INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 01, DE 05 DE JANEIRO DE 2021

Normatiza a concessão de apoio ao fomento do

esporte e lazer dá outras providências.

O SECRETÁRIO DE ESTADO DE ESPORTE E LAZER, no uso das atribuições que

lhe confere o art. 138, no inciso II, da Constituição do Estado do Pará e ainda:
CONSIDERANDO as atribuições legais da Secretaria de Estado de Esporte e Lazer
(SEEL), definidas na Lei n.º 6.215/99 alterada pela Lei nº 6879/2006;
CONSIDERANDO os princípios da legalidade, da impessoalidade e da publicidade,
devidamente preconizados no art. 37 da Constituição Federal de 1988;
CONSIDERANDO o disposto no art. 217, inciso II da Magna Carta, o qual afirma como
dever do Estado fomentar práticas desportivas formais e não-formais, como direito de cada um,
sendo obervada a destinação de recursos públicos para a promoção prioritária do desporto
educacional e, em casos específicos, para a do desporto de alto rendimento;
CONSIDERANDO que ainda como dever do Poder Público Estadual o incentivo ao
desporto escolar, ao lazer e às atividades desportivas comunitárias, bem como à distribuição e
repasse dos recursos públicos estaduais às entidades e associações desportivas, observados os
preceitos legais, conforme reza o art. 288 da Constituição do Estado do Pará;
CONSIDERANDO que o referido apoio tem como objetivo estimular e fomentar as
práticas desportivas formais, fundamentada na organização desportiva do País, cumprindo com a
finalidade institucional desta SEEL, resolve:

CAPÍTULO I
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 1º Esta Instrução Normativa estabelece normas gerais sobre a concessão de apoio ao
fomento do esporte e lazer no Estado do Pará.
Parágrafo único – Subordina-se ao regime desta Instrução, todo o incentivo concedido ao
atleta, atleta com deficiência ou guia, técnico de desporto acompanhando o atleta e entidades de
administração do desporto.

Seção I
Das Definições
 Art. 2º Para os fins desta Instrução Normativa considera-se:
I - SEEL – Secretaria de Estado de Esporte e Lazer;
II - Concedente – SEEL;
III - Proponente – pessoa física ou entidade de administração de desporto que manifeste
interesse em receber apoio e que assuma obrigações em seu próprio nome;
IV - Prática Desportiva Formal – prática desportiva regulada por normas nacionais e
internacionais e pelas regras de prática desportiva de cada modalidade, aceitas pelas respectivas
entidades nacionais de administração do desporto;
V - Desporto Educacional – praticada nos sistemas de ensino e formas assistemáticas de
educação, evitando-se a seletividade, a hipercompetitividade de seus praticantes, com a finalidade
de alcançar o desenvolvimento integral do indivíduo e a sua formação para o exercício da
cidadania e a prática do lazer;
VI - Desporto de Participação – praticada de modo voluntário compreendendo as
modalidades desportivas praticadas com a finalidade de contribuir para a integração dos
praticantes na plenitude da vida social, na promoção da saúde, educação e na preservação do
meio ambiente;
VII - Desporto de Rendimento – praticado segundo normas gerais de regras de prática
desportiva, nacionais e internacionais, com a finalidade de obter resultados e integrar pessoas e
comunidades do País e estas com as de outras nações;
VIII – Desporto de Formação - caracterizado pelo fomento e aquisição inicial dos
conhecimentos desportivos que garantam competência técnica na intervenção desportiva, com o
objetivo de promover o aperfeiçoamento qualitativo e quantitativo da prática desportiva em
termos recreativos, competitivos ou de alta competição;
IX – Plano de Trabalho – detalha as metas e etapas a serem cumpridas, tanto nos seus
aspectos quantitativos como qualitativos, com vistas à mensuração consistente das ações a serem
executadas;
X – Projeto Básico – conjunto de elementos necessários e suficientes para caracterizar o
serviço, elaborado com base nas indicações dos estudos técnicos preliminares e que possibilite a
avaliação do custo, definição dos métodos e o prazo de execução;
XI – Evento Esportivo - ação programada de natureza ou atividade principal diretamente
vinculado às entidades de administração do desporto com fins no desporto educacional, de
participação ou de rendimento com elevado interesse social que atenda à missão institucional da
SEEL;
XII – Lazer - direito social compreendido no desporto de participação praticado na
plenitude da vida social, na promoção da saúde, educação e na preservação do meio ambiente;
XIII – Plano de Aplicação dos Recursos – detalha o custo de cada despesa prevista para a
realização do evento, mostrando claramente em quê o recurso vai ser aplicado;
XIV – Cronograma de Execução e Desembolso – detalha o período previsto para os
gastos de despesas que devem ser realizadas exclusivamente de acordo com o objeto e/ou evento
a ser realizado;
 XV – Relatório de Cumprimento do Objeto – detalha os resultados obtidos com o apoio
financeiro.

