SIOPS

SIOPS NA GESTÃO DA
SAÚDE
Vamos lá?
COMO TEMOS TRATADO
OS DADOS DA SAÚDE?
Tudo fica sob a responsabilidade do serviço
terceirizado, inclusive a prestação de contas ao
conselho. o gestor não tem nenhum
envolvimento com os dados declarados no
SIOPS?
O uso do sistema é feito pelo setor financeiro ou

contábil o gestor não acessa os dados?
A informações são utilizadas pela gestão da

saúde?
QUE INFORMAÇÕES
SÃO IMPORTANTES
NO SIOPS PARA A
GESTÃO?
PRINCIPAIS INFORMAÇÕES
FORNECIDAS PELO SIOPS
Previsão de arrecadação do ente e

Previsão de gasto na saúde já no
1 previsão de recursos diretos para a 5
primeiro bimestre
saúde já no primeiro bimestre;
Possibilidade de analise da
6 Valor empenhado pelo ente em saúde
2 arrecadação propria do ente em
vários exercícios;
Qual o valor arredadado pelo ente a 7 Valor efetivamente pago pelo ente
3 cada bimestre acumulado e o em saúde
montante que deve ser passado o FMS Valores que não podem ser
8 considerados no mínimo
Demonstração do acrescimo ou
4 constitucional
redução de arrecadação
NOÇÕES BÁSICAS SOBRE ORÇAMENTO PÚBLICO
Receita
Despesa
Fonte de recursos
Subfunção
Categoria econômica
Modalidade de aplicação
Elemento de despesa
Quadro 1 - Anexo 12 do RREO Análises importantes
pelo/a Gestor/a
pelo/a Gestor/a
Quadro 3 - Anexo 12 do RREO
Análises importantes
pelo/a Gestor/a
Análises importantes
pelo/a Gestor/a
pelo/a Gestor/a
ESTRUTURA DO RAG
Item 9.4 Com a Execução Orçamentária e Financeira de Recursos

Federais Transferidos Fundo a Fundo, segundo bloco de
financiamento e programa de trabalho, serão apresentados os
valores dos recursos federais repassados fundo a fundo para
estados, DF e municípios, por programa de trabalho, conforme o ano
de referência do RAG.
O DGMP importa esses dados da base do FNS e apresenta ao gestor
um campo para o registro do valor executado.
O item 9.4 somente é apresentado no RAG, não

sendo objeto de apuração nos RDQA
PROGRAMAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA (SIOPS)
DIFERENÇA ENTRE O PROGRAMADO E O EXECUTADO
VALORES POSITIVOS: EXECUTOU MENOS QUE O PLANEJADO
VALORES NEGATIVOS: EXECUTOU MAIS QUE O PLANEJADO

Divergência (FNS/9.4 RAG e informado no SIOPS)
Ficar atento!
Conhecer Anexo 12 do
RREO do SIOPS e fazer
comparação com o
RREO do portal da
transparência/TCE;
Atenção as legislações
sobre o tema (Leis,
decretos, portarias, etc)
Conhecer o
RAG/RDQA.
ANÁLISE DOS DADOS
NÃO INFORMARAM DESPESA EMPENHADA COVID-19 PARANÁ
2020 2021 2022
33 39 102
SALDO FINAL 2022 NEGATIVO 265 MUNICÍPIOS 433 Milhões
SALDO FINAL 2022 POSITIVO 133 MUNICÍPIOS 152 Milhões

NÃO INFORMARAM GASTOS NOS GRUPOS DE FINANCIAMENTO EM
COM RECURSOS DE TRANSFERÊNCIA FUNDO A FUNDO DO FNS
Adrianópolis Campo do Tenente
Araruna Carambeí
2022
Barbosa Ferraz Conselheiro Mairinck
26
Bela Vista do Paraíso Cornélio Procópio
Cafelândia Cruzeiro do Sul

