Plano de Governo OFICIAL
Plano de Governo OFICIAL
Plano de Governo OFICIAL
2021-2024
JA R BAS E IZAURA
COLIGAÇÃO ALIANÇA PELO DESENVOLVIMENTO
PDT, MDB, PSD, PSL, PSC, REPUBLICANOS e CIDADANIA
PLANO DE GOVERNO
2021-2024
JAR BAS E IZAURA
Este plano de governo está orientado ao Planejamento
Estratégico de Governo para Venâncio Aires e é resultado de
um intenso debate que teve início em 2016 com a Sociedade e
foi tomando forma até se constituir como o Plano de Governo
“Aliança Pelo Desenvolvimento”
Saúde
Saúde e qualidade de vida
• Garantir e melhorar o acesso da população a serviços de qualidade,
com equidade e em tempo adequado ao atendimento das necessidades de
saúde, mediante aprimoramento da política de atenção básica e da atenção
especializada, qualificando os servidores para o adequado acolhimento dos
cidadãos;
• Garantir o funcionamento do Hospital São Sebatião Martir em
capacidade plena, com investimentos em recursos humanos, equipamentos e
permanente capacitação;
• Ampliar o horário de atendimento de Unidades Básicas de Saúde
(UBS), com um terceiro turno, nos bairros ou regiões de maior demanda;
• Realizar mutirões periódicos para consultas e cirurgias eletivas;
• Habilitar o Hospital São Sebastião Mártir como referência no Serviço de
Traumato/ortopedia de Alta Complexidade;
• Priorizar a atenção básica e preventiva aumentando o número de
equipes de saúde da família, atendimento domiciliar e dos agentes
comunitários. As localidades que deverão ter esses serviço ampliado, são:
Vila Palanque, Centro Linha Brasil, Vila Deodoro, Vila Arlindo, Santa Emília e
Estância Nova;
• Atenção farmacêutica – melhorar a cobertura de medicamentos
disponibilizados, capacitando os atendentes para que façam acolhimento,
desenvolvendo um sistema de contato frequente e humanizado com os
pacientes e familiares que utilizam regularmente esse setor;
• Promover a atenção integral à saúde da população Venancio-airense
com ênfase nas áreas e populações de maior vulnerabilidade, procurando
sempre dialogar com outras políticas públicas, consolidando o trabalho em
rede;
• Garantir a atenção integral a saúde da pessoa idosa e dos portadores
de doenças crônicas, estimulando e desenvolvendo ações que promovam,
socialização, bem estar e auto estima;
• Aumentar a participação da população em geral na prática de
atividades físicas voltadas para a saúde e qualidade de vida, observando-se
todas as faixas etárias e gêneros. Estabelecer um acompanhamento mais
próximo aos idosos, gestantes, pessoas com deficiência ou doenças crônicas;
• Garantir a acessibilidade com segurança e autonomia nos espaços
públicos, nos mobiliários e nos equipamentos urbanos, gerando menor risco
de acidentes;
• Implementar um projeto para aumentar a segurança no trânsito,
prevenindo e combatendo a violência no trânsito, através da ação dos
agentes de trânsito, sinalização eficiente, instrumentos tecnológicas,
melhorando as condições das ruas e calçadas e, através da promoção de
campanhas educativas abordando temas diversos para a conscientização
dos direitos e dos deveres de condutores e de pedestres, na construção de
um trânsito menos violento. Evidenciar as consequências do uso de álcool e
outras drogas x trânsito; a desvalorização da vida e a banalização da morte;
• Administrar a saúde com resolutividade, mais eficiência e com melhor
atendimento reestruturando o modelo de gestão, recuperando a
credibilidade e respeito junto aos usuários e servidores;
• Atuar junto aos demais municípios no sentido de apoiar a organização
do setor saúde em toda a região, buscando a expansão de serviços de média
complexidade, com fortalecimento da atenção básica resolutiva local;
consórcio dos vales de saúde;
