Funcionarios de Escolas

- Curso Técnico de Formação para os Funcionários da Educação / Funcionários de Escolas: cidadãos, educadores, profissionais e gestores
Funcionários
profissionais e gestores
cidadãos, educadores,
2ª edição atualizada e revisada – 2008

FORMAÇÃO PEDAGÓGICA
de Escolas:
Governo Federal
Ministério da Educação
Secretaria de Educação Básica
Diretoria de Políticas de Formação, Materiais Didáticos e de Tecnologias para a Educação Básica
Universidade de Brasília(UnB)
sd
'DGRV,QWHUQDFLRQDLVGH&DWDORJDomRQD3XEOLFDomR &,3
Brasil. Ministério da Educação. Secretaria de Educação
Básica.
B823 Funcionários de escolas : cidadãos, educadores,
SURÀVVLRQDLVHJHVWRUHVHODERUDomR-RmR$QW{QLR
&DEUDOGH0RQOHYDGH²%UDVtOLD8QLYHUVLGDGHGH
%UDVtOLD&HQWURGH(GXFDomRD'LVWkQFLD
SLO² &XUVRWpFQLFRGHIRUPDomRSDUDRV
IXQFLRQiULRVGDHGXFDomR3URIXQFLRQiULR
,6%1
3URÀVVLRQDLVGDHGXFDomR(GXFDomREiVLFD
(GXFDomRHVFRODU,0RQOHYDGH-RmR$QW{QLR&DEUDO
GH,,7tWXOR,,,6pULH
&'8
HGLomRDWXDOL]DGDUHYLVDGD
Apresentação
RFr IXQFLRQiULR GH HVFROD S~EOLFD FRPHoD
V DJRUD D FXUVDU R 3URIXQFLRQiULR XP FXUVR

SURÀVVLRQDOGHQtYHOPpGLRDGLVWkQFLDTXHYDL
KDELOLWiOR D H[HUFHU FRPR WpFQLFR XPD GDV SURÀVV}HV QmR
GRFHQWHVGDHGXFDomRHVFRODUEiVLFD(VWHpRSULPHLURGHVHLV
PyGXORVSHGDJyJLFRVDRVTXDLVVHVHJXLUmRWUrVPyGXORVWpFQL
FRVFRPXQVjVTXDWURKDELOLWDo}HVHVHWHHVSHFtÀFRVGHVXDSURÀV
são de técnico.
1HVVHSULPHLURPyGXORGHGLFDGRjFRQVWUXomRGDLGHQWLGDGHGRVIXQFLR
QiULRVQRFRQWH[WRGDHVWUXWXUDHGRIXQFLRQDPHQWRGDHGXFDomREiVLFD
YRFrWHUiHPFDGDXPDGDVXQLGDGHVXPWH[WREDVHVHJXLGRGHPLQLWH[
WRVWHPiWLFRVHGHTXHVW}HVSDUDYRFrSHVTXLVDUHUHVSRQGHU
$RÀQDOGRPyGXORHVWDUiGLVSRQtYHOXPDELEOLRJUDÀDEiVLFDVREUHRVIXQFLR
QiULRVHVXDKLVWyULD$RORQJRGRPyGXORYDPRVQRVFRQKHFHUPHOKRU(VHX
WXWRULUiDMXGiORDVXSHUDUDVG~YLGDVHGLÀFXOGDGHV
OBJETIVO
&RPRHVWXGRGHVVHPDWHULDOYRFrLUiDPSOLDURVFRQKHFLPHQWRVVREUHDHVWUXWXUD
HDRSHUDomRGDHGXFDomRHVFRODUEiVLFDQR%UDVLOQDVUHGHVIHGHUDOHVWDGXDLVH
PXQLFLSDLVSDUDGHVHQYROYHUVHXQRYRSDSHOFRPRFLGDGmRHGXFDGRUSURÀVVLRQDO
HJHVWRUGDVHVFRODVHGRVyUJmRVGRVVLVWHPDVGHHQVLQR
EMENTA
2VIXQFLRQiULRVGHHVFRODQRFRQWH[WRGDHGXFDomRHVFRODU3DSHOVRFLDOGDHVFROD
HDVIXQo}HVHGXFDWLYDVQmRGRFHQWHVSUiWLFDLQWHJUDGDSURÀVVLRQDOLVPRHFRP
SURPLVVRVRFLDO5HODomRHQWUHRVIXQFLRQiULRVHDHVWUXWXUDHRSHUDomRGDVHWDSDV
HPRGDOLGDGHVGDHGXFDomREiVLFDOHJDOLGDGHHUHDOLGDGH3DSHOGRVIXQFLRQiULRV
QDHODERUDomRHQDH[HFXomRGDSURSRVWDSHGDJyJLFDHGDJHVWmRGHPRFUiWLFDGDV
HVFRODV H GRV VLVWHPDV GH HQVLQR &DWHJRULD IRUPDomR VLQGLFDWR H SDUWLFLSDomR
SROtWLFD
Sobre o Autor
João Antônio Cabral de Monlevade
-RmR $QW{QLR &DEUDO GH 0RQOHYDGH p 6RFLyORJR 6SULQJ +LOO

&ROOHJH(8$ /LFHQFLDGRHP)LORVRÀD )DF)LORVRÀD16UD
0HGLDQHLUD63 0HVWUHHP$GPLQLVWUDomR(VFRODU 8QLFDPS
H'RXWRUHP(GXFDomRWDPEpPSHOD8QLFDPS)RL3URIHVVRU
GRV QtYHLV IXQGDPHQWDO H PpGLR 3URIHVVRU GD 8QLYHUVLGDGH
)HGHUDOGR0DWR*URVVR 8)07 GLUHWRUGR6LQGLFDWRGRV7UD
EDOKDGRUHV GR (QVLQR 3~EOLFR GR 0DWR *URVVR
'LUHWRU GD &RQIHGHUDomR GRV 7UDEDOKDGRUHV HP (GXFDomR
&17( 0HPEUR GR &RQVHOKR 1DFLRQDO GH (GX
FDomR HDWXDOPHQWHpFRQVXOWRUOHJLVODWLYRGR6H
QDGRIHGHUDO
2XWUDV3XEOLFDo}HV
´$ /'% 9iULRV 2OKDUHV VH (QWUHFUX]DPµ &RUWH] 63DXOR

´7UH]H /Lo}HV GH FRPR )D]HUVH (GXFDGRU QR %UDVLOµ ,GpD

´3ODQR0XQLFLSDOGH(GXFDomR)D]HUSDUD$FRQWHFHUµ,GpD

Sumário
UNIDADE 1²)XQFLRQiULRVGDVHVFRODV
S~EOLFDVTXHPVRPRVQyV"11
UNIDADE 2²2TXHpHGXFDomR"
'HVHQYROYLPHQWRSHVVRDOVRFLDOL]DomR
FRPXQLFDomRHIRUPDomR19
UNIDADE 3²$HVFRODS~EOLFDFRPR
DJrQFLDHGXFDGRUDGHTXDOLGDGH
&RQVWLWXLomRH/'%29
UNIDADE 4²*rQHVHKLVWyULFDGRV
IXQFLRQiULRVUHOLJLRVRVFRDGMXWRUHV
HVFUDYRVVHUYLoDLVVXEHPSUHJDGRV
FOLHQWHOtVWLFRVHEXURFUDWDV
DGPLQLVWUDWLYRV5HFRQVWUXLQGR
identidades 39
UNIDADE 5²)XQFLRQiULRVHP
SULPHLUROXJDUFLGDGmRV(VFRODULGDGH
EiVLFDHVXSHULRU51
UNIDADE 6²2SDSHOGRVIXQFLRQiULRV
FRPRHGXFDGRUHV61
UNIDADE 7²)XQFLRQiULRV
SURÀVVLRQDLVYDORUL]DGRVRX
VHUYLGRUHVGHVFDUWiYHLV"69
UNIDADE 8²)XQFLRQiULRV
JHVWRUHVQDGHPRFUDFLDHVFRODU
77
REFERÊNCIAS - 88
ANEXO - 89
$WXDOPHQWHH[LVWHPQR%UDVLOPDLVGHXPPLOKmRGHIXQFLR
QiULRV WUDEDOKDQGR QDV escolas públicas IHGHUDLV HVWDGXDLV
HPXQLFLSDLVRVTXDLVFRPRYRFrWrPDPLVVmRGHRIHUHFHU
educação básicaDPLOK}HVGHDOXQRV
9RFrGLDQWHGHVVHVQ~PHURVWDOYH]VHVLQWDFRPRXPJUmR
]LQKRGHDUHLDQXPDLPHQVDSUDLDDOJXpPVHPDPtQLPDLP
SRUWkQFLD
(QWUHWDQWRSDUDRVHVWXGDQWHVGHVXDHVFRODYRFrpHVVHQFLDO
&RPRIRUDPSDUDPLP7LD+HOHQDHP3LUDVVXQXQJD´6HXµ
&DUSLQRHP&DPSLQDV-RVHÀQD/DtGHVH0DULD)DXVWLQDHP
0DWR *URVVR 9RFr WDQWR TXDQWR R SURIHVVRU p R HGXFDGRU
Você pode acessar os FRPTXHPRVDOXQRVFRQWDPGLDVSRUDQRSDUDFRQVWUXLU
números da educação VXDFLGDGDQLDHVXDIHOLFLGDGH
básica brasileira no sítio
do Instituto Nacional 4XHP HUDP WLD +HOHQD H 6HX &DUSLQR" 7LD +HOHQD HUD D bi-
de Estudos e Pesquisas
Educacionais Anísio bliotecária da Escola NormalGH3LUDVVXQXQJD(PPLQKDLQ
Teixeira(INEP), no endereço IkQFLDHXSDVVDYDIpULDVHPVXDFDVDHPXLWDVYH]HVHODPH
eletrônico http://www.
inep.gov.br/estatisticas/ OHYDYDSDUDDHVFROD(XÀFDYDQXPDVDODPXLWRJUDQGHGRVH
JXQGRDQGDUFKHLDGHOLYURVUHYLVWDVHMRUQDLV8PSRXFRGH
PHXJRVWRSHODOHLWXUDGHYRj7LD+HOHQD&RPRQmRHUDDOXQR
GDHVFRODPDVVHXVREULQKRSDUDPLPHODHUDDPDLVLPSRU
WDQWHHGXFDGRUDGR1RUPDO$LPSRQrQFLDGDTXHOHSUpGLRH
DSURIXVmRGHOLYURVHVWDQWHVHPHVDVPHPDUFDUDPGHÀQLWL
YDPHQWH(PTXDOTXHUFLGDGHSDUDPLPDHVFRODpRSUpGLR
PDLVLPSRUWDQWH(GHQWURGDHVFRODDELEOLRWHFDpRQGHVH
12
JXDUGDPWRGRVRVWHVRXURVGRVDEHUDVDODPDLVULFDHDWUDHQ
UNIDADE 1²)XQFLRQiULRVGDVHVFRODVS~EOLFDVTXHPVRPRVQyV"
IMPORTANTE
WHTXHQRVUHYHODRSDVVDGRHRIXWXUR6HUiTXHSDUDRXWURV
HVWXGDQWHVWDPEpPQmRSRGHULDVHUDVVLP"
Seu Carpino era inspetor de alunosQR&ROpJLR(VWDGXDO&XOWR

j&LrQFLDHP&DPSLQDVRQGHÀ]RVTXDWURDQRVGR*LQiVLR
TXHFRUUHVSRQGHPDRVDQRVÀQDLVGRHQVLQRIXQGDPHQWDOGH
KRMH(UDXPVHQKRUGHPHLDLGDGHPDLVEDL[RTXHDOWRXP
SRXFRFRUFXQGDRTXHOKHGDYDRDUGHSHVVRDVRIULGD7LQKD
RGHYHUGHFXLGDUGD´GLVFLSOLQDµQRVUHFUHLRVSiWLRVHFRUUH
GRUHV$OJRDQWLSiWLFRPDVTXHHOHID]LDFRPPXLWD
PDQVLGmR(PERUDWLYHVVHSRUREULJDomRQRVFRUUL
JLUHUDLQFDSD]GHQRVRIHQGHU8PEHORGLDHXIXL
H[SXOVRGDDXODGHUHOLJLmRGDGDSRUXPDHVWDJLiULD
GD8QLYHUVLGDGH&DWyOLFD)LTXHLFRODGRjSRUWDHV
SHUDQGRTXHRVLQDOGRUHFUHLRPHOLYUDVVHGHDOJX
PDSXQLomR1mRpTXH6HX&DUSLQRPHYLX"(Oi
IXLHXSDUDD'LUHWRULDRQGH'U7HOrPDFRPH
DSOLFRXWUrVGLDVGHVXVSHQVmR&RXEHDLQGD
D6HX&DUSLQRPHOHYDUDWpRSRUWmRRQGHHQ
WUHOiJULPDVPHGLVVH´-RmR]LQKRORJRYRFr
ÀOKR GH 'RQD $OGD WmR ERQ]LQKR QmR PHUHFLD
LVVRµ9RFrHQWHQGHX"(OHVRIUHXPDLVGRTXHHX
HHXDSUHQGLPXLWRPDLVDDPDUD'HXVHDRSUy[L
PRFRPVXDVOiJULPDVGRTXHFRPRV'H]0DQGD
PHQWRVTXHDHVWDJLiULDUHFLWDYD
'H &DPSLQDV YDPRV SDUD 0DWR *URVVR SDUD FRQKHFHU RX 13

WUDVWUrVIXQFLRQiULDVGHHVFRODD-RVHÀQDD/DtGHVHD0DULD
Faustina.
(P PDUoR GH IXL DWp %DXUX H GH Oi GH WUHP QRWXUQR
SDUD&DPSR*UDQGHKRMHFDSLWDOGR0DWR*URVVRGR6XO2V
VHWHFHQWRVTXLO{PHWURVDWp&XLDEiHPHVWUDGDGHWHUUDDUHLD
HEDUURIRUDPYHQFLGRVHPYLQWHKRUDVSRUXP{QLEXVFRUD
MRVRHFKHLRGHSHVVRDVLQHVTXHFtYHLV²FRPRXPVHQKRUTXH
OHYDYDXPSDSDJDLRTXHDSUHQGLDRQRPHGRVSDVVDJHLURV
'H&XLDEiIXLSDUD'LDPDQWLQRVHGHGD3UHOD]LDGRV-HVXtWDV
ORFDORQGHÀFDYDPPLVVLRQiULRVFRPRVTXDLVLULDWUDEDOKDUSRU
GRLV DQRV /i KDYLD XP LQWHUQDWR SDUD PHQLQDV H XPD GHODV
WLQKDROKRVD]XLVHVHFKDPDYD-RVHÀQD
7UrVDQRVGHSRLVYLUHLGLUHWRUGHXPD(VFROD([SHULPHQWDOHP
1RYD0DULOkQGLD 07 FRPDPLVVmRGHLPSODQWDURVQRYRVcur-
rículos À[DGRVSHOD5HIRUPDGH(QVLQRSUHYLVWDQD/HL)HGHUDO
Q GH GH DJRVWR GH 1DV VpULHV LQLFLDLV GR
JUDX KRMH HQVLQR IXQGDPHQWDO DV PDWpULDV GHYHULDP VHU GH
VHQYROYLGDVVREIRUPDGHDWLYLGDGHVIXJLQGRGRDQWLJRPpWR
GRGH´H[SOLFDUSRQWRVµHGHH[LJLUTXHRVDOXQRVGHFRUDVVHPR
FRQWH~GR'DjVpULHSURSXQKDPVHDVíUHDVGHHVWXGRµ
&RPXQLFDomR H ([SUHVVmR 0DWHPiWLFD H &LrQFLDV H (VWXGRV
Para conhecimento de 6RFLDLVHDV´SUiWLFDVGHWUDEDOKRµSDUDDVRQGDJHPGDVDSWL
como a legislação mudou, G}HVGRVDOXQRVYLVDQGRDXPDLQLFLDomRjYLGDSURGXWLYD
você pode acessar a Lei
Federal nº 5.692, de 11 de
agosto de 1971, no sitio 4XDOQmRIRLPLQKDVXUSUHVDTXDQGRGHVFREULTXHD-RVHÀQD
https://www.planalto.gov. ~QLFD MRYHP FRP R *UDX FRPSOHWR QD FLGDGH WLQKD VLGR
br/ccivil_03/Leis/L5692.htm
Mas atenção! Esta Lei foi QRPHDGDVHFUHWiULDGD(VFROD5DSLGLQKRHODHQWURXHPPHX
revogada. ULWPRHHPPLQKDSURSRVWDGHOHYDUDVpULRDLPSODQWDomRGR
LGHiULR GD 5HIRUPD GH (QVLQR (PERUD HOD VH GHGLFDVVH jV
HVFULWXUDo}HV DRV UHJLVWURV GH DYDOLDomR H D RXWUDV IXQo}HV
WUDGLFLRQDLVGHXPDVHFUHWDULDHVFRODUUHYHORXVHXPDFRJHV
WRUDPDUDYLOKRVDWRWDOPHQWHLGHQWLÀFDGDFRPDproposta pe-
dagógica da escola-XQWRVUHGLJLPRVRRegimento Escolar,
Em todo o curso é tratada SHoD QHFHVViULD DWp KRMH SDUD D DXWRUL]DomR GR HVWDEHOHFL
a questão do Conselho
(VFRODU(VSHFLÀFDPHQWH
PHQWRMXQWRDR&RQVHOKRH6HFUHWDULDGH(GXFDomR(PSOHQD
na Unidade III, você GLWDGXUD PLOLWDU FRQVHJXLPRV GDU XP FDUiWHU GHPRFUiWLFR j
pode encontrar mais
informações.
RUJDQL]DomRGDHVFRODDVGHFLV}HVHUDPWRPDGDVHPFROHJLD
GRVHDSDUWLFLSDomRGDFRPXQLGDGHHUDWRWDODWpQDVFROKHLWDV
Os conselhos escolares
são órgãos colegiados
HQRVOXFURVGDKRUWDHVFRODUSODQWDGDQDEHLUDGRULRTXHED
compostos por QKDYDDSHTXHQDFLGDGH
representantes das
comunidades escolar (PÀQVGHHP$UHQiSROLV07RVSURIHVVRUHVHRVIXQ
e local, que têm como
atribuição deliberar FLRQiULRVHOHJHUDPPHGLUHWRUGDHVFRODHVWDGXDO7RPHLSRVVH
14 sobre questões HPIHYHUHLURGHQRVHXQRYRSUpGLRLQDXJXUDGRSHVVRDO
político-pedagógicas,
DGPLQLVWUDWLYDVÀQDQFHLUDV PHQWHSHORJRYHUQDGRU(UDXPDHVFRODEHPPDLRUFRPPDLV
no âmbito da escola. São GHPLODOXQRVGDSUpHVFRODjRLWDYDVpULHGR*UDX
instâncias de participação
e decisão, espaços de
1RSULPHLURHQFRQWURGR&RQVHOKR(VFRODUyUJmRGHOLEHUDWL
discussão, negociação
e encaminhamento das YRPi[LPRFRPUHSUHVHQWDQWHVGHSURIHVVRUHVIXQFLRQiULRV
demandas educacionais. SDLV H DOXQRV TXH VH UHXQLD WRGD VHJXQGDIHLUD j QRLWH WR
Possibilitam a participação
social e promovem a PDPRVYiULDVGHFLV}HVDSULQFLSDOGHLPSODQWDURJUDXH
gestão democrática. Cabe VHSRVVtYHOXPFXUVRGHOLFHQFLDWXUDFXUWDSDUDIRUPDomRGH
aos Conselhos, também,
analisar as ações a SURIHVVRUHVGHSUiWLFDVDJUtFRODVHLQGXVWULDLV(QWUHDVRXWUDV
empreender e os meios a XPDEDVWDQWHSROrPLFDDGHPXGDUPRVDIRUPDGHWUDEDOKR
utilizar para o cumprimento
GDVÀQDOLGDGHVGDHVFROD GDPDQXWHQomRGDLQIUDHVWUXWXUDGDHVFRODQRYLQKDHPIROKD
IMPORTANTE
PDVVHP´FDUDGHHVFRODµ2REMHWLYRHUDWUDQVIRUPDUWRGDD
iUHDGHGH]PLOPHWURVTXDGUDGRVHP´HVSDoRHGXFDWLYRµ
$tHQWUDD/DtGHVQDKLVWyULD(ODH'RQD1HQrHUDPVHUYLGRUDV
HQFDUUHJDGDVGDOLPSH]D2TXHDOXQRVHSURIHVVRUHVVXMDYDP Paulo Reglus Neves
HODVOLPSDYDP7RGRVDQWRGLDXPDPHVPLFHeYHUGDGHTXHD Freire nasceu no dia 19
de setembro de 1921,
HVFRODGHSRLVGDVDXODVÀFDYD´XPEULQFRµFKmRVEULOKDQGRH no Recife. O autêntico
EDQKHLURVFKHLURVRV0DVTXHLGpLDVHYDORUHV´HQWUDYDPµQD trabalho de educação
por ele desenvolvido
FDEHoDHQRVFRUDo}HVGRVDOXQRVGRV´HGXFDQGRVµ"7DOYH] foi muito utilizado no
DOJRSDUHFLGRFRPRVHQWLPHQWRGRVVHQKRUHVGDVFDVDVJUDQ Brasil em campanhas
de alfabetização e, por
GHVHPUHODomRDRVHVFUDYRVGR%UDVLOFRORQLDORPXQGRpGLYL isso, ele foi acusado
GLGRHQWUHRVTXHVXMDPHRVTXHOLPSDPHQWUHRVGRPLQDGR de subverter a ordem
instituída, sendo preso
UHVHRVGRPLQDGRVHQWUHRVRSUHVVRUHVHRVRSULPLGRV após o Golpe Militar
de 1964. Exilou-se
'RLVDQRVDQWHVSRUVHUWDPEpPSURIHVVRUGD8QLYHUVLGDGH primeiro no Chile. Em
1969, trabalhou como
WLQKD OLGR FRP PHXV DOXQRV Educação como Prática da Li- professor na Universidade
berdadeGH3DXOR)UHLUHOLYURTXHDQWHFHGHXDPedagogia do de Harvard. Durante
os 10 anos seguintes,
OprimidoVHXPDLRUVXFHVVRFRPUHSHUFXVVmRPXQGLDOSDUD foi Consultor Especial
DVWHRULDVGDHGXFDomR5HVXPLQGRDLQÁXrQFLDGH3DXOR)UHL do Departamento de
Educação do Conselho
UHHPPLQKDSUiWLFDD/DtGHVHDVRXWUDV´VHUYHQWHVµSRUGH
Mundial das Igrejas,
FLVmRGR&RQVHOKR(VFRODUUHIHUHQGDGDSRUXPD$VVHPEOpLD em Genebra (Suíça).
GH3DLVH0mHVFRPPDLVGHWUH]HQWDVSHVVRDVSUHVHQWHVQmR Nesse período, deu
consultoria educacional
LULDPPDLVOLPSDUDVVDODVGHDXOD'HL[DULDPjEHLUDGDSRUWD junto a vários governos
YDVVRXUDVEDOGHVHSDQRVSDUDRSURIHVVRUHRVDOXQRVID]H do Terceiro Mundo. Em
1980, depois de 16 anos
UHPDOLPSH]DQHFHVViULD(ODVVHHQFDUUHJDULDPGH´FRRUGH de exílio, retornou ao
QDUµWRGDDFRQVHUYDomRHDGHFRUDomRGRDPELHQWHHVFRODU Brasil. Em 1989, tornou-se
Secretário de Educação
WUDQVIRUPDQGRRVGH]PLOPHWURVTXDGUDGRVHP´HVSDoRHGX no Município de São 15
FDWLYRµ Paulo. Foi reconhecido
mundialmente pela sua
práxis educativa por
(PPHQRVGHWULQWDGLDVDHVFRODJDQKRXKRUWDHMDUGLPIRLDU meio de numerosas
ERUL]DGDHRVFRUUHGRUHVSDVVDUDPDWHUYDVRVGHSODQWDVHVD
homenagens; a ele foi
outorgado o título de
doutor Honoris Causa, por
vinte e sete universidades.
Faleceu no dia 2 de maio
de 1997, em São Paulo,
vítima de um infarto
agudo do miocárdio.
PDPEDLDVSHJDQGRORJRDIDPDGHHVFRODPDLVERQLWDGDUHJLmR
7mRERQLWDFRPRD/DtGHVTXHVHHVTXHFHXGDYDVVRXUDHSDV
VRXDGHVÀODUWUDEDOKDQGR RXWUDEDOKDUGHVÀODQGR" QXPOLQGR
FRQMXQWRD]XOXQLIRUPHGHWRGDVDVIXQFLRQiULDVFRQIHFFLRQDGR
JUDWXLWDPHQWHSHODVDOXQDVGH3UiWLFDV,QWHJUDGDVGR/DU
(D0DULD)DXVWLQD"9RFrHVWiFXULRVR"1DVHJXQGDXQLGDGH
ela será a estrela.
9DPRVUHÁHWLUVREUHDOJXPDVUHDOLGDGHVHDOJXQV
conceitos que foram ingredientes das histórias desses
funcionários que me educaram para a felicidade.
1. Escolas Públicas²+RMHQR%UDVLODHGXFDomRHVFRODUSRGH
VHURIHUHFLGDHPHVFRODVS~EOLFDVPDQWLGDVHDGPLQLVWUD
GDVSHORVJRYHUQRV IHGHUDOHVWDGXDOHPXQLFLSDO VHPSUH
JUDWXLWDVHHVFRODVSULYDGDVPDQWLGDVSRUSHVVRDVRXHP
SUHVDVRQGHTXDVHVHPSUHRVDOXQRVRXVXDVIDPtOLDVSD
JDPPHQVDOLGDGHV$VHVFRODVSULYDGDVSRGHPVHUDVSDU
WLFXODUHVHPVHQWLGRHVWULWRFRPÀQVOXFUDWLYRVHDVVHP
ÀQV OXFUDWLYRV FRPR DV FRPXQLWiULDV FRQIHVVLRQDLV UHOL
JLRVDV HÀODQWUySLFDV(VVHVFRQFHLWRVHVWmRFRQWLGRVQRV
16 DUWLJRVHGD/HLQGHWDPEpPFKDPDGD
/HLGH'LUHWUL]HVH%DVHVGD(GXFDomR1DFLRQDO /'% (P
SHOR&HQVR(VFRODUHVWDYDPPDWULFXODGRVQDVYiULDV
HWDSDV GD HGXFDomR EiVLFD DOXQRV HP HVFRODV
UNIDADE 1 ²)XQFLRQiULRVGDVHVFRODVS~EOLFDVTXHPVRPRVQyV"
S~EOLFDVHHPHVFRODVSULYDGDV
Em seu município, além das escolas pú-

EOLFDVH[LVWHPHVFRODVSULYDGDV"7HQWHFODVVLÀFiODV
nas quatro categorias acima. Quantos alunos estão ma-
triculados nas escolas públicas? Quantos nas escolas
privadas?
2. Educação Básica – $ SULPHLUD /'% GR %UDVLO IRL D /HL Q

GH3RUHODH[LVWLDPRSUpSULPiULRTXHLQFOXtD
RV MDUGLQV GH LQIkQFLD R FXUVR 3ULPiULR FRP GXUDomR GH
IMPORTANTE
TXDWUR D VHLV DQRV R FXUVR *LQDVLDO GH TXDWUR DQRV H R
FXUVR &ROHJLDO (VWH ~OWLPR WLQKD YiULDV RSo}HV R FLHQWtÀ
FRRFOiVVLFRRQRUPDORLQGXVWULDORDJUtFRODHRFRPHU
FLDO3DUDVHWHUDFHVVRDR*LQiVLRQmREDVWDYDFRPRKRMH
FRQFOXLU R TXDUWR DQR SULPiULR KDYLD XP ´H[DPH GH DG
PLVVmRµSDUHFLGRFRPRVÝHVWLEXODUHVµGHKRMHUHDOL]DGRV
SDUDDFHVVRDRVFXUVRVVXSHULRUHV3HORDUWLJRGDDWXDO
/'% D HGXFDomR HVFRODU FRPS}HVH GD HGXFDomR EiVLFD
IRUPDGDSHODHGXFDomRLQIDQWLOSHORHQVLQRIXQGDPHQWDOH
SHORHQVLQRPpGLRHGDHGXFDomRVXSHULRU
Em seu município, você conhece pessoas que

se submeteram ao exame de admissão? Entreviste-as,
SDUDVHQWLUXPSRXFRDVGLÀFXOGDGHVTXHHODVHQIUHQWD-
ram e perceber como a educação brasileira mudou em
quarenta anos.
3. Escola Normal – 2VSULPHLURVSURIHVVRUHVQR%UDVLOHUDP

UHOLJLRVRVFRPXPDORQJDIRUPDomRKXPDQtVWLFDHGLGiWLFD
'HSRLVSDVVDPRVSRUXPDpSRFDHPTXHDV&kPDUDV0X
QLFLSDLVUHFUXWDYDPSDUDVHUSURIHVVRUHVSULPiULRVSHVVR Para ter acesso a todas as
leis e decretos federais,
DVVHPTXDOTXHUIRUPDomRSURÀVVLRQDO%DVWDYDVDEHUOHU acesse o sítio: <www.
HVFUHYHUHFRQWDU(PIRLIXQGDGDDSULPHLUD(VFROD presidencia.gov.br> e
clique em “legislação”.
1RUPDO QR %UDVLO ² QD FLGDGH GH 1LWHUyL HQWmR FDSLWDO GD 17
3URYtQFLDGR5LRGH-DQHLUR²GHVWLQDGDjIRUPDomRGHSUR Você pode acessar a Lei
nº 9.394 (Lei de Diretrizes
IHVVRUHV H SURIHVVRUDV SULPiULDV 1R LQtFLR GD 5HS~EOLFD e Bases da Educação)
GHHPGLDQWHHVSDOKDUDPVHDV(VFRODV1RUPDLVSRU no endereço eletrônico
https://www.planalto.gov.
todo o Brasil, nas capitais dos Estados e nas cidades prin br/ccivil_03/Leis/L9394.htm
FLSDLV$GH3LUDVVXQXQJD63HUDXPDGHODV&RPD/HLQ
GHWHQWRXVHFULDUDSURÀVVLRQDOL]DomRFRPSXO
VyULDHPQtYHOGHJUDXRXVHMDDH[LJrQFLDGHTXHWRGRV
RVFXUVRVGHVVHQtYHOLQFOXtVVHPREULJDWRULDPHQWHXPDKD
ELOLWDomR RX WHUPLQDOLGDGH SURÀVVLRQDO &RP LVVR R FXUVR
QRUPDOVHWUDQVIRUPRXHP´KDELOLWDomRSDUDRPDJLVWpULRµ
(PD/'%DGPLWLXQRDUWLJRRFXUVRQRUPDOHP
QtYHOPpGLRFRPRXPDGDVDOWHUQDWLYDVGHIRUPDomRGRV
SURIHVVRUHVGDHGXFDomRLQIDQWLOHVpULHVLQLFLDLVGRHQVLQR
IXQGDPHQWDO
Em seu Município, já existiu Escola Nor-
mal ou curso de habilitação para o magistério?
Ainda existe alternativa de formação de professores
em nível médio? Entreviste uma professora formada em
nível médio, que depois tenha feito curso superior, e
pergunte a importância de cada fase de formação para
sua atuação como docente.
4. Inspetor de Alunos e Suspensão – 6HYRFrFRQVXOWDURGL

