0908 Mabalane

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Relatório do Distrito Mabalane

PROGRAMA NACIONAL DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E SANEAMENTO RURAL (PRONASAR)

ESTUDO DE BASE SOBRE A SITUAÇÃO DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA E SANEAMENTO RURAL

Relátório sobre a capacidade institucional do Distrito de Mabalane

Provincia de Gaza

Março 2012
Relatório do Distrito Mabalane
Distrito de Mabalane
Provincia de Gaza
Geral Página
1 Indicadores de Ouro 4
2 Introdução 4
3 Dados Demográficos e Físicos 4
Fontes de água
4 Estado das fontes 5
5 Pequenos sistemas de abastecimento de água 6
6 Cobertura 6
Instituições
7 Escolas 7
8 Unidades de Saúde 7
Recursos
9 Recursos humanos 8
10 Serviços existentes ao nível do Districto 9
11 Serviços disponíveis dentro SDPI 9
Monitoria e Avaliação
12 Diferenças nos dados dos modelos 10
13 Registos 11
14 Auto-Avaliação da Capacidade do Distrito 11
Outras informações
15 Zonas de risco Hidrogeológico 12
16 Contactos do Distrito 12
Abreviações
AASR Abastecimento de Água e Saneamento Rural
CE Condutividade Eléctrica
CLTS Community Led Total Sanitation (SANTOLIC:)
DAS Departamento de Água e Saneamento
DNA Direcção Nacional das Águas
DPOPH Direcção Provincial das Obras Públicas e Habitação
FUNAE Fundos
GIS Sistema de Informação Geográfico
GPS Global Position System (sistema Global para Posicionamento
INE Instituto Nacional de Estatística
LIFECA Livre de fecalismo a Céu Aberto
ODF Open Defecation Free (LIFECA)
ONG Organização Não Governamental
PA Posto Administrativo
PEC Promoção & Educação Comunitário
PEDD Plano Económico de Desenvolvimento Distrital
PESOD Plano Económico , Social e Orçamento Distrital
PSAA Pequenos Sistemas de Abastecimento de Água
SDPI Serviços Distritais Planificação e Infra-estruturas
SIG Sistemas de Informação Geográfico
SINAS Sistema de Informação Nacional de Água e Saneamento
Gerido pelo: Gabinete de Planificação e Controlo
Direção Nacional de Água
Rua da Imprensa 162
Cidade de Maputo
Relátório e análise: WE Consult, Consultores em Água subterrânea e Ambiente
Avenida Kwame Nkrumah, 1013 1º direito
tel/fax: 21-417377; 82-4208200
E-mail: [email protected]
C.P 3248, Maputo, www.we-consult.info
Em consórcio com: MÉTIER, Consultoria e Desenvolvimento, Lda
C.P. 2188, Maputo Moçambique,
E-mail: [email protected]
Fax: +258 21498364 Tel: +258 21493506
www.metier.co.mz

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Relatório do Distrito Mabalane
Sumário Executivo
Em relação as infra-estruturas de água e saneamento existentes no Distrito de Mabalane a informação recolhida pela
equipe do estudo mostra que existem 69 fontes protegidas, das quais 92.8% são furos. Neste momento, 61.2% das
fontes estão em funcionamento, excluindo 2 fontes que são consideradas abandonadas.

Estima-se que cerca de 20500 pessoas na zona rural são abastecidas por fontes dispersas, representando 58.1% da
população do Distrito.
SDPI não teve informação sobre as PSAA (Pequenos Sistemas de Abastecimento de Água).

Foi reportado que existiam 53 Comités de água no Distrito no momento do estudo. A informação sobre o rácio do
género nestes comités é incompleto, mas a informação disponível mostra que 53.5% dos membros são homenes e
46.5% são mulheres. 9 Comités são conhecidos para ser chefeados por mulheres.

As actividades de água e saneamento realizados em Mabalane nos últimos cinco anos incluem intervenções em curso
de projectos:
Pronasar Promocao De Construcao De Latrinas

Pelo menos existem no Distrito 13 mecânicos treinados para apoio na reparação de bombas conhecidos pela SDPI.

No que respeita aos recursos humanos, o SDPI tem 43 posições aprovadas, dos quais 4 tinham sido ocupados no
momento do estudo. Dos 43 funcionários da SDPI, 3 trabalham em actividades relacionadas a água e saneamento.

