INCM Relactorio de Regulacao 30.12.2016.c

RELATRIO
DE REGULAO
DAS COMUNICAES
Setembro 2016
Instituto Nacional das Comunicaes de Moambique

Autoridade Reguladora dos Sectores Postal e de Telecomunicaes
NDICE
Abreviaturas e Acrnimos I
MENSAGEM DA PRESIDENTE DO CONSELHO DE ADMINISTRAO III
SUMRIO EXECUTIVO 1
1. INTRODUO 3
2. ANTEDECEDENTES HISTRICOS 4
3. ASPECTOS GEOGRFICOS, ADMINISTRATIVOS E SOCIOECONMICO DE 5
MOAMBIQUE
3.1. ASPECTO GEOGRFICO 5
3.2. ASPECTO ADMINISTRATIVO 6
3.3. ASPECTO SOCIOECONMICO 6
3.3.1 Populao 6
3.3.2 Lngua 7
3.3.3 Religio 7
3.3.4 Indicadores Demogrficos 7
3.3.5 Indicadores Econmicos 8
4. PERFIL INSTITUCIONAL 9
4.1. ENQUADRAMENTO LEGAL DO INCM 9
4.2. VISO, MISSO E PRINCPIOS TICO-PROFISSIONAIS 9
4.3. ESTRUTURA ORGNICA DO INCM 10
5. PANORAMA DO MERCADO DAS COMUNICAES 11
5.1. SECTOR POSTAL 11
5.1.1Empresa Correios de Moambique 11
5.1.2 Operadores Postais 12
5.2. SECTOR DE TELECOMUNICAES 12
5.2.1 Operadores de Telecomunicaes 13
5.2.2 Servio de Telefonia Fixa 14
5.2.3 Servio de Telefonia Mvel Celular 15
5.2.4 Trfego de Chamadas 17
5.2.5 Tarifas de Interligao 19
5.2.6 Infra - estrutura Nacional e Regional de Telecomunicaes 20
5.2.6.1 Infra- estrutura Nacional de Telecomunicaes 21
5.2.6.2 Infr a - estrutura de Transmisso Regional e Internacional 24
5.2.6.2.1 Infra- estrutura de Transmisso Regional da SEACOM 25
5.2.6.2.2 Infra- estrutura de Transmisso Regional da EASSy 26
5.2.7 Investimentos e Receitas dos Operadores 27
5.2.8 Radiocomunicaes 28
5.2.9 Registo de Cartes SIM 32
5.3. SERVIO DE ACESSO UNIVERSAL 33
6. REALIZAES 35
6.1. REA POSTAL 35
6.2. REA DE TELECOMUNICAES 36
6.3. RADIOCOMUNICAES 37
6.4. FISCALIZAO 38
6.5. ESTUDO DE MERCADO DAS COMUNICAES 40
6.6. LICENCIAMENTOS 41
6.6.1 Licenciamento na rea Postal 42
6.6.2 Licenciamento na rea de Telecomunicaes 42
6.6.3 Licenciamento na rea de Radiocomunicaes 42
6.7. ACTIVIDADES DE SUPORTE 43
7. CONSIDERAES FINAIS 45
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS 46
ANEXOS 48
Relatrio de Regulao das Comunicaes
Abreviaturas e Acrnimos
ADSL Asymmetric Digital Subscriber Line
AICEP Associao dos Operadores de Correios e Telecomunicaes dos
Pases e Territrios de Lngua Oficial Portuguesa
AR Assembleia da Repblica
ATU African Telecommunications Union
BTS Base TransmissionSystem
CA Conselho de Administrao
CD Provncia de Cabo Delgado
CdM Correios de Moambique
CDMA Code Division Multiple Access
COMID Comisso Nacional de Migrao Digital
CORRE Correio Expresso de Moambique
CPILP Custos Prospectivos Incrementais de Longo Prazo
CPPM Caixa de Poupana Postal de Moambique
CRASA Communications Regulator's Association of Southern Africa
CTO Commonwealth Telecommunications Organization
CTT Correios, Telgrafos e Telefones
DSL Digital Subscriber Line
DVBT Digital Video Broadcasting Terrestrial
EASSY Eastern African Submarine Cable System
EE Empresa Estatal
EP Empresa Pblica
FSAU Fundo do Servio de Acesso Universal
GSM Global System for Mobile Communication
GZ Provncia de Gaza
IN Provncia de Inhambane
INCM Instituto Nacional das Comunicaes de Moambique
INE Instituto Nacional de Estatstica
ITU International Telecommunication Union
LRIC Long Run Incremental Cost
mCel Moambique Celular, SARL
MdE Memorando de Entendimento
MP Provncia de Maputo
MN Provncia de Manica
MTC Ministrio dos Transportes e Comunicaes
NP Provncia de Nampula
NS Provncia de Niassa
PAPU PanAfrican Postal Union
RDIS Rede Digital Integrada de Servios
RC Rdio Comunitria
I
SA Sociedade Annima
SADC Southern Africa Development Community
SAPRA Southern Africa Postal Regulators Association
SEACOM African cable System
SF Provncia de Sofala
SIM Subscriber Identity Module
SPI Gesto e Investimentos
TDM Telecomunicaes de Moambique, SARL
TDT Televiso Digital Terrestre
TIC Tecnologia de Informao e Comunicao
TMT Transporte, Multiplexao e Transmisso
TT Provncia de Tete
TV Televiso
UGEA Unidade Gestora Executora das Aquisies
UIT Unio Internacional das Telecomunicaes
UPU Unio Postal Universal
UTC Coordinated Universal Time
USSD Unstructured Supplementary Service Data
VM Vodacom Moambique
VSAT Very Small Aperture Terminal
WIOCC West Indian Ocean Cable Company
WRC/07 World Radiocommunication Conference, 2007
ZB Provncia de Zambzia
II
Mensagem da Presidente
do Conselho de Administrao
Dr . Ema Maria Santos Chicoco
Caros Leitores!
Este Relatrio de Regulao das Comunicaes o primeiro desta natureza a ser

publicado pelo Instituto Nacional das Comunicaes de Moambique (INCM),
Autoridade Reguladora dos Sectores Postal e de Telecomunicaes. O seu contedo
representa uma longa experincia que o INCM acumulou no mbito da regulao das
comunicaes, bem como a dinmica empreendida no sector com a sua liberalizao.
Neste documento no se pretende pormenorizaras actividades realizadas, mas sim
apresentaras principais tendncias de desenvolvimento ocorridas e os resultados
alcanados, no perodo de 2004 a 2015. Portanto, mostramos o quanto a regulao se
desenvolveu, partindo de actividades-chave que conduziram a importantes
transformaes no mercado das comunicaes.
O exerccio a que se refere o Relatrio de Regulao das Comunicaes foi marcado por
diferentes factores: a prtica de uma poltica do Governo virada para a liberalizao do
sector das comunicaes; a criao do INCM, Autoridade Reguladora, para promover e
facilitar o desenvolvimento das comunicaes atravs da implementao de boas
prticas de regulao; a evoluo das plataformas tecnolgicas, com o consequente
melhoramento dos servios prestados pelos operadores pblicos e privados das
comunicaes; a migrao de radiodifuso analgica para a digital; e a aplicao dos
instrumentos regulatrios (leis, decretos, regulamentos, actos do INCM).
No perodo de 2004 a 2015, o sector das comunicaes em Moambique, cresceu de

forma significativa. Em 2004, no sector das telecomunicaes, havia 6 operadores cujo
nmero evoluiu para 168 em 2015. No sector postal, havia 12 operadores, em 2007,
tendo subido para 46 em 2015. Naturalmente, as actividades de regulao realizadas
pelo INCM, ao longo destes anos, foram determinantes para a evoluo do sector das
comunicaes.
Assim, o Relatrio de Regulao das Comunicaes que o caro leitor tem nas mos
revela e testemunha que todas as actividades regulatrias desenvolvidas pelo INCM
tiveram, como enquadramento genrico, a misso do INCM, a qual consiste em criar e
consolidar um ambiente regulatrio transparente e imparcial, caracterizado por uma
concorrncia justa e s.
III
SUMRIO EXECUTIVO
O Relatrio de Regulao das Comunicaes aborda a situao das comunicaes, incluindo a
actividade de regulao, superviso e fiscalizao do INCM de 2004 2015, perodo este em
que o mercado das comunicaes em Moambique cresceu de forma significativa em
resultado da sua liberalizao. Consequentemente, no sector das telecomunicaes houve um
crescimento de 6 para 168 operadores de telecomunicaes, enquanto no sector postal
aumentou de 12 para 46 operadores postais.
No que tange ao sector postal, este passou por momentos cruciais que tiveram implicaes
diferenciadas no seu crescimento, tendo culminado com a emergncia das tecnologias de
informao e comunicao que levaram a que o correio tradicional deixasse de ser o principal
meio de comunicao entre as populaes. Entretanto, ao longo do ano de 2015, de entre
vrias realizaes, destaca-se a aprovao, pela Assembleia da Repblica (AR), da Lei Postal e a
continuidade do Projecto de Endereamento Postal, iniciado com o processo de
reestruturao do cdigo postal.
Quanto ao sector de telecomunicaes, o servio de telefonia fixa prestado apenas pela

empresa Telecomunicaes de Moambique, SA (TDM), embora tenha sido aberto
concorrncia, cuja infra-estrutura de rede constituda, essencialmente, por centrais
telefnicas digitais, rede de transmisso (backbone) em fibra ptica (terrestre e submarina) e
sistemas radioelctricos, cobrindo as 11 capitais provinciais, 52 sedes de distritos e 31 postos
administrativos. Entre 2004 e 2015, a expanso da cobertura da rede de telefonia fixa avanou
gradualmente, tendo surgido, para alm da transmisso de voz, novos servios como a
Internet. O servio de telefonia fixa, em Moambique, atingiu a teledensidade de 0,347
telefones por 100 habitantes, em 2015.
No concernente ao servio de telefonia mvel celular, foram licenciados e encontram-se em

operao trs operadores, dos quais dois (mCel e VM), em operao h mais de 10 anos, e um
Movitel, h mais de 4 anos. O padro tecnolgico em uso o GSM de segunda e terceira
geraes (2G e 3G). O servio de telefonia mvel alcanou em 2015 uma penetrao global de
78,24% da populao no pas. Contudo, ao longo do ano de 2015, importa destacar a
aprovao na generalidade pela AR, da Lei das Telecomunicaes.
Outra actividade importante que decorreu no perodo em anlise foi o incio do processo de
Migrao da Radiodifuso Analgica para Digital em Moambique, cuja divulgao comeou
em 2009. Nessa altura, o Governo sublinhou a importncia estratgica de uma rpida
transio para a rede digital, face necessidade do cumprimento das orientaes da Unio
Internacional das Telecomunicaes (UIT) em relao ao prazo do uso do sistema digital de
radiodifuso televisiva, previsto para o dia 17 de Junho de 2015, a 00:00 horas UTC.
1
Neste processo, constituram marcos, por um lado, o lanamento do projecto-piloto de

Televiso Digital Terrestre em Moambique com a inaugurao da estao emissora de
Maputo e, por outro lado, o licenciamento da empresa TMT, que passou a ser responsvel pelo
transporte, multiplexagem e distribuio do sinal de radiodifuso digital.
Relativamente ao Servio de Acesso Universal, foi criado o Fundo do Servio de Acesso

Universal (FSAU) para financiar os projectos de telecomunicaes s comunidades rurais,
tendo beneficiado mais de 1.238.300 habitantes em 97 localidades do pas, desde 2008, altura
em que FSAU entrou em funcionamento.
Nos ltimos anos, o INCM elaborou, por um lado, as propostas de reviso de vrios
regulamentos, harmonizando com a proposta de reviso da Lei das Telecomunicaes e, por
outro lado, elaborou as propostas do Regulamento de Recursos Escassos e do Regulamento
sobre Prestao do Servio de Acesso Universal.
2
1. INTRODUO
O Relatrio de Regulao das Comunicaes elaborado ao abrigo da Lei n 8/2004 (Lei das
Telecomunicaes), de 21 de Julho, Art. 12, alnea s), que atribui ao INCM, entre outras
competncias, a de recolher informaes dos operadores e prestadores de servios de
telecomunicaes, radiocomunicaes e de divulgar relatrios sobre indicadores do sector de
telecomunicaes. O mesmo aborda o estado do mercado das comunicaes, bem como as
actividades de regulamentao, superviso e fiscalizao do INCM.
Este Relatrio, sendo o primeiro do gnero que o INCM publica, visa dar a conhecer
sociedade o desempenho e o panorama geral do sector das comunicaes em Moambique,
de 2004 a 2015, perodo que corresponde operacionalizao dos servios de telefonia mvel
celular da VM, SA (Vodacom), da Movitel, SA e a migrao de radiodifuso analgica para a
digital. de referir que, em 2003, com a separao dos activos da telefonia fixa e mvel, a mCel,
SA (detida pelo Estado Moambicano e a TDM, SARL) deixara de estar integrada na TDM,
SARL, passando a gozar de uma autonomia administrativa, financeira e patrimonial.
O Relatrio de Regulao das Comunicaes constitudo por sete captulos, a saber: 1.

Introduo; 2. Antecedentes Histricos; 3. Aspectos Geogrfico, Administrativo e
Socioeconmico; 4. Perfil Institucional; 5. Panorama do Mercado das Comunicaes; 6.
Realizaes do INCM; e 7. Consideraes Finais.
3
2. ANTEDECEDENTES HISTRICOS
No perodo de 1975 a 2004, registaram-se importantes acontecimentos no pas que levam
hoje a uma melhor elucidao sobre o surgimento do regulador e o desenvolvimento do
sector das comunicaes. Desde os primrdios da Independncia Nacional, o licenciamento
das entidades privadas, a gesto do espectro radioelctrico e a representao do pas na
Unio Internacional das Telecomunicaes (UIT) eram da competncia da empresa
Telecomunicaes de Moambique, Empresa Estatal (TDM, EE). Em 1992, esta empresa foi
transformada em Empresa Pblica (EP). Dez anos depois, atravs do Decreto-Lei n. 47/2002,
de 26 de Dezembro, constituiu-se em Sociedade Annima de Responsabilidade Limitada
(SARL). Ainda, em 1992, por Decreto n. 22/1992, de 10 de Setembro, foi criado o Instituto
Nacional das Comunicaes de Moambique (INCM), Autoridade Reguladora dos Sectores
Postal e de Telecomunicaes.
Em 2003, com a separao dos activos entre a rede fixa e mvel, a mCel, SA (detida pelo Estado
Moambicano e pelaTDM, SARL) deixou de ser uma diviso dentro da TDM, SARL, passando a
gozar de uma autonomia administrativa, financeira e patrimonial. No mesmo ano, a VM, SA,
um consrcio liderado pela VodacomInternational, tendo sido licenciada, iniciou a
implantao da sua infra-estrutura. A operacionalizao do servio de telefonia mvel celular
da VM, SA aconteceu em 2003, abrindo espao concorrncia no mercado de telefonia mvel
celular e necessidade do reforo da regulao no sector das comunicaes.
A Movitel, SA, terceiro operador foi licenciada a 6 de Janeiro 2011 e iniciou efectivamente a sua
operao em 2012. Esta empresa do ramo de telecomunicaes fruto da parceria entre a
ViettelGroup (vietnamita) e o SPISociedade de Gesto e Investimentos, SARL (moambicana).
4
3. ASPECTOS GEOGRFICO, ADMINISTRATIVO

E SOCIOECONMICO DE MOAMBIQUE
3.1. ASPECTO GEOGRFICO
Moambique situa-se na zona austral e na costa oriental de frica, tem uma superfcie de
799.380 quilmetros quadrados, sendo 786.380 quilmetros quadrados de terra firme e
13.000 quilmetros quadrados em guas interiores. Faz fronteira a Norte com a Tanznia, a
Ocidente com o Malawi, Zmbia, Zimbabwe e frica do Sul, e a Sul com a Suazilndia e a frica
do Sul. A sua faixa costeira, na zona Este do territrio, banhada pelo Oceano ndico, numa
extenso de 2.515 quilmetros (Vide a Figura 1: Localizao de Moambique na frica
Austral).
Figura 1: Localizao de Moambique na frica Austral
Fonte: www.portaldogoverno.gov.mz
5
3.2. ASPECTO ADMINISTRATIVO

Moambique est dividido em 11 provncias, a saber: Cabo Delgado, Nampula e Niassa (na
zona Norte); Manica, Sofala, Tete e Zambzia (na zona Centro); Gaza, Inhambane, Maputo e
Maputo-Cidade (na zona Sul). A Tabela 1: Diviso Administrativa, Superfcie e Populao por
Provncia que abaixo segue ilustra as divises administrativas, nmero de municpios,
habitantes, superfcie e densidade populacional por provncia.
Tabela 1: Diviso Administrativa, Superfcie e Populao por Provncia1
Provncia Capital Nmeros de Nmeros de Superfcie