FLRQiULR R TXH p PXLWR UHFRPHQGiYHO QHVVH FXUVR YHUi
TXHDVSDODYUDV´LQVSHWRUµH´VXVSHQVmRµWrPYiULRVVLJQLÀ
FDGRVHVmRVXEVWDQWLYRVTXHQmRVHRULJLQDPGDSUiWLFDHV
FRODU´,QVSHFLRQDUµWHPPDLVDYHUFRPLQYHVWLJDUDVXEV
WkQFLDGRVHOHPHQWRVFRPSURYDUDTXDOLGDGHGHSURGXWRV
3RLVEHPGXUDQWHPXLWRWHPSRDDYDOLDomRGRGHVHPSH
QKRGRVDOXQRVQDVHVFRODVHDOHJDOLGDGHGDVHVFRODVQR
VLVWHPDHUDPDOYRGHVVHV´ROKHLURVµTXHPDLVLQWLPLGDYDP
HDSDYRUDYDPGRTXHFRQWULEXtDPSDUDDTXDOLGDGHGRSUR
FHVVRHQVLQR²DSUHQGL]DJHP1DVVDODVGHDXODRVDOXQRV
ÀFDYDPVRERROKDUGRVSURIHVVRUHVTXHVHVHQWDYDPHP
´FiWHGUDVµHPQtYHOVXSHULRUDRGRVDOXQRV1RUHVWDQWHGR
Você pode conhecer o
Estatuto da Criança e do HVSDoRHVFRODUSUHFLVDYDPVHUÝLJLDGRVµFRPRVHID]QDV
Adolescente no endereço SHQLWHQFLiULDV 7DO HUD R SDSHO UHSUHVVLYR GRV ´LQVSHWRUHV
eletrônico http://www.
planalto.gov.br/ccivil_03/ GH DOXQRVµ +RMH RV DOXQRV WrP JDUDQWLGR R GLUHLWR D GX
18 Leis/L8069.htm ]HQWRVGLDVHDRLWRFHQWDVKRUDVOHWLYDVDQXDLV$QWLJDPHQ
WHXPDGDVSXQLo}HVGLVFLSOLQDUHVHUDD´VXVSHQVmRµSHOD
TXDORHVWXGDQWHÀFDYDSURLELGRGHIUHTHQWDUDHVFRODSRU
WUrVRXPDLVGLDV1DSUiWLFDHUDXPDSUHVVmRSDUDRVSDLV
DSOLFDUHPXPFDVWLJRDGLFLRQDOTXHFRUULJLVVHRPDXFRP
SRUWDPHQWRGRVDOXQRV9RFrMiRXYLXIDODUGHFUXFLÀFDomR
H´SDXGHDUDUDµHPDPERVRFRQGHQDGRHUDVXVSHQVRHQ
WUHRFpXHDWHUUD2XPHOKRUHQWUHRLQIHUQRHDWRUWXUD
$LQGDEHPTXHRVWHPSRVPXGDUDPHKRMHWHPRVPpWR
GRVPDLVKXPDQRVGHFRQYHQFHUQRVVRVDOXQRVDWHUXPD
ERDFRQGXWD(OHVVmRSURWHJLGRVSHOR(VWDWXWRGD&ULDQoD
HGR$GROHVFHQWH /HLQGH
(P VHX PXQLFtSLR H[LVWHP SHVVRDV TXH GHL[DUDP GH HV

WXGDU SRU PDXVWUDWRV QD HVFROD" 9RFr Mi VRIUHX DOJXPD
SXQLomR FRQVLGHUDGD GHVXPDQD" 6HUi TXH DLQGD H[LVWHP
SURIHVVRUHVHIXQFLRQiULRVTXHDGPLWHPDVXVSHQVmRDH[
SXOVmRRXDWUDQVIHUrQFLDFRPSXOVyULD"
'HVGH D SULPHLUD SiJLQD GHVWH PyGXOR HVWDPRV IDODQGR GH
HGXFDomRGHHGXFDGRUHVGHHGXFDU6HUiTXHHVWDPRVHQ
WHQGHQGRDPHVPDFRLVD"9DPRVDSURIXQGDUHVVDLGpLD
“Ninguém educa ninguém. Todos

nos educamos”
3DXOR)UHLUH
“A educação, mais que processo, é projeto”

&DUORV5REHUWR-DPLO&XU\
“Cinqüenta milhões de alunos são educados pelos

professores e funcionários das escolas públicas na
educação básica”
-RmR0RQOHYDGH
“Êta Saci, mal-educado!”

0RQWHLUR/REDWR
“Naquela tarde, nada aprendi de educação na

escola, senão o que eram a corrupção e a
delação”
0DFKDGRGH$VVLV
1DSULPHLUDXQLGDGHSURPHWLFRQWDUDKLVWyULDGH0DULD)DXV
20 WLQD9DPRVOiD$FRUL]DOSHTXHQDFLGDGHGH0DWR*URVVRD
VHVVHQWDTXLO{PHWURVGDFDSLWDO&XLDEi
UNIDADE 2²2TXHpHGXFDomR"'HVHQYROYLPHQWRSHVVRDOVRFLDOL]DomR
(VWDPRVHP2HVWDEHOHFLPHQWRRQGHHODWUDEDOKDFRP
FHUFD GH TXLQKHQWRV DOXQRV GD SUpHVFROD j RLWDYD VpULH GR
(QVLQR )XQGDPHQWDO FKDPDVH Escola Estadual de 1º Grau
Dom Antonio Campelo)LFDQDSUDoDSULQFLSDOTXDVHjEHLUD
GR5LR&XLDEiRQGHXPDSHTXHQDEDOVDWUDQVSRUWDYHtFXORVH
SHVVRDVGHXPDPDUJHPjRXWUDeQHVVHULRTXH0DULD)DXV
WLQD XPD GDV GXDV PHUHQGHLUDV GD HVFROD SHJD iJXD EHP
FHGRSDUDDEDVWHFHURVÀOWURVGHEDUURXVDGRVSHODFRPXQL
GDGH7DQWRRGHVXDFDVDFRPRRVGDHVFRODGHFDGDVDOD
GH DXOD (OD H 'RQD %HQHGLWD SUHSDUDP D PHUHQGD WRGRV RV
GLDV1DPDLRULDGDVYH]HVXPSUDWRTXHQWHFRPRFDUQHFRP
FRPXQLFDomRHIRUPDomR
DUUR]ULVRWRGHIUDQJRRXPDFDUURQDGDWXGRWHPSHUDGRFRP
DVYHUGXUDVGDKRUWDHVFRODU
1RVSULPHLURVDQRVGHVHXWUDEDOKRDPHUHQGDQRturno ma-
tutinoHUDVHUYLGDjVQRYHHPHLDQRUHFUHLR0DVPXLWRVDOX
QRVFKHJDYDPjHVFRODHPMHMXP1XPDUHXQLmRGRConselho
IMPORTANTE
EscolarIRLGHFLGLGRTXHRKRUiULR
GD UHIHLomR VHULD DQWHFLSDGR SDUD
DV RLWR KRUDV )RL SUHFLVR TXH DV
PHUHQGHLUDV FKHJDVVHP PDLV
FHGR PDV FRPSHQVRX $V SUR
IHVVRUDV QRWDUDP D GLIHUHQoD QD
SURQWLGmR DOHJULD H GHVHPSHQKR
das crianças. Maria Faustina per
FHEHXFRPRDVLPSOHVDomRGHFR
]LQKDUHGLVWULEXLUDPHUHQGDPDLV
FHGR FRQWULEXLX SDUD D HGXFDomR
das crianças.
0DULD)DXVWLQDHVWiPDLVIHOL]$Wp
PHVPR SRUTXH SRGH YROWDU EHP
antes para casa e preparar o al
PRoRSDUDRPDULGRHDÀOKDUDGD(ODpXPDPXOKHUVRIULGD
4XHPDYrSHUFHEHTXHQHODFRUUHVDQJXHGDÉIULFDGD$Pp
ULFDHGD(XURSD8PDPHVWLoDVRUULGHQWHLUUHTXLHWDSDUHFH
WHUXPDPLVVmRPDLRUTXHVXDVIRUoDVTXHVXDIUDJLOLGDGH(OD
VyIH]DVpULHGR*UDXFRUUHVSRQGHQWHDRDQWLJRFXUVR
SULPiULR 'L]HP TXH SDUD PHUHQGHLUD QmR SUHFLVD GH PDLV
HVWXGR0DVHODSHUFHEHTXHQmRpEHPDVVLPDJRUDPHVPR
WHYHWDQWDYRQWDGHGHLUjUHXQLmRTXHR6LQGLFDWRSURPRYHX
SDUDGLVFXWLUDYDORUL]DomRGRVIXQFLRQiULRVGHHVFROD4XHP
IRL"$9HU{QLFDTXHWHP*UDXHWUDEDOKDQDVHFUHWDULD9RO 21
WRXWRGDIDFHLUDGHSRLVGHVHLVGLDVGHYLDJHPHHVWDGDHP
&DPSLQDV63'LVVHTXHHVWmRSURSRQGRDSURÀVVLRQDOL]DomR
GRVIXQFLRQiULRV6HUiTXHHODVyFRPDVpULHSRGHUiVH
SURÀVVLRQDOL]DUPHOKRUDURVDOiULR"(ODHVWiMXQWDQGRXPGL
QKHLULQKRSDUDDIRUPDWXUDGRÀOKRPDLVYHOKRR*HUFLQR6H
GHSHQGHUGHODWRGRVRVFLQFRÀOKRVYmRSHORPHQRVWHUPL
nar o 2º Grau.
2SDLSRXFRDMXGD$JRUDPHVPRHOHQmRHVWiHPFDVDIRL
SDUD RV ODGRV GR $UDJXDLD WUDEDOKDU HP GHUUXEDGDV SDUD
SODQWDUSDVWRVSDUDRVID]HQGHLURV9ROWDHPRXWXEURSDUDD
´SROtWLFDµ1HVVHDQRDHOHLomRGHSUHIHLWRYDLVHUEHPGLIH
UHQWHDOpPGRVFDQGLGDWRVGRVSDUWLGRVGHVHPSUHRFROHJD
GHWUDEDOKRGD0DULD)DXVWLQDRSURIHVVRU-RmRWDPEpPYDL
GLVSXWDUD3UHIHLWXUD4XHYHUJRQKD-RmRDIH]SDVVDURQWHP
9HLRXPPRoRGH&XLDEiFRPXPDÀOPDGRUDHQmRpTXHR
-RmRDHVFROKHXSDUDHQWUHYLVWDUQRPHLRGD3UDoDQDKRUDGR
UHFUHLRGRVDOXQRV"´)LTXHLWmRDWRUGRDGDTXHQmRVHLRTXH
HOHSHUJXQWRXHRTXHHXUHVSRQGL6yPHOHPEURTXHTXDQ
GRHXLDVDLQGRSDUDEXVFDUiJXDQRULRPHGLVVH¶0DULDFRP
HVVHVRUULVRYRFrSRGLDVHHOHJHUYHUHDGRUDSHOR3DUWLGRGDV
7UDEDOKDGRUDV·µ
2DQRGHIRLPXLWRLPSRUWDQWHSDUDR%UDVLO'HSRLVGH
PDLV GH YLQWH DQRV GH GLWDGXUD R SDtV JDQKRX XPD FRQVWL
WXLomR GHPRFUiWLFD (OD DVVHJXURX DRV FLGDGmRV EUDVLOHLURV
QRYRVHLPSRUWDQWHVGLUHLWRV1mRVyGHHOHJHUSUHIHLWRVGRV
PXQLFtSLRV JRYHUQDGRUHV GRV (VWDGRV H SUHVLGHQWH GD 5H
S~EOLFD2VWUDEDOKDGRUHVWLYHUDPUHFRQKHFLGRVHDPSOLDGRV
VHXVGLUHLWRVDXPDUHPXQHUDomRGLJQDHDFRQGLo}HVKXPD
QDV GH WUDEDOKR 2V VHUYLGRUHV S~EOLFRV DQWHV SURLELGRV GH
VHVLQGLFDOL]DUSXGHUDPVHRUJDQL]DUHPVLQGLFDWRV&RPRMi
IRLGLWRQD8QLGDGH,HPD$VVRFLDomRGRV3URÀVVLRQDLV
GD(GXFDomRGH0DWR*URVVRTXHFRQJUHJDYDRVHGXFDGRUHV
GDVHVFRODVS~EOLFDVQDHGXFDomREiVLFDWUDQVIRUPRXVHHP
6LQGLFDWRR6LQWHS07
2TXHWHPLVVRDYHUFRPD0DULD)DXVWLQD"7HPWXGRDYHU
QmRVyFRPHODPDVFRPDKLVWyULDGDHGXFDomRQR%UDVLOH
FRPRQRVVRFXUVR(ODIRLFRQYLGDGDDVHVLQGLFDOL]DUHDV
VLPLQVHULXVHHPXPJUDQGHPRYLPHQWRRGDXQLÀFDomR e
SURÀVVLRQDOL]DomRGRVWUDEDOKDGRUHVHPHGXFDomR
(ODFRPHoRXDVHVHQWLUQmRVRPHQWHXPDWUDEDOKDGRUDTXH
JDQKDYD VDOiULR FRPR PHUHQGHLUD PDV XPD HGXFDGRUD DO
JXpP LQWHJUDGD D XPD FDWHJRULD TXH UHLYLQGLFDYD PHOKRULDV
22
SDUDVLHSDUDDHVFRODS~EOLFD(PR6LQWHSIRUPXORXDV
SULPHLUDVSURSRVWDVGHFXUVRVWpFQLFRVSDUDDSURÀVVLRQDOL]D
omRGHIXQFLRQiULRV1R&RQJUHVVRGH$UDFDMX 6( HP
TXDQGRIRLIXQGDGDD&RQIHGHUDomR1DFLRQDOGRV7UDEDOKDGR
UHV HP (GXFDomR &17( TXH VXFHGHX D &RQIHGHUDomR GRV
3URIHVVRUHVGR%UDVLO &3% LQFRUSRUDQGRDRVSURIHVVRUHVRV
´HVSHFLDOLVWDVHPHGXFDomRµHRVIXQFLRQiULRVGHHVFRODVFR
PHoRX D FLUFXODU D WHVH GH TXH RV IXQFLRQiULRV QmR VRPHQ
WHGHYLDPVHUFRQVLGHUDGRVHGXFDGRUHVFRPRGHYHULDPWHU
XPDIRUPDomRHVSHFtÀFDHPXPSULPHLURPRPHQWRSRUPHLR
de cursos técnicos em nível médioHQRIXWXURHPQtYHOVX
perior.
0DULD)DXVWLQDDVVLPFRPR'RQD%HQHGLWDQHPWLQKDPFRQ
FOXtGRRHQVLQRIXQGDPHQWDO3RGHULDPHODVVRQKDUFRPDSUR
ÀVVLRQDOL]DomRHPQtYHOPpGLR"
1HVVHSRQWRDKLVWyULDGDHGXFDomRHP0DWR*URVVRHDKLVWy
ULDGH0DULD)DXVWLQDVHGLVWDQFLDP'HSRLVGHPXLWDOXWDR6LQ
WHSFRQVHJXLXWDQWRQDUHGHHVWDGXDOGH0DWR*URVVRFRPR
IMPORTANTE
QDUHGHPXQLFLSDOGH&XLDEiDRIHUWDGHFXUVRVGHSURÀVVLR
QDOL]DomRSDUDRVIXQFLRQiULRVGHHVFROD(PUHFHEHUDP
RGLSORPDGHWpFQLFRVHPDGPLQLVWUDomRHVFRODUHPXOWLPHLRV
GLGiWLFRVWUH]HQWRVIXQFLRQiULRV3HOR3URMHWR$UDUD$]XOPDLV
GHTXDWURPLOIXQFLRQiULRVIRUDPSURÀVVLRQDOL]DGRVHPWRGDV
DVUHJL}HVGR(VWDGR1R'LVWULWR)HGHUDOHQR$FUHDLQGDQD
GpFDGDGHFHQWHQDVGHIXQFLRQiULRVYLUDPVXUJLUGLDQWH O Parecer CNE/CEB n.º
16/2005 traz a proposta
GHOHVDRSRUWXQLGDGHGHHVWXGDUPDLVHPQtYHOIXQGDPHQWDOH de Resolução que inclui,
PpGLRHWDPEpPGHVHSURÀVVLRQDOL]DURXVHMDREWHUXPDIRU nos quadros anexos à
Resolução CNE/CEB n.º
PDomRSURÀVVLRQDOSRUPHLRGHKDELOLWDomRHPQtYHOPpGLR 4, de 1999, como 21ª
ÉUHD3URÀVVLRQDODiUHD
(VVHV FXUVRV GH SURÀVVLRQDOL]DomR QD iUHD GH HGXFDomR VH de Serviços de Apoio
FRQVWLWXHP SHOD LQWHJUDomR GH FRQWH~GRV WpFQLFRV HVSHFtÀ Escolar.
FRVGHFDGDKDELOLWDomRDXPEORFRGHPDWpULDVSHGDJyJLFDV Esta área compreende

&DUDFWHUL]DP VHXV FRQFOXLQWHV FRPR HGXFDGRUHV 3DUD LVVR atividades em nível
técnico, de planejamento,
DOpP GDV PDWpULDV GH HVWXGR FRQFRUUHP WUH]HQWDV KRUDV GH execução, controle e
HVWiJLRVXSHUYLVLRQDGRHPDPELHQWHVHVFRODUHV avaliação de funções
de apoio pedagógico
e administrativo nas
$WXDOPHQWHSRUIRUoDGR3DUHFHUQGD&kPDUDGH(GX escolas públicas e
FDomR%iVLFDGR&RQVHOKR1DFLRQDOGH(GXFDomR &1( SRGHP privadas de educação
básica e superior. 23
VHURUJDQL]DGRVFXUVRVWpFQLFRVSDUDTXDWURKDELOLWDo}HVJHVWmR
HVFRODUPXOWLPHLRVGLGiWLFRVDOLPHQWDomRHVFRODUHPDQXWHQomR As funções de secretaria
escolar, alimentação
GHLQIUDHVWUXWXUDVHPHLRDPELHQWHHVFRODUHV2FXUUtFXORGHQRV
escolar, multimeios
VRFXUVRR3URIXQFLRQiULRWHPFRPREDVHRVGLVSRVLWLYRVGD5H didáticos e infra-
VROXomR&(%&1(QTXHLQWHJUDDV'LUHWUL]HV1DFLRQDLV estrutura dão origem às
KDELOLWDo}HVSURÀVVLRQDLV
VREUHD(GXFDomR3URÀVVLRQDOHP1tYHO0pGLR mais correntes na área.
$TXLYROWDPRVDRFHQWURGDVUHÁH[}HVGHVVDXQLGDGHDHGX
cação. FRPXQLFDomRHIRUPDomR
1RVGLDVGHKRMHTXDQGRVHIDODHPHGXFDomRDJHQWHSHQVD
ORJR HP escola 2 DWR SHVVRDO GH HGXFDUVH H D DomR VRFLDO
GH HGXFDU VmR DQWHULRUHV D HOD RFRUUHP HP RXWURV HVSDoRV
VRFLDLV3RUH[HPSORTXDQGRXPDFULDQoDFULDGDQDIDPtOLD
SDVVDDHQWHQGHUTXHGHYHHVFRYDURVGHQWHVDSyVDVUHIHL
o}HV HOD HVWi VH HGXFDQGR HVWi IRUPDQGR XP KiELWR FXOWL
YDQGRXPYDORU4XDQGRDWHOHYLVmRUHSHWHVHJXLGDPHQWHTXH
RVSDLVGHYHPOHYDUVHXVÀOKRVSDUDYDFLQDUDVRFLHGDGHHVWi
HGXFDQGRUHIRUoDQGRXPYDORUQDSRSXODomR(PDPERVRV
FDVRVDHVFRODQmRLQWHUIHULX(H[LVWLXHGXFDomRSRUTXHRFRU
UHXXPDWRFXOWXUDOIRUPDWLYR
2%UDVLOTXHFRQKHFHPRVFRPHoRXFRPDFKHJDGDGRVSRU
WXJXHVHVHPHFLQTHQWDDQRVGHSRLVHOHVIXQGDUDP
QRVVR SULPHLUR FROpJLR QD %DKLD 0DV Mi HVWi SURYDGR TXH
PDLVGHWULQWDPLODQRVDQWHVVHUHV
KXPDQRVKDELWDYDPRWHUULWyULREUD
VLOHLUR 3HOR PHQRV QR 3LDXt RQGH
IRUDPGHVFREHUWRVYHVWtJLRVGHDQWL
JDVFXOWXUDVLQGtJHQDV'XUDQWHWRGR
HVVH WHPSR RV tQGLRV QmR WLQKDP
HVFRODPDVWLQKDPHGXFDomR
E Maria Faustina, onde estão os seus

VRQKRVHRVHXVRUULVR"
24 0DULD )DXVWLQD FRP DTXHOH VRUULVR
VyGHODDTXHODDOHJULDTXHVXEVWLWXtD
DWpDPHUHQGDTXHjVYH]HVIDOWDYD
QD (VFROD GH $FRUL]DO HGXFRXPH

(QVLQRXPHFRPVXDYLGDHVXDPRUWHTXHHVFRODpOXJDUGH
VHFXOWLYDUIHOLFLGDGH(XHUDSURIHVVRUHODIXQFLRQiULD0DV
HPFRQWDWRFRPHODIXLHGXFDGRSRUHODDVVLPFRPRSRUWDQ
WRVRXWURVIXQFLRQiULRV
0DULD)DXVWLQDHUDPXLWRDOHJUH*RVWDYDGHGDQoDU8PDQRL
WHDRVDLUGRFOXEHWHYHGHSDVVDUSHORPHLRGHXPDEULJD
8PDSHGUDFRPTXHDOJXpPSURFXUDYDDWLQJLURXWURDOJXpP
DFHUWRXHPFKHLRVXDFDEHoD&KHJRXPRUWDD&XLDEi2VHX
VRIULPHQWRQmROKHURXEDYDRVRUULVR1mRHQYHOKHFHXSDUD
QmRSHUGrORHQWUHDVUXJDVGRVRIULPHQWR(GXFRXPH(GX
FRXQmRVyRVÀOKRVFRPRDWDQWRVDOXQRVGH$FRUL]DO
IMPORTANTE
9DPRVUHÁHWLUDJRUDVREUHPDLVDOJXQVFRQFHLWRV
5. Currículo²8PDGDVIRUPDVGHGHVFUHYHUDHGXFD
omRHVFRODUpD´WUDQVPLVVmRVLVWHPiWLFDGDFXOWXUDGHXPD
VRFLHGDGHµ 2UD D FXOWXUD FRPSUHHQGH R DF~PXOR GH FR
QKHFLPHQWRVFLHQWtÀFRVDUWtVWLFRVWHFQROyJLFRVEHPFRPR
RVYDORUHVGHXPSRYR1mRFDEHULDQRVDQRVOHWLYRVHQRV
KRUiULRVHVFRODUHVWRGDDFXOWXUDGHXPDVRFLHGDGH(QWmR
DVDXWRULGDGHVHVFROKHPGHWHUPLQDGRV´FRQWH~GRVµHRVRU
JDQL]DP HP ´PDWpULDV GH HQVLQRµ RX íUHDV GH HVWXGRµ D
TXHVHGiRQRPHGHFXUUtFXORRXVHMDDVSDUWHVGDFXOWXUD
TXHRDOXQRpREULJDGRDSHUFRUUHU1R%UDVLORFXUUtFXORGD
HVFRODSULPiULDHVHFXQGiULD HQVLQRIXQGDPHQWDOHHQVLQR
PpGLR SRXFRPXGRXGHDWpKRMH0DVDVFRQFHSo}HV
HDVIRUPDVWrPVLGRDOYRVGHPXLWDVUHIRUPDVLQFOXLQGRD
GHKRMHMiSDUFLDOPHQWHVXSHUDGD
Em bibliotecas de sua cidade, você teria acesso

a livros didáticos do início do século XX e das déca-
das posteriores? Procure manuseá-los e perceba as di-
ferenças e as semelhanças com os usados atualmente. 25
Num curso a distância, como o Profuncionário, qual a
UNIDADE 2 ²2TXHpHGXFDomR"'HVHQYROYLPHQWRSHVVRDOVRFLDOL]DomR
importância dos módulos impressos?
6. Regimento Escolar e Proposta Pedagógica da Escola – 8PD

GDV JUDQGHV GLIHUHQoDV QD RUJDQL]DomR GD HGXFDomR HVFR
ODUHQWUHRSHUtRGRDXWRULWiULRHRGHPRFUiWLFR²LQDXJXUDGR
SHOD&RQVWLWXLomRGHHSHOD/'%GH²pRIRUPDWR
GHUHJXODomRMXUtGLFDGDHVFROD$WpDHVFRODVHHVWUX
WXUDYD H IXQFLRQDYD VRE RV GLVSRVLWLYRV GH XP 5HJLPHQWR
,QWHUQRDPDLRUSDUWHGDVYH]HVGHIRUPDWR~QLFRHPFDGD
VLVWHPDGHHQVLQR6XDVUHJUDVDOpPGHHODERUDGDVGHIRUD
SDUDGHQWURHUDPH[WUHPDPHQWHOHJDOLVWDVGHIRUPDDLQLELU
HDEDIDUDVGHFLV}HVGHFDGDHVFROD'XUDQWHRSURFHVVRGH
UHGHPRFUDWL]DomRGRSDtV ² PXLWDVUHGHVPXQL
FLSDLVHHVWDGXDLVHVWLPXODUDPVXDVHVFRODVDHODERUDUVHX
SUySULR3URMHWR3ROtWLFRSHGDJyJLFR 333 FRPSDUWLFLSDomR
GHSURIHVVRUHVIXQFLRQiULRVSDLVHDOXQRV(VVHPRYLPHQWR
UHVXOWRX QmR QR GHVFDUWH GRV UHJLPHQWRV LQWHUQRV PDV QD
LQVWLWXFLRQDOL]DomRGHXPDQRYDFXOWXUDDGDHODERUDomRGR
TXHD/'%FKDPRXGH3URSRVWD3HGDJyJLFDGD(VFROD 33(
DTXDOGLIHUHQWHPHQWHGRUHJLPHQWRQmRSUHFLVDQHPGHYH
VHUDSURYDGDSRUDOJXPyUJmRVXSHULRUGDUHGHRXGRVLVWH
PD7DQWRDVHVFRODVS~EOLFDVFRPRDVSULYDGDVWrPGHID]HU
HUHID]HUFRQWtQXDHSDUWLFLSDWLYDPHQWHVXD33(
$HVFRODHPTXHYRFrDWXDFRQWDFRPXPD33(RXXP333"
4XHPSDUWLFLSRXGHVXDHODERUDomR")RLDSURYDGRSHOR&RQ
VHOKR(VFRODU"4XDLVVmRRVUHSUHVHQWDQWHVGRVIXQFLRQiULRV
QR &RQVHOKR (VFRODU" 9RFr WHP DOJXPD H[SHULrQFLD FRPR
FRQVHOKHLUR D "
7. Escola Estadual – $VHVFRODVS~EOLFDVQR%UDVLOSRGHPVHU

FULDGDVPDQWLGDVHDGPLQLVWUDGDVSHOD8QLmRSHOR'LVWULWR
)HGHUDOSHORVHVWDGRVHSHORVPXQLFtSLRV([LVWHPPDLVGH
GX]HQWDVPLOHVFRODVS~EOLFDVQRSDtV$PDLRULDDWpSRXFR
WHPSRHUDPHVWDGXDLV(ODVFRPHoDUDPDVHUFULDGDVHP
GHSRLVTXHR$WR$GLFLRQDOj&RQVWLWXLomRGR,PSpULR
GR%UDVLOGHVFHQWUDOL]RXSDUDDVSURYtQFLDV DQWLJRQRPHGRV
HVWDGRV DUHVSRQVDELOLGDGHGHRIHUHFHUHQVLQRSULPiULRH
VHFXQGiULRjVFULDQoDVHDRVMRYHQV&RPD3URFODPDomRGD
5HS~EOLFDHPGHQRYHPEURGHDVHVFRODVHVWDGX
DLVPXOWLSOLFDUDPVHHSDVVDUDPDFRQVWLWXLUFRPDVHVFR
ODVPXQLFLSDLVGRUHVSHFWLYR(VWDGRRVLVWHPDHVWDGXDOGH
26 HQVLQR (VVH VLVWHPD WLQKD FRPR yUJmR QRUPDWLYR R &RQ
VHOKR(VWDGXDOGH(GXFDomRDRTXDOFRPSHWLDFUHGHQFLDU
HVFRODVDXWRUL]DUHUHFRQKHFHUFXUVRV3HOD&RQVWLWXLomRGH
RV0XQLFtSLRVTXHMiFRQWDYDPFRPVXDSUySULDUHGH
GHHVFRODVSXGHUDPLQVWDODUVLVWHPDVGHHQVLQRSUySULRV
FRPRUHVSHFWLYR&RQVHOKR0XQLFLSDOGH(GXFDomR
Em seu município existem escolas estadu-

ais e municipais? Qual delas tem mais alunos ma-
triculados? Você conhece algum(a) conselheiro(a) mu-
nicipal de educação? Seu Município constitui-se num
sistema de ensino autônomo?
8. Turno Matutino – $HGXFDomRHVFRODUpRIHUHFLGDHPHWD

