Edital No 01-2020 Credenciamento
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EDITAL DE CREDENCIAMENTO
Nº 01/2020
A documentação será recebida para análise, via Protocolo Eletrônico do Ministério Público
Federal, o qual funcionará 24 (vinte e quatro) horas por dia, 7 (sete) dias por semana, ressalvada a
ocorrência de eventuais indisponibilidades técnicas do serviço ou períodos de manutenção.
As tabelas referenciais de preços para procedimentos médicos, médico-hospitalares,
paramédicos (fonoaudiologia, fisioterapia, nutrição, psicologia e terapia ocupacional), odontológicos,
de perícia odontológica, de perícia médica, de perícia psicológica, de auditoria médica, e de internação
domiciliar, poderão ser obtidas no endereço http://www.planassiste.mpu.mp.br/.
MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO
1 DO OBJETO
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1.1 O presente edital tem por finalidade o credenciamento de abrangência
nacional, observadas as necessidades regionais, de pessoas físicas e jurídicas interessadas na prestação
de serviços, aos beneficiários do Plan-Assiste, conforme a seguinte classificação:
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2 DA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS
2.6 Caso haja alterações nos recursos materiais e humanos, declarados na proposta
integrante do contrato de prestação de serviços, estas deverão ser comunicadas ao Plan-Assiste no
prazo de 30 (trinta) dias, sob pena de aplicação das penalidades previstas no Termo de Credenciamento.
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serviços, sob os aspectos quantitativo e qualitativo, anotando em registro próprio as falhas detectadas e
comunicando ao CREDENCIADO as ocorrências de quaisquer fatos que exijam medidas corretivas por
parte daquele; e
4.1.1.5 Retificar, sem ônus para o CREDENCIANTE, quaisquer trabalhos que, por
motivos inimputáveis aos beneficiários e seus dependentes, mereçam reparação;
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4.1.1.8 Encaminhar Nota Fiscal/Fatura específica para cada Ramo do Ministério Público
da União, signatário do presente Termo de Credenciamento, para cobrança dos procedimentos
realizados, observada a documentação constante no item 16 - DO PAGAMENTO.
4.2.3 Não se aplica aos CREDENCIADOS Tipo 6, a obrigação prevista no item 4.1.1.2.
4.2.5 Aos CREDENCIADOS dos Tipos 7, 8, 9 e 10, a obrigação prevista no item 4.1.1.2
poderá ser realizada em hospitais ou consultórios que o CREDENCIANTE indicar, conforme o tipo de
perícia necessária.
4.2.6 Não se aplica aos CREDECIADOS dos Tipos 7, 8, 9 e 10, a obrigação prevista no
item 4.1.1.5.
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4.2.7.3 Confiar os serviços a profissionais idôneos e habilitados com formação em
medicina, enfermagem e odontologia e com experiência comprovada na sua respectiva área de atuação;
4.2.7.13 Não prestar atendimento médico aos beneficiários do Plan-Assiste, junto ao MPU,
em qualquer instituição credenciada, ou não, pelo CREDENCIANTE;
4.2.8.1 Caucionar ou utilizar o contrato para qualquer operação financeira, sem a prévia e
expressa anuência da CONTRATANTE, sob pena de rescisão contratual;
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4.2.8.2 Delegar ou transferir à terceiros, no todo ou em parte, os serviços objeto do
presente contrato;
4.2.8.3 Transferir a outrem, no todo ou em parte, o presente contrato, sem prévia e expressa
anuência da CREDENCIANTE;
5.1.1.2 Examinar e auditar o prontuário médico de seus beneficiários referente aos serviços
ora ajustados;
5.1.1.3 Examinar toda e qualquer documentação que possa servir como comprovação do
exato cumprimento das Cláusulas e condições estabelecidas no presente instrumento; e
6 DO PREÇO
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entre a Gerência Regional e a Diretoria de Credenciamento, respeitando-se as características e
particularidades que servirão para balizar as negociações nas unidades. Preços superiores aos das
tabelas referenciais constantes deste Edital, em especial da Tabjud, somente poderão ser aprovados,
excepcionalmente, pela Comissão Diretora do Plan-Assiste/MPU, desde que devidamente
fundamentado e justificado no processo de credenciamento;
6.4 As tabelas mencionadas nos itens 6.1 e 6.3.1 servirão de teto para toda rede
credenciada.