Doutor Camargo Mirador
Faxinal Nova América da Colina

2022
General Carneiro Piên
26
Imbaú Pitangueiras
Marilândia do Sul Presidente Castelo Branco

Rancho Alegre
Realeza
2022
Santa Amélia
26 Santa Cecília do Pavão
São Jorge do Ivaí
Xambrê
NÃO INFORMARAM GASTOS NA FONTE FUNDO A FUNDO
GOVERNO FEDERAL SUBFUNÇÃO ATENÇÃO BÁSICA
2021 2022
21 28
NÃO INFORMARAM GASTOS NA FONTE FUNDO A FUNDO
GOVERNO FEDERAL SUBFUNÇÃO ASSSISTÊNCIA HOSPITALAR E
AMBULATORIAL
2021 2022
61 53
NÃO INFORMARAM GASTOS NA FONTE FUNDO A FUNDO GOVERNO
FEDERAL SUBFUNÇÃO SUPORTE PROFILATICO E TERAPEUTICO 2022
2022
110
Municípios
INFORMARAM UM PERCENTUAL INFERIOR A 20% COM VALOR
EXPRESSIVO NA FONTE RECURSOS ORDINÁRIOS
2021 2022
02 03
Municipios Municípios
Campo Mourão 16,7 Araucária 15,31
Castro 16,5 Catanduvas 21,55
Tibagi 21,32
Apesar da Matriz de Saldos Contábeis possuir uma enormidade de Informações, é
necessário para a migração ao SIOPS somente as seguintes informações:
1) Despesa (dotação inicial, atualizada, empenhada, liquidada e paga) – conta

contábil;
2) Despesa por função (10) saúde;
3) Despesa por fonte de recursos com indicador de superávit financeiro (1 e 2),
(fontes que tenham despesas na função 10 - saúde e complemento da fonte de
recursos;
4) Despesa por subfunção;
5) Despesa por Natureza de despesa;
6) Valor balanço final (ending_balance);
7) Ano de inscrição de restos a pagar e informações de restos a pagar; e
8) Execução do consórcio por contrato de rateio
Problemas encontrados na MSC:
3) identificado o uso indevido de codificação de fonte de recursos do bloco

das vinculações específicas da União (000 a 499) por municípios na execução
de despesas na FUNÇÃO 10 – SAÚDE;
4)Utilização indevida de codificação de fonte de recursos das vinculações

específicas da educação, com despesas executadas na FUNÇÃO 10 – SAÚDE;
5) identificado o uso indevido de fonte de recursos do bloco das vinculações

específicas da assistência social, com despesas executadas na FUNÇÃO 10 –
SAÚDE ;
6) )Utilização indevida de codificação de fonte de recursos NÃO previstas
no padrão MSC, com despesas executadas na FUNÇÃO 10 – SAÚDE
7) identificado o uso de codificações de natureza de despesa (ND) fora do

padrão mínimo na MSC; EX: 37213020??????
9)Utilização indevida de codificação de fonte de recursos não previstas no

padrão MSC, com despesas executadas na FUNÇÃO 10 – SAÚDE EX.: (
151,188,293)
10) Falta de informação da execução do consórcio público por contrato de

rateio na MSC
Enviaram com dados incompletos que impossibilitariam a utilização dos
dados pelo SIOPS Nâo informou despesa com a função 10
Itaguajé Santana do Itararé
Ouro Verde do Oeste

Maria Helena
Marialva São José dos Pinhais

Enviaram com dados incompletos que impossibilitariam a
utilização dos dados pelo SIOPS
Capitão
Engenheiro Beltrão Luiziana Miraselva
Leônidas Marques
Centenário Nossa Senhora das

Grandes Rios Lunardelli
do Sul Graças
Cerro Nova América da

Jardim Alegre Lupionópolis
Azul Colina
Colorado Joaquim Távora Mandaguaçu Palmas
Cornélio
Jundiaí do Sul Manoel Ribas Peabiru
Procópio
Corumbataí Presidente Castelo

