Manual Do PerDcomp
Manual Do PerDcomp
Manual Do PerDcomp
DIREITO PREVIDENCIÁRIO
Boletim Trabalhista n° 10 - 2ª Quinzena. Publicado em: 20/05/2020
Matéria elaborada conforme a legislação vigente à época de sua publicação, sujeita a mudanças em decorrência das alterações legais.
Roteiro
1. Introdução
2. Retenção Previdenciária
3. Compensação da Retenção Previdenciária
3.1. Compensação na Competência de Emissão da Nota Fiscal
3.2. Compensação de Créditos Remanescentes de Retenção Apurados na DCTFWeb -
Declarados na EFD-Reinf
3.3. Compensação de Créditos Remanescentes de Retenção Apurados na SEFIP/GFIP -
Não Declarados na EFD-Reinf
4. Pedido de Restituição
5. Recolhimento de Retenção Previdenciária Indevida ou a Maior Pelo Tomador de Serviços
1. Introdução
Com a implantação das novas obrigações acessórias: eSocial, EFD Reinf, DCTFWeb, a Receita Federal disponibilizou o PER/DCOMP Web, por meio desse
aplicativo que se encontra no portal e-CAC é possível realizar o pedido de restituição e a declaração de compensação da retenção previdenciária destacada
em nota fiscal.
Esta matéria apresentará a forma e o procedimento para a solicitação da declaração de compensação ou pedido de restituição mediante PER/DCOMP Web.
2. Retenção Previdenciária
A retenção previdenciária ocorre quando uma pessoa jurídica contrata outra pessoa jurídica para lhe prestar serviços, sendo necessário que esta prestação
de serviço seja mediante cessão de mão de obra e/ou empreitada. Sendo assim, a empresa contratante, ou também o tomador, quem ficará responsável pelo
recolhimento da retenção previdenciária de 11% retida sobre a nota fiscal emitida pela empresa prestadora de serviço (artigo 112 da
IN RFB 971/2009).
Observa-se que caso a empresa prestadora do serviço for enquadrada na Desoneração da Folha de Pagamento a retenção previdenciária é reduzida de 11%
para 3,5%, conforme prevê o § 6° do
artigo 7° da
Lei n° 12.546/2011.
Os serviços sujeitos à retenção de INSS estão relacionados nos artigos 117 e 118 da
IN RFB n° 971/2009, e, em se tratando de construção civil, os serviços
elencados no artigo 142 da mesma IN.
É preciso, ainda, analisar as situações de dispensa da retenção (prevista no artigo 120); não sujeição (artigo 142) e não aplicabilidade (artigo 149) todos da
IN RFB 971/2009.
Além disso, se faz necessário analisar o regime tributário da empresa, visto que nos termos do artigo 191 da
IN RFB n° 971/2009, caso se trate de empresa
tributada no Simples Nacional, somente o Anexo IV estará sujeita a retenção previdenciária.
Para consultar se determinado serviço está ou não sujeito a retenção de INSS, pelo código do serviço ou pela descrição, veja a ferramenta Retenserv -
Retenções de Tributos sobre Serviços.
Para mais esclarecimentos sobre a retenção previdenciária na prestação de serviço entre pessoas jurídicas, sugerimos a leitura das seguintes matérias:
DIREITO PREVIDENCIÁRIO
Boletim Trabalhista n° 10 - 2ª Quinzena. Publicado em: 20/05/2020
Matéria elaborada conforme a legislação vigente à época de sua publicação, sujeita a mudanças em decorrência das alterações legais.
A empresa prestadora de serviço que apurar crédito de retenção previdenciária em nota fiscal e que já esteja obrigada ao eSocial, EFD-Reinf e a DCTFWeb,
poderá compensar esse crédito nas contribuições previdenciárias e de terceiros devidas na respectiva competência, assim como, no caso de saldo credor
remanescente, proceder com a declaração de compensação com os débitos das competências subsequentes (artigo 88-A da
IN RFB n° 1.717/2017).
Nos próximos subitens dessa matéria, veremos as possibilidades de compensação da retenção previdenciária, bem como, os procedimentos e programas a
serem utilizados.