6.7.1 No que diz respeito especificamente às taxas e diárias hospitalares, aos materiais e à
gasoterapia, as Gerências Regionais do Plan-Assiste poderão adotar tabelas diferenciadas, a serem
acordadas com os prestadores de serviços de saúde, desde que devidamente fundamentado e justificado
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no processo de credenciamento e autorizado pela Comissão Diretora do Plan-Assiste/MPU.
6.8 As tabelas e listas próprias, mencionadas nos itens anteriores, poderão ser obtidas
a qualquer tempo pelos interessados, junto às unidades regionais.
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7.1.1.1 A Carta Proposta assinada, datada e digitalizada, sem emendas, rasuras, entrelinhas
ou ambiguidades, conforme modelo a ser definido por Orientação de Credenciamento, deverá conter:
7.1.1.1.2 Dados bancários para fins de crédito dos pagamentos, cuja titularidade deverá
ser do próprio credenciado, anexando documentação comprobatória; e
7.1.2.2 A certidão de regularidade a que se refere o item 7.1.2.1, b, deverá estar válida na
data de apresentação da documentação.
a) Declaração que não emprega menor nos termos do inciso XXXIII do Art. 7º da
Constituição Federal; e
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7.1.3.1.2 Certidão negativa da Receita Federal do Brasil – RFB;
7.1.3.2 As certidões a que se refere o item 7.1.3.1 deverão estar válidas na data de
apresentação da documentação.
7.1.4.2 No caso de atuação médica, para fins de cumprimento do item 7.1.4.1.4, poderá ser
apresentado ainda o comprovante de residência médica para área que se pretende credenciar.
7.1.4.3 Para as técnicas de RPG, Hidroterapia, Pilates e Terapia Ocupacional deverá ser
apresentado ainda certificado de conclusão do curso específico para a área que se pretende credenciar.
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7.3 A documentação de credenciamento de Pessoa Física deverá ser enviada por
e-mail, devendo a instituição encaminhar o documento para a Unidade da Federação na qual pretende
prestar os serviços, conforme relação disponibilizada no site do Plan-Assiste
(http://www.planassiste.mpu.mp.br/prestadores-de-servico/orientacoes/e-mail%20e%20telefone
%20das%20gerencias.pdf/view), até a implementação da utilização do Protocolo Eletrônico no âmbito
do Plan-Assiste, quando este passará a ser utilizado nos termos da Portaria PGR/MPF nº 1.213, de 26
de dezembro de 2018.
8.1.1.1 A Carta Proposta assinada pelo representante legal, conforme disposto no contrato
social, datada e digitalizada, sem emendas, rasuras, entrelinhas ou ambiguidades, conforme modelo a
ser definido por Orientação de Credenciamento, deverá conter:
8.1.1.1.2 Dados bancários para fins de crédito dos pagamentos, cuja titularidade deverá
ser do próprio credenciado, anexando documentação comprobatória; e
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que todo o corpo clínico informado é composto por especialistas em suas respectivas áreas, deverá estar
acompanhada da documentação comprobatória de titularidade, assinada pelo responsável técnico,
conforme contrato social, datada e digitalizada, observado modelo a ser definido pelo Plan-Assiste.
8.1.3.2 A certidão de regularidade a que se refere o item 8.1.3.1, “c”, deverá estar válida na
data de apresentação da documentação.
a) Declaração que não emprega menor nos termos do inciso XXXIII do Art. 7º da
Constituição Federal; e
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8.1.4.1.1.1 Comprovante de inscrição no CNPJ;
8.1.5.3 As pessoas jurídicas que, em seu corpo clínico, dispuser de no máximo 5 (cinco)
profissionais deverão apresentar ainda a seguinte documentação comprobatória:
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8.1.5.3.2 Título de especialista de cada profissional para a área que se pretende
credenciar.
8.1.5.4 No caso de atuação médica, para fins de cumprimento do item 8.1.5.3.2, poderá ser
apresentado ainda o comprovante de residência médica para área que se pretende credenciar.
