NOTA TÉCNICA CONJUNTA COVISA/CAB n° 01

ORIENTAÇÕES PARA
RETORNO SEGURO ÀS
AULAS NO MUNICÍPIO
DE SÃO PAULO, DIANTE
DA PANDEMIA DA
COVID-19 .
Publicada em: 21 de janeiro de 2021
Atualizada em: 02 de fevereiro de 2022

Prefeitura do Município de São Paulo

Secretaria Municipal da Saúde

2022
Secretaria Executiva de Atenção Básica, Especialidades e Vigilância em Saúde
Coordenadoria de Vigilância em Saúde - COVISA
Coordenadoria de Atenção Básica - CAB
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DE SÃO PAULO, DIANTE DA PANDEMIA DA COVID-19

Considerando:

Os avanços relacionados à imunização contra covid-19 da população

paulistana: com coberturas de Adultos com 100% de doses completas e 50%
de dose de reforço; adolescentes com 95% de doses completas e crianças com
mais de 40% de cobertura de vacinação, contribuindo de maneira decisiva na
diminuição de casos graves pela infecção respiratória provocada pelo Sars-
CoV-2.

Documentos técnicos da Secretaria da Educação do Estado de São Paulo

(Seduc-SP), disponível em: https://www.educacao.sp.gov.br/retorno-
obrigatorio-entenda-regras-nas-escolas-de-educacao-basica-estado-de-sao-
paulo/

A permanência da situação de emergência em saúde pública no Município, a

disseminação da variante Omicron e a necessidade de manutenção de
medidas não farmacológicas, com o objetivo de mitigar a propagação da
covid-19.

A publicação do Guia de vigilância epidemiológica: emergência de saúde pública

de importância nacional pela doença pelo coronavírus 2019 – Covid-19 em 20
de janeiro de 2022.

Parte 1

1. Medidas não farmacológicas

Recomenda-se:

• Manter e orientar a adoção das medidas não farmacológicas evitando

concentração de pessoas e/ou aglomerações nos espaços de uso
comum;
• Na realização de eventos como feiras, palestras, seminários e
campeonatos esportivos, manter as medidas não farmacológicas,
evitando concentração de pessoas e/ou aglomerações;
• Nas bibliotecas, manter as medidas não farmacológicas evitando
concentração de pessoas e/ou aglomerações, separar uma estante
exclusiva para recebimento de material devolvido, higienizar o material
com álcool 70% e papel toalha, descartando o papel toalha em seguida;

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• Nos intervalos ou recreios manter as medidas não farmacológicas,
evitando concentração de pessoas e/ou aglomerações, intensificando a
higienização dos espaços utilizados;
• Priorizar as atividades realizadas ao ar livre, mantendo as medidas não
farmacológicas, evitando concentração de pessoas e/ou aglomerações;
• As atividades de educação física, artes e correlatas podem ser
realizadas desde que mantida as medidas não farmacológicas evitando
concentração de pessoas e/ou aglomerações; e preferencialmente,
realizadas ao ar livre;
• Avaliações como provas e testes de conhecimento poderão ser
realizadas, desde que mantida as medidas não farmacológicas, evitando
concentração de pessoas e/ou aglomerações; com reforço da
higienização dos espaços, equipamentos e disponibilidade de álcool em
gel 70% nas salas de aula;
• Controlar o acesso às dependências escolares, permitindo a entrada de
pais ou responsáveis, desde que mantida as medidas não
farmacológicas, evitando concentração de pessoas e/ou aglomerações;
• Manter as medidas não farmacológicas, evitando concentração de
pessoas e/ou aglomerações nos refeitórios e cantinas.
• Recomenda-se fortemente o uso de máscaras para crianças de 2 a 3
anos com a supervisão constante de um adulto, inclusive auxiliando na
colocação e manipulação se necessário, para o uso adequado. Para
maiores de 3 anos, considerando o contexto escolar, recomendamos o
uso obrigatório de máscara com especial atenção à faixa etária de até
10 anos que necessita de supervisão para o uso adequado (incluindo
manipulação, transporte, etc.).

