Regulamento Chca 2022

ENS – Regulamento do Curso para Habilitação de Comissário de Avarias
2022
CURSO PARA HABILITAÇÃO DE COMISSÁRIOS DE AVARIAS
REGULAMENTO
2022
Regulamento do Curso para Habilitação de Comissários de Avarias – 2022
SUMÁRIO
Sumário
1 – DA COMPETÊNCIA ....................................................................................................... 3
2 – DO CURSO .................................................................................................................. 3
2.1 – Estrutura ....................................................................................................................... 3
2.2 – Inscrição........................................................................................................................ 4
2.3 Material Didático ............................................................................................................ 5
2.4 – Da Necessidade de Atendimento Especial .................................................................. 5
2.6 – Avaliação ...................................................................................................................... 7
2.7 – Critérios de Aprovação, Recuperação e Reprovação.................................................. 7
2.7.1 – Aprovação ............................................................................................................. 7
2.7.2 – Recuperação .......................................................................................................... 8
2.7.3 – Reprovação ........................................................................................................... 8
2.8 - Gabarito ........................................................................................................................ 8
2.9 - Recursos/Anulações de Questões ................................................................................ 8
2.10 – Da Correção e dos Resultados ................................................................................... 9
2.11 – Certificação................................................................................................................. 9
3 – DESISTÊNCIA ............................................................................................................... 9
3.1 – Cancelamento .......................................................................................................... 9
3.2 Abandono do Curso .................................................................................................. 10
4 – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS ......................................................................................... 10
ANEXO 1......................................................................................................................... 12
ANEXO 2......................................................................................................................... 14
2
1 – DA COMPETÊNCIA
Nos termos do Artigo 5º do Regulamento do Registro Nacional de Comissários de Avarias de

Sinistros do Ramo de Seguros de Transportes, revisado pelo IRB-Brasil Re, em 1994 (anexo do
Regulamento do Curso), compete à ENS, entidade jurídica de direito privado, com autonomia
técnica, administrativa e financeira, a responsabilidade pela realização e direção operacional
do Curso para Habilitação de Comissários de Avarias.
2 – DO CURSO
O Curso para Habilitação de Comissários de Avarias confere aos aprovados, de acordo com as
normas deste Regulamento, o Certificado de Habilitação indispensável à obtenção do registro
profissional de Comissário de Avarias junto à Federação Nacional de Seguros Gerais – FenSeg.
2.1 – Estrutura
O Curso para Habilitação de Comissário de Avarias é composto por 9 (nove) disciplinas:
Disciplinas CH
Teoria Geral do Seguro (TGS) 8h
Direito e Legislação do Seguro Transporte 12h
Seguros de Transportes e de Responsabilidade Civil do
14h
Transportador
Noções de Comércio Exterior 10h
Técnicas de Redação 8h
Transporte Aéreo de Cargas 10h
Operações com Cargas 14h
Operador Portuário 15h
Processo de Sinistro dos Seguros de Transportes 12h
Palestras 12h
a) A duração total do Curso será de 124 horas, sendo 103 horas/aulas; 12 horas de
Palestras; 5h de Avaliação e 4h de visita online.
b) As disciplinas do curso serão ministradas à distância por meio do ambiente virtual de

aprendizagem, com aulas ao vivo para todos os estados e/ou previamente gravadas.
c) O Curso admite Sistema de Crédito por disciplina com validade por 4 (quatro) anos
consecutivos para conclusão das disciplinas pendentes. Os alunos inscritos em 2022
deverão cumprir as disciplinas pendentes até o ano de 2026, respeitando a grade
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curricular vigente dos anos subsequentes. Após esse período, o aluno com disciplinas
pendentes perderá seus créditos.
2.2 – Inscrição
2.2.1- A inscrição para o Curso deverá ser efetivada no site da ENS no endereço:
www.ens.edu.br. O aluno deverá escolher a localidade/modalidade, preencher a ficha de
inscrição e optar por um dos planos de pagamento disponíveis no ato da inscrição.
Para concretizar a inscrição, o aluno deverá iniciar o cumprimento do plano de pagamento

avençado e enviar os documentos a seguir, até o último dia do período de inscrição no Curso,
para a secretaria da ENS nos endereços abaixo por meio de carta registrada:
Documentação exigida (exceto para candidatos estrangeiros):
1) cópia da carteira de identidade;

2) cópia do CPF;
3) cópia autenticada do comprovante de escolaridade, respeitado o disposto nas
Observações abaixo, podendo ser: Certificado de conclusão do ensino médio; ou
Diploma de ensino superior;
Para candidatos estrangeiros:
1) cópia do Registro Nacional de Estrangeiro (RNE);

2) cópia do passaporte com visto de estudante ou outro documento que, por
previsão legal, permita que o estrangeiro estude no Brasil;
3) o item 3 da documentação citada anteriormente.
Endereço para envio da documentação:
ENS
Secretaria SP
Rua Augusta, 1600
Consolação – São Paulo – CEP: 01304-001
Observações:
1) O aluno que concluir o Ensino Médio ou equivalente no exterior, exceto na

