Edital Fusex
Edital Fusex
Edital Fusex
EXÉRCITO BRASILEIRO
CMP – 11ª REGIÃO MILITAR
HOSPITAL MILITAR DE ÁREA DE BRASÍLIA
E DI T AL D E CR E D EN CI AM EN T O
FU S EX/ S AM M E D/ P A SS
CON V OC AÇ Ã O D E O RG A NIZ AÇ Õ E S C I VI S D E S A Ú D E (O CS ) E D E P RO F IS S I ON AI S D E S A Ú D E
A UT ÔN OM OS ( P SA ) P AR A PR E ST A Ç ÃO D E S ER VI Ç OS M É DI C O - H O SP I TA L A RE S , A T ENÇ Ã O D OM IC IL I AR ,
AT E N DIM EN T O D E E M ER GÊ NC IA /U RG ÊN CI A , O D ON TO LÓ GI C OS N A ÁR E A D E RA D IO L OG I A E D E
RE AB IL IT A Ç ÃO .
BRASÍLIA/DF– 20 2 0
(Edital de Credenciamento de OCS/PSA Nr 02/2020 – CEL............................................................................................................FlNr2/30)
ÍNDICE
40 ANEXO “W”....................................................................................
(Edital de Credenciamento de OCS/PSA Nr 02/2020 – CEL............................................................................................................FlNr4/30)
MINISTÉRIO DA DEFESA
EXÉRCITO BRASILEIRO
CMP - 11ª REGIÃO MILITAR
HOPITAL MILITAR DE ÁREA DE BRASÍLIA
EDITAL
1 DA CONVOCAÇÃO.
1.1 A União, representada pelo Hospital Militar de Área de Brasília, do Exército Brasileiro,
mediante a Comissão Especial de Licitação, designada por ato publicado no Boletim Interno nº
136, de 19 de julho de 2019, publicada no Diário Oficial da União, em ___ de _______ de
________, torna público para conhecimento dos interessados que na data, horário e local
indicados, fará realizar a seleção e o credenciamento de Organizações Civis de Saúde (OCS) e
Profissionais de Saúde Autônomos (PSA) para prestação de serviços de assistência Médico-
Hospitalar, Laboratorial, Atenção Domiciliar, Atendimento de Emergência/Urgência e
Odontológico na área de Radiologia, Reabilitação, conforme as condições estabelecidas neste
Edital e seus Anexos.
1.2 O procedimento de credenciamento observará integralmente as disposições da seguinte
legislação infraconstitucional:
1.2.1 Lei nº 4.320, de 17 de março de 1964;
1.2.2 Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993;
1.2.3 Decreto nº 92.512, de 2 de abril de 1986;
1.2.4 Decreto nº 93.872, de 23 de dezembro de 1986;
1.2.5 Portaria Ministerial nº 305, de 24 de maio de 1995 (IG 12-02);
1.2.6 Portaria Normativa MP nº 27, de 10 de novembro de 2010;
1.2.7 Portaria nº 493, de 19 de maio de 2020, do Comandante do Exército, que Aprova as
Instruções Gerais para o Fundo de Saúde do Exército (EB 10-IG-02.032);
1.2.8 Instrução Normativa SEGES/MPDG nº 03, de 26 de abril de 2018;
1.2.9 Portaria nº 878, de 28 de novembro de 2006 (IG 30-16), do Comandante do Exército,
que aprova as Instruções Gerais para o Sistema de Prestação de Assistência Médico-Hospitalar
aos Militares do Exército, Dependentes e Pensionistas dos Militares;
(Edital de Credenciamento de OCS/PSA Nr 02/2020 – CEL............................................................................................................FlNr5/30)
ANEXO CONTEÚDO
Minuta de Termo de Credenciamento de Hospitais e de Maternidades e
A
Cooperativas
B Minuta de Termo de Credenciamento de Clínicas Médicas Especializadas
Minuta de Termo de Credenciamento de Clínicas Odontológicas na área de
C
Radiologia
D Minuta de Termo de Credenciamento de Clínicas de Reabilitação
Minuta de Termo de Credenciamento de Laboratórios de Análises Clínicas
E
e/ou Citopatologia
Minuta de Termo de Credenciamento para Profissionais de Saúde Autônomos
F
(PSA)
G Minuta de Termo de Credenciamento para Atenção Domiciliar à Saúde
1.4 O presente Edital e seus anexos poderão ser examinados ou adquiridos, neste caso mediante o
pagamento dos custos com a reprodução gráfica, R$ 0,50/folha (cinquenta centavos por folha), na SALC
( Setor de Aquisição de Licitações e Contratos) do Hospital Militar de Área de Brasília situada à Avenida
Duque de Caxias S/N, SMU – Brasília, Distrito Federal, de segunda-feira à quinta-feira nos horários de
08:00 às 11:30 horas e sextas-feiras de 08:00 às 10:00 horas.
1.5 A documentação mencionada no item acima também poderá ser consultada no endereço
eletrônico www.hmab.eb.mil.br, por e-mail ([email protected]) ou entrando em contato
pelo telefone (61) 3362-6460, onde os interessados poderão também retirar dúvidas e solicitar maiores
informações.