• Fortalecer a gestão democrática e participativa da Saúde, garantindo a
articulação com a sociedade civil, valorizando o conselho municipal de
saúde;
• Manter os programas da prefeitura que são bem avaliados e fortalecer
a parceria com o Ministério da Saúde;
• Criar coordenação de Saúde Mental que organizará a política de saúde
mental no município, reestruturando a rede de atenção psicossocial - (RAPS),
considerando a legislação vigente;
• Incluir profissional de serviço social no CIES – Centro Integrado de
Educação e Saúde;
• Implantar mais uma Equipe do Programa Melhor em Casa (Equipe de
Atenção Domiciliar);
• Implantar o Serviço de Atendimento Odontológico junto ao prédio da
UPA;
• Implantar o Centro de Especialidades Odontológicas – CEO e ampliar
o número de profissionais auxiliar de saúde bucal;
• Implantar o Centro de Práticas Integrativas Complementares do SUS –
PICS (com serviços de acupuntura, reiki, auriculoterapia, yoga, entre outras;
• Implantar Grupos de Saúde Mental junto as Unidades de Saúde visando
fortalecer o matriciamento;
• Buscar pela implantação e/ou construção do novo prédio para o
Centro Materno Infantil;
• Construção do Centro Administrativo da Secretaria Municipal de Saúde
e seus departamentos, sala de reuniões/capacitações e também para o
Conselho Municipal de Saúde;
• Levar atendimento de saúde, com a Unidade móvel de Saúde as
comunidade, com uma equipe multiprofissional, viabilizando a realização de
atendimento médico, odontológico,a realização de vacinas, testes rápidos e
a entrega de medicamentos de uso contínuo e outros, mediante prescrição
médica;
• Estruturar/Informatizar a Secretaria Municipal de Saúde, com o
gerenciamento de dados pelo Município, com informações concretas das
pessoas com deficiência física e intelectual, com o objetivo de desenvolver
políticas públicas, exclusivas para pessoas com deficiência;
• Trabalhar em um projeto de desenvolvimento de ações voltadas a
pessoas com transtorno do espectro autista, e assim garantir uma vida
saudável e em sociedade para todos;
• Retomar os grupos locais de saúde, como forma de promover a saúde,
a participaçção comunitária nas decisões locais, bem como de difundir e
discutir assuntos pertinentes a política da saúde;
• Implantação da Farmácia Solidária;
• Fortalecer a criação de comissões locais de saúde;
Segurança Pública
Redução da violência e garantia de
maior segurança à população
• Criação do Comitê Integrado de Segurança vinculado diretamente ao
gabinete do prefeito. O prefeito assumindo a responsabilidade que lhe cabe
na segurança pública e responsabilizando as áreas envolvidas em
desenvolver ações de prevenção à violência, como a Assistência Social,
Segurança Pública, Saúde, Educação, Esporte e Cultura e Agricultura;
• Criação dos conselhos de segurança comunitários;
• Atuação conjunta, integrada e efetiva com as polícias civil, militar e
federal nas diversas áreas como, por exemplo, a integração efetiva de todos
os sistemas de atendimento telefônico da área de segurança pública;
• Buscar recursos para equipamentos e tecnologia moderna e eficiente
para os guardas municipais;
• Elaborar planos locais de segurança pública em todos os bairros de
Venâncio Aires e no interior com a participação da sociedade;
• Manter e ampliar o sistema municipal de vídeo monitoramento,
integrando sistemas já existentes públicos e privados, e ampliando para áreas
que serão definidas em comum acordo com os conselhos de segurança
comunitários, priorizando os pontos de maior insegurança nos bairros e
interior;
• Melhorar a iluminação pública nas ruas, avenidas, praças e nos parques,
da Bela Vista e Parque Nacional do Chimarrão, com o objetivo de inibir a
criminalidade.
