"Novo Modelo

-\r

ptra o Desenvolvimeno"

\RCO LGCO PARA tNTE(;RA.IO

DESENVOLVIIVTENTO SLISTENTVEL"

. REGIO INTERN.{CIONAL DO IGTIASSf AR-BR.PY _

(Consti[da peln Resoluo 4tl97 do Cl.tlpo Mercado.Cornrn do Mecosl)

Verso .{o. 03
- Janeiro de 2.005 -

Projeto Aguas Grandes

'oUm Novo Modelo para o Desenvolvimento"

"MARCo r,crco DA TNTEGRACo n no

DESENVoLVTMENTo
-

susrnNivnr.

nocro TNTERNACToNAL Do rcuAssu AR-BR-py

(*Rgio constituda pela resoluo

,ll

97 do GMC

- Grupo

Mercado Comum do Mercosl)

RraLlzaco'

recton
arquitetura, planejamento urbano-ainbiental, edificaes
Responsvel Tcnica tJrban;sta

Arq. Mrim Dmem

CREA N'. 1.295/D

Uecon
aqurbtun e ponejomenio

ubono ambienlo

FOZ nO IGUAU, JANEIRO 2005.

e incorporaes

Projeto Aguas Grandes

"Um Novo Modelo para o Desenvolvimento"

MARCo r-ctco n,L rnrncru.o n no

DESENvOLvIMENTo susrnlqrvnr- nncroN.q.l
- Rncro TNTERNACIoNAL Do IGUASSU AR-BR-PY Projeb guat Grunles umaprcpostapaa compor
"Um Novo Modelo pala o Desenvomenlo" No cso
especico da "Regio Intemacional do Iguassu",
caracteriza-se como Marco Lgico da Integao e do
Desenvolvimento Srstentvel Integrado das Trs
Fronteiras nas imediaes da Conuncia dos Ros
Iguau e Paan - Aryentina-Basjl-Paagrai. Suas
dimenses bsicas so: Infra-estrufu ral, Econmica,
Social, Ambiental e Poltico-Institucional. Apresenta
solues tcnico-cientflcs com nfase na rea de
nfr-estrutur& delrho de uma viso sistmica de
C

interdependncia e inle-relaes. Fundamenta_se nas

modemas tcnicas qualtitalivas e qualitativas adotando
princpos amplamente aceitos no mundo inteiro,
inclusive peas Naes Unidas e neste projeto nicial
tem como proposio cntra1, ":li.tnsoftnr a Regio
Intemacional do lguttssu em Grunde Centra Logtlico
e nrrttico do Mercosul"

FOZ DO rGUAU, JANIIRO 200s.

-'No se deve ir at.s de obietivos fceis preciso bLrscar o

(clolo" a
,ue \u p',Je ser al:anaclo por ntero rlos ntato'es
t"ir.f. rn,Irrduo.n l7 i'nldu e lda tornd \rJa
""' criaturas mais nobre e $is bel' - Albert
drs dema;s
Einslean

CAPTIILO I _ ANTEC]EDENTES HISTRIcos

Na era pr-colombiar,a os jndos guaranis dessa regio hatritavam de fomta
harnr,ca e iltegacla a 'Regio da Terra das Aguas {iraldes Y'GUassU Com o
descotrrmeDto da Anerca. ps o dr!tico eucontro das culruras lusousplrca-Suarrrr c o
Iricio do doninio colonral escrar,o. e a existncia do acorcio bralco" entre o Estdo e grej
que os "silvicolas evalgelzados" no de\e'ial ser escravizados. srlgelll os l1lsstonetros
jesuitas. que corn as ledues guatitics. eln trr, es1ro lrerico. tentaraDr assesurar
lberclade do por,o rdigen. evangelizardo-os

"

a sel uta irlpoalte amea ao nodelo cle e4resa

estado pecebe qe esss re.lues, con apelas clois lideres
elangelistas conseguriallr Dotivr. em an]or e eur liberdatle at 5 000 .dios. ao tlbaiho. s aes.
f. tecnoogra. ao col.hecimento- etc: erqaito que. adicamente ao cottiflo, a proposta
colonial era do nodelo escnvista, usaldo como elenento de pe.suaso. o ]edo. o castlgo. a
lbr a e o chicote.