2. Higienização e Sanitização

Recomenda-se:

• Disponibilizar pias com água e dispensadores de sabão líquido e papel

toalha nos sanitários e/ou em áreas comuns, com constante reposição
de sabão e papel toalha, de forma a garantir a oferta desses recursos
aos alunos e profissionais atuantes dentro das instituições de ensino;
• Disponibilizar dispensadores de álcool em gel a 70% em locais de fácil
acesso aos alunos e profissionais e garantir a reposição dos mesmos
frequentemente;
• Dentro da instituição, no transporte escolar e em todo percurso de casa
até a instituição recomenda-se fortemente o uso de máscaras para
crianças de 2 a 3 anos. Nessa faixa etária é necessária a supervisão

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constante de um adulto, inclusive auxiliando na colocação e
manipulação se necessário, para o uso adequado. Para maiores de 3
anos, considerando o contexto escolar, recomendamos o uso
obrigatório de máscara com especial atenção à faixa etária de até 10
anos que necessita de supervisão para o uso adequado (incluindo
manipulação, transporte, etc.).
• Fornecer os EPIs necessários para todos os profissionais de acordo com
a atividade exercida, disponível no documento: Guia de implementação
de protocolos de retorno das atividades presenciais nas escolas de
educação básica;
• Não utilizar objetos compartilhados que não sejam higienizados com
saneante adequado previamente ao uso;
• Não compartilhar copos, talheres, garrafa de água, toalha e objetos de
uso pessoal (canetas, lápis, brinquedos, celulares, etc.).
• Estabelecer critério para a oferta de água e alimento de forma
individualizada, garantindo que cada aluno tenha seu recipiente para
beber água;
• Estabelecer rotina de higienização de mamadeiras, bicos, chupetas e
copos utilizados por bebes e crianças.

3. Limpeza e Higienização de Ambientes

Recomenda-se:

• Estabelecer rotina de higienização das edificações, salas de aula e,

particularmente, as superfícies que são tocadas por muitas pessoas
(grades, mesas de refeitórios, carteiras, puxadores de porta e
corrimãos), antes do início das aulas de cada turno e sempre que
necessário, utilizando saneante com eficácia reconhecida contra a
covid-19 e registro na ANVISA;
• Estabelecer rotina e registro de higienização dos sanitários, lavatórios e
vestiários antes da abertura, após o fechamento e, no mínimo, a cada
três horas, utilizando saneante com eficácia reconhecida contra a covid-
19 e registro na ANVISA;
• Estabelecer rotina de higienização dos trocadores (após cada troca de
fralda), tapetes de estimulação e todos os objetos de uso comum, antes
do início das aulas, a cada utilização e sempre que possível, utilizando
saneante com eficácia comprovada contra a covid-19 e com registro na
ANVISA,

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• Estabelecer rotina de retirada do lixo, certificando-se de que o lixo seja
removido, no mínimo, 3 vezes ao dia e descartado/armazenado com
segurança, garantindo a disponibilidade de EPIs ao(s) profissional(ais)
envolvido(s) nesta atividade;
• Garantir que os ambientes sejam bem ventilados, mantendo portas e
janelas abertas, evitando o toque nas maçanetas e fechaduras;
• Deve-se privilegiar a ventilação natural, abrindo portas e janelas o
máximo de tempo possível manter a ventilação adequada e aumentar o
fluxo de ar, o máximo possível; nos sistemas de climatização, não
utilizar o ar de retorno, promovendo a máxima renovação com ar
externo.
• Garantir o fornecimento adequado de água e sabão para higiene das
mãos, ou álcool em gel à 70% e saneantes para limpeza de superfícies.
• A desinfecção de pisos e superfícies deve ser realizada após a sua
limpeza com água e detergente. Os desinfetantes com potencial para a
desinfecção de superfícies incluem aqueles à base de cloro, álcoois e o
quaternário de amônio. Os produtos devem possuir registro e
aprovação da ANVISA.