Assistência Social
Direito e Cidadania
• Retormar as parcerias com o Governo Federal e Estadual para
desenvolver no município cursos de qualifição profissional aos usuários da
política de assistência social;
• Reativar a Equipe Volante, com ampliação do número de profissionais;
• Criar banco de dados informatizado dos usuários da Assistência Social,
que possa ser utilizado em rede;
• Buscar recursos para implementar a Casa de Acolhimento para
mulheres vítimas de violência, que ofertará assistência social, psicológica e
jurídica;
• Implementar abordagem social e equipe técnica no albergue que
acolhe pessoas em situação de rua;
• Qualificar pessoas beneficiadas pelo Programa Bolsa Família para o
mundo do trabalho e do empreendedorismo;
• Ampliar a qualificação profissional de adolescentes na modalidade
aprendiz (após 14 anos);
• Ampliar os espaços de convivência da terceira idade, em parceria com
as associações de bairros e comunidades do interior;
• Articular políticas na área da educação, saúde, assistência social,
cultura e lazer para atendimento especializado aos idosos e pessoas com
deficiência;
• Aprimorar os CRAS e CREAS existentes por meio de ampliação das
equipes de trabalho, atentando para a legislação vigente – NOB/RH, bem
como realizando capacitações continuadas dos trabalhadores da área;
• Ampliar o número de CRAS, ofertando com isso mais Serviços de
Convivência e Fortalecimento de Vínculos – SCFV;
• Fortalecer o CREAS ampliando a equipe para que possa oferecer apoio
social, psicológico e jurídico aos usuários do serviço;
• Reordenar o fluxo de atendimento das políticas sociais com os
sistemas de justiça e de segurança pública;
• Fortalecer o combate ao trabalho infantil, retomando ações
preventivas e projetos que visem a promoção dos direitos das crianças e
adolescentes, a partir da erradicação do trabalho infantil;
• Reordenamento e ampliação da rede prestadora de serviços de
acolhimento institucional de crianças e adolescentes, com implantação de
novos padrões de atendimento e de relação entre o governo municipal e as
entidades não governamentais que considere: o custo dos serviços, a
qualidade do atendimento e a necessidade de supervisão e formação
continuada dos colaboradores;
• Reordenar e ampliar a rede prestadora de serviços mediante
estabelecimento de novos padrões de relação institucional entre o governo
municipal e as entidades não governamentais, tendo como fundamento a
complementaridade do papel do estado e a constituição da rede de proteção
sócio assistencial;
• Investir na capacitação dos atores da política pública de assistência
social, a fim de assegurar a melhoria da gestão e prestação do serviço,
considerando-se todas as instâncias do sistema descentralizado e
participativo, bem como as realidades locais;
• Fortalecer os conselhos de direitos, as conferências e os fóruns como
espaços de democratização, negociação de consensos e de gestão
compartilhada;
• Fortalecer o atendimento as comunidades LGBT, promovendo a
diversidade das culturas baseadas em identidade visual e de gênero, tendo
como fundamental a complementaridade do papel do estado e a
constituição da rede de proteção sócio assistencial, o fortalecimento de
vinculos dos usuários LGBT, e inclusão destes em todos os processos de
desenvolvimento social do Município;
• Aprimorar o sistema de informações, monitoramento e avalição da
política pública de assistência social, investindo em um sistema
informatizado que possa ser integrado a outras políticas/secretarias.
MULHERES
• Criar a CASA ROSA, que terá por objetivo atender mulheres vítimas de
violência;
• Garantir o combate às desigualdades entre homens e mulheres como
condição do desenvolvimento do município;
• Desenvolver políticas de valorização da mulher em toda sua
diversidade e contribuir para o avanço da inclusão das mulheres em todos os
espaços;
• Implementar um programa de estímulo ao empreendedorismo
feminino que contempla a capacitação gerencial e a orientação financeira,
em parceria com entidades afins e com o governo federal, com atenção
especial nas linhas de crédito produtivo existentes;
• Fortalecer o Conselho Municipal da Mulher como fórum representativo,
fiscalizador, propositivo de programas e políticas para mulheres;
• Garantir a realização das conferências municipais de políticas para
mulheres com a elaboração do Plano Municipal de Políticas para Mulheres,
em consonância com o Plano Nacional de Políticas para Mulheres;
• Ampliar a representação e participação das mulheres nos espaços de
decisão tais como cargos de gestão e liderança do poder executivo, órgãos
colegiados, comitês e conselhos;
• A administração municipal vai respeitar a diversidade humana no que
se refere a gênero, cor, raça e etnia, combater toda forma de discriminação e
adotar um conjunto de ações afirmativas em Venâncio Aires.