- Destacada na nota fiscal ou a contratante (tomadora do serviço) tenha efetuado o recolhimento da retenção.
Ademais, a referida dedução será efetuada por meio da DCTFWeb na competência de emissão da nota fiscal de prestação de serviço (artigo 88-A, §§ 1° e 2°,
da IN RFB n° 1.717/2017).
Ressaltamos que com a implantação da DCTFWeb é possível a dedução do crédito de retenção inclusive com os débitos de outras entidades e fundos
(terceiros), conforme orientação da Receita Federal no item 1.14 das Perguntas e Respostas Frequentes - RFB - 02.03.2020, vejamos:
1.14) Posso utilizar créditos de salário-família, salário-maternidade e retenção Lei n° 9.711/98 para abater débitos de outras entidades e fundos
(terceiros) na DCTFWeb?
Sim. É possível vincular na DCTFWeb os créditos de salário-família, salário-maternidade e retenção Lei 9.711/98 a quaisquer débitos na
declaração, inclusive relativos a outras entidades e fundos (terceiros), conforme
artigos 62-A e 88-A da
IN RFB n° 1.717/2017, incluídos pela IN
RFB n° 1.810/2018.
É necessário que o crédito e o débito se refiram ao mesmo período de apuração. Caso contrário, deve-se fazer PER/DCOMP.
Na prática, a empresa prestadora de serviço informará no EFD-Reinf por meio do evento R-2020 Retenção Previdenciária - Serviços Prestados, os valores
retidos de INSS nas notas fiscais, assim, tais valores serão importados automaticamente para a DCTFWeb como créditos vinculáveis para compensação
com os débitos de INSS e terceiros.
Além disso, a DCTFWeb vincula automaticamente o crédito de retenção previdenciária com o padrão definido pelo sistema, ou seja, em primeiro lugar, os
débitos de contribuições previdenciárias descontadas dos segurados e em seguida, os débitos do grupo contribuições patronais e, por fim, de terceiros.
(Página 26 do Manual de Orientação da DCTFWeb - Versão 1.3)
No entanto, conforme páginas 39 e 40 Manual de Orientação da DCTFWeb - Versão 1.3, caso seja do interesse do empregador em alterar de forma manual a
alocação do crédito, deve clicar em Créditos Vinculáveis→Deduções→Retenção Lei 9.711/98.
É importante ressaltar que não é possível alterar manualmente o valor do total dos créditos vinculáveis, mas apenas ajustar sua alocação entre os débitos, se
o valor do crédito estiver errado será necessário primeiramente retificar a EFD-Reinf enviado.
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25/11/2021 08:26 Direito Previdenciário - PER/DCOMP WEB - Compensação e Restituição de Retenção Previdenciária - Compensação, Restituição, Retenção Previdenciária, DCTFWeb
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Boletim Trabalhista n° 10 - 2ª Quinzena. Publicado em: 20/05/2020
Matéria elaborada conforme a legislação vigente à época de sua publicação, sujeita a mudanças em decorrência das alterações legais.
Havendo saldo remanescente após a dedução na competência de emissão da nota fiscal, poderá a empresa prestadora de serviço compensar o crédito de
retenção nas competências subsequentes ou requerer a restituição, nos termos do
artigo 88-A,
§ 3°, da IN RFB n° 1.717/2017.
É importante ressaltar que antes de proceder com o preenchimento da declaração de compensação por meio da PER/DCOMP Web, caberá a transmissão da
DCTFWeb confessando os débitos que o empregador deseja compensar, caso ainda não tenha sido transmitida. Vejamos o exemplo abaixo para elucidar:
A prestadora de serviço na competência 01/2020 apurou um crédito de retenção no valor de R$ 10.000,00 para utilização nas competências
subsequentes.
Contudo, para utilizar esse crédito na competência 02/2020, primeiramente deverá transmitir a DCTFWeb (competência 02/2020 até o dia
13/03/2020), somente após o envio da DCTFWeb confessando seus débitos a Receita Federal é que será possível preencher a declaração de
compensação na PER/DCOMP Web.
Isto porque, a PER/DCOMP Web importa de forma automática os débitos da DCTFWeb informada pelo empregador no momento do
preenchimento da declaração de compensação.
