Política Nacional de Atenção Básica

Política Nacional de Atenção Básica.
A Política Nacional de Atenção Básica (PNAB) é resultado da experiência acumulada por

conjunto de atores envolvidos historicamente com o desenvolvimento e a consolidação do
Sistema Único de Saúde (SUS), como movimentos sociais, usuários, trabalhadores e
gestores das três esferas de governo. No Brasil, a Atenção Básica é desenvolvida com o mais
alto grau de descentralização e capilaridade, ocorrendo no local mais próximo da vida das
pessoas.
As Unidades Básicas de Saúde – instaladas perto de onde as pessoas moram, trabalham,
estudam e vivem – desempenham um papel central na garantia à população de acesso a uma
atenção à saúde de qualidade. Dotar estas unidades da infraestrutura necessária a este
atendimento é um desafio que o Brasil.
DOS PRINCÍPIOS E DIRETRIZES GERAIS DA ATENÇÃO BÁSICA
A atenção básica caracteriza-se por um conjunto de ações de saúde, no âmbito individual e

coletivo, que abrange a promoção e a proteção da saúde, a prevenção de agravos, o
diagnóstico, o tratamento, a reabilitação, a redução de danos e a manutenção da saúde com
o objetivo de desenvolver uma atenção integral que impacte na situação de saúde e
autonomia das pessoas e nos determinantes e condicionantes de saúde das coletividades. É
desenvolvida por meio do exercício de práticas de cuidado e gestão, democráticas e
participativas, sob forma de trabalho em equipe, dirigidas a populações de territórios
definidos, pelas quais assume a responsabilidade sanitária, considerando a dinamicidade
existente no território em que vivem essas populações.
A Atenção Básica tem como fundamentos e diretrizes:
I -Ter território adstrito sobre o mesmo, de forma a permitir o planejamento, a programação

descentralizada e o desenvolvimento de ações setoriais e intersetoriais com impacto na
situação, nos condicionantes e nos determinantes da saúde das coletividades que constituem
aquele território, sempre em consonância com o princípio da equidade;
II - Possibilitar o acesso universal e contínuo a serviços de saúde de qualidade e resolutivos,
caracterizados como a porta de entrada aberta e preferencial da rede de atenção, acolhendo
os usuários e promovendo a vinculação e corresponsabilização pela atenção às suas
necessidades de saúde. O estabelecimento de mecanismos que assegurem acessibilidade e
acolhimento pressupõe uma lógica de organização e funcionamento do serviço de saúde que
parte do princípio de que a unidade de saúde deva receber e ouvir todas as pessoas que
procuram os seus serviços, de modo universal e sem diferenciações excludentes. O serviço
de saúde deve se organizar para assumir sua função central de acolher, escutar e oferecer
uma pela resposta, ainda que esta seja ofertada em outros pontos de atenção da rede. A
proximidade e a capacidade de acolhimento, vinculação, responsabilização e resolutividade
são fundamentais para a efetivação da atenção básica como contato e porta de entrada
preferencial da rede de atenção;
III - Adscrever os usuários e desenvolver relações de vínculo e responsabilização entre as
equipes e a população adscrita, garantindo a continuidade das ações de saúde e a
longitudinalidade do cuidado. A adscrição dos usuários é um processo de vinculação de
pessoas e/ou famílias e grupos a profissionais/equipes, com o objetivo de ser referência para
o seu cuidado. O vínculo, por sua vez, consiste na construção de relações de afetividade e
confiança entre o usuário e o trabalhador da saúde, permitindo o aprofundamento do
processo de corresponsabilização pela saúde, construído ao longo do tempo, além de
carregar, em si, um potencial terapêutico. A longitudinalidade do cuidado pressupõe a
continuidade da relação clínica, com construção de vínculo e responsabilização entre
profissionais e usuários ao longo do tempo e de modo permanente, acompanhando os efeitos
das intervenções em saúde e de outros elementos na vida dos usuários, ajustando condutas
quando necessário, evitando a perda de referências e diminuindo os riscos de iatrogenia
decorrentes do desconhecimento das histórias de vida e da coordenação do cuidado;
IV - Coordenar a integralidade em seus vários aspectos, a saber: integrando as ações
programáticas e demanda espontânea; articulando as ações de promoção à saúde,
prevenção de agravos, resposta positiva, capaz de resolver a grande maioria dos problemas
de saúde da população e/ou de minorar danos e sofrimentos desta, ou ainda se
responsabilizar vigilância à saúde, tratamento e reabilitação e manejo das diversas
tecnologias de cuidado e de gestão necessárias a estes fins e à ampliação da autonomia dos
usuários e coletividades; trabalhando de forma multiprofissional, interdisciplinar e em equipe;
realizando a gestão do cuidado integral do usuário e coordenando-o no conjunto da rede de
atenção. A presença de diferentes formações profissionais, assim como um alto grau de
articulação entre os profissionais, é essencial, de forma que não só as ações sejam
compartilhadas, mas também tenha lugar um processo interdisciplinar no qual
progressivamente os núcleos de competência profissionais específicos vão enriquecendo o
campo comum de competências, ampliando, assim, a capacidade de cuidado de toda a
equipe. Essa organização pressupõe o deslocamento do processo de trabalho centrado em
procedimentos, profissionais para um processo centrado no usuário, onde o cuidado do
usuário é o imperativo ético-político que organiza a intervenção técnico-científica; e
V - Estimular a participação dos usuários como forma de ampliar sua autonomia e
capacidade na construção do cuidado à sua saúde e das pessoas e coletividades do território,
no enfrentamento dos determinantes e condicionantes de saúde, na organização e orientação
dos serviços de saúde a partir de lógicas mais centradas no usuário e no exercício do controle
social. A Política Nacional de Atenção Básica considera os termos “atenção básica” e
“Atenção Primária à Saúde”, nas atuais concepções, como termos equivalentes. Associa a
ambos: os princípios e as diretrizes definidos neste documento. A Política Nacional de
Atenção Básica tem na Saúde da Família sua es- Política Nacional de Atenção Básica 23
tratégia prioritária para expansão e consolidação da atenção básica. A qualificação da
Estratégia Saúde da Família e de outras estratégias de organização da atenção básica deverá
seguir as diretrizes da atenção básica e do SUS, configurando um processo progressivo e
singular que considera e inclui as especificidades locorregionais.

Política Nacional de Atenção Básica

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Política Nacional de Atenção Básica

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Política Nacional de Atenção Básica

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Política Nacional de Atenção Básica.

A Política Nacional de Atenção Básica (PNAB) é resultado da experiência acumulada por

DOS PRINCÍPIOS E DIRETRIZES GERAIS DA ATENÇÃO BÁSICA

A atenção básica caracteriza-se por um conjunto de ações de saúde, no âmbito individual e

I -Ter território adstrito sobre o mesmo, de forma a permitir o planejamento, a programação

Você também pode gostar