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    Resumo - Patrimonialismo e Adm. Burocrática

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    Resumo para estudo sobre modelos de Administração Pública - Patrimonialismo, Burocracia e Gerencialismo

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    RESUMO - PATRIMONIALISMO E ADM. BUROCRÁTICA

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    MODELOS DE ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

     Patrimonialismo
     Burocracia
     Gerencialismo

    1808 – ADMINISTRAÇÃO PATRIMONIALISMO: O público confunde-se com o privado

    1930 – ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA: Golpe de Vargas.

    1937/1938 – CRIAÇÃO DO DASP: Ainda no governo de vargas, criado para facilitar o


    governo burocrático

    1956 – CRIAÇÃO DA COSB: Governo JK

    1964 a 1985 – Ditadura militar

    1967 – decreto lei 200

    1970 – Criação da SEMOR

    1979 – PND (Programa nacional da desburocratização).

    1988 – Transição para o Governo democrático e CF (retrocesso administrativo) – vícios


    patrimonialistas

    1995 – MARE/PDRAE Reforma gerencial Bresser pereira (governo FHC)

    PATRIMONIALISMO (1808-1930)

    1. O público confunde-se com o privado.

    2. Havia uma estrutura em quatro nível: Instituições metropolitanas, administração


    central, administração regional e administração local.

    3. Era um estado oligárquico: Burguesia rural e políticos patrimonialistas. (Estamento


    aristocrático-burocrático de juristas). Estamento: Grupo de pessoas com poder.

    4. CORRUPÇÃO – NEPOTISMO

    BUROCRACIA (ESTUDAR BUROCRACIA DE MAX WEBER)

    1. O Golpe de 1930, deu fim a velha república.


    2. Constituição Brasileira de 1937 – Faz surgir o DASP
    3. Concentração de poder no chefe do executivo (CENTRALIZAÇÃO DO PODER)
    4. Substituiu a Adm. Patrimonialista ( O objetivo não se concretizou)
    5. Não era compatível com o capitalismo
    6. Burocracia clássica – Antiga, aplicada no governo Vargas (atualmente temos a
    burocracia moderna, no gerencialismo).
    7. Não era efetiva e eficiente
    8. A burocracia não busca efetividade, porque não se importa com o cidadão.
    9. CONTROLE DE PROCESSOS

    CARACTERÍSTICAS ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA


    Poder na mão do chefe do executivo
    Eleições indiretas para presidente (mandato de 6 anos)
    Fim do liberalismo
    Admite pena de morte
    Não há direito de greve
    O governo podia expurgar funcionários que fosse contra o regime
    Plebiscito para referendar (nunca ocorreu)
    Meritocracia (concurso público) – Princípio da impessoalidade
    Criou o conceito de direitos e deveres do Servidor público

    DASP (DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DO SERVIÇO PÚBLICO)

    1. Criado em 1938.
    2. Era subordinado ao presidente
    3. Objetivou ajudar a reforma administrativa para racionalizar o serviço público no
    país
    4. Incompatibilidade entre a racionalidade da administração e irracionalidade da
    política
    5. Responsável pela proposta orçamentária federal e fiscalização. (somente começa a
    fazer isso 1945)
    6. Foi presidido por Luís simões Lopes
    7. Foi substituído pelo SEDAP (Secretaria da Administração publica da presidência da
    República).

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