CAPÍTULO II
DA FORMALIZAÇÃO DO PROCESSO E HABILITAÇÃO DO REQUERENTE

Seção I
Incentivo concedido ao Atleta, Atleta com Deficiência ou Guia, ou Técnico de
Desporto acompanhando o Atleta

Art. 3º O requerente, pessoa física (maior de 18 anos), deverá oficiar seu pedido com
antecedência mínima de 45 (quarenta e cinco) dias da data da realização do evento apresentando
no setor de protocolo da SEEL:
a) Requerimento de solicitação, no qual deverá estar contida a data da realização e o local
do evento, bem como o valor pretendido, e para que será destinado;
b) Declaração em via original com site da entidade de administração do desporto local ou
nacional, informando a filiação e a participação da pessoa física em evento oficial da modalidade,
bem como o ranking, categoria geral masculino ou feminino, na condição de atleta, atleta com
deficiência ou guia;
c) Regulamento geral do evento;
d) Na condição de atleta, atleta com deficiência ou guia, o currículo esportivo específico
da categoria, modalidade ou prova (fotos, matéria de jornal ou revista, premiação esportiva, etc.)
ratificado pela entidade de administração desportiva da modalidade. Em caso de já ter recebido
apoio da SEEL apresentar o resultado oficial obtido e respectiva alteração no ranking;
e) A periodização do treinamento físico assinado pelo técnico de desporto inscrito à
entidade de administração, nos casos em que incentivo seja fornecido para aperfeiçoamento
técnico na modalidade;
f) Folder ou matéria sobre o evento, bem como comprovação de que o evento consta no
calendário oficial da modalidade, não se admitindo em hipótese algum evento não oficial;
g) Cópias de RG e CPF. Caso seja menor de idade deverá o responsável legal juntar as
cópias pessoais de RG e CPF;
h) Comprovante de residência da pessoa física ou responsável, sendo aceitos somente
conta de água, luz ou telefone fixo, até o mês anterior à solicitação de apoio, em nome do
requerente. Caso os referidos documentos estejam em nome de terceiros, deverá ser apresentada,
também, declaração do proprietário de que o requerente reside naquele endereço;
i) Em caso de evento internacional, apresentar cópia do passaporte com visto, quando
necessário;
j) Comprovante de previsão de contrapartida nos moldes do Capítulo IV desta Instrução;
 k) Comprovante de Conta Corrente em instituição bancária em nome do requerente;
l) Apresentar outros documentos que a SEEL julgar necessário.

Seção II
Incentivo concedido à Entidade de Administração do Desporto

Art. 4º O requerente, entidade de administração do desporto, deverá oficiar seu pedido

com antecedência mínima de 45 (quarenta e cinco) dias da data da realização do evento
apresentando no setor de protocolo da SEEL:
a) Ofício em papel timbrado e com CNPJ da requerente, no qual deverá constar a natureza
do evento, data da realização e o local do evento, o recurso pretendido e para que será destinado;
b) Projeto básico do evento;
c) Plano de trabalho;
d) Estatuto e Ata de eleição do quadro dirigente atual;
e) Cópias de RG, CPF e comprovante de residência do representante sendo aceitos
somente conta de água, luz ou telefone fixo, até o mês anterior à solicitação de apoio, em nome
do requerente. Caso os referidos documentos estejam em nome de terceiros, deverá ser
apresentada, também, declaração do proprietário de que o requerente reside naquele endereço;
f) Certidões de regularidade fiscal, previdenciária, tributária, de contribuições e de dívida
ativa
g) Comprovante de previsão de contrapartida nos moldes do Capítulo IV desta Instrução;
h) Comprovante de Conta Corrente específica em instituição financeira oficial em nome
da entidade de administração do desporto;
i) Apresentar outros documentos que a SEEL julgar necessário.

CAPÍTULO III
DA CONCESSÃO DO APOIO

Art. 5º Para fins desta Instrução Normativa considera-se apoio ou incentivo:

I - Transferência de recursos em espécie;
II - Doação de material;
III - Fornecimento de passagens aéreas, rodoviárias ou fluviais;
IV - Prestação de Serviços.
Art. 6º Para fins de concessão do apoio financeiro a que se refere inciso I do artigo
anterior, deverá ser observado o valor máximo de R$ 10.000,00 (Dez mil reais).
 Art. 7º No que se refere à doação de materiais e prestação de serviços, a contratação
deverá observar o rito previsto na Lei de Licitações e Contratos (Lei nº 8666/93), e a respectiva
entrega realizada através de assinatura de termo de compromisso.
Parágrafo único - Nos casos da concessão do apoio previsto no art. 5º, inciso IV, a
prestação do serviço deverá ser acompanhada pelo Fiscal do respectivo contrato firmado por esta
SEEL.
Art. 8º No procedimento de fornecimento de passagens aéreas, rodoviárias, ou fluviais, o
pedido somente poderá ser formalizado pela pessoa física beneficiária, não podendo entidades
esportivas pleitearem o referido incentivo para atletas.
Art. 9º Para o atleta, atleta com deficiência ou guia, concorrerem ao apoio, estes deverão
estar no ranking, categoria geral masculino ou feminino, da sua respectiva entidade de
administração entre os três primeiros colocados em sua modalidade ou prova específica.
Parágrafo único – Poderá ser concedido apoio ao representante legal do menor, desde que
viável e justificada a solicitação.
Art. 10 Para atletas, atletas com deficiência ou técnico de desporto acompanhando o atleta
de modalidades coletivas, poderá ser concedido apoio, desde que estes sejam comprovadamente
qualificados como os representantes do Estado do Pará em competições oficiais para os quais
foram selecionados, classificados e inscritos.
Art. 11 No caso de requerimento formulado por atleta com deficiência, o apoio pode ser
estendido a seu técnico e a um acompanhante responsável por seus cuidados especiais, desde que
devidamente comprovado por laudo médico contendo o diagnóstico da deficiência e os cuidados
especiais necessários.
Art. 12 Quando convocado pelo presidente da entidade de administração do desporto para
compor seleção, brasileira ou paraense, da respectiva modalidade, os atletas, atletas com
deficiência ou guia, ou técnico de desporto acompanhando o atleta, poderão concorrer ao apoio.
Art. 13 Não serão beneficiados atletas, atletas com deficiência ou guia, pertencentes às
categorias másteres ou similares que não gerem classificação ou ranking para modalidade.
Art. 14 A concessão de apoio financeiro será concedida prioritariamente aos atletas de
modalidades olímpicas e paralímpicas filiadas, respectivamente, ao Comitê Olímpico Brasileiro
ou ao Comitê Paralímpico Brasileiro e, subsidiariamente, aos atletas das modalidades que não
fazem parte do programa olímpico ou paralímpico.

CAPÍTULO IV
DA CONTRAPARTIDA

Art. 15 A contrapartida ao Governo do Estado do Pará deverá ser feita da seguinte forma:
I – Divulgar o Governo do Estado do Pará e a SEEL por meio de:
a) Logomarca e logotipo do Governo do Estado do Pará e da SEEL em área visível no
evento no qual possa haver publicidade;
 b) Imagens do atleta, técnico de desporto acompanhando o atleta, atleta com deficiência
ou guia, com logomarca e logotipo da SEEL com banner da competição em evidência.
II – Atender o chamamento da SEEL para ministrar palestra ou treinamento;
III – Atender o chamamento da SEEL para participar de eventos esportivos por ela
realizados.
Parágrafo único - O atleta, técnico de desporto acompanhando o atleta, atleta com
deficiência ou guia, quando convocados e que não puderem comparecer, devem enviar
correspondência à SEEL justificando sua impossibilidade se colocando à disposição para eventos
futuros.

CAPÍTULO V
DO PROCEDIMENTO

Art. 16 O requerimento somente será analisado se protocolado conforme prazo

determinado pelo art. 3º e art. 4º.
Art. 17 No caso de documentos apresentados em língua estrangeira, estes devem vir
acompanhados de tradução juramentada, inclusive com a conversão de valores para a moeda
nacional.
Art. 18 Toda cópia da documentação necessária à concessão do apoio deverá ser entregue
à SEEL apresentada da via original, com todos os documentos rubricados pela parte interessada
ou seu representante legal.
Art. 19 Após apresentação e análise da documentação supra pela Diretoria Técnica de
Esporte e Lazer, Setor de Controle Interno e Assessoria Jurídica da SEEL, estando a solicitação
sem pendências e deferida pelo Ordenador de Despesas desta Secretaria, será elaborado pela
Assessoria Jurídica um Termo de Compromisso, a ser assinado pelo solicitante ou seu
representante legal, mediante procuração, devendo este último apresentar cópia de seu RG, CPF,
comprovante de residência e telefone para contato.
Parágrafo único - No caso de existência de quaisquer pendências tanto de documentação
no pleito atual, quanto de ordem financeira, oriunda de outro pleito junto à SEEL, será de plano
INDEFERIDO o pedido de apoio.
Art. 20 Os requerentes deverão obrigatoriamente informar no requerimento ou Plano de
Trabalho, o e-mail, através do qual receberão notificações do Órgão, não se admitindo a alegação
de não recebimento dos mesmos, no caso de intimações e convocações por parte da SEEL.
Art. 21 Nos casos em que haja pendências nos documentos de habilitação, o requerente
poderá sana-las em até 2 (dois) dias úteis contados da data da notificação, salvo no incentivo
disposto no inciso III do art. 5º em que o prazo será reduzido para 24h.
Art. 22 Nos pleitos referentes à solicitação de bem ou serviço o requerente deverá
apresentar no plano de aplicação dos recursos a relação e o valor das despesas a serem custeadas.
 Parágrafo único - O plano de aplicação dos recursos deverá discriminar claramente a
natureza da despesa, a quantidade, o valor unitário, o valor total da despesa, bem como devem ser
apresentadas 3 (três) cotações de preço em similitude a um processo licitatório, com respectiva
cotação prévia dos preços de mercado, das empresas ou prestadores de serviço indicando o nome
do estabelecimento, o endereço, telefone e CNPJ.