Provincial Distritos Municpios (Km2 ) Populao
Niassa Lichinga 16 4 129.056 1.656.906
Cabo Delgado Pemba 17 4 82.625 1.893.156
Nampula Nampula 23 6 81.606 5.008.793
Zambzia Quelimane 22 5 105.008 4.802.365
Tete Tete 15 3 100.724 2.517.444
Manica Chimoio 12 5 61.661 1.933.522
Sofala Beira 13 4 68.018 2.048.670
Inhambane Inhambane 14 5 68.615 1.499.479
Gaza Xai-Xai 12 6 75.709 1.416.810
Maputo Provncia Matola 8 4 26.058 1.709.058
2
Maputo Cidade Maputo 7 1 300 1.241.702
Fonte: www.portaldogoverno.gov.mz
3.3. ASPECTO SOCIOECONMICO
3.3.1 POPULAO
A populao moambicana, em 2015, era estimada em 25.727.911 habitantes, sendo

12.419.014 homens e 13.308.897 mulheres. O pas apresentava uma densidade populacional
mdia de 32,2 habitantes por quilmetro quadrado. A populao moambicana apresenta
caractersticas multitnicas e multiculturais. Ela predominantemente rural, uma vez que 68%
dos seus habitantes esto fixados nas zonas rurais e 32% em zonas urbanas.
3.3.2 LNGUA
A lngua oficial em Moambique o Portugus. As lnguas nacionais faladas, em todo territrio

nacional, so de origem bantu, destacando-se 12 indicadas na Tabela 2: Lnguas Nacionais.
Esta tabela mostra que h trs lnguas dominantes nas regies norte, centro e sul
respectivamente Emakhuwa, Cisena e Xichangana.
1
INE Caderno de Informaes Rpidas
2
So chamados distritos urbanos
6
Tabela 2: Lnguas Nacionais
Lngua Falantes (%) Provnvias

Cisena 9,3 Manica/Sofala/Tete/Zambzia
Cishona 6,5 Manica/Sofala
Ciyao 1,9 Niassa
Echuwabo 5,7 Sofala/Zambzia
Emakhuwa 27,7 Nampula/Cabo Delgado/Niassa
Gitonga 1,9 Inhambane
Lomwe 7,8 Zambzia
Maconde 1,9 Cabo Delgado
Marandje 3,4 Zambzia
Mwani 2,8 Cabo Delgado
Nyanja 3,3 Niassa/Tete
Nyungwe 2,2 Manica/Tete
Xichangana 12,4 Gaza/Maputo Provncia/Maputo Cidade
Xichope 2,8 Gaza/Inhambane
Xironga 3,6 Maputo Provncia/Maputo Cidade
Xitswa 5,9 Inhambane
Fonte: INE, 2007
3.3.3 RELIGIO
A distribuio percentual da populao em 2007 segundo a religio ou crena professada

apresentava a seguinte situao:
Cristianismo (30%);
Islamismo (20%);
Cultos tradicionais (50%).
3.3.4 INDICADORES DEMOGRFICOS
Os indicadores demogrficos so apresentados na Tabela 3: Indicadores Demogrficos do Pas

onde se observa o aumento da populao de 22.416.881 em 2010 para 25.727.911 em 2015,
acompanhado do crescimento da esperana de vida e reduo da taxa de mortalidade infantil no
perodo de 2010 a 2015. No mesmo perodo de anlise, verifica-se uma reduo da taxa de
analfabetismo no pas passando de uma taxa de 50,4 para 48,0 %.
7
Tabela 3: Indicadores Demogrficos do Pas
INDICADOR 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Populao 22.416.881 23.049.621 23.700.715 24.366.112 25.041.922 25.727.911
Densidade Populacional 28,0 28,8 29,6 30,0 31,3 32,2
(hab/km)
Taxa de crescimento da 2,8 2,8 2,8 2,8 2,7 2,7
populao (%)
Taxa de analfabetismo (%) 50,4 50,4 50,4 48,0 48,0 48,0
Esperana de vida ao 52,1 52,4 52,6 53,1 53,5 53,8
nascer
Taxa bruta de natalidade 41,6 41,4 41,1 40,5 39,9 39,3
Taxa bruta de 13,7 13,5 13,2 12,9 12,7 12,4
mortalidade
Taxa de mortalidade 88,0 86,2 84,5 82,7 80,9 79,2
infantil
Fonte: INE,2007
3.3.5 INDICADORES ECONMICOS
Os indicadores econmicos so apresentados na Tabela 4: Indicadores Econmicos do Pas

onde se observa o aumento do volume de exportaes de3.079,0 milhes USD em 2010 para
4.420,5 milhes USD em 2015, acompanhado do crescimento do PIB per Capita de 467 para
601 em 2015. No mesmo perodo de anlise, verifica-se o crescimento do volume de
importaes de 4.146,0 milhes USD em 2010 para 9.280,5 milhes USD em 2015.
Tabela 4: Indicadores Econmicos do Pas
INDICADORES 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Exportao 3079,0 3724,0 4464,0 4748,0 4980,4 4.420,5

(milhes de USD)
Importao
(milhes de USD) 4146,0 5489,0 5822,0 6349,0 7979,4 9.280,5
PIB per capita 467 557 633 647 684 601
PIB preos correntes
10467 12842 15007 15764 16200 13.885
(milhes de USD)
Taxa de cmbio
33,00 29,06 29,06 31,16 30,70 38,3
(MT/USD)
Inflao anual (%) 17,4 6,1 2,0 3,5 1,9 10,6
Fonte: INE,2015; www.ine.gov.mz
8
4. PERFIL INSTITUCIONAL
O perfil institucional descreve os factos mais importantes relacionados com o enquadramento

legal, a viso, a misso e a estrutura orgnica do INCM.
4.1. ENQUADRAMENTO LEGAL DO INCM
O INCM foi criado pelo Decreto n. 22/92, de 10 de Setembro, com o objectivo de regular os
sectores postal e de telecomunicaes. Este propsito ganhou maior mpeto e consistncia
quando, posteriormente, a Lei n 14/99, de 1 de Novembro, estabeleceu, de forma clara, que o
INCM a Autoridade Reguladora dos Sectores Postal e de Telecomunicaes.
A Lei no. 8/2004, de 21 de Julho (Lei das Telecomunicaes), foi o primeiro passo para a
mudana do quadro regulatrio de telecomunicaes, trazendo maior clareza quanto
definio do INCM como autoridade reguladora e instituio pblica doptada de
personalidade jurdica, autonomia administrativa, financeira e patrimonial. Esta Lei teve,
igualmente, o mrito de trazer a definio precisa e a diferenciao entre as funes do
Governo, da Autoridade Reguladora e dos operadores.
A Lei das Telecomunicaes define, dentre vrios objectivos:

a) A promoo do investimento privado na rea de telecomunicaes;
b) O estabelecimento de normas de concorrncia entre os operadores e prestadores de
servios de telecomunicaes para garantir a criao de condies no
discriminatrias e concorrncias para todos os operadores ou prestadores de servios
de telecomunicaes;
c) A fixao do princpio da livre oferta de servios de telecomunicaes, bem como da
liberdade de estabelecimento, gesto, explorao e utilizao de redes pblicas de
telecomunicaes, com uma nica derrogao aplicvel ao regime para o servio fixo
de telefone e respectiva rede, que se manteve at 31 de Dezembro de 2007;
d) A garantia de interligao atravs da rede bsica de telecomunicaes, bem como das
redes de operadores com poder de mercado significativo;
e) A consagrao da garantia pelo Estado da existncia e disponibilidade do servio
universal de telecomunicaes.
Posteriormente, foram aprovados diversos diplomas regulamentares que facilitaram o

desenvolvimento da concorrncia (Vide Anexo 1-Lista da Legislao Aplicvel ao Sector das
Comunicaes).
9
4.2. VISO, MISSO E PRINCPIOS TICO-PROFISSIONAIS
A viso, a misso e os princpios tico-profissionais do INCM so trs elementos

fundamentais e inter-relacionados que constituem referncia na actuao da instituio.
A viso do INCM regular com excelncia os sectores postal e de telecomunicaes para o
desenvolvimento de Moambique.
A sua misso promover e facilitar o desenvolvimento dos sectores postal e de

telecomunicaes, visando a disponibilizao de infra-estruturas e servios de comunicaes
de qualidade, num ambiente competitivo e a preos acessveis, garantindo o servio de acesso
universal, nos termos definidos por lei.
A transparncia, imparcialidade e no-discriminao so alguns dos princpios tico-

profissionais que guiam o INCM no exerccio das suas atribuies e funes regulatrias.
4.3. ESTRUTURA ORGNICA DO INCM
No plano organizacional, o INCM tem 3 rgos: o Conselho de Administrao, que exerce a

sua actividade em tempo parcial, composto por 1 Presidente e 4 Administradores; o
Conselho Fiscal, que se rene semestral e extraordinariamente, este , por sua vez, composto
de 1 Presidente e 2 Vogais; e a Direco Geral, que responsvel pela gesto corrente do
INCM, constituda por Director Geral e Directores de Servio, conforme mostra a Figura 2:
Organigrama do INCM.
Alm dos rgos acima mencionados destaca-se tambm a existncia de outras unidades
administrativas, nomeadamente os Gabinetes, Departamentos e as Delegaes Provinciais
que se subordinam ao Diretor Geral. As Delegaes Provinciais esto nas provncias de
Nampula, Sofala, Tete e Zambzia. No entanto, a Delegao Provincial de Nampula responde
pelas provncias de Cabo Delgado e Niassa e a de Sofala responde pela provncia de Manica.
10
Figura 2: Organigrama do INCM
Administrao Fundo de Servio

----- ------
Conselho de
Conselho de Conselho
de acesso Fiscal
Administrao
Universal
e Fiscal
Auditoria
Interna
--------------------------------------------------------
Direo Geral
Gab. Estudos, Reg. do Gab. Jurdico

Mercado e Desenvolv
Gab. Comunicao e Gab. Relaes

Direo Geral
Imagem Exteriores
Gab. Sistemas de UGEA

informao
Direco Direco
Direco Postal e Radiocomun e Administrao e
de Telecomunic Tecnologias Finanas
--------------------------------------------------------
Depar
Dep. Dep. Dep. Dep.

tame
Dep.
ntos
Dep. Dep. Comprov e Gesto Dep.

Finans e Recursos
Planificao
Telecomunic Postal Homologao Frequncias Fiscalizao
e Estatistica Patrimnio Humanos
--------------------------------------------------------
Repar
ties
Repartio
Repartio Repartio Repartio
Radiocomuni
Radiofuso Patrimnio Finanas
caes
--------------------------------------------------------
Deleg. Deleg.
Delegaes
Provinciais
Provincial Provincial
Nampula Sofala
Deleg. Deleg.
Provincial Provincial
TETE Zambzia
Fonte: INCM 2015
5. PANORAMA DO MERCADO
DAS COMUNICAES
De 2004 a 2015, o mercado das comunicaes em Moambique cresceu de forma significativa
em resultado da sua liberalizao. semelhana do que aconteceu na maior parte dos pases
do mundo, este crescimento no pas foi liderado pelos operadores de telefonia mvel celular.
O sector postal teve um crescimento relativamente lento em comparao com o das
telecomunicaes.
5.1. SECTOR POSTAL
O Sector Postal em Moambique atravessou trs momentos distintos e cruciais, com

implicaes diferenciadas no seu crescimento. O primeiro momento decorre desde a
independncia nacional (1975) at ao ano de 1981 e est aliado ao processo de separao da
empresa Correios, Telgrafos e Telefones (CTT) que resultou na criao das seguintes
empresas:
11
Empresa Correios de Moambique, Empresa Filatlica de Moambique e Empresa

Telecomunicaes de Moambique.
O segundo momento coincide com o perodo da guerra de desestabilizao dos dezasseis

anos (1976-1992). Vrias infra-estruturas da rede postal ficaram parcial ou totalmente
destrudas, incluindo a degradao a que as vias de acesso foram votadas, afectando os
transportes de correio.
Finalmente, o terceiro momento foi o da emergncia das tecnologias de informao e

comunicao que levou a que o correio tradicional deixasse de ser o principal meio de
comunicao entre as populaes e, consequentemente, reduziu-seo volume de negcios.
Assinale-se, entretanto, que no existem balizas cronolgicas rgidas de separao desses trs
momentos cruciais por que passou o sector postal, pois eles se intersectam.
5.1.1 EMPRESA CORREIOS DE MOAMBIQUE
A empresa Correios de Moambique EP (CdM), o operador incumbente, presta o Servio

Postal Universal que compreende o servio de envio de correspondncia (incluindo a
publicidade endereada), livros, catlogos, jornais, e outras publicaes peridicas at 259
gramas de peso e de encomendas postais at 30 quilogramas de peso, bem como um servio
de envio registado e outro servio de envio com valor declarado, prestados quer no mbito
nacional quer no mbito internacional. Os restantes servios postais que no esto includos
na definio de servios reservados aos Correios de Moambique so prestados por outras
entidades: pessoas singulares ou colectivas (operadores privados) devidamente habilitadas
para o efeito.
Em relao diversificao e modernizao dos produtos e servios de correios, em ambiente

de convergncia tecnolgica, foram desenvolvidas as seguintes aces:
a) Criao e lanamento da Empresa Correio Expresso de Moambique, SA (CORRE);
b) Lanamento de concursos para a rentabilizao da Fbrica de Valores Postais, oficinas e
vrios edifcios da Empresa;
c) Abertura da Caixa de Poupana Postal de Moambique (CPPM), em Marrupa, Provncia
de Niassa.
5.1.2 OPERADORES POSTAIS
No Sector Postal, havia 12operadores em 2007 que evoluram para 46 em 2015.O Grfico 1:
Operadores Postais mostra a evoluo do nmero de operadores neste sector, observando-
se um crescimento mdio anual de 4 operadores. Este crescimento mostra que o mercado
postal est a ganhar maior concorrncia e, consequentemente, a melhoria na prestao de
servios dos correios e encomendas postais.
12
Grfico1: Operadores Postais
Operadores Postais
50
41 46
40
31
36
30
22 30
20
15
18
10 12
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fonte: INCM 2015
Para mais detalhes, vide o Anexo 2-Operadores de Servios Postais, onde se verifica que
de um universo de 46 operadores, aproximadamente 67% tm as suas sedes localizadas na
provncia de Maputo e os restantes 37% esto nas provncias de Sofala, Tete e Nampula.
Contudo, apenas o operador pblico, a empresa Correios de Moambique realiza as suas
actividades em todas as capitais provinciais e em alguns distritos do pas.
5.2. SECTOR DE TELECOMUNICAES
Esta seco trata de matrias relativas aos operadores de telecomunicaes, servios de

telefonia fixa (subscritores e teledensidade) e mvel celular (subscritores e penetrao),
trfego de chamadas, tarifas de interligao e infra-estruturas de telecomunicaes.
Uma abordagem aos investimentos e receitas do sector feita de maneira sucinta
considerando-se os investimentos de forma individualizada e as receitas de forma global.
A parte final desta seco trata do Servio de Acesso Universal.
5.2.1 OPERADORES DE TELECOMUNICAES
No Sector de Telecomunicaes, havia 6 operadores em 2004 que evoluram para 168 em

2015. O Grfico 2: Operadores de Telecomunicaes mostra a evoluo do nmero de
operadores neste sector, observando-se um crescimento relativamente lento de 2004 a
2011. De 2012 a 2014 verifica-se um crescimento muito acentuado um autntico bom de
operadores advindo do desenvolvimento de servios de transmisso de dados, internet e
valor acrescentado.
Para mais detalhes sobre os servios de telecomunicaes e o nmero de operadores,

observe-se o Anexo 3-Operadores por Servios de Telecomunicaes.
13
Grfico 2: Operadores de Telecomunicaes
Operadores de Telecomunicaes
180
161
150 168
123
120
90
60 51
36 38 38
26
30
6 7 8 9
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fonte: INCM 2015
Observando o crescimento dos operadores de telecomunicaes, como mostra o grfico 2, h

no pas uma grande concorrncia no mercado de telecomunicaes devido liberalizao
completa deste sector.
5.2.2 SERVIO DE TELEFONIA FIXA
O Servio de Telefonia Fixa explorado apenas pela Empresa Telecomunicaes de

Moambique, SA (TDM). Actualmente, a infra-estrutura de rede da TDM constituda,
essencialmente, por centrais telefnicas digitais, uma rede nacional de transmisso
(backbone) em fibra ptica (terrestre e submarino) e sistema radioelctrico, cobrindo todas as
11 capitais provinciais, 52 sedes de distritos e 31 postos administrativos. Esta infra-estrutura de
telecomunicaes tambm est ligada a quatro pases vizinhos, nomeadamente Malawi,
frica do Sul, Swazilndia e Zimbabwe.
De 2004 a 2015, a expanso de cobertura da rede de telefonia fixa cresceu, alcanando todas
as sedes distritais e alguns postos administrativos oferecendo servio de voz e outros novos
servios, tal como a Internet.
5.2.2.1 Subscritores de Telefonia Fixa
Desde 2004, a telefonia fixa tem crescido muito lentamente e com pequenas variaes no
nmero de subscritores devido a concorrncia da telefonia mvel celular. No entanto, com a
introduo de novos servios e produtos dentro da telefonia fixa (tais como RDIS, ADSL,
CDMA, pr-pago), a partir de 2005 o nmero de subscritores conheceu uma pequena
recuperao que se manteve at 2015. Consequentemente, verifica-se no Grfico 3:
Subscritores de Telefonia Fixa que em 2004 havia 82598 subscritores que aumentaram para
89292 subscritores, em 2015.
14
G r f ic o 3 : S u b s c r i t o r e s d e T e le f o n ia Fi xa
2010 2011 2012 2013 2014 2015

