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RESUMO
Este Parecer Único visa subsidiar a decisão do COPAM quanto à viabilidade da atividade de
exploração de ardósia na zona rural dos municípios de Papagaios e Pompéu, MG, pleiteada pela
Pecuária Morrinhos LTDA através do PA nº 36926/2015/001/2016. As atividades objeto do
licenciamento são lavra a céu aberto – rochas ornamentais e de revestimento, pilha de
rejeito/estéril de rochas ornamentais e de revestimento, estrada para transporte de
minério/estéril externa aos limites de empreendimentos minerários, disposição de estéril ou de
rejeito inerte e não inerte da mineração em cava de mina e UTM com tratamento a úmido. O
empreendedor optou pela reorientação do processo nos termos da DN nº 217/2017, o qual foi
enquadrado na Classe 4, passível de licenciamento concomitante (LAC1 – LP+LI+LO). No
âmbito deste PA foi formalizado também o pedido de Autorização de Intervenção Ambiental para
a supressão de 32 árvores nativas isoladas (processo SEI 1370.01.0022308/2021-33).
O empreendimento está inserido em área rural, sendo seu entorno imediato ocupado por áreas
destinadas à agropecuária e mineração. Não há comunidades ou moradores em um raio de 5
km. A área solicitada para implantação e operação da Mina Amorim apresenta baixo a médio
potencial de ocorrência de cavidades, tendo sido dispensada a apresentação do Estudo de
Prospecção Espeleológica.
Em consulta à IDE foi verificado que o empreendimento não está localizado em Unidade de
Conservação ou em sua Zona de Amortecimento, em Área de Proteção Ambiental, Reserva da
Biosfera, Corredor Ecológico legalmente instituído, Sítio RAMSAR, área de drenagem a
montante de curso d’água enquadrado em classe especial ou área de conflito por recursos
hídricos. Foi informado que não haverá intervenção em rio de preservação permanente, nem
lançamento de efluentes ou disposição de resíduos tratados em águas de Classe Especial.
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umectação de vias na estação seca. Dessa forma, apenas a reposição do volume evaporado e
do volume utilizado na umectação de vias dependerão de captação de água. A Certidão de
Registro de Uso Insignificante de Água nº 0275737/2021 prevê a captação de volume hídrico
suficiente para atender à necessidade do empreendimento para essas atividades. No entanto,
ressalta-se que é condicionante deste parecer a atualização do balanço hídrico apresentado,
sendo vedada a captação de água em volume superior ao autorizado.
Foi informado que, a fim de suprir a demanda de consumo humano será utilizada a água
proveniente da renovação da Portaria de Outorga nº 295/2006 (Processo de Outorga nº
015658/2010). Essa outorga se encontra vinculada a outro empreendimento, não contíguo,
operado pela Pecuária Morrinhos na região. Até que seja apresentada declaração do titular da
referida portaria, autorizando a utilização do volume informado no balanço hídrico, e garantindo
que a captação para esse uso não excederá o volume outorgado, deverá ser apresentada a
comprovação de compra de água potável para esse fim.
O consumo de água dos banheiros e no refeitório não foi abarcado no balanço hídrico, devendo
ser incluído na atualização desse estudo condicionada neste parecer. Até que o empreendedor
comprove a regularidade de uma captação capaz de atender a este uso, deverá ser comprovada
a aquisição de água em caminhão-pipa para esses fins.
Foi apresentado estudo, acompanhado de ART, demonstrando que a água acumulada na cava
não é proveniente do lençol freático (documento SEI: 18044246). Entretanto, destacamos que a
expansão da mina na área peiteada no presente licenciamento ambiental fica condicionada à
apresentação de estudo do perfil hidrogeológico abrangendo toda a ADA. Caso haja
necessidade de rebaixamento do lençol, deverá ser protocolado processo de outorga específico.