Então, pode-se dizer que o primeiro passo para que o empregador consiga preencher a declaração de compensação na PER/DCOMP Web é a transmissão da
DCTFWeb com os débitos que pretende compensar, caso ainda não tenha sido transmitida.
Na tela inicial do PER/DCOMP Web o empregador deverá criar um novo documento como “Declaração de Compensação” e selecionar o tipo de crédito, como
se trata de retenção de INSS, caberá a seleção do crédito “Retenção - Lei n° 9.711/98”.
Após criar a declaração de compensação, o 1° passo é informar o crédito, na aba de “Identificação do Crédito” o empregador informará os dados do detentor
do crédito e a competência a que se refere, depois basta clicar em “Prosseguir”.
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25/11/2021 08:26 Direito Previdenciário - PER/DCOMP WEB - Compensação e Restituição de Retenção Previdenciária - Compensação, Restituição, Retenção Previdenciária, DCTFWeb
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Matéria elaborada conforme a legislação vigente à época de sua publicação, sujeita a mudanças em decorrência das alterações legais.
Ao clicar em “Prosseguir” o sistema de forma automática passa para a segunda aba intitulada “Detalhamento do Crédito”, na qual já constará as retenções
de INSS informadas na EFD-Reinf, isto porque, a PER/DCOMP Web recupera de forma automática tais informação após o contribuinte indicar a competência
na aba “Identificação do Crédito”.
Na aba “Detalhamento do Crédito”, caso uma parte do valor do crédito de retenção já tenha sido compensado em DCTFWeb na competência de emissão da
nota fiscal, caberá ao contribuinte preencher o valor da retenção já compensado, bem como, a data da transmissão da DCTFWeb na qual ocorreu essa
compensação.
Na aba final “Demonstrativo do Crédito”, já constará o saldo do valor do crédito apurado após dedução lançada no campo “Deduções das Retenções na
DCTFWeb”, para exemplificar, lançamos nesse campo uma dedução de R$ 3.000,00, como a empresa possuía retenção no valor de R$ 8.506,18, restou um
saldo a compensar de R$ 5.506,18, vejamos:
Ressaltamos que o valor do crédito será automaticamente valorado com o acréscimo de juros equivalentes à taxa referencial do Sistema Especial de
Liquidação e de Custódia - Selic, acumulados mensalmente, e de juros de 1% no mês em que for entregue a declaração de compensação, por isso no
exemplo, o crédito atualizado é de R$ 5.561,24 nos termos do
artigos 70 e
142 da
IN RFB n° 1.717/2017.
O 2° passo é informar e ordenar os débitos, o empregador deverá selecionar a opção “Importar Débitos da DCTFWeb.
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25/11/2021 08:26 Direito Previdenciário - PER/DCOMP WEB - Compensação e Restituição de Retenção Previdenciária - Compensação, Restituição, Retenção Previdenciária, DCTFWeb
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Matéria elaborada conforme a legislação vigente à época de sua publicação, sujeita a mudanças em decorrência das alterações legais.
O empregador deverá informar a categoria da DCTFWeb e o período de apuração dos débitos que deseja compensar, assim, os débitos serão importados
automaticamente para os campos da PER/DCOMP Web, conforme a última DCTFWeb transmitida pelo contribuinte para a categoria e período de apuração
informados.
Para finalizar a declaração de compensação, basta que o empregador informe o valor que deseja compensar de cada débito, limitado ao saldo a pagar
constante da DCTFWeb e envie a declaração.
É importante ressaltar que, após a transmissão da declaração de compensação, não é necessário nenhum procedimento em relação a DCTFWeb já
transmitida, conforme orienta o item 3.6 das Perguntas e Respostas Frequentes - RFB - 02.03.2020:
3.6) O que o contribuinte deve fazer (informar a RFB) após utilizar o PER/DCOMP Web para compensar débitos apurados na DCTFWeb?
Após a utilização do PERDCOMPWeb para compensação de débitos apurados na DCTFWeb o contribuinte não necessita retornar à DCTFWeb
para informar a realização da compensação - DCOMP e reduzir o saldo a pagar.