85.03 Subscritores
88.99 84.68 de Telefonia
82.42 88.37 Fixa
89.29
100
Valores em Milhares
95
89.07 88.99 89.29
90
84.48 85.03
85 88.37
84.44 84.68
80 82.6 81.93 83.30 82.42
75
70
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fonte: INCM, 2015;
5.2.2.2 Teledensidade do Servio da Telefonia Fixa

No concernente teledensidade, o Grfico 4: Teledensidade ilustra as variaes ocorridas no
perodo de 2004 a 2015, constatando-se que em 2007 houve um decrscimo de 0,433
telefones por cada cem habitantes para 0,347 em 2015
.
G r f ic o 4 : T e le d e n s id a d e
Teledensidade
0.5
0.433 0.420
0.407
0.4 0.431 0.379 0.386
0.409
0.347
0.382 0.338
0.357 0.353
0.3
0.2
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fonte: INCM, 2015;
Entre vrios factores que ocorreram e contriburam para as variaes da teledensidade

destacam-se os seguintes:
a) O uso pela TDM no perodo de 2004 a 2007 de produtos tais como: ADSL e CDMA;
b) O crescimento da telefonia mvel celular a partir de 2007 e o aumento da populao
moambicana contriburam para o decrescimento da teledensidade.
15
5.2.3 SERVIO DE TELEFONIA MVEL CELULAR
O servio de telefonia mvel celular, em Moambique, fornecido pelas empresas mCel, VM e

Movitel. O padro tecnolgico usado o GSM de segunda e terceira geraes (2G e 3G). Este
servio cobre todas as capitais provinciais, as sedes distritais e alguns postos administrativos.
A mCel, fundada em Novembro de 1997, tornou-se a primeira empresa de telefonia mvel

celular, seguindo-se a VM que iniciou a sua actividade em Dezembro de 2003. A Movitel, o
terceiro operador de telefonia mvel celular, entrou em operao a Maio de 2012.
A seguir, so apresentados os sub-itens relacionados coma evoluo de subscritores e da

penetrao da telefonia mvel celular no pas.
5.2.3.1 Subscritores de Telefonia Mvel Celular
De 2004 a 2015, o servio de telefonia mvel celular registou um crescimento assinalvel de

subscritores devido ao surgimento da concorrncia e da passagem da tecnologia de segunda
gerao para a de terceira o que permitiu a introduo de novos servios, tais como a internet,
transaes bancrias e outros.
O Grfico 5: Subscritores de Telefonia Mvel Celular mostra, de uma maneira geral que, h
um crescimento contnuo de 2004 a 2011. Entretanto, de 2011 a 2015 verifica-se um
crescimento maior do que nos anos anteriores devido entrada da terceira operadora, a
Movitel, que implementou rapidamente a sua rede de telecomunicaes nas zonas rurais,
abrangindo as populaes dos distritos e postos administrativos que ainda no beneficiavam
dos servios de telefonia mvel celular o que incentivou outros operadores, a mCel e VM
(Vodacom) a investirem mais nessas zonas. OFSAU tambm contribuiu para a expanso da
rede de telecomunicaes nas zonas rurais.
Grfico 5: Subscritores de Telefonia Mvel Celular
Subscritores da Telefonia Mvel Celular
25
20.13
20
18.44
Em Milhes
15.88
15
12.81
10
7.86
5.97
7.30
5 3.40
1.65 4.41
0.61 2.34
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fonte: INCM, 2015
16
5.2.3.2 Penetrao do Servio de Telefonia Mvel Celular
O servio de telefonia mvel celular registou, no perodo compreendido entre 2004 a 2015,
um crescimento significativo, tendo passado de 3,39% para 78,24%de penetrao, vide
Grfico 6: Penetrao do Servio de Telefonia Mvel Celular. Este crescimento da penetrao
significa que um maior nmero da populao urbana e rural no pas passou a beneficiar deste
servio.
Grfico 6: Penetrao do Servio de Telefonia Mvel Celular
21.45 27.39 32.23 34.08 34.21 50.89 73.65 78.24
Penetrao da Telefonia Mvel Celular

80
78.24
73.65
60
50.89
40
32.23 34.21
34.08
21.45 27.39
20
12.60
16.80
3.39 8.35
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fonte: INCM, 2015
5.2.4 TRFEGO DE CHAMADAS
Esta seco trata de matrias relativas ao trfego de chamadas dos servios de telefonia fixa e
mvel celular para o perodo de 2009 a 2015. O trfego de telefonia fixa analisada ao nvel
nacional, isto , exclui-se o internacional. O trfego de telefonia mvel celular analisado de
forma global quer para o trfego dentro da rede de cada operador (on-net) quer para o trfego
entre as redes dos operadores (off-net).
O Grfico 7: Trfego Nacional de Telefonia Fixa ilustra o comportamento do trfego onde, em

2009, situava-se em 124 milhes de minutos e foi gradualmente reduzindo ao longo dos anos
at 45 milhes de minutos, em 2015. Este decrescimento causado pela concorrncia do
servio de telefonia mvel celular. Por outro lado, o trfego de telefonia fixa
signficativamente menor do que o da telefonia mvel celular devido ao reduzido nmero de
subscritores daquele servio.
17
G r f ic o 7 -T r f e g o n a c i o n a l d e t el e f o n ia f i xa
140
120 124
111 107
100
92
Milhes de minutos
80
75
60 62
40 45
20
-
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fonte: INCM-2015
O Grfico 8: Trfego de telefonia mvel celular on-net (em minutos)mostra o crescimento do

trfego de 1438 milhes de minutos para 13188 milhes de minutos, respectivamente, em
2009 e 2015. Este grfico apresenta o trfego global dos trs operadores, nomeadamente, a
mCel, VM (Vodacom) e Movitel.
A entrada do terceiro operador de telefonia mvel celular em 2011, o aumento de

subscritores, bem como a implementao do sistema de promoes por parte dos operadores
contribuiram para o aumento do trfego.
Grfico 8: T r f e g o d e t e le f o n ia m ve l c e lu la r o n -n e t (Milhes deminutos)
Trfego de telefonia mvel celular on-net

14.000
13.188
12.000 12.324
10.000
Milhes de minutos
8.000
7.533
6.000 6.582
3.814
4.000
3.585
2.000
1.438
-
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fonte: INCM-2015
18
O Grfico 9: Trfego de telefonia mvel celular off-net (em minutos), diferentimente do

grfico 8, apresenta um perodo de crescimento do trfego e outro de reduo. De 2009 a
2013 constata-se, respectivamente, um crescimento de 43 milhes de minutos para 2659
milhes de minutos. De 2013 a 2015 observa-se uma estagnao e posteriormente uma
reduo do trfego off-net at 1535 milhes de minutos. Este fenmeno de reduo do
trfego off-net teve como causa a aplicao intensa do sistema promocional por parte donde
cada operador de telefonia mvel celular no sentido de reter ou aumentar os subscritores da
prpria rede e, consequentemente, a realizao de mais chamadas dentro da rede (on-net)
do mesmo operador.
Grfico 9: T r f e g o d e t e le f o n ia m ve l c e lu la r o n-n e t (Milhes de minutos)
Trfego de telefonia mvel off-net

3.000
2.659 2.663
2.500
Milhes de minutos
2.000
1.782
1.500
1.535
1.200
1.000
500
43 162
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fonte: INCM - 2015
5.2.5 TARIFAS DE INTERLIGAO
As tarifas de interligao entre as redes de diferentes operadores de telecomunicaes so

determinadas com base na metodologia de Custos Prospectivos Incrementais de Longo Prazo
CPILP, tambm conhecido por Long Run Incremental Cost LRIC.
Nos anos anteriores a 2007, as tarifas de interligao eram determinadas com base em tarifas
de referncia (benchmarks) internacionais. O Grfico 10: Tarifas de Terminao em
Meticais/Minuto mostra as variaes das tarifas nas redes de telefonia fixa e mvel celular. As
tarifas de terminao nas redes fixa e mvel celular eram assimtricas no perodo de 2004 a
2010, sendo mais onerosa a terminao duma chamada na rede mvel. No entanto, verificou-
se tambm assimitria na rede mvel celular, entre a mCel e a VM, no perodo de 2008 a 2009,
como resultado da aplicao da metodologia CPILP.
19
Posteriormente, as tarifas de terminao tornaram-se simtricas de 2011 at 2015 com base

num acordo estabelecido entre os operadores de telecomunicaes (TDM, mCel, VM e
Movitel). De um modo geral, verifica-se no grfico que houve uma reduo das tarifas de
terminao. No servio de telefonia fixa, a tarifa passou de 1,56 para 0,86 Meticais/minuto de
2004 a 2015.
No servio de telefonia mvel celular, esta baixou de 3,96 para 0,86 Meticais/minuto no
mesmo perodo.
Grafico 10: Tarifa de terminao em Meticais/minutos
Grfico de tarifa de terminao

4.50
3.96
4.00
Meticais por minuto
3.50
3.00
2.50
2.50
2,42
2.00
1.50
1.56
1.00
0.50 0.86
0.84
0.00
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Terminao na Mcel 3.96 3.96 2.95 2.95 2.59 2.42 2.59 2.50 2.50 1.99 1.44 0.86
Terminao na Vodacom 3.96 3.96 2.95 2.95 2.98 3.10 2.59 2.50 2.50 1.99 1.44 0.86
Terminao na Movitel 2.50 2.50 1.99 1.44 0.86
Terminao na TDM 1.56 1.56 1.16 0.84 0.90 0.95 0.95 2.50 2.50 1.99 1.44 0.86
Fonte: INCM - 2015
5.2.6 INFRA-ESTRUTURA NACIONAL E REGIONAL DE TELECOMUNICAES
Esta seco debrua-se sobre as4 infra-estruturas de telecomunicaes que asseguram as

comunicaes a nvel nacional, regional e Internacional que so:
Infra-estrutura Nacional de telecomunicaes;
Infra-estrutura de Transmisso Regional e Internacional;
Infra-estrutura de Transmisso Regional SEACOM; e
Infra-estrutura de Transmisso Regional EASSy
5.2.6.1 Infra-estrutuira Nacional de Telecomunicaes
A infra-estrutura nacional de telecomunicaes refere-se a sistemas de transmisso

(backbone) e Sistemas de comutao das empresas TDM, mCel, VM e Movitel conforme
mostrado nas figuras seguintes.
20
A Figura 3: Infra-estrutura Nacional da TDM mostra a rede de telecomunicaes que

constituda basicamente pelo backbone de fibra ptica, sistemas radioelctricos e centrais de
comutao. Ela constituda por trs centrais de comutao regionais nas cidades de Maputo,
Beira e Nampula. Alm destas centrais regionais tem ainda as centrais provinciais e outras de
nvel inferior (centrais locais).
Figura 3: Infra -estrutura Nacional da TDM
F o n te : T D M, 2 0 1 5
A Figura 4: Infra-estrutura Nacional da mCel mostra a rede de telecomunicaes que

constituda basicamente por sistemas radioelctricas e centrais de comutao. Ela
constituda por trs centrais de comutao regionais nas cidades de Maputo (main gateway),
Beira e Nampula ambos com media gateway. Alm destas centrais regionais tem ainda a
central provincial de Tete (media gateway). A mCel usa ainda a infra-estrutura de fibra ptica
da TDM.
Figura 4: infra - estrutura Nacional da mCel
F o n te: mCel, 2015
21
A Figura 5: Infra-estrutura Nacional da VM mostra a rede de telecomunicaes que

constituda basicamente pelo backbone de fibra ptica, sistemas radioelctricas e centrais de
comutao. Tambm possui trs centrais regionais nas cidades de Maputo, Beira e Nampula.
Alm destas centrais regionais tem ainda as centrais provinciais.
Figura 5: Infra-estrutura Nacional da VM
F o n te : V M, 2 0 1 5
Por ltimo, a Figura 6: Infra-estrutura Nacional da Movitel mostra a rede de telecomunicaes

que constituda basicamente pelo backbone de fibra ptica, sistemas radioelctricas e
centrais de comutao. Possui tambm trs centrais regionais nas cidades de Maputo, Beira e
Nampula. Alm destas centrais regionais tem ainda as centrais provinciais.
Figura 6: Infra- estrutura Nacional da Movitel
PEMBA
LICHINGA
NAMPULA
CENTRE
TETE
QUELIMANE
CHIMOIO
BEIRA
CENTRE
MAXIXE
XAI-XAI
MAPUTO
CENTRE
Note
PHYSICS DIAGRAM OPTICAL TRANSMISSION
Backbone optical MOVITEL
NETWORK
Povince centre DESIGNED BY DRAWN BY CHECKED BY
Zona Centro
F o n te : M o v i t e l , 2 0 1 5
22
5.2.6.2 Infra-estrutura de Transmisso Regional e Internacional
Moambique possui ligaes (links) de transmisso com a frica do Sul (fibra ptica e rdio),
Swazilndia (fibra ptica e rdio), Zimbabwe (fibra ptica e rdio) e Malawi (fibra ptica).
ASEACOM CABLE SYSTEM consiste em um sistema de cabos submarinos que ligam frica
Europa, sia e Mdio Oriente. Por sua vez, o EASTERN AFRICAN SUBMARINE CABLE
SYSTEM (EASSy) refora a capacidade e interliga outros cabos submarinos internacionais,
bem como serve de alternativas para o escoamento de trfego por parte dos pases vizinhos
do interior (interland).
5.2.6.2.1 Infra-estrutura de Transmisso Regional SEACOM
A SEACOM uma empresa constituda por accionistas maioritariamente africanos,

envolvendo alguns operadores de telecomunicaes e que operam uma rede de cabo
submarino em fibra ptica implantada ao longo da costa oriental de frica. Vide Figura 7:
Infra-estrutura de Transmisso Regional SEACOM. Moambique participa neste projecto via
um operador privado nacional, a CAPITEL. Este projecto permite ao pas a interconectividade
com outros sistemas de cabos internacionais e, tambm, serve de alternativa para o
escoamento de trfego dos pases africanos do interland.
Figura 7: Infra -estrutura de Transmisso Regional SEACOM
Fonte: www.seacom.mu
23
5.2.6.2.2 Infra-estrutura de Transmisso Regional da EASSy
A EASSy um consrcio constitudo por um grupo de accionistas africanos e internacionais,

envolvendo operadores e prestadores de servios de telecomunicaes, que financiaram a
implantao de uma rede de cabo de fibra ptica submarinoao longo da costa oriental de
frica.
O cabo liga a frica do Sul (Durban) ao Sudo (PortSudan) com um ponto de amarrao em
Maputo. Vide Figura 8: Infra-estrutura de Transmisso Regional EASSy.
Moambique participa neste projecto atravs da empresa TDM e WIOCC (West Indian Ocean
Cable Company). Este projecto permite a Moambique uma interconectividade com outros
sistemas de cabos internacionais, bem como servir de alternativa para o escoamento de
trfego do Zimbabwe, Malawi, Swazilndia e Zmbia.
Figura 8: Infra-estrutura de Transmisso Regional EASSy
Fonte: www.eassy.org
5.2.7 INVESTIMENTOS E RECEITAS DOS OPERADORES
Nesta seco feita uma anlise aos investimentos e s receitas globais dos servios de
telefonia fixa e mvel celular. Os investimentos dos operadores de telefonia fixa e mvel
celular so apresentados no Grfico 11: Investimentos dos Operadores de Telefonia Fixa e
Mvel em Milhes de USD. A receita global da telefonia mvel celular e a da telefonia fixa so
ilustradas no Grfico 12: Receitas Mvel Celular vs Fixo.
24
O Grfico 11: Investimentos dos Operadores de Telefonia Fixa e Mvel mostra uma tendncia
de crescimento ao longo de todo o perodo em anlise, tendo atingido o valor mais alto em
2014.Entretanto, observa-se em 2010 um crescimento acentuado devido ao investimento em
sistema de fibra ptica realizado pela empresa TDM. Tambm, verifica-se uma reduo de
investimentos de 2014 para 2015 em relao a todos operadores, excepto a empresa TDM que
no tem dados disponveis de 2014 e 2015.
Grfico 11: Investimentos dos Operadores de Telefonia Fixa e Mvel
INVESTIMENTOS
250
200
MILLHES DE USD
150
100
50
0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
VM 30.58 47.66 57.99 77.31 73.88 73.49 141.93 99.61
mCel 70 74.66 39.89 58.82 60.78 81.28 57.01 31.11
Movitel 51 71 239.38 39.52
TDM 41.62 37.91 218.22 27.46 41.88 77.86
F o n t e : INCM- 2015
O Grfico 12: Receitas Mvel Celular vs Fixo apresenta o comportamento das receitas dos
operadores de telecomunicaes onde se verifica uma pequena variao na telefonia fixa e
uma grande variao na telefonia mvel celular. De 2004 a 2011, a receita da telefonia fixa
aumentou de 2.336.527 Milhares de Meticais para 3.768.644 Milhares de Meticais, enquanto a
de telefonia mvel celular foi de 2.629.514 Milhares de Meticais para 12.544.513 Milhares de
Meticais. De 2011 a 2015 a receita da telefonia fixa decresceu de 3.768.644 Milhares de
Meticais para 3.099121 Milhares de Meticais e a da telefonia mvel celular aumentou
acentuadamente at 21.504.206 Milhares de Meticais.
Da verificao que se faz a partir do grfico 12, pode-se concluir que a receita do servio de
telefonia fixa est quase estacionria e, contrariamente, a do servio de telefonia mvel celular
est a crescer gradualmente.
25
Grfico 12: Receitas Mvel Celular vs Fixo
Receitas: Mvel Celular vs Fixo
25
22
20
20
Bilies de Meticais
15 13
Fixo
10
10 7 Mvel Celular
5 3 4
2 2 3 3 4 4 3
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
F o n t e : INCM - 2015
5.2.8 RADIOCOMUNICAES
Nesta seco so descritas matrias sobre radiocomunicaes, incluindo a radiodifuso