Argentina, Paraguai, Uruguai, Chile e Bolívia, deverá, também, apresentar cópia
autenticada do documento de revalidação e/ou equivalência de estudo no Brasil.
2) O aluno que realizou ensino superior no exterior deverá apresentar cópia
autenticada do documento de Revalidação de Diploma no Brasil.
3) O aluno com diploma de ensino superior estará isento da apresentação de
documentos referentes ao Ensino Médio.
4) Declarações ou históricos escolares não substituem o certificado de conclusão
do ensino médio e o diploma de ensino superior.
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2.2.2- A efetivação da inscrição implica a irrestrita aceitação, por parte do aluno, dos termos
deste Regulamento e das demais normas complementares aplicáveis ao curso.
2.2.3. Para que o aluno possa se inscrever no Curso, deverão ser observados os seguintes pré-
requisitos:
a) ter concluído o ensino médio; e
b) ser maior de idade ou estar emancipado na forma da lei.
2.2.4. Para a realização das aulas e provas online, o aluno deverá ter à sua disposição um
computador desktop ou notebook com câmera, microfone e alto-falantes, com acesso à internet,
com os requisitos mínimos técnicos, ou seja, máquina: 4GB de RAM; Processador Intel core I3 ou
superior; Windows 7, 8.1, 10; Internet de 20 MB ou superior. Browser e/ou navegador para acesso
as aulas e provas online: Google Chrome ou Mozilla Firefox.
2.2.4.1. O aluno é responsável pelos equipamentos e acesso à Internet necessários à

realização das aulas, provas online, se for o caso, e para baixar o material didático.
2.2.5. A ENS se reserva o direito de cancelar/adiar o Curso até 1 (um) dia antes do início,
comunicando o fato aos alunos matriculados. No caso de cancelamento, pela ENS, os alunos
serão reembolsados integralmente da importância paga.
2.3 Material Didático
O material didático das disciplinas será disponibilizado em formato digital.
A liberação de acesso ao material, no Ambiente Virtual de Aprendizagem – AVA, ocorrerá em

até 24 horas antes do início do curso/disciplina e/ou 24 horas após a confirmação da
matrícula.
2.4 – Da Necessidade de Atendimento Especial
Os alunos que necessitam de condições especiais para a realização do Curso deverão informá-
las no ato da inscrição.
A solicitação, por si só, não garante ao aluno o atendimento especial. O pedido será deferido
ou indeferido pela ENS, após análise, obedecendo a critérios de viabilidade e razoabilidade.
Os alunos com necessidades especiais participarão do Curso em igualdade de condições com

os demais no que se refere ao conteúdo da prova, avaliação, critérios de aprovação, dia,
horário, local de prova e nota mínima exigida.
2.5– Frequência às Aulas/Palestras/Abono de Faltas
As aulas são ministradas de segunda-feira a sexta-feira e, eventualmente, aos sábados,

conforme estabelecido no cronograma do Curso.
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a) A frequência mínima de 75% (setenta e cinco por cento) por disciplina é um dos
critérios para aprovação no Curso, independentemente do critério de notas.
b) As disciplinas ministradas terão frequência contabilizada pela participação efetiva nas

aulas (ambas as modalidades) e atividades propostas no Ambiente Virtual de
Aprendizagem, tais como: Fórum, Aulas ao vivo e entre outras.
b.1) As palestras oferecidas na Grade Curricular fazem parte da carga horária do

Curso.
b.2) O aluno impossibilitado de frequentar as palestras, independentemente do
motivo, deverá apresentar um trabalho com o conteúdo a ser definido pelo
professor/coordenação.
c) O abono de faltas para a frequência às aulas, será concedido nos casos e condições
relacionados a seguir e devidamente comprovados pelos documentos indicados:
Caso Comprovante Dias
Doenças Afastamento emitido por documento Indicados no documento do

infectocontagiosas do Posto de Saúde Posto de Saúde até 5 dias
consecutivos.
Licença Gala Certidão de casamento do aluno(a) 3 dias consecutivos
Certidão de óbito (cônjuge,
ascendente, descendente, irmão ou
pessoa que, declarada em sua
Licença Nojo 2 dias consecutivos
Carteira de Trabalho e Previdência
Social, viva sob sua dependência
econômica)
Guia de internação hospitalar com

Hospitalização do Até 5 dias consecutivos no
indicação do período de
próprio aluno período indicados na Guia
hospitalização
d) A solicitação de abono de falta(s) na frequência às aulas acompanhada da devida

documentação, deverá ser apresentada, mediante PROTOCOLO – Área do aluno, no prazo
máximo de 24 horas antes da realização da Prova Regular.
d.1) Durante a análise do PROTOCOLO de solicitação de abono de faltas às aulas,

o aluno não será impedido de fazer a Prova Regular do Curso ou da apresentação
do trabalho correspondente. Caso o abono seja indeferido, e o aluno esteja
reprovado por falta, a prova e/ou o trabalho apresentado referente à disciplina
serão desconsiderados.
d.2) Caso o período de licença médica seja superior a 15 dias e ultrapasse o final
do Curso, o aluno deverá realizar a(s) disciplina(s), na(s) qual(is) não obtiver
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aprovação, em novo Curso para Habilitação de Comissário de Avarias, por

