REVISÃO - Gestão Da Regulação

A) A respeito das agências reguladoras e agências executivas, é correto afirmar que
Padrão de Resposta:
As agências reguladoras possuem regime jurídico especial, fixado na lei instituidora, garantindo maior
grau de autonomia administrativa e orçamentária que o conferido às demais autarquias.
B) Von Mises (1987, p. 38-9) define e discrimina Estado versus Governo:

Chamamos de Estado o aparelho social de compulsão e coerção, que induz as pessoas a obedecerem às
regras de vida em sociedade; chamamos de Lei as regras, segundo as quais o Estado age; e de Governo, os
órgãos encarregados da responsabilidade de administrar o aparelho coercitivo [...]. O liberal compreende
perfeitamente que, sem o recurso da coerção, a existência da sociedade correria perigo e que, por trás das
regras de conduta, cuja observância é necessária para assegurar a cooperação humana pacífica, deve pairar
a ameaça da força [...]
As formas de regulação da propriedade privada pelo Estado possuem falhas e benefícios potenciais
associados. Cite uma falha potencial do processo de regulação executado por agência independente.
Captura dos reguladores pelas empresas reguladas.
C) Sobre as agências reguladoras, podemos afirmar:
● A agência reguladora pode ser tradicionalmente caracterizada pelo elevado grau de

independência dos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, competência típica dos três
poderes instituídos: administrativa, “quase judiciais” e “quase legislativas”.
● A Teoria da Captura, proposta na década de 1970 por George Stigler, é uma crítica ao modelo
de regulação, a qual apontava para o risco de que a regulação fosse capturada pelos entes
regulados – grupos politicamente influentes – para satisfação de seus interesses privados e em
detrimento do interesse público.
● O fortalecimento do instituto da agência reguladora nos Estados Unidos dá-se por meio da
expansão da regulação estatal e produção legislativa, enquanto, no Brasil, dá-se pela
necessidade de regular os serviços que deixaram de ser públicos para serem prestados por
privados.
● As agências reguladoras no Brasil foram criadas sob a forma de autarquias em regime
especial, sendo caracterizadas por deterem autonomia normativa, administrativa e financeiro-
orçamentária.
D) Um dos papéis do Estado, reconhecido por grande parte dos teóricos, é o papel da regulação. A
regulação, dentre outros aspectos, tem por objetivo evitar que os interesses privados e, em
especial, os interesses pela lucratividade se exacerbem a ponto de prejudicarem o interesse
público. O Estado brasileiro dispõe, para isso de agências reguladoras, que acompanham as
concessões de serviços públicos. E no âmbito das demais empresas privadas o que existe?
1
Existe regulação para todas as empresas privadas, tendo em vista evitar distorções no mercado
E) O que podemos discorrer a respeito da intervenção do Estado na economia?
O planejamento da atividade econômica pelo Estado, na nova ordem constitucional econômica, é

sempre indicativo para o setor privado, em harmonia com o princípio da livre iniciativa.
F) As agências reguladoras e as agências executivas são entes públicos difundidos a partir do Plano
Diretor de Reforma do Aparelho de Estado, de 1995, que representam estratégias de regulação do
mercado e flexibilização da ação estatal, respectivamente. Cite um exemplo de agência executiva.
Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia – INMETRO.
G) O que podemos mencionar a respeito dos sistemas econômicos e da intervenção do Estado no

domínio econômico?
O estado de bem-estar social é aquele que provê diversos direitos sociais aos cidadãos, de modo a
mitigar os efeitos naturalmente excludentes da economia capitalista.
H) As agências reguladoras podem pertencer à Administração Direta ou Indireta, na forma de agência

ou entidades, respectivamente. Elas são responsáveis pela regulação das matérias específicas que
estão associadas a elas. Cite algumas alternativas que apresenta uma informação com relação a
essas agências?
● A Anvisa é um exemplo de agência reguladora que exerce Poder de Polícia, podendo impor
limitações administrativas.
● O Princípio da Legalidade garante que os atos normativos das agências reguladoras não
possam entrar em conflito com normas constitucionais ou legais, mantendo dependência delas
com relação ao Poder Legislativo.
● Uma das atribuições dessas agências é a realização de procedimento licitatório para escolha
de concessionário.
● Em caso de autarquias de regime especial, os atos das agências reguladoras não podem ser
revistos ou alterados pelo Poder Executivo.
I) A participação intensa do setor privado, em parceria com o setor público, nos investimentos de infra-
estrutura, por exemplo, depende, em parte, de quais aspectos:
2
● Credibilidade do governo.
● Marco regulatório estável.
● Mercado de capitais desenvolvido.
● Estabilidade macroeconômica.
J) No Brasil, há duas formas de exploração direta da atividade econômica pelo Estado. Uma delas é
o monopólio, e a outra, embora não esteja prevista expressamente na Constituição, é a necessária,
ou seja, quando o exigir a segurança nacional ou interesse coletivo relevante, conforme definidos
em lei. A Regulação e Autorregularão são modalidades de intervenção na economia que:
Facilitam a prevalência dos interesses dos regulados na modelagem das normas.
K) Qual falha do sistema de regulação por agências independentes podemos mencionar?

Captura dos reguladores pelas empresas reguladas.
L) No debate contemporâneo sobre o papel do Estado na economia, a questão da regulação tornou-se

central. O que pode-se ser discorrido sobre o assunto.
A Teoria Econômica da Regulação refere-se à regulação como intervenção ativa e consciente do

Estado ou de outras organizações coletivas.
M) A regulação da economia é produto de um longo processo histórico e da consolidação dos Estados

nacionais. Em relação ao Brasil o que podemos afirmar?
No Brasil, as agências reguladoras exercem funções executivas, legislativas e judiciárias.
N) O papel do Estado na economia é assunto controvertido. Considerando a sua relação com o

mercado, há aqueles que defendem um Estado minimalista, enquanto outros postulam uma maior
intervenção estatal. O que se pode ser suscitado sobre a consolidação da Democracia?
A consolidação da democracia no Brasil aumentou a pressão social sobre o setor público, ampliando e
melhorando a qualidade dos serviços públicos essenciais.

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A) A respeito das agências reguladoras e agências executivas, é correto afirmar que

B) Von Mises (1987, p. 38-9) define e discrimina Estado versus Governo:

Captura dos reguladores pelas empresas reguladas.

C) Sobre as agências reguladoras, podemos afirmar:

● A agência reguladora pode ser tradicionalmente caracterizada pelo elevado grau de

E) O que podemos discorrer a respeito da intervenção do Estado na economia?

O planejamento da atividade econômica pelo Estado, na nova ordem constitucional econômica, é

Instituto Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia – INMETRO.

G) O que podemos mencionar a respeito dos sistemas econômicos e da intervenção do Estado no

H) As agências reguladoras podem pertencer à Administração Direta ou Indireta, na forma de agência

Facilitam a prevalência dos interesses dos regulados na modelagem das normas.

K) Qual falha do sistema de regulação por agências independentes podemos mencionar?

Captura dos reguladores pelas empresas reguladas.

L) No debate contemporâneo sobre o papel do Estado na economia, a questão da regulação tornou-se

A Teoria Econômica da Regulação refere-se à regulação como intervenção ativa e consciente do

M) A regulação da economia é produto de um longo processo histórico e da consolidação dos Estados

No Brasil, as agências reguladoras exercem funções executivas, legislativas e judiciárias.

N) O papel do Estado na economia é assunto controvertido. Considerando a sua relação com o

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