O sistema de controle da RFB identificará que o débito apurado e informado como saldo a pagar na DCTFWeb foi extinto pela apresentação da
Declaração de Compensação (PER/DCOMP Web) sem a necessidade de o contribuinte retificar a DCTFWeb.
Todavia, se após a transmissão da declaração de compensação ainda restar débitos de INSS a pagar, caberá ao empregador acessar a DCTFWeb transmitida
anteriormente e selecionar a opção “Editar DARF”, que permitirá alterar no documento de arrecadação o valor a pagar dos débitos, assim, emitindo a guia
somente com o saldo a recolher (página 80 do Manual de Orientação da DCTFWeb - Versão 1.3).
Com a intenção de facilitar a emissão da guia DARF previdenciária após o envio da Declaração de Compensação sem precisar utilizar a funcionalidade
“Editar DARF” indicada anteriormente, a Receita Federal criou a função “Abater Dcomp” e “Importar da RFB”, conforme notícia publicada em 23.10.2020.
A função “Abater Dcomp” importa os dados automaticamente da Declaração de Compensação (Dcomp) enviada por meio do PER/DCOMP Web. Essa opção
fica disponível na página de visualização da DCTFWeb original ou retificadora. Assim, os valores compensados são abatidos dos valores a recolher
declarados, gerando uma guia DARF somente do saldo que resta a pagar.
A função “Importar da RFB”, diferente da anterior, fica disponível somente m caso de DCTFWeb retificadora na situação “em andamento”. Tal funcionalidade
permite o preenchimento automático dos dados da declaração de compensação (Dcomp) enviada anteriormente por meio do PER/DCOMP Web, vinculando
os créditos de compensação, facilitando a impressão do DARF com o saldo a pagar.
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25/11/2021 08:26 Direito Previdenciário - PER/DCOMP WEB - Compensação e Restituição de Retenção Previdenciária - Compensação, Restituição, Retenção Previdenciária, DCTFWeb
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3.3. Compensação de Créditos Remanescentes de Retenção Apurados na SEFIP/GFIP - Não Declarados na EFD-Reinf
Nos termos dos artigos 65 e
88-A,
§ 3°, da IN RFB n° 1.717/2017, o contribuinte que apurar crédito de retenção previdenciária poderá utilizá-lo na
compensação de débitos previdenciários apurados na DCTFWeb.
Ademais, conforme o item 3.1 das Perguntas e Respostas Frequentes - RFB - 02.03.2020, a compensação de débitos gerados na DCTFWeb com créditos
disponíveis será feita por meio do PER/DCOMP Web, disponível no portal e-CAC.
É comum a empresa prestadora de serviço acumular saldo remanescente de retenção previdenciária, visto que, o valor retido as vezes é maior que os valores
devidos dentro da competência de emissão da nota fiscal.
Nesse sentido, se no momento da implantação da DCTFWeb ou posteriormente o empregador ainda possuir créditos de retenção constituídos (lançados) em
GFIP, ou seja, que não foram declarados no EFD-Reinf, ficará obrigado ao seguinte procedimento previsto no item 3.1 das Perguntas e Respostas Frequentes -
RFB - 02.03.2020, para efetuar a compensação com débitos oriundos da DCTFWeb, vejamos:
[...] Para competências anteriores à obrigatoriedade da EFD-Reinf, o contribuinte deverá fazer previamente o pedido de restituição, utilizando o
programa PER/DCOMP, disponível no sítio da Receita Federal, e fazer a declaração de compensação por meio do PER/DCOMP Web, informando
que o crédito foi detalhado em PER/DCOMP anterior.
Ou seja, para que o empregador compense créditos de retenção da época da GFIP com débitos da DCTFWeb, cumprirá duas etapas: a primeira etapa será o
pedido de restituição por meio do programa PER/DCOMP disponível para download no portal da Receita Federal; e a segunda etapa será a declaração de
compensação por meio do PER/DCOMP Web disponível no portal e-CAC.
No preenchimento do programa PER/DCOMP para requerer a restituição (primeira etapa), o empregador ao criar um novo documento deverá selecionar o
“Tipo de Documento” como pedido de restituição e no campo “Tipo de Crédito” selecionar Retenção - Lei n° 9.711/1998.