4. Comunicação

Recomenda-se:

• Manter as famílias e os estudantes informados sobre o protocolo

adotado, reforçando a necessidade de cumprimento do mesmo;
• Produzir materiais de comunicação para a distribuição aos alunos na
chegada às instituições de ensino, com explicações de fácil
entendimento sobre a prevenção da covid-19; disponibilizar banners
explicativos sobre as formas de prevenção da covid-19 mantendo-os
alocados em pontos diversos da instituição de ensino;
• Incentivar a higienização frequente das mãos, conforme indicações
sanitárias do Ministério da Saúde;
• Disponibilizar cartazes ilustrativos demonstrando a correta
higienização das mãos;
• Priorizar o atendimento ao público através de forma remota (telefone,
aplicativo ou online);
• Estabelecer capacitação continuada aos professores no sentido de
reforçar aos alunos as medidas de precauções à covid-19.

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5. Monitoramento das Condições de Saúde

Recomenda-se:

• Identificação de profissionais sintomáticos: no início do turno de

trabalho, os profissionais que apresentarem febre ou sintomas
respiratórios devem ser imediatamente afastados e orientados a
procurar uma UBS / serviço de saúde para avaliação clínica.
• Identificação de alunos sintomáticos: deve-se realizar busca ativa de
casos dentre os alunos diariamente. Ao identificar um estudante com
sinais e sintomas compatíveis com Síndrome Gripal a escola deve
acionar imediatamente pais/responsáveis, orientando que o estudante
compareça a uma UBS / serviço de saúde para avaliação clínica. Nesse
meio tempo o aluno deve permanecer sob supervisão, em local restrito,
separado dos demais.
• Orientar os pais, responsáveis e alunos a aferirem a temperatura
corporal antes da ida para a instituição de ensino e ao retornar. Caso a
temperatura esteja acima de 37,5°C, a recomendação é não comparecer
ao estabelecimento educacional, e procurar o serviço médico;

Adicionalmente, as instituições de ensino deverão considerar a Nota Técnica

n° 05/DVPSIS/COVISA/2020 com as recomendações para prevenção e controle
de infecção pelo novo Coronavírus à Pessoa com Deficiência, durante a
pandemia da covid-19.

Parte 2

Covid-19 em Instituições de Ensino: Definições e medidas de controle

1. DEFINIÇÕES

1.1. Síndrome Gripal (SG): Indivíduo com quadro respiratório agudo,

caracterizado por, pelo menos, dois (02) dos seguintes sinais e sintomas: febre
(mesmo que referida), calafrios, dor de garganta, dor de cabeça, tosse, coriza,
distúrbios olfativos ou distúrbios gustativos.

• EM CRIANÇAS: considera-se também obstrução nasal, na ausência de

outro diagnóstico específico.

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• EM IDOSOS: deve-se considerar também os critérios específicos de
agravamento como sincope, confusão mental, sonolência excessiva,
irritabilidade e inapetência.

Na suspeita de covid-19, a febre pode estar ausente e sintomas gastrointestinais

(diarreia) podem estar presentes.

1.2. Surto de Síndrome Gripal em Instituições de Ensino: ocorrência de dois

ou mais casos suspeitos ou confirmados para influenza ou covid-19.
Considerar vínculo epidemiológico no período de 7 dias para Influenza e de
14 dias para SARS – CoV 2.

2. MEDIDAS FRENTE A CASO SUSPEITO OU CONFIRMADO

2.1. Afastamento (isolamento) em creches, pré-escolas, ensino

fundamental, ensino médio e ensino técnico/superior:

• Casos suspeitos de SG: todos os casos suspeitos devem ser afastados e

realizado teste para confirmação diagnóstica, se não for possível a
confirmação laboratorial o afastamento deve ser mantido da mesma maneira
que os casos confirmados para covid-19.