Meio Ambiente
Proteção e melhoria ao meio ambiente
• Pensar a cidade de forma integrada, conectando os serviços de água,
esgoto, lixo, combate a enchentes, arborização e conforto ambiental em uma
só direção;
• Universalizar o saneamento básico para toda a população;
• Ampliar os investimentos na verificação/fiscalização de ligações
clandestinas de esgoto por meio de ações eficientes de regularização e
campanhas mobilizadoras que envolvam os consumidores;
• Adotar uma política inovadora de gestão de resíduos fundamentada na
educação pelo consumo consciente que integre a proteção da saúde
individual e pública e a qualidade ambiental, com critérios de não geração,
redução, reutilização e reciclagem, inclusive aprofundando as práticas de
separação e coleta seletiva;
• Quanto ao lixo final, mudar o seu destino para usinas de
processamento e comercialização, integrando e fortalecendo as associações
e cooperativas de catadores com novas tecnologias e métodos humanizados;
• Melhorar a distribuição e o abastecimento de água nas regiões altas da
cidade, reduzindo perdas e melhorando a qualidade da água, mediante o
acompanhamento efetivo da qualidade da água ofertada pela CORSAN;
• Criar um centro operacional integrado da Defesa Civil e Prefeitura, de
combate às enchentes, com informações online dos principais áreas de
alagamento, bem como realizar obras de prevenção e combate a enchentes
e enxurradas em toda a cidade;
• Promover a educação ambiental nas escolas e incentivar a realização
de campanhas educativas, em parceria com o terceiro setor;
• Ampliar a arborização das ruas da cidade, especialmente nas áreas
mais desprovidas;
• Buscar parcerias com instituições empresariais e outras para apoiar as
empresas na implantação de programas de gestão ambiental;
• Criar Comitê da Micro Bacia do Castelhano e Taquari Mirim;
• Implantar um poliítica constante de Proteção/Recuperação da Mata
Ciliar em córregos e rios do Município;
• Regulamentar a Lei de Pagamento de Serviços Ambientais;
• Intensificar o Serviço de Tratamento de Esgoto (Saneamento básico);
• Intensificar o trabalho de reciclagem com o lixo orgânico;
• Criar o Programa Municipal de Educação Ambiental;
• Fortalecer o Sistema de Licenciamento e Fiscalização como
ferramenta de Controle Ambiental.
Habitação
Bem estar das famílias
• Retomar os programas habitacionais;
• Proceder, em parceria com o Ministério Público, novo levantamento às
familias beneficiadas com unidades habitacionais oriundas de programa
habitacional de interesse social, que estão em desacordo com os objetivos
do mesmo, com vistas a reverter estas unidades habitacionais aquelas
famílias que estão devidamente cadastradas e na lista de espera;
• Reativar o Conselho Municipal de Habitação de Interesse Social,
promovendo a efetiva participação popular e controle social nos programas
e projetos da área;
• Elaborar um plano municipal atualizado de política de Habtação de
Interessa Social;
• Diagnosticar e catalogar os vazios urbanos com o objetivo de planejar
a sua reocupação por empreendimentos habitacionais de acordo com o perfil
imobiliário da região;
• Retomar os programas de regularização fundiária;
• Redimensionar o programa de melhorias habitacionais, dando maior
transparência aos critérios para acesso ao mesmo;
• Implementar e manter atualizado um sistema de informações do setor
habitacional, integrado e articulado aos demais sistemas de informações do
município;
• Atender diretamente, com recursos públicos das três esferas,
demandas na área habitacional de famílias com renda familiar de até 5 s.m
(salários mínimos), tendo como prioridade, famílias com renda de até 3 SM;
• Integrar e articular as ações e programas estratégicos de fins
habitacionais das esferas Municipal, Estadual e Federal com as demais
políticas urbanas e de inclusão social do município, com ênfase na geração
de renda, na educação ambiental e no desenvolvimento urbano, inserido em