Em relação ao apoio na manutenção das fontes, existem no Distrito mecanismos para fornecimento de peças
sobressalentes para bombas manuais. O SDPI não está capacitado para reparar as bombas manuais do tipo Afridev.

O SDPI tem 1 veículo, 1 motorizadas e nenhum computador para o uso próprio.


De acordo com a auto-avaliação da capacidade do Distrito, as prioridades a curto prazo para melhorar a capacidade
do SDPI para planear, gerir e monitorar as actividades de água e saneamento incluem as seguintes:

Conhecimento hidrogeológico e água subterrânea


Operação e manutenção de fontes de água
Saneamento total liderado pela comunidade CLITS
Fortalecimento da participação da mulher

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Relatório do Distrito Mabalane
Média
1 Indicadores de Ouro Distrito Província
1 Fontes de água em boas condições de funcionamento (%) 61% 69%
2.1 № de fontes de água planificadas para a construção neste ano (2011) 20 18
2.2 № de fontes de água construídas neste ano (2011) 0 10
2.3 № de fontes de água planificadas para reabilitação neste ano (2011) 0 5
2.4 № de fontes de água reabilitadas neste ano (2011) 5 3
3.1 № PSAAs novos (em pleno funcionamento) 0 1
3.2 № PSAAs Reabilitados (em pleno funcionamento) 0 1
4.1 № de escolas com fontes melhoradas de água 1 11
4.2 № de escolas no Distrito 48 41
5 № de escolas com instalações sanitárias melhoradas 5 17
6 Comercialização de peças sobressalentes Não 25%
7 Fundos disponíveis para melhorar o abastecimento de água no orçamento deste ano 0
8 Fundos disponíveis para melhorar o saneamento no orçamento deste ano 0
Orçamentação de todas as actividades (incluindo ONG) do AASR constantes no PESOD
9
para este ano (2011) Não 0%
10 % dos fundos para AASR reportados no relatório de execução orçamental do distrito Não sabe

2 Introdução

Este relatório faz parte dum conjunto de 128 relatórios distritais preparados como parte do Estudo de Base PRONASAR solicitado pela DNA nos
finais de 2011 e início de 2012. A informação que se segue foi recolhida junto dos funcionários do SDPI e representantes dos Postos Administrativos
e das Localidades pela equipe do estudo da WE-Consult/Metier.
Este relatório reflete a informação fornecida pelo SDPI, Postos Administrativos e Localidades no momento da visita da equipe do estudo. A
informação contida no relatório representa a situação actual da disponibilidade e acuracia da informação ao nível de SDPI e Posto Administrativo,
isto é, a informação de base sobre água e saneamento no distrito.
A opção de resposta “Não Sabe” é considerada uma resposta válida e importante, uma vez que indica as lacunas de informação a serem
ultrapassadas pelo SDPI para poderem melhorar a informação de base para planear, gerir e monitorar a capacidade do distrito.
As secções que se seguem apresentam a informação recolhida pela equipe do estudo no momento da visita. Esta informação poderá ser lida
isoladamente ou conjuntamente com outras fontes de informação. A análise profunda e comparação entre distritos da mesma província, bem
como a comparação entre províncias serão apresentados no relatório final do estudo de base.

Trabalho feito pela equipa

Mês da visita: Novembro 2011


Nº de Postos Administrativos visitadas: 3 100%
Nº de Localidades visitadas: 2 29%
Nº pessoal contactado e treinado: 6

3 Dados Demográficos e Físicos

Área do Distrito km²


População Do Distrito (2007, INE) 32,252
População Do Distrito (2011, INE) 35,296
Taxa de crecimento 2007 para 2011 9%
População urbana no Distrito (2011, INE) - (0%)
População rural no Distrito (2011, INE) 35,296 (100%)
Densidade Pessoas/km²

Distância da sede do Distrito à capital provincial km

Nº Localidades Nº Localidades
População segundo PA TOTAL Localidades
Urbanas Rurais
Posto Administrativo
Mabalane 13,816 3 3
Combomune 9,309 2 2
Ntlavane 9,477 2 2

TOTAL 32,602 0 7 7

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Relatório do Distrito Mabalane
4 Estado das fontes
No distrito de Mabalane existem 69 fontes protegidas, das quais 92.8% são furos. Neste momento, 61.2% das fontes
estão em funcionamento, excluindo 2 fontes que são consideradas abandonadas.