Após o criar o documento, caberá ao empregador preencher manualmente cada informação solicitada, como dados cadastrais, dados do responsável e os
dados dos créditos que estão sendo requerido a restituição, caso reste dúvidas sugerimos que o contribuinte utilize a ferramenta de “Ajuda” do próprio
sistema, pois detalha o que deve ser preenchido em cada campo.
Ao transmitir o pedido de restituição será gerado um número para o documento entregue por meio do programa PER/DCOMP, orientamos que o contribuinte
guarde essa numeração, pois será utilizada posteriormente para compensação na PER/DCOMP Web.
- 2ª Etapa: Declaração de Compensação por meio do PER/DCOMP Web (portal e-CAC), vejamos:
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25/11/2021 08:26 Direito Previdenciário - PER/DCOMP WEB - Compensação e Restituição de Retenção Previdenciária - Compensação, Restituição, Retenção Previdenciária, DCTFWeb
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Boletim Trabalhista n° 10 - 2ª Quinzena. Publicado em: 20/05/2020
Matéria elaborada conforme a legislação vigente à época de sua publicação, sujeita a mudanças em decorrência das alterações legais.
Na tela inicial do PER/DCOMP Web (segundo passo) o empregador deverá criar um novo documento como “Declaração de Compensação” e selecionar o tipo
de crédito, como se trata de retenção de INSS, caberá a seleção do crédito “Retenção - Lei 9.711/89”, bem como, no campo “Detalhamento do Crédito”
informar “O crédito já foi detalhado em PER/DCOMP anterior”, também caberá o preenchimento do número do PER/DCOMP enviado anteriormente.
Na tela seguinte constará as abas de identificação, detalhamento e demonstrativo de crédito, com os valores de créditos de retenção disponíveis para
compensação, já informados anteriormente no programa PER/DCOMP como pedido de restituição.
Salientamos que o valor do crédito será automaticamente valorado com o acréscimo de juros equivalentes à taxa Selic, acumulados mensalmente, e de juros
de 1% no mês em que for entregue a declaração de compensação, nos termos do artigos 70 e
142 da
IN RFB n° 1.717/2017.
O 2° passo é informar e ordenar os débitos, o empregador deverá selecionar a opção “Importar Débitos da DCTFWeb”.
O empregador deverá informar a categoria da DCTFWeb e o período de apuração dos débitos que deseja compensar, assim, os débitos serão importados
automaticamente para os campos da PER/DCOMP Web, conforme a última DCTFWeb transmitida pelo contribuinte para a categoria e período de apuração
informados.
Para finalizar a declaração de compensação, basta que o empregador informe o valor que deseja compensar de cada débito, limitado ao saldo a pagar
constante da DCTFWeb e envie a declaração.
Conforme mencionado anteriormente no final do item 3.2 dessa matéria, após a transmissão da declaração de compensação não é necessário nenhum
procedimento em relação a DCTFWeb já transmitida.
Nesse sentido, caso ainda reste débitos de INSS a pagar após a compensação, caberá ao empregador acessar a DCTFWeb transmitida anteriormente e
selecionar a opção “Editar DARF”, que permitirá alterar no documento de arrecadação o valor a pagar dos débitos, assim, emitindo a guia somente com o
saldo a recolher (página 80 do Manual de Orientação da DCTFWeb - Versão 1.3.).
Com a intenção de facilitar a emissão da guia DARF previdenciária após o envio da Declaração de Compensação sem precisar utilizar a funcionalidade
“Editar DARF” indicada anteriormente, a Receita Federal criou a função “Abater Dcomp” e “Importar da RFB”, conforme notícia publicada em 23.10.2020. Os
procedimentos para utilização desta funcionalidade estão descritos no item 3.2.
4. Pedido de Restituição
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25/11/2021 08:26 Direito Previdenciário - PER/DCOMP WEB - Compensação e Restituição de Retenção Previdenciária - Compensação, Restituição, Retenção Previdenciária, DCTFWeb
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Matéria elaborada conforme a legislação vigente à época de sua publicação, sujeita a mudanças em decorrência das alterações legais.
- Destacada na nota fiscal ou a contratante (tomadora do serviço) tenha efetuado o recolhimento da retenção.