CAPÍTULO VI
DA PRESTAÇÃO DE CONTAS

Art. 23 A prestação de contas deverá ser entregue ao protocolo geral da SEEL direcionada
para o Setor de Controle Interno, no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, após o recebimento do
recurso financeiro nela devendo constar:
§ 1º Documento (ofício ou carta) apresentando a prestação de contas, contendo as
seguintes informações:
I - Valor do apoio financeiro recebido;
II - Período de realização do evento;
III - Número do processo de solicitação do apoio e relatório sucinto de cumprimento do
objeto, com os respectivos documentos comprobatórios de participação no evento, tais como,
súmula, declaração, ranking atualizado, fotos, notícias de jornais, etc.;
IV - Relação de pagamentos efetuados, indicando o tipo e o valor da despesa em ordem
cronológica;
V - Comprovantes dos gastos efetuados. As despesas serão comprovadas mediante o
encaminhamento dos documentos originais, emitidos em nome do recebedor do apoio financeiro;
§ 2º São documentos considerados hábeis para a prestação de contas:
I - Nota fiscal de venda ao consumidor;
II - Nota fiscal de prestação de serviço;
III - Fatura;
IV – Recibo, contendo comprovação de retenção do imposto;
V - Guias de recolhimento: IRRF, INSS, ICMS e ISS.
§ 3º Todas as notas fiscais, as quais devem ser apresentadas acompanhadas de seus
respectivos recibos, devem estar dentro do prazo de vigência do apoio financeiro. Fora do prazo
não podem ser integrados à prestação de contas.
§ 4º Nota fiscal com prazo de emissão vencido não será aceita.
§ 5º Os recibos utilizados para pagamentos de serviços prestados por pessoa física devem
conter todas as informações (exigidas em lei), tais como:
I - Nome do prestador de serviços;
II – Endereço;
 III - N° do CPF/RG;
IV – Tipo de serviço;
V – Data do serviço e assinatura do prestador;
VI – Imposto retido.
§ 6º Não serão aceitos como comprovantes, notas que apresentarem impressos os
seguintes títulos:
I - Nota de controle interno;
II - Nota de despesa;
III - Nota de pedido;
IV - Tíquetes de caixa;
V – Orçamento;
VI – Comprovante de compra com cartão de crédito ou débito;
VII – Documento não fiscal.
§ 7º Como comprovação da utilização de apoio, deverão ser anexados a esta prestação de
contas o relatório de cumprimento do objeto e fotos da realização no evento.
§ 8º Em caso de dúvidas e melhores esclarecimentos, o solicitante deverá entrar em
contato com o Núcleo de Controle Interno da SEEL, no horário de expediente.

CAPÍTULO VII
DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

Art. 24 Quanto à utilização dos recursos destinados ao apoio financeiro ou auxílio nos
termos desta Instrução Normativa, deve-se observar que:
I - Os recursos somente poderão ser utilizados para a finalidade prevista no pleito;
II - Os recursos somente poderão ser utilizados no prazo de vigência da realização do
evento, salvo nos casos em que se restar comprovada a morosidade desta Administração na
tramitação do processo administrativo, ocasião em que o requerente poderá ser ressarcido.
Art. 25 Aplicam-se, no que couber, aos instrumentos regulamentados por esta Instrução
Normativa as demais legislações pertinentes.
Art. 26 As despesas decorrentes do apoio financeiro correrão à conta de recursos
orçamentários específicos da SEEL e no limite de suas dotações.
Art. 27 Os anexos desta Instrução Normativa se encontram no site
http://www.seel.pa.gov.br
Art. 28 Ficam revogadas as disposições em contrário.
Art. 29 Esta Instrução Normativa entra em vigor em 05 de janeiro de 2021.
Publique-se, registre-se e cumpra-se.

ARLINDO PENHA DA SILVA

Secretário de Estado do Esporte e Lazer