Distrito Provincia
Furos Furos 64 93% 1,615 99%
Poços 3 4% 7 0%
Poços Nascentes 2 3% 4 0%
69 1,626
Nascentes

Nas tabelas na baixo, a taxa de funcionamento foi calculada excluindo as fontes abandonadas
Furos
Posto Administrativo Existentes Operacionais Inoperacionais Abandonados % opercacional Furos
MABALANE 24 16 8 0 67%
COMBOMUNE 24 15 9 0 63%
NTLAVANE 16 5 9 2 36% InOp
42%

Op
TOTAL DO DISTRITO 64 36 26 2 58%
100% 58% 42%

Poços 0%
Posto Administrativo Existentes Operacionais Inoperacionais Abandonados % opercacional Poços
MABALANE 3 3 0 0 100%
COMBOMUNE 0 0 0 0
NTLAVANE 0 0 0 0

Op
TOTAL DO DISTRITO 3 3 0 0 100%
100% 100% 0%

Nascentes
Posto Administrativo Existentes Operacionais Inoperacionais Abandonadas % opercacional Nascentes
MABALANE 2 2 0 0 100%
COMBOMUNE 0 0 0 0 0%
NTLAVANE 0 0 0 0

TOTAL DO DISTRITO 2 2 0 0 Op
100% 100% 0% 100%

Total
Posto Administrativo Existentes Operacionais Inoperacionais Abandonadas % opercacional Total
MABALANE 29 21 8 72%
COMBOMUNE 24 15 9 63% InOp
NTLAVANE 16 5 9 2 36% 39%

Op
TOTAL DO DISTRITO 69 41 26 2 61%
100% 61% 39%

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Relatório do Distrito Mabalane
5 Pequenos sistemas de abastecimento de água

Número de PSAA's no distrito: SDPI não teve dados disponivel


Posto Ligações Fontenarias em
Gestão Tipo de captação Fontenarias Total População servida Operacionalidade
Administrativo domesticos funcionamento

Total do distrito 0 0 0 0

Captação Captação dos sistemas nivel Provincial


Distrito Provincial
Subterrâneo 0 69 96%
Superficial
Superficial 0 3 4% , 4%
Sem dados 23 32%

Número de PSAA's na Provincia 95

Subterrâneo
, 96%

Funcionamento dos sistemas nivel Provincial


Funcionamento
Distrito Provincial Inoperaciona
Operacional 0 58 63% l, 18%
Parcial 0 17 18%
Inoperacional 0 17 18% Parcial, 18%
Sem dados 0 3 3%
Operacional
, 63%

6 Cobertura

Cobertura das fontes dispersas


Fontes disperas Nº pessas cada Nº pessoas
População total % servida
Operacionais fonte servidas Não
Distrito
servidas
Mabalane 41 500 20,500 35,296 58.1% 42%

Cobertura das pequenas sistemas


Distrito Pessoas Servidas População total % servida
Fonte
Mabalane 35,296 0.0% dispersa
58%
Cobertura Total
Servidas fontes
Servidas com PSAA
Total Nº pessoas
População total % servida PSAA
Distrito dispersas servidas
0%
Mabalane 20,500 - 20,500 35,296 58.1%

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Relatório do Distrito Mabalane
6 Comités de água e saneamento

N° de Comités Chefeados
Posto Administrativo N° de Fontes N° com Comité % com Comité % membros homens % membros mulheres por mulheres
MABALANE 29 27 93% 54% 46% 9
COMBOMUNE 24 20 83% Não sabe
NTLAVANE 16 6 38% Não sabe

TOTAL DO DISTRITO 69 53 77% 54% 46% 9

7 Escolas
Água

Percentagem com
Posto Administrativo N° de Escolas Escolas com furo Escolas com poço Escolas com PSAA agua seguro
MABALANE 16 1 0 0 6%
COMBOMUNE 18 0 0 0
NTLAVANE 14 0 0 0