O pedido de restituição será enviado exclusivamente por meio do PER/DCOMP Web, disponível no portal e-CAC, mediante recuperação automática dos
dados da retenção declarada no EFD-Reinf, conforme o item 3.12 das Perguntas e Respostas Frequentes - RFB - 02.03.2020.
No PER/DCOMP Web gerado por meio do portal e-CAC, o empregador na tela inicial deverá criar um novo documento como “Pedido de Restituição” e
selecionar o tipo de crédito, como se trata de retenção de INSS, caberá a seleção do crédito “Retenção - Lei 9.711/98”, no campo “Detalhamento do Crédito”
selecionar a opção “O crédito será detalhado nesse documento”.
O 1° passo é informar o crédito, na aba de “Identificação do Crédito” o empregador informará os dados do detentor do crédito e a competência a que se
refere, após basta clicar em “Prosseguir”
Ao clicar em “Prosseguir” o sistema de forma automática passa para a segunda aba intitulada “Detalhamento do Crédito”, na qual já constará as retenção de
INSS informadas na EFD-Reinf, isto porque, a PER/DCOMP Web recupera de forma automática tais informação após o contribuinte indicar a competência na
aba “Identificação do Crédito”.
Na aba “Detalhamento do Crédito”, caso uma parte do valor do crédito de retenção já tenha sido compensado em DCTFWeb na competência de emissão da
nota fiscal, caberá ao contribuinte preencher o valor da retenção já compensado, bem como, a data da transmissão da DCTFWeb na qual ocorreu essa
compensação.
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25/11/2021 08:26 Direito Previdenciário - PER/DCOMP WEB - Compensação e Restituição de Retenção Previdenciária - Compensação, Restituição, Retenção Previdenciária, DCTFWeb
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Boletim Trabalhista n° 10 - 2ª Quinzena. Publicado em: 20/05/2020
Matéria elaborada conforme a legislação vigente à época de sua publicação, sujeita a mudanças em decorrência das alterações legais.
Na aba final “Demonstrativo do Crédito”, já constará o saldo do valor do crédito apurado após dedução lançada no campo “Deduções das Retenções na
DCTFWeb”, para exemplificar, lançamos nesse campo uma dedução de R$ 3.000,00, como a empresa possuía retenção no valor de R$ 8.506,18, restou um
saldo a restituir de R$ 5.506,18, vejamos:
No 2° passo, “Informar Dados Gerais”, o empregador informará os dados do responsável pelo preenchimento do pedido de restituição, bem como, os dados
da conta bancária do titular do crédito.
Diante do recolhimento indevido, a maior ou em duplicidade de retenção pelo tomador (contratante), existem duas possibilidades, vejamos:
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25/11/2021 08:26 Direito Previdenciário - PER/DCOMP WEB - Compensação e Restituição de Retenção Previdenciária - Compensação, Restituição, Retenção Previdenciária, DCTFWeb
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Matéria elaborada conforme a legislação vigente à época de sua publicação, sujeita a mudanças em decorrência das alterações legais.
Dessa forma, o crédito gerado será compensado pelo prestador de serviços em uma competência subsequente por meio da GFIP, ou caso já esteja obrigado
a DCTFWeb, a compensação se dará por meio da PER/DCOMP Web (ver procedimento no item 3.2 desta matéria), nos termos do artigo 18,
§ 2° da IN RFB n°
1.717/2017.
Ainda, o parágrafo único do artigo em comento, determina que quando se tratar de pedido feito pela empresa contratante (tomador do serviço), esta deverá
apresentar:
I - autorização expressa de responsável legal pela empresa contratada com poderes específicos para requerer e receber a restituição, na qual conste a
competência em que houve recolhimento indevido;
II - declaração firmada pelo outorgante (prestadora do serviço), sob as penas da lei, de que não compensou, nem foi restituído dos valores requeridos pela
outorgada.
Nos termos da Lei n° 9.610, de 19 de fevereiro de 1998, que regula os direitos autorais, é proibida a reprodução total ou parcial, bem como a produção de
apostilas a partir desta obra, por qualquer forma, meio eletrônico ou mecânico, inclusive através de processos reprográficos, fotocópias ou gravações - sem
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artigo 184 do Código Penal.
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