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1. INTRODUÇÃO
As atividades para qual é pleiteado o licenciamento ambiental são: lavra a céu aberto
– rochas ornamentais e de revestimentos (76.000 m3/ano), pilha de rejeito/estéril de
rochas ornamentais e de revestimento (20 ha), estrada para transporte de
minério/estéril externa aos limites de empreendimentos minerários (0,22 km),
disposição de estéril ou de rejeito inerte e não inerte da mineração em cava de mina
(20.000.000 m3) e Unidade de Tratamento de Minerais (UTM), com tratamento a
úmido (48.000 t/ano).
Diante do exposto, este Parecer Único (PU) visa subsidiar a decisão do Conselho
Estadual de Política Ambiental (COPAM) quanto à concessão da licença ambiental
para lavra a céu aberto de ardósia na Fazenda Amorim.
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Figura 1. ADA (amarelo), Fazenda Amorim (azul) e processo ANM nº 832.219/2012 (vermelho). Fonte:
Google Earth, 2021.
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Figura 2. Área Diretamente Afetada pelo empreendimento (rosa). A área circundada em verde
indica a localização da pilha de estéril existente e em vermelho da lavra. As áreas coloridas em
amarelo escuro e claro indicam, respectivamente, as áreas previstas para expansão da pilha e
lavra. A área colorida em vermelho indica a área prevista para instalação da UTM. As linhas
pretas e vermelhas indicam as estradas. Fonte: SEI 24131116.
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Figura 3. Área ocupada pela pilha de estéril em 2016. Fonte: Google Earth.
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Figura 4. Área ocupada pela pilha de estéril em 2021. Fonte: Google Earth.
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A pilha de estéril, por sua vez, será alocada dentro da poligonal ANM nº 832.219/2012,
e fora da área da mina, garantindo assim a viabilidade da exploração minerária. À
medida em que a cava for se exaurindo, poderá ser realizada também a disposição de
estéril e rejeito em seu interior.
Foi salientado que o rejeito é formado por cacos de ardósia que não tem qualidade para
ornamentação. Embora esse material possa ser britado e utilizado na construção civil, o
custo de britagem e transporte ao consumidor seriam elevados no cenário econômico
atual. Assim sendo, outra opção seria a rochagem/remineralização para uso na
agricultura como substituto de fertilizantes, principalmente o potássio. Segundo
informado, pesquisas acerca da viabilidade desse uso vêm sendo realizadas junto a
instituições de pesquisa, e poderão tornar os remineralizadores um subproduto viável
da mineração de ardósia e garantir a continuidade da lavra após a exaustão da ardósia
tendo em vista a presença de calcário abaixo do corpo de ardósia. Há que se destacar
que o licenciamento de que trata este parecer contempla, exclusivamente, a atividade
de exploração e beneficiamento de ardósia.
Por fim, ressalta-se que a rigidez locacional do minério limita a área de localização da
cava, condicionada à ocorrência do bem mineral de interesse, e que a alternativa
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• Instalação e Operação
De acordo com os estudos apresentados, a cava existente deverá sofrer avanços de
aproximadamente 0,2 ha/ano. Os avanços de lavra serão realizados com
decapeamento de solo utilizando escavadeira, pá-carregadeira e caminhões, que
levarão o material para a pilha de rejeito/estéril. Os taludes escavados em solo no pit
final da mina serão revegetados com gramíneas, e, posteriormente, com vegetação
nativa. Destaca-se que é vedado o uso de espécies consideradas invasoras. Segundo
informado, o capeamento da rocha é composto de solo e saprólito (ardósia
decomposta), e apresenta espessura de cerca de 16 m.
Além dos carrinhos, serão utilizadas duas carregadeiras W20, uma escavadeira, dois
caminhões basculante, um compressor, e uma perfuratriz. Será realizado o corte
contínuo, com carrinho de corte, e utilizada uma carregadeira com rompedor hidráulico.
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Segundo os estudos, o empreendimento ainda não possui energia elétrica, devendo ser
inicialmente utilizado um gerador. Cabe destacar que, de acordo com o RCA, a
Fazenda Amorim possui energia elétrica que será interligada à mina com postes aéreos
que serão instalados ao longo das vias existentes, não ocasionando novos impactos.