2 DO OBJETO.
2.1 O objeto deste Edital é o credenciamento, no Distrito Federal, de Organizações Civis de Saúde
(OCS) e de Profissionais de Saúde Autônomos (PSA) para a prestação de serviços complementares de
assistência Médico-Hospitalar, ambulatorial, atendimento de Emergência/Urgência em regime de 24
(vinte e quatro) horas diárias, Atenção Domiciliar, Odontológica na área de Radiologia e de Reabilitação
aos beneficiários do Sistema de Atendimento Médico-Hospitalar aos Militares do Exército, Pensionistas
Militares e seus Dependentes (SAMMED), do Fundo de Saúde do Exército (FUSEx), do Sistema de
(Edital de Credenciamento de OCS/PSA Nr 02/2020 – CEL............................................................................................................FlNr7/30)
Assistência Médico Hospitalar (SAMEX), constituído para atender aos ex-combatentes, seus
dependentes e pensionistas, e aos servidores civis do Exército Brasileiro e seus dependentes
beneficiários da Prestação de Assistência à Saúde Suplementar dos Servidores Civis do Exército
Brasileiro (PASS), conforme condições vigentes no art. 25 da Lei nº 8.666/1993 e na Decisão nº
656/1995 – Plenário TCU.
2.2 A prestação de serviços de assistência Médico-Hospitalar e Odontológica na área de Radiologia,
Reabilitação abarcará os Municípios de Valparaiso de Goiás, Santo Antonio do Descoberto, Formosa,
Braslândia e Águas Lindas, todas do estado de Góias, dentre as áreas descritas no Anexo “S” deste
Edital.
2.3 É permitido ao CREDENCIADO subcontratar os seguintes serviços: unidades de terapia intensiva,
serviços laboratoriais, serviços de apoio ao diagnóstico, serviço de atendimento de enfermagem e
locação de material hospitalar, sendo admitida em caráter excepcional mediante justificativa prévia.
2.3.1 O CREDENCIADO deverá indicar os eventuais subcontratados no momento da assinatura
do contrato principal;
2.3.2 O subcontratado deverá comprovar os requisitos de habilitação, pertinentes a sua
empresa, exigidos neste Edital;
2.3.3 A subcontratação não liberará o CREDENCIADO de suas responsabilidades contratuais e
legais quanto ao objeto transferido de forma parcial;
2.3.4 O CREDENCIANTE deverá autorizar de forma prévia e expressa a subcontratação no caso
concreto; e
2.3.5 A subcontratação deve ser tratada como exceção. Só é admitida a subcontratação parcial
e, ainda assim, desde que demonstrada a inviabilidade técnico – econômica da execução integral do
objeto por parte da contratada, e desde que haja autorização formal do contratante, cuja inadequação
está sujeita a sanção descrita no sub item 13.1.1.4.
3. DA PARTICIPAÇÃO NO CREDENCIAMENTO.
3.1 O prazo para credenciamento iniciar-se-á a partir da data de publicação deste instrumento no
Diário Oficial da União, em jornal de grande circulação no Distrito Federal e também em Jornal de
Circulação nos Municípios de Valparaiso de Goiás, Santo Antonio do Descoberto, Formosa, Braslândia e
Águas Lindas, todas do estado de Góias.
3.1.1 O presente Edital vigorará por prazo indeterminado a partir da sua publicação no Diário
Oficial da União.
3.1.2 Poderá haver o credenciamento de interessados enquanto aberto o prazo de
credenciamento, desde que atendidos os demais requisitos deste Edital.
3.1.3 O Edital deverá ser republicado anualmente visando renovar o convite aos eventuais
novos interessados.
3.2 Poderão habilitar-se, para credenciamento, Profissional de Saúde Autônomo (PSA) e Organização
Civil de Saúde (OCS) de acordo com as necessidades listadas neste Edital e que apresentarem Carta
Proposta e/ou Requerimento, que estejam de acordo com os valores especificados neste instrumento.
3.3 Não poderão participar deste credenciamento:
(Edital de Credenciamento de OCS/PSA Nr 02/2020 – CEL............................................................................................................FlNr8/30)
3.3.1 Pessoas jurídicas cujo objeto social não seja pertinente e compatível com o objeto deste
credenciamento;
3.3.2 Pessoas jurídicas ou sociedades estrangeiras que não funcionem no país;
3.3.3 Pessoas jurídicas ou físicas impedidas de licitar e contratar com a União (art. 7º da Lei nº
10.520/2002 e art. 28 do Decreto nº 5.450/2005) ou suspensas temporariamente de participar
de licitação ou impedidas de contratar com o Hospital Militar de Área de Brasília, (art. 87, III, da
Lei nº 8.666/93);
3.3.4 Pessoas jurídicas ou físicas declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a
Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição ou até que seja promovida
a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade;
3.3.5 Pessoas jurídicas ou físicas proibidas de contratar com o Poder Público, nos termos do art.
72 § 8°, V da Lei n° 9.605/1998;
3.3.6 Pessoas jurídicas em processo falimentar, em processo concordatário, em recuperação
judicial ou extrajudicial;
3.3.7 Pessoas jurídicas em dissolução ou em liquidação;
3.3.8 Pessoa física em processo de insolvência civil;
3.3.9 Pesssoas jurídicas de que sejam proprietários, controladores ou diretores Deputados ou
senadores (art. 54, II da Constituição);
3.3.10 Pessoas jurídicas ou físicas proibidas de contratar com o Poder Público nos termo do art.
12 da Lei n° 8.429/92 (Lei de Improbidade Administrativa);
3.3.11 Quaisquer interessados que se enquadrarem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei nº
8.666/1993;
3.3.12 É vedada a participação de familiar de servidor ou de dirigente do Hospital Militar de Área
de Brasília. Conforme art. 7° do Decreto n° 7.203/2010:
3.3.12.1 Cônjuge, companheiro ou parente em linha reta, colateral ou por afinidade até
o terceiro grau, inclusive, de servidor integrante da comissão de licitação responsável por
este Edital, da Seção de Auditoria de Contas Médicas, do Setor de Lisura e dos que
exercem funções de ordenador de despesas, gestor do FUSEx/PASS, bem como do Diretor
do Hospital Militar de Área de Brasília;
3.3.12.2 O CREDENCIADO, deverá preencher o ANEXO M para declarar as informações
acima expostas.
