Maratonas por Disciplina 2.

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Direito Administrativo
Controle da Administração
Pública
Professor Gustavo Brígido
01. Ano: 2021 Banca: FGV Órgão: TCE-AM Prova: FGV - 2021 - TCE-AM - Auditor
Técnico de Controle Externo - Área de Ministério Público de Contas
O Tribunal de Contas do Estado Beta, em processo de tomada de contas, concluiu pela
ocorrência de dano ao patrimônio público, decidindo pela imputação de débito a Pedro.
Na medida em que transcorreram cerca de dez anos entre a decisão do Tribunal de
Contas e a sua execução pelo Estado Beta, Pedro procurou um advogado e o questionou
sobre a possível ocorrência da prescrição. O advogado respondeu, corretamente, que a
pretensão de ressarcimento apresentada pelo Estado Beta com base na referida decisão
do Tribunal de Contas era:
A imprescritível, por se tratar de dano ao patrimônio público;
B prescritível, devendo seguir o prazo estabelecido pelo Código Civil;
C prescritível, devendo seguir o prazo adotado no âmbito da execução fiscal;
D imprescritível, por se tratar de decisão decorrente de ato doloso de improbidade;
02. Ano: 2019 Banca: FGV Órgão: MPE-RJ Prova: FGV - 2019 - MPE-RJ - Analista do
Ministério Público - Processual
O Tribunal de Contas do Estado Alfa, ao analisar o ato de concessão inicial de
aposentadoria do servidor público João, o que ocorreu no ano seguinte à sua prática,
entendeu que o tempo de serviço exigido pela ordem jurídica não fora corretamente
integralizado. Com isso, sem a prévia oitiva de João, decidiu que o benefício foi
irregularmente concedido, comunicando a sua decisão, logo em seguida, ao órgão
competente.
À luz da sistemática constitucional, é correto afirmar que:
A a análise do tempo de serviço é ato vinculado, logo, o Tribunal de Contas não poderia
revê-lo;
B o Tribunal de Contas atuou no estrito exercício de suas competências, não sendo
necessária a prévia oitiva de João;
C ao não assegurar o contraditório e a ampla defesa a João, o Tribunal de Contas
proferiu decisão nula;
D uma vez concedido o benefício previdenciário, a sua desconstituição exige decisão
judicial.
03. Ano: 2019 Banca: FGV Órgão: Prefeitura de Salvador - BA Prova: FGV - 2019 - Prefeitura de
Salvador - BA - Especialista em Políticas Públicas
Determinado Município do Estado da Bahia, por meio de sua Secretaria Municipal de Meio
Ambiente, exerce o controle finalístico sobre a autarquia municipal de meio ambiente, para
verificar se a entidade está cumprindo as disposições definidas na lei específica que a criou.
A hipótese em tela, de acordo com a doutrina de Direito Administrativo, trata do controle por
A subordinação, eis que praticado por autoridade hierarquicamente superior, entre órgãos e
agentes de uma mesma pessoa jurídica da Administração Pública.
B legalidade, eis que praticado por autoridade hierarquicamente superior, entre órgãos e
agentes de uma mesma pessoa jurídica da Administração Pública.
C hierarquia, eis que praticado pela Administração Direta sobre uma entidade centralizada, que
tem a obrigação de prestar contas sobre o cumprimento de suas obrigações estatutárias.
D vinculação, eis que praticado pela Administração Direta sobre uma entidade descentralizada,
não se caracterizando como subordinação hierárquica, mas tão somente uma espécie de
supervisão.
04. Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: Câmara de Salvador - BA Prova: FGV - 2018 - Câmara de
Salvador - BA - Analista Legislativo Municipal - Mesa Diretora (Ouvidoria)
O controle externo, a cargo do Poder Legislativo, sobre os atos praticados pela Administração
Pública, é exercido com o auxílio do Tribunal de Contas.
Neste contexto, de acordo com a Constituição da República de 1988 e a doutrina de Direito
Administrativo, o Tribunal de Contas:
A existe em nível federal e estadual (exceto os municipais já existentes do Rio de Janeiro e São
Paulo), sendo possível atualmente a criação de Tribunal de Contas dos Municípios, como órgão
estadual;
B tem competência para a fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e
patrimonial dos entes federativos e das entidades da administração direta e indireta, sendo
permitida a criação de Tribunais, Conselhos ou órgãos de Contas Municipais;
C tem jurisdição no âmbito do respectivo ente federativo e, como órgão integrante da estrutura
do Poder Judiciário, pode condenar os responsáveis por malversação de verbas públicas ao
ressarcimento do dano ao erário;
D realiza o controle quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das
subvenções e renúncia de receitas dos órgãos dos Poderes Executivo e Legislativo (mas não
tem atribuição sobre atos do Poder Judiciário).
05. Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: AL-RO Prova: FGV - 2018 - AL-RO - Analista
Legislativo - Processo Legislativo
Em matéria de controle da administração pública, a Assembleia Legislativa de
Rondônia deve exercer o controle
A judicial, com auxílio do Tribunal de Contas estadual, de fiscalização sobre os
atos administrativos do Executivo, do Judiciário e do próprio do Legislativo.
B legislativo sobre os atos normativos editados pelos Poderes Judiciário e
Executivo, sustando os efeitos dos atos inconstitucionais.
C externo, com auxílio do Tribunal de Contas estadual, sobre o Executivo, o
Judiciário e o Ministério Público estaduais no que se refere à receita, à despesa e
à gestão dos recursos públicos.
D administrativo e o interno, quanto à legalidade, legitimidade, economicidade,
aplicação das subvenções e renúncia de receitas dos órgãos integrantes da
estrutura do Poder Executivo estadual.
06. Ano: 2021 Banca: FGV Órgão: FUNSAÚDE - CE Prova: FGV - 2021 - FUNSAÚDE - CE -
Advogado
João estacionou seu veículo em local proibido, qual seja, na calçada em frente à entrada
de veículos do Hospital estadual Alfa. Avalie as duas providências distintas que podem
ser adotadas pelo poder público, observadas as cautelas e procedimentos legais
cabíveis:
1ª - Agentes públicos competentes aplicam multa a João, como meio indireto de
coação. 2ª - Agentes públicos competentes guincham o carro de João, como meio direto
de execução do ato administrativo.
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, assinale a opção que apresenta os
atributos ou características do ato administrativo que diretamente ensejaram as duas
providências.
A Imperatividade e exigibilidade.
B Tipicidade e executoriedade.
C Autoexecutoriedade e presunção de legitimidade.
D Exigibilidade e autoexecutoriedade.
presunção de legitimidade e veracidade é o atributo pelo qual os atos administrativos,
uma vez editados, são presumidamente lícitos e verdadeiros. Essa presunção é relativa,
isto é, só é afastada se comprovado que o ato é inverídico ou ilícito;
imperatividade é o atributo pelo qual os atos administrativos têm força obrigatória e se
impõe a terceiros independentemente de sua concordância;
exigibilidade é a qualidade do ato administrativo pela qual o poder público, por meios
indiretos, pode exige do administrado o cumprimento do ato administrativo e busca
coagi-lo a cumprir uma norma ou ato administrativo;
executoriedade ou autoexecutoriedade é o atributo pelo qual a Administração Pública
pode, por si só, independentemente de intervenção do Poder Judiciário ou de qualquer
outro poder, não apenas exigir por meios indiretos, mas efetivamente, até mesmo por
meio de uso de força pública, executar o ato administrativo.
A executoriedade se diferencia da exigibilidade. Enquanto a exigibilidade visa
coagir o cidadão, por meios indiretos, a cumprir um ato ou norma a
executoriedade é atributo do ato administrativo que permite que a
Administração Pública execute diretamente uma norma ou ato administrativo.
tipicidade é característica do ato administrativo que estabelece que o ato
administrativo deve corresponder a uma figura típica prevista em lei;
1ª - Agentes públicos competentes aplicam multa a João, como meio indireto de coação.
A aplicação da multa é sanção que visa exigir o cumprimento da norma que impede que carro
seja estacionado em local proibido, buscando, por meio do uso da sanção, induzir o próprio
cidadão deixe de estacionar em local proibido. Destaque-se que a cobrança da multa não pode
ser realizada pela própria Administração, a cobrança depende de ação judicial, logo, é a
aplicação da sanção de multa é ato dotado de exigibilidade, mas que não é dotado de
autoexecutoriedade.
2ª - Agentes públicos competentes guincham o carro de João, como meio direto de execução
do ato administrativo.
Ao guinchar o carro de João os agentes públicos não apenas impõem uma medida restritiva e
exigem do particular seu cumprimento, como também executam essa medida, guinchando o
carro, logo, o atributo do ato administrativo que se revela é o da executoriedade.
Sendo assim, as providências tomadas pelas autoridades públicas na situação hipotética da
questão são atos administrativos dotados de exigibilidade e autoexecutoriedade.