uma visão regional na busca de solução para as questões habitacionais em
âmbito municipal;
Esporte e Lazer
• Ampliar os auxílios esportivos as entidade represetantes do Esporte
em Venancio Aires, como a Assoeva e o Guarani;
• Unificar todos os campeonatos amadores, para que ocorram no
primeiro semestre do ano, com o objetivo de desenvolver um grande
campeonato municipal;
• Estimulo a iniciação esportiva nas escolas municipais, estaduais e
privadas;
• Ampliar o incentivo e patrocínio de atletas venancioairenses com forte
articulação com o governo federal. Desenvolvimento de parcerias com
empresas, clubes e organizações como o SESI e SESC. Promover uma equipe
multidisciplinar de técnicos esportivos, árbitros, psicólogos, fisioterapeutas,
médicos e demais profissionais;
• Fomentar o trabalho articulado entre instituições de ensino e clubes
formadores. Incentivo fiscal vinculado a programa de identificação,
aperfeiçoamento e apoio a novos talentos do esporte;
• Proporcionar melhores condições de prática de esporte nos parques,
praças e academias ao ar livre;
• Restruturar espaços como a pistas de Skate, campos de futebol,
quadras poliesportivas e de outros esportes na cidade;
• Revitalização das praças e parques nos bairros da cidade.
Turismo
• Transformar Venâncio Aires em uma cidade turística acessível, com
reformas dos pontos turísticos para a recepção adequada, proporcionando
acessibilidade às pessoas com deficiência;
• Inovar nos produtos e renovar os equipamentos turísticos;
• Criar um plano de divulgação de Venâncio Aires para o Brasil e para o
exterior;
• Elaborar e executar políticas públicas integradas com as entidades de
representação turística;
• Apoiar projetos privados que possam alavancar o turismo na cidade;
• Desenvolver o turismo religioso e cultural;
• Localizar e desenvolver locais para o turismo de aventura;
• Apoio às (aos) Guias de Turismo para que exerçam sua profissão em
nossos equipamentos turísticos, colocando nos ônibus da Linha Turismo um
profissional habilitado;
• Implementar o projeto de ciclo turismo “Conheça Venâncio Pedalando”
com dicas de turismo histórico, sustentável e de gastronomia nos trajetos
percorridos;
• Estabelecer convênios com o Ministério do Turismo e outros órgãos
federais para o desenvolvimento de todas as ações viáveis em Venâncio
Aires;
• Incentivar os hotéis a divulgarem aos turistas o mapa de Venâncio
Aires inclusive com informações culturais, gastronômicas e comerciais.
Juventude
• Criar o programa Portal do Futuro, uma rede de educação integral
formada por escolas integrais, contra turnos e centros integrados de
educação, cultura, esporte, ciência e profissionalização. Esses centros, além
de unidades de ensino e de profissionalização estarão voltados para a
difusão do acesso ao conhecimento científico e tecnológico. Unidades
criativas com forte articulação educacional, esportiva, cultural e de inovação;
• Implantar programas e projetos de assistência para jovens com
deficiência, promovendo cursos de educação profissional, conscientização
da população em relação às leis de apoio a pessoas com deficiência,
ampliando a acessibilidade, e promovendo atividades culturais e esportivas
específicas a esta parcela da juventude;
• Criar uma rede social de integração entre grupos culturais e segmentos
da juventude, com o objetivo de promover a cultura no público jovem,
melhorando a acessibilidade e possibilitando a identificação do jovem com a
produção cultural;
• Criar um programa de voluntariado jovem, com o envolvimento direto
de jovens em projetos e atividades nas áreas da saúde, educação, cultura,
esportes, meio ambiente, sustentabilidade, cidadania e conscientização
política;
• Promover a semana da juventude, com apresentações culturais,
seminários, e manifestações, representando as diversas identidades de
juventudes, e fazendo com que o jovem tenha a oportunidade de mostrar
trabalhos, projetos, iniciativas gerais de atuação e protagonismo juvenil.