3.3.13 Sociedades que tenham em seu quadro societários quaisquer das pessoas indicadas nos
subitens anteriores; e
3.3.14 No caso do subitem anterior a restrição poderá ser afastada caso comprovada, no caso
concreto, a ausência de ofensa aos princípios da isonomia, impessoalidade e moralidade.
3.4 O prazo para credenciamento iniciar-se-á a partir do sexto dia útil a contar da data de publicação
deste instrumento, no Diário Oficial da União, quando poderão ser apresentadas as respectivas Cartas
(Edital de Credenciamento de OCS/PSA Nr 02/2020 – CEL............................................................................................................FlNr9/30)
CNPJ OU CPF
3.6.2 Declarar concordância com as condições estabelecidas neste Edital e seus Anexos;
inclusive com os valores utilizados pelo Fundo de Saúde do Exército (FUSEx) no Distrito Federal;
3.6.3 Constar dias e horários de atendimento;
3.6.4 Conter a relação de serviços;
3.6.5 Conter a relação de equipamentos técnicos;
3.6.6 Indicar o nome do Banco, número da Agência e da Conta Corrente para creditar os
pagamentos;
3.6.7 Ser datado e assinado por si ou por seu representante;e
3.6.8 O odontólogo somente poderá ser credenciado para 02 (duas) especialidades, nos termos
do art. 7º, “c”, da Lei nº 5.081, de 24 de agosto de 1966.
3.7 A “Carta Proposta” e o “Requerimento para Credenciamento” terão validade de 60 (sessenta)
dias, contados da data da entrega, o qual admitirá prorrogação:
3.7.1 Decorrido o prazo de validade das propostas, sem convocação para contratação, ficam os
licitantes liberados dos compromissos assumidos.
3.8 Cada OCS ou PSA apresentar-se-á com apenas um representante que, devidamente munido de
credenciais, será admitido a intervir nas fases do procedimento de habilitação, que responderá, assim,
para todos os efeitos, por sua representada, devendo ainda, no ato de suas eventuais manifestações,
identificar-se exibindo a carteira de identidade ou outro documento equivalente.
3.8.1 Por credenciais entendem-se:
3.8.1.1 Habilitação do representante mediante procuração outorgada com poderes
expressos para a prática do ato, acompanhada de cópia atualizada do ato de investidura
do outorgante, do qual constem poderes para a outorga respectiva;
3.8.1.2 Caso seja administrador de pessoa jurídica, este deverá apresentar o estatuto ou
contrato social registrado, bem como as alterações averbadas, que comprovem os
poderes necessários para o uso da firma ou denominação social;
3.8.2 A não apresentação ou incorreção destes documentos não determinará a inabilitação,
mas impedirá o representante de se manifestar e responder pela interessada;
3.8.3 A ausência ou inabilitação do representante para um ato não impede o suprimento da
deficiência que lhe deu causa.
3.9 A Empresa Individual de Responsabilidade Limitada – EIRELI – deverá receber tratamento de
OCS, dado sua natureza de pessoa jurídica.
estadual se houver;
4.6.1.7.3 Ata de Fundação;
4.6.1.7.4 Estatuto Social com a Ata da Assembléia que o aprovou;
4.6.1.7.5 Regimento dos fundos instituídos pelos cooperados, com a ata da
assembléia que os aprovou;
4.6.1.7.6 Editais de convocação da última assembléia geral extraordinária; e
4.6.1.7.7 Ata da sessão que os cooperados autorizaram a cooperativa a
contratar o objeto da licitação.
4.6.2 Profissional de Saúde Autônomo:
4.6.2.1 Carteira de Identidade; e
4.6.2.2 Certidão de quitação eleitoral, nos termos do art. 7º, § 1º, III, c/c art. 146 do
Código Eleitoral.
4.7 Regularidade Fiscal e Trabalhista:
120 dias):
4.10.1.6.2.1 Documento a ser apresentando alvará de
autorização sanitário válido.
4.10.1.6.3 Situação: funcionamento superveniente a instituição da empresa:
4.10.1.6.3.1 Documento a ser apresentado: alvará válido ou
requerimento inicial, acompanhado de comprovante da omissão
por parte da autoridade de vigilância sanitária.
4.10.1.6.4 Situação: funcionamento decorrente de decreto judicial:
4.10.1.6.4.1 Documento a ser apresentado: decreto judicial
válido.
