Plano de Trabalho CPI MST

COMISSÃO PARLAMENTAR DE INQUÉRITO DESTINADA A
INVESTIGAR A INVASÃO DE PROPRIEDADE, DEPREDAÇÃO

DE PATRIMÔNIO PUBLICO E PRIVADO, E CRIMES
CORRELATOS – CPI.
PLANO DE TRABALHO
Proposta do Relator Dep. Ricardo Salles
I. Introdução
Por meio ao Requerimento nº 03, de 2023, a Câmara dos

Deputados instalou a presente Comissão Parlamentar de Inquérito para,
no prazo prorrogável de 120 (cento e vinte) dias, investigar invasões de
propriedade, depredação de patrimônio público e privado, e crimes
correlatos através do seguinte rol exemplificativo de atividades: (i)
apuração de denúncias relacionadas ao tema; (ii) identificar os
organizadores e financiadores das invasões; (iv) identificar autoridades
que estejam se omitindo e prevaricando diante de suas obrigações
legais e (v) adotar as medidas cabíveis visando o ressarcimento ao
Erário pelos prejuízos e danos causados pelos atos de vandalismo, (vi)
assegurar o direito constituicional à propriedade privada, e (vii) apurar
atos que possam ser tipificados como crimes.
Composto por 27 (vinte e sete) membros titulares e igual número

de suplentes, esta CPI foi instalada no dia 17 de maio de 2023, ocasião
em que foi eleito o Presidente, o Deputado Tenente Coronel Zucco
(Republicanos/RS).
O Presidente indicou o subscritor do presente como Relator, o

que foi aceito pelo Planário da Comissão. Nessa condição, foi
elaborado o presente Plano de Trabalho.
Câmara dos Deputados, Praça dos Três Poderes.
CEP: 70160-900 – Brasília DF
1
II. Propósito da CPI e estratégia de investigação
Inicialmente, cumpre registrar que as investigações

parlamentares respondem ao propósito de fazer com que o Congresso
Nacional ou cada uma de suas Casas, separadamente, acumule
informações necessárias para que possa agir com acerto e eficácia no
exercício de suas atribuições: a legiferação, a investigação e o controle
dos atos do Poder Executivo.
Nessa medida, não são as investigações empreendidas pelos

orgãos do Poder Legislativo um fim em si mesmo, constituindo, antes,
um importante meio preparatório à produção de normas ou à tomada de
medidas que permitam alterar um determinado estado de coisas. Tudo
isso se opera com base nos dados obtidos por meio das investigações.
Assim sendo, e com fito de cumprir esse relevante mister, a

presente Comissão Parlamentar de Inquérito, autorizada pelo §3º 1 do
art. 58 da Constituição Federal, que lhe atribuiu “poderes de
investigaçao próprios das autoridades judiciais” para a apuração de fato
ou de fatos determinados e por prazo certo, procederá, após a
aprovação dos respectivos requerimentos, aos seguintes atos e
diligências, sem prejuízo de outros que se fizerem necessários às
investigações:
- Requisitar de orgãos e entidades públicas e privadas

relacionadas às investigações informações e documentos;
- Ouvir testemunhas e convidados que possam contribuir à
elucidação dos fatos;
- Proceder à oitiva de investigados que se mostrem nesta
condição no curso das investigações;
- Manter um canal aberto de comunicação com a sociedade
1
CF - Art. 58. [...]
§ 3º As comissões parlamentares de inquérito, que terão poderes de investigação próprios das autoridades judiciais, além de outros
previstos nos reg imentos das respectivas Ca sa s, serão cria das pela Câmara d os Deputado s e pelo Senado F ede ra l, em conjunto ou
separadamente, media nte req uerimento de um terço de seus me mb ro s, para a apuração d e fato determinado e por prazo certo , sendo sua s
conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério Público, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
2
civil, para que possam ser encaminhadas denúncias e
outras contribuições relativas ao tema;
- Convidar ou convocar Ministros de Estado e outras
autoridades cujas atribuições encontrem-se interligadas ao
tema;
- Averiguar as denúncias relacionadas às invasões de
propriedade, depredações de patrimônio publico e
privados, bem como crimes correlatos.
- Promover diligências e visitas técnicas aos Estados e
Municípios onde ocorreram invasões durante o ano de
2023 e a quaisquer outros onde existam assentamentos,
ocupações e atividades em andamento que se enquadrem
no escopo dessa CPI;
- Efetuar a quebra de sigilos, requisitar relatórios de
inteligência e pareceres técnicos, contábeis e legais.
- Promover visitas técnicas e diligências em todos os
estados onde existem assentamentos instalados pelo
Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária –
INCRA; e
- Identificar e analisar as proposições legislativas
relacionadas ao objeto do CPI que se encontram
tramitando nesta Câmara dos Deputados.
Para a consecução dos seus objetivos institucuinais, todos os

ilustres Deputados membros desta CPI estão convidados a participar
ativamente em seus trabalhos, para que se colham elementos robustos
de prova aptos a sustentarem adequadamente suas conclusões.
Imbuído desse intuito, o Colegiado fará reuniões administrativas,

nos quais deliberará sobre os requerimentos que Ihe forem submetidos,
além de realizar sessões de oitivas e de audiências públicas, para a
tomada de depoimentos e a coleta de subsídios técnicos para a
confecção do relatório final, do qual poderão constar recomendações e
propostas legislativas.

3
O relatório final, se for o caso, poderá ser encaminhado ao
Ministério Público, para que este nos termos do § 3° do art. 58 da
Constituição Federal, promova a responsabilidade civil e criminal dos
infratores, bem como de autoridades que não estejam desempenhando
a sua função e suas obrigações legais e, ainda, a requisição a outros
órgãos responsáveis pela tomada das providências apontadas pela CPI.
As reuniões serão convocadas com antecedência e contarão com

pauta específica, devendo ocorrer nos horários e locais definidos pela
Presidência.
III. Conclusão
As atividades previstas neste Plano de Trabalho visam conferir

efetividade à investigação parlamentar que se inicia, e com relação a
qual será assegurada a observância dos preceitos constitucionais
relacionados aos direitos e garantias fundamentais.
Pretende-se levar a efeito a consecução de um trabalho de

natureza técnica, com eficiência e capacidade de se fazer um
diagnóstico correto sobre o tema atualmente no Brasil, identificando-se
a verdade real e obtendo resultados que permitam que esta Casa
Legislativa exerça os atos que são de sua competência, além de fazer
os encaminhamentos e as recomendações cabíveis, a quem de direito.
Sala das Sessões, em 20 de maio de 2023.
Ricardo Salles
Deputado Federal (PL/SP)
Relator

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Composto por 27 (vinte e sete) membros titulares e igual número

O Presidente indicou o subscritor do presente como Relator, o

Inicialmente, cumpre registrar que as investigações

Nessa medida, não são as investigações empreendidas pelos

Assim sendo, e com fito de cumprir esse relevante mister, a

- Requisitar de orgãos e entidades públicas e privadas

Para a consecução dos seus objetivos institucuinais, todos os

Imbuído desse intuito, o Colegiado fará reuniões administrativas,

Câmara dos Deputados, Praça dos Três Poderes.

As reuniões serão convocadas com antecedência e contarão com

As atividades previstas neste Plano de Trabalho visam conferir

Pretende-se levar a efeito a consecução de um trabalho de

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