Sistema de Créditos.
e) Na Avaliação Regular, o aluno será considerado ausente, caso não realize a prova ou o
trabalho, e terá a oportunidade de realizar a prova de recuperação.
f) Na Avaliação de Recuperação, o aluno será considerado ausente caso não realize a prova, e
será reprovado na disciplina.
g) Nas Avaliações Regular e de Recuperação, não serão concedidos abonos às faltas dos alunos
por licença ou atestados médicos. O Curso não prevê prova de Segunda Chamada.
2.6 – Avaliação
O rendimento da aprendizagem será mensurado através de provas, as quais serão aplicadas

de acordo com o calendário do Curso divulgado pela Coordenação da Escola.
a) As avaliações serão elaboradas, aplicadas e corrigidas pela ENS. É obrigatória a

presença/participação dos alunos matriculados em todas as avaliações programadas.
b) As avaliações serão realizadas por meio da plataforma virtual de provas, de 2ª a 6ª feira, no

período noturno, nas datas e horários divulgados pela ENS, de forma simultânea para todos
os alunos matriculados na disciplina que se refere a prova.
b.1) A ENS não se responsabiliza pela intermitência ou demais problemas na conexão do aluno
à internet durante a prova, tampouco pela disponibilidade ou funcionamento dos
equipamentos utilizados pelo aluno/candidato para a realização das provas.
b.2) Antes da realização da avaliação, a ENS disponibilizará um teste de

compatibilidade do equipamento escolhido pelo(a) aluno(a) para realização da
avaliação com a plataforma virtual de provas. É de inteira responsabilidade do(a)
aluno(a) realizar o referido teste para evitar eventuais problemas de
compatibilidade no momento de realização da avaliação.
c) Cada atividade possui percentual de aproveitamento que irá compor os critérios de

aprovação e reprovação, conforme item 1.7.
d) Caso não alcance o índice mínimo de aprovação nas provas regulares/atividades online, o
aluno deverá realizar a prova de recuperação na data estabelecida no cronograma do curso.
e) Para a realização das avaliações, o aluno deverá observar, além do aqui descrito, as
disposições do Regulamento para Realização de Provas Online da ENS.
2.7 – Critérios de Aprovação, Recuperação e Reprovação
2.7.1 – Aprovação
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Para aprovação, o aluno deverá cumprir 2(duas) exigências:
a) Obter, no mínimo, 60% (sessenta por cento) de acertos ou média 6,0 (seis), em cada
uma das disciplinas que compõem a grade curricular.
b) Frequência mínima de 75% (setenta e cinco por cento) por disciplina.
2.7.2 – Recuperação
Poderá submeter-se à Avaliação de Recuperação, na data definida pela ENS, o aluno que:
• não alcançar o critério mínimo de aprovação na avaliação regular das disciplinas que
compõem a grade curricular; e
• não tiver realizado a Avaliação Regular da disciplina.
2.7.3 – Reprovação
Será reprovado na disciplina o aluno que não obtiver média igual ou superior a 6,0 (seis) na
avaliação de recuperação a que se submeter ou que não comparecer a essa avaliação.
Estará reprovado na disciplina, sem direito à avaliação regular e de recuperação, o aluno que
apresentar frequência abaixo de 75%.
Os alunos reprovados no Curso para Habilitação de Comissário de Avarias poderão cumprir

a(s) disciplina(s) pendentes por crédito. Entretanto, os alunos deverão cumprir os seus
créditos obedecendo à grade curricular vigente dos anos subsequentes ao ano de sua
matrícula no Curso.
2.8 - Gabarito
Por medida de precaução visando preservar o banco de questões, a ENS não fornecerá
exemplares das questões bem como não divulgará os gabaritos das provas. Após o resultado
oficial, a ENS, conforme previsto, disponibilizará ao aluno seu percentual de acertos e erros na
prova.
2.9 - Recursos/Anulações de Questões
2.9.1. No período de recurso, conforme calendário estabelecido, será apresentado ao aluno seu
resultado preliminar (desempenho) na prova, sendo-lhe facultada a apresentação de 1 (um)
recurso contra cada uma das questões cujas respostas do aluno não correspondem ao gabarito,
com custo de R$ 35,00 (trinta e cinco reais) para cada recurso de questão, na forma do Regulamento
para Realização de Provas Online da ENS.
2.9.2. A decisão de Recurso Deferido ou Recurso Indeferido será comunicada ao aluno na forma
do Regulamento para Realização de Provas Online da ENS. A decisão do recurso é irrecorrível, não
admitindo apelação.
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2.9.3. A divulgação do resultado final será após o término da análise de todos os recursos,
conforme Calendário. Para consultar seu resultado o aluno deverá acessar o site da ENS, clicar na
Área do Aluno, digitar seu login (matrícula) e senha, após clicar em Boletim.
2.9.4. Extingue-se o prazo para quaisquer revisões de gabarito ou questionamentos sobre a

formulação das questões após a publicação do resultado final.
2.9.5. Na hipótese de anulação de uma questão, a ENS atribuirá a respectiva pontuação a todos
os alunos que tiveram questão anulada contida em sua prova, desconsiderando as respostas
marcadas pelos alunos para a questão.
2.9.6. A ENS anulará questões quando a Banca Examinadora constatar erro de formulação ou
inexistência de resposta correta. Eventuais erros de impressão ou formatação só acarretarão
anulação de questão se comprometerem a sua compreensão e resolução.
2.10 – Da Correção e dos Resultados
2.10.1. A apuração do resultado das provas é de responsabilidade única da ENS.
2.11 – Certificação
No prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis após a homologação do resultado oficial, ao

término do Curso, a ENS emitirá o Certificado de Habilitação Profissional de Comissário de
Avarias, aos alunos que comprovarem que:
• possuem aprovação em todas as disciplinas do Curso de Habilitação de Comissário de