4.10.1.7 Em caso de cooperativas, conforme o item 10.5, letras “a” a “f”, do Anexo VII-
A, da IN SLTI/MPOG nº 05/2017:
4.10.1.7.1 A relação dos cooperados que atendem aos requisitos técnicos
exigidos para a contratação e que executarão o contrato, com as respectivas
atas de inscrição e a comprovação de que estão domiciliados na localidade da
sede da cooperativa, respeitado o disposto no inciso XI, do art. 4º, inciso I, do
art. 21 e §§ 2º a 6º do art. 42 da Lei nº 5.764/1971;
4.11 Profissional de Saúde Autônomo:
4.11.1 Prova de registro ou inscrição no Conselho de Classe respectivo;
4.11.2 Atestado de capacidade técnica, emitido por pessoa jurídica de direito público ou privado,
declarando que o interessado prestou, a contento, serviço pertinente e compatível em
características como o objeto deste Edital;
4.11.3 A comprovação da Especialidade será feita mediante a apresentação de título de
especialidade registrado no respectivo Conselho Regional;
4.11.4 Alvará de localização e funcionamento válido, expedido em seu nome no endereço onde
se propõe a prestar o serviço, salvo se o estabelecido já o tiver, quando este deverá ser
apresentado;
4.11.5 Alvará de autorização sanitária válido, expedido em seu nome no endereço onde se
propõe a prestar o serviço, salvo se o estabelecimento já o tiver, quando este deverá ser
apresentado;
4.11.6 O credenciamento do PSA poderá observar as seguintes situações quanto ao alvará de
autorização sanitária:
4.11.6.1 Situação: Alvará de autorização sanitária vencido:
4.11.6.1.1 Documento a ser apresentado: alvará vencido, acompanhado de
requerimento em tempo hábil (120 dias antes do término de sua vigência) e
comprovante da omissão por parte da autoridade de vigilância sanitária.
4.11.6.2 Situação: requerimento de renovação a destempo (para além dos 120 dias):
(Edital de Credenciamento de OCS/PSA Nr 02/2020 – CEL............................................................................................................FlNr15/30)
5.1.2 Para PSA: Orçamento Geral da União, Recursos da Gestão 00001, Fonte de Recursos
0270270013 – 0270270037 – 0151000000, Programa de Trabalho Resumido 171500 – 171499 e
Natureza de Despesa 339036 e 339147 e Plano Interno D8SAFCTPRSA – D8SAECBPRSA –
D8SACIVPRSA – D8SAFUSPRSA.
7 DO REGIME DE EXECUÇÃO.
7.1 As condições de execução dos serviços constam dos contratos, observadas as regras gerais
abaixo registradas.
7.2 Os beneficiários do FUSEx e seus dependentes diretos deverão ser encaminhados por UAt,
portando a Guia de Encaminhamento e serão identificados da seguinte forma:
7.2.2 Os beneficiários do FUSEx e seus dependentes deverão apresentar o cartão de
beneficiário válido juntamente com a carteira de identidade;
7.2.2 Quando o beneficiário não possuir o respectivo cartão deverá apresentar, no ato do
atendimento, a Declaração Provisória de Beneficiário do FUSEx válida, fornecida pela UV,
acompanhada da carteira de identidade militar ou, caso não possua, outro documento de
identificação próprio (carteira de identidade, certidão de nascimento ou outro documento que o
identifique).
7.3 Os beneficiários, quando servidores civis do Exército Brasileiro e/ou seus dependentes diretos,
deverão ser encaminhados por UAt, portando a Guia de Encaminhamento, e deverão apresentar o
cartão de beneficiário juntamente com a carteira de identidade;
7.3.2 Quando o beneficiário não possuir o respectivo cartão deverá apresentar, no ato do
atendimento, a Declaração Provisória de Beneficiário da PASS válida, fornecida pela UV,
acompanhada da carteira de identidade ou outro documento de identificação próprio (carteira
de identidade, certidão de nascimento ou outro documento que o identifique);
7.4 Os usuários do Fator de Custos deverão ser encaminhados por UAt, portando a Guia de
Encaminhamento, e deverão apresentar a identidade militar ou a carteira de identidade;
7.4.2 Os dependentes diretos deverão apresentar, no ato do atendimento, carteira de
identidade ou outro documento de identificação próprio (certidão de nascimento ou outro
documento que o identifique);
7.5 Nos casos de emergência ou de comprovada urgência, o atendimento será imediato, sem
necessidade de apresentação de Guia de Encaminhamento, mediante a identificação do beneficiário
socorrido, na forma expressa nos subitens 7.2, 7.3 e 7.4 do Edital. Entretanto, o referido beneficiário ou
o seu responsável deverá comunicar à CREDENCIANTE a internação e as causas da urgência/emergência,
no prazo de 2 (dois) dias úteis. Caso o prazo ultrapasse os 2 (dois) dias úteis, os gastos contraídos pelo
beneficiário serão inteiramente de responsabilidade deste e devem ser acertados diretamente com a
CREDENCIADA, sem nenhum ônus ao FuSEx/SAMMED/PASS;
7.5.2 O FuSEx/SAMMED/PASS não se responsabilizará ou ressarcirá as despesas, caso não seja
comprovada a urgência e (ou) a emergência; tenham sido cumpridas as providências acima
previstas;
7.5.3 O atendimento no caso de emergência ou comprovada urgência será coberto por guia de
(Edital de Credenciamento de OCS/PSA Nr 02/2020 – CEL............................................................................................................FlNr18/30)
Hospital Militar de Área de Brasília, portador do CNPJ Nr 09.553.484/0001-70, para recurso do Tesouro
Nacional, e do CNPJ Nr 09.553.484/0002-51, para recurso do Fundo do Exército, da qual deverá constar
o número da Nota de Empenho correspondente e os dados bancários do CREDENCIADO, para crédito
em conta corrente do valor devido, assim como a discriminação detalhada dos serviços cobrados.
8.8 A CREDENCIADA se obriga a apresentar ao CREDENCIANTE as faturas referentes aos
atendimentos dos beneficiários SAMMED/FUSEx/Ex-COM/PASS, dentro do prazo estabelecido em
calendário de entrega de faturas na seção de protocolo FUSEx/HMAB. A fatura deverá ser apresentada
em nome do Hospital Militar de Área de Brasília, Unidade gestora do Fundo de Saúde do Exército,
estando anexados a esta todos os comprovantes de despesas, guias de encaminhamento originais,
devidamente assinadas pelo beneficiário ou seu responsável, descritivo das despesas, cópia de
documento de identificação com foto e cópia do cartão de beneficiário válido. Deverão está descritos na
capa da fatura o mês do atendimento, número de ordem, data da entrega, nome do usuário com
PREC/CP, e-mail e telefone para contato da OCS, nome do responsável pelo faturamento, além do
relatório de conferência (espelho).