TOTAL DO DISTRITO 48 1 0 0 2%

Saneamento

Escolas com latrina Escolas com


Escolas com tradicional Escolas com latrina Escolas com fossa saneamento
Posto Administrativo N° de Escolas Latrina tradicional melhorada melhorada séptica melhorada
MABALANE 16 9 6 2 0 50%
COMBOMUNE 18 18 0 0 0 0%
NTLAVANE 14 11 0 3 0 21%

TOTAL DO DISTRITO 48 38 6 5 0 23%

8 Unidades de Saúde
Água

Unidades com Unidades com Percentagem com


Posto Administrativo N° de Unidades Unidades com furo poco PSAA agua seguro
MABALANE 8 2 0 0 25%
COMBOMUNE 2 2 0 0 100%
NTLAVANE 2 1 0 0 50%

TOTAL DO DISTRITO 12 5 0 0 42%

Saneamento
Escolas com latrina Escolas com
Escolas com tradicional Escolas com latrina Escolas com fossa saneamento
Posto Administrativo N° de Escolas Latrina tradicional melhorada melhorada séptica melhorada
MABALANE 8 4 2 2 1 63%
COMBOMUNE 2 2 0 0 0 0%
NTLAVANE 2 2 0 0 0 0%

TOTAL DO DISTRITO 12 8 2 2 1 42%

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Ensino Técnico
Relatório do Distrito Mabalane
9 Recursos humanos

Departamento

al os
Número actual de s e nt an Ensino Técnico
to a bi m
funcionários do SDPI (dados
en lic Hu
eleme superio
m P ub Am os ntar, 0 r, 0
2011) a s o r s
ta
l
an
e ra stã cu tro
To Pl Ob Ge Re Ou Técnico
básico,
Técnico superior 0 1
Técnico médio 3 0 2 0 0
Técnico básico 1 0 1 0 0 Técnico
médio,
Ensino elementar 0 Sem Dados
3
Número total 4 0 3 0 0

Número de posições no organigrama aprovado 43


% de posicões preenchidos 9%

SDPI tem uma lista com as tarefas para todas as posições? Sim
A lista inclui actividades relacionadas com água? Sim
A lista inclui actividades relacionadas com saneamento? Sim

SDPI tem uma lista de metas para abastecimento de água? Sim


SDPI tem uma lista de metas para saneamento? Sim
Número de funcionários ligados a água a saneamento 3

Experiência do pessoal
N° Posição Nível Educação Anos SDPI Anos Exp Prof
1 Director Ensino Médio 5 Mais de 10 anos
2 Técnico Ensino Médio 1 Menos de 1 ano
3 Técnico Ensino Básico 0

Fontes inspeccionados pelo SDPI no mês anterior 12


Percentagem de fontes inspeccionados no mês anterior 17%

Visitas do pessoal de DPOPH-DAS ao SDPI nos últimos três meses: 6


Objectivos das visitas: 1 Supervisao Das Actividades De Agua E Saneamento
2 Assistencia Tecnica
3 Divulgacao Dos Programas
4
Visitas do pessoal do SDPI ao DPOPH-DAS nos últimos três meses: 2
Objectivos das visitas: 1 Armonizacao De Planos
2 Execucao Orcamental
Planificacao E Financas

Formação do pessoal que trabalham na área de água e saneamento


Tema Ano Duração (dias) Nr. Pessoas Entidade formadora
Gestao De Abastecimento De Agua 2008 7 1 DNA/PRONASAR
Pec - Zonal 2011 15 1 DNA/PRONASAR
Formacao De Banco De Dados 2009 31 1 DNA/PRONASAR

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Relatório do Distrito Mabalane
10 Serviços existentes ao nível do Districto
Média
Provinicial
O distrito tem disponíveis os seguinte serviços: Vodacom Sim 67%
Mcel Sim 100%
TDM Sim 83%
Loja do internet Sim 33%
Bomba de combustível Não 50%
Banco Não 42%
Banco ATM Não 50%
Alojamento básico Não 67%
Alojamento boa (ar condicionado etc) Não 33%
Energia (electricidade) 24 sobre 24
Água na sede 24 sobre 24
A via de acesso é: Com problemas tempo chuvoso