• Casos Suspeitos e/ou confirmados de covid-19

a) Para indivíduos com SG com confirmação para covid-19 por qualquer

um dos critérios (clínico, clínico-epidemiológico, clínico-imagem ou
clínico laboratorial),deve-se mediante avaliação/atestado médico, ser
afastado por 10 dias após início dos sintomas. Caso persista os sintomas
no 10º dia, deve-se orientar retorno ao serviço de saúde para
reavaliação médica.

2.2. Contatos de Caso Confirmado em creches, pré-escolas, ensino

fundamental, ensino médio e ensino técnico/superior:

Considera-se como contato qualquer pessoa que esteve em “contato

próximo” a um caso suspeito ou confirmado de covid-19 durante o seu
período de transmissibilidade (entre 2 dias antes e 10 dias após a data de
início de sintomas), devendo-se considerar os ambientes domiciliares e
laborais.

Considera-se Contato Próximo, o indivíduo que:

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• Esteve a menos de um metro de distância, por um período
mínimo de 15 minutos, com um caso suspeito/confirmado, estando
ambos sem uso de máscaras;
• Teve um contato físico direto, com um caso suspeito/confirmado,
sem tomar as medidas de precaução não farmacológicas (EX: Lavagem
das mãos, uso de mascaras).
• Seja contato domiciliar ou residente na mesma casa/ambiente
(dormitórios) de um caso suspeito/confirmado.

Todos os alunos e professores/funcionários da mesma sala de aula do caso

suspeito/confirmado, considerando os critérios para contato (item 2.2),
podem ser considerados como contatos próximos e pode-se recomendar
quarentena por 14 dias a partir da data do último contato com o caso
confirmado. Além disso, também podem ser considerados contatos próximo
todos do mesmo transporte escolar e todos os outros contactantes que forem
identificados durante a investigação.

Todos os contatos que apresentarem quadro compatível com SG devem ser

considerados como casos suspeitos para covid-19 e avaliados em serviço de
saúde

2.3 Considerações sobre a possibilidade de suspensão das aulas para

Instituições Escolares frente a surtos de síndrome gripal confirmados
para covid-19

Segundo documento “Casos e Surtos de covid-19 em Instituições Escolares

Orientações para profissionais da Saúde”, CVE-CCD, Governo do Estado de
São Paulo, fevereiro 2021, para definição de surto em instituições escolares
foram estabelecidos dois cenários:

I) Estudantes e professores que NÃO transitam entre outras salas/turmas

Considerando que não haja transição de alunos e professores entre outras

salas/turmas, considera-se um surto, a ocorrência de dois ou mais casos
suspeitos/confirmados para covid-19 na mesma sala/turma com vínculo
epidemiológico.

• Recomendação: todos os alunos e professores da mesma sala/turma deverão

permanecer em quarentena por 14 dias, não devendo frequentar a instituição
escolar e procurar uma unidade de saúde caso apresentem algum sintoma da
doença.

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II) Estudantes, professores e demais servidores que transitam entre
outras salas/turmas

Se houver a possibilidade de transição de alunos ou professores entre

salas/turmas considera-se um surto a ocorrência de dois ou mais casos
suspeitos/confirmados para covid-19 com vínculo epidemiológico (entre o
mesmo período de incubação).

• Recomendação: suspender o período/turno por 14 dias das salas/turmas

onde os estudantes transitaram, por pelo menos 15 minutos. Todos os alunos
deverão permanecer em quarentena, sendo orientados a procurar uma
unidade de saúde caso apresentem algum sintoma da doença.