8.9 As faturas referentes às internações de longa permanência deverão ser subtotalizadas em
parciais de até 10 (dez) dias e deverão ser entregues dentro do período definido pelo CREDENCIANTE.
Nos casos de pacientes em internação com permanência superior a 10 (dez) dias, a CREDENCIADA
deverá solicitar nova guia de encaminhamento (GE) à CREDENCIANTE a cada 10 (dez) dias, para
prorrogação da internação, através do e-mail [email protected].
8.10 Nos casos de óbito ocorrido com paciente internado, o CREDENCIADO notificará, de imediato, a
família do paciente a seção SAMMED/FUSEx do HMAB e a Seção de Auditoria, por meio do email
especificado no Termo de Credenciamento oriundo deste Edital, tendo prazo de até 30 (trinta) dias para
apresentação de todas as contas do beneficiário (a) em protocolo de auditoria FUSEx/HMAB.
8.11 No caso de óbito ocorrido em atendimento de urgência/emergência, a CREDENCIADA deverá
solicitar guia de encaminhamento (GE) à CREDENCIANTE para cada 10 (dez) dias de permanência em
internação hospitalar, devendo realizar a solicitação através do e-mail [email protected].
8.12 O CREDENCIANTE efetuará o pagamento das faturas apresentadas nas condições prescritas, no
prazo máximo, contado da data de protocolo das mesmas na Seção de Faturamento/ FUSEx do Hospital
Militar de Área de Brasília, de até 60 (sessenta) dias.
8.12.2 O CREDENCIANTE realizará a glosa total administrativa das GE apresentadas com prazo acima de
60 (sessenta) dias da data da emissão da mesma.
8.13 Os valores vigentes na data de atendimento serão os considerados para a quitação das faturas.
8.14 Sobre o valor devido ao CREDENCIADO, a Administração efetuará a retenção do Imposto sobre a
Renda da Pessoa Jurídica (IRPJ), da Contribuição Social sobre o Lucro Líquido (CSLL), da Contribuição
para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins) e da Contribuição para o PIS/Pasep, conforme
disposto na Instrução Normativa da Secretaria da Receita Federal nº 1.234, de 11 de janeiro de 2012.
8.15 Quanto ao Imposto sobre Serviços de Qualquer Natureza (ISSQN), será observado o disposto na
Lei Complementar nº 116, de 2003, e legislação municipal aplicável.
8.16 O CREDENCIADO regularmente optante pelo Simples Nacional, nos termos da Lei Complementar
nº 123, de 2006, não sofrerá a retenção tributária quanto aos impostos e contribuições abrangidos por
(Edital de Credenciamento de OCS/PSA Nr 02/2020 – CEL............................................................................................................FlNr21/30)
aquele regime. No entanto, o pagamento ficará condicionado à apresentação de comprovação por meio
de documento oficial de que faz jus ao tratamento tributário favorecido previsto na referida Lei
Complementar.
8.17 O CREDENCIANTE realizará a aferição das faturas, por meio do Setor de Faturamento do Hospital
Militar de Área de Brasília, e o pagamento das despesas constantes das notas fiscais, na medida em que
estas forem apresentadas, sendo vedada a acumulação das mesmas para providências posteriores sem
motivos justificados.
8.18 A CREDENCIADA terá o prazo de até 5 (cinco) dias úteis para consenso das glosas, a contar da
data de comunicação da mesma.
8.19 Caso as partes não entrem em consenso, a CREDENCIADA poderá entrar com recurso de glosa
em seção FUSEx/HMAB, no prazo de até 45 (quarenta e cinco) dias, a contar da data de notificação da
glosa por e-mail, onde deverão ser apresentadas todas as justificativas cabíveis.
8.20 A glosa poderá ocorrer em qualquer etapa do processo de auditoria, seja na etapa prévia,
concorrente e/ou pós-auditoria. Esta poderá ser aplicada mediante conhecimento técnico-científico e
evidências comprobatórias, tabelas, bulas e valores constantes no Edital e seus anexos.
8.21 Toda situação anormal, que impossibilite ou prejudique o pagamento das despesas, será
imediatamente informada ao CREDENCIADO.
8.22 A Administração deduzirá do montante a ser pago os valores correspondentes às multas e/ou
indenizações devidas por parte do CREDENCIADO:
8.22.2 O desconto de qualquer valor no pagamento devido ao CREDENCIADO será precedido de
processo administrativo em que será garantido o contraditório e a ampla defesa, com os
recursos e meios que lhes são inerentes.
8.23 É vedado ao CREDENCIADO transferir a terceiros os direitos ou créditos decorrentes do
credenciamento.
8.24 Os atendimentos prestados por profissionais médicos realizados nas dependências do Hospital
Militar de Área de Brasília serão remunerados da seguinte forma:
8.24.1 Procedimentos Cirúrgicos – Tabela Vigente sem pagamento de UCO e/ou Filme;
8.24.2 Exames Médicos Especializados – Tabela Vigente sem pagamento de UCO e/ou Filme,
com o deflator 20% (vinte por cento);
9 DA ATUALIZAÇÃO DE PREÇOS.
9.1 Os valores previstos no corpo do Edital e em seus anexos (Listas Referenciais) serão corrigidos e
publicados anualmente, até a vigência do presente edital, em estrita observância às regras abaixo:
9.1.1. Os valores dos itens relacionados às taxas, diárias, materiais, dietas e
suplementos; pacotes de prestação de serviços acordados; assistência domiciliar; especialidades
não médicas; procedimentos odontológicos na área de Radiologia e consultas serão atualizados
mediante publicação de nova tabela própria da Administração, no mês de junho, tendo como
parâmetro pesquisa de preços, nos termos da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 05/2014.