8.1.5.5 Para as técnicas de RPG, Hidroterapia, Pilates e Terapia Ocupacional deverá ser
apresentado ainda certificado de conclusão do curso específico de cada profissional para a área que se
8.1.5.8.1 Radiologia;
8.1.5.8.3 Odontopediatria;
8.1.5.8.4 Dentística;
8.1.5.8.5 Endodontia;
8.1.5.8.6 Periodontia;
8.1.5.8.7 Prótese;
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Laboratoriais, Prevenção e Urgência.
8.1.5.16 As certidões a que se refere o item 8.1.5.1.4, e item 8.1.5.3.1, deverão estar
válidas na data de apresentação da documentação.
9 DA HABILITAÇÃO
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interessado somente será considerado habilitado caso apresente a relação completa exigida no prazo de
vigência deste Edital.
10 DA HOMOLOGAÇÃO
O credenciamento será homologado, após ser assinado pelo prestador de serviço, mediante
assinatura do Secretário-Geral do Ministério Público da União ou do Diretor Executivo do Plan-
Assiste/MPF no Termo de Credenciamento, bem como a publicação no Diário Oficial da União.
11 DA DIVULGAÇÃO
Para que seus beneficiários tenham conhecimento dos prestadores de serviços disponíveis,
fica o CREDENCIANTE autorizado a divulgar nos termos deste instrumento contratual a relação dos
profissionais e os serviços especializados do CREDENCIADO.
12 DA PUBLICAÇÃO
Em conformidade com o previsto no artigo 61, Parágrafo Único conjugado com o art. 26,
ambos da Lei n° 8.666/93, serão publicados, na imprensa oficial, a declaração de inexigibilidade, o
extrato do Termo de Credenciamento e seus respectivos aditivos.
13 DO VÍNCULO EMPREGATÍCIO
com o CREDENCIANTE, correndo por conta exclusiva do primeiro todas as obrigações decorrentes da
legislação trabalhista, previdenciária, fiscal e comercial, as quais se obriga a saldar na época devida.
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14 DA VIGÊNCIA
16 DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
17 DO PAGAMENTO
17.1 O CREDENCIADO terá o prazo de até 120 dias, após a data de atendimento ao
beneficiário, para apresentar a Nota Fiscal/Recibo-fatura ao Plan-Assiste.
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17.3 No pagamento de diária normal ao paciente, esta compreenderá acomodações em
quarto com banheiro privativo, de forma a permitir a presença de 01 (um) acompanhante e, não
havendo acomodação disponível nesta modalidade, por ocasião da internação, o CREDENCIADO
promoverá a internação em instalação de padrão superior, sem cobrança de valores complementares,
inclusive honorários profissionais.
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17.6.1.1.5 Guias de Encaminhamento devidamente assinadas pelo beneficiário ou
responsável e pelo CREDENCIADO;
17.6.1.1.7 Solicitação médica (ou odontológica, quando for o caso) para os serviços
complementares ao diagnóstico e ao tratamento;
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17.6.2.1.7 Relação de diárias, materiais, medicamentos e taxas utilizados durante o
período de internação ou no atendimento eletivo ou de emergência, se for o caso;
17.6.2.1.8 Solicitação médica (ou odontológica, quando for o caso) para os serviços
complementares ao diagnóstico e ao tratamento; e
17.9 A entrega tardia da documentação de cobrança e/ou de sua correção, não gera
direito à atualização monetária do preço dos serviços prestados.
18 DA GLOSA
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procedimentos apresentados em desacordo com as disposições contidas no presente instrumento,
mediante análise técnica pelo perito e/ou análise financeira do Plan-Assiste.
18.2 Os valores glosados integrarão a base de cálculo para fins de retenção tributária
na forma da legislação vigente à época da emissão da fatura.
18.3 Ocorrendo glosa, esta será deduzida da própria Nota Fiscal/Fatura, e será
informada ao CREDENCIADO, sendo de 90 (noventa) dias o prazo de recurso de glosa.
18.3.3 No caso de glosa total das guias, é obrigatório anexar ao recurso a documentação
devolvida digitalmente, com as respectivas correções, para reanálise das despesas glosadas.
18.3.4 Não é cabível recurso de glosas referente a valores cobrados acima das tabelas
pactuadas, uma vez que tais valores foram acordados no ato de aceite deste Edital e, bem como pela
assinatura do Termo de Credenciamento.
18.3.6 Os recursos que estiverem com aspectos formais válidos serão analisados quanto ao
mérito (glosas técnicas e/ou administrativas).