sonora e televisiva, bem como a migrao de radiodifuso analgica para digital.
Estaes de radiocomunicaes
De uma maneira geral, registou-se no pas um aumento do nmero de estaes de

radiocomunicaes, conforme se pode constatar na Tabela 5: Estaes de
Radiocomunicaes. Estas estaes radioelctricas fixas/mveis so usadas para a prestao
de vrios servios tais como: fixo, mvel terrestre, mvel martimo, mvel aeronutico,
radiodifuso, transmisso de dados, alarmes, radioamador e por satlite.
Na rea de radiocomunicaes, existiam at 2015 aproximadamente 22408 estaes

pertencentes a 2230 entidades de radiocomunicaes. As estaes radioelctricas esto
distribudas da seguinte forma: 22 de Alarme (SMT); 1822 Base (SMT, SMM): 6578 BTSs (SMT);
61 Costeira (SMM); 230 embarcaes (SMM); 14 INMARSAT (SMMS); 845 Links (Sf/SFS); 2500
mveis (SMM, SMT e SMA); 10774 portteis (SMM, SMT e SMA); 125 radioamadores; 353
radiodifuso sonora; 245 radiodifuso televisiva; 412 Repetidoras (SMT) e 383 VSAT (SFS),
conforme mostra a Tabela 5: Estaes de Radiocomunicaes de 2011 a 2015.
26
Tabela 5: Estaes de Radiocomunicaes
. Estaes de Radiocomunicaes
Ano
Tipo5: de
Tabela Estao
Estaes de Radiocomunicaes
2011 2012 2013 2014 2015
Alarme 16 18 19 21 22
Base 1676 1676 1725 1801 1822
BTS 1658 2059 3499 5217 6578
Costeira 42 42 42 59 61
Embarcaes 133 138 213 230 230
INMARSAT 6 11 11 12 14
Link 514 593 695 826 845
Mvel 1955 2173 2357 2492 2500
Porttil 8450 8662 9680 10363 10774
Radioamador 91 91 115 125 125
Radiodifuso Sonora 276 293 317 334 353
Radiodifuso Televisiva 134 137 240 241 245
Repetidora 350 350 382 405 412
VSAT 147 205 205 310 383
Fonte: INCM, 2015
Radiodifuso Sonora e Televisiva
O Grfico 13: Distribuio de Estaes de Radiodifuso Sonora que se segue mostra a

quantidade de estaes por provncia, em 2015. Como se pode observar as provncias de
Maputo (MP), Sofala (SF) e Nampula (NP) so as que apresentam maior nmero de estaes,
merc do seu nvel de desenvolvimento socioeconmico que lhes confere o estatuto de
respectivamente capital do pas, segunda e terceira maiores cidades do pas.
Grfico 13: Distribuio de Estaes de Radiodifuso Sonora
Estaes de Radiodifuso Sonora

50
47 46 49
40
40 37
29 30
30 28 28
19
20
10
0
MP GZ IN SF MN TT ZB NP CD NS
Fonte: INCM, 2015
27
Analogamente, o Grfico 14: Distribuio de Estaes de Radiodifuso Televisiva mostra a

distribuio de estaes por provncia quer para a televiso analgica quer para a televiso
digital, existente at 2015. A provncia de Maputo, continua a registar o maior nmero de
estaes. Destacando-se em seguida, as provncias de Nampula, Zambzia e Tete. A provncia
de Tete vem registando um desenvolvimento assinalvel desde a descoberta de grandes
quantidades de recursos minerais.
Grfico 14: Estaes de Radiodifuso Televisiva
Estaes de Radiodifuso Televisiva

TV analgico TV digital
18
17
16 16 16 16
15
14
12 12
10 10 10 10 10
9 9 9
8 8
MP GZ IN SF MN TT ZB NP CD NS
Fonte: INCM, 2015
Migrao da Radiodifuso Analgica para Digital
O processo de migrao da Radiodifuso Analgica para Digital em Moambique iniciou a 7

de Novembro de 2010, com a adopo pelo Conselho de Ministros do padro tecnolgico
DVB-T2. Posteriormente, foi criada a Comisso Nacional de Migrao Digital (COMID) que
tinha como misso principal a elaborao da Estratgia Nacional de Migrao de
Radiodifuso Analgica para Digital.
A COMID, de 2011 2013, estabeleceu as premissas bsicas visando a implementao do

processo de migrao digital em Moambique, destacando-se a realizao de seminrios de
divulgao da Estratgia Nacional de Migrao de Radiodifuso Analgica para Digital nas
capitais de todas as provncias, as negociaes com a StarTimes Software Technology Co. da
China para o financiamento da construo da rede digital e a criao da empresa de
Transporte, Multiplexao e Transmisso (TMT). H que salientar que a entidade TMT
constituida pelas empresas pblicas: Televiso de Moambique (TVM), Rdio Moambique
(RM) e Telecomunicaes de Moambique (TDM) tendo como finalidade a operacionalizao
da rede de transporte e distribuio do sinal digital. Na fase de divulgao, foram realizados
trs seminrios regionais na Vila do Bilene, nas Cidades de Nampula e da Beira nos dias 8, 18 e
21 de Julho de 2014, respectivamente, que contaram com a participao de vrios
profissionais da radiodifuso.
28
A COMID visava nesses encontros assistir: os representantes e profissionais da radiodifuso a

dominarem os principais conceitos sobre a Televiso Digital Terrestre (TDT); apresentar e
esclarecer eventuais dvidas sobre a Estratgia Nacional de Migrao de Radiodifuso
Analgica para Digital; recolher subsdios sobre as melhores formas de estabelecer uma
parceria permanente entre a COMID e as vrias entidades de radiodifuso, em particular, as de
Rdios Comunitrias (RCs), no mbito do processo de divulgao da Estratgia Nacional de
Migrao Analgica para Digital.
Paralelamente a estas aces de divulgao da Estratgia Nacional de Migrao de

Radiodifuso Analgica para Digital, foi estabelecido um projecto-piloto de uma rede de seis
emissores digitais de televiso. Esta rede cobrir as cidades de Maputo, Matola, Beira,
Nampula, Quelimane, Tete e Pemba. Seguidamente, sero abrangidas as restantes capitais
provinciais, nomeadamente, Xai-Xai, Inhambane, Chimoio e Lichinga.
5.2.9 Registo de Cartes SIM
Com a aprovao do Regulamento de Registo e Activao dos Mdulos de Identificao do

o
Subscritor (Cartes SIM) atravs do Decreto n. 18/2015, de 28 de Agosto, foram definidas e
estabelecidas as regras a serem observadas pelos operadores e prestadores de servios
pblicos de telecomunicaes para o processo de registo e activao dos Cartes SIM.
Os objectivos que nortearam o estatabelecimento do referido regulamento so quatro, a

saber: a) criao duma base de dados pblica integrada de numerao de telecomunicaes;
b) contribuio para a melhoria da vida do cidado em operaes que podem ser executadas
por via do telefone, incluindo os servios de valor acrescentado; c) contribuio para a
proteco contra actos criminais usando-se o telefone; e d) promoo do uso responsvel do
Carto SIM. Neste contexto, o INCM tem estado a monitorar o processo de registo por parte
dos operadores e prestadores de servios pblicos de telecomunicaes, tendo-se verificado
que, no perodo de Agosto a Dezembro de 2015,foram realizados registos dos Cartes SIM
conforme ilustrado no Grfico 15: Registo de Cartes SIM. Este grfico mostra uma tendncia
de reduo de subscritores no registados a partir do ms de Outubro at Dezembro de 2015,
passando de 7.081.265 para 4.852.394 de subscritores no registados.
Grfico 15: Registo de Cartes SIM

Registo de SIM
25
21.38
20.10 20.62 19.94 20.13
Milhoes de Subscritores
20
15.28
13.85 14.31 13.93 Total de Subscritores
15 13.39
Subscritores registados
acumulados
10
6.71 7.08 Subscritores por registrar
6.78
6.01 4.85
5
0
Ago Set Out Nov Dez
Fonte: INCM, 2015
29
5.3. SERVIO DE ACESSO UNIVERSAL
O FSAU foi criado atravs da Lei 8/2004, de 21 de Junho, Lei das Telecomunicaes e o Decreto
n69/2006, de 26 de Dezembro, aprovou o Regulamento do Fundo do Servio de Acesso
Universal com o objectivo de financiamento de programas e projectos de telecomunicaes
no mbito do servio de acesso universal de telecomunicaes. O FSAU visa financiar
projectos que priorizam a penetrao de servios de telecomunicaes bsicas de uso pblico
s comunidades rurais.
De acordo com o Diploma Ministerial n 79/2007, de 4 de Julho, fixou-se em 1% (um por

cento) da receita bruta do ano anterior, o valor que todas as entidades licenciadas ou
registadas no mbito do exerccio da actividade de prestao de servios pblicos de
telecomunicaes devem contribuir para o FSAU.
Abaixo apresentado o Grfico 16: Contribuies e pagamentos do FSAU que indica os

valores colectados dos operadores de telecomunicaes, totalizando 770.856.469,77Mt, e
desembolsados para diferentes projectos correspondendo no total a 348.976.880,75 MT no
perodo de 2008 a 2015. de salientar que os pagamentos so faseados em funo do
decurso da implementao dos projectos.
Grfico 16: Contribuies e Pagamentos do FSAU
180,00
160,00
140,00
Milhoes de Meticais
120,00
100,00 Contribuio
80,00 Pagamento
60,00
40,00
20,00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Fonte: INCM, 2015
Iniciando o funcionamento do FSAU em 2008, implementou-sede imediato o projecto-piloto

de Internet financiado pelo Banco Mundial para cobrir as sedes dos distritos de Mocuba e
Guru na Provncia da Zambzia, bem como Monapo e Angoche na Provncia de Nampula. No
mesmo ano foi financiado um projecto na localidade de Matchedje, na Provncia de Niassa,
que inclua as componentes de telecomunicaes, radiodifuso sonora e televisiva.
De seguida, em 2010, foi lanado um concurso de telecomunicaes para a cobertura de 21
localidades das regies Sul e Centro do pas com um custo total de 172.309.750,93Mt para
benefcio de 254.681 habitantes.
30
Em 2011 foi lanado outro concurso de telecomunicaes para a cobertura de 26 localidades

das regies Sul, Centro e Norte do pas, beneficiando cerca de 353.022 habitantes. O custo
total deste projecto foi de 62.169.000,00Mt.
A Figura 9: Estao Instalada no mbito do FSAU mostra o sistema de alimentao a painis

solares e a torre de antena de uma das estaes instalados no mbito do projecto financiado
pelo FSAU.
Figura 9: Estao Instalada no mbito do FSAU, Posto Campos, em Nicoadala.
Fonte: INCM, 2015
Em 2012 foi lanado um concurso de telecomunicaes para a cobertura de 50 localidades das

regies Sul, Centro e Norte do pas beneficiando cerca de 630.688 habitantes. O custo total
deste projecto foi de 216.737.428,42Mt.
Por ltimo, em 2015 foram financiados projectos de telecentros e TV White Spaces. O primeiro
compreendia a aquisio de equipamentos e mobilirio para 7 (sete) telecentros das regies
Centro e Norte do pas num custo total de 13.873.704,25Mt. O segundo compreendia o
financiamento de equipamentos e disponibilizao de Internet para trs escolas de Boane. Este
projecto foi implementado em parceria com a ICTP (International Centre for Theoretical
Phisycs) de Itlia (co-financiador) e a Universidade Eduardo Mondlane (UEM) com um custo
total de 2.778.243,78Mt.
6. REALIZAES
Este captulo aborda actividades e aces recentes realizadas pelo INCM e os resultados
alcanados nas reas postal, telecomunicaes e radiocomunicaes.
31
6.1. REA POSTAL
Aps a consulta pblica e a respectiva reviso, a Lei Postal foi aprovada pela AR em 2015. Foi
tambm elaborada a proposta do Regulamento de Licenciamento e Explorao de Servios
Postais.
Em 2015, com a assistncia tcnica da Unio Postal Universal (UPU) e dos Correios de Portugal
foi criada uma comisso que integra: o Ministrio dos Transportes e Comunicaes, o
Ministrio do Interior, o Conselho Municipal da Cidade de Maputo - CMCM, o INCM e a
Empresa Correios de Moambique para a implementao do Projecto de Endereamento
Postal.
O INCM, em coordenao com os Correios de Moambique (CdM), iniciou a restruturao do

Sistema de Cdigo Postal., tendo j feito o levantamento na cidade de Maputo considerando a
delimitao dos bairros e arruamentos.
Da coordenao entre o Conselho Municipal da Cidade de Maputo eos Correios de

Moambique foram consideradas a delimitao dos bairros e arruamentos e definidas as
zonas de maior influncia, tendo em conta a dimenso dos bairros, para permitir a
implementao do projecto de endereamento postal. A Comisso j est a trabalhar com o
Departamento de Cartografia do Instituto Nacional de Estatstica (INE) na harmonizao da
proposta de endereamento postal.
Ainda na rea postal, foram estabelecidos dois projectos, nomeadamente, o Plano Integral de
Reforma e Desenvolvimento Postal (PIDEP) e o Desenvolvimento de Parcerias Empresariais e
de Servios de TICs nas Telecomunicaes Rurais.
O PIDEP - Moambique tem como objectivo a criao de um Sistema de Informao

Geogrfico Postal que permita o levantamento das informaes dos principais clientes e das
principais referncias nas zonas consideradas prioritrias de forma a delinear percursos para a
distribuio postal.
O Desenvolvimento de Parcerias Empresariais e de Servios de TICs nas Telecomunicaes

Rurais um projecto financiado pelas parcerias da Unio Internacional das Telecomunicaes
(UIT), Unio Postal Universal (UPU) e do Governo da Repblica da frica de Sul. Este um
projecto-piloto, onde Moambique foi escolhido a nvel dos pases da frica Austral, que tem
por objectivo a criao de empreendimentos rurais no mbito de desenvolvimento das
comunicaes, com o aproveitamento das infra-estruturasda empresa Correios de
Moambique.
32
6.2. REA DE TELECOMUNICAES
Na rea de Telecomunicaes, foi concluda a reviso da proposta de Lei das