(Edital de Credenciamento de OCS/PSA Nr 02/2020 – CEL............................................................................................................FlNr22/30)
9.1.2. Os preços dos medicamentos serão pagos pela tabela BRASÍNDICE, de acordo com as
regras constantes do Anexo R – Tabelas, Índices e Valores de Serviços.
9.1.2.1. Os medicamentos serão pagos conforme a prescrição médica.
9.1.3. O SADT e os procedimentos médicos serão pagos pela tabela CBHPM 2012, publicada
pela Associação Médica Brasileira, com valores dos portes definidos em tabela própria.
9.1.4 OS valores de Unidade de Custo Operacional (UCO) para procedimentos médicos e
procedimentos SADT (Capítulo 4 – CBHPM 2012) é R$ 14,33.
9.1.5. O filme radiológico será pago pela tabela do Colégio Brasileiros de Radiologia vigente
à época da republicação do edital, conforme condições e critérios da referida instituição.
9.2 A atualização dos valores contratados poderá refletir diminuição dos anteriormente fixados.
9.3 O CREDENCIANTE deve aderir aos novos preços por meio de Termo Aditivo.
mínima de 24 horas úteis. Assim como fornecer todos os documentos que tenham validade
definida antes do seu vencimento (Ex: licença de funcionamento tem validade por um ano).
11.1.16 Manter durante todo o período de vigência do credenciamento todas as condições de
habilitação que ensejaram seu credenciamento, particularmente no que tange ao cadastro no
SICAF, à regularidade fiscal e à capacidade técnica e operativa.
11.1.17 No caso de ocorrer rescisão contratual, independente da parte que deu causa ao
rompimento, a conduta profissional, perante o paciente em tratamento será pautada pelos
princípios do Código de Ética da categoria.
11.1.18 Aceitar e acatar os atos normativos ou regulamentos emitidos pela Direção do
CREDENCIANTE, Ministério da Defesa e Órgão Reguladores, atendendo às suas normas e
diretrizes.
11.1.19 A CREDENCIADA é responsável pelos danos causados diretamente à Administração ou
a terceiros, decorrentes de culpa ou dolo na execução do CREDENCIAMENTO, não excluindo ou
reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou acompanhamento pelo órgão interessado.
11.1.20 Os médicos e outros profissionais quando solicitarem procedimentos e exames a
serem executados pela CREDENCIADA, obrigatoriamente deverão incluir no formulário de
solicitação ou de prescrição o respectivo código da tabela CBHPM, ou de outra relativa à
prestação do serviço específico.
11.1.21 A CREDENCIADA terá o prazo de até 48 (quarenta e oito) horas para disponibilizar os
prontuários solicitados pela equipe de auditoria FUSEx/HMAB, a contar da data da entrada em
protocolo FUSEx/HMAB.
11.1.21.1 Será realizada a glosa administrativa total das contas não apresentadas
dentro do prazo definido em cláusula 11.1.21.
11.1.22 Manter durante a execução do credenciamento, todas as condições exigidas para
habilitação e qualificação no presente Edital.
11.1.22.1 Nesse caso, é vedada a retenção de pagamento se o CREDENCIADO não
incorrer em qualquer inexecução do serviço
12 DAS SANÇÕES.
12.1 Pelo atraso injustificado na execução das obrigações decorrentes do termo de credenciamento,
conforme artigo 86 da Lei nº 8666, de 1993, o CREDENCIADO estará sujeito às seguintes multas:
12.1.1 Multa moratória, calculada no percentual de 0,5% (meio por cento) sobre o valor do
serviço em mora, por dia de atraso até o limite de 30 (trinta) dias;
12.1.2 Multa de 2 % ( dois por cento) com acréscimo de 0,5 % (meio por cento) ao dia,
incidente a partir do 31º (trigésimo primeiro) dia, sobre o valor do serviço em mora, nas
(Edital de Credenciamento de OCS/PSA Nr 02/2020 – CEL............................................................................................................FlNr25/30)
hipóteses de atraso por período superior ao previsto no item acima, limitado em até 60
(sessenta) dias;
12.1.3 As multas acima não impedem que a Administração Pública Federal rescinda
unilateralmente o contrato e aplique as outras sanções previstas neste Edital.
12.2 O descumprimento das obrigações contratuais, inclusive sua inexecução, total ou parcial, e/ou
das condições previstas neste Edital sujeitará o CREDENCIADO, na forma do disposto no art. 87, a Lei nº
8.666/1993, às seguintes penalidades:
12.2.1 Advertência por faltas leves, assim entendidas aquelas que não acarretam prejuízos
significativos para a CREDENCIANTE;
12.2.2 Multa de até 15% (quinze por cento) sobre o valor correspondente ao(s) serviço(s),
caracterizada a inexecução parcial, de forma proporcional à obrigação inadimplida;
12.2.3 Multa de até 30% (trinta por cento) sobre o valor total contratado, em caso de
inexecução total da obrigação assumida, sem prejuízo da cobrança de multa moratória nos
termos previstos nos itens 12.1.1 e 12.1.2.