SDVHPRGDOLGDGHV$SULPHLUDHWDSDDGDHGXFDomRLQIDQWLO
GHVGREUDVHHPFUHFKHVSDUDFULDQoDVFRPDWpWUrVDQRVH
SUpHVFRODVSDUDHVWXGDQWHVGHTXDWURHFLQFRDQRV2HQVL
QRIXQGDPHQWDOGXUDQRYHDQRV2HQVLQRPpGLRHPJHUDO
pRIHUHFLGRHPWUrVDQRVPDVFRVWXPDGXUDUPDLVTXDQGR
IMPORTANTE
pLQWHJUDGRjHGXFDomRSURÀVVLRQDO 'HFUHWRQGH
FRPRQRFDVRGDIRUPDomRGHWpFQLFRVDJUtFRODVH
LQGXVWULDLV$QWLJDPHQWHDWpPDLVRXPHQRVRVHQVL
QRV IXQGDPHQWDO H PpGLR HUDP RIHUHFLGRV HP LQWHUQDWRV
VHPLLQWHUQDWRVHH[WHUQDWRVVHPSUHFRPRIXQFLRQDPHQ
WR GH DXODV H HVWXGRV HP MRUQDGDV GH VHWH D QRYH KRUDV
GLiULDV(UDRTXHKRMHVHFKDPDGHWXUQRLQWHJUDO&RPD
H[SORVmRGHPDWUtFXODVSRUYROWDGHDVHVFRODVHVWD
GXDLVGHVGREUDUDPVHHP´WXUQRVµPDWXWLQRYHVSHUWLQRH
QRWXUQR H FRP LVVR SXGHUDP RIHUHFHU R WULSOR GH YDJDV
,QIHOL]PHQWHHVVDGHFLVmRQmRIRLDFRPSDQKDGDGHRIHUWD
GHUHFXUVRVÀQDQFHLURVSURSRUFLRQDLV(SLRUPXLWRVSUR
IHVVRUHVFRPHoDUDPDGREUDUDMRUQDGD(VVHVGRLVIDWRUHV
OHYDUDPjSHUGDGDTXDOLGDGHGRHQVLQRHGDDSUHQGL]DJHP
1DVGpFDGDVGHHHVFRODVRIHUHFLDPTXDWURHDWp
FLQFRWXUQRV(VVHDEXVRGHWHUPLQRXTXHHPD/HL
GH'LUHWUL]HVH%DVHVGD(GXFDomRÀ[DVVHRPtQLPRGHTXD
WURKRUDVGHDXODVGLiULDVHPGX]HQWRVGLDVOHWLYRVDQXDLV
RTXHUHVXOWDHPXPFXUUtFXORPtQLPRGHRLWRFHQWDVKRUDV
(VVHWHPSRGLiULRHDQXDOpXPGLUHLWRGHWRGRHVWXGDQWH
1HQKXPDGHVFXOSDSRGHWHUDDXWRULGDGHTXHQmRJDUDQWLU
HVVH GLUHLWR D WRGRV 'Dt D LPSRUWkQFLD GD À[DomR GH XP
FDOHQGiULRHVFRODUTXHUHVJXDUGDQGRGLDVGHIpULDVSDUD
RVSURÀVVLRQDLVGDHGXFDomRSUHYHMDDOJRFRPRGLDV
OHWLYRVSDUDGHIHQGHUGHSRVVtYHLVLPSUHYLVWRVRGLUHLWRGRV
DOXQRVjDSUHQGL]DJHP 27
Níveis Etapas Modalidades
5HJXODU
(GXFDomRLQIDQWLO (GXFDomRHVSHFLDO
(GXFDomREiVLFD FUHFKHHSUpHVFROD
(GXFDomRLQGtJHQD
Educação especial
(QVLQRIXQGDPHQWDO (GXFDomRLQGtJHQD
(GXFDomRSURÀVVLRQDO
(QVLQRPpGLR (GXFDomRDGLVWkQFLD
(GXFDomRGHMRYHQVHDGXOWRV
Graduação
(GXFDomRVXSHULRU (VSHFLDOL]DomR 5HJXODU
0HVWUDGR (GXFDomRDGLVWkQFLD
'RXWRUDGR (QVLQRQRWXUQR
Você conhece, em seu município ou em outro lu-
gar, alguma escola que funcione em tempo integral?
Você já ouviu falar dos CIEP’s do Rio de Janeiro? Ou
dos CAIC’s do tempo do ex-presidente Itamar Franco?
9RFrVDEHRTXHVLJQLÀFDPHVVDVVLJODV"1RDQRSDVVD-
do, sua escola cumpriu com exatidão os duzentos dias
letivos, com quatro horas de atividades diárias?
Quadro evolutivo da legislação da educação básica no Brasil

Data Lei Assunto
&ULDHQVLQRSULPiULRJUDWXLWR
,PSHULDO
SDUDPHQLQRVHPHQLQDV
/HLVRUJkQLFDVGRHQVLQR
'HD 'LWDGXUD9DUJDV SULPiULRVHFXQGiULR
QRUPDOHSURÀVVLRQDO
'LUHWUL]HVHEDVHVGD

educação nacional.
5HIRUPDGRHQVLQRGHH

JUDXV
&ULDKDELOLWDo}HVEiVLFDVQR

JUDX
'LUHWUL]HVHEDVHVSDUDD

HGXFDomREiVLFDHVXSHULRU
28 Institui o ensino
H H IXQGDPHQWDOGHQRYHDQRV
a partir de seis de idade.
A ocupação, ou invasão, portuguesa no Brasil, que alguns
chamam de “descobrimento”, aconteceu a partir de 22 de
abril de 1500. Na primeira tarde, conta o escrivão Pero Vaz
de Caminha, os indígenas comunicaram-se com os portu-
gueses e ficaram maravilhados com o machado de aço,
que derrubava uma árvore em minutos.
Os índios usavam machados de pe-
dra polida, gastando mais de um
dia para abater um jacarandá ou
um pau-brasil. Dali em diante, os
índios “se esqueceram” daquele
seu instrumento primitivo, daque-
le “detalhe” de sua cultura. E mais:
perguntaram aos portugueses, com
gestos, como se chamava a tal “ferra-
menta”. E aprenderam talvez a primei-
ra palavra do português, que adotariam
como nova língua: ma-cha-do.
Depois de séculos de educação indígena,

de índio para índio, muitos deles passaram
a se submeter à educação lusitana, portu-
guesa, européia. Com a tecnologia, vieram
as palavras; com o trabalho, o descanso; com o
domingo, a missa. E, com os padres, a catequese. Uma
nova cultura, uma nova “civilização” começou a ser construída
30
no território brasileiro, fruto da interação entre portugueses e
índios e, a partir de 1534, também com a participação dos ne-
gros africanos, que vieram trabalhar nos canaviais, nos enge-
UNIDADE 3 – A escola pública como espaço da educação de qualidade:
nhos de açúcar e nos portos do litoral.
Nesse processo, o desenvolvimento corporal e psíquico das

crianças se fez em outras bases de socialização e comunica-
ção. Aos hábitos indígenas de pescar, caçar, dormir em re-
des, somaram-se os costumes europeus de plantar e comer
legumes, vestir roupas e falar outras palavras. Novos valores
passaram a povoar a mente de adultos e crianças e orientar a
formação das novas gerações. Passou a vigorar na sociedade
outro projeto de educação. E que papel desempenhavam as
escolas?
Constituição e LDB
IMPORTANTE
De 1500 a 1550 não foi fundada
uma só escola em toda a costa do Brasil.
Por quê? Simplesmente, porque não eram
necessárias. Como praticamente não vieram
crianças portuguesas nas expedições exploradoras
de pau-brasil e nas que tentaram implantar as
vilas das capitanias hereditárias, não havia clientela
escolar. As crianças indígenas continuavam a ser
educadas nas aldeias e as africanas nas primeiras
senzalas. Os adultos não precisavam de escolas de
ler-e-escrever porque o trabalho produtivo resumia-
se a derrubar árvores, depositar as toras nas feitorias
e embarcá-las nas caravelas. O cultivo da terra,
o cuidado de animais, o preparo da farinha e a
moagem da cana eram serviços de analfabetos.
Além disso, os escravos eram proibidos de
freqüentar escolas.
No Módulo II você vai
saber muita coisa sobre
esse período da educação
6yHPFRPDFKHJDGDGDVIDPtOLDVTXHYLHUDPQDVFDUD escolar pública brasileira,
caracterizado pelo
YHODVGH7RPpGH6RX]DRSULPHLURJRYHUQDGRUJHUDOFRPH elitismo e pelo currículo
oRXDIXQFLRQDUHP6DOYDGRU%$R&ROpJLRGRV0HQLQRVGH RÀFLDOFDWyOLFR/iYRFr
também vai perceber que
-HVXV WHQGR RV SDGUHV MHVXtWDV FRPR SURIHVVRUHV &RPHoD os colégios jesuíticos
DVVLPDeducação escolar no Brasil. primavam por sua
qualidade.
1HVVH0yGXORYDPRVGDUXPVDOWRQDKLVWyULDGHSDUD
31
2TXHDFRQWHFHXGHLPSRUWDQWHQDKLVWyULDGR%UDVLOHP
"3UHFLVDPHQWHQRGLDGHRXWXEUR"
UNIDADE 3 ² $HVFRODS~EOLFDFRPRHVSDoRGDHGXFDomRGHTXDOLGDGH
1HVVHGLDIRLSURPXOJDGDQRVVDDWXDO&RQVWLWXLomRQRVVDVH[
WD&DUWD0DJQD(ODpFKDPDGDGH&RQVWLWXLomR&LGDGmSRUTXH
DVVHJXURXRVPDLVDPSORVGLUHLWRVjSRSXODomREUDVLOHLUD(Q
WUHPXLWRVGRVGLUHLWRVTXHVHDSOLFDPDPLOK}HVGHEUD
VLOHLURVHVWiRGDHGXFDomRHVFRODUFXMDRIHUWDpFRQVLGHUDGD
Se você quiser atualizar-
WDPEpPGHYHUGR(VWDGR DUWLJRV se diariamente sobre a
população do Brasil, acesse
o sítio: www.ibge.gov.br na
intenet. No dia 6 de outubro
Somente o ensino fundamental é estritamente de 2006, por exemplo, o
número de habitantes era
obrigatório, tanto para a oferta pelos governos, como estimado em 187.272.082.
para a matrícula dos alunos.
&RQVWLWXLomRH/'%
'HXPODGRRVSDLVVmRREULJDGRVDPDWULFXODUVHXVÀOKRVGRV
FLQFRDQRVHPHLRDRVFDWRU]HDQRVQRHQVLQRIXQGDPHQWDO
HP HVFRODV S~EOLFDV RX SDUWLFXODUHV FUHGHQFLDGDV SHOR FRQ
VHOKRHVWDGXDORXPXQLFLSDOGHHGXFDomR'HRXWURODGRRV
JRYHUQRVGR'LVWULWR)HGHUDOGRVHVWDGRVHGRVPXQLFtSLRV
FRP FRODERUDomR GD 8QLmR TXDQGR QHFHVViULD VmR REULJD
GRVDRIHUHFHURHQVLQRIXQGDPHQWDOJUDWXLWRDWRGRVTXHQmR
R FRQFOXtUDP VHMDP FULDQoDV DGROHVFHQWHV VHMDP MRYHQV
adultos ou idosos.
0HVPRDVVLPDLQGDWHPRVQR%UDVLOFHUFDGHPLOK}HVGH
FLGDGmRV FRPSOHWDPHQWH DQDOIDEHWRV HQWUH PLOK}HV FRP
PDLVGHTXLQ]HDQRVGHLGDGHTXHQmRFRQFOXtUDPRHQVLQR
IXQGDPHQWDO$WpSRXFRWHPSRDWUiVKDYLDPHVPRPLOKDUHV
GHSHVVRDVTXHH[HUFLDPDRFXSDomRGHSURIHVVRUHVVHPWHU
Para saber mais, você pode FRQFOXtGR D VpULH GR HQVLQR IXQGDPHQWDO ( TXDQWRV IXQ
acessar a Confederação
Nacional dos Trabalhadores
FLRQiULRV GH HVFROD SRU YiULDV FLUFXQVWkQFLDV H GLÀFXOGDGHV
da Educação (CNTE), no HPVXDVYLGDVQmRFRQFOXtUDPRHQVLQRIXQGDPHQWDO"1RDQR
endereço eletrônico GH D HVWLPDWLYD GD &RQIHGHUDomR 1DFLRQDO GRV 7UDED
http://www.cnte.org.br/
OKDGRUHVGD(GXFDomR &17( HUDGHTXHPHWDGHGRWRWDOGH
IXQFLRQiULRVGHHVFRODVHVWDGXDLVHPXQLFLSDLVHVWDYDQHVVD
situação.
$&RQVWLWXLomRGHDOpPGHDVVHJXUDUGLUHLWRVjHGXFDomR
EiVLFDjHGXFDomRHVSHFLDOSDUDRVSRUWDGRUHVGHQHFHVVLGD
GHVHVSHFLDLVjHGXFDomRGHMRYHQVHDGXOWRVSDUDRVTXHQmR
WLYHUDPRSRUWXQLGDGHQDLGDGHDGHTXDGDjHGXFDomRVXSHULRU
VHJXQGRDFDSDFLGDGHGRVFLGDGmRVHjHGXFDomRSURÀVVLRQDO
SDUDHQIUHQWDUDQRYDUHDOLGDGHGRWUDEDOKRWDPEpPHVWDEHOH
32 FHSULQFtSLRVGRHQVLQR9DOHDSHQDFRQKHFHURDUW
Art. 206 O ensino será ministrado com base nos seguin-
tes princípios:
I – Igualdade de condições para o acesso e permanência

na escola;
II – Liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar
o pensamento, a arte e o saber;
III – pluralismo de idéias e concepções pedagógicas e
coexistência de instituições públicas e privadas de ensi-
no;
IV – gratuidade do ensino público em estabelecimentos
RÀFLDLV
V –YDORUL]DomRGRVSURÀVVLRQDLVGRHQVLQRJDUDQWLQGR
na forma da lei, planos de carreira para o magistério pú-
&RQVWLWXLomRH/'%
EOLFRFRPSLVRVDODULDOSURÀVVLRQDOHLQJUHVVRH[FOXVLYD-
mente por concurso público de provas e títulos;
VI – gestão democrática do ensino público, na forma da
lei;
VII – garantia de padrão de qualidade.
IMPORTANTE
(QWUH HVVHV SULQFtSLRV WUrV VmR SDUWLFXODUPHQWH LPSRUWDQWHV
SDUDRVIXQFLRQiULRVGHHVFRODVS~EOLFDVRGDJHVWmRGHPR
FUiWLFD R GD YDORUL]DomR GRV SURÀVVLRQDLV GR HQVLQR H R GD
JDUDQWLDGRSDGUmRGHTXDOLGDGH-iTXHRXWURVPyGXORVYmR
GHVHQYROYHU DV TXHVW}HV GD JHVWmR H GD YDORUL]DomR YDPRV
QRVGHWHUXPSRXFRVREUHDTXDOLGDGHGDHVFRODS~EOLFD
2PDLRUUHIHUHQFLDOSROtWLFRSDUDHVVDGLVFXVVmRpD/'%1RVVD
SULPHLUD/'%IRLD/HLQGHTXHUHJXODPHQWDYDD
&RQVWLWXLomR GHPRFUiWLFD GH $ VHJXQGD /'% FKDPDGD
/HLGD5HIRUPDGR(QVLQRGHHJUDXVIRLD/HLQ
GHHGLWDGDQRGHFXUVRGDGLWDGXUDPLOLWDUVRED&RQVWLWXL
omRGH$WHUFHLUDDWXDOPHQWHHPYLJRUpD/HLQ
GHGHGH]HPEURGHeLPSRUWDQWHTXHWRGRDOXQRGR
3URIXQFLRQiULRQmRVRPHQWHOHLDVHXWH[WRPDVRWHQKDVHPSUH
FRQVLJRSDUDIUHTHQWHVFRQVXOWDVTXHOKHVHUmRVROLFLWDGDV
Se todos os artigos da LDB atual fossem realmente pos-

tos em prática, estaríamos muito próximos de uma escola Ratio Studiorum é uma
pública de qualidade. proposta pedagógica
feita pelos jesuítas no
VHQWLGRGHXQLÀFDU
os procedimentos
diante do número
&RPRIRLGLWRDQWHULRUPHQWHDVSULPHLUDVHVFRODVGR%UDVLOHP de estabelecimentos
ERUDDWHQGHVVHPDPHQRVGHGDSRSXODomRWLQKDPPXLWD educacionais existentes
sob a responsabilidade
TXDOLGDGHSRUGXDVUD]}HVIXQGDPHQWDLVSHODULTXH]DGHVHXV deles. 33
UHFXUVRVHSHODVHULHGDGHGHVHXVSURFHVVRVHGXFDWLYRV2TXH
HUDSURSRVWRHQVLQDUFRQWLGRQRFXUUtFXORGDRatio Studiorum
GRVMHVXtWDVRVDOXQRVUHDOPHQWHDSUHQGLDP+DYLDLGHQWLGDGH
HQWUHREMHWLYRVHUHVXOWDGRV3DUDLVVRH[LVWLDPSURIHVVRUHVPXL
WREHPIRUPDGRVFRPFXU
VRV VXSHULRUHV HP /HWUDV
)LORVRÀDH7HRORJLDDOpPGH
WUrVDQRVGHHVWiJLR
+DYLD FRDGMXWRUHV SDUD

WRGRV RV VHUYLoRV HGXFD
WLYRV SUpGLRV VyOLGRV H
DGHTXDGRVjVDXODVHTXL
SDPHQWRV H[FHOHQWHV H
PXLWRV UHFXUVRV ÀQDQFHL
&RQVWLWXLomRH/'%
URV GLVSRQtYHLV IUXWRV GD

YHQGD DQXDO GH PLOKDUHV
GH FDEHoDV GH JDGR GDV
ID]HQGDVGRVFROpJLRV
1R FRPHoR GD 5HS~EOLFD WLYHPRV XPD VLWXDomR SD
UHFLGD DV HVFRODV RIHUHFLGDV SHODV 3URYtQFLDV SULPiULDV H
VHFXQGiULDVHUDPSRXFDVHDWHQGLDPQRPi[LPRDGD
FOLHQWHOD $V SULPiULDV HPERUD Mi DFROKHVVHP DV PHQLQDV H
RVGHVFHQGHQWHVGHHVFUDYRVDLQGDHUDPHOLWLVWDVHDVVHFXQ
GiULDVVHOHWLYDVHVWDV~OWLPDVSUHSDUDWyULDVSDUDRVSRXFRV
FXUVRVVXSHULRUHVHQWmRH[LVWHQWHV
'H HP GLDQWH FRP R FUHVFLPHQWR GD SRSXODomR H VHX
GHVORFDPHQWRGRFDPSRSDUDDVFLGDGHVKRXYHXPDH[SOR
VmRFUHVFHQWHGHPDWUtFXODVFRPDPDLRULDGDVFULDQoDVWHQ
GRDFHVVRDRFXUVRSULPiULR'HHPGLDQWHDFRQWHFHX
XPIHQ{PHQRQRYRDVIDPtOLDVGHFODVVHDOWDHPpGLDFXMRV
ÀOKRV DQWHV IUHTHQWDYDP RV FROpJLRV S~EOLFRV SDVVDUDP D
PDWULFXOiORVHPHVFRODVSULYDGDVFDGDYH]PDLVFDUDVHSURL
ELWLYDVjVFODVVHVSRSXODUHV
&RPRDVXQLYHUVLGDGHVFRQWLQXDUDPDVHOHFLRQDUVHXVDOXQRV
SRUYHVWLEXODUHVTXHH[LJHPPDLVDF~PXORGHFRQKHFLPHQWR
GRTXHDSWLGmRLQWHOHFWXDOHYRFDFLRQDODDQWLJDTXDOLGDGHIRLVH
SHUGHQGRQDVHVFRODVS~EOLFDVTXHGHL[DUDPGHVHUGHWHPSR
LQWHJUDOHIRLVHFRQFHQWUDQGRQDVHVFRODVSULYDGDVFRPPDLV
UHFXUVRVHFRPXPDFOLHQWHODTXHWHPQRDPELHQWHGRPpVWLFR
PHOKRUHVFRQGLo}HVFXOWXUDLVHPDWHULDLVGHHVWXGR
(QWUHWDQWR KRMH R SDtV HVWi YLJLODQWH SRUTXH VDEH TXH XPD

MXYHQWXGHPDOLQVWUXtGDFRPSURPHWHRIXWXURGDFLrQFLDHGD
34
FXOWXUDQDFLRQDOHSURSLFLDRDXPHQWRGRVtQGLFHVGHPDUJL
QDOLGDGHHH[FOXVmR)RLDVVHJXUDGRRSULQFtSLRGRSDGUmRGH
TXDOLGDGHQDHGXFDomR
Estamos num debate complexo porque coexistem

práticas de educação elitista, seletiva e democrática
nos sistemas de ensino e, principalmente, agravam-
se desigualdades de investimento por aluno, tanto de
caráter regional, como de classe social.
8PDOXQRGHHVFRODS~EOLFDQR0DUDQKmRRXQR3DUiQR3LDXtRX
QR&HDUiQmRFRQWDQRHQVLQRIXQGDPHQWDOFRP5PHQ
VDLVGLVSRQtYHLVGHLPSRVWRVHVWDGXDLVRXPXQLFLSDLVGHVWLQDGRV
&RQVWLWXLomRH/'%
Você pode obter maiores

informações sobre o jVXDIRUPDomR-iHP6mR3DXOR5RUDLPD$FUHH$PDSiRV
Fundef no endereço
eletrônico <http://www. JRYHUQRVHVWDGXDLVWrPPDLVGH5GLVSRQtYHLVSRUPrV
mec.gov.br/seb/fundeb 3HUFHEHVHXPDJUDQGHGLIHUHQoDUHJLRQDO0DVDGHVLJXDOGDGH
SLRU HQFRQWUDVH HQWUH DV FODVVHV VRFLDLV R TXH VmR HVVHV 5
IMPORTANTE
RXPHVPR5VHFRPSDUDGRVjVPHQVDOLGDGHVGH
HVFRODVSULYDGDVSULQFLSDOPHQWHQR')QR6XGHVWHHQR6XOTXH
FREUDP5HDWp5GHFDGDDOXQR"
(VVHVIDWRVJUDYtVVLPRVTXHDWHQWDPFRQWUDDGHPRFUDFLDUHSX
EOLFDQDGHQRVVDVRFLHGDGHHGD&RQVWLWXLomRHVWmRSURYRFDQGR
XPDJUDQGHGLVFXVVmRVREUHRÀQDQFLDPHQWRGDHGXFDomRS~
EOLFD(PDSURYRXVHD(PHQGDj&RQVWLWXLomRQTXH
LQVWLWXLXR)XQGRGH0DQXWHQomRH'HVHQYROYLPHQWRGR(QVLQR
)XQGDPHQWDOH9DORUL]DomRGR0DJLVWpULR )81'() HHPGH
GH]HPEUR GH IRL DSURYDGD j (PHQGD j &RQVWLWXLomR TXH
RWUDQVIRUPDHP)XQGRGH0DQXWHQomRH'HVHQYROYLPHQWRGD
(GXFDomR%iVLFDHGH9DORUL]DomRGRV3URÀVVLRQDLVGD(GXFDomR
%iVLFD )81'(% 2)81'()HPERUDWHQKDPHOKRUDGRDHTL
GDGHSRXFRFRQWULEXLXSDUDDTXDOLGDGH2)81'(%SUHFLVDGDU
HVVHSDVVR3DUDWDQWRDPRELOL]DomRGRVSURIHVVRUHVHIXQFLRQi
ULRVpGHFLVLYDGHIRUPDTXHD/HLGH5HJXODPHQWDomRDVVHJXUH
PHFDQLVPRVQmRVyGHÀQDQFLDPHQWRFRPRGHYDORUL]DomRGRV
SURÀVVLRQDLVHTXDOLÀFDomRGDDSUHQGL]DJHPGRVHVWXGDQWHV
9DPRVUHÁHWLUDJRUDVREUHPDLVDOJXQVFRQFHLWRV
9. Conselho Escolar ² 1RV SHUtRGRV DXWRULWiULRV DV LQVWLWXL

o}HV VmR PDQWLGDV SRU GHFLV}HV FHQWUDOL]DGDV SRU KLHUDU
TXLDVGHRUGHQVHSURLELo}HV1XPDHVFRODRGLUHWRURXD 35
GLUHWRUDPDQGDPHGHVPDQGDP(VWDPRVGHUUXEDQGRHVVH
WHPSR 3ULPHLUR SRUTXH D GLWDGXUD PLOLWDU IRL VXEVWLWXtGD
SHOD&RQVWLWXLomRGHTXHÀ[RXRUHJLPHGHPRFUiWLFR
RJRYHUQRHPTXHRSRGHUHPDQDGRSRYRHHPVHXQRPH
GHYHVHUH[HUFLGR2(VWDGRGH'LUHLWRSUHYrD´JHVWmRGH
PRFUiWLFDQRHQVLQRS~EOLFRQDIRUPDGDOHLµ DUW $
/HL)HGHUDOQGHHPVHXDUWHVWDEHOHFHX
TXHDJHVWmRGHPRFUiWLFDQDVHVFRODVpH[HUFLGDSHODDWX
DomRGHXP´FRQVHOKRHVFRODURXHTXLYDOHQWHµFRQVWLWXtGR
GHUHSUHVHQWDQWHVGDFRPXQLGDGHHVFRODUDRTXDOFDEHP
DVGHFLV}HVDGPLQLVWUDWLYDVHSHGDJyJLFDVGDHVFROD2GL
UHWRUpVHXPHPEURQDWRPDVDVGHFLV}HVGRFRQVHOKRVy
YDOHPVHIRUHPDSURYDGDVSHODPDLRULDGHVHXVPHPEURV
SURIHVVRUHV IXQFLRQiULRV DOXQRV SDLV H RXWURV UHSUHVHQ
&RQVWLWXLomRH/'%
WDQWHVFRQIRUPHHVWDEHOHFHUD3URSRVWD3HGDJyJLFDGD(V
FROD 33( RXRUHJLPHQWRHVFRODU
Quem são os membros do Conselho Escolar
(CE) de sua escola? Em que dia ele se reúne ordina-
riamente? Você conhece alguma ação que foi decidida
por ele? O PPE tem sido avaliado pelo CE? Você já traba-
lhou ou estudou em outras escolas? Como o Conse-
lho Escolar funcionava lá?
3URÀVVLRQDOL]DomR²9RFrVDEHTXDOpDGLIHUHQoDHQWUHRFX
²
SDomRHSURÀVVmR"$PEDVWrPDYHUFRPWUDEDOKRQmRpYHU
GDGH"4XDOGHODVpDPDLVHVWiYHODPDLVYDORUL]DGDDPDLV
XQLYHUVDO"6HYRFrSHQVRXSURÀVVmRDFHUWRX$QWLJDPHQWH
WRGRVRVKRPHQVHDVPXOKHUHVRFXSDYDPVHPDLVRXPH
QRVFRPDVPHVPDVDWLYLGDGHVRVKRPHQVODYUDYDPDWHUUD
HSDVWRUHDYDPRVDQLPDLVDVPXOKHUHVFXLGDYDPGDVWDUHIDV
GDFDVDHGDVFULDQoDV3RXFRDSRXFRDVDWLYLGDGHVIRUDPVH
GLYHUVLÀFDQGRHVHHVSHFLDOL]DQGR9LHUDPRVDUWHVmRVFRP
WpFQLFDVTXHQHPWRGRVGRPLQDYDP1D,GDGH0pGLDRVPDLV
´VDELGRVµ HUDP FKDPDGRV ´RÀFLDLVµ H VH RUJDQL]DYDP HP
FRUSRUDo}HV2VTXHWLQKDPXPDDWLYLGDGHPDLVLQWHOHFWXDOH
OLJDGDjFLrQFLDFRQVWLWXtUDPDV´SURÀVV}HVOLEHUDLVµ0HGLFL
QD(QJHQKDULD$GYRFDFLD0DJLVWpULR$FDWHJRULDGR0DJLV
WpULRHUDIRUPDGDGHPHVWUHVRX´SURIHVVRUHVµ1DVHVFRODV
RVPHVWUHVHUDPRVGHWHQWRUHVGHVDEHUHSRGHURVRXWURV
36
WLQKDPRFXSDo}HVGHVXSRUWHGHDX[tOLRDRVPHVWUHV$VVLP
FKHJDPRVDRVpFXOR;;QR%UDVLORVSURIHVVRUHVFRQVWLWXt
DPVHQXPDSURÀVVmRSDUDDTXDOVHKDELOLWDYDPSHODFRQFOX
VmRGHXPFXUVRGHQtYHOPpGLR QRUPDO RXVXSHULRU OLFHQ

FLDWXUD 2VRXWURVQDVHVFRODVS~EOLFDVHUDPVLPSOHVPHQWH
IXQFLRQiULRVRFXSDQWHVGHIXQo}HVPDLVVLPSOHVVHPQHFHV
VLGDGHGHKDELOLWDomRSURÀVVLRQDO6yTXHRPXQGRPXGRXH
DHVFRODWDPEpP+RMHDVHVFRODVQmRVmRPDLVVRPHQWHLQV
WLWXLo}HVGHHQVLQRPDVGHHGXFDomR(DHGXFDomRHVFRODU
FRPSRUWDYiULRVSURÀVVLRQDLVDOpPGRVSURIHVVRUHV3URÀV
VLRQDOL]DomRpRPRYLPHQWRGHWUDQVIRUPDomRGHRFXSDo}HV
GHDSRLRSDUDSURÀVV}HVUHFRQKHFLGDVHUHJXODPHQWDGDVSRU
XPDKDELOLWDomRHVFRODUHPQtYHOPpGLRRXVXSHULRU
&RQVWLWXLomRH/'%
Você acha que os funcionários deveriam todos se

SURÀVVLRQDOL]DU" 3RU TXr" ( RV RXWURV WUDEDOKDGRUHV"
4XDO D GLIHUHQoD HQWUH HVFRODUL]DomR H SURÀVVLRQDOL-
IMPORTANTE
zação? Entreviste alguém de seu sindicato para ajudar a res-
ponder essas perguntas.
8QLÀFDomR ² $V DVVRFLDo}HV GH WUDEDOKDGRUHV H[LVWHP