Juranda Marilândia do Sul
do Sul Branco
Quatiguá Santa Fé São Pedro do Iguaçu
Querência
Santa Inês Sertaneja
do Norte
Rio
Santo Antônio da Platina Tamarana
Branco do Ivaí
Rosário
Santo Antônio do Paraíso Tijucas do Sul
do Ivaí
Salto do
São Jerônimo da Serra Uniflor
Itararé
Santa
São José da Boa Vista
Amélia
Santa
São Miguel do Iguaçu
Cruz de Monte Castelo
EMENDA CONSTITUCIONAL (EC) N° 126/2022
Na área da saúde, a EC 126/2022 alterou o Ato das

Disposições Constitucionais Transitórias, determinado
que as transferências financeiras realizadas pelo Fundo
Nacional de Saúde aos fundos de saúde, estaduais,
municipais e distritais, para enfrentamento da
pandemia da Covid-19, poderão ser executadas pelos
entes federativos até 31 de dezembro de 2023.
Uso de saldos remanescentes anteriores a 2018
Lei Complementar 172

Lei complementar 181
Lei complementar 197
Contabilização Complementação Piso da
Enfermagem
Lançamento da receita orçamentária
A Portaria GM/GM nº 1.135, datada de 16 de agosto de 2023, é um

documento que estabelece os critérios e procedimentos para repassar
assistência financeira adicional da União com o propósito de atender ao piso
salarial nacional de enfermeiros, técnicos e auxiliares de enfermagem e
parteiras.
A citada portaria, em seu Art. 1120-H, diz que os recursos orçamentários

objeto desta Portaria correrão por conta do Ministério da Saúde, devendo
onerar o Programa de Trabalho 10.302.5018.00UW - Assistência Financeira
Complementar aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios para o
Pagamento do Piso Salarial dos Profissionais da Enfermagem." (NR)
Porém a PORTARIA SOF/MPO Nº 220, DE 4 DE AGOSTO
DE 2023 ajusta a codificação orçamentária relativa à
Subfunção e ao Programa, no âmbito do Ministério da
Saúde, trazendo as seguintes:
Assistência Financeira Complementar

5021 aos Estados, ao Distrito Federal e aos
00UW Municípios para o Pagamento do Piso 10 122
Salarial dos Profissionais da Enfermagem
0001
- Nacional
Assistência Financeira
5021 Complementar aos Estados, ao
Distrito Federal e aos Municípios
00UW 10 122
para o Pagamento do Piso Salarial
0001 dos Profissionais da Enfermagem -
Nacional
No dia 21/08/2023 ocorreu o primeiro repasse aos entes
federados relativos a este recurso da seguinte forma:
Assim a forma de lançamento da receita orçamentária será

na seguinte conta:
1.7.1.3.50.5.1
Transferências de Recursos do Bloco de Manutenção das Ações

e Serviços Públicos de Saúde – Gestão do SUS - Principal
Obs.: Como o SIOPS não alterou o ementário de receita em 2023

a conta de receita orçamentária para este lançamento no SIOPS é
1.7.1.8.03.5.0 Transferência de recursos do SUS - Gestão do SUS.
Lançamento da despesa orçamentária (SUBFUNÇÃO)
A atual classificação funcional foi instituída pela Portaria SOF/SETO/ME nº 42, de 1999,
que foi atualizada pela Portaria SOF/ME nº 2.520, de 21 de março de 2022, e é composta
de um rol de funções e subfunções prefixadas, que servem como agregador dos gastos
públicos por área de ação governamental nos três níveis de Governo.
Compreende-se que a subfunção representa a área em que foi executado o gasto, assim a
despesa deve ser lançada conforme execução:
301 - para pagamento de profissionais da atenção primária; e

302 - para pagamento de profissionais da atenção especializada.
ou outra conforme executou o salario base.
Obs.: O ente federado precisa verificar em que subfunção está alocando o gasto com os
profissionais da enfermagem para que aloque o gasto na mesma subfunção que efetua o
registro do salário base.
A natureza de despesa: Despesa corrente/gasto com pessoal.