Gabarito: D.
07. Ano: 2021 Banca: FGV Órgão: PC-RN Prova: FGV - 2021 - PC-RN - Agente e Escrivão
João, delegado titular de certa delegacia, editou uma ordem de serviço, com a
finalidade de distribuir e ordenar o serviço interno da DP, definindo que o setor X,
composto pelos agentes de Polícia Civil A, B, C e D, é responsável por determinadas
atividades.
De acordo com a doutrina de Direito Administrativo, o citado ato administrativo
ordinatório praticado por João decorre do poder administrativo:
A disciplinar, que lhe permite praticar atos normativos internos com eficácia restrita
àquela delegacia;
B hierárquico, que é um poder de estruturação interna da atividade pública;
C disciplinar, que lhe permite inovar no ordenamento jurídico no âmbito de sua
circunscrição;
D de polícia, que lhe permite organizar as rotinas administrativas necessárias à
investigação criminal.
08. Ano: 2021 Banca: FGV Órgão: TCE-PI Prova: FGV - 2021 - TCE-PI - Assistente de
Administração
Antônio, ocupante do cargo efetivo de Assistente de Administração de determinado
Tribunal de Contas estadual, está lotado no setor de protocolo, onde recebe
documentos e correspondências externas. Por descuido, ao receber ofício subscrito por
certo Prefeito Municipal, Antônio acabou se distraindo e colocou o documento numa
pilha de papéis que seriam destruídos e, em seguida, o incinerou. Por não ter sido
juntado o ofício ao correlato processo administrativo, o Prefeito jurisdicionado acabou
sendo multado pela Corte de Contas e alega que sofreu danos materiais e morais. No
caso narrado, em tese, aplicar-se-ia a responsabilidade civil:
A subjetiva do Tribunal de Contas, sendo necessária a comprovação de ter agido
Antônio com dolo ou culpa;
B objetiva do Tribunal de Contas, sendo necessária a comprovação de ter agido Antônio
com dolo ou culpa;
C objetiva de Antônio, sendo desnecessária a comprovação de ter agido com dolo ou
culpa;
D objetiva do Estado, sendo desnecessária a comprovação de ter agido Antônio com
dolo ou culpa.
09. Ano: 2021 Banca: FGV Órgão: Câmara de Aracaju - SE Prova: FGV - 2021 - Câmara
de Aracaju - SE - Assistente Legislativo
Os serviços públicos municipais, tais como iluminação pública e abastecimento de água,
devem ser prestados de forma contínua diante das necessidades inadiáveis dos usuários
e de toda sociedade.
Tal assertiva traduz o princípio aplicável à prestação dos serviços públicos da:
A generalidade, segundo o qual todos devem ter acesso aos serviços públicos primários,
que não podem ser interrompidos em qualquer hipótese;
B atualidade, que gera a obrigação do poder público de não descontinuar a prestação
dos serviços públicos chamados essenciais, em qualquer hipótese;
C modicidade, que garante a prestação eficiente do serviço de forma permanente,
sendo possível sua interrupção apenas uma vez por semana em casos de urgência;
D gratuidade, uma vez que toda a população tem direito a acesso aos serviços públicos
essenciais sem quaisquer custos e de forma integral, sendo possível uma interrupção
por mês;
E continuidade, mas não se caracteriza como descontinuidade do serviço a sua
interrupção em situação de emergência ou após prévio aviso na forma da lei.
O princípio da generalidade ou da universalidade determina que os serviços
públicos devem ser prestados da forma mais ampla possível, beneficiando o
maior número possível de pessoas.