Avarias;
• estejam com situação financeira na condição de adimplente junto à ENS (todas as
parcelas vencidas do referido Curso devem constar como quitadas); e
• estejam com os documentos do pré-requisito em ordem.
3 – DESISTÊNCIA
Em caso de desistência do Curso, o aluno deverá formalizar a solicitação, por meio de

PROTOCOLO disponível na Área do Aluno.
3.1 – Cancelamento
Conforme previsto no Contrato de Adesão, em caso de cancelamento da matrícula no Curso

e/ou cumprimento de crédito por disciplina, o CONTRATANTE deverá formalizar a solicitação,
mediante PROTOCOLO, disponível na Área do Aluno.
9
a) O CONTRATANTE que comunicar o cancelamento da matrícula no Curso e/ou do

cumprimento de crédito por disciplina, em até 7 (sete) dias contados da data de realização de
seu primeiro pagamento terá direito ao reembolso integral da importância paga.
b) Para os casos em que o CONTRATANTE comunicar o cancelamento de sua matrícula no Curso,

seus módulos e/ou do cumprimento de crédito, após o prazo de que trata o item “a)” acima,
serão apuradas as pendências financeiras do(a) aluno(a) mediante cálculo dos valores pagos
e o valor referente ao número de horas-aula já ministradas ou já disponibilizadas pela ENS,
ainda que não ministradas, acrescido de multa compensatória de 10% sobre o valor referente
à carga horária não disponibilizada.
3.2 Abandono do Curso
O aluno que deixar de participar das atividades escolares sem manifestar desistência, não
cancelando sua matrícula, por PROTOCOLO disponível na Área do Aluno, será reprovado por
frequência ou notas nas disciplinas em que estiver matriculado, e suas parcelas continuarão
a ser cobradas. A falta de pagamento será caracterizada como inadimplência.
3.2.1 Regularização Acadêmica
Em caso de situação de abandono, o aluno poderá retornar ao curso, no prazo limite de

quatro anos consecutivos, conforme item 2.1; b.1, obedecendo à grade curricular, do ano
vigente, com análise do seu Histórico Escolar e avaliação da Coordenação do Curso.
4 – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
a) A ENS se reserva o direito de suspender ou desligar do Curso, a critério da direção, o

aluno que se manifestar ou se comportar de forma considerada desrespeitosa ou
inconveniente, bem como se descumprir as regras estabelecidas no presente
Regulamento.
b) Compete à Coordenação de Curso orientar e atender às dúvidas relacionadas à

realização do Curso.
c) Os casos não previstos neste Regulamento serão analisados e submetidos à decisão

da Direção da ENS.
d) A nenhum candidato será permitido alegar desconhecimento deste Regulamento.
e) É expressamente proibido ao aluno efetuar, através de qualquer equipamento, a

fotografia e a gravação em áudio e/ou vídeo das aulas, sendo certo que o
descumprimento de tal regra poderá acarretar, em definitivo, a exclusão do aluno do
referido Curso.
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f) Na elaboração de qualquer atividade do curso pelo aluno, não serão aceitas

reproduções de material de autoria de terceiros (plágio), sujeitando os infratores às
penas da Lei.
Maria Helena Cardoso Monteiro

Diretora de Ensino Técnico
ESCOLA NACIONAL DE SEGUROS - ENS
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ANEXO 1
CONTEÚDO PROGRAMÁTICO*
Teoria Geral do Seguro (TGS)

O seguro – Conceito e Estrutura Regulatória. Princípios Básicos do Seguro. Etapas do Seguro.
Mecanismos de Pulverização do Risco. Noções Básicas sobre os Principais Ramos de Seguros.
Direito e Legislação do Seguro Transporte

Introdução ao Estudo do Direito. Noções Gerais de Direito Civil. A Responsabilidade Civil.
Contratos. Contratos de Transporte. Avarias e Vistorias.
Noções de Comércio Exterior

Aspectos internacionais. Exportando. Operador Econômico Autorizado (OEA). Importando.
Incoterms – International Commercial Terms.
Operações com Cargas

Mercadorias e Cargas. Embalagens e Unitização de Cargas. Utensílios e Acessórios de
Estivagem. Cargas Especiais. Cargas Perigosas. Avarias.
Operador Portuário
Organização e Legislação Portuária. Tipos de Terminais e Instalações Alfandegadas.
Condições Gerais do Seguro de Operador Portuário. Condições Especiais para a Cobertura
de Responsabilidade Civil (Cobertura Ampla). Condições Especiais para a Cobertura de
Danos Físicos a Bens Móveis e Imóveis. Coberturas Adicionais do Seguro de Operador
Portuário. A Importância do Comissário de Avarias.
Processo de Sinistro dos Seguros de Transportes

Aspectos Gerais da Operação de Transporte. Etapas do Processo de Sinistro. Técnicas e
Práticas de Vistoria
Seguros de Transportes e de Responsabilidade Civil do Transportador

Sistemas de Transportes. Introdução aos Seguros de Transportes. Condições Gerais dos
Seguros de Transporte. Coberturas Básicas dos Seguros de Transporte. Coberturas
Adicionais dos Seguros de Transporte. Cláusulas Específicas dos Seguros de Transportes.
Seguro Obrigatório de Responsabilidade Civil do Transportador Rodoviário de Carga (RCTR-
C). Seguro Facultativo de Responsabilidade Civil do Transportador Rodoviário por
Desaparecimento de Carga (RCF-DC). Gerenciamento de Risco nos Seguros de Transporte e
RC do Transportador.
Transporte Aéreo de Cargas