-{s

reales passari

colonial na epoca. pois

I)esta forol, estas rcdues aprecenl colllo ula ganae reaca ao llodelo
colonial. pois tr]ossuialr urna estrul!ra de deselvolvinento ufo-srstentado onde os rdios
guaranis pmduzrar,r de brnla iDdepefldeote os seus pptios rnstrunlentos de trabalho. passindo
inchrsive a ex6rorlar erva-nate e e corro Enqlanto ua lgica colonil era estabeleci.la pela coroa
coln a ob[gatoriedade absola de prestigiaren-se exclusiverente as elpresas poftLguess e
esparhoirs na aquisio de tods as trtanentas de tr'abalho e s sus tecnologias 1c[do as
enpresas da nletpole cono iuricas credencadas 1a iltenrediao da xpotao oL expulao
dos produtos colrercialzados ra rnrica conto o arado. a errada e oUfros ntecanlsnros.
Os etalgelstas. acrrna de tudo, con set trabalho assequrevar1 a sobevivncia do
idiorta e da c ltlra guartuli. poen. por ser lm llodelo qle se clocava diretanente con os
ilteresses estabelecdos da collia. Nritos rndigenas forarn sacricados Atravs da nais
espid vrorrcia, rerror e node 1ram expulsos dizimaldo-se toda rrma civilizao que lo1e
poderia se^ir de referlcia a toda lossa humanrdade

Aps o pe|iodo coioniI. o genocidio da Cflera da Triplice -{liana. o pe.iodo

e{rati\ista cla ei:/:l-111te e d miideira e a consoldao dos modernos estados - Agettito,
Brasleiro e Paraglaio- en rossa regio. o nacinalisn'o eltra fofte eri cena iDprirircio m
politica econica extrenmellte restritiva a irpoaco e ircentivadora das erportaes, qUe.
soorads s eleva.las e fieqentes dire[as e vaiaes cantbrais e taifrias e cad pas.
fro \ea[ fo{tes estiros a rn ir]tetso xtercmbio regional fronfeiro. o qlle ssegurc
essas regies de fionteira. o cmptilerrto do rrrais mpoante ppel na hjst do processo de
deselr'olvilrento de todo o irterior de [ossa Anrica- tr!sformando a cidadrnia 1onteir.ir:a
desses paises enr verdadercs gentes de mtegrao comerciI.

 equa.lizo drs TEC s - Tr-ifs Extemas C.nuns e esthilidxde norletlia

preconizdas pelos pases que conrprelD nosso bloco econfrico do NIERa]OSUL e AI-CA o
mror desalio pa o desen\ol\iin'lento das Regies de Fronler. prncipl$cnie 3 Reg;o
Ielnacionil do Igass. un ds reas de fionteir 1s importantes desle Henisfio

A partir de I 965 a cad I0 anos oorrerarn transfonnes irrportantes par

hrsiria do nrsso Cone Sul - enr 965 Ponte da "Anizade" - BR e PY: em 975 - lnicro ,ile
"Itqru BR e pY. l I 985 - Ponte da ''Fiern idgele ' AR e BR: en .995 - aonsolrda
do "Mercosrl' con a fonnao do GN,IC-(rupo Nercado Cotlunr a partir d assinatur d ('rd
de Oro Preto assiri1da eo Dezemblo de 1994 Nsce a pergunta: E enr 2 005 Vamos dexar
acontecer o varos lzer acontecer?

leste corte]do qre. desdc a pjlarera de 1987. eu e orira esposs 4rinl.

persff a lespeto de unr grande e nt'igo sonho da runrandade como poderin os
polos d difeenes rs e culturs iverrn eDr p:z e harmonil Ess questo levartolr er
ns lrrde roti\o e curosrdade - ser{a possivel a irtegrao ente os polos re!!o da
triplce liolteira lgertina-Brsil-Paaguai] Desde ento temos buscado as rcsposts par estas
comean'os

alr.cJtes Sendo r;nha esposa para-rraa e eu brs-sileiro com cdad.n A-rgents notei que.