Telecomunicaes e a reviso da Estratgia das Telecomunicaes. Foram elaboradas
igualmente as propostas de reviso de regulamentos de Licenciamento, Interligao e outros
instrumentos de relevo. Importa referir que foi neste perodo que se iniciou o processo de
registo de cartes SIM de pr-pagos.
Especificamente, de destacar as seguintes realizaes:
1) Reviso da Lei n 8/2004, de 21 de Julho. A proposta de reviso foi submetida

consulta aos ministrios, aos principais stakeholders, incluindo auscultao pblica em
Nampula (na Regio Norte), Beira (na Regio Centro), Inhambane e Maputo (na Regio
Sul);
2) Reviso da Estratgia das Telecomunicaes. A proposta de reviso foi submetida
consulta pblica realizada em Nampula (na Regio Norte), Beira (na Regio Centro),
Inhambane e Maputo (na Regio Sul) para a recolha de contribuies;
3) Elaborao da proposta do Regulamento de Monitorizao do Trfego de
Telecomunicaes. Este dispositivo legal estabelece as regras de monitorizao do
trfego de telecomunicaes, bem como as de instalao e o funcionamento do
sistema de monitorizao;
4) Elaborao do Regulamento de Instalao de Infra-estrutura de Telecomunicaes
em Construes Urbanas. Com vista a regulamentar a instalao de infra-estruturas de
telecomunicaes tanto em edifcios, incluindo a respectiva ligao s redes pblicas
(ITED), como em loteamentos e urbanizaes/conjuntos de edifcios (ITUR), de modo a
proporcionar facilidades de telecomunicaes pblicas; o documento foi harmonizado
atravs de consulta pblica em Nampula (na Regio Norte), Beira (na Regio Centro),
Inhambane e Maputo (na Regio Sul);
5) Elaborao da Estratgia de Banda Larga. Esta permitir o desenvolvimento e
implementao de redes de banda larga e de nova gerao de forma a facilitar a oferta
destes servios a nvel nacional;
6) Reviso do Plano Nacional de Numerao. Com o objectivo de adequar aos novos
desenvolvimentos do mercado e de novos servios de telecomunicaes que
requerem a utilizao de recursos de numerao, o INCM procedeu reviso do Plano
Nacional de Numerao. Para a efectivao desta actividade foi feita a harmonizao
para permitir a alocao e utilizao dos nmeros curtos bem como a incluso de
recursos de numerao para suportar servios de valor acrescentado tais como USSD
(Unstructured Supplementary Service Data), IVR (Interactive Voice Response), M2M
(Machine to Machine) e a incluso dos cdigos de sinalizao nacional e internacional;
7) Proposta de Actualizao das Licenas dos Grandes Operadores. No perodo em
anlise foi feito um levantamento s licenas dos grandes operadores e produzida uma
proposta de licena unificada que, entre outros, inclui os termos e condies. Esta
licena permitir aos grandes operadores, nomeadamente, a TDM, mCel, VM e Movitel,
prestao de todos servios.
33
8) Monitoria das reas de Cobertura Telefnica e de Banda Larga. Esta monitoria visava
fazer um levantamento do nvel do sinal nas reas fronteirias e verificar a cobertura
dos operadores (TDM, mCel, VM e Movitel) cujos trabalhos foram realizados em todas
as provncias.
6.3. RADIOCOMUNICAES
Nas Radiocomunicaes, destacam-se duas actividades: O Licenciamento do Operador da

Rede Nacional de Transmisso, Multiplexagem e Distribuio do Sinal de Radiodifuso Digital
TMT, SA, bem como a Gesto do Espectro Radioelctrico.
Especificamente, de referir as seguintes realizaes:
1) Licenciamento do Operador de Rede Nacional de Transmisso, Multiplexao e

Distribuio do Sinal de Radiodifuso Digital.
Durante o ano de 2012, o INCM em coordenao com a COMID, elaborou a proposta
de Estatutos da Empresa Nacional de Transmisso, Multiplexagem e Distribuio e do
Sinal de Radiodifuso Digital, designada por TMT, SA que foi licenciada em 2015.
2) No que concerne actividade de gesto do espectro radioelctrico destacam-se as

seguintes actividades:
Coordenao Regional de Radiodifuso Televisiva Digital e Sonora em FM.
Nesta actividade, foram estabelecidos os acordos de redistribuio dos canais usados

nas zonas fronteirias com os pases vizinhos.
Replanificao do Espectro de Frequncias para Servios de Banda Larga
Foi efectuado o levantamento e anlise do nvel de ocupao das faixas de frequncias

para servios de banda larga em 800 MHz; 1700 MHz; 2,3 GHz; 2,6 GHz; 3,4 GHz e 10
Ghz; neste levantamento, constatou-se que alguns operadores usavam parcialmente
as faixas de frequncias e, por conseguinte, realizou-se a replanificao das mesmas.
Replanificao do Espectro de Frequncias de Radiodifuso Televisiva
Seguindo as recomendaes da Conferncia Mundial de Radiocomunicaes de 2012

(WRC-12), concretamente a Resoluo 232 que indicou a atribuio da banda de
Radiodifuso 694-790 MHz para o servio mvel na Regio 1 fez-se a distribuio
equitativa do espectro remanescente de radiodifuso em Moambique considerando-
se 75 estaes de radiodifuso distribudos pelas 10 provncias com a alocao de 4 a 7
canais por estao, conforme ilustrado no Anexo 4,Canalizao da Radiodifuso
Televisiva.
34
Replanificao do Espectro de Frequncias de Radiodifuso Sonora em FM.
Com vista a responder demanda do servio de radiodifuso sonora em FM na cidade

de Maputo, o INCM efectuou a recanalizao do espectro de frequncias de FM,
reduzindo a separao de canais de 300kHz para 100kHz. (Vide Anexo 5, Canalizao da
Radiodifuso Sonora para a Cidade de Maputo).
Elaborao dos Regulamentos de Radiocomunicaes e de Homologao de

Equipamentos.
Para actualizar as normas relativas a radiocomunicaes e homologao de

equipamentos foram aprovados, em 2009: o Regulamento de Radiocomunicaes e o
Regulamento de Homologao de Equipamentos de Telecomunicaes e
Radiocomunicaes. de referir que o Regulamento de Radiocomunicaes
estabelece o regime jurdico aplicvel gesto e monitorizao do espectro
radioelctrico, bem como s condies de licenciamento, instalao, explorao e
fiscalizao de estaes e redes de radiocomunicaes. Por sua vez, o Regulamento de
Homologao estabelece o regime jurdico de homologao de equipamentos de
telecomunicaes e de radiocomunicaes, de forma a garantir a interoperabilidade,
fiabilidade e compatibilidade electromagntica das redes de suporte dos servios de
telecomunicaes, de radiocomunicaes e da segurana elctrica.
Aquisio de um novo Sistema de Gesto e Monitorizao do Espectro.
Com vista ao melhoramento da gesto do espectro radioelctrico, o INCM adquiriu

atravs de concurso pblico, um novo Sistema de Gesto e Monitorizao do Espectro.
Este sistema, para alm da monitorizao de radiocomunicaes em todo territrio
moambicano, realiza a planificao e engenharia do espectro radioelctrico.
6.4. FISCALIZAO
A aco de fiscalizao no perodo de 2012 a 2015 consistiu na verificao da conformidade

dos termos e condies de licenas atribuidas s entidades, verificao da efectivao dos
cancelamentos solicitados, bem como a confirmao do incio de operao das entidades
licenciadas.
De uma forma geral, a fiscalizao tem verificado no terreno se h cumprimento dos

termos e condies das licenas por parte das entidades licenciadas, no concernente a:
Quantidade de equipamentos em operao comparados com o previsto na licena;

Pagamento atempado das taxas regulatrias;
Sinalizao das torres ou mastros das antenas de acordo com as normas.
35
A Tabela 6: Entidades Fiscalizadas e Sanes apresenta de forma resumida o nmero de

entidades fiscalizadas nas reas postal, de telecomunicaes, radiocomunicaes e
radiodifuso, bem como o nmero de entidades notificadas por irregularidades, de entidades
multadas e cobradas coercivamente. No perodo em anlise foram fiscalizada sem mdia 852
entidades por ano. A fiscalizao distribuiu-se,em mdia anual, da seguinte forma: 13
entidades postais, 34 de telecomunicaes, 741 de radiocomunicaes e 19 de radiodifuso.
Das entidades fiscalizadas, constatou-se em mdia 23 casos notificados por irregularidades, 2
entidades multadas, 15 canceladas e 1 cobrada coercivamente.
Tabela 6: Entidades Fiscalizadas e Sanes
Ano 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Media
Entidade Anual
Fiscalizada Total 884 993 950 802 748 503 931 1006 852
Fiscalizada Postal 8 10 17 15 6 16 12 18 13
Ficalizada
Telecomunicaes 6 25 25 35 13 55 53 60 34
Fiscalizada Radio
Comunicao 825 840 835 735 559 409 836 888 741
Fiscalizada Radiodifuso 0 16 11 17 20 15 30 40 19
Notificada por
4 73 0 0 99 8 0 0 23
Irregularidade
Multada 4 11 1 0 0 0 0 0 2
Cancelada 0 13 60 0 50 0 0 0 15
Cobrada Coercivamente 1 5 1 0 1 0 0 0 1
Fonte: INCM, 2015
A aco de fiscalizao desencoraja a proliferao de irregularidades. A tendncia, na prtica,

a reduo de casos de infraces s normas previstas nos termos e condies das licenas,
bem como s previstas na legislao.
A Figura 10: Ilustra um momento de manuteno de equipamento de uma estao

radioelctrica de um operador em Pemba (Cabo Delgado) e a Figura 11 ilustra a aco
negativa das queimadas descontroladas sobre a infra-estrutura de fibra ptica em Nacaroa
(Nampula), ambas figuras registadas aquando da aco de fiscalizao da equipa tcnica do
INCM.
36
Figura 10: Estao Radioectrica em Pemba (Cabo Delgado) Figura 11: Infraestrutura de fibra ptica em Nacaroa (Nampula)
Fonte: INCM, 2015 Fonte: INCM, 2015
6.5. ESTUDO DE MERCADO DAS COMUNICAES
Neste mbito, considerando as preocupaes colocadas nos ltimos anos pelos operadores
de telecomunicaes, levou-se a cabo trs actividades nomeadamente o estudo de impacto
das tarifas de interligao para 2014 e 2015, a anlise de tarifas a retalho praticadas pelos
operadores de telecomunicaes, e o processo de reviso das tarifas de interligao. Do
estudo sobre o impacto das tarifas de interligao (terminao), com base em informaes
reais fornecidas pelos operadores de telecomunicaes (TDM, mCel, VM, e Movitel), concluiu-
se que, de um modo geral, os trfegos telefnicos de entrada e sada na interligao das redes
destes operadores tm a tendncia de estarem equilibrados. Como resultado desta situao e
tendo em conta a tarifa de terminao simtrica implementada na interligao, constatou-se
que as receitas provenientes da interligao no tinham impacto negativo no negcio dos
operadores e, consequentemente, eram marginais (variando de 0,1 a 1,5%) comparadas com
as receitas totais de cada operador.
A anlise de tarifas a retalho praticadas pelos operadores de telecomunicaes (TDM, mCEL,

VM, e Movitel) tinha o objectivo de verificar se elas eram razoveis, considerando a estrutura
de custos dos operadores. Desta anlise, chegou-se concluso que as tarifas a retalho
publicadas pelos operadores de telecomunicaes eram razoveis, inclusivamente, fazendo a
comparao com as tarifas a retalho praticadas em alguns pases da regio de frica Austral.
Entretanto, observou-se que o problema estava relacionado com a prtica de sistema de
bnus e promoes concedidos aos clientes dentro da rede prpria de cada operador de
telefonia mvel celular. Com a implementao de sistemas de bnus e promoes contnuas
ao longo do ano, realmente tornavam as tarifas a retalho predatrias, ou seja, no razoveis,
porque em mdia os operadores de telefonia mvel celular concediam gratuitamente aos
seus clientes 79% de minutos, em 2014. Assim, o INCM e os operadores de telecomunicaes
acordaram em estabelecer uma Resoluo que eliminasse gradualmente o sistema de bnus
contnuos e mantivesse um sistema de promoes de forma no contnua ao longo dos anos.
37
Esta medida visava assegurar a rentabilidade do negcio dos operadores, num ambiente de
concorrncia s, o que garantiria a melhoria de qualidade de servios e a expanso da rede de
telecomunicaes a outras zonas do pas atravs do investimento em infra-estruturas de
telecomunicaes.
Seguindo o Regulamento de Interligao, a ltima reviso de tarifa de interligao realizada

em 2012, determinou as tarifas de terminao a serem implementadas pelos operadores de
telecomunicaes (TDM, mCel, VM, e Movitel) para os anos 2013, 2014 e 2015, tendo sido
usada a metodologia CPILP. Assim, o processo da nova reviso de tarifas de interligao est
em curso desde 2015 e visa determinar as tarifas a serem aplicadas a partir do ano 2017 e
recomendar sobre a implementao do procedimento Sender Keeps All (SKA), isto , o
operador de telecomunicaes que origina o trfego telefnico retm toda a receita da
chamada.
6.6. LICENCIAMENTOS
Nesta seco apresenta-se a descrio sumria de licenciamentos que ocorrem em 2015 nas
trs grandes categorias: Licenciamentos na rea Postal, na rea de Telecomunicaes e na rea
de Radiocomunicaes.
6.6.1 LICENCIAMENTO NA REA POSTAL
Na rea postal, foram licenciadas no total 11 entidades, como mostra oGrfico 16:
Licenciamento no Sector Postal em 2015.
Grfico 16: Licenciamento no Sector Postal em 2015

Licenciamento
1 no Sector Postal em 2015
Nova Licena
22%
Renovaco da Licena
78%
Fonte: INCM, 2015
Do universo de entidades licenciadas, 22% corresponde emisso de novas licenas e 78%

renovao de licenas.
38
6.6.2 LICENCIAMENTO NA REA DE TELECOMUNICAES
Na rea de Telecomunicaes, o INCM recebeu 27 solicitaes de licenciamento das quais 25

foram satisfeitas, estando2 em processo de anlise interna. O Anexo 6, Licenciamentos e
Registos de Telecomunicaes em 2015, apresenta informao mais detalhada.
Na gesto do plano de numerao, foram atribudos 7 nmeros para Linhas Verdes e 9

nmeros de cdigos USSD a diferentes entidades conforme indicado no Anexo 7, Atribuio
de Nmeros.
6.6.3 LICENCIAMENTO NA REA DE RADIOCOMUNICAES
Na rea de radiocomunicaes foram licenciadas no total 566 estaes de

radiocomunicaes pertencentes a 57 entidades. As estaes licenciadas esto distribudas
da seguinte forma: 1 Base de Alarme (SMT); 2 Costeira (SMM); 2 INMARSAT (SMMS); 7
Repetidoras (SMT); 8 estaes de Links (SF/SFS); 21 Base (SMT); 41 Mveis ( SMM/ SMT); 73
VSAT (SFS); e 411 Portteis (SMM/SMT) conforme mostrao Anexo 8, Estaes de
Radiocomunicaes Licenciadas em 2015.
O Grfico 18: Estaes de Radiocomunicaes Licenciadas em 2015apresenta o resumo das

quantidades de estaes de radiocomunicaes licenciadas nesse ano.
Grfico:18 Estaes de Radiocomunicaes Licenciadas em 2015

Costeira
QUANTIDADE
Repetidora
1 2
Base
73 8 2 7 21
41 Mvel
Portatil
Vsat
411
Link
Inmarsat
Base de Alarme
Fonte: INCM, 2015
No tocante Radiodifuso Sonora em FM foram licenciadas 33 estaes das quais 19 estaes

emissoras e 14 estaes repetidoras como mostra o Anexo 9: Estaes de Radiodifuso
Licenciadas em 2015.
39
6.7. ACTIVIDADES DE SUPORTE
Nesta seco so abordadas as actividades de suporte relativas comunicao e relaes

3
exteriores. No domnio da comunicao, o INCM reestruturou e actualizou o seu website e
criou um novo portal onde se alojam informaes relativas legislao e mercados das reas
postal, de telecomunicaes e radiocomunicaes; o balco virtual que permite a interaco
3
do pblico com o INCM; e a publicao de informaes sobre as actividades do INCM a nvel

nacional e internacional (como seminrios, conferncias e fruns da CRASA, AICEP, CTO e
ARCTEL).
No mbito de relaes exteriores, o INCM assegurou a cooperao bilateral ou multilateral,

atravs da consolidao das parcerias existentes com instituies governamentais e no-
governamentais que, directa ou indirectamente, estiveram relacionadas com os sectores
postal e de telecomunicaes.
A nvel da relao nacional, o INCM celebrou um Memorando de Entendimento (MdE) com o

Banco de Moambique no domnio das Tecnologias de Informao e Comunicao (TIC)
especificamente sobre as transaes electrnicas dos servios financeiros (e-banking),
assinado aos 23 de Junho de 2014.
A nvel da relao internacional, o INCM celebrou o MdE com a Autoridade Reguladora de