Introdução. Escolha pelo Modo Aéreo no Transporte de Cargas. Regulamentações do
Transporte Aéreo. Intervenientes do Processo. Preparação da Carga, na Origem, para Entrega
ao Transportador. Preparação da Carga para o Embarque. O Depositário. Tarifas
Aeroportuárias. Nacionalização de Importações. Etapas do Processo de Exportação.
Técnicas de Redação
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Consultório Gramatical. Textos e Textualidades. Redação Empresarial. Dicas.
*conteúdo sujeito à atualização.
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ANEXO 2
Regulamento do Registro Nacional de

Comissários de Avarias de Sinistros do
Ramo de Seguros Transportes
(Revisado em 1994)
Instituto de Resseguros do Brasil

Anexo do Ofício Presidencial 137/94
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CAPÍTULO I
DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
Artigo 1º - O REGISTRO NACIONAL DE COMISSÁRIOS DE AVARIAS destina-se ao

cadastramento e credenciamento das pessoas que exerçam no território nacional a
atividade de Comissário de Avarias de Sinistros do Ramo de Transportes e será
administrado pela FEDERAÇÃO NACIONAL DE SEGUROS GERAIS – FENSEG, na forma
estabelecida neste Regulamento.
Parágrafo único – COMISSÁRIO DE AVARIAS é a pessoa física ou jurídica, tecnicamente

habilitada e credenciada, encarregada pelas Seguradoras de efetuar a vistoria de
mercadorias, bens e equipamentos avariados durante o seu trânsito em viagens aéreas,
marítimas e terrestres, e de apurar os respectivos prejuízos, mediante emissão de um
Certificado de Vistoria, em que indicará a causa, a natureza e a extensão das avarias.
Artigo 2º - Este Regulamento estabelece normas e condições dos COMISSÁRIOS DE

AVARIAS e regula os direitos e obrigações de natureza privada concernentes a estes e às
suas relações com as Seguradoras a quem prestam serviços.
Artigo 3º - A atividade de Comissário de Avarias é indelegável e será exercida

privativamente por pessoas físicas ou jurídicas registradas nos termos deste Regulamento.
§ 1º - No contrato ou estatuto da entidade jurídica deverá constar expressamente que seus

sócios, diretores, gerentes ou administradores são habilitados e registrados, estando
credenciados individualmente para o exercício da atividade de Comissário de Avarias.
§ 2º - A pessoa jurídica registrada e credenciada como Comissário de Avarias só poderá

utilizar nos serviços de vistoria pessoas físicas registradas e credenciadas nos termos deste
Regulamento.
Artigo 4º - Compete à FEDERAÇÃO NACIONAL DE SEGUROS GERAIS – FENSEG as seguintes

atribuições:
I – organizar, manter e atualizar permanentemente o REGISTO NACIONAL DE
COMISSÁRIOS DE AVARIAS;
II – divulgar este Regulamento e suas eventuais alterações;

III – conceder aos interessados o Registro de Comissário de Avarias, que os credencia para
o exercício dessa atividade;
IV – comunicar ao interessado a eventual negativa do Registro, com indicação do motivo;

V – divulgar periodicamente, ao mercado segurador, a relação dos Comissários de Avarias
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registrados;
VI – divulgar as normas e instruções inerentes ao exercício da atividade de Comissário de
Avarias, com o objetivo de uniformizar e aperfeiçoar os serviços de vistoria em sinistros do
Ramo de Seguro Transportes.
Artigo 5º - Compete à ESCOLA NACIONAL DE SEGUROS (ENS) planejar e realizar, em todo

o território nacional, cursos especializados para a formação profissional de Comissários de
Avarias e conceder aos interessados o respectivo Certificado de Habilitação, para que estes
possam inscrever-se no Registro Nacional de Comissários de Avarias, nas condições
estabelecidas neste Regulamento.
CAPÍTULO II
CONSTITUIÇÃO DO REGISTRO
Artigo 6º - O Registro nacional de Comissários de Avarias constituir-se-á, obrigatoriamente,

de duas etapas consecutivas:
I – REGISTRO PROVISÓRIO
II – REGISTRO DEFINITIVO
Artigo 7º - Para obter o REGISTRO PROVISÓRIO inicial, o interessado deverá apresentar à

FENSEG:
1 – a FICHA CADASTRAL e o PEDIDO DE INSCRIÇÃO, em duas vias, conforme anexos I

(Pessoa Física) e II (Pessoa Jurídica);
2 – certidão negativa do Cartório de Títulos e Protestos da jurisdição onde atuar, no que

concerne à sua pessoa;
3 - declaração de dois Diretores, um deles da área técnica, de uma ou mais Seguradoras,

atestando a idoneidade profissional do requerente (pessoa física) e informando que o
mesmo reúne os requisitos necessários para o desempenho da atividade de Comissário de
Avarias;
4 – certidão de arquivamento dos atos constitutivos na repartição competente e cópia

autenticada do contrato social e dos estatutos em vigor, quando se tratar de pessoa
jurídica;
5 – três fotografias recentes, no tamanho 3x4, do requerente (pessoa física).
Artigo 8º - Concedido o REGISTRO PROVISÓRIO pela FENSEG, mediante documento hábil, o

interessado fica automaticamente credenciado para o exercício temporário da atividade
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de Comissário de Avarias na localidade onde for registrado, até obter o subsequente