11 Serviços disponíveis dentro SDPI


% Provinicial % no país

(sim) (sim)
Material disponível para a SDPI: 1 Veiculo próprio 1 42% 18%
2 Veiculo compartilhado 0 25% 22%
3 Motorizada própria 1 50% 60%
4 Motorizada compartilhada 0 25% 28%
5 Bicicleta 0 58% 6%
6 Subsídio de combustível mensal (Mt) 100,000 17% 55%
7 Armário de arquivo 0 67% 91%
8 Computadores de mesa 1 83% 82%
9 Computadores portátil/laptop 0 8% 36%
10 Máquinas de escrever 0 17% 23%
11 Aparelhos de GPS 0 8% 46%
12 Medidor de condutividade eléctrica (CE) 0 0% 12%
13 Kit de testagem de qualidade de água
(bacteriologico) 0 0% 8%
Acesso a: 14 Impressora Sim 67% 86%
15 Fotocopiadora Sim 17% 47%
16 Telefone Fixo Sim 83% 52%
17 Fax Sim 17% 25%
18 Telemóvel do serviço Não 0% 6%
19 E-mail Sim 25% 20%
20 Internet Não 25% 24%
21 Rádio de comunicação Não 33% 44%

11 Apoio na Manutenção das Fontes

Existem mecânicos de bombas manuais activos e competentes? Sim


Número de mecânicos no distrito 13
Número de furos por mecânico 4.923
Existem fornecedores de peças sobresalentes de bombas manuais? Sim
Percentagem de distritos com fornecedores de peças sobresalentes na província 25%
Percentagem de distritos com fornecedores de peças sobresalentes no país 38%
Distância da sede de distrito para o mais próximo fornecedor de peças sobressalentes 100 km
Distância média da sede de distrito para o mais próximo fornecedor de peças sobressalentes na provincia 189.2 km
Distância média da sede de distrito para o mais próximo fornecedor de peças sobressalentes no país 170.2 km
O SDPI tem stock de peças sobressalentes? Não
O SDPI repara bombas? Não

Posto Administrativo Mecánicos no PA Locais com Peças


MABALANE 13 0
COMBOMUNE 0 0
NTLAVANE 0 0

TOTAL DO DISTRITO 13 0

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Relatório do Distrito Mabalane
12 Diferenças nos dados dos modelos
SINAS (Sistema Nacional de água e Saneamento), desenvolveu modelos/fichas (Quelimane Agosto 2010) para serem usados nos diferentes níveis
Administrativos. No âmbito deste estudo de base estes modelos foram revistos e foi desenvolvido um novo modelo para o nível da Localidade. Os
modelos agora incluíram os seguintes aspectos:
• Abastecimento de água (incluindo novas fontes e comités de água)
• Saneamento (incluindo escolas e postos de saúde)
• Pequenos sistemas

Os modelos estão organizados da seguinte forma:

Modelo 0: Localidade
Modelo I: Posto Administrativo
Modelo II: SDPI
Modelo III: DPOPH

Os dados do modelo 0 alimentam o modelo I,


os dados do modelo I alimentam modelo II, etc.

Neste tabela a baixo, está feita uma comparação entre os dados fornecidos pelo SDPI (Modelo II) e os dados do Posto Administrativo (Modelo I). O
objectivo desta comparação é identificar a onde (em qual Posto) tem grandes diferenças e intervenções para alinhar os dados são necessários.

80
Número total de fontes
60
Posto Administrativo Modelo II Modelo I
MABALANE 29 29 Dados similar 40
COMBOMUNE 24 24 Dados similar 20
NTLAVANE 16 16 Dados similar
0

TOTAL 69 69 Dados similar

O indicador mais básico para o sector é o número das fontes existentes. Nesta secção está analisado quantas Localidades e Postos não tem
conhecimentos nada sobre este indicador.

Modelo I Posto Administrativo Total Não encontrado


Através do PA são recolhido dados sobre as Localidados 7 0 0%

Das 7 Localidades encontradas, 0 0% Não tem informação sobre número dos furos existentes.
7 100% Tem alguma informação sobre o número das fontes existentes

Modelo 0 Localidade
Nas Localidades que foram visitadas, foi recolhida informação sobre 12 comunidades
0 0% Não sabe nada sobre número dos furos existentes.
12 100% Tem alguma informação sobre o número das fontes existentes

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Relatório do Distrito Mabalane
13 Registos