KiPXLWRVVpFXORV$FDEDPRVGHIDODUGDV´FRUSRUDo}HVµ
TXHUHXQLDPQD,GDGH0pGLDRVRÀFLDLVGHXPGHWHUPLQD
GRUDPRSHGUHLURVDUPHLURVWHFHO}HV&RPDFKHJDGDGR
FDSLWDOLVPRTXHRUJDQL]DDVRFLHGDGHHPHPSUHVDVFROHWL
YDV²FRPRVSDWU}HVTXHGHWrPRFDSLWDO GLQKHLURWHUUD
SUpGLRVHTXLSDPHQWRV HRVHPSUHJDGRVTXHH[HFXWDPR
WUDEDOKRSHORTXDOUHFHEHPVDOiULRV²RVDVVDODULDGRVIXQ
GDUDPVLQGLFDWRVSDUDGHIHQGHUVHXVLQWHUHVVHVPHOKRUHV
VDOiULRVHFRQGLo}HVGHWUDEDOKR1DVHVFRODVSULYDGDVDFRL
VDIXQFLRQDDVVLPRVSDWU}HVFRQVWURHPHHTXLSDPRVSUp
GLRVHFREUDPDVPHQVDOLGDGHVGRVDOXQRVSDUDGDUFRQWD
GDVGHVSHVDVHREWHURPDLRUOXFURSRVVtYHORVSURIHVVR
UHVHGHPDLVIXQFLRQiULRVRIHUHFHPRHQVLQRHRXWURVVHU
YLoRVSHORVTXDLVUHFHEHPXPVDOiULR3DUDGHIHQGHUVHXV
LQWHUHVVHV RUJDQL]DPVH HP VLQGLFDWRV GH ´WUDEDOKDGRUHV
HP HGXFDomRµ 1DV UHGHV S~EOLFDV p XP SRXFR GLIHUHQWH
SRUTXHRSDWUmRpR(VWDGRTXHQmRFREUDPHQVDOLGDGHV
PDVpÀQDQFLDGRSRUWULEXWRVSDJRVSRUWRGDDSRSXODomR
0DVVHXVWUDEDOKDGRUHVWDPEpPYLYHPGHVDOiULRV2VSUR
IHVVRUHV S~EOLFRV QR%UDVLOGHVGHR LQtFLRGRVpFXOR;;
RUJDQL]DYDPVH HP DVVRFLDo}HV SRUTXH OKHV HUD SURLELGR
IXQGDUVLQGLFDWRV2VIXQFLRQiULRVGHVHFUHWDULDVFDQWLQDV
37
ELEOLRWHFDVVHUYLoRVJHUDLVVHJXUDQoDHUDPPHQRVRUJDQL
]DGRVHÀOLDYDPVHDDVVRFLDo}HVGHIXQFLRQiULRVS~EOLFRV
HVWDGXDLVRXPXQLFLSDLV6yQR'LVWULWR)HGHUDOQR3DUDQi
HHP6mR3DXORIXQGDUDPDVVRFLDo}HVSUySULDV'HSRLVGD
GLWDGXUDPLOLWDUHOHVSURFXUDUDPRVSURIHVVRUHVHRVHVSH
FLDOLVWDV HP HGXFDomR SDUD RUJDQL]DUHP VLQGLFDWRV XQLÀ
FDGRV$HVVHPRYLPHQWRTXHFXOPLQRXHPFRPD
IXQGDomRGD&17(FKDPDPRVXQLÀFDomR
Você é sindicalizado(a)? Seu sindicato luta

pelas reivindicações dos funcionários? Quais são elas?
Quem são os diretores de seu sindicato?
&RQVWLWXLomRH/'%
12. Cursos Técnicos de Nível Médio – 3DUDVHUXPSURÀVVLRQDO

GHYHUGDGHpQHFHVViULRWHUXPGLSORPDSURÀVVLRQDO$Q
WLJDPHQWHHVVHGLSORPDHUDLQGHSHQGHQWHGRJUDXGHHV
FRODULGDGH+RMHVySRGHUHFHEHUXPGLSORPDSURÀVVLRQDO
TXHPWLYHURHQVLQRPpGLRFRPSOHWRRXREWrORQXPFXUVR
GHJUDGXDomRGHHQVLQRVXSHULRU1RQtYHOPpGLRDVQRU
PDVHVWmRQD/'%QR'HFUHWRQGHHQDV'L
UHWUL]HV&XUULFXODUHVGD(GXFDomR3URÀVVLRQDOGR&RQVHOKR
1DFLRQDOGH(GXFDomRSRUPHLRGH3DUHFHUH5HVROXomRGD
&kPDUD GH (GXFDomR %iVLFD ([LVWHP FHQWHQDV GH FXUVRV
WpFQLFRVGHQtYHOPpGLRGLVWULEXtGRVSRUiUHDVSURÀVVLR
QDLV RIHUHFLGRV HP HVFRODV WpFQLFDV S~EOLFDV H SULYDGDV
(QWUHHVVDV~OWLPDVUHVVDOWHPVHDVUHGHVGR6(1$,HGR
6(1$&TXHDWXDPQDiUHDLQGXVWULDOHGHVHUYLoRV2VFXU
VRVGHHQVLQRWpFQLFRSRGHPVHULQWHJUDGRV TXDQGRFXU
VDGRVMXQWDPHQWHFRPRHQVLQRPpGLR RXLQGHSHQGHQWHV
RX VHMD FRQFRPLWDQWHV RX VXEVHTHQWHV j FRQFOXVmR GD
HGXFDomREiVLFD8PGRVFXUVRVWpFQLFRVPDLVFRQKHFLGRV
pRGH&RQWDELOLGDGHTXHIRUPRXQRVpFXOR;;TXDVHXP
PLOKmRGHFRQWDGRUHV2XWURpRTXHIRUPDYDRVWpFQLFRV
DJUtFRODV1R0DWR*URVVR'LVWULWR)HGHUDOH$FUHMiIRUDP
RIHUHFLGRV SDUD DWXDU QD HGXFDomR PXLWRV FXUVRV WpFQL
FRV GH VHFUHWDULDGR HVFRODU DOpP GH RXWUDV KDELOLWDo}HV
HP DOLPHQWDomR HVFRODU H PXOWLPHLRV GLGiWLFRV (P
D&kPDUDGH(GXFDomR%iVLFDGR&1(HPLWLXR3DUHFHUQ
HQRPHVPRDQRD5HVROXomRQTXHUHJXODPDiUHD
GH6HUYLoRVGH$SRLRj(GXFDomR(VFRODU1HOHVVHEDVHLD
R3URIXQFLRQiULR
38
Você conhece alguém que tenha feito um curso
GH *UDX SURÀVVLRQDOL]DQWH" 2 TXH YRFr SUHIHULULD
SDUDXPÀOKRRXÀOKDRFXUVRPpGLRSURÀVVLRQDORXR
QmRSURÀVVLRQDOWDPEpPFKDPDGRSURSHGrXWLFR"3RU
quê?
&RQVWLWXLomRH/'%
4XDQGRIDODPRVQDVSULPHLUDHVHJXQGDXQLGDGHVGD+HOHQD
GR6HX&DUSLQRGD-RVHÀQDGD/DtGHVHGD0DULD)DXVWLQDUH
IHULPRQRVDIXQFLRQiULRVGHHVFRODVS~EOLFDVGRVpFXOR;;
0DVRVSULPHLURVIXQFLRQiULRVHVWmRSUHVHQWHVQDFRQVWUXomR
HQRIXQFLRQDPHQWRGDSULPHLUDHVFRODR&ROpJLRGRV-HVXt
WDVGH6DOYDGRUHP(OHVVHFKDPDYDP'LRJR-iFRPHH
9LFHQWH5RGULJXHV
$OLWUDEDOKDYDPVHLVUHOLJLRVRVMHVXtWDVTXDWURSURIHVVRUHVH
GRLV LUPmRV coadjutores. 2V SURIHVVRUHV GDYDP DV DXODV D
SULQFtSLR GH SULPHLUDV OHWUDV H ORJR HP VHJXLGD GR TXH FRU
UHVSRQGHULD KRMH DR HQVLQR PpGLR ( RV FRDGMXWRUHV R TXH
ID]LDP"
&RPR R FROpJLR IXQFLRQDYD HP UHJLPH GH LQWHUQDWR RV UHOL

JLRVRVHUDPUHVSRQViYHLVQmRVRPHQWHSHORHQVLQRPDVSRU
WRGD D YLGD GRV DOXQRV DOLPHQWDomR VD~GH OD]HU UHOLJLRVL
GDGHGHVHQYROYLPHQWRFRUSRUDOHSVLFROyJLFR²HPXPDSD
ODYUD SRU WRGD VXD HGXFDomR 2V GRLV FRDGMXWRUHV H RV TXH
YLHUDPGHSRLVSDUDR&ROpJLRGRV-HVXtWDVGH6DOYDGRUHGRV
RXWURV TXH VH VHJXLUDP WUDEDOKDYDP FRPR FR]LQKHLURV HQ
IHUPHLURVVDFULVWmHVKRUWLFXOWRUHVELEOLRWHFiULRVYDTXHLURV
DGPLQLVWUDGRUHV GH ID]HQGDV SLORWRV GH QDYLR FRQVWUXWRUHV
40
SLQWRUHVHHPRXWUDVRFXSDo}HVPDLVRXPHQRVUHODFLRQDGDV
ao processo de ensino.
UNIDADE 4 ²*rQHVHKLVWyULFDGRVIXQFLRQiULRVUHOLJLRVRVFRDGMXWRUHVHVFUDYRVVHUYLoDLV
VXEHPSUHJDGRVFOLHQWHOtVWLFRVHEXURFUDWDVDGPLQLVWUDWLYRV5HFRQVWUXLQGRLGHQWLGDGHV
&RPRWUDEDOKRGHVVHVHGHRXWURVFRDGMXWRUHVDVVHJXUDYD
VHDTXDOLGDGHGDHGXFDomR$WpKRMHDRVHYLVLWDURVSUpGLRV
TXHQmRIRUDPGHUUXEDGRVÀFDPRVDGPLUDGRVFRPDVROLGH]
GDV FRQVWUXo}HV D GLPHQVmR GDV ELEOLRWHFDV H GRV ODERUD
WyULRV D WHPSHUDWXUD DPELHQWH VHPSUH DJUDGiYHO 9rVH DWp
KRMHDPmRGRVFRDGMXWRUHV,PDJLQHTXDQWDFRQWULEXLomRHV
VHQFLDOHOHVGHUDPSDUDRVXSRUWHGRHQVLQRHWDPEpPSDUDD
HGXFDomRLQWHJUDOGHFULDQoDVHDGROHVFHQWHV
(PRVMHVXtWDVIRUDPH[SXOVRVGR%UDVLOHGDV
RXWUDVFRO{QLDVGH3RUWXJDO6HXVFROpJLRVHVFRODV
H ID]HQGDV IRUDP FRQÀVFDGRV VHXV EHQV PyYHLV
HLPyYHLVLQFOXLQGRRVHVFUDYRVLQFRUSRUDGRVDR
SDWULP{QLR GD &RURD RX GLYLGLGRV HQWUH RV ´DPL
JRVµGR5HL
&DOFXODVH TXH QDV ID]HQGDV GRV UHOLJLRVRV KDYLD

PDLVGHXPPLOKmRGHFDEHoDVGHJDGR3RUH[HP
SOR VRPHQWH QD )D]HQGD 6DQWD &UX] TXH PDQWL
QKD R &ROpJLR GR 5LR GH -DQHLUR SDVVDUDP SDUD
RVIXQFLRQiULRVUHDLVGH]PLOUHVHVGRVMHVXtWDVHGH]PLOGH
IMPORTANTE
VHXVHVFUDYRVTXHVHGHVWLQDUDPDRVHXVXVWHQWRGHSRLVGD
DOIRUULD 2UD WRGD HVVD ULTXH]D TXH SHUPLWLD D PDQXWHQomR
HDPXOWLSOLFDomRGRVFROpJLRVHUDIUXWRGRWUDEDOKRGRVFR
DGMXWRUHVRVQRVVRVSULPHLURVIXQFLRQiULRVGHHVFRODV0DV
QmRQRVHVTXHoDPRVWRGRHVVHWUDEDOKRWRGDHVVDTXDOLGD
GHGHVWLQDYDVHDPHQRVGHGDSRSXODomRGR%UDVLO,VVR
H[SOLFDSRUTXHSUDWLFDPHQWHQLQJXpPSURWHVWRXFRQWUDDH[
SXOVmRGHSDGUHVHLUPmRV
(PPDUoRGHIXLYLVLWDURTXHUHVWRXGD)D]HQGD6DQWD
&UX]RDQWLJRSUpGLRGDVHGHpKRMHD(VFROD0XQLFLSDO3ULQ
FHVD,VDEHOHRVFHPPLODOTXHLUHVGHWHUUDTXHLDPGR2FH
DQR$WOkQWLFRDR9DOHGR3DUDtEDIRUDPUHWDOKDGRVSRUID]HQ
GHLURVHSRVVHLURVXUEDQRVGHTXLQ]HPXQLFtSLRVÁXPLQHQVHV
3HQDTXHGHVHXVKDELWDQWHVQmRFRQVHJXLUDPDWpKRMH
FRPSOHWDU R HQVLQR IXQGD
PHQWDO
3DUD VXEVWLWXLU RV FROpJLRV

H DV HVFRODV GRV MHVXtWDV
R UHL 'RP -RVp H VHX SUL
PHLURPLQLVWURR0DUTXrV
GH 3RPEDO LQVWLWXtUDP DV
41
´DXODV UpJLDVµ 4XDOTXHU
SHVVRDDOIDEHWL]DGDRXTXH
GRPLQDVVHDJUDPiWLFDHD
DULWPpWLFD VH DSUHVHQWDYD
DR SUHVLGHQWH GD &kPDUD
SDUD ´GDU DXODVµ 2EWLGD D
DXWRUL]DomR GH /LVERD R
SURIHVVRUUHXQLDRVSRXFRV
DOXQRVTXHVHGLVSXVHVVHPDDSUHQGHUQXPDVDODGHVXDFDVD
QXPDVDFULVWLDRXQXPF{PRGRGHDOJXPDUHSDUWLomRS~EOLFD
'DYDVXDVDXODVSHODVTXDLVUHFHELDXPSDUFRVDOiULRGD&k
PDUD0XQLFLSDODTXDOSDUDLVVRUHFROKLDGRVDoRXJXHLURVH
GRVIDEULFDQWHVGHYLQKRHFDFKDoDXPWULEXWRFKDPDGR´VXE
VtGLROLWHUiULRµ
$HGXFDomRSUDWLFDPHQWHÀFDYDSRUFRQWDGHXPDVySHVVRD
RSURIHVVRU4XDQGRPXLWRHOHHUDDX[LOLDGRSRUXPHVFUDYR
RXHVFUDYDTXHVHLQFXPELDGHOLPSDUDVDODRIHUHFHUiJXD
DRVDOXQRVGLVSRUXPDEDFLDHWRDOKDSDUDRDVVHLRGRSURIHV
VRU2VUHJLVWURVHVFRODUHVDHVFULWXUDomRDJXDUGDHRPDQX
VHLRGRVOLYURVHUDPWDUHIDVGRSUySULRSURIHVVRUTXHDRÀP
GRDQRRVHQWUHJDYDDRLQVSHWRUGDSURYtQFLDSDUDHPLVVmR
GRVFHUWLÀFDGRV
$ÀJXUDGRVIXQFLRQiULRVTXHDQWHVFRQWULEXtDPSDUDDHGX
FDomRGRVHVWXGDQWHVVHH[WLQJXLX$VVLPFRPRDVEDQFDGDV
HUDPXPDSRLRSDUDRFRUSRGRVDOXQRVDVPHVDVXPDSRLR
SDUD OLYURV FDGHUQRV H WLQWHLURV RV HVFUDYRV VHUYLoDLV HUDP
XPVLPSOHVDSRLRSDUDDVDWLYLGDGHVGHHQVLQR1ROLPLWHHOHV
HUDP GHVQHFHVViULRV H VXDV IXQo}HV SRGLDP VHU IHLWDV SHOR
SURIHVVRUHSHORVDOXQRV'HTXDQGRFRPHoDUDPDVDX
ODVUpJLDVDWpDQRGD,QGHSHQGrQFLDGR%UDVLOQmRKi
UHJLVWURGDFRQVWUXomRGHXPDHVFRODVHTXHUQR%UDVLOFRP
H[FHomRGD&RUWHGR5LRGH-DQHLURPHVPROiDVDXODVGHHQ
VLQREiVLFRHGRVSULPHLURVFXUVRVVXSHULRUHVIXQFLRQDYDPQD
PDLRULDHPSUpGLRVDGDSWDGRVRXFHGLGRVFRPRTXDUWpLVGR
([pUFLWRHGD3ROtFLDHDWpHPFDGHLDVS~EOLFDVeLQWHUHVVDQWH
SHUFHEHUTXHDTXDQWLGDGHHDTXDOLGDGHGDHGXFDomRHVFRODU
QDTXHODpSRFDFDHPQDSURSRUomRGDLQH[LVWrQFLDRXVHUYLGmR
GRVIXQFLRQiULRV3RUHVVDHRXWUDVUD]}HVHQWUHH
PXOWLSOLFDPVH QDV FLGDGHV PDLRUHV DV HVFRODV SDUWLFXODUHV
TXHPHVPRSDJDVSDVVDUDPDVHURSomRGHPXLWRV
9RFr Mi GHYH WHU HVWXGDGR D ,QFRQÀGrQFLD 0LQHLUD DTXHOH

PRYLPHQWR GH DOJXQV EUDVLOHLURV TXH FRQVSLUDUDP FRQWUD DV
DXWRULGDGHV SRUWXJXHVDV HP 9LOD 5LFD (OHV TXHULDP D LQGH
42 SHQGrQFLDGR%UDVLODDEROLomRGDHVFUDYDWXUDDOLEHUGDGHGH
LPSUHQVD H GD LQG~VWULD D FULDomR GH HVFRODV SULPiULDV VH
FXQGiULDVHXQLYHUVLGDGHV(UDRWHPSRGDVDXODVUpJLDVTXH
KDYLDPUHGX]LGRDRQ~PHURGHPDWUtFXODVHVFRODUHVHP
UHODomRjSRSXODomR$,QFRQÀGrQFLDIUDFDVVRXPDVQmRVHXV
LGHDLV&RPD,QGHSHQGrQFLDFRQYRFDGDD$VVHPEOpLD&RQV
WLWXLQWHIRUDPHOHLWRVRVGHSXWDGRVGDVGH]HVVHWHSURYtQFLDV
TXHWURX[HUDPSDUDD&RUWHGH'3HGUR,QR5LRGH-DQHLUR
D UHLYLQGLFDomR GH HVFRODV SULPiULDV H VHFXQGiULDV 6y TXH
DV YHUEDV DUUHFDGDGDV PDO GDYDP SDUD SDJDU D LQGHQL]DomR
D 3RUWXJDO DV GtYLGDV GD JXHUUD D DTXLVLomR GRV QDYLRV GD
PDULQKDRFXVWHLRGRVSDOiFLRV$VVLPDVDXODVUpJLDVDJRUD
´LPSHULDLVµFRQWLQXDUDPVHQGRDIRUPDGHRIHUHFHUHGXFDomR
HVFRODUQR%UDVLOVHPDSUHVHQoDHIHWLYDGHIXQFLRQiULRVTXH
FRODERUDVVHPFRPRV SURIHVVRUHV
$ FRLVD FRPHoD D PXGDU GH

SRLV GH TXDQGR D
UHVSRQVDELOLGDGH GH
RIHUHFHU HVFR
las passou
IMPORTANTE
SDUDDVSURYtQFLDV3HUQDPEXFR6mR3DXOR5LRGH-DQHLURH
%DKLDQROLWRUDO0LQDV*HUDLVH*RLiV TXHVHHVFUHYLD*R\D]
QR LQWHULRU 5LR *UDQGH GR 6XO HQWmR FKDPDGD 6mR 3HGUR
QDIURQWHLUDIXQGDUDPPXLWDVHVFRODVHHPVXDVFDSLWDLVXP
/LFHXRX$WHQHX6HFXQGiULR$PXOWLSOLFDomRGHHVFRODVSUL
PiULDVHDFRQVWUXomRGHSUpGLRVSDUDHVVHVHVWDEHOHFLPHQ
WRVPDLRUHVDTXHVHMXQWDUDPDVHVFRODVQRUPDLVQRÀPGR
6pFXOR;,;PRWLYDUDPXPDPXGDQoDTXHPXLWRQRVLQWHUHV
VDFRPRDSDUHFLPHQWRGHGRLVWLSRVGHQRYRVIXQFLRQiULRV
DPERVDVVDODULDGRV4XHPVmRHOHV"
(PTXDVHWRGDVDVFLGDGHVGRVHVWDGRVEUDVLOHLURVIRUDPFULD
GDVHVFRODVSULPiULDV4XDOTXHUTXHIRVVHVHXWDPDQKRDOpP
GRVSURIHVVRUHVHUDQHFHVViULDDFRQWUDWDomRGHIXQFLRQiULRV
SDUDDFRQVHUYDomRHSDUDDVVHFUHWDULDV$HVVHVQRVPHD
GRV GR VpFXOR ;; MXQWDUDPVH DV PHUHQGHLUDV 1DV HVFRODV
PDLRUHVRVELEOLRWHFiULRVHRXWURVDX[LOLDUHVHPODERUDWyULRV
HRSHUDomRGHDXGLRYLVXDLV
&RPRVHGDYDRUHFUXWDPHQWRGHVVHVIXQFLRQiULRVQDVHVFRODV"
2QGHYLJRUDYDPUHODo}HVFOLHQWHOtVWLFDVSRULQGLFDomRSROtWLFD
HQRVDPELHQWHVJHUHQFLDOPHQWHPDLVDYDQoDGRVSRUFRQFXU
VRVS~EOLFRV'DtRVGRLVWLSRVGHIXQFLRQiULRVTXHDWpKRMHWH
43
PRVHPQRVVDVHVFRODVHQRVyUJmRVGRVLVWHPDGHHQVLQRRV
VXEHPSUHJDGRVFOLHQWHOtVWLFRVHRVEXURFUDWDVDGPLQLVWUDWLYRV
7DPEpPHQWUHRVSURIHVVRUHVHPPHQRUHVFDODDFRQWHFLDD
DGPLVVmRGHVHUYLGRUHVSRUFULWpULRVLQIRUPDLV3ULQFLSDOPHQWH
QRFDVRGHSURIHVVRUHVOHLJRVVHPKDELOLWDomR&RPRDSDUHFL
PHQWRGDVDVVRFLDo}HVHGRVVLQGLFDWRVHFRPDVQRYDVUHJUDV
OHJDLVRPRGHORFOLHQWHOLVWDQRVHUYLoRS~EOLFRHQWUDHPFULVH
DSDUHFHQGRDSUiWLFDGDWHUFHLUL]DomRGRVFRQWUDWRVFRPHP
SUHVDV 1R FDVR GRV SURIHVVRUHV LVVR ÀFRX GLItFLO SHOD UHJUD
FRQVWLWXFLRQDOGRFRQFXUVRS~EOLFRGHSURYDVHWtWXORV
$TXLHQWUDDTXHVWmRGDSURÀVVLRQDOL]DomR
os funcionários precisam não somente saber fazer
o que fazem, mas sistematizar e institucionalizar
suas identidades funcionais. Estamos num tempo de
transição, construindo e organizando essas novas
LGHQWLGDGHVHVVHVQRYRVSHUÀV
$WXDOPHQWH TXDQGR VH ID] XP FRQFXUVR SDUD DOJXP FDUJR

QmRGRFHQWHQDVHVFRODVQDPDLRUSDUWHGDVYH]HVVyVHH[LJH
D SURÀFLrQFLD HP SURYDV GH FRQKHFLPHQWRV JHUDLV 6HOHFLR
QDPVHPHUHQGHLUDVFRPTXHVW}HVGHOtQJXDSRUWXJXHVDPD
WHPiWLFDHFRQKHFLPHQWRVJHUDLV$WpHXR-RmRTXHPDOVHL
IULWDUXPRYRHSUHSDUDUELIHDFHERODGRSDVVDULDQXPFRQFXU
VRGHPHUHQGHLUR(FHUWDPHQWHQmRGDULDFRQWDGRUHFDGR
1R FDVR GH IXQFLRQiULRV GH VHFUHWDULDV H[LJHPVH DOpP GH
SURYDV´WHyULFDVµDDSURYDomRHPTXHVW}HVGDSUiWLFDGHWUD
EDOKRHDDSUHVHQWDomRQmRGHXPGLSORPDSURÀVVLRQDOPDV
GH XP WtWXOR GH HVFRODULGDGH FRPR R FHUWLÀFDGR GH HQVLQR
PpGLReERPTXHVHGLJDTXHKiFLQTHQWDDQRVQR(VWDGR
GH6mR3DXORH[LJLDVHQRFRQFXUVRGHVHFUHWiULRGHJLQiVLRV
H FROpJLRV R WtWXOR GH 3HGDJRJLD FRP KDELOLWDomR HP $GPL
QLVWUDomR(VFRODU+RMHRUHFUXWDPHQWRGHVHFUHWiULRVGiVH
DWp SRU ´DGDSWDomRµ GH SURIHVVRUHV TXH SHUGHUDP D YR] RX
JDQKDUDPDOHUJLDDRSyGHJL]
([LVWHPHPYiULRVHVWDGRVFXUVRVSURÀVVLRQDOL]DQWHVGH´VH
FUHWDULDGRHVFRODUµ(QWUHWDQWRQmRpH[LJLGRHVVHWtWXORSDUD
RVFRQFXUVRVGHVHUYLGRUHVTXHLUmRWUDEDOKDUHPVHFUHWDULDV
GHHVFROD5HVXPLQGRQmRVHOHYDPHPFRQWDDVFRQFHSo}HV
DWXDLVGHHGXFDomRGHHGXFDomRHVFRODUDIXQomROLEHUWDGRUD
GD HGXFDomR H R SDSHO HPDQFLSDGRU GD HVFROD $V GHFLV}HV
44 SDXWDPVHSHODVH[LJrQFLDVGDEXURFUDFLDDGPLQLVWUDWLYD(V
WDPRV QXP PRPHQWR GH GHVFRQVWUXomR H UHFRQVWUXomR GH
SDSpLVHLGHQWLGDGHV23URIXQFLRQiULRYLVDDFRQVWUXLUSHOR
PHQRV TXDWUR LGHQWLGDGHV GH IXQFLRQiULRV GH HVFRODV FRP

SURÀVVLRQDOL]DomRHPQtYHOPpGLR
IMPORTANTE
A)WpFQLFRVHPJHVWmRHVFRODU
B)WpFQLFRVHPPXOWLPHLRVGLGiWLFRV
C)WpFQLFRVHPDOLPHQWDomRHVFRODU
D) WpFQLFRV HP PHLRDPELHQWH H PDQXWHQomR GH LQIUD

estrutura escolar.
(VVDVLGHQWLGDGHVLUmR´SHJDUµ"'HSHQGHPXLWRGHYRFrGH
VHXVXFHVVRQHVWHFXUVRHGDIRUPDFRPRYRFrWUDQVIRUPDUH
DÀUPDUVHXQRYRSDSHOQDHVFRODHQRVLVWHPD8PDPHUHQ
GHLUDHPERUDSRVVDVHUFRQVLGHUDGDQDHVFRODXPDHGXFDGR
UDpVLPSOHVPHQWHXPDH[HFXWRUDXPDID]HGRUDGHPHUHQ
GDV -i D WpFQLFD HP DOLPHQWDomR HVFRODU p XPD HGXFDGRUD
SURÀVVLRQDOTXHGRPLQDRVFRQKHFLPHQWRVGDQXWULomRTXH
SODQHMDH[HFXWDHDYDOLDVHXWUDEDOKRWDQWRFRPRSURGXWRUD
GRV PDLV VDERURVRV FDUGiSLRV FRPR HGXFDGRUD DOLPHQWDU
LQWHJUDGDjSURSRVWDSHGDJyJLFDGDHVFROD$VVLPpWDPEpP
nas outras identidades.
&RPDKDELOLWDomRSURÀVVLRQDODOpPGDFRPSHWrQFLDKDYHUi
XPUHFRQKHFLPHQWRS~EOLFROLPSDUXPDVDODGHDXODpXPD
RFXSDomRID]HUDPDQXWHQomRGDLQIUDHVWUXWXUDWUDQVIRUPDU
RV HVSDoRV GDV HVFRODV HP HVSDoRV HGXFDWLYRV VHUi XPD 45
QRYDSURÀVVmR7HPRVDSUHWHQVmRQmRVRPHQWHGHFDSDFLWDU
RVDWXDLVTXLQKHQWRVPLOIXQFLRQiULRVGHHVFRODVHVWDGXDLVH
PXQLFLSDLV H KDELOLWiORV FRPR WpFQLFRV PDV RIHUHFHU HVVHV
TXDWUR FXUVRV QDV HVFRODV GH HQVLQR PpGLR $GROHVFHQWHV
TXHQRSDVVDGRVHHQFDQWDYDPFRPRPDJLVWpULRHKRMHVH
HQFDQWDPFRPDLQIRUPiWLFDGHDJRUDHPGLDQWHSRGHUmRVH
HQFDQWDUFRPDVQRYDVSURÀVV}HVHQYROYLGDVQDSURSRVWDGR
3URIXQFLRQiULR
Focalizemos agora mais quatro conceitos:
13. Formação ²$SDODYUDIRUPDomRHPUHODomRjHGXFDomR

WHPGRLVVHQWLGRV(PSULPHLUROXJDUHODpRGLIHUHQFLDO
GD´HGXFDomRµGLDQWHGRVSURFHVVRVGHGHVHQYROYLPHQ
WR SHVVRDO VRFLDOL]DomR H FRPXQLFDomR 2X VHMD DOpP
GRVSURFHVVRVELROyJLFRHSVLFROyJLFRTXHDFRQWHFHP
LQHYLWDYHOPHQWH FRP R GHYLU FRP D H[LVWrQFLD WHPSR
UDO GD FULDQoD GR DGROHVFHQWH GR DGXOWR DOpP GDV LQ
IOXrQFLDV GR PHLR VRFLDO WUDQVPLWLGRV PDWHULDOPHQWH H
HVSLULWXDOPHQWH OLQJXDJHP SDUD H[LVWLU HGXFDomR p
QHFHVViULRVHWHUXPSURMHWRXPREMHWLYRDVHDOFDQoDU
WDQWRSRUSDUWHGDSHVVRDTXHVHHGXFDTXDQWRSHODFR
PXQLGDGHTXHHGXFDHTXHSRULVVRHVFROKH´DVSHFWRV
IRUPDWLYRVµ DUWGD/'% 8PDHVFRODSRUH[HPSOR
TXH WHP HVWDEHOHFLGD VXD FRQFHSomR GH FLGDGDQLD LQ
FOXL QR VHX FXUUtFXOR HOHPHQWRV FRPR D VROLGDULHGDGH
HH[FOXLRXWURVFRPRRiOFRROHDVGURJDV$SHVVRDH
D VRFLHGDGH HGXFDPVH H GHVHGXFDPVH D HVFROD Vy
SUHWHQGHHGXFDU2VHJXQGRVHQWLGRGHIRUPDomRTXH
VHDSOLFDPXLWRSURSULDPHQWHjIRUPDomRSURILVVLRQDOj
46 IRUPDomR GH SURIHVVRUHV j IRUPDomR GH IXQFLRQiULRV
pDHVFROKDGHFRQWH~GRVPpWRGRVHWpFQLFDVTXHFRQ
GX]HPRVHVWXGDQWHVDFHUWRSHUILOGHFRPSHWrQFLDVRX
VHMD GH FRQKHFLPHQWRV YDORUHV H KDELOLGDGHV DUWLFX