Malawi (MACRA) sobre telecomunicaes e radiodifuso, assinado aos 7 de Fevereiro de 2012
e assinou o Protocolo de Cooperao com a ACIST (Portugal) no domnio de formao em 5
de Agosto de 2011.
Alm disso, o INCM participou activamente em eventos anuais (seminrios, conferncias,

assembleias, etc.) das organizaes de que membro, nomeadamente: UIT, UPU, CTO,
CRASA, PAPU, ATU, AICEP, ARCTEL e Centro de Excelncia da CPLP (Vide o Anexo 10-
Participao em Eventos 2012 - 2015).
3
www.incm.gov.mz
40
7. CONSIDERAES FINAIS
A informao contida neste Relatrio de Regulao das Comunicaes constitui um
contributo prestao da informao de interesse pblico sobre os sectores postal e de
telecomunicaes.
De 2004 a 2015, o sector das telecomunicaes registou um crescimento rpido enquanto o

postal foi caracterizado por um crescimento lento.
Vrios factores contriburam para esse crescimento: a prtica de uma poltica do Governo
virada para a liberalizao do sector das comunicaes; a criao da autoridade reguladora
das comunicaes; a assimilao de boas prticas de regulao; a rpida evoluo das
tecnologias de informao e comunicao, bem como a participao dos operadores postais
e de telecomunicaes no desenvolvimento e expanso dos servios das comunicaes no
pas.
O reforo da capacidade interventiva do INCM Autoridade Reguladora dos Sectores Postal e

de Telecomunicaes contribuiu para a contnua criao das condies necessrias ao
melhoramento dos servios prestados pelos operadores das comunicaes em prol do
desenvolvimento econmico e social do pas.
A terminar, endereamos os agradecimentos aos nossos stakeholders pela colaborao

prestada no desenvolvimento do sector das comunicaes e na realizao das actividades do
INCM e apraz-nos informar que os prximos relatrios de regulao dos sectores postal e de
telecomunicaes tero a periodicidade anual.
41
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
1. INCM (2011). Relatrio Anual de Actividades e Financeiro 2010. Maputo.
5. INCM (2005). Relatrio e Contas 2004. Maputo.
11. INE (2013). Caderno de Informao Rpida 2013. Maputo.
12. INE (2010). Projeces Anuais da Populao Total, Urbana e Rural 2007-2040.
Maputo.
13. mCel (2005). Relatrio e Contas 2004. Maputo.
20. TDM (2002). Relatrio e Contas da TDM 2001. Maputo.
29. TDM (2011). Relatrio e Contas da TDM 2010. Maputo
30. VM (2005). Relatrio e Contas 2004. Maputo.
42
35. VM (2010). Relatrio e Contas 2009. Maputo.n

37. EASSY(2010).EASSyOwnership[Online], disponvel em:
http://www.eassy.org/ownership.html[Acessado em Agosto 2013]
38. Informao Geral sobre Moambique [Online], disponvel em:
http://www.portaldogoverno.gov.mz/Mozambique/ [Acessado em Set 2009].
39. INCM (2012). Arquivo de Notcias [Online], disponvel em:
www.incm.gov.mz[Acessado em Maio 2012].
40. MCEL (2014). Cobertura e Roaming [Online], disponvel em:
http://www.mcel.co.mz/content/blogcategory/44/549/lang,pt_PT/. [Acessado em
Set 2014].
41. MOVITEL (2014). Produtos [Online],Disponvel em: http://movitel.co.mz/pt/device
[Acessado em Set 2014].
42. SADC (2008). AnnualReport [Online], Disponvel em:
http://www.sadc.int/documents-publications/annual-reports/ [Acessado em Set
2009].
43. SEACOM (2014).SEACOM Network[Online], Disponvel em:
http://seacom.mu/network/[Acessado em 29 Out 2014].
44. VM (2011). Produtos e Servios2009 [Online], Disponvel em:
http://www.vm.co.mz/Individual/Produtos-e-Servicos/Cobertura[Acessado em 21
Out 2014].
45. TDM (2009). Relatrio e Contas 2009 [Online], Disponvel em:
http://www.tdm.mz/portdm/rc2009/rc_2009.pdf [Acessado em 21 Out 2014].
43
ANEXOS
Anexo 1 - Lista da Legislao Aplicvel ao Sector das Comunicaes
Anexo 2 - Operadores de Servios Postais
Anexo 3 - Operadores por Servios de Telecomunicaes
Anexo 4 - Canalizao da Radiodifuso Televisiva
Anexo 5 - Canalizao da Radiodifuso Sonora para a Cidade de Maputo
Anexo 6 - Licenciamentos e Registos de Telecomunicaes em 2015
Anexo 7 - Atribuio de Nmeros
Anexo 8 - Estaes de Radiocomunicaes Licenciadas em 2015
Anexo 9 - Estaes de Radiodifuso Licenciadas em 2015
Anexo 10 -Participao em Eventos 2012 - 2015
44
Anexo 2 - Lista da Legislao Aplicvel ao Sector das Comunicaes
LEI
Lei das Telecomunicaes (Lei n 8/2004, de 21 de Julho)
DECRETO
Regulamento de Controlo de Trafego de Telecomunicaes (Decreto n 75/2014, de 12

de Dezembro)
Regulamento do Fundo do Servio de Acesso Universal (Decreto n 69/2006, de 26 de

Dezembro
Regulamento de Homologao de Equipamentos de Telecomunicaes e de

Radiocomunicaes (Decreto n 37/2009, de 13 de Agosto)
Regulamento de Infraco e Multas Aplicveis ao Regime de Interligao (Decreto n

43/2004, 26 de Setembro)
Regulamento de Infraco e Multas Aplicveis ao Regime de Licenciamento (Decreto n

44/2004, de 26 de Setembro)
Regulamento de Interligao (Decreton 34/2001, 6 de Novembro)
Regulamento de Licenciamento (Decreton 33/2001, 6 de Novembro)

Regulamento de Numerao (Decreto n 35/2003, 24 de Setembro)
Regulamento de Partilha de Infra-estruturas Passivas de Telecomunicaes e outros
Recursos de Rede (Decreto n 62/2010, de 27 de Dezembro)
Regulamento sobre Qualidade de Servio (Decreto n 6/2011, de 25 de Janeiro)
Regulamento de Registo e Activao de Mdulos de Identificao do Subscritor de
Telefonia Mvel - Carto SIM (Decreto n 18/2015)
Regulamento de Radiocomunicaes (Decreto n 36/2009, de 13 de Agosto)
Regulamento de Taxas Radioelctricas (Decreto n 63/2004, de 29 de Dezembro)
Regulamento de Taxas de Telecomunicaes (Decreto n 64/2004, de 29 de
Dezembro)
DIPLOMA MINISTERIAL
Fixao das contribuies para o Fundo do Servio de Acesso Universal
(Diploma Ministerial n 79/2007, de 4 de Julho)
45
Anexo 2 Operadores de Servios Postais
N Operador Categoria Licena Endereo

Operador Av. 25 de Setembro n
01 Correios de Moambique pblico 1462 R/C
02 DHL Moambique, Lda Operador 03/SP/INCM/2012 Av. 24 de Julho & Av.
priva do da Tanznia, n. 147,
cidade de Maputo
03 JOHEL TRANSEXPRESS, Operador 05/EP/INCM/2010 Rua Joaquim Lapa n.
LDA priva do 228, na Cidade de
Maputo,
04 NEMADA expresso Operador 09/SP/INCM/2006 Av. Mohamed Siad
priva do Barre n. 391, cidade
05 SKYNET WORLDWIDE Operador 01/SP/INCM/2005 Rua Governador

EXPRESS ( MOAMBIQUE ) priva do Augusto Castilho n.
LDA 3C, R/C na Cidade da
06 SUPASWIFT MOZAMBIQUE Ope ra do r 02/ECP/INCM/2006 Av. Zedequias
LIMITADA priva do Manganhela n. 1685,
na Cidade de Maputo
0 7 E D MA ,L d a Operador 11/SP/INCM/2007 Rua Correia de Brito,
priva do n. 1846 R/C Chaimite,
Cidade da Beira
08 PANTHERA EXPRESSO, Operador 14/SP/INCM/2007 Av. Zedequias
Lda priva do Manganhela, n 273,
Cidade de Maputo
09 ROGE RS I DS CORREIO Operador 15/SP/INCM/2007 Av. Amilcar Cabral, n.
INTERNACIONAL, Lda priva do 25471, Bairro Centra
Maputo
10 SACON, Lda Operador 12/SP/INCM/2007 Av. Amilcar Cabral n.
priva do 730, R/C, Cidade de
11 SAM, CONSULTANT & Operador 16/SP/INCM/2007 R u aH e n r i q u e T o c h a

SERVICES priva do n. 1084, 1 Andar na
Cidade de Maputo
12 SEREPRE LS - er vi o s de Operador 13/SP/INCM/2007 Av. Zedequias
Esta feta s e Rep rese n ta o, p r i v a d o Manganhela, n. 1595,
Lda Cidade de Maputo
13 Space Courier, Lda Operador 10/SP/INCM/2007 Rua Abreu de Lima n.
priva do 4 1 n aC i d a d e d e
Maputo,
14 Snea - Servios e Operador 17/SP/INCM/2010 Av. 25 de Setembro
Correctores priva do n. 1383, 5 Andar
Lda porta 504, cidade de
Maputo
15 VUNA EXPRESS LDA Operador 18/SP/INCM/2008 Rua Manuel Antnio
priva do de Sousa n 35 R/C
Alto Ma Maputo
16 Tradec Operador 07/SP/INCM/2008 Rua Governador
priva do Augusto Castilho n.
242, 1 andar
ChaimiteBeira
17 Crossroads Distribution, Operador 01/SP/INCM/2009 Av. Kim IllSung n.
Limitada priva do 961, Cidade de
Maputo
18 EXPRESSO CARGA E Operador 20/SP/INCM/2010 Rua Gago Coutinho n.
SERVIOS, LDA priva do 52, Cidade de Maputo
46

19 J.J.L. AT. SERVICE, LIMITADA 21/SP/INCM/2009 Av. Eduardo Mondlane
n. 149, segundo
andar porta n. 114,
Cidade da Beira
20 Empresa Correio Expresso de Operador 23/SP/INCM/2010 Av.
Moambique, SA priva do ZedequiasManganhela
309 R/C, Cidade de
Maputo
21 MOZA MBIQUE COURIER Operador 25/SP/INCM/2010 Av. Vlademir Lenine
SERVICE priva do n. 997, cidade de
22 TUVA EXPRESS Operador 22/SP/INCM/2010 Av. 24 de Julho na

priva do cidade de Tete
23 Ar Service Moambique Operador 19/SP/INCM/2011 Rua n. 54, Talho
Sociedade Unipessoal Lda priva do C/19, R/C em Nacala
Porto,
24 CATS, LDA Operador 30/SP/INCM/2011 Av. Ahmed SekouTour
priva do n. 1154 R/C flat n.
2, cidade de Maputo
25 FLY & SERVICE EXPRESS LDA Operador 27/SP/INCM/2011 1746 R/C, na cidade
priva do de Maputo
26 GLOBAL COURIER LDA Operador 26/SP/INCM/2011 Av. Patrice Lomunba

priva do n. 376, cidade de
Maputo
27 O KARTEIRO Operador 24/SP/INCM/2011 Rua do Algarve n.

priva do 1501, Bairro dos
Pioneiros, cidade da
Beira
28 UNA PVC MOZ Lda Operador 28/SP/INCM/2011 Estrada Nacional n.

priva do 6, no Bairro da Manga,
cidade da Beira
29 Global Visa Protocolos, Lda, Operador 29/SP/INCM/2011 Av. Eduardo

priva do Mondlane, n. 1292,
casa 535- R/C, Ponta
Ga, Cidade da Beira
30 YAUWALE INVESTIMENTOS Operador 31/SP/INCM/2012 Rua Consiglier

priva do Pedroso, n. 396,
segundo andar, flat n
22, na cidade de
Maputo
31 Courier And Logistics Operador 33/SP/INCM/2013 Avenida de Angola n

Services Lda priva do 2879, cidade de
Maputo
32 HELICOPTER EXPRESS, E.I Operador 35/SP/INCM/2013 Av. da Independncia,
priva do Bairro Josina Machel,
33 MOTRA BRO Mo zambiqu e Operador 32/SP/INCM/2013 Av. Agostinho Neto

TransportBrokers Limitada priva do n. 1152 R/C, na
cidade de Maputo
34 SALAMA-SERVIOS E Operador 34/SP/INCM/2013 Av. 24 de Julho n
CONSULTORIA, SOCIEDADE priva do 3992, 3 Andar, Flat
UNIPESSOAL LDA, 37, cidade de Maputo
35 FEDEX EXPRESS Operador 36/SP/INCM/2014 Av. Julius Nyerere,
MOZA MBIQUE priva do n. 3412, cidade de
Maputo
36 K.F.M KATSANA FAST MAIL - Operador 39/SP/INCM/2014 Rua da Unidade
NAMPULA priva do prximo da fbrica da
Coca-cola, na cidade
de Nampula
37 RapidEX Limitada Operador 37/SP/INCM/2014 Rua dos

priva do Continuadores n. 29,
cidade de Nampula
47
38 SB2 LOGISTICS, LIMITADA Operador 38/SP/INCM/2014 Av. Mrtires de

priva do Inhaminga, n. 4,
recinto porturio na
cidade de Maputo
39 Shelton Computers & Operador 41/SP/INCM/2014 Rua Governador

Services priva do Augusto Castilho n.
60, cidade da Beira
40 BASKENI EXPRESS Operador 40/SP/INCM/2015 Av. Salvador Allende

Sociedade Unipessoal, Lda priva do n 471, Flat 01, na
cidade de Maputo
41 GTTS-Gorongosa Turismo, Operador 43/SP/INCM/2015 Rua do Alentejo n.

Transporte e Servio priva do 1976, cidade da Beira
Limitada
42 IMAGO LOGISTICS LIMITADA Operador 45/SP/INCM/2015 Av. Mohamed Siad
priva do Barre n. 86 R/C,
43 JVI Carga & Servios Lda Operador 44/SP/INCM/2015 Av. 4 de Outubro n.

priva do 113, Terminal de
Cargas Aeroportos
de Moambique
cidade de Maputo
44 Matsinhe Servios Operador 42/SP/INCM/2015 Rua da Fasca, bairro

priva do Maiaia, talho n D
152, cidade de Nacala
Porto-Nampula
45 Grupo WeChange Operador 46/SP/INCM/2015 Av. Armando Tivane,

priva do n. 272 R/C, cidade de
Maputo
46 IMAGO EXPRESSO LIMITADA Operador 48/SP/INCM/2015 Av. Mohamed Siad

priva do Barre n. 86 R/C,
cidade de Maputo
Fonte: INCM, 2015
48
Anexo 3: Operadores por Servios de Telecomunicaes
Servios Anos
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Servio de 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Telefonia Fixa
Servio de 2 2 2 2 2 2 2 2 3 3 3 3
Telefonia
Mvel Celular
Servio de * * * * * * * * * 2 3 3
banda larga
para acesso
Internacional
Servio de * * * * * * * * * 3 8 8
banda larga
para acesso
Nacional
Servio de * * * * * * * * * 27 52 50
Transmisso
de dados e
Internet
Servio de * * * * * * * * * 37 39 46
Valor
Acrescentado
Rede de 3 3 3 3 5 5 6 6 6 9 9 9
Transporte de
Telecomunica es
Internacionais
Servio de 1 1 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3
Televiso por
Cabo
Televiso por * * * * * * * * 3 3 2 2
Satlite
Acesso sem * * * * 5 5 5 5 5 5 5 5
fio fixo (FWA)
Internet * * * * 10 20 21 21 30 30 36 38
Fonte: INCM, relatrios de actividades.