Lançamento por fonte de recursos
Anexos da Portaria STN nº 710/2021 atualizados de acordo com as
seguintes portarias: Portaria STN nº 925, de 08/07/2021, Portaria STN nº
1.141, de 11/11/202, Portaria STN nº 1.445, de 14/06/2022, Portaria STN
nº 1.566, de 31/08/2022, Portaria STN nº 10.463, de 07/12/2022 e Portaria
STN/MF nº 688, de 06/07/2023, no que se refere as alterações vigentes
para 2023
Para 2023 foi criada a fonte 605 Assistência financeira da União destinada à
complementação ao pagamento dos pisos salariais para profissionais da
enfermagem. Fonte criada já com o orçamento em curso e sem possibilidade
de adequação do SIOPS, assim, no SIOPS o usuário deverá lançar na fonte
Transferências Fundo a Fundo de Recursos do SUS provenientes do Governo
Federal – Bloco de Manutenção das Ações e Serviços Públicos de Saúde.
Sugerimos que como informação adicional no momento da homologação do
Anexo XII do RREO no módulo de gestores seja informado o valor do gasto
(empenho, liquidação e pagamento da fonte 605).
Prováveis alterações 2024
Adoção das codificações e descrições de receita

conforme Secretaria do Tesouro Nacional
Alterações no acesso com certificação digital
Coordenação do Sistema de Informações sobre Orçamentos Públicos em Saúde
(SIOPS)
Departamento de Economia da Saúde, Investimentos e Desenvolvimento (DESID)
SECTICS/ Ministério da Saúde
* Esplanada dos Ministérios - Bloco “G”, Ed. Sede – 3º andar CEP: 70058-900 -
Brasília / DF - Brasil
Telefone: (61) 3315-2901/3172/3173
[email protected]

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SIOPS NA GESTÃO DA

O uso do sistema é feito pelo setor financeiro ou

A informações são utilizadas pela gestão da

Previsão de arrecadação do ente e

Item 9.4 Com a Execução Orçamentária e Financeira de Recursos

O item 9.4 somente é apresentado no RAG, não

VALORES POSITIVOS: EXECUTOU MENOS QUE O PLANEJADO

VALORES NEGATIVOS: EXECUTOU MAIS QUE O PLANEJADO

2020 2021 2022

SALDO FINAL 2022 NEGATIVO 265 MUNICÍPIOS 433 Milhões

SALDO FINAL 2022 POSITIVO 133 MUNICÍPIOS 152 Milhões

Adrianópolis Campo do Tenente

Cafelândia Cruzeiro do Sul

Doutor Camargo Mirador

Faxinal Nova América da Colina

Marilândia do Sul Presidente Castelo Branco

26 Santa Cecília do Pavão

São Jorge do Ivaí

Campo Mourão 16,7 Araucária 15,31

Castro 16,5 Catanduvas 21,55

1) Despesa (dotação inicial, atualizada, empenhada, liquidada e paga) – conta

3) identificado o uso indevido de codificação de fonte de recursos do bloco

4)Utilização indevida de codificação de fonte de recursos das vinculações

5) identificado o uso indevido de fonte de recursos do bloco das vinculações

7) identificado o uso de codificações de natureza de despesa (ND) fora do

9)Utilização indevida de codificação de fonte de recursos não previstas no

10) Falta de informação da execução do consórcio público por contrato de

Itaguajé Santana do Itararé

Ouro Verde do Oeste

Marialva São José dos Pinhais

Centenário Nossa Senhora das

Cerro Nova América da

Colorado Joaquim Távora Mandaguaçu Palmas

Corumbataí Presidente Castelo

Na área da saúde, a EC 126/2022 alterou o Ato das

Lei Complementar 172

A Portaria GM/GM nº 1.135, datada de 16 de agosto de 2023, é um

A citada portaria, em seu Art. 1120-H, diz que os recursos orçamentários

Assistência Financeira Complementar

Assim a forma de lançamento da receita orçamentária será

Transferências de Recursos do Bloco de Manutenção das Ações

Obs.: Como o SIOPS não alterou o ementário de receita em 2023

301 - para pagamento de profissionais da atenção primária; e

A natureza de despesa: Despesa corrente/gasto com pessoal.

Adoção das codificações e descrições de receita

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