O princípio da atualidade é o princípio segundo o qual deve ser prestado com

técnicas, equipamentos e instalações as mais atuais possíveis.

O princípio da modicidade das tarifas é o princípio segundo o qual para que o

serviço seja adequado as tarifas devem ser as mais módicas possíveis.

O princípio da continuidade dos serviços públicos determina que os serviços

públicos, em razão de sua importância, não devem ser interrompidos, devendo
ser prestados de forma contínua.
10. Ano: 2021 Banca: FGV Órgão: Câmara de Aracaju - SE Prova: FGV - 2021 -
Câmara de Aracaju - SE - Analista Legislativo
Rafaela, servidora pública ocupante do cargo efetivo de analista legislativo da
Câmara Municipal de determinado Município do Estado de Sergipe, acaba de ser
eleita deputada estadual.
De acordo com as disposições da Constituição da República de 1988 sobre o
tema, para poder exercer o mandato eletivo, Rafaela:
A ficará afastada de seu cargo efetivo e a contagem de seu tempo de serviço no
cargo originário será suspensa para todos os efeitos legais;
B ficará afastada de seu cargo efetivo e seu tempo de serviço será contado para
todos os efeitos legais, exceto para promoção por merecimento;
C poderá acumular ambos os cargos, se houver compatibilidade de horários,
percebendo as vantagens de seu cargo efetivo, sem prejuízo da remuneração do
cargo eletivo;
D poderá acumular ambos os cargos, se houver compatibilidade de horários,
percebendo o subsídio de deputado estadual acrescido de 50% dos vencimentos
de seu cargo efetivo;
E deverá requerer exoneração do seu cargo efetivo, sob pena de incorrer em
improbidade administrativa por acumulação ilegal de cargos públicos.
Telegram: Gustavo Brigido
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Instagram: Gustavo Brígido
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" Caiam mil homens à tua esquerda e dez mil à tua direita: tu não serás atingido.
Salmos, 90/91

O Senhor o protegerá de todo o mal, protegerá a sua vida. O Senhor protegerá a

sua saída e a sua chegada, desde agora e para sempre.
Salmos, 121
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