12.2.4 Suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar com
Comando da 11ª Região Militar, por prazo não superior a 02 (dois) anos; e
12.2.5 Declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública,
enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até que seja promovida sua
reabilitação perante a própria autoridade que aplicou a penalidade, a ser concedida sempre que
o CREDENCIADO ressarcir a Administração pelos prejuízos resultantes e depois de decorrido o
prazo da sanção aplicada com base no subitem anterior.
12.3 As sanções de suspensão temporária de participação em licitação e impedimento de contratar e
de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública poderão também
ser aplicadas às empresas ou aos profissionais que, em razão dos credenciamentos regidos por esta Lei:
12.3.1 Tenham sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude fiscal
no recolhimento de quaisquer tributos;
12.3.2 Tenham praticado atos ilícitos visando a frustrar os objetivos do credenciamento;e
12.3.3 Demonstrem não possuir idoneidade para contratar com a Administração em virtude
de atos ilícitos praticados.
12.4 As penalidades serão aplicadas após regular processo administrativo, em que seja assegurado ao
licitante o contraditório e a ampla defesa, com os meios e recursos que lhes são inerentes.
12.5 A multa será descontada de pagamentos eventualmente devidos pela Administração ou cobrada
judicialmente.
12.6 As sanções previstas nos subitens 12.2.1, 12.2.4 e 12.2.5 poderão ser aplicadas juntamente com
a dos subitens 12.2.2 e 12.2.3, facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no
prazo de 05 (cinco) dias úteis.
12.7 A sanção de declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública é
de competência exclusiva do Ministro de Estado da Defesa, facultada a defesa do interessado no
respectivo processo, no prazo de 10 (dez) dias da abertura de vista, podendo a reabilitação ser
requerida após 02 (dois) anos de sua aplicação.
(Edital de Credenciamento de OCS/PSA Nr 02/2020 – CEL............................................................................................................FlNr26/30)
12.8 As demais sanções são de competência exclusiva do Hospital Militar de Área de Brasília.
13 DA RESCISÃO.
13.1. Os contratos poderão ser rescindidos nos casos de inexecução total ou parcial, na incidência dos
motivos citados no art. 78 da Lei nº 8.666/1993, conforme abaixo indicado:
13.1.1 Determinado por ato unilateral e motivado da Administração, nos seguintes casos:
13.1.1.1 Não cumprimento ou cumprimento irregular dos prazos, cláusulas e serviços
CREDENCIADOS;
13.1.1.2 Interrupção dos trabalhos por parte do CREDENCIADO, sem justa causa e prévia
comunicação à Administração;
13.1.1.3 Atraso injustificado no início dos serviços;
13.1.1.4 A subcontratação total ou parcial do seu objeto, a associação do CREDENCIADO
com outrem, a cessão ou transferência, total ou parcial, bem como a fusão, cisão ou
incorporação, não admitidas neste Edital e nos Termos de Credenciamento;
13.1.1.5 Não atendimento das determinações regulares emanadas da autoridade
designada para acompanhar e fiscalizar a execução deste instrumento, assim como das de
seus superiores;
13.1.1.6 Cometimento reiterado de faltas na execução dos serviços, anotadas na forma
do § 1º do art. 67, da Lei n˚ 8.666/1993;
13.1.1.7 A decretação de falência ou a instauração de insolvência civil, bem como a
dissolução da sociedade ou o falecimento do CREDENCIADO;
13.1.1.8 A alteração social ou a modificação da finalidade ou da estrutura da pessoa
jurídica, que prejudique a execução do credenciamento;
13.1.1.9 Razões de interesse público, de alta relevância e amplo conhecimento,
justificadas e determinadas pela máxima autoridade da esfera administrativa a que está
subordinado o CREDENCIANTE e exaradas no processo administrativo a que se refere o
credenciamento;
13.1.1.10 Ocorrência de caso fortuito ou de força maior, regularmente comprovado,
impeditivo da execução do credenciamento;
13.1.1.11 Descumprimento do disposto no inciso V do art. 27 da Lei n 8.666/1993, sem
prejuízo das sanções penais cabíveis;
13.1.2 Por acordo entre as partes, reduzida a termo no procedimento de credenciamento, desde
que haja conveniência para a Administração Pública Federal e não prejudique a saúde dos
beneficiários do FuSEx/SAMMED/PASS, com antecedência mínima de 30 (trinta) dias:
13.1.1.1 Estando em processo de apuração de irregularidades na prestação de seus
serviços, o CREDENCIADO não poderá solicitar a rescisão, enquanto não concluído o
processo de apuração.
13.1.2 Por rescisão judicial, promovida por parte do CREDENCIADO, se a Administração Pública
Federal incidir em quaisquer das seguintes hipóteses:
(Edital de Credenciamento de OCS/PSA Nr 02/2020 – CEL............................................................................................................FlNr27/30)
13.5 A rescisão unilateral por ato da Administração acarreta as seguintes consequências, sem
prejuízo das sanções previstas neste credenciamento:
13.5.1 Retenção dos créditos decorrentes do credenciamento até o limite dos prejuízos
causados à Administração.
13.6 Em caso de rescisão, os tratamentos em curso deverão ser concluídos por parte do
CREDENCIADO, salvo nos casos de expressa manifestação técnica ou administrativa do CREDENCIANTE.
13.7 A rescisão não eximirá o CREDENCIADO das garantias assumidas em relação aos serviços
executados e de outras responsabilidades que legalmente lhe possam ser imputadas.
14 DOS RECURSOS.
14.1 Dos atos da Administração referentes ao indeferimento dos pedidos de credenciamento e
demais procedimentos previstos neste Edital caberão recursos administrativos na forma e nos prazos
previstos no art. 109 da Lei nº 8.666/1993:
14.1.1 O recurso será formalizado em processo administrativo, observado o devido processo
legal.