ODGRV 1HVVH VHJXQGR VHQWLGR SRGHVH GL]HU TXH XPD
PHUHQGHLUD HPERUD HGXFDGD QmR p IRUPDGD Mi XPD
´WpFQLFD HP DOLPHQWDomR HVFRODUµ GHYH VHU IRUPDGD H
SUHHQFKHUQRILPGRFXUVRXPSHUILOGHFRPSHWrQFLDV
TXHFRUUHVSRQGDPjVXDKDELOLWDomRSURILVVLRQDO
Você se sente em processo de educação

contínua, permanente? Como? Que conhecimen-
tos e habilidades fazem parte de sua formação como
SURÀVVLRQDOTXHQmRLPSUHWHULYHOPHQWHVmRQHFHVViULRV
em sua ocupação? Vale a pena a gente ter um diploma
de advogado e continuar sendo vendedor em banca de
jornal? Discuta com os colegas essas questões.
IMPORTANTE
14. Clientela Escolar – 6HWRGRVRVEUDVLOHLURVDWXDOPHQ
WH WrP GLUHLWR j HGXFDomR HQWmR WRGD D SRSXODomR GH
VHX PXQLFtSLR SRGHVH FRQVLGHUDU FOLHQWHOD HVFRODU" $
TXHVWmRSDVVDDVHUGHSROtWLFDS~EOLFD3RUH[HPSORVH
XP PXQLFtSLR WHP FHP PLO KDELWDQWHV H QDVFHP GXDV
PLOFULDQoDVSRUDQR pDPpGLDEUDVLOHLUD DFOLHQ
WHODRXGHPDQGDSRWHQFLDOSDUDDVFUHFKHVpGHRLWRPLO
FULDQoDV ,VVR SRUTXH DV FULDQoDV FRP LGDGHV GH XP
DQRLQFRPSOHWRXPDQRFRPSOHWRGRLVHWUrVDQRVVmR
FOLHQWHODGHFUHFKH4XDQWRVKDELWDQWHVWrPVHXPXQLFt
SLR SHJXHDSRSXODomRGR&HQVRGHHDFUHVFHQWH
"$JRUDFDOFXOHDFOLHQWHODSRWHQFLDOGHFUHFKH
[ &DOFXOHDFOLHQWHODSRWHQFLDOSDUDDSUpHVFROD
[ 3RUTXHHVWDPRVID]HQGRHVVHVFiOFXORV"eTXHXP
IXQFLRQiULRGHHVFRODpXPJHVWRUGDHGXFDomRHVFRODU
HVHXSHUILOSURILVVLRQDOLQFOXLRGRPtQLRPtQLPRGRSOD
QHMDPHQWRHVFRODU1HPVyRHFRQRPLVWDRXRJUDGXDGR
HP $GPLQLVWUDomR SRGH GHVFREULU R YDORU SRVVtYHO GR
VDOiULRGHXPSURIHVVRURXIXQFLRQiULRQDUHGHHVWDGXDO
HPXQLFLSDO(VVDpXPDWDUHIDTXHFDGDHGXFDGRUGHYH
ID]HU9RFrGXYLGD"(PXPSUy[LPRPyGXORWUDWDUHPRV
GHVVDTXHVWmReFODURTXHYDLGHSHQGHUGHVHXVFRQKH
47
FLPHQWRVGH0DWHPiWLFD
Quantos habitantes com mais de quinze anos de
idade tem seu município? Desses, quantos não têm
o ensino fundamental completo? Se o ensino funda-
mental é direito de todos e os governos devem oferecer
vagas em cursos de educação de jovens e adultos (EJA),
quantos deveriam ser atendidos por ano para que todos
completassem o ensino fundamental até 2011? Sua ci-
dade tem Conselho Municipal de Educação? Será que
DVDXWRULGDGHVHGXFDFLRQDLVMiÀ]HUDPHVVDVFRQWDV"
Tente preencher a tabela abaixo.
Matrículas de Educação
ç de Jovens e Adultos
Município:
p Ano:
Período Estadual Municipal Particular Total
Alfabetização
I a IV série
V a VIII série
Ensino médio
Total
6HQ]DOD²9DPRVDTXLID]HUXPDGLVFXVVmRFUXFLDO9RFr
VDELD TXH D HGXFDomR GD PDLRULD GD SRSXODomR EUDVLOHLUD
QRVVpFXORV;9,,H;9,,,VHID]LDQmRQDHVFRODPDVQXPD
SULVmR"eTXHHQWUHHGDSRSXODomRGDVFLGDGHV
YLODVHID]HQGDVHUDPFRQVWLWXtGDVGHHVFUDYRVQHJURVTXH
PRUDYDPDFRUUHQWDGRVHPVHQ]DODVHDRVTXDLVVHQHJD
YD TXDOTXHU WLSR GH HVWXGR GH HVFROD 2 TXH LQWHUHVVDYD
DRVID]HQGHLURVGHFDQDIXPRDOJRGmRFDIpHUDPEUDoRV
PXVFXORVRVHFDEHoDVYD]LDVLQFDSD]HVGHFRQWHVWDUDRU
GHPHVFUDYLVWDHRFKLFRWHGRVIHLWRUHV$VVLPRGHVHQYRO
YLPHQWRELROyJLFRHSVLFROyJLFRGRVQHJURVHUDGLWDGRSHOR
PRGHOR GR WUDEDOKDGRU IRUWH H ERoDO GD WUDEDOKDGRUD GH
SHLWRVHGH~WHURVSURGXWLYRVHGHKDELOLGDGHVQRIRJmRD
VRFLDOL]DomRVHID]LDQRIRUPDWRGDREHGLrQFLDHDFRPXQL
FDomRQRLGHDOGRFDODDERFDUHVSHLWRVR2QHJURHGXFDGR
HUDRQHJURGyFLODQHJUDVRUULGHQWHHVXEPLVVD
Será que alguns desses “traços curricula-

res” não acabaram entrando no cotidiano das es-
colas? Você já ouviu falar em palmatória? Em cultura
do silêncio? Em nota de “comportamento”? Será que os
48
funcionários e as funcionárias de escola, principalmente
os que reproduzem nela os trabalhos domésticos, não
foram ou ainda são tratados como escravos e escra-

vas alforriados(as)? Escreva sobre isso.
16. Educação Escolar – $HGXFDomRVHMDFRPRRULHQWDomRGR

GHVHQYROYLPHQWR ELROyJLFR H SVLFROyJLFR GRV LQGLYtGXRV
VHMD FRPR SURFHVVR GH WUDQVPLVVmR H LQGXomR GH FXOWXUD
TXHVHGiSHODVRFLDOL]DomRHSHODFRPXQLFDomRLQIRUPDGDV
SRU YDORUHV p XP IHQ{PHQR XQLYHUVDO HP WRGDV DV VRFLH
GDGHVHHPWRGDVDVpSRFDV4XDQGRFRPHoDHRTXHpD
HGXFDomR HVFRODU" 1RV SRYRV GD DQWLJLGDGH TXDQGR DV
FLrQFLDVVHFRPSOH[LÀFDUDPDSRQWRGH´QmRFDEHUHPµHP
WRGDVDVFDEHoDVTXDQGRVHLQYHQWRXDHVFULWDSDUDDUPD
]HQDU LQIRUPDo}HV H UHSDVViODV TXDQGR VH HVWUDWLÀFDUDP
RVJUXSRVHDHGXFDomRGHXQVQmRVHUYLDSDUDDHGXFDomR
GH RXWURV VXUJLUDP DV HVFRODV RX VHMD DPELHQWHV VHOHWRV
TXH WLQKDP FRPR REMHWLYR HVSHFtÀFR R HQVLQR H D DSUHQ
GL]DJHPGHFRQKHFLPHQWRVKDELOLGDGHVHYDORUHVTXHLQWH
UHVVDYDPjTXHOD´FOLHQWHODµ1R(JLWRQD0HVRSRWkPLDHQD
*UpFLDQDVFHUDPDVHVFRODVFRPSURIHVVRUHVHDOXQRVSRU
IMPORTANTE
LQLFLDWLYD GRV SUySULRV JUXSRV VRFLDLV HRX SRU GHFLVmR GR
(VWDGRGRVJRYHUQDQWHV1D,GDGH0pGLDDVHVFRODVHUDP
LQVWLWXLo}HVGD,JUHMD)RLQD)UDQoDFRPD5HYROXomRTXH
VHGHXDUXSWXUDHVHRUJDQL]RXDHVFRODS~EOLFDODLFD+RMH
QR%UDVLODVRFLHGDGHFRPRXPWRGRHGXFDSHODPtGLDSHODV
OHLVSHODVLJUHMDVSHODVLQVWLWXLo}HVIDPLOLDUHVeDHGXFDomR
LQIRUPDOQmRVLVWHPDWL]DGD$HGXFDomRIRUPDOGiVHSHODV
HVFRODV S~EOLFDV H SULYDGDV QD HGXFDomR EiVLFD H SHODV
XQLYHUVLGDGHVHIDFXOGDGHVQDHGXFDomRVXSHULRU
Em sua cidade existe emissora de TV? E

de rádio? Em que sentido elas educam os teles-
pectadores e ouvintes? Em sua cidade existem tem-
plos de quais religiões? Você freqüenta algum deles?
Você percebe que o comportamento e o pensamento
das pessoas na igreja são padronizados num certo tipo
de educação? Os padres e os pastores têm mais esco-
ODULGDGH TXH RV ´ÀpLVµ" (VVHV DFHLWDULDP XP FKHIH
analfabeto? Por quê?
49
9RFr VDELD TXH QDV GX]HQWDV PLO HVFRODV IHGHUDLV HVWDGXDLV
HPXQLFLSDLVGR%UDVLOWUDEDOKDPPDLVGHXPPLOKmRGHIXQ
FLRQiULRVQmRGRFHQWHV"6HVRPDUPRVRVTXHWUDEDOKDPHP
yUJmRV GRV VLVWHPDV GH HQVLQR 0LQLVWpULR GD (GXFDomR VH
FUHWDULDVHVWDGXDLVHPXQLFLSDLVGLUHWRULDVUHJLRQDLVHWF VmR
TXDVHPLOKmR
'L]LDVHKiDOJXPWHPSRTXHDPDLRULDGRVIXQFLRQiULRVHUD
VHPLDQDOIDEHWD 5HDOPHQWH VH WLYHVVH VLGR IHLWR XP FHQVR
GRVIXQFLRQiULRVGDVHVFRODVHVWDGXDLVHPXQLFLSDLVHP
FHUWDPHQWHPDLVGDPHWDGHQmRKDYLDFRQFOXtGRRHQVLQRIXQ
GDPHQWDO+RMHDVLWXDomRHVWiEHPGLIHUHQWH&RPDDSRVHQ
WDGRULDGHPLOKDUHVGHIXQFLRQiULRVSRXFRHVFRODUL]DGRVFRP
RLQJUHVVRGHRXWURVPLOKDUHVSRUFRQFXUVRVS~EOLFRVHPTXH
VHH[LJLXSHORPHQRVRHQVLQRIXQGDPHQWDOHFRPDRIHUWD
GHFXUVRVGHHQVLQRIXQGDPHQWDOHPpGLRQDPRGDOLGDGHGH
HGXFDomRGHMRYHQVHDGXOWRV (-$ HVWLPRTXHRVPLOKmR
GHIXQFLRQiULRVHVWDULDPDVVLPGLVWULEXtGRV
Escolaridade Fund. Profissional
Fundamental Médio Superior
Incomp. Médio
Funcionários 400.000 300.000 395.000 5.000 100.000
$PpGLDGHHVFRODULGDGHGRVEUDVLOHL
URVFRPPDLVGHTXLQ]HDQRVpGHVHWH
DQRV GH HVWXGR e XPD PpGLD PXLWR
EDL[DSRUTXHQmRDWLQJHQHPRVQRYH
52 DQRVGRHQVLQRIXQGDPHQWDOREULJDWy
ULR 1RV SDtVHV HXURSHXV D HVFRODUL
dade dos adultos passa de doze anos,
UNIDADE 5²)XQFLRQiULRVHPSULPHLUROXJDUFLGDGmRV(VFRODULGDGH
H QD $UJHQWLQD H HP &XED FKHJD D

RQ]H$HVFRODULGDGHHQWUHRVIXQFLR
QiULRVGHHVFRODPHOKRURXPDVWDOYH]
QHP DWLQMD WDPEpP RV QRYH DQRV $
FDWHJRULD DGYRJD TXH WRGRV WHQKDP
DHGXFDomREiVLFDFRPSOHWDTXHFRU
responde a onze anos de escolarida
GHDRHQVLQRPpGLRFRQFOXtGR
2 TXH D /'% SUHJD SDUD WRGRV RV FL

GDGmRV²DHGXFDomREiVLFD²RVIXQ
FLRQiULRV GH HVFRODV WDPEpP WrP GH
WHUFRPRGLUHLWRGHFLGDGDQLDHGHYHU
EiVLFDHVXSHULRU
SURÀVVLRQDO
Art. 22 A educação básicaWHPSRUÀQDOL-

dades desenvolver o educando, assegu-
IMPORTANTE
rar-lhe a formação comum indispensável para o exercício da
cidadania e fornecer-lhe meios para progredir no trabalho e
em estudos posteriores.
Art. 32 O ensino fundamental obrigatório, com duração de

9 (nove) anos, gratuito na escola pública, iniciando-se
aos 6 (anos) de idade, terá por objetivo a formação bási-
ca do cidadão, mediante:
I – o desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo

como meios básicos o pleno domínio da leitura, da escri-
ta e do cálculo;
II – a compreensão do ambiente natural e social, do sistema

político, da tecnologia, das artes e dos valores em que se
fundamenta a sociedade;
III – o desenvolvimento da capacidade de aprendizagem,

tendo em vista a aquisição de conhecimentos e habilida-
des e a formação de atitudes e valores;
IV – o fortalecimento dos vínculos de família, dos laços de

solidariedade humana e de tolerância recíproca em que
se assenta a vida social.
Art. 35 O ensino médioHWDSDÀQDOGDHGXFDomREiVLFDFRP

GXUDomRPtQLPDGHWUrVDQRVWHUiFRPRÀQDOLGDGHV
I – a consolidação e o aprofundamento dos conhecimen- 53

tos adquiridos no ensino fundamental, possibilitando o
prosseguimento de estudos;
II – a preparação básica para o trabalho e a cidadania do
educando, para continuar aprendendo, de modo a ser
FDSD] GH VH DGDSWDU FRP ÁH[LELOLGDGH D QRYDV FRQGL-
ções de ocupação ou aperfeiçoamento posteriores;
III – o aprimoramento do educando como pessoa humana,

incluindo a formação ética e o desenvolvimento da auto-
nomia intelectual e do pensamento crítico;
,9²DFRPSUHHQVmRGRVIXQGDPHQWRVFLHQWtÀFRWHFQROyJL-
cos dos processos produtivos, relacionando a teoria com
a prática, no ensino de cada disciplina.
EiVLFDHVXSHULRU
Vamos pensar. No mundo de
hoje, século XXI, na sociedade do
conhecimento, baseada na troca eletrônica de
informações, alguém poderá ter como objetivo
de formação escolar o simples ensino fundamental,
que corresponde ao curso primário do início do
século XX? Como ser um consumidor crítico, como
ser um intérprete de notícias e de situações que
H[LJHPRFRQKHFLPHQWRFLHQWtÀFR"&RPRGHFLGLU
entre um parto normal e um cesariano, sobre o uso
dos diferentes contraceptivos, sobre as diversas
DOWHUQDWLYDVGHRFXSDomRGHSURÀVVmRGHFXOWXUD
HGHOD]HU"&RPRÀVFDOL]DUQRVVRVJRYHUQDQWHV
como impedir os desvios de verbas públicas, sem
conhecimento mais profundo dos códigos e
linguagens a que só temos acesso no ensino
médio?
O ensino médio é uma necessidade, como a luz

elétrica, o telefone, a televisão, o computador, a internet.
(pQHFHVViULRXPHQVLQRPpGLRGHTXDOLGDGHSDUDSUHSDUDU
DGROHVFHQWHVMRYHQVHDGXOWRVDID]HUXVRFRUUHWDPHQWHFRP
54 OLEHUGDGH H UHVSRQVDELOLGDGH GH WRGRV HVVHV LQVWUXPHQWRV
QRYRV TXH D FLrQFLD H D WHFQRORJLD QRV RIHUHFHP FDGD YH]
PDLVVRÀVWLFDGRV
3DUDRVDWXDLVIXQFLRQiULRVTXHDLQGDQmRFRQFOXtUDPRHQVLQR
PpGLR²FHUFDGHVHWHFHQWRVPLO²DSULPRUGLDOUHLYLQGLFDomR
QDVHVFRODVRQGHWUDEDOKDPpYLDELOL]DUDPDWUtFXODQDHGXFD
Lembremos-nos: os
colégios dos jesuítas omRGHMRYHQVHDGXOWRVMXQWRjVHFUHWDULDGHHGXFDomRHVWD
tinham muito maior GXDO RX PXQLFLSDO GH IRUPD TXH QR PHQRU SUD]R SRVVtYHO
qualidade que as aulas
régias porque os primeiros SRVVDPWHUHPVHXFXUUtFXORDHGXFDomREiVLFDFRPSOHWD
contavam com um grupo
de coadjutores, com (HQWmRFRQFOXtGRRHQVLQRPpGLRDFDERXDFDPLQKDGDGD
especialidades técnicas,
que completavam com FLGDGDQLD"1mR6mRQHFHVViULRVPDLVGRLVDYDQoRVRGDSUR
educação integral o ensino ÀVVLRQDOL]DomRRXVHMDGDPDWUtFXODHPXPFXUVRSURÀVVLRQD
que os padres davam nas
salas de aula. OL]DQWHGHQtYHOPpGLRTXHFDSDFLWHRIXQFLRQiULRHPXPDGDV
TXDWURLGHQWLGDGHVTXHMiFRQKHFHPRV WpFQLFRHPDOLPHQWD
omRHVFRODUWpFQLFRHPJHVWmRHVFRODUWpFQLFRHPPXOWLPHLRV
EiVLFDHVXSHULRU
GLGiWLFRVHWpFQLFRHPPHLRDPELHQWHHPDQXWHQomRGDLQIUD
HVWUXWXUDHVFRODU HRGDIRUPDomRHPQtYHOVXSHULRU
2 3URIXQFLRQiULR p XPD SURSRVWD GH &XUVR 7pFQLFR HP 1t

IMPORTANTE
YHO0pGLRDGLVWkQFLD0DVTXDOTXHUGDVTXDWURKDELOLWDo}HV
SURÀVVLRQDLVDTXHUHIHULPRV RXPHVPRRXWUDLQGLFDGDSHOD
GHPDQGDGHWUDEDOKRGRUHVSHFWLYRVLVWHPDGHHQVLQR SRGH
VHURIHUHFLGDHPFXUVRVSUHVHQFLDLVVHMDGHRIHUWDUHJXODULQ
WHJUDGDVXEVHTHQWHRXFRQFRPLWDQWHDRFXUVRPpGLRVHMD
GHRIHUWDSDUFHODGDHPPyGXORVVHPDQDLVRXPHQVDLVDGDS
WDGRVjUHDOLGDGHGHWUDEDOKRGRVIXQFLRQiULRV%DVWDTXHXPD
HVFRODGHHQVLQRPpGLRHVWDGXDORXPXQLFLSDODVVXPDDSUR
SRVWDRIHUHoDRFXUVR DWpPHVPRSRUPHLRGHFRQYrQLRFRP
DOJXPD HQWLGDGH SURÀVVLRQDO UHVSRQVDELOL]HVH SHOD DYDOLD
omRHHPLWDRGLSORPDGHFRQFOXVmR
7HPRVFHUWH]DGHTXHFKHJDUiRGLDHPTXHQmRVRPHQWHRV
IXQFLRQiULRV GH HVFROD HP H[HUFtFLR PDV RV DGROHVFHQWHV H
MRYHQV WHUmR D RSRUWXQLGDGH GH HVFROKHU XP GHVVHV FXUVRV
SURÀVVLRQDOL]DQWHVGHQtYHOPpGLRFRPRKRMHHVFROKHPRGH
7pFQLFR HP &RPSXWDomR GH 7pFQLFR HP (QIHUPDJHP GH
7pFQLFRHP$JURSHFXiULDGH7pFQLFRHP6HFUHWDULDGR,VVR
GHSHQGHDOpPGDVSROtWLFDVS~EOLFDVGRLQWHUHVVHGHHVWDGRV
HPXQLFtSLRVHPRIHUHFHURFXUVRGDGHPDQGDGRVVLQGLFDWRV
GHWUDEDOKDGRUHVHPHGXFDomRHGDVSUySULDVHVFRODVFRP
SURPHWLGDVFRPDTXDOLGDGHGRHQVLQR
9RFr UHSDURX TXH Mi H[LVWHP FHUFD GH FHP PLO IXQFLRQiULRV
QmRGRFHQWHVTXHWrPGLSORPDGHJUDGXDomRVXSHULRU"6mR
IRUPDGRV HP $GPLQLVWUDomR 3HGDJRJLD (FRQRPLD /HWUDV
'LUHLWR +LVWyULD *HRJUDÀD 0DWHPiWLFD (VWDWtVWLFD ,QIRUPi 55
WLFD H RXWUDV JUDGXDo}HV $ PDLRULD GHOHV LQJUHVVRX QD FDU
UHLUDGHIXQFLRQiULRVHPDHVFRODULGDGHVXSHULRU3RUTXHVH
VXEPHWHUDP D WDQWRV VDFULItFLRV SDUD REWHU HVVHV GLSORPDV"
0XLWDVIRUDPDVUD]}HVLQFOXLQGRDGHSRVVLELOLGDGHVGHJD
QKRVÀQDQFHLURV8PDGHODVpTXHQHQKXPFLGDGmRVHFRQIRU
PDHPÀFDUSDUDGRHPVXDHVFRODULGDGH7RGRVTXHUHP
REWHUPDLVFRQKHFLPHQWRVPDLVGRPtQLRGDFLrQFLDH
GD FXOWXUD SRGHQGR DWp VH KDELOLWDU D XPD WURFD GH
RFXSDomR1mRVmRSRXFRVRVTXHFRPHoDUDPFRPR
IXQFLRQiULRV QDV HVFRODV H KRMH VmR SURIHVVRUHV
9RFr PHVPR GHYH FRQKHFHU DOJXP SURIHVVRU TXH
Mi IRL IXQFLRQiULR 2 TXH DFRQWHFH KRMH FRP PXLWRV
IXQFLRQiULRV" (OHV H HODV JRVWDP GR TXH ID]HP PDV
JRVWDULDPGHDSHUIHLoRDUVHXVFRQKHFLPHQWRVHVHXWUD
EDOKRHPXPQtYHOVXSHULRU
EiVLFDHVXSHULRU
-iIRLGLWRDQWHULRUPHQWHTXHRFXUVRGH3HGDJRJLDSUHSDUD
YD´DGPLQLVWUDGRUHVLQVSHWRUHVHSODQHMDGRUHVHVFRODUHVµ
²IXQo}HVHGXFDWLYDVQmRGRFHQWHVGHQtYHOVXSHULRU
1mRWHPRVG~YLGDVGHTXHGDTXLDSRXFRVDQRVDFXPXODQ
GRVHXPERPQ~PHURGHIXQFLRQiULRVKDELOLWDGRVSURÀV
VLRQDOPHQWHFRPRWDLVHPQtYHOPpGLRVXUJLUiDGHPDQGD
VXÀFLHQWHSDUDDRIHUWDGHJUDGXDo}HVRXOLFHQFLDWXUDVHP
QtYHOVXSHULRUWDLVFRPRQXWULFLRQLVWDHVFRODUHQJHQKHLUR
HGXFDFLRQDOJHVWRUHVFRODUFRPXQLFDGRUHPHGXFDomRH
RXWURVGHDFRUGRFRPDHYROXomRGDVSURSRVWDVSHGDJyJL
cas das escolas.
$TXLFRQFOXtPRVHVVDXQLGDGHVHPG~YLGDDFRQTXLVWDGD
FLGDGDQLDGRVIXQFLRQiULRVSDVVDSHODHGXFDomRSHUPDQHQ
WH)XQFLRQiULRGHHVFRODDOJXPDSDUDFRQTXLVWDUVXDFLGD
GDQLDWHUiDVDWLVIDomRRXVHVHQWLUiFRPSOHWRFRPDSUR
ÀVVLRQDOL]DomRHPQtYHOPpGLR$VVLPFRPRDVSURIHVVRUDV
SULPiULDVFRQTXLVWDUDPDIRUPDomRHPQtYHOVXSHULRUGLDV
YLUmRHPTXHRVIXQFLRQiULRVGDVHVFRODVGR%UDVLOFRPR
RVGH&XEDHGHYiULRVSDtVHVHXURSHXVWHUmRGLSORPDVGH
QtYHOVXSHULRUQmRGHJUDGXDo}HVHVWUDQKDVPDVHVSHFtÀ
FRVHFRQVWLWXLQWHVGHVXDSURÀVVmRHVSHFtÀFDQDHGXFDomR
escolar.
3DVVHPRVDPDLVTXDWURFRQFHLWRV
17. Qualidade²$SDODYUDTXDOLGDGHKRMHpXVDGDHPUHODomR
DWRGRVRVEHQVHVHUYLoRV([LVWHDPDQWHLJDGHPDLRURX
PHQRU TXDOLGDGH $ URXSD 2 IHLMmR H R DUUR] VmR FODVVLÀ
56
FDGRVHPWLSRH2DYLmRWHPSULPHLUDFODVVHHFODV
VH HFRQ{PLFD GH DFRUGR FRP D TXDOLGDGH GRV VHUYLoRV
RFRQIRUWRGDSROWURQD4XDQGRHXHUDSHTXHQRRVWUHQV
TXH QRV OHYDYDP SDUD R PHVPR OXJDU WLQKDP YDJ}HV GH

VHJXQGDFODVVHGHSULPHLUDFODVVHHXPHVSHFLDOFKDPDGR
SXOOPDQ7DPEpPHQWUHDVHVFRODVH[LVWHPXPDVFRPPDLV
TXDOLGDGHTXHRXWUDV(PJHUDODVGRVEDLUURVFHQWUDLVRX
GDFODVVHPpGLDWrPPDLVTXDOLGDGHTXHDVGDVSHULIHULDV
RX GD ]RQD UXUDO 3URIHVVRUHV PDLV EHP IRUPDGRV H PDLV
H[SHULHQWHV ELEOLRWHFDV PDLV VRUWLGDV SUpGLRV PDLV EHP
FXLGDGRV 'L]HP TXH DV HVFRODV SULYDGDV RX SDUWLFXODUHV
WrPPDLVTXDOLGDGHTXHDVS~EOLFDV(HQWUHDVS~EOLFDVDV
IHGHUDLVVmRPHOKRUHVTXHDVRXWUDV-iQDVXQLYHUVLGDGHV
pRFRQWUiULRDVS~EOLFDVWrPPDLVTXDOLGDGHTXHDVSDUWL
FXODUHV$ÀQDORTXHpTXDOLGDGH"
EiVLFDHVXSHULRU
IMPORTANTE
Para você, o que seria qualidade na edu-
cação escolar? E o que seria qualidade do ensi-
no? Uma criança pobre está condenada a receber uma
educação de menor qualidade? Por que sim ou por que
não? Eu, professor, e você, funcionário(a), podemos in-
ÁXHQFLDU QD PHOKRULD GD TXDOLGDGH GD HVFROD RQGH
trabalhamos? Como?
/HLGH'LUHWUL]HVH%DVHVGD(GXFDomR /'% $DWXDO/'%

/HL Q IRL REMHWR GH JUDQGHV GLVSXWDV LGHROy
JLFDVHQWUHH(ODVHRULJLQRXGHXPSURMHWRGR
'HSXWDGR2FWiYLR(O\VHRGH0LQDV*HUDLVTXHVHLQVSLURX
HP GLVFXVV}HV DFDGrPLFDV SULQFLSDOPHQWH GR HGXFDGRU
No sítio: <www.mec.
'HUPHYDO6DYLDQL'XUDQWHDWUDPLWDomRGHVVDOHLTXDQGR
gov.br> você encontrará
DLQGDHUDXPSURMHWRQD&kPDUDGRV'HSXWDGRVWUDYRXVH não somente as notícias
XPDUHQKLGDOXWDHQWUHRVTXHGHIHQGLDPDVXSUHPDFLDGD sobre educação, como
as orientações sobre
HVFRODS~EOLFDJUDWXLWDHODLFDHRVTXHSDUWLDPGDOLEHUGD programas e links para os
GHGRHQVLQRGDHVFROKDGDVIDPtOLDVHQWUHHVFRODVHVWDWDLV órgãos educacionais (CNE,
INEP, etc.).
HSDUWLFXODUHV2VSULPHLURVUHXQLGRVQR)yUXPHP'HIHVD
GD(VFROD3~EOLFD²TXHH[LVWHDWpKRMH²HVWDYDPPDLVSUy
[LPRV GR SHQVDPHQWR VRFLDOLVWD RV VHJXQGRV GR LGHiULR
OLEHUDO 8PD GLVSXWD HQWUH RV TXH GHIHQGHP D HGXFDomR
HVFRODUFRPRGLUHLWRGHWRGRVHGHYHUGR(VWDGRHRVTXH
D FRQVLGHUDP FRPR VHUYLoR D VHU RIHUHFLGR SHOR JRYHUQR
RX SRU HPSUHViULRV SDUD D HVFROKD GDV IDPtOLDV 4XDQGR 57
IRLSDUDR6HQDGRPXLWRVGRVGLVSRVLWLYRVQHJRFLDGRVSH
ORVJUXSRVHPFRQÁLWRIRUDPVXEVWLWXtGRV1RÀQDODLQGD
UNIDADE 5 ²)XQFLRQiULRVHPSULPHLUROXJDUFLGDGmRV(VFRODULGDGH
QR6HQDGRHGHYROWDj&kPDUDGRV'HSXWDGRVRWH[WRIRL
QRYDPHQWH DOWHUDGR UHVXOWDQGR QXPD OHL TXH SULPD GH
XP ODGR SHOD ÁH[LELOLGDGH GRV VLVWHPDV GH HQVLQR H GDV
HVFRODV H SRU RXWUR SRU PHFDQLVPRV FHQWUDOL]DGRV GH À
QDQFLDPHQWRHDYDOLDomR$/'%UHJXODDVGLYHUVDVHWDSDV
HDVPRGDOLGDGHVGRHQVLQRFUHFKHVSUpHVFRODVHQVLQR
IXQGDPHQWDO HQVLQR PpGLR HGXFDomR HVSHFLDO HGXFDomR
GHMRYHQVHDGXOWRVHGXFDomRDGLVWkQFLDHGXFDomRLQGt
JHQDHHGXFDomRVXSHULRU+iGRLVFDStWXORVXPVREUHRV
SURÀVVLRQDLVGDHGXFDomRHRXWURVREUHRÀQDQFLDPHQWRGR
HQVLQRS~EOLFR
EiVLFDHVXSHULRU
Na biblioteca de sua escola existem exemplares
GD /'%" 4XH DUWLJRV GHOD Mi IRUDP PRGLÀFDGRV GH
D"9RFrFRQKHFHDOJXPDELEOLRJUDÀDVREUHD
LDB? Leia o texto da lei e destaque os dispositivos cujo
VLJQLÀFDGRYRFrSUHFLVDULDDSURIXQGDU
19. Coadjutores – $SDODYUD´FRDGMXWRUµVLJQLÀFDRTXHDMXGD

