Atividade 2 - 05-05-20 - Mandado de Injunção Coletivo

EXCELENTÍSSIMO SENHOR MINISTRO DO E.
SUPREMO TRIBUNAL
FEDERAL
Confederação Nacional dos Analistas de Sistema, pessoa jurídica de direito

privado, inscrita no CNPJ sob o n..., ato constitutivo em anexo, com
endereço..., endereço eletrônico..., representada por seu advogado
(procuração anexa, doc. ....), vem por meio deste impetrar o seguinte
MANDADO DE INJUNÇÃO COLETIVO
em face do Congresso Nacional cuja sede se encontra no endereço ..., o que

faz com fundamento na Constituição da República (arts. 5º, LXXI e 102, I, q da
CF/88), Lei 8.038/1990, a da Lei 13.300 de 2016 e aplicação subsidiária no
CPC, pelos fundamentos de fato e direito seguintes:
1. DOS FATOS
Servidores públicos do orgão … da Administração Pública direta da

União, ocupando cargos de Analistas de Sistemas, convivendo com condições
inadequadas de trabalho, utilizando equipamentos obsoletos, softwares
defasados, recebendo baixos salários, com pagamentos atrasados e contando
com uma equipe com baixo números de integrantes se demonstram
insatisfeitos com as suas condições de trabalho.
Em se tratando de servidores públicos da União, existe no texto

constitucional o direito assegurado a categoria para o exercício da greve para
a luta por melhores condições de trabalho.
Art. 37. A administração pública direta e indireta de

qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos
princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficiência e, também, ao seguinte:
[…]
VII - o direito de greve será exercido nos termos e

nos limites definidos em lei específica;
No entanto, tal direito não pode ser concretizado devido a ausência de

instrumento normativo legal responsável pela concretização do direito, uma
vez que a devida lei específica mencionada não existe até o presente
momento.
2. DO DIREITO
2.1. DA JUSTIFICATIVA DE COMPETÊNCIA
De acordo com a legislação brasileira, a competência para processar e

julgar o mandado de injnção coletivo é definida pelo ato do órgão ou entidade
pública encarregado da viabilização do direito previsto na Constituição
Federal.
No caso, existe omissão de regulamentação da disposição contida no

inciso VII do art. 37 da Constituição, portanto, de uma lei federal, que é de
competência do Congresso Nacional, o que justifica que a presente ação
tenha sido ajuizada perante o STF, nos termos do art. 102, I, q, da Constituição
Federal.
2.2. DA JUSTIFICATIVA DE LEGITIMIDADE PASSIVA
Na hipótese dos autos, o legitimidado passivo é o Congresso Nacional,

órgão omisso que não cumpriu o encargo de regulamentar a disposição
mencionada deste mandado de injunção.
2.3. DO MÉRITO
2.3.1. DA FALTA DE NORMA REGULAMENTADORA DE NORMA

CONSTITUCIONAL E DA INVIABILIZAÇÃO DE DIREITO
PREVISTO NA CONSTITUIÇÃO FEDERAL POR FALTA DE
NORMA REGULAMENTADORA
Conforme o art. 5º, XXXV, da Constituição Federal - CF/88, a lei não

excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou ameaça de direito.
Nesse norte, o art. 5º, LXXI, da CF/88, assegura que quando um direito,
aqui o direito de greve, não puder ser exercido em função da ausência de uma
norma regulamentadora, é cabível o Mandado de Injunção, regulamentado
pela Lei nº 13300/2016, para assegurar o exercício dos direitos e liberdades
constitucionais.
Com a inércia do órgão competente para tal atribuiçã, faz-se uso do
presente instrumento para que tal norma seja materializada e o direito
concretizado no mundo fátidico.
O artigo 2º, da Lei 13.300 de 2016, preleciona que conceder-se à

mandado de injunção sempre que a falta total ou parcial de norma
regulamentadora torne inviável o exercício dos direitos e liberdades
constitucionais e das prerrogativas inerentes à nacionalidade, à soberania e
à cidadania.
Destarte, a mora do legislador em regulamentar o direito assegurado

na Constituição não pode permanecer uma vez que este gera prejuízo a
impetrante.
3. DOS PEDIDOS
Diante do exposto, requer deste Egrégio Tribunal, que se digne pela:
a) Notificação da autoridade coatora para prestarem informações no

prazo legal, em 10 dias, enviando-lhes a cópia da segunda via da inicial, nos
termos dos artigos 4º e 5º, I, da Lei 13.300/16;
b) Oitiva do Ministério Público, para apresentar o seu parecer, dentro

de 10 dias, nos termos do artigo 7º, da Lei 13.300 de 2016;
c) Procedência do Pedido para concessão do efeito concreto

garantindo o exercimento do direito em questão;
d) Reconhecimento da mora legislativa com a fixação de prazo

razoável para que os impetrados promovam a edição da norma
regulamentadora, nos termos do artigo 8º, I, da Lei 13.300 de 2016;
4. DAS PROVAS
Pretende-se provar o alegado fazendo uso de todos os meios de prova

admitidos em direito.
5. DO VALOR DA CAUSA
Dá-se á causa o valor de... para efeitos procedimentais.
Nestes termos, pede deferimento.
Local...
Data...
Advogado... OAB/UF

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EXCELENTÍSSIMO SENHOR MINISTRO DO E.

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MANDADO DE INJUNÇÃO COLETIVO

em face do Congresso Nacional cuja sede se encontra no endereço ..., o que

Servidores públicos do orgão … da Administração Pública direta da

Em se tratando de servidores públicos da União, existe no texto

Art. 37. A administração pública direta e indireta de

VII - o direito de greve será exercido nos termos e

No entanto, tal direito não pode ser concretizado devido a ausência de

2.1. DA JUSTIFICATIVA DE COMPETÊNCIA

De acordo com a legislação brasileira, a competência para processar e

No caso, existe omissão de regulamentação da disposição contida no

2.2. DA JUSTIFICATIVA DE LEGITIMIDADE PASSIVA

Na hipótese dos autos, o legitimidado passivo é o Congresso Nacional,

2.3.1. DA FALTA DE NORMA REGULAMENTADORA DE NORMA

Conforme o art. 5º, XXXV, da Constituição Federal - CF/88, a lei não

O artigo 2º, da Lei 13.300 de 2016, preleciona que conceder-se à

Destarte, a mora do legislador em regulamentar o direito assegurado

Diante do exposto, requer deste Egrégio Tribunal, que se digne pela:

a) Notificação da autoridade coatora para prestarem informações no

b) Oitiva do Ministério Público, para apresentar o seu parecer, dentro

c) Procedência do Pedido para concessão do efeito concreto

d) Reconhecimento da mora legislativa com a fixação de prazo

Pretende-se provar o alegado fazendo uso de todos os meios de prova

Dá-se á causa o valor de... para efeitos procedimentais.

Nestes termos, pede deferimento.

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