14.1.2 O recurso será devidamente fundamentado, anexando os documentos comprobatórios
(Edital de Credenciamento de OCS/PSA Nr 02/2020 – CEL............................................................................................................FlNr28/30)
necessários quando for o caso. O recurso deverá ser protocolado nas mesmas condições e
horários para a entrega das propostas.
15 DA ASSINATURA DO CREDENCIAMENTO
15.1 Findo o processo e julgados aptos ao credenciamento, a relação dos habilitados no processo de
Inexigibilidade terão seus nomes publicados em DOU e estarão aptos a assinar ou retirar o termo de
credenciamento na Seção de Contratos e Credenciamentos da Seção do FuSEx do HMAB, nas mesmas
condições e horários para a entrega das propostas. Assim, cabe ao proponente acompanhar o
andamento do processo, publicações e prazos.
15.2 Uma vez decorrido o prazo de 45 dias da publicação em DOU do participante apto, ficará a
critério da administração dilatar o prazo e permitir a entrega do termo de credenciamento para
assinatura pelo proponente, sem prejuízo das sanções previstas no Art. 81 da Lei 8.666/93 (Art. 64 e
parágrafos, da Lei nº 8.666/93).
15.4 O credenciante poderá, até a assinatura do Credenciamento, inabilitar a OCS ou PSA, por
despacho fundamentado, se tiver informação abalizada de qualquer fato ou circunstância, anterior ou
posterior à fase de habilitação, que desabone a qualificação técnica, jurídica, econômico-financeira, ou
regularidade fiscal da entidade ou prestador de serviço credenciado ou a credenciar.
16 DA IMPUGNAÇÃO DO EDITAL
16.1 Qualquer cidadão é parte legítima para impugnar o presente Edital até 05 /;
16.2 (cinco) dias úteis após a data da publicação do Aviso de Credenciamento no Diário Oficial da
União.
16.3 Os pedidos de impugnação deverão ser protocolados na Seção de LICITAÇÂO/FUSEx do Hospital
Militar de Área de Brasília.
16.4 Caberá à Comissão Especial de Licitação julgar e responder à impugnação em até 03 (três) dias
úteis.
17 DA REVOGAÇÃO
17.1 A Administração Pública Federal poderá revogar a licitação por razões de interesse público
decorrentes de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para justificar tal
conduta.
17.1.1 A revogação será precedida de procedimento administrativo, assegurados o contraditório
e a ampla defesa, e formalizada mediante parecer escrito e devidamente fundamentado.
18.1 A qualquer tempo o CREDENCIANTE, assistido por terceiros contratados para tal fim, poderá
realizar inspeção nas instalações dos CREDENCIADOS para verificação das condições de atendimento,
higiene, equipamentos e capacidade técnico-operativa.
18.2 No caso de instituições hospitalares, o CREDENCIADO obriga-se a permitir a auditoria técnica no
local, nos seguintes termos:
18.2.1 Identificação do usuário junto ao setor de admissão do CREDENCIADO onde estiver
sendo assistido;
18.2.2 Análise do Prontuário Médico e demais registros clínicos;
18.2.3 Visita ao paciente com observação crítica de seu estado, correlacionando-o com o
Prontuário Médico e com os demais registros clínicos;
18.2.4 Discussão dos casos com a(s) equipe(s) médica(s) assistente(s), sempre que necessário
para o satisfatório desempenho das funções de auditoria;
18.2.5 Preenchimento do Relatório de Auditoria Hospitalar;
18.2.6 Auditoria das faturas médico-hospitalares, correlacionando Prontuário Médico e
Relatório de Auditoria Hospitalar;
18.2.7 Documentos médico-legais, justificativas médicas para realização de exames, lista de
pacientes internados, lacres e quaisquer outros documentos pertinentes segundo as normas de
regulamentação vigentes, necessárias para análise da auditoria;e
18.2.8 Acesso às dependências do CREDENCIANTE para melhor acompanhamento dos
beneficiários durante atendimento, inclusive centro cirúrgico.
18.3 O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no afastamento do
interessado, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata compreensão da sua
proposta.
18.4 É facultada a autoridade competente, em qualquer fase do procedimento, a promoção de
diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do processo, inclusive com a fixação de
prazo de resposta.
18.5 Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia do início e
incluir-se-á o do vencimento.
18.6 Os prazos somente se iniciam e vencem em dias de expediente no Hospital Militar de Área de
Brasília.
18.7 Em caso de revogação deste Edital, extinção, resolução ou rescisão do Contrato, havendo
internação, o contrato continuará vigente até que o paciente tenha alta médica ou seja possível a
transferência para outra OCS.
18.7.1 Havendo contrato com outra OCS, ligado a novo Edital de credenciamento, que pratique
o mesmo objeto, o paciente deverá ser transferido, desde que tecnicamente possível.
18.7.2 Se a OCS, na qual o paciente está internado, firmar novo contrato conectado a novo
(Edital de Credenciamento de OCS/PSA Nr 02/2020 – CEL............................................................................................................FlNr30/30)
19 DO FORO.
19.1 Fica eleito o foro da cidade de Brasília –DF, onde está sediado o Hospital Militar de Área de
Brasília, para dirimir todas as questões decorrentes da execução deste termo de credenciamento; com
exclusão de qualquer outro, por mais privilegiado que seja.
_________________________________________________
SERGIO GOYA - CORONEL
Diretor do Hospital Militar de Área de Brasília