Também foi destacado que está prevista a implantação de um sistema de geração de
energia elétrica a partir de energia solar.
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2. Diagnóstico Ambiental
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Figura 7. Cursos d’água na área de influência do empreendimento. O buffer verde corresponde à AID e o
buffer roxo à ADA. Em azul estão representados os cursos d’água, lagoa e a APP de 30m. Fonte:
Informações Complementares (documento SEI: 24131122).
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• Lençol Freático
Foi relatado também que, durante o período chuvoso, quando existe água no córrego,
parte percola pelo manto de alteração, surgindo nos pontos onde este se encontra
ardósia fresca. A água também percola por fraturas em diferentes cotas.
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Foi esclarecido que a cota de superfície da Mina é de 693m, a cota atual da cava é
645m e a cota máxima de operação será de 640 m. O estudo apresentado,
devidamente acompanhado de ART, concluiu a partir de perfurações realizadas no
entorno da mina em operação, e tendo como base as características da rocha
explorada, que a água acumulada no interior da cava não é proveniente do lençol
freático (documento SEI: 18044246).
2.3. Fauna
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No que tange à avifauna, foi obtida uma extensa lista de espécies registradas por
dados secundários, destacando-se a Ara ararauna (arara-canindé) ameaçada em
âmbito estadual (DN COPAM 147/2010), além de espécies endêmicas da Mata
Atlântica, do Cerrado, e espécies cinegéticas e xerimbabo. Com o levantamento
primário, foram levantadas 48 espécies de aves, sendo 6 espécies registradas na ADA
e 23 na AID do empreendimento, dentre elas, espécies xerimbabo, como Eupsittula
aurea (periquito-rei) e Amazona aestiva (papagaio verdadeiro).
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2.4. Flora
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Foi informado que a atividade não gerará impacto real ou potencial sobre cavidades
naturais subterrâneas que estejam localizadas em sua ADA ou no entorno de 250m. O
empreendimento se encontra localizado em área de baixo a médio potencial de
ocorrência de cavidades, não tendo sido necessária a apresentação do Estudo de
Prospecção Espeleológica, pelo exposto abaixo.
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2.6. Socioeconomia
O empreendimento está inserido em área rural, sendo seu entorno imediato ocupado
por áreas destinadas à silvicultura, agricultura, pastagens e áreas remanescentes de
vegetação nativa, e outros empreendimentos de exploração minerária. A distância em
quilômetros, das comunidades mais próximas à ADA do empreendimento localizada na
Fazenda Amorim é mostrada na figura 9.
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Figura 9. Distância das comunidades mais próximas à ADA. Fonte: Diagnóstico Socioeconômico
(documento SEI: 24131253).
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Foi apresentada declaração de que não haverá impactos em terra indígena, em terra
quilombola, em bem cultural acautelado, em zona de proteção de aeródromo, em área
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Registra-se ainda uma via dentro da APP do córrego do Poço, na extremidade sudeste
do imóvel (coordenadas UTM 23 K 515926.36 m E 7849144.16 m S) a qual, conforme
informado pelo empreendedor (SEI 28901774) é utilizada para acesso de pessoas e
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animais, a qual é considerada como atividade de baixo impacto (Art. 3º, III, a da Lei
estadual 20.922/2013) dispensada de autorização de intervenção ambiental (Art. 34
Decreto estadual 47.749/2019).
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Figura 11. A lavra e a pilha avançarão sobre a floresta plantada de eucaliptal nos talhões T02,
T07 e T08. O empreendimento não avançará sobre os talhões T03, T04 e T05. Fonte: SEI
28901779.
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Figura 12. Mapa de uso do solo na ADA. Fonte: documento SEI 24131267.
3. COMPENSAÇÕES
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Em cumprimento à Lei Estadual nº 10.883/1992 (Art. 2º, § 2º, I), a empresa executou a
Compensação Pecuniária pela Supressão dos 12 Exemplares de Caryocar brasiliense,
para os quais foram recolhidos 100 Ufemgs por cada árvore suprimida, à Conta
Recursos Especiais a Aplicar Pró-Pequi (Comprovante de Pagamento no documento
SEI 28901784).