RXWUHPDGHVHPSHQKDUXPDDomReVLQ{QLPDGHDX[LOLDUe
SUy[LPDGHVXSRUWHDSRLR2SLORWRGLULJHRY{RGHXPDDH
URQDYH(OHpRFRPDQGDQWH3DUDDMXGiORH[LVWHRFRSLORWR
-iDVFRPLVViULDVDWHQGHPDRVSDVVDJHLURVGXUDQWHRY{R
1mRVmRDX[LOLDUHVGRFRPDQGDQWHRXGRSLORWR([HUFHPRX
WUDDomR2FRSLORWRHVWiHVFDODGRSDUDVXEVWLWXLURFRPDQ
GDQWHHPVHXVLPSHGLPHQWRV2VIXQFLRQiULRVGHHVFRODQmR
VmRSURIHVVRUHVQHPVHXVVXEVWLWXWRVPDVVmRHGXFDGRUHV
7rP RXWUDV IXQo}HV SDUD DV TXDLV RV SURIHVVRUHV QmR HV
WmR SUHSDUDGRV 3RGHP HYHQWXDOPHQWH RFXSDU R OXJDU GH
XPD SURIHVVRUD FXLGDQGR GH XPD VDOD GH DXOD SRU DOJXQV
PLQXWRVGHVGHTXHHODOKHVSDVVH´RTXHID]HUµ&RPRXPD
SURIHVVRUDSRGHWDPEpPHYHQWXDOPHQWHH[HFXWDUXPDWD
UHIDHVSHFtÀFDGHXPIXQFLRQiULR$JUDQGHGLIHUHQoDHQWUH
DHGXFDomRHOLWLVWDGRVMHVXtWDVHGDVDXODVUpJLDVHDGH
PRFUiWLFDGHKRMHpTXHRVIXQFLRQiULRVQmRVmRVXEDOWHUQRV
DRVSURIHVVRUHVPDVLJXDLVSRUVHUHPHGXFDGRUHVHGLIH
58
UHQWHV HP UD]mR GDV IXQo}HV HVSHFLDOL]DGDV TXH H[HUFHP
+LVWRULFDPHQWHDWpKRMHKiXPDWHQGrQFLDGHPXLWRVIXQFLR
QiULRV´SHJDUHPJRVWRµSHORPDJLVWpULRSHODGRFrQFLDHVH
WRUQDUHPSURIHVVRUHVDWpPHVPRFXUVDQGRXPDJUDGXDomR
GH3HGDJRJLDRXXPDOLFHQFLDWXUD2VGRLVFRDGMXWRUHVMHVX
tWDVTXHYLHUDPFRPR3DGUH0DQXHOGD1yEUHJDDFDEDUDP
WDPEpPVHQGRSURIHVVRUHV
Você percebe que em muitas escolas os fun-

cionários são subalternos aos professores? Por quê?
Após entrevistá-los, responda: como se comportam os
funcionários que representam a categoria no Conselho
Escolar? Com independência? Com criatividade? Você
já leu a PPE ou o PPP de sua escola? Participou de sua
EiVLFDHVXSHULRU
elaboração?
IMPORTANTE
20. Salário, Assalariado – 2VSULPHLURVSURIHVVRUHVDVVDODULD
GRVQDKLVWyULDGR%UDVLOIRUDPRVGDVDXODVUpJLDVGHSRLV
GDH[SXOVmRGRVMHVXtWDV0DVQDTXHOHWHPSRRVSRXFRV
IXQFLRQiULRVHUDPHVFUDYRVHHVFUDYDV)XQFLRQiULRVDVVD
ODULDGRVVySDVVDUDPDH[LVWLUQRWHPSRGR,PSpULRTXDQ
GRD&RUWHHDVSURYtQFLDVLQVWLWXtUDPJUDQGHVHVFRODVTXH
SUHFLVDYDPGHDOJXQV´DX[LOLDUHVµFRPRHVFULWXUiULRVHÉH
GpLVµRVLQVSHWRUHVGHDOXQRVGHHQWmR-iQR6pFXOR;;
FRPHoDUDPDVHUDGPLWLGRVPLOKDUHVGHIXQFLRQiULRVHIXQ
FLRQiULDVSRUSUiWLFDVFOLHQWHOtVWLFDVRXPHULWRFUiWLFDV1R
SULPHLUR FDVR SRU LQGLFDomR SROtWLFD GH DXWRULGDGHV HVWD
GXDLVHPXQLFLSDLVHQRVHJXQGRSRUPHLRGHFRQFXUVRV
S~EOLFRV2VIXQFLRQiULRVIRUDPHQTXDGUDGRVHPFDUUHLUDV
JHUDLVGRVVHUYLGRUHVS~EOLFRVHHPDOJXQV(VWDGRVH0XQL
FtSLRVQDFDUUHLUDXQLÀFDGDGRVSURÀVVLRQDLVGD(GXFDomR
1RFDVRGR'LVWULWR)HGHUDOHOHVFRQWDPFRPXPDFDUUHLUD
HVSHFtÀFDDFKDPDGD´FDUUHLUDDVVLVWrQFLDµ6HRVVDOiULRV
GRV SURIHVVRUHV VmR UHFRQKHFLGDPHQWH EDL[RV LPDJLQHP
RV GRV IXQFLRQiULRV 2 PRYLPHQWR GH VLQGLFDOL]DomR H GH
SURÀVVLRQDOL]DomR VmR PHFDQLVPRV SROtWLFRV H VRFLDLV GH
DÀUPDomRGDFDWHJRULDHGHYDORUL]DomRVDODULDOGRVIXQFLR
QiULRV $ XQLÀFDomR VLQGLFDO FRP RV SURIHVVRUHV WDPEpP
pXPSDVVRSDUDDYDORUL]DomRJHUDOGRVHGXFDGRUHV0DV
WDQWR RV IXQFLRQiULRV QDV HVFRODV TXDQWR VXDV OLGHUDQoDV
QRVVLQGLFDWRVSUHFLVDPVHFRORFDUDRODGRGRVSURIHVVRUHV
QDOXWDVHPTXDOTXHUFRPSOH[RGHVXEDOWHUQLGDGHRXLQIH 59
rioridade.
Em sua cidade, é visível a diferença sa-
larial entre professores e funcionários? Como isso
VHUHÁHWHQDVUHODo}HVGHQWURGHVXDHVFROD"9RFrVH
sente à vontade em freqüentar a “sala dos professores”?
Você conhece a tabela salarial dos funcionários de esco-
la da rede estadual e da rede municipal? Quais são as
principais diferenças?
EiVLFDHVXSHULRU
1DXQLGDGHDQWHULRUUHÁHWLPRVVREUHRIXQFLRQiULRFRPRFL
GDGmRSULQFLSDOPHQWHVREUHVHXGLUHLWRjHGXFDomREiVLFDH
superior.
$JRUDYDPRVQRVSHUJXQWDUDWpTXHSRQWRIXQFLRQiULRVHIXQ
FLRQiULDVGHHVFRODVmRHGXFDGRUHV"
(PSULPHLUROXJDUVmRHGXFDGRUHVSRUTXHVmRPHPEURVGD
VRFLHGDGHKXPDQDTXHpHVVHQFLDOPHQWHHGXFDGRUD5HIRU
oDPHVVHSDSHOHPPXLWRVFDVRVSRUVHUHPSDLVHPmHVD
TXHPFRPSHWHHGXFDURVÀOKRVFRRUGHQDUDPLVVmRHGXFDWL
YDGDIDPtOLD
Reparemos bem: nós não temos como escapar de

nosso papel de educador.
$VFDQJDFHLUDVGR1RUGHVWHFRPR0DULD%RQLWDGH/DPSLmR
H'DGiGH&RULVFRTXDQGRSDULDPHUDPIRUoDGDVDHQWUHJDU
VHXÀOKRRXVXDÀOKDSDUDRXWURVFULDUHPMiTXHHVWDYDPVRE
D FRQVWDQWH SHUVHJXLomR GD SROtFLD H DV YLFLVVLWXGHV GD FDD
WLQJDHGRFDQJDoR0DVQHPSRULVVRGHL[DUDPGHVHUPmHV
GHVHXVÀOKRVHHGXFDGRUDVGDVRFLHGDGHDWpKRMHHODVVmR
H[HPSORGHGHVWHPRUHGHOLEHUWDomRIHPLQLQDHPERUDWDP
EpPFDUUHJXHPDIDPDGDPDOYDGH]D
62
Mas aqui não estamos falando de ser

educador ou educadora em geral, na sociedade, e
sim, na escola. Os funcionários e as funcionárias são
educadoras escolares?
UNIDADE 6 ²2SDSHOGRVIXQFLRQiULRVFRPRHGXFDGRUHV
De alguma forma, não resta dúvida de que são, por

pertencerem ao corpo de trabalhadores das escolas,
agências formais de educação. Mas, reparem:
“coadjutores, auxiliares, administrativos, servidores,
pessoal de apoio”. Não é assim que são chamados e
reconhecidos?
$VFULDQoDVTXDQGRFKHJDPjHVFRODFKDPDPSURIHVVRUDV
SRUWHLUDVPHUHQGHLUDVHVHUYHQWHVGH´WLDVµQmRpYHUGDGH"
(ODVQmRID]HPGLVWLQomRHQWUHGRFHQWHVHQmRGRFHQWHV3DUD
HODVWRGDVHWRGRVVmRDGXOWRVUHVSRQViYHLVSRUVHXFXLGDGR
HGXFDomR H DWp FRUUHomR -i R PXQGR RÀFLDO D EXURFUDFLD
IMPORTANTE
ID]HVVDGLVWLQomRRSURIHVVRUpHGXFDGRURVRXWURVVmRVHXV
DX[LOLDUHVVHXDSRLRVHXVXSRUWHeFRPRVHSDUWLFLSDVVHP
HPPHQRUHVFDODHFRPPHQRUUHVSRQVDELOLGDGHGDPLVVmR
HGXFDWLYDGRSURIHVVRU
3UHFLVDPRVPXGDUHVVDFRQFHSomR3URIHVVRUHVIXQFLRQiULRV
DVVLPFRPRRVGLUHWRUHVRVFRRUGHQDGRUHVVmRHGHYHPVHU
WRGRVHGXFDGRUHVFRPIXQo}HVGLVWLQWDV
Aos professores compete o papel de garantir a

aprendizagem dos alunos, por meio das atividades
de ensino. Às merendeiras, a educação alimentar;
aos encarregados da limpeza e manutenção, a
educação ambiental; às auxiliares de bibliotecas, dos
laboratórios, de vídeos, a educação para a cultura, para
a comunicação, para o lazer; aos que trabalham nas
secretarias, a educação para a gestão democrática,
para a responsabilidade cidadã.
eFODURTXHHVVDQRYDFRQFHSomRQmRVHHIHWLYDGDQRLWHSDUD
R GLD 0DV p QHFHVViULR TXH ÀUPHPRV XPD SRVLomR FODUD H
GHÀQLWLYD1mRpRGLSORPDGHSURIHVVRUTXHRWRUQDHGXFD
GRUPDVRVHXFRPSURPLVVRFRPRDSUHQGL]DGRGRDOXQRD
DWLWXGHGLDQWHGRVYDORUHVDSHUtFLDHPVHDWXDOL]DUFRQVWDQWH 63
PHQWHQRGRPtQLRGHVHXVFRQKHFLPHQWRV$OJXpPGXYLGDGH
TXHXPSURIHVVRUTXHWUDÀTXHGURJDVRXQmRWHQKDRPtQLPR
HPSHQKRHPTXHRVDOXQRVDSUHQGDPQmRpHGXFDGRU"3UR
FHGHQGRDVVLPPHVPRVHQGRSURIHVVRUGHL[DGHVHUHGXFD
GRU3RGHVHUFRQVLGHUDGRXPGHVHGXFDGRU
7HPRV GH DSURIXQGDU D GHVFULomR GD LGHQWLGDGH GRV IXQFLR
QiULRV FRPR HGXFDGRUHV HVFRODUHV 9HMDPRV FDGD XPD GDV
KDELOLWDo}HVSURSRVWDVQR3URIXQFLRQiULR
1. Técnicos em alimentação escolar ou

educadores alimentares?
2. Técnicos em gestão escolar ou educadores da
democracia?
3. Técnicos em multimeios didáticos ou educadores da
comunicação?
4. Técnicos em manutenção da infra-estrutura escolar
ou educadores ambientais?
$VVLP FRPR QmR H[LVWH R SURIHVVRU DEVWUDWR PDV SURIHVVR
UHV FRQFUHWRV GH DOIDEHWL]DomR JHRJUDÀD LQJOrV (-$ HWF
QmRH[LVWHRIXQFLRQiULRDEVWUDWRPDVIXQFLRQiULRVFRQFUHWRV
²DPHUHQGHLUDRVHFUHWiULRDDX[LOLDUGHELEOLRWHFDR]HODGRU
²FXMRVSHUÀVHVWDPRVHPSHQKDGRVHPPXGDUQDSHUVSHFWLYD
GDVTXDWURLGHQWLGDGHVGDSiJLQDDQWHULRU
&DGDSURIHVVRUFRQFUHWRUH~QHSHORPHQRVWUrVFRQMXQWRVGH
FRPSHWrQFLDVDGHHVSHFLDOLVWDQXPGHWHUPLQDGRFDPSRGH
FRQKHFLPHQWR JHRJUDÀD SRU H[HPSOR D GH KDELOLWDGR QD
PHWRGRORJLDGRHQVLQR²DSUHQGL]DJHPHDGHHGXFDGRUHVFR
ODURXVHMDGHDOJXpPSUHSDUDGRHFRPSURPHWLGRFRPDHGX
FDomRHFRPDSURSRVWDSHGDJyJLFDGDHVFRODRQGHWUDEDOKD
7DPEpP R IXQFLRQiULR SUHFLVD UHXQLU QR PtQLPR WUrV FRQ

MXQWRVGHFRPSHWrQFLDVDGHHVSHFLDOLVWDQXPGHWHUPLQDGR
FDPSR GH FRQKHFLPHQWR WpFQLFR 1XWULomR SRU H[HPSOR D
GHKDELOLWDGRQDPHWRGRORJLDGHVXDIXQomRHGXFDWLYDHVSHFt
ÀFDDGHHGXFDGRUHVFRODURXVHMDDOJXpPSUHSDUDGRHFRP
SURPHWLGRFRPDHGXFDomRHFRPDSURSRVWDSHGDJyJLFDGD
escola onde atua.
9RFr SHUFHEH TXH

VHU IXQFLRQiULR
FRPR HGXFDGRU
HVFRODU p PXLWR
PDLV GR TXH VRU
64
ULU QR DWHQGLPHQWR
aos alunos e aos
SDLV VHU VHQVtYHO
DRV SUREOHPDV
das crianças e dos
adolescentes, ser
VROtFLWR QR FXLGDGR

FRP RV HVWXGDQWHV
H FRP RV GLIHUHQ
tes espaços escola
UHV"6HUHGXFDGRU
HVFRODUWDQWRFRPR
SURIHVVRU FRPR
IXQFLRQiULR LPSOLFD FRPSHWrQFLDV PDLV FRPSOH[DV ² H[DWD
PHQWHDVTXHHVWDPRVWHQWDQGRGHVHQYROYHUFRPHVVHFXUVR
HTXHFHUWDPHQWHYRFrSUHFLVDUiDSHUIHLoRDUHPVXDHVFROD
HPVXDYLGDHVHDHGXFDomREUDVLOHLUDHYROXLUFRPRGHVHMD
PRVYRFrLUiGLVFXWLUHDSURIXQGDUQXPIXWXURFXUVRVXSHULRU
GHJUDGXDomRRXSyVJUDGXDomR
IMPORTANTE
Vamos agora a mais alguns conceitos:
21. Financiamento da Educação²6HHPVXDFLGDGHH[LVWHP

HVFRODV SDUWLFXODUHV TXH FREUDP PHQVDOLGDGHV EHP GLIH
UHQWHV XPD 5 H RXWUD 5 ² SRU H[HPSOR
YRFrGHYHWHUUHSDUDGRTXHQDVPDLVEDUDWDVRVSURIHVVR
UHVWrPVDOiULRVPHQRUHVTXHQDVPDLVFDUDV$WpRVDOiULR
GRVSRXFRVIXQFLRQiULRVGHDPEDVWDPEpPWrPGLIHUHQoDV
HPERUDPHQRUHV6LPSOHVPHQWHSRUTXHRVDOiULRGRVWUD
EDOKDGRUHVHPHGXFDomRSURYpPGDUHFHLWDGHFDGDHVFROD
QmRp"1RFDVRGDVHVFRODVS~EOLFDVDFRLVDIXQFLRQDGH
PDQHLUDVHPHOKDQWH6HDDUUHFDGDomRGHLPSRVWRVGHXP
HVWDGRRXPXQLFtSLRpPXLWRPDLRUTXHGHRXWURHPUHOD
omRDXPQ~PHURLJXDOGHPDWUtFXODVRJRYHUQRPDLVULFR
SRGHUiSDJDUVDOiULRVPDLVDOWRV3RUH[HPSORRVDOiULRGH
SURIHVVRUHV H IXQFLRQiULRV GH 6mR 3DXOR H GH 5RUDLPD p
PDLRUGRTXHRGD%DKLDHGR3DUi$VÀQDQoDVSRGHPVHU
FRPSDUDGDVSRUTXHRDUWGD&RQVWLWXLomR)HGHUDOGL]
TXHGRVLPSRVWRVFRPSUHHQGLGDVDVWUDQVIHUrQFLDV
GHYHPVHUJDVWRVFRPD0DQXWHQomRHR'HVHQYROYLPHQWR
GR(QVLQR 0'( 2UDRDUWGD/'%DFUHVFHQWRXGXDV
FRLVDV SULPHLUR TXH R SHUFHQWXDO PtQLPR p PDV
SRGHVHUDXPHQWDGRSHOD&RQVWLWXLomRGHFDGDHVWDGRRX
/HL 2UJkQLFD GH FDGD PXQLFtSLR VHJXQGR TXH HVVHV LP
SRVWRVYLQFXODGRVj0'(VySRGHPVHUJDVWRVQRHQVLQR 65
S~EOLFR$VVLPVHH[SOLFDSRUTXHRVVDOiULRVGR$FUHVmRRV
PDLRUHVGRSDtVGHSRLVGR'LVWULWR)HGHUDO$&RQVWLWXLomR
GR$FUHGHWHUPLQDTXHRSHUFHQWXDOSDUD0'(VHMDGH
-iR3LDXtTXHWDPEpPWHPGHDSOLFDUDUUHFDGDSRX
FRSRULVVRRVVDOiULRVVmRPXLWREDL[RVSRUOi
Muita atenção! Para

melhorar o salário, é
preciso que o Estado
ou Município arrecade
bastante, evitando as
isenções, as sonegações
e os desvios de verbas.
Você sabe quanto seu Estado arrecada por
mês de ICMS? E o Fundo de Participação dos
Estados, quanto está rendendo por aí? No seu Mu-
nicípio, existem duas transferências fundamentais
SDUDÀQDQFLDUDHGXFDomR)XQGRGH3DUWLFLSDomRGRV
Municípios (FPM) e Imposto sobre a Circulação de Mer-
cadorias e Serviços (ICMS). Quanto a prefeitura recebeu
com as transferências no mês passado? E a arrecada-
ção municipal de Imposto Predial e Territorial Urbano
(IPTU), Imposto Sobre Serviços (ISS) e Imposto sobre
Transmissão de Bens Imóveis (ITBI), de quanto foi? Faça
o cálculo dos 25% desses montantes e veja que o di-
nheiro para a educação não é tão pouco assim. E por
que o salário dos funcionários é tão baixo? Procure a
Secretaria Municipal de Finanças ou a Câmara de
Vereadores.
22. Sindicato – 2YDORUGRVVDOiULRVQDVHPSUHVDVSULYDGDVQmR

GHSHQGHVRPHQWHGHVHXIDWXUDPHQWRGDUHFHLWDGDYHQGD
GHSURGXWRVRXGDRIHUWDGHVHUYLoRV2VWUDEDOKDGRUHVRUJD
QL]DPVHHPVLQGLFDWRVHOXWDPDWpPHVPRFRPJUHYHVSDUD
DUUDQFDUXPDPHOKRULDVDODULDOGRVSDWU}HV1DVLQVWLWXLo}HV
S~EOLFDVWDPEpPpLPSRUWDQWHDRUJDQL]DomRGRVVHUYLGRUHV
66
1DiUHDGDHGXFDomRDYLQFXODomRGHYHUEDVj0'(IDFLOLWDD
OXWDGHSURIHVVRUHVHIXQFLRQiULRV9HMDPRVRFDVRGR0DWR
*URVVR$QWHVTXHRVIXQFLRQiULRVVHLQWHJUDVVHPj$VVRFLD
omR0DWRJURVVHQVHGH3URÀVVLRQDLVGH(GXFDomR $03(
HOHVJDQKDYDPRVDOiULRPtQLPR'HSRLVFRPDXQLÀFDomR
HDWUDQVIRUPDomRGD$03(HP6LQWHS07RVIXQFLRQiULRV
FRQVHJXLUDPWDQWRQDUHGHHVWDGXDOTXDQWRQDPXQLFLSDOGH
Entre o sítio da CNTE na &XLDEi GXDV JUDQGHV FRQTXLVWDV D SURÀVVLRQDOL]DomR SRU
internet: www.cnte.org.br.
Nele você encontrará a lista PHLR GRV TXDWUR FXUVRV DJRUD RIHUWDGRV SHOR 3URIXQFLRQi
de todos os sindicatos de ULR H R HQTXDGUDPHQWR QD /HL 2UJkQLFD GRV 3URÀVVLRQDLV
trabalhadores da educação
com seus endereços GD(GXFDomRID]HQGRYDOHUVXDSURJUHVVmRIXQFLRQDOFRP
postais e eletrônicos, além FRQVHTHQWHPHOKRULDVDODULDO(P6mR3DXORH[LVWHXPVLQ
de notícias que certamente
são de seu interesse. GLFDWRHVSHFtÀFRGRVIXQFLRQiULRVD$)86(6LQGLFDWRGRV
)XQFLRQiULRV H 6HUYLGRUHV GD (GXFDomR HP %UDVtOLD WDP
EpPR6LQGLFDWRGRV$X[LOLDUHVGH$GPLQLVWUDomR(VFRODUGR
'LVWULWR)HGHUDO 6$(') 1DPDLRULDGRV(VWDGRVRVIXQFLR
QiULRVHVWmRLQWHJUDGRVDRDQWLJR6LQGLFDWRGRV3URIHVVRUHV
HQRV0XQLFtSLRVHOHVSHUWHQFHPDRVLQGLFDWRGRVVHUYLGRUHV
IMPORTANTE
PXQLFLSDLV$OHLEUDVLOHLUDGiOLEHUGDGHGHRUJDQL]DomRDRV
WUDEDOKDGRUHV0DVDH[SHULrQFLDWHPPRVWUDGRTXHDPH
OKRU IRUPD p DVVRFLDUVH SRU VHWRU GH DWLYLGDGH HGXFDomR
VD~GHVHJXUDQoDHWF 3RULVVRD&RQIHGHUDomR1DFLRQDO
GRV7UDEDOKDGRUHVHP(GXFDomR &17( HVWiHPSHQKDGDQD
RUJDQL]DomRGRVHGXFDGRUHVS~EOLFRVVREVXDVÀOHLUDVHQD
XQLÀFDomRGRVWUDEDOKDGRUHVHPXPD~QLFDHQWLGDGHD&HQ
WUDOÓQLFDGRV7UDEDOKDGRUHV &87
Você é sindicalizado? Como estão organizados

os funcionários das escolas estaduais e municipais em
sua cidade? Você já fez uma greve? Como reagiram seus
familiares? Entreviste um líder sindical e saiba quais são
as reivindicações do sindicato para professores e fun-
cionários.
23. Constituição – 9RFrGHYHWHUSHUFHELGRTXHYiULDVYH]HV

QHVWH FXUVR UHFRUUHPRV j &RQVWLWXLomR )HGHUDO 7RGRV RV
SDtVHVWrPFRQVWLWXLo}HV(ODVVmRD/HL0DLRUD&DUWD0DJ
QDFRPRIRLFKDPDGDSHODSULPHLUDYH]QD,QJODWHUUDRLWR
VpFXORVDWUiV1R%UDVLOMiWLYHPRVVHLV&RQVWLWXLo}HVDGR
,PSpULRRXWRUJDGDSRU'3HGUR,HPDGD3ULPHLUD
5HS~EOLFDGHDGHDSyVD5HYROXomRGHH
R0RYLPHQWR&RQVWLWXFLRQDOLVWDGH6mR3DXORHPD 67
GHFKDPDGDGR(VWDGR1RYRDGHTXHUHVWDX Você pode acessar a
Constituição Federal de
URXDGHPRFUDFLDDSyVDGLWDGXUDGH*HW~OLR9DUJDVDGH 1988 no endereço eletrônico
TXHUHJXORXDGLWDGXUDPLOLWDU$WXDOPHQWHHVWDPRV https://www.planalto.gov.
br/ccivil_03/Constituicao/
QDVpWLPDDFKDPDGD&RQVWLWXLomR&LGDGmSURPXOJDGDHP Constitui%C3%A7ao.htm
GHRXWXEURGHHTXHMiVRIUHXFLQTHQWDHPHQGDV
(ODWHPGH]DUWLJRVHVSHFLDOPHQWHGHGLFDGRVjHGXFDomR
GRDR2pWDOYH]RPDLVLPSRUWDQWHSRUTXH
GLVS}HVREUHDVJDUDQWLDVGR(VWDGRHGXFDomRLQIDQWLOSDUD
FULDQoDVDWpFLQFRDQRVHQVLQRIXQGDPHQWDOREULJDWyULRH
JUDWXLWRSDUDDVFULDQoDVHSDUDRVTXHQmRRFRQFOXtUDPQD
LGDGH SUySULD SURJUHVVLYD XQLYHUVDOL]DomR GR HQVLQR Pp
GLRJUDWXLWRHGXFDomRHVSHFLDOSDUDRVSRUWDGRUHVGHGH
ÀFLrQFLDVHQVLQRQRWXUQRUHJXODUHSURJUDPDVGHPDWHULDO
GLGiWLFR DOLPHQWDomR WUDQVSRUWH H VD~GH SDUD RV DOXQRV
GRHQVLQRIXQGDPHQWDO7XGRLVVRpPXLWRERQLWRPDVVy
VHWRUQDUHDOLGDGHVHH[LVWHPUHFXUVRVÀQDQFHLURVS~EOLFRV
VXÀFLHQWHV H VH RV FLGDGmRV UHLYLQGLFDP RUJDQL]DPVH H
OXWDPSDUDHIHWLYDUVHXVGLUHLWRV
Você já leu a Constituição Federal? E a
Constituição de seu Estado? Existem exemplares
da Lei Orgânica do Município na biblioteca da esco-
la? Escreva para um senador, ou deputado federal, pe-
dindo-lhe que mande para sua escola uma Constituição
atualizada. Faça o mesmo com um deputado estadual e
um vereador. Pesquise quantas vezes nela aparece as
palavras “funcionário” e “servidor público” ou pro-
ÀVVLRQDLVGDHGXFDomR
24. Educação Superior – 1RPHVPRDUWGD&RQVWLWXLomR)HGH

UDOJDUDQWHVHo ´DFHVVRDRVQtYHLVPDLVHOHYDGRVGRHQVLQRGD
SHVTXLVDHGDFULDomRDUWtVWLFDVHJXQGRDFDSDFLGDGHGHFDGD
XPµ2XVHMDGHSRLVGDHGXFDomREiVLFDRVFLGDGmRVEUDVL
OHLURVFRQWDPFRPDVLQVWLWXLo}HVGHHGXFDomRVXSHULRUFRP
FXUVRVGHJUDGXDomRHSyVJUDGXDomR HVSHFLDOL]DomRPHVWUD
GRHGRXWRUDGR 3DUDHQWUDUQXPFXUVRVXSHULRUSUHFLVDPRV
SURYDUQRVVDFDSDFLGDGHVHMDSRUPHLRGDSUySULDFRQFOXVmR
GRHQVLQRPpGLRVHMDSHODDSURYDomRQXPFRQFXUVRVHOHWLYR
YHVWLEXODU 2HVTXLVLWRpTXHDFRQFRUUrQFLDHPDOJXQVFXUVRV
pWmRJUDQGHTXHSRUPHOKRUTXHQRVVDLDPRVQDVSURYDVpGL
ItFLOVHFODVVLÀFDUHQWUHRVSULPHLURVTXHFRQVHJXHPDYDJDWmR
DOPHMDGD'DtTXHDFODVVLÀFDomRQmRHVWiVHQGRIHLWDSRUFUL
WpULRGHFDSDFLGDGHPDVSRUFDXVDVHFRQ{PLFDVTXHPpULFR
SDJDXPERPFROpJLRSDUWLFXODUGHHQVLQRPpGLRRXXPERP
68 FXUVLQKRHHQWUDQDXQLYHUVLGDGHS~EOLFD6HUHSURYDGRHPVHX
YHVWLEXODUUHFRUUHDXPDIDFXOGDGHSDUWLFXODURQGHSDJDDWp5
GHPHQVDOLGDGH3RUHVVDVHRXWUDVUD]}HVR0LQLVWp
ULRGD(GXFDomRSURS{VDR&RQJUHVVR1DFLRQDOXPDUHIRUPD
GDHGXFDomRVXSHULRU1D$PpULFD/DWLQDRVSDtVHVGHOtQJXD
HVSDQKRODWrPXQLYHUVLGDGHVGHVGH$VQRVVDVSULPHLUDV
QR5LRGH-DQHLURHHP6mR3DXORGDWDPGHDQRVGHSRLV
$LQGDQmRÀ]HUDPFHPDQRV1D$UJHQWLQDHQD%ROtYLDRVDOX
QRVTXHWHUPLQDPRHQVLQRPpGLRLQJUHVVDPDXWRPDWLFDPHQWH
QDVXQLYHUVLGDGHV3RUTXHR%UDVLOQmRID]DVVLP"
Você conhece algum funcionário ou funcio-

nária de escola que tenha feito um curso superior?
Faça uma entrevista e pergunte o que mudou em sua
YLGD9RFrWHPXPÀOKR D RXLUPmR m PHQRUTXHFRP-
pletou ou faz um curso superior? E você, sonha com
isso? Quais seriam os cursos superiores mais adequa-
GRVjVXDSURÀVVmR"(TXDOpRTXHOKHGHVSHUWDPDLV
desejo? Existem cursos superiores em sua cidade?
Quais?
1HVWDXQLGDGHYDPRVGLVFXWLUDTXHVWmRGDSURÀVVLRQDOL]DomR
GRVIXQFLRQiULRVQRFRQWH[WRGDVWHQGrQFLDVGHWHUFHLUL]DomR
&RPHFHPRV SHOD WHUFHLUL]DomR 3DUD HQWHQGrOD SUHFLVDPRV