Nota: (*) Dado no disponvel
49
Anexo 4 - Canalizao da Radiodifuso Televisiva

Canais Submetidos UIT
Canais Alocados
Provncia N. Localizao para o Plano de Modificao
pelo Plano GE06
do GE06
1 Magude 22 26 30 34 22 26 30 34 43
01 MAPUTO 2 Maputo 23 27 31 33 35 37 39 24 28 32 36 39 47 48
3 Namaacha 7 24 40 48 52 7 22 26 30 34 43
4 Chicualacuala 8 47 51 55 59 23 37 41 45
5 Chigubo 23 27 31 35 23 27 31 35
6 Chokwe 53 57 61 62 24 32 39 47 48
02 GAZA
7 Mabalane 25 37 41 45 28 36 38 40 44 37,45
8 Massangena 22 26 30 34 22 26 30 34
9 Xai Xai 8 55 56 59 60 23 25 27 29
10 Funhalouro 6 39 43 47 51 6 39 43 47 24
11 Inhambane 9 24 28 32 36 9 24 28 32 36
12 Mabote 29 44 29 44 24 28
03 INHAMBANE
13 Marao 38 42 46 38 42 46 28
14 Nhachengue 48 56 60 48 38 42 46
15 Vilanculos 8 21 25 29 33 8 21 25 29 33
16 Beira 9 39 43 47 51 9 39 43 47 26 31 45
17 Caia 5 46 55 59 5 46 41 43 47
18 Chemba 40 52 58 61 35 40 47 45
19 Chibabava 7 53 54 57 61 7 22 26 34 44
04 SOFALA 20 Gorongoza 8 52 56 60 8 32 45 48 40
21 Machanga 38 42 46 50 38 42 46 48
22 Machaze 21 25 29 21 25 29 48
23 Machesse 21 25 29 21 25 29 45
24 Maringue 38 42 50 38 42 45 47
25 Catandica 22 26 41 44 22 26 24 34
26 Chimoio 5 33 35 36 50 54 5 33 35 36 28 46
27 Espungabera 37 41 45 49 37 41 45 40
05 MANICA
28 Manica 23 27 30 31 35 23 27 30 31 35
29 Mungari 30 33 36 52 62 30 33 36 28 39
30 Tambara 48 51 54 48 28 35 43
31 Alto Molocue 8 23 26 29 8 23 26 29
32 Chinde 6 53 57 60 6 22 38 40 45
33 Gurue 50 53 56 25 31 27 22
34 Lugela 39 42 45 39 42 45 46
35 Mecita 23 27 31 23 27 31 48
06 ZAMBEZIA 36 Milange 8 21 32 34 37 8 21 32 34 37
37 Mocuba 7 60 56 59 7 27 29 37 48
38 Molumbo 30 33 36 30 33 36 24
39 Mualama 21 25 33 21 25 33 46
40 Pebane 9 59 60 52 9 28 30 36 39
41 Quelimane 43 47 51 43 47 25 34
42 Chioco 35 40 42 43 35 40 38 43
43 Cobue 21 22 40 43 46 21 22 40 43 46
44 Fingoe 5 22 48 51 54 57 5 22 48 40 43 47
07 TETE 45 Furancungo 32 34 60 32 34 33 36
46 Mague 31 37 50 53 21 25 45 27
47 Mongue 35 44 60 35 44 28 48
48 Songo 8 23 26 29 58 59 8 23 26 29 30
49 Tembue 25 28 49 52 55 25 28 39 41 43
9 25 31 34 37 47 52
50 Tete 55 9 25 31 34 37 47
51 Ulungue 21 24 27 21 24 27 37 44
52 Zambue 27 30 33 35 36 27 30 33 35 36
53 Zobue 22 39 42 45 56 22 39 42 45
54 Zumbo 5 24 39 41 57 61 5 24 39 41 29 43
55 Angoche 8 53 56 59 8 23 26 37 48
56 Chalaua 27 31 35 27 31 35 41
08 NAMPULA 57 Lalaua 22 25 28 22 25 28 39
58 Malema 41 44 47 41 44 47 35
59 Nacala 8 23 26 29 8 23 26 29 28
50
Canais Submetidos UIT

Provncia N Localizao Canais Alocados para o Plano de Modificao
pelo Plano GE06 do GE06
60 Namapa 41 44 47 41 44 47 48
61 Nampula 5 32 58 61 5 32 23 26 29
62 Quixaxe 39 42 45 39 42 45 28
63 Macomia 22 25 28 22 25 28 27
64 Mocimboa 21 26 30 33 36 21 26 30 33 36
CABO
09 DELGADO
65 Montepuez 7 35 59 62 7 35 25 32 42
66 Mueda 8 40 42 8 40 42 41 44
67 Negomano 26 27 50 53 56 26 27 36 39 41
68 Pemba 24 34 60 24 34 42 45
69 Cuamba 6 28 48 51 54 6 28 48 40 43
70 Lichinga 49 50 52 55 56 29 32 35 45 48
71 Macaloge 30 33 36 30 33 36 44
10 NIASSA 72 Mandimba 31 41 47 60 31 41 47 35
73 Marrupa 8 25 58 61 8 25 33 36 48
74 Maua 21 24 27 21 24 27 45
75 Mecula 23 24 49 52 55 23 24 41 34 48
TOTAIS 316 Canais 351Canais
Fonte: INCM, 2013, INCM 2014
51
Anexo 5: Canalizao da Radiodifuso Sonora para a Cidade de Maputo
N Freq. Observaes
1 88,0 Proposta de canal com 1kW ERP
2 88.5 Proposta de canal com 1kW ERP
Fonte : INCM, 2013; INCM, 2014
52
Anexo 6: Licenciamentos e Registos de Telecomunicaes em 2015

# Empresa Servios/Redes Licena/Registo
1 VICTORY SERVIO - SOCIEDADE Servios de Telecomunicaes Registo n.
UNIPESSOAL, LDA de Valor Acrescentado 01/STVA/INCM/2015
2 ZIG-ZIG CONEXES, LDA Servios de Telecomunicaes Registo n.
de Valor Acrescentado 02/STVA/INCM/2015
3 INTERACTIVE SOLUES Servios de Telecomunicaes Registo n.
TECNOLGICAS, LIMITADA de Valor Acrescentado 03/STVA/INCM/2015
4 MCONNECT, LIMITADA Servios de Telecomunicaes Registo n.
5 LETSHEGO FINANCIAL SERVICE Servios de Telecomunicaes Registo n.
MOZAMBIQUE, SA de Valor Acrescentado 05/STVA/INCM/2015
6 MMS MOZAMBIQUE MOBILE Servios de Telecomunicaes Registo n.
SOLUTIONS, LIMITADA de Valor Acrescentado 06/STVA/INCM/2015
7 MULTINET MOAMBIQUE LDA Servios de Telecomunicaes Registo n.
8 SMART MOBILE SERVICES, LDA Servios de Telecomunicaes Registo n.
9 SPACELINKS, LDA Servios de Telecomunicaes Registo n.
10 SAITEC SOCIEDADE, Servios de Telecomunicaes Registo n.
UNIPESSOAL, LDA de Valor Acrescentado 10/STVA/INCM/2015
11 VBC, LIMITADA Servios de Telecomunicaes de Registo n.
Valor Acrescentado 11/STVA/INCM/2015
12 BINBIT MOZAMBIQUE, LIMITADA Servios de Telecomunicaes Registo n.
13 RECARGA AKI, LIMITADA Servios de Telecomunicaes Registo n.
14 BAYPORT FINACIAL SERVICES Servios de Telecomunicaes Registo n.
MOAMBIQUE (MCB), SA de Valor Acrescentado 14/STVA/INCM/2015
15 BTN MOZAMBIQUE, LIMITADA Servios de Instalao e Registo n.
Manuteno de Equipamento de 01/SIMET/INCM/2015
Telecomunicaes
16 TS TELECOMUNICAES E Servios de Instalao e Registo n.
SERVIOS LIMITADA Manuteno de Equipamento de 02/SIMET/INCM/2015
Telecomunicaes
17 SOTEL COMUNICAES E.I Servios de Instalao e Registo n.
Telecomunicaes
18 ELASER, LDA Servios de Instalao e Registo n.
Telecomunicaes
19 CCIETEL, LDA Servios de Instalao e Registo n.
Manuteno de Infraestrutura e 01/SIMIET/INCM/2015
Equipamento de
Telecomunicaes
20 NETCOM Servios de Internet Caf Registo n.
01/IC/INCM/2015
21 FORIS TELECOM Redes de Transporte de Registo n.
Telecomunicaes Nacional 01/RTTN/INCM/2015
Telecomunicaes Local 01/RTTL/INCM/2015
Telecomunicaes Internacional 01/RTTI/INCM/2015
24 SIGMA TELECOM, LDA Redes de Transporte de Registo n.
Telecomunicaes Internacional 02/RTTI/INCM/2015
25 FORIS TELECOM Servio Fixo de Transmisso de Licena n.
Dados 01/SFTD/INCM/2015
26 SEACOM MOZAMBIQUE LDA Servio Fixo de Transmisso de Licena n.
Dados 02/SFTD/INCM/2015
27 GATEWAY COMMUNICATIONS Servios de Telecomunicaes 01/SFTD/INCM/2011
MOAMBIQUE LIMITADA de Transmisso de Dados Em Processo de Renovao
Fonte: INCM- Relatrio de Actividades 2015
53
Anexo 7: Atribuio de Nmeros
# Empresa Nmero Atribudo

01 AFRICAN BANKING USSD
CORPORATION *620#
MOAMBIQUE, S.A *621#
02 BAYPORT *333#
03 DIRECO NACIONAL 800190190
DOS REGISTOS E
NOTARIADO
04 HOWARD ASSOCIATES 800 000010; 800 000011, 800 000012,
MOZAMBIQUE, LDA 800 000013 e 800 000014
05 LETSHEGO FINANCIAL *899#
SERVICE MOZAMBIQUE, SA
06 MCONNECT, LIMITADA *630#

*631#
07 MCONNECT, LIMITADA 90600, 90601, 90602, 90603,
90604,90605,90606,90607,90608, 90609,
90610, 90611, 90612, 90613, 90614 para
SMS e IVR e
08 MOZABANCO *247#
09 Red Sea Housing Services 800 202020.
10 SPACELINKS, LDA *635#

*636#
11 VM, SA Prefixo 85
12 ZIG ZIG CONEXES, LDA 90530, 90531, 90532, 90533, 90534,
90535, 90536, 90537, 90538, 90539,
Fonte : INCM - Relatrio das Actividades 2015
54
Anexo 8: Estaes de Radiocomunicaes Licenciadas em 2015

Estaes
No Nome da Tipo
Banda Provncia
Entidade Servio
Costeira Repetidora Base Mvel Portatil Vsat Link Inmarsat Base de
Alarme
01 San Marino SMM VHF Gaza - - - - 3 - - - -
02 MozamsDeve
SMT VHF Inhambane - - - - 5 - - - -
lopments Lda
03 Gateway SFS SHF Maputo - - - - - 1 - - -
04 JangamoBeac
SMT UHF Inhambane - - - - - 9 - - -
h
05 Castelo Do
SMM VHF Inhambane - - - 2 - - - - -
Mar
06 Paradise
SMT VHF Gaza - - 1 - 3 - - - -
Properties
MassingaBea
SMT VHF Inhambane - - - - 3
ch
08 Joao
Francisco Da
Silva SMM VHF Maputo - - - 2 - - - - -
Machado
09 Reco Lda SMT UHF Inhambane - - - - 2 - - - -
10 Zavora
SMM VHF Inhambane 2 5 - - - - -
LodgeLda
11 Zeus
SMT VHF Maputo - 1 1 3 12 - - - -
SecurityLta
12 EquatorDrilli
SMT UHF Tete - - 10 - 12 - - - -
ngSa
13 JitaiInternati
onalTradingL SFS SHF Tete - - - - - 1 - - -
da
14 Webmaster
SF UHF Maputo - - - - - - 1 - -
Lda
15 GatewayCom
munication SFS SHF Maputo - - - - - - 1 - -
Mozambique
16 Africa
Corroso E
Enginharia SMT VHF Maputo - - - - 7 - - - -
De
Moambique
17 Aias-
Administra
o De Gaza - - 1 - 3 - - - -
SMT VHF
Infrastrutura
s De Agua E
Saneamento
18 CetaEnginhei
ros E SMT VHF Maputo - - - - 7 - - - -
Contruo
19 Scassinga MM VHF Inhambane - - - 1 - - - - -
20 Palm Resort
MM VHF Inhambane - - - 4 - - - - -
Moambique
21 Consorcio
ImprovairSoc SMT UHF Maputo - - - - 2 - - - -
lima
22 Corredor Do
Desenvolvim
SMM VHF Nampula - - - 3 - - - - -
ento Do
Norte-Cdn
23 Beira
SMT VHF Sofala - - - 7 - - - -
BulkServices
24 Castelo Do
SMM VHF Inhambane - - - 1 - - - - -
Mar
55
Anexo 8: Estaes de Radiocomunicaes Licenciadas em 2015 (Cont.)

Estaes
No Nome da Tipo
Banda Provncia
Entidade Servio
Alarme
25 Conselho
Muni9cipal
UHF Zambezia - - 1 2 15 - - - -
Da Cidade De
Quelimane
26 Xidjumane
Seguranca E SMT VHF Maputo - 1 - - 5 - - - -
Servicos
27 Super
SMT VHF Maputo -- 1 - 2 - - - - -
Seguranca
28 Guardian
SMT VHF Maputo - 1 1 - 50 - - - -
Security
29 Montepuez Cabo
SMT UHF - - - - 110 - - - -
RubyMining Delgado
30 Kwikispace
Modular SFS SHF Maputo - - - - - 1 - - -
Building
31 Vale
SF UHF Tete - - - - - - 6 - -
Mocambique
32 Fugro
SMMS Maputo - - - - - - - 2 -
Mozambique
33 Empresa De
Fomento SFS SHF Maputo - - - - - 1 - - -
Turistico
34 GoTv SFS SHF Maputo - - - - - 11 - - -
35 Central
Termica De
SMT UHF Maputo - - 2 - 20 - - - -
Ressano
Garcia
36 CompagneD
Cabo
peratinsPetro SFS SHF - - - - - 1 - - -
Delgado
leus
37 SaveSeguranc
SMT VHF Maputo - - 1 5 50 - - - -
a
38 Katandaudwe
SMT UHF Maputo - - 1 - 10 - - - -
Seguranca
39 Engen
Petroleum SMT VHF Sofala - - - - 8 - - - -
Mocambique
40 Mozambique
AirportHandl SMT UHF Nampula - - - - 8 - - - -
ingService
41 Perfect
SMT VHF Maputo - 1 1 - 8 - - - -
Seguranca
42 Internet
SFS SHF Maputo - - - - - 30 - - -
Solution
43 Vitapesca Lda SMM HF Maputo - - - 2 - - - - -
44 Mawipe
SMM HF Maputo - - - 1 - - - - -
Pescas
45 Sip Sociedade
Industrial De SMM HF Maputo - - - 1 - - - - -
Pescas
46 ChainaCom
munications
SMT UHF Maputo - - - - 18 - - - -
Construction
Company
47
Empresa
SMM HF Maputo - - - 7 - - - - -
Mocambicana
De Atum
48 Empresa De
Fomento SFS SHF Maputo - - - - - 1 - - -
TuristicoSarl
49 Engen
Petroleum
SMT UHF Sofala - - - - 8 - - - -
Mocambique
56
Estaes
No Nome da Tipo
Banda Provncia
Entidade Servio
50 Executive
Protection
Operacoes
SMT UHF Maputo - 1 1 - 14 - - - -
E
Seguranca
Lda
51 Lugar Do
Mar- SMT UHF Maputo - - - - 2 - - -
Macaneta
52 Medicos
Sem
SMT VHF Maputo - - - - 4 - - -
Fronteiras
Suica
53 ue
AirportHan SMT UHF Maputo - - - - 8 - - -
ding
Service
54 Perfect
Seguranca SMT VHF Maputo - - - - 7 - - -
, E.I
55
SFS SHF Maputo - - - - - 16 - - -
S.A.
56 Telescan
Telecomun
SFS SHF Maputo - - - - - 1 - - -
icacoes E
Sistemas
57 Universal
Technologi SMT VHF Maputo - - - - - - - - 1
esLda
Total 2 7 21 41 411 73 8 2 1
Fonte: INCM -Relatrio e catividades 2014
57
Anexo 9: Estaes de Radiodifuso Licenciadas em 2015
# Entidade Estao Provncia Potncia

(Watts)
1 Universidade So Toms de Moambique Rdio So Toms de Moambique Maputo 1000
2 Instituto de Comunicao Social Rdio Comunitria da Ponta DOuro Maputo 250
Instituto de Comunicao Social Rdio Comunitria de Magude
4 Instituto Superior de Estudos de Rdio ISEDEL FM Gaza 1000
Desenvolvimento Local
5 Gafe Media Lda. Rdio +FM Gaza 250
6 Sra Gilda Maconzo Jorge Rdio GIR Gaza 1000
7 Sra Sandra Mrio Biza Rdio Millennium FM Sofala 1000
8 Sr. Telsfero de Jesus Nhapulo Rdio SIRTE Sofala 1000
9 Istituto Superior de Tecnologias Alberto Rdio Acadmica de Moambique Sofala 300
Chipande
10 Instituto de Comunicao Social Rdio Comunitria de Maringu Sofala 250
11 Instituto de Comunicao Social Rdio Comunitria de Chitove Manica 250
12 Associao da Populao de Luia (APLUIA) Rdio Comunitria de Chifunde Tete 300
13 Associao de Desenvolv. Rural de Mgoe Rdio Comunitria de Mgoe Tete 300
(ADRM)
14 Sr. Baptista Armando Rdio KhuwaKhuwa FM Zambzia 1000
15 Unio das Igrejas Pentecostais de Moambique Rdio Graa de Nampula Nampula 1000
Norte
16 Associao Moambicana Muhivelavel Rdio Comunitria de Malema Nampula 300
17 Sr. Gildo Alfredo Luciano Nampula 1000
18 Associao Progresso da Mulher Rdio Comunitria de Meluco Cabo- 300
Delgado
19 Associao 29 de Novembro Rdio Comunitria de Mecfi Cabo- 300
Delgado
20 Rdio Moambique Repetidora da Antena Nacional Mabote Inhambane 1000
21 Rdio Moambique Repetidora da Antena Nacional - Chenba Sofala 1000
22 Rdio Moambique Repetidora da Antena Nacional - Mocuba Zambzia 1000
23 Rdio Moambique Repetidora da Antena Nacional - Pebane Zambzia 1000
24 Rdio Moambique Repetidora da Antena Nacional - Songo Tete 1000
25 Rdio Moambique Repetidora da Antena Nacional - Zumbo Tete 1000
26 Rdio Moambique Repetidora da Antena Nacional - Maa Niassa 1000
27 Associao KulIslamo Repetidora da Rdio HAQ - Inhambane Inhambane 1000
28 Associao KulIslamo Repetidora da Rdio HAQ - Beira Sofala 1000
29 Associao KulIslamo Repetidora da Rdio HAQ - Chimoio Manica 1000
30 Associao KulIslamo Repetidora da Rdio HAQ - Tete Tete 1000
31 Associao KulIslamo Repetidora da Rdio HAQ - Lichinga Niassa 1000
32 Africa Communications Repetidora da Rdio Sucesso - Beira Sofala 1000
33 Africa Communications Repetidora da Rdio Sucesso - Nampula Nampula 1000
Fonte : INCM - Rela trio das Actividades de 2015
58
Anexo 10: Participao em eventos 2012 - 2015
N Evento Cidade/Pas Objectivos/Assuntos tratados

1 ITU - Conferncia Mundial de Genebra, Sua Formas de regulao e uso racional do espectro de frequncias
Radiocomunicaes (WRC-12) radioelctricas.
2 Congresso da Unio Postal Qatar Eleio do Director Geral, dos membros do Conselho de
Universal (UPU -12) Administrao e de outros rgos. Reviso e definio de polticas de
3 Conferncia Mundial sobre as Dubai, Emiratos Regulao internacional das telecomunicaes.