Os efluentes líquidos gerados são óleos e graxas, efluentes provenientes das unidades
de beneficiamento de ardósia e efluentes sanitários.
Medida(s) mitigadora(s):
De acordo com os estudos, efluentes contendo óleos e graxas serão destinados a uma
caixa SAO; efluentes provenientes do beneficiamento serão destinados para o interior
da cava (composto por ardósia com baixa permeabilidade); e efluentes sanitários serão
destinados para uma fossa séptica e um biodigestor com lançamento final no solo.
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Medida(s) mitigadora(s):
Medida(s) mitigadora(s):
Para mitigação desses impactos serão utilizados temporizadores nas detonações, será
realizada a manutenção periódica de máquinas e equipamentos, e a umectação das
vias de transporte.
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Medida(s) mitigadora(s):
Durante a fase de operação deve-se ficar atento às áreas decapeadas, sendo elas:
áreas de lavra, vias de acesso e, principalmente nas pilhas de estéril/rejeito, pois se
originadas sem os cuidados e as devidas técnicas construtivas, se tornam pontos
instáveis, susceptíveis à instalação de processos erosivos e movimentos de massa.
Medida(s) mitigadora(s):
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espécies nativas afugentará a fauna que utiliza a área. Segundo o documento, haverá
perda de material genético com a supressão do sub-bosque e alteração do microclima
local. A supressão da vegetação também forçará a fauna a se deslocar para
ambientes próximos. Nesse sentido, foi destacado que a antropização já ocorrida na
área teria imprimido mudanças na composição da fauna, resultando em uma
comunidade predominantemente formada por espécies plásticas ou sinantrópicas.
Contudo, considerando a fauna de potencial ocorrência da área do empreendimento,
conforme dados secundários, a SUPRAM CM considera importante a realização de
programa de monitoramento com o fim de ampliar o conhecimento da fauna local e
acompanhar os impactos, permitindo a sua devida mitigação.
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Medida(s) mitigadora(s):
A SUPRAM CM destaca que, para mitigação desses impactos deverão ser implantadas
cortinas arbóreas visando atenuar possíveis impactos visuais do empreendimento. As
vias de acesso internas, e as vias externas objeto deste licenciamento devem sofrer
manutenção periódica (cascalhamento, drenagens e umectação para redução de
poeira) a fim de evitar acidentes.
5. PROGRAMAS E AÇÕES
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• Controle de Ruído
• Drenagem Superficial
Próximo à saia do aterro da pilha de estéril, que receberá água pluvial no período
chuvoso, deverá ser construído um dique de enrocamento com pedra com a finalidade
de conter qualquer material terroso oriundo do aterro, possibilitando que a água
superficial ao se infiltrar no material terroso, percorra seu interior e tenha condições de
ser drenada. Esse dique protegerá o carreamento de resíduos e seu depósito na mata
de galeria do Córrego do Poço.
A pequena área entre o pé da saia do aterro da pilha e o dique servirá de bacia para
conter os sólidos, quando assoreada, poderá ser recuperada com a execução de
limpeza manual ou preferencialmente com a utilização de equipamento mecânico (pá
carregadeira). O material retirado deverá ser lançado na pilha de estéril para ser
utilizado no futuro na recuperação da área minerada. Caso não seja possível executar a
limpeza, poderá ser construído novo barramento à jusante. Em caso de paralisação dos
trabalhos de lavra, a pequena bacia assoreada do dique poderá ser tomada por
espécies vegetais, promovendo a regeneração natural do local.
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Nas áreas de disposição de rejeito/estéril, a drenagem das águas pluviais deverá seguir
a própria conformação das pilhas, sendo que as bermas deverão obedecer a uma
inclinação mínima, aproximadamente 2%, voltada para a base do banco imediatamente
superior, de modo a evitar o fluxo nas águas e, desta forma, no pé dos taludes, que as
conduzirão até as canaletas laterais.