HVFXWDU DOJXQV WHyULFRV TXH FODVVLÀFDP DV DWLYLGDGHV GH WUD
EDOKRHP´DWLYLGDGHVÀPµH´DWLYLGDGHVPHLRµ3DUDTXHVHUYH
XPKRVSLWDO"3DUDFXUDURVGRHQWHV"6HYRFrUHVSRQGHUTXH
VLPHQWmRDVDWLYLGDGHVGHPpGLFRVHHQIHUPHLURVVHUmR´DWL
YLGDGHVÀPµHSUDWLFDPHQWHWRGDVDVRXWUDV SUHSDURGRVDOL
PHQWRVFRQVHUYDomRGRVHTXLSDPHQWRVOLPSH]DGRDPELHQWH
HWF VHUmR´DWLYLGDGHVPHLRµTXHVyH[LVWHPFRPRFRQGLo}HV
RXSUpUHTXLVLWRVGDFXUDGRVGRHQWHV8PDDGPLQLVWUDomRHÀ
FLHQWHHHÀFD]VHFRQFHQWUDULDQDV´DWLYLGDGHVÀPµHSRGHULD
FRQÀDUDV´DWLYLGDGHVPHLRµD´WHUFHLURVµRXVHMDDSHVVRDV
RXHPSUHVDVTXHSUHVWDULDPVHUYLoRVDRKRVSLWDOPDVQmRID
ULDPSDUWHGHVHXTXDGURSHUPDQHQWHGHIXQFLRQiULRV
9DPRVDXPDIiEULFDGHVDSDWRV4XDOpDÀQDOLGDGHGDIiEULFD"
3URGX]LU VDSDWRV" (QWmR D DWLYLGDGHÀP UHVXPHVH DRV GHVH
QKLVWDV GH QRYRV PRGHORV H DRV RSHUiULRV HVSHFLDOL]DGRV GD
SURGXomRTXHFDGDYH]VmRHPPHQRUQ~PHURSRUFRQWDGD
PHFDQL]DomRHGDDXWRPDomR6HDYHQGDGRVVDSDWRVWDPEpP
IRULQFOXtGDFRPRÀQDOLGDGHGDIiEULFDRVDOWRVIXQFLRQiULRVGR
marketing WDPEpP VHUmR FRQVLGHUDGRV GH DWLYLGDGHVÀP 2V
RXWURVWRGRVRVRXWURVVHUmRRXWURVHSRUWDQWRSDVVtYHLVGH
70 VHUWHUFHLUL]DGRVVXEVWLWXtGRVSRU´WHUFHLURVµFRQWUDWDGRV
UNIDADE 7 ²)XQFLRQiULRVSURÀVVLRQDLVYDORUL]DGRVRXVHUYLGRUHVGHVFDUWiYHLV"
E a escola, também ela tem atividades-

ÀPHDWLYLGDGHVPHLR"
Aqui existe grande polêmica. Na visão tradicional

e na concepção tecnicista, sim. O ensino seria a
DWLYLGDGHÀPHWRGRRUHVWRDWLYLGDGHVPHLRGH
suporte ou de apoio. Entre essas últimas, haveria
as atividades de suporte pedagógico (supervisão,
orientação, administração, inspeção e planejamento)
e as de apoio não-pedagógico (alimentação,
conservação, vigilância e outras). Nesse caso, seria
plausível terceirizar a merenda, os serviços de
manutenção e limpeza, até mesmo a biblioteca, os
laboratórios. Estas seriam consideradas atividades
periféricas a um núcleo que constituiria a
proposta pedagógica da escola.
IMPORTANTE
Em nossa forma de conceber a escola, não existem
DWLYLGDGHVÀPHDWLYLGDGHVPHLRSRUTXHRREMHWLYR
da escola não é o ensino, mas a educação em sua
totalidade.
7RGDV DV DWLYLGDGHV GHVGH TXH LQFOXtGDV QD SURSRVWD SHGD

JyJLFD LQWHJUDPVH DR FXUUtFXOR H WRUQDPVH DWLYLGDGHVÀP
7RGDVDVDWLYLGDGHVWUDQVIRUPDPVHHPFRPSHWrQFLDVSURÀV
VLRQDLVHQmRHPVHUYLoRVPDLVRXPHQRVDÀQVDRSURFHVVR
GHHQVLQR²DSUHQGL]DJHP
9DPRVDXPH[HPSOR$SURIHVVRUDGH*HRJUDÀDSRGHWUDEDOKDUR
1RUGHVWHEUDVLOHLURHFLWDUHPVXDVDXODVRVSUREOHPDVGDGHVQX
WULomRLQIDQWLODRPHVPRWHPSRTXHUHODWDDYDULHGDGHGDIUXWLFXO
WXUDQRUGHVWLQDDVSURSULHGDGHVGDVIUXWDVWURSLFDLVGDUHJLmRD
JRVWRVXUDGDFXOLQiULDEDLDQDDH[FHOrQFLDGHXPGHVMHMXPjEDVH
GHWDSLRFDRXFXVFX](QDPHUHQGDGHVÀODRFDUGiSLRPRQyWRQR
71
GRDUUR]FRPIUDQJRHPDFDUUmR$VDWLYLGDGHVGHHQVLQRHVWDULDP
GHVDUWLFXODGDVFRPDVGHDOLPHQWDomRRXDHGXFDomRDOLPHQWDU
0DVVHSURIHVVRUDHDWpFQLFDHPDOLPHQWDomRSODQHMDPMXQWDV
DVDWLYLGDGHVGHXPDTXLQ]HQDSRUTXHQmRSUHSDUDUQDPHUHQGD
FDUXUX YDWDSi FXVFX] H WDSLRFD DR PHVPR WHPSR HP TXH QD
*HRJUDÀDVHHQVLQDDFXOWXUDQRUGHVWLQD"
2XWUR H[HPSOR 2 SURIHVVRU GH &LrQFLDV H[SOLFDQGR QRo}HV

GHKLGUiXOLFD3RUTXHQmRFRPELQDUFRPRWpFQLFRHPPDQX
WHQomRDWLYLGDGHVSUiWLFDVQRVEDQKHLURVSDUDTXHRVDOXQRV
YHMDPFRPRIXQFLRQDPDVWRUQHLUDVHDVGHVFDUJDVGRVYDVRV
VDQLWiULRVGHPRGRTXHHOHVHHODVUHIRUFHPVHXVSDGU}HVGH
KLJLHQHGHPRGHUDomRQRXVRGDiJXDHDWpDSUHQGDPDID]HU
RVFRQVHUWRVPDLVVLPSOHVHPVXDVUHVLGrQFLDV"
'HXSDUDSHUFHEHUFRPRWRGDVDVDWLYLGDGHVVHID]HPHGXFD
WLYDVHVHLQWHJUDPQRSODQRFXUULFXODUHQDSURSRVWDSHGDJy
JLFDGDHVFROD"
$TXLHQWUDDUHÁH[mRVREUHRSURÀVVLRQDOLVPR
dos funcionários. Eles precisam dominar as
técnicas inerentes a cada uma de suas funções,
QmRVXSHUÀFLDOPHQWHFRPRTXH´SRUDFDVRµ
pelo “aprendizado da vida”, mas por meio de uma
DSUHQGL]DJHPFLHQWtÀFDHWpFQLFDFDSD]GHSUHSDUDU
cada um e cada uma para as múltiplas habilidades
que o currículo amplo da escola irá exigir.
(PQRVVDFRQFHSomRQmRKDYHUiDOJXpPSDUDYDUUHUXPDVDOD
RXOLPSDUXPFRUUHGRUHRXWURDOJXpPSDUDFRQVHUWDUXPÀOWUR
RXGHFRUDUXPHVSDoR2WpFQLFRRXDWpFQLFDHPPHLRDP
ELHQWHHPDQXWHQomRGHLQIUDHVWUXWXUDVHVFRODUHVDFXPXODUi
XPDVpULHGHFRQKHFLPHQWRVHKDELOLGDGHVUHXQLGDVHPVHX
72
SHUÀO TXH FRPSRUi D QRYD IXQomR HGXFDWLYD &RP LVVR QmR
TXHUHPRV QHJDU D QHFHVVLGDGH FRPSOHPHQWDU GH SURÀVVLR

QDLVHVSHFLDOLVWDV²QmRSURÀVVLRQDLVGDHGXFDomR²TXHGD
UmRVXDFRQWULEXLomRjHVFRODQRPRPHQWRQHFHVViULRFRPR
R DUTXLWHWR R HQJHQKHLUR FLYLO R WpFQLFR HP UHIULJHUDomR R
WpFQLFRHPLQIRUPiWLFD
2XWURH[HPSOR+RMHDVPHUHQGHLUDVFRQWHQWDPVHFRPXP
FRQKHFLPHQWREiVLFRGRSUHSDURGRVDOLPHQWRVGHL[DQGRVH
jV QXWULFLRQLVWDV D WDUHID GR SODQHMDPHQWR GH FDUGiSLRV H D
RXWURVWUDEDOKDGRUHVXPDVpULHGHKDELOLGDGHVDÀQV
2 FXUVR GH WpFQLFR HP DOLPHQWDomR HVFRODU DOpP GD IRUPD

omRGHHGXFDGRULUiDPSOLDUHDSURIXQGDURVFRQKHFLPHQWRV
GDQXWULomRGDDOLPHQWDomRGDSURGXomRHGDFRPHUFLDOL]D
omRGHDOLPHQWRVGHWDOIRUPDTXHHOHVHHODVGRPLQDUmRXP
FDPSR GH FRQKHFLPHQWR DSOLFDGR GH PRGR D FRQWULEXLU QD
TXDOLGDGHHQDYDULHGDGHGDVUHIHLo}HVHFRQVHTXHQWHPHQWH
QDLQWHJUDomRGHVXDVDWLYLGDGHVFRPWRGDVDVDWLYLGDGHVFXU
riculares.
IMPORTANTE
$ PHVPD UHÁH[mR SRGHUtDPRV ID]HU FRP ULTXH]D GH GH
WDOKHVVREUHRSURÀVVLRQDOLVPRGRVWpFQLFRVHPPXOWLPHLRV
GLGiWLFRVHGHJHVWmRHVFRODU
Passemos a mais alguns conceitos:
25. Conselho Estadual e Municipal de Educação²9RFrVDELD

TXHTXDOTXHUHVFRODSDUDIXQFLRQDUSUHFLVDVHUFUHGHQFLDGD
SRUXPFRQVHOKRGHHGXFDomR"(TXDOTXHUFXUVRWDPEpP
VRPHQWH VHUi YiOLGR VH REWLYHU XPD DXWRUL]DomR QR LQtFLR
GRIXQFLRQDPHQWRHXPUHFRQKHFLPHQWRDRVHXÀQDO$Wp
VyH[LVWLDPDOpPGRVLVWHPDIHGHUDORVVLVWHPDVHV
WDGXDLVGHHQVLQR(VFRODVPXQLFLSDLVHSULYDGDVWLQKDPGH
ser credenciadas, e seus cursos autorizados e reconhecidos
SHOR&RQVHOKR(VWDGXDOGH(GXFDomR2UDQXP(VWDGRFRP
PDLVGHTXDWURFHQWRVPXQLFtSLRV 0*6356%$ RXFRP
PDLVGHGH]PLOHVFRODV TXDVHWRGRV QmRKDYLDFRQVHOKR
TXHGHVVHFRQWDGRUHFDGR$tVXUJLUDPRVVLVWHPDVPXQL
FLSDLVGHHQVLQR DUWGD&)HDUWGD/'% FRPRV
FRQVHOKRVPXQLFLSDLVGHHGXFDomR2VFRQVHOKRVGHHGX
FDomRVmRFRQVWLWXtGRVSRUHGXFDGRUHVTXHUHSUHVHQWDPDV
GLYHUVDVIRUoDVGRHVWDGRRXGRPXQLFtSLRXQLYHUVLGDGHV
S~EOLFDVHSULYDGDVVLQGLFDWRVGLUHWRUHVGHHVFRODVHVSH
73
FLDOLVWDV HP HGXFDomR HPSUHViULRV FRQVHOKHLURV HVFROD
UHV5DUDPHQWHFRQWDPFRPUHSUHVHQWDQWHVGRVSDLVHGRV
DOXQRV $RV FRQVHOKRV HVWDGXDLV RX PXQLFLSDLV FRPSHWH
DWXDUQDHODERUDomRHQDDYDOLDomRGRVUHVSHFWLYRVSODQRV
GHHGXFDomR7DPEpPRFUHGHQFLDPHQWRGDVHVFRODVHD
DXWRUL]DomRGRVFXUVRVGHSURÀVVLRQDOL]DomRGRVIXQFLRQi
ULRVVmRGHVXDFRPSHWrQFLD1LQJXpPUHFHEHXPGLSORPD
GHFXUVRSURÀVVLRQDOFRPRR3URIXQFLRQiULRVHPTXHHVWH
VHMDUHFRQKHFLGRSHORUHVSHFWLYRFRQVHOKR
Em seu município existe um Conselho Mu-
nicipal de Educação? Quais são as pessoas que o
integram? Sua escola tem nele algum representante?
Quantas vezes por mês reúne-se o Conselho Municipal?
Visite-o e pergunte se o Município se constitui em sis-
tema de ensino autônomo, com escolas e organização
próprias. Se você reside na capital do Estado, faça uma
visita também ao Conselho Estadual de Educação.
26. Educação Especial – 8P GRV IHQ{PHQRV PDLV JUDWLÀFDQ

WHVGDHYROXomRVRFLDOGR%UDVLOQDV~OWLPDVGpFDGDVpRGD
inclusão educacional6HPG~YLGDGHSDUDFiSDVVD
PRV GH GH PDWUtFXODV SDUD TXDVH HP UHODomR j
SRSXODomR GH VHLV D GH]HVVHWH DQRV LGDGH GR HQVLQR IXQ
GDPHQWDO H PpGLR (QWUHWDQWR DOpP GD PDWUtFXOD QD VpULH
DGHTXDGD DLQGD H[LVWH XPD JUDQGH H[FOXVmR GDV FULDQoDV
H DGROHVFHQWHV 3RUWDGRUHV GH 1HVFHVVLGDGHV (GXFDFLRQDLV
(VSHFLDLV 31(( 1RSDVVDGRGHVGHRWHPSRGR,PSpULR
RVVXUGRVHFHJRVFRPHoDUDPDVHUDWHQGLGRVHPLQVWLWXL
o}HVSUySULDVGLWDV´HVSHFLDOL]DGDVµ2PHVPRDFRQWHFHX
FRPRVGHÀFLHQWHVPHQWDLVGHPDLRURXPHQRUJUDYLGDGH
$VGLVFXVV}HVFLHQWtÀFDVHDVPRELOL]Do}HVVRFLDLVOHYDUDPD
TXHD&RQVWLWXLomRGHSURSXJQDVVHSRUXPDSROtWLFDGH
74 LQFOXVmRGRVDOXQRVGDPRGDOLGDGHGHHGXFDomRHVSHFLDOHP
FODVVHV H HVFRODV UHJXODUHV GDV UHGHV S~EOLFDV 2V DUWLJRV
HGD/'%IRUDPDLQGDPDLVH[SOtFLWRV2&RQVHOKR
1DFLRQDOGH(GXFDomRSRUPHLRGD&(%HPLWLXDVGLUHWUL]HV
QDFLRQDLVGDHGXFDomRHVSHFLDOQR3DUHFHUQoGHH
QD5HVROXomRQoGH(VSHUDVHTXHDLPSODQWDomR
GR )81'(% LQFHQWLYH R DFROKLPHQWR QD HGXFDomR HVFRODU
QmR VRPHQWH GRV 31((·V FRPR WDPEpP GRV ´VXSHUGRWD
GRVµGHVGHDHGXFDomRLQIDQWLOHPYLVWDGHGHVHQYROYHUFRP
PDLRUHÀFiFLDVXDVSRWHQFLDOLGDGHVHYDORUL]DUVXDVGLIHUHQ
ças.
Depois de pesquisar no Censo Escolar do

INEP o número de matrículas da Educação Espe-
cial Inclusiva e Especializada, procure visitar em sua
cidade dois tipos de instituição: uma escola inclusiva
pública e uma escola especializada privada. Entreviste
seus dirigentes e os funcionários que nela trabalham
SDUD YHULÀFDU DV HVSHFLÀFLGDGHV GH VXD WDUHID 5H-
gistre em seu memorial.
IMPORTANTE
27. Educação a Distância – +i PXLWR WHPSR DOpP GDV LQVWLL
WXLo}HVSUHVHQFLDLVTXHH[LJHPIUHTrQFLDGRVDOXQRVHP P
FODVVHVFRPXPRXPDLVSURIHVVRUHVH[LVWHPRVFXUVRVD D
GLVWkQFLD3ULPHLURXVRXVHDFRUUHVSRQGrQFLDSRVWDO0LL
OKDUHV GH MRYHQV H DGXOWRV FXUVDUDP R ,QVWLWXWR 8QLYHUVDDO
%UDVLOHLURRXR0RQLWRUTXHRIHUHFHPDWpKRMHFXUVRVGH H
TXDOLÀFDomRSURÀVVLRQDO'HSRLVYLHUDPRVFXUVRVSRUUi i
GLR DOIDEHWL]DomRGHDGXOWRV3URMHWR0LQHUYD0RYLPHQWR R
GH (GXFDomR GH %DVH HWF 0DLV UHFHQWHPHQWH DSDUHFH
UDPRVWHOHFXUVRVVHQGRRPDLVIDPRVRGHOHVR7HOHFXUVR
GD)XQGDomR5REHUWR0DULQKR'HXQVDQRVSDUDFi
FRPHoDUDPDVHURIHUHFLGRVFXUVRVDGLVWkQFLDSHODLQWHU
QHWLQFOXLQGRFXUVRVVHPLSUHVHQFLDLVSURÀVVLRQDLVGHQtYHO
PpGLR H VXSHULRU 8P GHOHV R 3URIRUPDomR GHVWLQRXVH
D KDELOLWDU HP QtYHO PpGLR PLOKDUHV GH SURIHVVRUHV OHLJRV
SDUDOHFLRQDUHPQDVVpULHVLQLFLDLVGRHQVLQRIXQGDPHQWDO
9iULDVXQLYHUVLGDGHVHVWmRRIHUHFHQGRFXUVRVGHHVSHFLD
OL]DomR H DWp PHVPR FXUVRV GH JUDGXDomR H OLFHQFLDWXUDV
DGLVWkQFLDVHPSUHFRPDH[LJrQFLDGHDWLYLGDGHVSUHVHQ
FLDLVLQFOXLQGRRVHVWiJLRVVXSHUYLVLRQDGRV$PDLVUHFHQ
WHLQLFLDWLYDGR0(&pD8QLYHUVLGDGH$EHUWDGR%UDVLO1D
HGXFDomRVXSHULRUQmRKiG~YLGDGHTXHHVVDPRGDOLGDGH
FRQWULEXL SDUD D GHPRFUDWL]DomR GR DFHVVR WDQWR SDUD DV
SRSXODo}HVGDVPHQRUHVFLGDGHVFRPRSDUDRVMRYHQVH
DGXOWRVTXHMiWUDEDOKDPHQmRGLVS}HPGHXPSHUtRGRGR 75
GLDRXGDQRLWHSDUDIUHTHQWDURVFXUVRVUHJXODUHV23UR
IXQFLRQiULRTXHYRFrHVWiFRPHoDQGRDID]HUpPDLVXP
FXUVR GH HGXFDomR D GLVWkQFLD SURÀVVLRQDOL]DQWH GH QtYHO
PpGLRGHVHQYROYLGRHPTXDWURKDELOLWDo}HVGDiUHDGHVHU
YLoRVGDJHVWmRHVFRODU
Você acha que será possível aprender e se

SURÀVVLRQDOL]DUSRUPHLRGHVWHFXUVRTXHpGHHGX-
cação à distância? Por quê? Como? Registre em seu me-
morial.
28. Gestão Educacional – 9RXjSDGDULDWRGDVDVPDQKmVSDUD

DGTXLULUFLQFRPLQLSmHV1XPGHVVHVViEDGRVÀTXHLXPD
´DUDUDµ3RUTXr"&KHJXHLOiHXPVyIUHJXrVHVWDYDOHYDQ
GR SDUD UHYHQGHU GX]HQWRV PLQLSmHV (X WHULD GH HVSHUDU
YLQWHPLQXWRVSHODSUy[LPDIRUQDGD2SmR]LQKRpGDQDGR
GHJRVWRVRHEDUDWR0DVHXHRXWURVIUHJXHVHVÀFDPRVQD
PmR )DOWD GH DGPLQLVWUDomR )DOWD GH JHUHQFLDPHQWR GD
SURGXomRHGDYHQGD)DOWDGHSODQHMDPHQWR$JHVWmRGD
SDGDULDHVWiIDOKDFRPRWDPEpPSRGHHVWDUIDOKDDJHVWmR
GHXPDHVFRODVHRVDOXQRVQmRDSUHQGHPRTXHpSURSRV
WRRXVHRTXHpSURSRVWRQmRFRUUHVSRQGHDRVGLUHLWRVHjV
GHPDQGDVGDFRPXQLGDGH*HVWmRpRFRQMXQWRGHDo}HV
TXHJDUDQWHPQXPDGHWHUPLQDGDLQVWLWXLomRDFRQVHFXomR
GRVREMHWLYRVTXHSRUVXDYH]FRUUHVSRQGHPjVGHPDQ
GDVRXDRVGLUHLWRVVRFLDLV(PJHUDODJHVWmRFRPS}HVH
de: planejamento GLDJQyVWLFRÀ[DomRGHGLUHWUL]HVREMH
WLYRVHPHWDVHVFROKDGHHVWUDWpJLDVHDo}HVDORFDomRGH
UHFXUVRVLQVWUXPHQWRVGHFRQWUROH execução e avaliação.
$JHVWmRGHXPDHVFRODQmRpLVRODGDGDVIXQo}HVHGXFDWL
YDVSULQFLSDOPHQWHGRSURFHVVRGHHQVLQR²DSUHQGL]DJHP
1HVVH FXUVR LQVLVWLPRV HP TXH RV SURIHVVRUHV H RV IXQ
FLRQiULRV QmRGRFHQWHV LQFOXLQGR R GLUHWRU H VXD HTXLSH
²WRGRV²VmRHGXFDGRUHVE todos também são gestores,
porque a gestão não é uma atividade-meio, ela é intrinse-
camente pedagógica$JHVWmRVHIRUDXWRULWiULDpGHVH
GXFDGRUD6HQmRIRUWUDQVSDUHQWHQmRpQHXWUDPDVGHVH
GXFDGRUD1XPDVRFLHGDGHGHPRFUiWLFDDJHVWmRGHYHVHU
GHPRFUiWLFDRTXHVXS}HGLVFXWLURVPpWRGRVFOLHQWHOtVWL
FRVPHULWRFUiWLFRVRXHOHWLYRVGHVHHVFROKHUXPDGLUHomR
(GHSRLVGHGLVFXWLUSURSRUPXGDQoDV
76 Como se dá a gestão em sua escola? Exis-

te uma Proposta Pedagógica? Um Regimento Es-
colar? Como são escolhidos o diretor e sua equipe? Há

um plano de gestão do mandato? E o Conselho Escolar,
como é composto, quando se reúne, com que pautas?
Você já participou do Conselho? Como você represen-
tou ou como é representado seu segmento?
1HVWDXQLGDGHYDPRVDSUHVHQWDUSDUDVXDOHLWXUDHUHÁH[mR
RWH[WR´&LQFRSULQFtSLRVGDGHPRFUDFLDQDHVFRODµTXHHVFUH
YLKiGH]DQRVDSHGLGRGRVGLUHWRUHVGHHVFRODVGR(VStULWR
6DQWRHGHSRLVSDVVDUHPRVDRVFRPHQWiULRV
Cinco Princípios da
Democracia na Escola
78
UNIDADE 8²)XQFLRQiULRVJHVWRUHVQDGHPRFUDFLDHVFRODU
79
IMPORTANTE
80
9RFrVDEHTXHSHORDUWGD/'%WRGDVDVHVFRODVGHYHP
WHUVHX&RQVHOKR(VFRODURXVHMDXPyUJmRGHOLEHUDWLYRFRP
UNIDADE 8 ²)XQFLRQiULRVJHVWRUHVQDGHPRFUDFLDHVFRODU
SRVWRSRUUHSUHVHQWDQWHVGHSURIHVVRUHVIXQFLRQiULRVDOXQRV
HSDLVFRPDDWULEXLomRGHHODERUDUHDFRPSDQKDUDSURSRVWD
SHGDJyJLFDGRHVWDEHOHFLPHQWRHWRPDUDVGHFLV}HVSHGDJy
JLFDVHDGPLQLVWUDWLYDVPDLVLPSRUWDQWHVDVVLPFRPRDVVHV
VRUDUDGLUHomRQDUHVROXomRGRVSUREOHPDVGDHVFROD
(VVDIRUPDGHDGPLQLVWUDomRFROHJLDGDQmRpQRYLGDGHQR%UD
VLO1RVPHXVWHPSRVGHHVWXGDQWHHP&DPSLQDVQRVHJXQGR
DQGDUGRSUpGLRSULQFLSDOGR&ROpJLR(VWDGXDO&XOWRj&LrQFLD
MXQWR j ELEOLRWHFD KDYLD XPD VDOD JUDQGH FRP XPD HQRUPH
PHVDGHMDFDUDQGiHSHORPHQRVXPDVYLQWHFDGHLUDVRQGH
VHID]LDPDVUHXQL}HVGD&RQJUHJDomR2UDD&RQJUHJDomR
FRQVWLWXtGDGRGLUHWRUGRVHFUHWiULRHGRVSURIHVVRUHVGRFR
OpJLR QDGD PDLV HUD GR TXH R &RQVHOKR (VFRODU QR ÀP GR
IMPORTANTE
VpFXOR;,;HLQtFLRGRVpFXOR;;
$WXDOPHQWHGHSRLVGHTXLQ]HDQRVGHGLWDGXUDGH*HW~OLR9DU
JDV HGHDQRVGHGLWDGXUDPLOLWDU
YLYHPRV QXPD GHPRFUDFLD QR FKDPDGR (VWDGR GH 'LUHLWR
2OKDRTXHGL]RDUWGHQRVVD&RQVWLWXLomR
$UW$5HS~EOLFD)HGHUDWLYDGR%UDVLOIRUPDGDSHODXQLmR
LQGLVVRO~YHO GRV (VWDGRV H 0XQLFtSLRV H GR 'LVWULWR )HGHUDO
FRQVWLWXLVH HP (VWDGR GHPRFUiWLFR GH GLUHLWR H WHP FRPR
IXQGDPHQWRV
,²DVREHUDQLD
,,²DFLGDGDQLD
,,,²DGLJQLGDGHGDSHVVRDKXPDQD
,9²RVYDORUHVVRFLDLVGRWUDEDOKRHGDOLYUHLQLFLDWLYD
9²RSOXUDOLVPRSROtWLFR
3DUiJUDIR ~QLFR 7RGR SRGHU HPDQD GR SRYR TXH R H[HUFH

SRUPHLRGHUHSUHVHQWDQWHVHOHLWRVRXGLUHWDPHQWHQRVWHU
PRVGHVWD&RQVWLWXLomR
'XUDQWHPXLWRVDQRVGHQWURGDVHVFRODVQmRVHYLYLDDGHPR
FUDFLD²DLJXDOGDGHDOLEHUGDGHHDIUDWHUQLGDGH2TXHVHYLD
HUD R DXWRULWDULVPR D KLHUDUTXLD XQV VDEHQGR WXGR RXWURV
DSUHQGHQGRRTXHHOHVTXHULDPHRXWURVDLQGD RVIXQFLRQi
ULRV VDEHQGRTXDVHQDGD8QVPDQGDQGRRXWURVREHGHFHQGR 81
$ HVFROD VHP DXWRQRPLD GHSHQGHQWH GDV QRUPDV ´VXSHULR
UHVµ H DV Do}HV DGPLQLV
WUDWLYDV VHP WUDQVSDUrQ
FLD SULQFLSDOPHQWH SDUD
os alunos. Os pais, então,
SULQFLSDOPHQWH TXDQGR
QmR SHUWHQFLDP DR FtUFX
lo social do diretor e dos
SURIHVVRUHVHUDPLJQRUD
GRV4XDQGRFRQVHJXLDP
HQWUDUQDHVFRODHUDPUH
FHELGRV QR SiWLR RX QRV
FRUUHGRUHVTXDQGRPXLWR
QR EDOFmR GD VHFUHWDULD
SDUD GDU FLrQFLD GH DOJX
PD VXVSHQVmR H[SXOVmR
RXUHSURYDomR
2V IXQFLRQiULRV YLYLDP FDELVEDL[RV 2X HQWmR ÀFDYDP HP
SHUWLJDGRV FRP R ÚHL QD EDUULJDµ DVVXPLQGR D SRVWXUD GH
ODFDLRVGDGLUHomR$HOHVQmRSHUWHQFLDDJHVWmRDDGPLQLV
WUDomRGDHVFRODPDVVLPSOHVPHQWHH[HFXWDUWDUHIDVGHVDUWL
FXODGDVGRFXUUtFXOR
9RFr Mi SHUFHEHX TXH D SURSRVWD GR 3URIXQFLRQiULR p D YD