Telecomunicaes Internacionais rabes Unidos
(WCIT)
4 CRASA - Reunio Geral Anual da Luanda, Angola Prestao de contas, aprovao do oramento para 2012e aprovao
CRASA, 2011 do plano de actividades. Fuso da CRASA com a SAPRA, constituindo
se numa nica associao, com novas caractersticas, mantendo-se o
5 AICEP - Assembleia e Frum Belo Horizonte, Prestao de contas, balano, relatrio e gesto de contas 2011.
Anual, 2012 Brasil Discusso dos Planos de Actividades e Oramental. Debates
temticos relativos ao desenvolvimento da rea postal no espao
6 ARCTEL - Frum e Assembleia Cidade da Praia, Prestao de contas das actividades desenvolvidas discusso e
Geral, 2012 Cabo Verde aprovao dos Planos de Actividades, Planos Estratgico e plano
oramental. Apreciao, discusso e reviso dos estatutos para a
transformao da ARCTEL numa associao de direito privado.
Criao do Grupo de Trabalho de Raoming(GTR) e do Grupo de
Academia GTA).
7 ITU Telecom World 2012 Dubai Inovao digital, ecossistema para as solues das TICs, Visando
melhorar a vida no Mundo globalizado.
8 CTO - Reunio Geral Anual, 2012 Gaberone, Anlise do funcionamento da CTO, apreciao do relatrio anual de
Botswana actividades e do plano de actividades 2011/2012.
9 CTO Africa-Asia Regulatory Sri Lanka Facilitao do dilogo entre os membros da CTO na sia e em frica
Conference sobre os desafios e oportunidades para os reguladores, incluindo a
banda larga mvel, a convergncia (NGN), a divulgao do IPV6, a
comutao digital, sobre a segurana ciberntica, e outros.
10 PAPU 8 Conferncia Addis Abeba, Etipia Discusso de polticas de desenvolvimento do sector postal com
Plenipotenciria da Unio Postal introduo de novas prticas e tecnologias; avaliao da execuo do
Pan Africana plano; avaliao e aprovao do plano estratgico e de actividades;
eleio do novo corpo directivo, preparativos para a participao da
frica, como um bloco, no Congresso da UPU (Qatar).
11 ATU 13a. Sesso Ordinria do Abidjan, Costa do Apreciao do relatrio do Secretariado-geral da ATU de
Conselho da Unio Africana das Marfim 2011/2012;da proposta do programa e do oramento para o ano
Telecomunicaes financeiro 2012/2013.
12 GSR Global Symposium for Colombo Interaco, troca de experincias; e debate das vantagens
Regulators socioeconmicas da economia digital.
13 GILF - Global Industry Leaders Estudo da banda larga, formas inovativas de regulao global e
Forum regional, roaming, nuvem da computao, proteco da privacidade
e dados, parcerias pblico privadas, entre outros.
14 GSMA -Mobile World Congress Barcelona Espanha
telecomunicaes do ponto de vista da indstria tecnolgica versus
exigncias dos operadores e consumidores.
15 SADC - Infrastructure Johannesburg, Reviso do estudo elaborado pelos consultores, por recomendao
Development Master Plan ICT frica do Sul da SADC, sobre as TICs na regio.
16 Kemilink International 0- 8th Kampala, Uganda Estabelecimento duma viso geral sobre a gesto do espectro de
African spectrum Management acordo com a WRC-12; novos desafios e oportunidades para frica;
Workshop, alocao do espectro para novas tecnologias de banda larga; e
desenvolvimento de base de dados do espectro.
17 ITU SG3 Regional Group for Coutonou, Benin Seminrio regional da ITU sobre custos e tarifas no sector das
Africa, telecomunicaes em frica, seguido da reunio SG3.
18 ITU - Second Africa Region Durban, frica do Preparao da participao de Moambique na Conferncia Mundial
Preparatory Meeting for the Sul de Normalizao (WATSA-12) e da Conferncia Mundial sobre as
World Telecommunications Telecomunicaes Internacionais (WCIT).
Standardization Assembly
(WATSA-12)
19 Startimes - 2nd High Level African Beijing, China Discusso sobre o processo da migrao do sistema analgico para o
Digital TV Development Seminar digital at 2015 e modelos de migrao.
-
50
N Evento Cidade/Pas Objectivos/Assuntos tratados

23 Mobile World Congress GSMA, 2-5 de Maro de 2015 Barcelona Debates sobre o desenvolvimento das
telecomunicaes, integrou uma exposio de
tecnologias de ponta sobre as TICs.
24 Reunio Geral Anual da CRASA Malawi Prestao de contas, aprovao do oramento
e do plano de actividades 2013.
25 Grupo de Trabalho de Roaming e Academia ARCTEL Maputo Servios de roaming internacional e suas
tendncias, e apresentao de como se faz
uma amostra estatstica do roaming no
mercado da CPLP. Discusso de termos de
referncia sobre o funcionamento da
Academia Arctel.
26 Visita de S.excia MTC ao Japo Japo Interaco do processo de Migrao Digital
27 8 Frum Anual sobre a Migrao Digital frica do Sul Migrao digital e o respectivo roadmap para
a frica Austral.
28 Conferncia sobre Servios Postais Durban Estratgias da reforma do sector postal na
regio da SADC, em consonncia com as
recomendaes da UPU e da PAPU
29 Comit de Planificao de Frequncias Zmbia Busca de harmonizao sobre o Plano de
Frequncias da SADC em cumprimento das
directivas da UIT
30 Frum sobre o Plano de Desenvolvimento Postal em frica Tanznia O futuro do desenvolvimento do sector postal
em frica em consonncia com as directivas
do ltimo Congresso da UPU.
31 2 Reunio Inter-Governamental sobre o crime ciberntico ustria Nocividade dos crimes cibernticos e das
formas de combate.
32 6 Frum e-Government frica Uganda Formas de melhoramento e disseminao do
sistema de Governo electrnico e as boas
prticas em frica. Troca de experincias com
base nas dos pases em que e-Goverment est
numa fase de implantao bem avanada.
33 5th SADC Digital Broadcasting Migration & Meeting of Nambia Validao do estudo das reformas do sector
SADC sub Sector Committee (SCOM) postal edebate de assuntos relacionados com
a migrao digital.
34 Workshop subordinadoaotema: Regulatory Auditing and Cabo Verde Discusso sobre tarifas de interligao.
Cost Madelling in Sub Sharian Africa for Portuguese
speaking Countries
35 VI Sesso do Frum Internacional do ISDB-T e Reunio da Uruguai Discusso de assuntos relacionados com a
Conferncia Intergovernamental da Televiso Digital Migrao digital.
Terrestre
36 Reunio dos Ministros das Comunicaes e TICs da SADC Lesoto Desenvolvimento das telecomunicaes com
incidncia para o servio de roaming.
37 2nd Coordination Meeting for GE06 Frequency Plan Zimbabwe Reviso de status de coordenao dos pases
Modifidation and 1st Preparatory Meeting for the World da SADC sobre a modificao do Plano de
radio communication conference (WRC-15) Frequncias de Genebra de 2006 (GE06).
38 11 Simpsio de Telecomunicaes Mxico Frum internacional sobre Indicadores
sobre Indicadores das TIC estatsticos na rea das Tecnologias de
Comunicao e Informao.
39 Comit de Gesto e Planificao de Frequncias da CRASA Zmbia Coordenao, gesto, e planificao de
frequncias.
40 1 Reunio Preparatria do Grupo Africano para a WRC Senegal Preparao do WRC 15.
15
41 Reunio de Tcnicos Seniores de Preparao do encontro Nambia Preparao do encontro dos Ministros das
de Ministros das Comunicaes e TICs da SADC Comunicaes e TICs da SADC.
42 Seminrio Regional de Radiocomunicaes para frica Camares Estudo de Radiocomunicaes no contexto
dinmico de desenvolvimento das TICs.
43 Reunio de Tcnica de Planificao e Gesto de Botswana Planificao e Gesto de Frequncias da
Frequncias da CRASA CRASA.
44 Reunio Africana de Coordenao e preparao do Plano Qunia Plano de Modificao do GE-06
de Modificao do GE-06
45 Seminrio Regional de Padronizao de Electromagnetismo Tunsia Estudo sobre Padronizao do
electromagnetismo.
46 Reunio do Conselho de Administrao da UPU, 26 Berna, Sua Discusso das medidas de segurana, medio
Outubro13 Novembro de 2015 de qualidade e desenvolvimento dos servios
postais.
47 Conferncia Mundial das Telecomunicaes da UIT, 12 a 15 Hungria Encontro de governantes, autoridades

de Outubro de 2015 reguladoras e demais agentes ligados ao
60
Evento Cidade/Pas Objectivos/Assuntos tratados

sector das TICs, onde, foi discutido o tema
sobre a acelerao, inovao das Tics, e
definio de estratgias para 2020.
48 Reunio do CA e Frum da CTO, 14 Qunia Empossamento do Director da CTO; Discusso
2015 do Plano de actividades para o ano 2016;
apreciao do relatrio de contas e da
execuo financeira 2014/2015; Ponto de
situao do pagamento das quotas.
49 Frum da UIT sobre o Desenvolvimento de frica, 07 a 10 Senegal Reunio de governantes, autoridades
de Setembro de 2015 reguladoras e acadmicos para discusso, de
assuntos relacionados com as cinco iniciativas
regionais aprovadas pela Conferncia Mundial
sobre o Desenvolvimento das
Telecomunicaes (WTDC-14) e troca de
experincias sobre as boas prticas na
implementao do Plano Estratgico da UIT
2016-2019.
50 rupo de Estudo da ITU-R sobre Tcnicas de Engenharia e Genebra Estudos e anlise dos dispositivos de baixa
Monitorizao do Espectro Radioelctrico, 03-12 de Junho potncia (SRD); do acesso dinmico do
de 2015 Espectro Radioelctrico e Dividendo Digital;
da Monitorizao do Espectro Radioelctrico;
e de novas tcnicas de medio e
monitorizao de Servio fixo/mvel por
satlite.
51 ARCTEL VII Assembleia Geral da ARCTEL-CPLP, 12-17 de Luanda Apresentao do Relatrio de Actividades e
Maio de 2015 de Contas; da Oferta Integrada de Formao
CFA; e do Plano de Actividades 2015-2016 e
preparao do Oramento para 2015.
Fruns Lusfono das Comunicaes e do
52 Conferncia Mundial de Radiocomunicaes (WRC 15), 02- Genebra Discusso de matrias ligadas a gesto,
27 de Novembro de 2015 monitorizao, uso do espectro radioelctrico
e reviso das actividades dos Bureaux de
Radio-regulao e Radiocomunicaes da UIT.
53 UIT - 13 Simpsio Mundial dos Indicadores das Japo Encontro de ministros autoridades
Telecomunicaes/TICs, 30 de Novembro a 02 de reguladoras e demais responsveis do sector
Dezembro de 2015 das comunicaes, Tecnologias de
Informao, estatsticas, operadores para
discusso de medio, indicadores, polticas
internacionais, dados abertos e reviso
mtrica da banda larga.
Fonte: INCM, 2012-2015
61
Contactos
Sede - Cidade de Maputo

Praa 16 de Junho, n 340, Bairro da Malanga
Tel. (+258) 21 227 100
Fax: (+258) 21 016 211
(+258) 82 304 9952
(+258) 82 328 3850
Maputo - Moambique
Delegao Provincial de Nampula

Rua dos Continuadores, n 446
Tel. (+258) 26 213 222
Fax: (+258) 26 213 332
Nampula
Delegao Provincial de Sofala

Rua Lus Inncio, n 190; 1 Andar
Tel. (+258) 84 323 4010
Fax: (+258) 23 323 363
Beira
Delegao Provincial de Tete

Bairro Josina Machel; Av. Da Independncia
n 1598;
Tel/Fax. (+258) 25 224 452
Cel. (+258) 84 313 6592
Tete
Delegao Provincial da Zambzia

Av. Josina Machel, n 792 - R/C
Telef: (+258) 24 218 742
Cel. (+258) 24 21 8743
Quilimane
Sede - Cidade de Maputo
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Tel. (+258) 21 227 100
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(+258) 82 304 9952
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RELATRIO

Instituto Nacional das Comunicaes de Moambique

Este Relatrio de Regulao das Comunicaes o primeiro desta natureza a ser

No perodo de 2004 a 2015, o sector das comunicaes em Moambique, cresceu de

Quanto ao sector de telecomunicaes, o servio de telefonia fixa prestado apenas pela

No concernente ao servio de telefonia mvel celular, foram licenciados e encontram-se em

Neste processo, constituram marcos, por um lado, o lanamento do projecto-piloto de

Relativamente ao Servio de Acesso Universal, foi criado o Fundo do Servio de Acesso

O Relatrio de Regulao das Comunicaes constitudo por sete captulos, a saber: 1.

3. ASPECTOS GEOGRFICO, ADMINISTRATIVO

3.1. ASPECTO GEOGRFICO

Figura 1: Localizao de Moambique na frica Austral

3.2. ASPECTO ADMINISTRATIVO

Tabela 1: Diviso Administrativa, Superfcie e Populao por Provncia1

Provncia Capital Nmeros de Nmeros de Superfcie

3.3. ASPECTO SOCIOECONMICO

A populao moambicana, em 2015, era estimada em 25.727.911 habitantes, sendo

A lngua oficial em Moambique o Portugus. As lnguas nacionais faladas, em todo territrio

Tabela 2: Lnguas Nacionais

Lngua Falantes (%) Provnvias

A distribuio percentual da populao em 2007 segundo a religio ou crena professada

3.3.4 INDICADORES DEMOGRFICOS

Os indicadores demogrficos so apresentados na Tabela 3: Indicadores Demogrficos do Pas

Tabela 3: Indicadores Demogrficos do Pas

INDICADOR 2010 2011 2012 2013 2014 2015

3.3.5 INDICADORES ECONMICOS

Os indicadores econmicos so apresentados na Tabela 4: Indicadores Econmicos do Pas

Tabela 4: Indicadores Econmicos do Pas

INDICADORES 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Exportao 3079,0 3724,0 4464,0 4748,0 4980,4 4.420,5

O perfil institucional descreve os factos mais importantes relacionados com o enquadramento

4.1. ENQUADRAMENTO LEGAL DO INCM

A Lei das Telecomunicaes define, dentre vrios objectivos:

Posteriormente, foram aprovados diversos diplomas regulamentares que facilitaram o

4.2. VISO, MISSO E PRINCPIOS TICO-PROFISSIONAIS

A viso, a misso e os princpios tico-profissionais do INCM so trs elementos

A sua misso promover e facilitar o desenvolvimento dos sectores postal e de

A transparncia, imparcialidade e no-discriminao so alguns dos princpios tico-

4.3. ESTRUTURA ORGNICA DO INCM

No plano organizacional, o INCM tem 3 rgos: o Conselho de Administrao, que exerce a

Figura 2: Organigrama do INCM

Administrao Fundo de Servio

Gab. Estudos, Reg. do Gab. Jurdico

Gab. Comunicao e Gab. Relaes

Gab. Sistemas de UGEA

Dep. Dep. Dep. Dep.

Dep. Dep. Comprov e Gesto Dep.

Fonte: INCM 2015

5.1. SECTOR POSTAL

O Sector Postal em Moambique atravessou trs momentos distintos e cruciais, com

Empresa Correios de Moambique, Empresa Filatlica de Moambique e Empresa

O segundo momento coincide com o perodo da guerra de desestabilizao dos dezasseis

Finalmente, o terceiro momento foi o da emergncia das tecnologias de informao e

5.1.1 EMPRESA CORREIOS DE MOAMBIQUE

A empresa Correios de Moambique EP (CdM), o operador incumbente, presta o Servio

Em relao diversificao e modernizao dos produtos e servios de correios, em ambiente

5.1.2 OPERADORES POSTAIS

Grfico1: Operadores Postais

5.2. SECTOR DE TELECOMUNICAES