Nas vias de acesso deverão ser adotadas medidas para possibilitar a drenagem das
águas pluviais através de canaletas coletoras, escavadas manualmente no terreno, ou
com o auxílio de retroescavadeira de pequeno porte, de forma que redirecionem os
fluxos incidentes.
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Deverá ser implantado um sistema para a coleta do lixo e destinação final de resíduos.
Para isso será instalado um abrigo temporário coberto, com piso impermeável,
contendo uma camada de areia ou brita, para absorver óleos e graxas que porventura
derramem no local. Os funcionários serão orientados sobre as regras e procedimentos
da segregação dos resíduos. Os resíduos segregados, após acumulados em
quantidades viáveis, devem ser destinados às empresas para reciclagem.
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• Proteção a Flora
• Proteção à Fauna
• Proteção ao Solo
• Educação Ambiental
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6. CONTROLE PROCESSUAL
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Importa destacar que por estar localizado entre munícipios de Pompéu e Papagaios,
foram anexadas tanto a Declaração de Conformidade da Prefeitura Municipal de
Papagaios/MG (Documento SIAM 0137672/2016) quanto da Prefeitura Municipal de
Pompéu/MG (Documento SEI 24777630).
Nos termos do art. 10 da Lei Federal n° 6.938, de 31 de agosto de 1981, verifica-se que
foi conferida a devida publicidade ao pedido de licença, vez que o interessado cumpriu,
da mesma forma, os procedimentos estabelecidos na Resolução CONAMA nº 6/1986 e
na DN COPAM nº 13/95 (normas vigentes à época) - publicação em jornal de grande
circulação (Documento SEI nº 24130891) e no Diário Oficial (SIAM n° 0041084/2021).
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7. CONCLUSÃO
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8. INFORMAÇÕES GERAIS
9. ANEXOS
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ANEXO I
Condicionantes para LP+LI+LO da “Pecuária Morrinhos LTDA – Mina Amorim”
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8E4D.B540.9796.49DD.AAB1.8404.BC12.FCB3.
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ANEXO II
Condicionantes para Licença Prévia + Licença de Instalação + Operação da
“Pecuária Morrinhos LTDA – Mina Amorim”
1. Efluentes Líquidos
Frequência de
Local de amostragem Parâmetro
Análise
(1)
O plano de amostragem deverá ser feito por meio de coletas de amostras compostas para os
parâmetros DBO e DQO pelo período de no mínimo 8 horas, contemplando o horário de pico.
Para os demais parâmetros deverá ser realizada amostragem simples.
Relatórios: Enviar anualmente à SUPRAM os resultados das análises efetuadas. O relatório
deverá especificar o tipo de amostragem e conter a identificação, registro profissional e a
assinatura do responsável técnico pela amostragem, além da produção industrial e do número
de empregados no período. Para as amostragens feitas no corpo receptor (curso d’água),
apresentar justificativa da distância adotada para coleta de amostras a montante e jusante do
ponto de lançamento. Deverá ser anexado ao relatório o laudo de análise do laboratório
responsável pelas determinações. Constatada alguma inconformidade, o empreendedor deverá
apresentar justificativa, nos termos do §2º do art. 3º da Deliberação Normativa nº 165/2011, que
poderá ser acompanhada de projeto de adequação do sistema de controle em
acompanhamento. Na ocorrência de qualquer anormalidade nos resultados das análises
realizadas durante o ano, o órgão ambiental deverá ser imediatamente informado, inclusive das
medidas de mitigação adotadas.
2. Resíduos Sólidos e Rejeitos
2.1. Resíduos sólidos e rejeitos abrangidos pelo Sistema MTR-MG
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Quantitativo Total do
Resíduo Transportador Destinação Final Semestre
(tonelada/semestre)
Razão Endereço
social completo
(*)1- Reutilização
2 - Reciclagem
3 - Aterro sanitário
4 - Aterro industrial
5 - Incineração
6 - Co-processamento
7 - Aplicação no solo
8 - Estocagem temporária (informar quantidade estocada)
9 - Outras (especificar)
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