Indicador Existe % Provincial % No Pais


Inventário/mapas de fontes de abastecimento de agua Sim 33% 48%
Base de dados actualizada de água Sim 58% 66%
Formato de base de dados Papel e Electronico
Periodicidade de actualização de base de dados Trimestral
Principais apoios para estabelecer a base de dados Outros
Dados técnicos dos furos realizados/construidos nos últimos 3 anos Sim 17% 51%
Dados actualizados (12 meses) sobre qualidade de água Não 17% 32%
Formulários de monitoramento de fontes de água e PSAA's preenchidos Não 17% 38%
Informações sobre comités de água Sim 33% 55%
Fichas para a canditatura das comunidades à LIFECA/ODF Não 25% 23%
Informações sobre mecânicos da bomba manuais/artesãos Sim 50% 69%
Informação sobre construção de latrinas nos últimos 3 anos Sim 67% 66%
Informação sobre latrinas institucionais construidas nos ultimos 3 anos Sim 50% 68%
Relatórios escritos/comentários recebido pelo DPOPH-DAS Não 33% 47%
Numeração/Codificação utlizada para as fontes de água? Não 42% 55%

O SDPI esteve involvido na preparação do último PESOD


Fazer Parte Da Equipe Tecnica Responsavel Pela Planif.P/Remeter A Ad.D

O SDPI esteve involvido na preparação do último PEDD


Participando em reunioes e discussoes, Preparar planos e orcamentos

Todas as actividades estão incluidas nos actuais PEDD.


Todas as actividades estão incluidas nos actuais PESOD.
Todas as actividadesestão incluidas nos relatórios de progresso mensais/trimestrais.
Todas as actividades estão incluidas no relatório de execução orçamental/balanço PESOD.

Actividades de água e saneamento no distrito


O Distrito tinha 0 programas ou projectos de água e saneamento no distrito nos ultimos 5 anos.

N° Nome Financiador Ano¹ Montante Resultados


Fontes Latrinas
Fontes novas reabilitadas ODF novas
1 PRONASAR DNA 2010 400000 Não Sabe Não Sabe 0 0
2 PROMOCAO DE CONSTRUCAOMISAU DE LATRINAS 2010 Não sabe 0 0 Não sabe 150
3
4
5
6
7
¹ 2011* = em curso
O SDPI não realizou actividades de PEC (nos últimos 3 anos).

O SDPI realiza (realizou nos últimos 3 anos) actividades visando a promoção do saneamento.
As actividades de promoção do saneamento não incluía o SANTOLIC (CLTS).

14 Auto-Avaliação da Capacidade do Distrito

Temas prioritários para melhorar a capacidade do SDPI (segundo o SDPI)

Prioridade a médio prazo


1 Conhecimento hidrogeológico e água subterrânea
2 Operação e manutenção de fontes de água
3 Saneamento total liderado pela comunidade CLITS
4 Fortalecimento da participação da mulher

Prioridade a longo prazo


1 Supervisão e fiscalização de perfuração
2 Gestão de fundos descentralizados para água e saneamento
3 Sistema de informação para o sector de água e saneamento
4

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Relatório do Distrito Mabalane
15 Zonas de risco Hidrogeológico

O SDPI indicou, baseado na experiencia adquirida, quais são os problemas hidrogeológicos na zona. Os valores indicados devem ser
considerados como indicativos.

Classificações segundo SDPI

Profundidades Taxa de sucesso para abrir Possibilidade para


Qualidade de água (salinidade)
normais dos furos furos com água abrir poços
Posto Administrativo
Mabalane >75m 60-80% Muitos fontes salobras <60%
Combomune >75m 80-95% As veses fontes salobras <60%
Ntlavene >75m 60-80% Muitos fontes salobras <60%

16 Contactos do Distrito

Contactos do SDPI:
Endereço: Estrada Nacional 221
Tel Fixo: 28-77001
Fax: 28-77002
E-mail: [email protected]

Nome Funcção Número


Angêlo Constantino MalhatineDirector 82-0224929
Edgar Samuel Machacha Técnico 82-2332730

Contactos dos Postos Administrativos:


Posto Nome Número
Mabalane - sede Carlos Nhantumbo 82-2685540
Combomune Paulo Quinica 82-7234388
Ntlavene Constantino Pongane 82-7053210

Contactos das Localidades:


Localidade Nome Número

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