Quando forem identificados casos suspeitos/confirmados da covid-19 em mais

de uma sala de aula da mesma escola em um período de até 14 dias, a UBS /
Serviço de saúde da área de abrangência da unidade escolar, deverá discutir
junto à vigilância epidemiológica local (UVIS), as condutas pertinentes
referentes a possível suspensão de atividades nas classes com casos
confirmados, conforme avaliação de cada caso.

3. Busca ativa de profissionais e alunos sintomáticos

As unidades escolares deverão capacitar as equipes multiprofissionais para

manterem constante observação dos alunos a fim de identificar presença de
sinais e sintomas sugestivo de SG – Síndrome Gripal.

4. Notificação de Surtos

Instituições escolares que detectem a ocorrência de casos de SG devem

reportar essa informação para a UBS/ Unidade de Saúde de sua área de
abrangência, que fará a investigação de surto, notificação e orientação das
medidas de controle pertinentes, bem como a discutirá os casos com as UVIS
(Unidades de Vigilância em Saúde).

4.1. Critério de Confirmação dos Surtos

A confirmação do surto de SG por covid-19 será realizada por meio de

resultado laboratorial positivo em, pelo menos, uma das amostras coletadas.

Nesta situação, os demais casos suspeitos relacionados ao surto, ou seja,

integrantes da mesma cadeia de transmissão, podem ser confirmados por
vínculo (critério clínico–epidemiológico), caso não tenham coletado exames.

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REFERÊNCIAS
BRASIL. Ministério da Saúde. Secretaria de Vigilância em Saúde. Guia de vigilância
epidemiológica: emergência de saúde pública de importância nacional pela doença
pelo coronavírus 2019 – Covid-19. Brasília: Ministério da Saúde, 2022. 131 p. : il.
Disponível em:<https://www.gov.br/saude/pt-br/coronavirus/publicacoes-
tecnicas/guias-e-planos/guia-de-vigilancia-epidemiologica-covid-19/view>.
Acesso em: 28 jan. 2022.

BRASIL. Fundação Oswaldo Cruz. Contribuições para o retorno às Atividades

escolares presenciais no contexto da pandemia. 2020. Disponível
em:<https://portal.fiocruz.br/sites/portal.fiocruz.br/files/documentos/contribuic
oes_para_o_retorno_escolar_-_08.09_4_1.pdf>.Acesso em: 26 jan. 2022.

BRASIL. Ministério da Educação. Guia de implementação de protocolos de retorno

das atividades presenciais nas escolas de educação básica. 07 out. 2020. Disponível
em:<https://www.gov.br/mec/pt-
br/assuntos/GuiaderetornodasAtividadesPresenciaisnaEducaoBsica.pdf>. Acesso
em: 26 jan. 2022.

SÃO PAULO. Gabinete do Secretário da Saúde. Resolução SS nº 151, de 06 de

outubro de 2021. Disponível em:<https://ses.sp.bvs.br/wp-
content/uploads/2021/10/E_R-SS-151_061021.pdf>. Acesso em: 26 jan. 2022.

SÃO PAULO. Governo do Estado. Protocolo Sanitário Educação – Etapa 2. 2020.

Disponível em:<https://www.saopaulo.sp.gov.br/wp-
content/uploads/2020/06/protocolo-setorial-educacao-etapa-2.pdf>.Acesso em:
26 jan. 2022.

SÃO PAULO. Governo do Estado. Protocolo Sanitário Educação- Etapa 1. 2020.

Disponível em:<https://www.saopaulo.sp.gov.br/wp-
content/uploads/2020/06/protocolo-setorial-educacao-etapa-1.pdf>. Acesso em:
26 jan. 2022.

SÃO PAULO. Secretaria Estadual da Educação. Nota Informativa SEDUC.

29/10/2021. Disponível em:<https://www.educacao.sp.gov.br/wp-
content/uploads/2021/10/Nota-Informativa-SEDUC-Esclarecimentos-
Decreto.pdf>. Acesso em: 26 jan. 2022.

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ANEXO I

Folder Volta às Aulas com Segurança

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