Terceira Idade
• Articular políticas da prefeitura na área da educação, saúde, assistência
social cultura e lazer para atendimento especializado aos idosos;
• Oferecer apoio social, psicológico e jurídico aos idosos em situações
de violação de direitos, como violência intrafamiliar, discriminação e situação
de rua;
• Aumentar os níveis de atividades físicas da população em geral,
principalmente idosos, ampliando a oferta de espaços e instalações para
atividades físicas na cidade, empresas e clubes. Nas áreas públicas
estabelecer um acompanhamento mais próximo, com orientação de
profissionais;
• Integrar a atividade física com ações de saúde da família e em grupos
específicos (idosos, diabéticos e outros) e estimular o investimento nas áreas
de práticas de atividade física, saúde e esporte;
• Garantir e melhorar o acesso da população a serviços de qualidade,
com equidade e em tempo adequado ao atendimento das necessidades de
saúde, mediante aprimoramento da política de atenção básica e da atenção
especializada;
• Promover a atenção integral à saúde da mulher, dos idosos e da criança
com ênfase nas áreas e populações de maior vulnerabilidade;
• Garantir a atenção integral à saúde da pessoa idosa e dos portadores
de doenças crônicas e estímulo ao envelhecimento ativo;
• Garantir a acessibilidade com segurança e autonomia nos espaços, nos
mobiliários e nos equipamentos urbanos;
• Garantir atendimento prioritário aos idosos e pessoas com doenças
crônicas em todos os estabelecimentos públicos e privados do município,
principalmente nos equipamentos de saúde.
Novos rumos para o Reequilíbrio
das Finanças Públicas
• Aperfeiçoar a atuação da administração fazendária e tributária,
direcionando-a para a qualidade, através de processos mais eficientes e com
foco em resultados, promovendo a justa e eficiente arrecadação de tributos,
buscando o equilíbrio financeiro com vistas à melhoria do gasto público e os
meios necessários à implementação e gestão dos programas de governo
necessários à melhoria da qualidade de vida da população;
• Desenvolver a excelência da gestão fiscal, fazendo com que o
município incremente suas receitas próprias, buscando independência em
relação às transferências constitucionais;
• Garantir o reequilíbrio das contas públicas por meio do controle e
qualificação do gasto;
• Buscar novas fontes de recursos: procurar recursos de convênios e
contratos de repasses junto a outras esferas governamentais visando
viabilizar políticas públicas e ampliar a capacidade de investimento;
• Garantir de forma humanizada a qualidade e a celeridade dos serviços
prestados ao cidadão;
• Buscar a excelência das práticas de gestão e dos resultados;
• Fortalecer a participação e o controle social;
• Assegurar a excelência do desempenho profissional e a valorização
dos servidores;
• Implementar as ações da Central de Conciliação e Acordos do
Município
• Implementar no âmbito municipal a lei nº 13.988 de 14 de abril de 2020
- Transação Tributária - visando a redução da dívida ativa judicializada.
• Retomar a gestão sistêmica das demandas da saúde visando a solução
das demandas da saúde na esfera administrativa.
• Criação da Procuradoria Fazendária
• Buscar a reimplantação do Anexo fiscal tributário junto ao fórum local
• Instituir Plano de Educação Continuada dos Procuradores e
Assistentes Jurídicos efetivos do Município
• Revisão, atualização e modernização das principais legislações do
Município
• Normatizar o processo administrativo municipal
• Auxiliar na elaboração de normas que viabilizem o desenvolvimento de
políticas de Gestão Colaborativa no Município.
• Ofertar apoio as secretarias municipais e desenvolver ações pró ativas,
minimizando riscos de passivo judicial.