Registro Definitivo, nas condições estabelecidas neste Regulamento.
§ 1º - O Registro Provisório terá validade de um ano, renovável, sucessivamente, por

períodos iguais, cancelando-se automaticamente por conclusão do Curso de Habilitação
para Comissário de Avarias realizado pela FUNENSEG na Região correspondente ao
domicílio registrado.
§ 2º - Nos Estados onde tenham sido realizados Cursos de Habilitação para Comissário de
Avarias, não será concedido o REGISTRO PROVISÓRIO durante o período de dois anos,
contado a partir do término dos respectivos cursos.
Artigo 9º - Para obter o registro definitivo subsequente, o Comissário de Avarias já

registrado provisoriamente deverá apresentar à FENSEG os seguintes documentos:
I – cópia do Certificado de Habilitação para Comissário de Avarias expedido pela

FUNENSEG;
II – comprovante hábil do exercício provisório da atividade de Comissário de Avarias por
mais de dois anos consecutivos, salvo se na programação do Curso Preparatório ministrado
pela FUNENSEG constar a obrigatoriedade de realização de estágio prático pertinente, nos
locais próprios de atuação profissional, em prazo razoável, além de provimento de
conhecimentos específicos de seguros de Transportes e correlatos e da legislação
correspondente;
III – ter obtido, nas condições acima, o Registro Definitivo individual de seus sócios,
diretores, gerentes ou administradores, no que respeita à pessoa jurídica;
§ 1º - Poderá a FENSEG, com aprovação do INSTITUTO DE RESSEGUROS DO BRASIL (IRB) e

sem prejuízo das disposições deste Artigo, estabelecer outras condições para a concessão
do Registro Definitivo de Comissário de Avarias.
Artigo 10 - Concedido o REGISTRO DEFINITIVO pela FENSEG, mediante documento hábil, o

interessado fica automaticamente credenciado para o exercício permanente da atividade
de Comissário de Avarias, em todo o território nacional.
CAPÍTULO III
DIREITOS E OBRIGAÇÕES DO COMISSÁRIO DE AVARIAS
Artigo 11 - O Comissário de Avarias registrado nos termos deste Regulamento tem direito
a:
1 – exercer a atividade de Comissário de Avarias definida no parágrafo único do Artigo 1º
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deste Regulamento;
2- receber da FENSEG, do IRB e das Seguradoras a quem prestar serviços, as normas e

instruções vigentes inerentes à sua atividade e às vistorias das avarias resultantes de
sinistros do Ramo de Seguro Transportes, não podendo alegar desconhecimento das
mesmas para efeito das disposições deste Regulamento;
3 – receber da Seguradora interessada na vistoria por ele realizada, os honorários devidos

pelo serviço prestado, bem como o reembolso das despesas efetuadas no interesse
exclusivo da vistoria, com base na TABELA DE HONORÁRIOS elaborada e aprovada pela
FENSEG, após homologação do IRB, sendo esta, no interesse do resseguro.
Artigo 12 - Constituem obrigações do Comissário de Avarias;
I – fornecer ao requerente da vistoria (embarcador ou consignatário) uma cópia autêntica

do Certificado de Vistoria por ele emitido, devidamente assinado, tão logo ultimada a
vistoria;
II – remeter, prontamente, à Seguradora interessada, a via original do Certificado de
Vistoria por ele emitido, devidamente assinado pelas partes envolvidas diretamente na
vistoria, indicando neste o motivo da omissão de assinatura de algum dos interessados, se
ocorrido o fato;
III – utilizar o Certificado de Vistoria padronizado, observando as instruções específicas
sobre as formas de realização da vistoria e da apuração dos prejuízos;
IV – numerar em ordem cronológica consecutiva os Certificados de Vistoria emitidos e

manter arquivadas, por tempo razoável, em perfeitas condições e em dia, as respectivas
cópias;
V – manter permanentemente atualizados seus conhecimentos técnicos para melhor
desempenho de sua atividade;
VI – empregar toda a diligência no cumprimento de seus deveres, sendo responsável pelos

atos que resultarem de omissão, negligência e imperícia no desempenho de sua atividade;
VII – atender, imediatamente, às recomendações do IRB, inerentes à sua atividade e às
vistorias, feitas por intermédio da FENSEG e das Seguradoras a quem prestar serviços, bem
como a todos os pedidos de informações e esclarecimentos que por estes forem
solicitados;
VIII – comunicar à FENSEG, para as devidas anotações, quaisquer alterações de seus
assentamentos cadastrais, ou do seu quadro de Comissários de Avarias, neste caso, em se
tratando de pessoa jurídica.
18
CAPÍTULO IV
IMPEDIMENTOS E CANCELAMENTO DE REGISTRO
Artigo 13 - Não podem ser registrados como Comissários de Avarias:
I – os Corretores de Seguro, seus propostos e empregados;