ORUL]DUmR PDLRU SRVVtYHO GRV IXQFLRQiULRV GDV HVFRODV H GRV
yUJmRVGRVVLVWHPDVGHHQVLQReGDUDHOHVHDHODVRPHVPR
VWDWXVTXHWrPRVSURIHVVRUHVFRPRHGXFDGRUHVHSURÀVVLR
QDLV 0DV DVVLP FRPR RV SURIHVVRUHV ² DSHVDU GR WUDEDOKR
GLIHUHQFLDGRHQWUHHOHVHjVYH]HVGHXPDIRUPDomRGLVWLQ
WD²WrPHPFRPXPDUHVSRQVDELOLGDGHGHHQVLQDUHJDUDQWLU
RDSUHQGL]DGRGRVDOXQRVRVIXQFLRQiULRVWrPHPFRPXPD
JHVWmR GRV HVSDoRV HVFRODUHV 2QGH HOHV HVWHMDP QD SRUWD
ULDQRVSiWLRVQRVFRUUHGRUHVQDVHFUHWDULDQDELEOLRWHFDQD
FDQWLQDQRVVDQLWiULRVQRVODERUDWyULRVQR{QLEXVHVFRODUQR
HVFULWyULRGRyUJmRHVWDGXDOUHJLRQDORXPXQLFLSDOGH(GXFD
omRHOHVVmRRVHGXFDGRUHVTXHVHSUHRFXSDPSHODJHVWmRGD
WRWDOLGDGHPDWHULDOGDHGXFDomRHVFRODU1mRSRGHVHUGHVSUH
]DGDHVVD´PDWHULDOLGDGHµSRUTXHVHWUDWDGRVFDQDLVSRURQGH
ÁXHP DV DWLYLGDGHV GH HQVLQR²DSUHQGL]DJHP DV FRQGLo}HV
estruturantes do sucesso da educação dos estudantes.
Quais são os papéis dos funcionários na construção

82 e na operação da gestão democrática da educação?
&RPRHOHVHHODVGHYHPWHFHURVÀRVGRSRGHUHVFRODU
TXHSUHFLVDVHDÀUPDUQRUXPRGD3URSRVWD3HGDJyJLFD
da Escola e do projeto político do sistema de ensino?
IMPORTANTE
Princípios Orientadores
da Gestão Democrática
EMPODERAMENTO: a es GLYLGXDOLGDGHVGHYHPÀFDUHP
FROD GHYH FRQVWLWXLU XPD LGHQ VHJXQGRSODQRSDUDTXHRSHQ
WLGDGH 2V SURIHVVRUHV H RV VDPHQWRFROHWLYRWUDQVIRUPHVH
IXQFLRQiULRV WrP GH HODERUDU HPGHFLV}HVFROHWLYDV
VXD 3URSRVWD 3HGDJyJLFD UHV
AUTONOMIA: a escola é
SRQGHQGR DRV GHVDÀRV H DRV
IHGHUDO HVWDGXDO RX PXQLFLSDO
DSHORVGDUHDOLGDGH$VVLPQDV
PDVDFLPDGHWXGRpHVWDHV
FHXPSRGHUHVFRODUUHVLVWHQWH
FRODFRPXPQRPHFRPXPD
D GHVPDQGRV SROtWLFRV D OLPL
KLVWyULD FRP XPD SURSRVWD
WDo}HVÀQDQFHLUDVHDSUHVV}HV
$ GHPRFUDFLD QmR UHSUHVHQWD
GHIRUoDVFRUSRUDWLYDV
EDJXQoDGHVRUJDQL]DomR3HOR
PARTICIPAÇÃO: a escola FRQWUiULR WXGR WHP GH VHU GH
WHPRSDSHOSULQFLSDOGHSURSL FLGLGR H IHLWR GH DFRUGR FRP
ciar a educação dos estudantes. UHJUDVMiDVVHQWDGDVHDVGHFL
0DVQmRpXPDHGXFDomRTXDO V}HV WRPDGDV (VVH SURFHVVR
TXHUeDHGXFDomRTXHYDORUL]D YDLFRQVWUXLQGRDDXWRQRPLDGD
a participação, de todos os ato HVFROD QR VHQWLGR GH TXH HOD
UHV SURIHVVRUHV IXQFLRQiULRV UHFRQKHFH H UHVROYH SRU VL RV
DOXQRVSDLVPmHVHRXWURVUHV SUREOHPDV VHP p yEYLR GLV
SRQViYHLV1DVDODGHDXODQmR pensar a cooperação das auto 83
pVyRSURIHVVRUTXHPIDOD1D ULGDGHVHGDFRPXQLGDGH
HVFRODQmRpVyRGLUHWRUTXHP
TRANSPARÊNCIA: a escola
PDQGD1DUHDOLGDGHQLQJXpP
GHPRFUiWLFD p DTXHOD RQGH DV
GHYHPDQGDU7RGRVID]HPVXD
LQIRUPDo}HV VmR S~EOLFDV 1mR
SDUWHVRERFRPDQGRDLQLFLD
Ki VHJUHGRV QHP ´SDQHOLQKDVµ
WLYDGRGLUHWRU4XDQGRDHVFR
4XDOTXHU GLQKHLUR TXH D HVFROD
ODpPDLRUHWHPYiULRVWXUQRV
UHFHEH RX DGTXLUH p FRQKHFLGR
VRERFRPDQGRGHXPDHTXLSH
GHWRGRVHVHXGHVWLQRpDOYRGH
de direção.
GHFLVmRGRFROHJLDGR$VGHVSH
REPRESENTATIVIDADE: VDVYLUDPQRWtFLDS~EOLFDHPPX
no processo de participação, UDO RX EROHWLP $VVLP FRPR RV
SULQFLSDOPHQWH QR &RQVHOKR DOXQRV DSUHQGHP FLGDGDQLD HP
(VFRODURXHPRXWUDVUHXQL}HV HOHLomR GH GLUHWRU SUHSDUDQGR
FDGDXPGHYHIDODUHPIXQomR VHSDUDDVHOHLo}HVJHUDLVWRGRV
GRSHQVDPHQWRGHVHXJUXSR DSUHQGHPDFRQWURODUDVYHUEDV
GH XPD GLVFXVVmR SUpYLD FRP S~EOLFDVSHORDFRPSDQKDPHQWR
os representados. Nossas in GRVJDVWRVHVFRODUHV
Passemos agora aos últimos conceitos descritos neste
módulo:
29. Políticas Educacionais e Plano de Educação²2XYLPRVD

WRGDKRUDDVSHVVRDVIDODUHPGHSROtWLFDVS~EOLFDVGHSROtWL
FDVGHVD~GHSROtWLFDVGHVHJXUDQoDSROtWLFDVGHHGXFDomR
4XH VmR DÀQDO SROtWLFDV S~EOLFDV" 2XVR GHVFUHYHU DVVLP
VmR XP FRQMXQWR GH LQWHQo}HV H Do}HV GRV SRGHUHV S~EOL
FRV TXH SURFXUDP UHVSRQGHU jV GHPDQGDV GD VRFLHGDGH
3RUH[HPSORDVRFLHGDGHH[LJHTXHWRGRVDSUHQGDPDOHUH
DHVFUHYHU$tRVSRGHUHVS~EOLFRVFRORFDPQD&RQVWLWXLomR
HQD/'%TXHVHGHYHHUUDGLFDURDQDOIDEHWLVPR LQWHQomR
HPVHJXLGDR*RYHUQR)HGHUDOFULDR0REUDO D)XQGD
omR(GXFDU R3URJUDPD1DFLRQDOGH$OIDEHWL]DomRH
&LGDGDQLD R3URJUDPD%UDVLO$OIDEHWL]DGR RV
JRYHUQRVHVWDGXDLVHPXQLFLSDLVDEUHPWXUPDVGHVXSOHWLYR
H GH (-$ 6y TXH QHP VHPSUH DV Do}HV SROtWLFDV DWLQJHP
RVREMHWLYRVDYROXPDQGRDVGHPDQGDV6XUJHHQWmRR3OD
QRGH(GXFDomRTXHWDPEpPpXPDSROtWLFDQXPSDWDPDU
VXSHULRUHOHWUDWDGDWRWDOLGDGHGRSUREOHPDFRPXPDPH
WRGRORJLDFLHQWtÀFDHFRPSDUWLFLSDomRGHWRGRVRXGDPDLR
ULDGRVDWRUHV$VVLPQDVFHXR3ODQR1DFLRQDOGH(GXFDomR
31( À[DGRSHOD/HLQGHGHMDQHLURGH2
31(H[LJHDHODERUDomRGH3ODQRV(VWDGXDLVH3OD
QRV0XQLFLSDLVGH(GXFDomR6HHVWHV~OWLPRVQmRVHFRQ
FUHWL]DUHPR31(VHUHGX]DXPDFDUWDGHLQWHQo}HVLQFDSD]
84 GHDOFDQoDUVXDVSUySULDVPHWDV
Você já leu o PNE? Ele é estruturado em

Diagnóstico–Diretrizes–Objetivos–Metas, para cada
etapa e modalidade de ensino. A Assembléia Legislati-

va de seu Estado já aprovou o Plano Estadual de Educa-
ção? E em seu município, você participou da elaboração
ou acompanhamento do Plano Municipal de Educação?
Quais são suas metas sobre formação de professores
e de funcionários de escolas?
30. FUNDEB²$VHVFRODVS~EOLFDVVmRÀQDQFLDGDVFRPRVD
EHPRVSHORVGRVLPSRVWRVYLQFXODGRVjPDQXWHQomR
HGHVHQYROYLPHQWRGRHQVLQR'HDIXQFLRQRXR
)XQGRGH0DQXWHQomRH'HVHQYROYLPHQWRGR(QVLQR)XQGD
IMPORTANTE
PHQWDOHGH9DORUL]DomRGR0DJLVWpULR )81'() TXHFDSWDYD
GHVVHVGDUHFHLWDGHFLQFRLPSRVWRV )3()30
,&06,3,([SH/HL.DQGLU HRVMXQWDYDQDPHVPDFHVWDGH
UHFXUVRVQRkPELWRGHFDGDHVWDGRUHGLVWULEXLQGRRVSDUDD
UHGHHVWDGXDOHSDUDDVUHGHVPXQLFLSDLVQDSURSRUomRGHVXD
PDWUtFXODVQRHQVLQRIXQGDPHQWDO,VWRWURX[HPDLVLJXDOGD
GHQDGLVWULEXLomRGHYHUEDV(QWUHWDQWRDHGXFDomRLQIDQWLO
D(-$HRHQVLQRPpGLRÀFDUDPSUHMXGLFDGRV3DUDVXSHUDU
HVWDVLWXDomRD(PHQGDQGHLQVWLWXLXR)81'(%
)XQGRGH0DQXWHQomRH'HVHQYROYLPHQWRGD(GXFDomR%i
VLFDHGH9DORUL]DomRGRV3URÀVVLRQDLVGD(GXFDomR TXHFR
ORFDPDLVWUrVLPSRVWRVQDFHVWDGHUHGLVWULEXLomRIRUPDGD
DJRUDSRUGRVHGHVWLQDGDDWRGRVRVDOXQRVGD
HGXFDomREiVLFD$OpPGRVUHFXUVRVGHHVWDGRVHPXQLFtSLRV
R)81'(%FRQWDWDPEpPFRPGLQKHLURGD8QLmR QRPtQLPR
GRWRWDOGHVXDVUHFHLWDVDSDUWLUGH²RTXHVLJQL
ÀFDUiPDLVGH5ELOK}HV (PFDGDHVWDGRRVUHFXUVRV
DUUHFDGDGRVVmRGLVWULEXtGRVSHORFULWpULRGDVPDWUtFXODVHP
WRGDVDVHWDSDVHPRGDOLGDGHVGDHGXFDomREiVLFDLQFOXVLYH
QD (-$ QD HGXFDomR HVSHFLDO H QD HGXFDomR SURÀVVLRQDO
20XQLFtSLRTXHTXLVHUWHUPDLVUHFXUVRVWHUiGHDEULUPDLV
YDJDVHPVXDVHVFRODV$/HLQTXHUHJXODPHQWRX
R)XQGHEHVWDEHOHFHYDULDo}HVGHSHVRGHVVDVPDWUtFXODVH
GiD&RQVHOKRV(VWDGXDLVH0XQLFLSDLVDWDUHIDGRFRQWUROHH
DFRPSDQKDPHQWRVRFLDOGDVUHFHLWDVHGHVSHVDV
85
Você já leu a Emenda Constitucional que insti-
tuiu o FUNDEB ? E a Lei nº 11.494, que a regulamen-
tou ? Você conhece algum membro do Conselho Mu-
nicipal de Controle e Acompanhamento do FUNDEB ?
Você sabia que os funcionários têm um representante
no Conselho? Pergunte a ele ou ela qual o valor míni-
mo anual garantido pela União, quantol foi a receita do
FUNDEB no município, o custo médio da rede municipal
e o da rede estadual. Sabendo-se que 60% da receita do
FUNDEB deve ser aplicada em salários dos professo-
res em exercício, calcule quanto seria possível pagar
como salário médio aos professores. Dê a boa notí-
cia aos de sua escola!
²&RPRMiGLVVHPRVH[LVWHPVRFLH
GDGHV LQGtJHQDV QR WHUULWyULR EUDVLOHLUR Ki PLO DQRV
'XUDQWHVpFXORVHVVDVFRPXQLGDGHVDFXPXODUDPFXOWX
UD WHFQROyJLFD OLQJtVWLFD UHOLJLRVD H DUWtVWLFD &ULDUDP
FRVWXPHVPRUDOHSURFHVVRVHGXFDWLYRV&RPDFKHJDGD
GRV HXURSHXV TXDQGR QmR H[WHUPLQDGRV RV SRYRV LQ
GtJHQDVVH´DFXPXODUDPµIRUDPUHHGXFDGRVHPQRYDV
YLYrQFLDVQXPSURFHVVRGHLQWHJUDomRRQGHVHSHUGLDP
VXDV OtQJXDV PLWRV ULWRV WHFQRORJLDV FLrQFLD LQVWLWXL
o}HVMXUtGLFDVHFRVWXPHV$HVFRODIRLXPDGDVDJrQFLDV
GHVVH PDVVDFUH $ FRQVWLWXLomR GH UHFRQKHFHX D
LGHQWLGDGH FXOWXUDO GRV SRYRV LQGtJHQDV H SUHFRQL]RX D
HGXFDomRHVFRODUELOtQJH SRUWXJXrVOtQJXDPDWHUQD
UHYDORUL]DQGR QR FXUUtFXOR VXD KHUDQoD FXOWXUDO 2V DUWL
JRV H GD /'% UHIRUoDP HVVD GLUHWUL] 'HVGH
R&RQVHOKR1DFLRQDOGH(GXFDomRFRQWDFRPDSUHVHQoD
GH XP HGXFDGRU LQGtJHQD DWp PDUoR GH )UDQFLV
FD3DUHFLDWXDOPHQWH*HUVHP%DQLZD$&(%HPLWLXDV
GLUHWUL]HV GD HGXFDomR LQGtJHQD SHOR 3DUHFHU Qo GH
Recursos financeiros para a educação (CF 1988)

Impostos Federais Impostos Estaduais Impostos Municipais (25%)
(25%) (25%)
IR (53%) F. Part. Estados (21,5%) F. Part. Municípios
IPI Exp. (43%) IPI Exp. (75%) (22,5%)
ITR (50%) IOF Ouro (30%) IPI Exp. (25%)
IOF ICMS (75%) ITR (50%)
I. Importação IPVA (50%) IOF Ouro (70%)
86 I. Exportação ITCM ICMS (25%)
I. G. Fortunas (0%) AIR IPVA (50%)
IRRF Serv. Est.
IPTU
ISS
ITBI
IRRF Serv. Mun.

Contribuições Sociais:
Salário Educação/Quo Salário Educação/ Salário Educação/

ta Federal Quota Estadual Quota Municipal
COFINS
PIS/PASEP
IR – Imposto de Renda
,3,²,PSRVWRVREUH3URGXWRV,QGXVWULDOL]DGRV
ITR – Imposto Territorial Rural
IOF – Imposto sobre Operações Financeiras
IGF – Imposto sobre Grandes Fortunas
ICMS – Imposto sobre a Circulação de Mercadorias e Serviços
IPVA – Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores
ITCM – Imposto sobre a Transmissão de Bens e Direitos “Causa Mortis”
AIR – Adicional sobre o Imposto de Renda
IRRFSE/M – Imposto sobre a Renda Retida na Fonte de Servidores Estaduais/Municipais
IPTU – Imposto Predial e Territorial Urbano
ISS – Imposto Sobre Serviços
ITBI – Imposto sobre a Transmissão de Bens Imóveis
IMPORTANTE
H5HVROXomRQoGHHLQVWLWXLXDVFRQGLo}HV
GD ,QVWLWXLomR ´HVFROD LQGtJHQDµ TXH SRGH VHU PDQWLGD
SRULQVWLWXLo}HVSULYDGDVHSHODUHGHPXQLFLSDOPDVVHUi
VHPSUHOLJDGDDRVLVWHPDHVWDGXDOGHHQVLQR
Em seu Município existem aldeias indí-

genas? E em seu Estado? Quais são as maiores et-
nias e sua população? Entreviste ou escreva para um
professor indígena e pergunte como são recrutados e
formados os professores e funcionários de suas es-
colas.
32. Educação Permanente²3HOD/'%DHGXFDomRHVFRODUHVWUX

WXUDVHHPGRLVJUDQGHVQtYHLV²EiVLFDHVXSHULRU²HFDGD
XPGHOHVFRPS}HVHGHHWDSDVHGXFDomRLQIDQWLOHQVLQRV
IXQGDPHQWDOHPpGLRHQVLQRGHJUDGXDomRHGHSyVJUDGX
DomR HVWD ~OWLPD FRP RV JUDXV GH PHVWUDGR H GRXWRUDGR
9RFrHVWiFXUVDQGRXPDPRGDOLGDGHGHHQVLQRPpGLR²D
SURÀVVLRQDOL]DQWH²HFRPGXDVFDUDFWHUtVWLFDVTXHFRLQFLGHP
FRPRXWUDVGXDVPRGDOLGDGHVHGXFDomRGHMRYHQVHDGXO
WRVHHGXFDomRDGLVWkQFLD8PDYH]LQVHULGRVQDHGXFDomR
HVFRODUSRGHPRVDOPHMDUDWLQJLUDVHWDSDVPDLVDYDQoDGDV
GD SyVJUDGXDomR 8P GRXWRU WHULD HVJRWDGR R SHUFXUVR"
1mR$FXOWXUDDFDGDGLDDFXPXODQRYRVFRQKHFLPHQWRV
QRYDV WHFQRORJLDV $ HYROXomR GD FLrQFLD QmR WHP OLPLWHV
&RPRHUDGHVHHVSHUDUMiLQYHQWDUDPRSyVGRXWRUDGR1D 87
UHDOLGDGHRTXHKRMHVHGHVFREULXpTXHDHGXFDomRpXP
SURFHVVR SHUPDQHQWH HOD VH UHDOL]D SRU WRGD D YLGD DWp D
PRUWHRXWDOYH]GHSRLVGHOD8PSyVGRXWRUGHWHP
GHVHDWXDOL]DUHPLQIRUPiWLFDFDVRFRQWUiULRSHUGHUiRSD
GUmRGHH[SUHVVmRHFRPXQLFDomRTXHVHGHVHQYROYHKRMH
SRUPHLRGRVFRPSXWDGRUHVHGDLQWHUQHW4XDQGRYRFrH
HX WHUPLQDUHPRV GH HVWXGDU" (VSHUR TXH QXQFD 3RU LVVR
QDGDGHGHVSHGLGDV9HUQRVHPRVHPEUHYHFDGDYH]PDLV
KXPLOGHVSRUTXHDJUDQGHYHUGDGHTXHGHVFREULPRVpTXH
TXDQWRPDLVDSUHQGHPRVPDLVGLVWDQWHVHVWDPRVGDIRQWH
GHVDEHU(VVDpLQHVJRWiYHOSHUPDQHQWH
Em sua escola, existe alguém que já de-

fendeu uma dissertação de mestrado ou uma tese
de doutorado? Dos professores e funcionários de sua
escola, quantos atualmente estão matriculados em al-
gum curso? No mundo de hoje, é aconselhável dar os
estudos por encerrados em algum momento? Qual é
o próximo curso que você pretende fazer?
REFERÊNCIAS:
DOCUMENTOS:
%UDVLO &RQVWLWXLomR $WXDOL]DGD DWp (PHQGD &RQVWLWX
FLRQDO GHGHGH]HPEURGH
%UDVLO/HLQGHGH]HPEURGH/HLGH'LUHWUL]HV
H%DVHVGD(GXFDomR1DFLRQDO /'%
%UDVLO/HLQGHGH]HPEUR/HLGR)81'()
%UDVLO/HLQGHGH]HPEUR3ODQR1DFLRQDOGD
Educação.
%UDVLO0LQLVWpULRGD(GXFDomR,QVWLWXWR1DFLRQDOGH3HVTXLVDV
(GXFDFLRQDLV$QtVLR7HL[HLUD&HQVR(VFRODU
Brasil. Ministério da Educação. Conselho Nacional da Educa
omR'LUHWUL]HV&XUULFXODUHVGD(GXFDomR%iVLFD
9DORUL]DomR GRV 7UDEDOKDGRUHV HP (GXFDomR ² 2V IXQFLRQi
ULRVHPFHQD²0(&
&RQVWLWXLo}HV(VWDGXDLVH/HLV2UJkQLFDVGR'LVWULWR)HGHUDOH
GRV0XQLFtSLRV²&DStWXORVVREUH(GXFDomR
PUBLICAÇÕES:
/(,7(6HUDÀPHistória da Companhia de Jesus no Brasil.5LR
GH-DQHLUR&LYLOL]DomR%UDVLOHLUD
021/(9$'(-RmRFuncionários de Escolas Públicas: educa
88 GRUHVSURÀVVLRQDLVRXVHUYLGRUHVGHVFDUWiYHLV"%UDVtOLD,'($

021/(9$'( -RmR Educação pública no Brasil: contos e
GHVFRQWRV%UDVtOLD,'($
6,/9$0$EDGLD021/(9$'(-RmRQuem manda na edu-
cação no Brasil?%UDVtOLD,'($
021/(9$'(-RmRTreze lições sobre fazer-se educador no
Brasil.%UDVtOLD,'($
1$6&,0(172)UDQFLVFRGDV&KDJDV)LUPLQRA terceirização
da educação:DIDFHPRGHUQDGRUHWURFHVVR%UDVtOLD(GLWRUD
6$(')
REFERÊNCIAS
ANEXO
89
ANEXO
ANOTAÇÕES IMPORTANTES
ANOTAÇÕES IMPORTANTES

Funcionarios de Escolas

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- Curso Técnico de Formação para os Funcionários da Educação / Funcionários de Escolas: cidadãos, educadores, profissionais e gestores

2ª edição atualizada e revisada – 2008

Diretoria de Políticas de Formação, Materiais Didáticos e de Tecnologias para a Educação Básica

V DJRUD D FXUVDU R 3URIXQFLRQiULR XP FXUVR

João Antônio Cabral de Monlevade

-RmR $QW{QLR &DEUDO GH 0RQOHYDGH p 6RFLyORJR 6SULQJ +LOO

´$ /'%  9iULRV 2OKDUHV VH (QWUHFUX]DPµ &RUWH] 63DXOR

´7UH]H /Lo}HV GH FRPR )D]HUVH (GXFDGRU QR %UDVLOµ  ,GpD

Seu Carpino era inspetor de alunosQR&ROpJLR(VWDGXDO&XOWR

'H &DPSLQDV YDPRV SDUD 0DWR *URVVR SDUD FRQKHFHU RX 13

Em seu município, além das escolas pú-

2. Educação Básica – $ SULPHLUD /'% GR %UDVLO IRL D /HL Q

Em seu município, você conhece pessoas que

3. Escola Normal – 2VSULPHLURVSURIHVVRUHVQR%UDVLOHUDP

4. Inspetor de Alunos e Suspensão – 6HYRFrFRQVXOWDURGL

(P VHX PXQLFtSLR H[LVWHP SHVVRDV TXH GHL[DUDP GH HV

“Ninguém educa ninguém. Todos

“A educação, mais que processo, é projeto”

“Cinqüenta milhões de alunos são educados pelos

“Êta Saci, mal-educado!”

“Naquela tarde, nada aprendi de educação na

FRVGHFDGDKDELOLWDomRDXPEORFRGHPDWpULDVSHGDJyJLFDV Esta área compreende

E Maria Faustina, onde estão os seus

QD (VFROD GH $FRUL]DO HGXFRXPH

Em bibliotecas de sua cidade, você teria acesso

6. Regimento Escolar e Proposta Pedagógica da Escola – 8PD

7. Escola Estadual – $VHVFRODVS~EOLFDVQR%UDVLOSRGHPVHU

Em seu município existem escolas estadu-

8. Turno Matutino – $HGXFDomRHVFRODUpRIHUHFLGDHPHWD

Quadro evolutivo da legislação da educação básica no Brasil

Depois de séculos de educação indígena,

nhos de açúcar e nos portos do litoral.

Nesse processo, o desenvolvimento corporal e psíquico das

I – Igualdade de condições para o acesso e permanência

Se todos os artigos da LDB atual fossem realmente pos-

+DYLD FRDGMXWRUHV SDUD

URV GLVSRQtYHLV IUXWRV GD

(QWUHWDQWR KRMH R SDtV HVWi YLJLODQWH SRUTXH VDEH TXH XPD

Estamos num debate complexo porque coexistem

Você pode obter maiores

9. Conselho Escolar ² 1RV SHUtRGRV DXWRULWiULRV DV LQVWLWXL

VmRGHXPFXUVRGHQtYHOPpGLR QRUPDO RXVXSHULRU OLFHQ

Você acha que os funcionários deveriam todos se

 8QLÀFDomR ² $V DVVRFLDo}HV GH WUDEDOKDGRUHV H[LVWHP

Você é sindicalizado(a)? Seu sindicato luta

12. Cursos Técnicos de Nível Médio – 3DUDVHUXPSURÀVVLRQDO

&RPR R FROpJLR IXQFLRQDYD HP UHJLPH GH LQWHUQDWR RV UHOL

&DOFXODVH TXH QDV ID]HQGDV GRV UHOLJLRVRV KDYLD

3DUD VXEVWLWXLU RV FROpJLRV

9RFr Mi GHYH WHU HVWXGDGR D ,QFRQÀGrQFLD 0LQHLUD DTXHOH

$ FRLVD FRPHoD D PXGDU GH

$WXDOPHQWH TXDQGR VH ID] XP FRQFXUVR SDUD DOJXP FDUJR

PHQRV TXDWUR LGHQWLGDGHV GH IXQFLRQiULRV GH HVFRODV FRP

D) WpFQLFRV HP PHLRDPELHQWH H PDQXWHQomR GH LQIUD

13. Formação ²$SDODYUDIRUPDomRHPUHODomRjHGXFDomR

VHMD GH FRQKHFLPHQWRV YDORUHV H KDELOLGDGHV DUWLFX

Você se sente em processo de educação

Será que alguns desses “traços curricula-

foram ou ainda são tratados como escravos e escra-

vas alforriados(as)? Escreva sobre isso.

V DJRUD D FXUVDU R 3URIXQFLRQiULR XP FXUVR

´$ /'% 9iULRV 2OKDUHV VH (QWUHFUX]DPµ &RUWH] 63DXOR

´7UH]H /Lo}HV GH FRPR )D]HUVH (GXFDGRU QR %UDVLOµ ,GpD

'H &DPSLQDV YDPRV SDUD 0DWR *URVVR SDUD FRQKHFHU RX 13

2. Educação Básica – $ SULPHLUD /'% GR %UDVLO IRL D /HL Q

4. Inspetor de Alunos e Suspensão – 6HYRFrFRQVXOWDURGL

(P VHX PXQLFtSLR H[LVWHP SHVVRDV TXH GHL[DUDP GH HV

FRVGHFDGDKDELOLWDomRDXPEORFRGHPDWpULDVSHGDJyJLFDV Esta área compreende

QD (VFROD GH $FRUL]DO HGXFRXPH

7. Escola Estadual – $VHVFRODVS~EOLFDVQR%UDVLOSRGHPVHU

8. Turno Matutino – $HGXFDomRHVFRODUpRIHUHFLGDHPHWD

URV GLVSRQtYHLV IUXWRV GD

(QWUHWDQWR KRMH R SDtV HVWi YLJLODQWH SRUTXH VDEH TXH XPD

9. Conselho Escolar ² 1RV SHUtRGRV DXWRULWiULRV DV LQVWLWXL

VmRGHXPFXUVRGHQtYHOPpGLR QRUPDO RXVXSHULRU OLFHQ

8QLÀFDomR ² $V DVVRFLDo}HV GH WUDEDOKDGRUHV H[LVWHP

&RPR R FROpJLR IXQFLRQDYD HP UHJLPH GH LQWHUQDWR RV UHOL

&DOFXODVH TXH QDV ID]HQGDV GRV UHOLJLRVRV KDYLD

9RFr Mi GHYH WHU HVWXGDGR D ,QFRQÀGrQFLD 0LQHLUD DTXHOH

$ FRLVD FRPHoD D PXGDU GH

$WXDOPHQWH TXDQGR VH ID] XP FRQFXUVR SDUD DOJXP FDUJR

PHQRV TXDWUR LGHQWLGDGHV GH IXQFLRQiULRV GH HVFRODV FRP

D) WpFQLFRV HP PHLRDPELHQWH H PDQXWHQomR GH LQIUD

13. Formação ²$SDODYUDIRUPDomRHPUHODomRjHGXFDomR

VHMD GH FRQKHFLPHQWRV YDORUHV H KDELOLGDGHV DUWLFX

16. Educação Escolar – $HGXFDomRVHMDFRPRRULHQWDomRGR

2 TXH D /'% SUHJD SDUD WRGRV RV FL

Art. 35 O ensino médioHWDSDÀQDOGDHGXFDomREiVLFDFRP

2 3URIXQFLRQiULR p XPD SURSRVWD GH &XUVR 7pFQLFR HP 1t

TXH QRV OHYDYDP SDUD R PHVPR OXJDU WLQKDP YDJ}HV GH

/HLGH'LUHWUL]HVH%DVHVGD(GXFDomR /'% $DWXDO/'%

7DPEpP R IXQFLRQiULR SUHFLVD UHXQLU QR PtQLPR WUrV FRQ

24. Educação Superior – 1RPHVPRDUWGD&RQVWLWXLomR)HGH

&RPHFHPRV SHOD WHUFHLUL]DomR 3DUD HQWHQGrOD SUHFLVDPRV

7RGDV DV DWLYLGDGHV GHVGH TXH LQFOXtGDV QD SURSRVWD SHGD

2XWUR H[HPSOR 2 SURIHVVRU GH &LrQFLDV H[SOLFDQGR QRo}HV

TXHUHPRV QHJDU D QHFHVVLGDGH FRPSOHPHQWDU GH SURÀVVLR

2 FXUVR GH WpFQLFR HP DOLPHQWDomR HVFRODU DOpP GD IRUPD

26. Educação Especial – 8P GRV IHQ{PHQRV PDLV JUDWLÀFDQ

3DUiJUDIR ~QLFR 7RGR SRGHU HPDQD GR SRYR TXH R H[HUFH

9RFr Mi SHUFHEHX TXH D SURSRVWD GR 3URIXQFLRQiULR p D YD

32. Educação Permanente²3HOD/'%DHGXFDomRHVFRODUHVWUX