18.3.7 Nos casos de recursos de glosa indeferidos por vícios de natureza formal, com
exceção daqueles apresentados fora do prazo, caberá a reapresentação, desde que sanadas as ausências
de informação.
MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO
18.3.8 Nos casos de recursos de glosa indeferidos quanto ao mérito, caberá uma única
reapresentação, desde que sejam trazidos fatos novos ou documentos comprobatórios não apresentados
anteriormente para elucidar a cobrança das despesas.
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18.3.9 Após a análise, para os recursos que forem integralmente ou parcialmente deferidos,
será solicitada por via eletrônica a nota fiscal para pagamento dos valores, o que poderá ser
acompanhado pela Área do Credenciado no sítio eletrônico do Plan-Assiste, no endereço mencionado
no item 18.3.5.2.
18.3.10 Para os recursos que forem indeferidos, será́ enviada comunicação eletrônica
relatando os motivos do indeferimento.
19.2 Na negociação acima mencionada, caso a variação dos componentes dos custos
do contrato esteja acima do índice previsto no item 19.1, o credenciado poderá apresentar planilha com
demonstração analítica da variação dos componentes dos custos do contrato para subsidiar a prévia
análise e deliberação por parte do Plan-Assiste, devidamente comprovada e justificada.
19.2.1 A comprovação da variação dos componentes dos custos poderá ser feita por meio
de notas fiscais de aquisição de matérias-primas, peças e/ou equipamentos, documento que ateste a
ampliação dos serviços prestados, ou outros documentos contemporâneos à época da elaboração da
proposta e do momento da solicitação do reajuste, a exemplo de atas de reunião, contratos, convênios e
acordos referenciais.
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20 DA ALTERAÇÃO
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Credenciamento, poderá ser alterada na ocorrência de quaisquer dos fatos estipulados no artigo 65, da
Lei nº 8.666/93, por meio de termos aditivos ao respectivo termo.
21 DA RESCISÃO
21.2.1.2 descumprimento de qualquer das exigências fixadas nas normas que regulam o
Programa de Saúde e Assistência Social – Plan-Assiste, notadamente quanto aos padrões de qualidade
de atendimento;
21.2.2 A resilição do Termo de Credenciamento poderá, ainda, ser amigável por acordo
entre as partes, reduzida a termo em processo administrativo, desde que haja conveniência para a
Administração.
22 DAS PENALIDADES
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22.1 O CREDENCIADO ficará sujeito, assegurados a este o contraditório e ampla
defesa, no caso de execução insatisfatória dos serviços, por inexecução total ou parcial, ou ainda
cobranças de procedimentos não realizados ou indevidos, omissão e outras faltas, bem como pelo
descumprimento de quaisquer das condições constantes no Regulamento Geral, bem como neste Edital
de Credenciamento, às seguintes penalidades:
22.1.1 advertência;
22.3 As sanções previstas nos itens 22.1.1, 22.1.3 e 22.1.4 podem ser aplicadas,
cumulativamente ou não, à pena de multa.
23 DA RESPONSABILIDADE CIVIL
A responsabilidade civil das partes, decorrente da prestação dos serviços, regular-se-á pelo
disposto nos artigos 927 a 954 da Lei 10.406/02 – Código Civil Brasileiro.
MINISTÉRIO PÚBLICO DA UNIÃO
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A execução do Termo de Credenciamento, bem como os casos omissos, estes últimos
resolvidos pelo Conselho Gestor do Plan-Assiste, com base em manifestações das áreas competentes,
serão regulados pelo disposto na Lei nº 8.666/93 e demais preceitos de direito público, aplicando-lhes,
supletivamente, os princípios da Teoria Geral dos Contratos e das disposições do Direito Privado, na
forma do Art. 54, da Lei 8.666/93, combinado com o inciso XII, do Art. 55, do mesmo diploma legal
e ainda nos princípios de Direito Público.
Para dirimir quaisquer dúvidas oriundas do credenciamento, fica estabelecido, por força do
art. 55 da Lei 8.666/93, o foro de Brasília/DF.
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26.5 Integram este Edital:
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Anexo XXI – Obrigações Específicas (Prestadores Paramédicos)
(Assinado eletronicamente)
Diretora-Executiva do Plan-Assiste/MPF