II – os que não satisfizerem aos requisitos exigidos nos artigos 7º e 9º deste Regulamento.
Artigo 14 - É vedado ao Comissário de Avarias;
I – exercer a atividade de Corretor de Seguros ou manter, de algum modo,

qualquer vínculo com atividade dessa natureza;
II – efetuar vistoria em mercadorias ou bens avariados em que tenha interesse a

qualquer título;
III – adquirir, para si ou para outrem, “salvados” de bens ou mercadorias cuja venda esteja
a seu cargo ou comprá-los de outro Comissário de Avarias;
IV – emitir Certificado de Vistoria não padronizado, em desacordo com as instruções em
vigor;
Parágrafo único – As disposições deste Artigo aplicam-se também aos sócios, diretores,
gerentes, administradores e empregados da pessoa jurídica registrada como Comissário
de Avarias.
Artigo 15 - Será cancelado pela FENSEG o Registro Provisório ou Definitivo de Comissário

de Avarias nos seguintes casos:
I – a pedido do próprio interessado, por motivo de afastamento dessa atividade

profissional;
II – por morte do registrado;
III – por dissolução da pessoa jurídica, no que respeita a esta;
IV – a pedido do IRB ou das Seguradoras, devidamente justificado e com fundamento nas

disposições deste Regulamento;
V – por aplicação da penalidade prevista no Artigo 19º deste Regulamento.
Parágrafo único – Os cancelamentos previstos neste Artigo serão comunicados

prontamente ao Mercado Segurador pela FENSEG.
19
CAPÍTULO V
PENALIDADES
Artigo 16 - O Comissário de Avarias, pessoa física ou jurídica, que infringir qualquer

dispositivo deste Regulamento fica sujeito às seguintes penalidades:
I – advertência por escrito;

II – suspensão temporária do seu Registro Provisório ou Definitivo;
III – cancelamento do seu Registro Provisório ou Definitivo.
Parágrafo único – As penalidades previstas neste Artigo serão aplicadas pela FENSEG a
pedido das Seguradoras ou do IRB, com a devida anotação na Ficha Cadastral do
Comissário de Avarias e divulgação imediata ao Mercado Segurador, concedendo-se ao
interessado prévio direito de defesa em prazo que lhe for fixado.
Artigo 17 - Fica sujeito a pena de advertência por escrito o Comissário de Avarias que tiver
procedimento irregular no desempenho de sua atividade.
Artigo 18 - Incorrerá em pena de suspensão temporária o Comissário de Avarias que

infringir disposições deste Regulamento, que não impliquem o cancelamento imediato do
seu Registro, bem como nos casos de reincidência, objeto de advertência por escrito.
Artigo 19 - Será cancelado definitivamente o Registro do Comissário de Avarias que:
I – tiver sofrido condenação penal que torne impeditivo o exercício de sua atividade, ou
decretada sua falência, esta no caso de pessoa jurídica;
II – houver prestado declarações falsas para conseguir o Registro;
III – deixar de cumprir, reiteradamente, as disposições deste Regulamento;
IV – demonstrar, no exercício de sua atividade, não possuir os requisitos essenciais para o

desempenho de sua função;
V – cometer, no exercício de sua atividade, falta grave ou infidelidade funcional,

devidamente comprovada.
Artigo 20 - Compete à FENSEG, além das atribuições previstas neste Regulamento, os

seguintes outros encargos:
I – estudar e propor medidas que visem a aperfeiçoar os trabalhos de vistoria e a remover

as dificuldades que forem observadas pelos Comissários de Avarias no desempenho de
suas atividades;
20
II – colaborar com a FUNENSEG em suas atividades especializadas, no interesse desta

regulamentação;
III – incentivar o estudo de questões pertinentes às vistorias de sinistros do Ramo de
Seguro de Transportes e promover a divulgação de trabalhos sobre esse assunto;
IV – elaborar a TABELA DE HONORÁRIOS a ser aplicada obrigatoriamente nos serviços de

vistoria, ouvidas as entidades interessadas.
Artigo 21 - A FUNENSEG, de comum acordo com a FENSEG, se encarregará da realização de

cursos especializados de habilitação, aperfeiçoamento e atualização para Comissários de
Avarias, e remeterá à FENSEG a relação dos aprovados nesses cursos, tão logo os mesmos
estejam conclusos.
Artigo 22 - Os Cursos de Habilitação para Comissários de Avarias ministrados pela

FUNENSEG serão de caráter obrigatório para os Comissários de Avarias, a quem foram
concedidos pela FENSEG o Registro Provisório.
Artigo 23 - É vedado às Seguradoras utilizar os serviços de pessoas físicas ou jurídicas não

registradas nos termos deste Regulamento.
CAPÍTULO VII
DISPOSIÇÕES TRANSITÓRIAS
Artigo 24 - É facultado às pessoas jurídicas já registradas continuar sua atividade de

Comissário de Avarias até a apresentação à FENSEG da documentação citada no Artigo 7º,
itens 2 e 4, no prazo inicial que lhe for concedido para adaptação a este Regulamento, o
qual poderá sofrer, no máximo, uma prorrogação de igual duração, visado à adequação do
contrato ou estatuto social à exigência prevista no parágrafo 1º do Artigo 3º.
Artigo 25 - A vistoria de que trata este Regulamento abrangerá também a dos Ramos de
Seguros de Responsabilidade Civil dos Transportares (Aéreo, Marítimo e Rodoviário),
relativa às avarias das cargas, resultante de acidentes ou fatos ocorridos durante o trânsito
destas, cuja responsabilidade seja imputada aos respectivos transportadores, legal ou
contratualmente, obedecidas as mesmas condições e instruções estabelecidas neste
Regulamento para a vistoria de avarias no Ramo de Seguro Transportes.
§ 1º - O Comissário de Avarias que atuar em vistoria de avarias de sinistros de seguros de

Responsabilidade Civil do Transportador deverá emitir o Certificado de Vistoria
padronizado, fazendo constar deste o prejuízo total apurado, discriminando-o por
embarcadores ou consignatários, independente de haver ou não seguros da carga.
§ 2º - Havendo participação na vistoria de outros Comissários e Avarias representando
21
interesses de seguros efetuados por embarcadores ou consignatários, será

preferencialmente emitido um só certificado, assinado por todos os participantes, ou, se
acordado em contrá5rio, cada Comissário de Avarias emitirá seu Certificado específico e
se obrigará a entregar cópia autêntica deste, devidamente assinada, ao Comissário de
Avarias encarregado da vistoria pela Seguradora de Responsabilidade Civil do
transportador, para este emitir o seu respectivo Certificado de Vistoria englobando todos
os prejuízos apurados.
CAPÍTULO VIII
DISPOSIÇÕES FINAIS
Artigo 26 - Os casos omissos neste Regulamento, bem como as consultas e dúvidas que se
suscitarem em relação à interpretação ou aplicação de seus dispositivos, serão resolvidos
pela FENSEG, ouvido o IRB, no que lhe concerne.
Artigo 27 - Este Regulamento atualizado substitui o anterior, que fica cancelado e sem
nenhum efeito, e entrará em vigor na data da sua divulgação pela FENSEG ao Mercado
Segurador.
22

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ENS – Regulamento do Curso para Habilitação de Comissário de Avarias

CURSO PARA HABILITAÇÃO DE COMISSÁRIOS DE AVARIAS

Nos termos do Artigo 5º do Regulamento do Registro Nacional de Comissários de Avarias de

O Curso para Habilitação de Comissário de Avarias é composto por 9 (nove) disciplinas:

b) As disciplinas do curso serão ministradas à distância por meio do ambiente virtual de

Para concretizar a inscrição, o aluno deverá iniciar o cumprimento do plano de pagamento

Documentação exigida (exceto para candidatos estrangeiros):

1) cópia da carteira de identidade;

Para candidatos estrangeiros:

1) cópia do Registro Nacional de Estrangeiro (RNE);

Endereço para envio da documentação:

1) O aluno que concluir o Ensino Médio ou equivalente no exterior, exceto na

2.2.4.1. O aluno é responsável pelos equipamentos e acesso à Internet necessários à

2.3 Material Didático

O material didático das disciplinas será disponibilizado em formato digital.

A liberação de acesso ao material, no Ambiente Virtual de Aprendizagem – AVA, ocorrerá em

2.4 – Da Necessidade de Atendimento Especial

Os alunos com necessidades especiais participarão do Curso em igualdade de condições com

2.5– Frequência às Aulas/Palestras/Abono de Faltas

As aulas são ministradas de segunda-feira a sexta-feira e, eventualmente, aos sábados,

b) As disciplinas ministradas terão frequência contabilizada pela participação efetiva nas

b.1) As palestras oferecidas na Grade Curricular fazem parte da carga horária do

Caso Comprovante Dias

Doenças Afastamento emitido por documento Indicados no documento do

Guia de internação hospitalar com

d) A solicitação de abono de falta(s) na frequência às aulas acompanhada da devida

d.1) Durante a análise do PROTOCOLO de solicitação de abono de faltas às aulas,

aprovação, em novo Curso para Habilitação de Comissário de Avarias, por

O rendimento da aprendizagem será mensurado através de provas, as quais serão aplicadas

a) As avaliações serão elaboradas, aplicadas e corrigidas pela ENS. É obrigatória a

b) As avaliações serão realizadas por meio da plataforma virtual de provas, de 2ª a 6ª feira, no

b.2) Antes da realização da avaliação, a ENS disponibilizará um teste de

c) Cada atividade possui percentual de aproveitamento que irá compor os critérios de

2.7 – Critérios de Aprovação, Recuperação e Reprovação

Para aprovação, o aluno deverá cumprir 2(duas) exigências:

b) Frequência mínima de 75% (setenta e cinco por cento) por disciplina.

Os alunos reprovados no Curso para Habilitação de Comissário de Avarias poderão cumprir

2.9 - Recursos/Anulações de Questões

2.9.4. Extingue-se o prazo para quaisquer revisões de gabarito ou questionamentos sobre a

2.10 – Da Correção e dos Resultados

2.10.1. A apuração do resultado das provas é de responsabilidade única da ENS.

No prazo máximo de 15 (quinze) dias úteis após a homologação do resultado oficial, ao

• possuem aprovação em todas as disciplinas do Curso de Habilitação de Comissário de

Em caso de desistência do Curso, o aluno deverá formalizar a solicitação, por meio de

Conforme previsto no Contrato de Adesão, em caso de cancelamento da matrícula no Curso

a) O CONTRATANTE que comunicar o cancelamento da matrícula no Curso e/ou do

b) Para os casos em que o CONTRATANTE comunicar o cancelamento de sua matrícula no Curso,

3.2 Abandono do Curso

3.2.1 Regularização Acadêmica

Em caso de situação de abandono, o aluno poderá retornar ao curso, no prazo limite de

4 – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

a) A ENS se reserva o direito de suspender ou desligar do Curso, a critério da direção, o

b) Compete à Coordenação de Curso orientar e atender às dúvidas relacionadas à

c) Os casos não previstos neste Regulamento serão analisados e submetidos à decisão

d) A nenhum candidato será permitido alegar desconhecimento deste Regulamento.

e) É expressamente proibido ao aluno efetuar, através de qualquer equipamento, a

f) Na elaboração de qualquer atividade do curso pelo aluno, não serão aceitas

Maria Helena Cardoso Monteiro

Teoria Geral do Seguro (TGS)