segliudo o ffe pprio e\enrglo, no hara barreiras significatilas. ilas sn ufii grancle
oporfunidade. Ao observarmos a oigen destes trs pavos, notr1os que surg da rso cle trs
culturas difercntes: .trs/t-Hisltt/1-(;u1fl1ri. f)en1oustiando qre s c lturs dos direfltes povos
nunca derem ser ercluJeriesi rrs siDl o[1pener]ares e que da fies]1ra nr,neir qr.re
rccorlecemos garde vaior la biodiversidade do r1rndo r egetal e arifiral, a nlesnu elao de
\lo de\emos inlpinli a nossa divesidade urn a nossa di\$idade hica, a nr,'s.r
drrersidrde crrnrrr

Esta lbi a prmeira gra[de eridlcia cle que er_tremauente necess(l lrnd
cotvirncia hmJrica e pcific eDhe os po\os, ulna vez que coD a rso de sras cultras os
lorrens se totnru rrrs cLtos, rros ciivos efi sus possibllidades ale da. ELrr nossrs
olrse^'aes, percebemos que grnde pae dos probleolas da hrlminidie decoe extanerte da
xtolerrcia e da discrrao que alguns povos tzeD rns dos olttros, a sab(r o Lazisoo
aleLo. o aparthid ntcaDo. o prp.o genocialjo ameicaoo, a intolercja reli$nsa na -isra e
tanlos orLtros conflitos qe res ltararr ern clanos eparveis a uD mrltitudirrio narnlero de
rc{as hr,rnaa:s. colo registrilar Da glre cota o Pa(guai. que ceifor nnitas vldas senr
Decessidde -s grsndes guerras nlundiais provararn que a solidarredade. a convirLlcra. a etico respeito s dileenas cl uris. racas e a tolerrcia entre os po\os, so insredielrtes
fundmentjs para paz e a hrorr eltre as laes

Cortimamos nossa busc de respostas. pra esta qesto e veificamos q e j

exjste lnritas histias de srcsso n rajet{ da unio entre os p\as de noss rgio. sbel.
prcei: entre Brsrl-Parguar surgiu a ggnie geradora de enegia eletrica Itaipu
'!rln
Rinacional. as Pootes da Fraternidade AR-BR e Amizade ER-PY truto de ur esforo coDjrtlto
desses povos. Enile oltri:s grades listriss de sucesso. poderos cit a prp a fomao en1
irdaenlo. do Mecosul.

[sto pro\.a que urio entre

naes .mplia as pQssibilidades par" todos. e que

i1

toelincia reduz s possibilidailcs de todos que os eios rle aeesso cunprerr papel
lr,Ll'eIlal no .<ria ni's.rrel imr:linrr ess rrgr,' e ar rrossri nc. se',r isc\ d(lur{rDli'tL,s
Persando a este resleito su4iu rna nova questo seli possrel o
desenvokimento sustentrivel dess trs povos? Intuitlamente nos \tio respr)st - que
susteotbilidadc do desen\ohrnenlo dest [e{io sonlente e possi\.el pattir d iltegro c
riio destes ts po\os. pols do cor)hrio, como enr rDuitos e\etplos, no haverin chances de
vrver errr paz e confor\ elnente pa nenhunl deles. lrma vez qu seria nais una hanell alm
dos rios. cpre conro barreira fisica. os separam na espcie de codo de isolanento dos espaos
a p(rto d s tomreru ilrdependentes parentemeute uil do outro Velficaltos quc esti c unlD
rrnpo"sibilidacle rcrl e nrturrl. for !aros nolr!o. se pelsdtuns Las (luce\ sociars. a rtrnrs
gr\e del-s. especiicarente- a quesl( iia segurata k)a o isolanno [n sro tot de risco.
pois pode torrl o oulao espao en uo rei'gio para os transgressores ou ntesoro rrnr rtteio de
proteo pra os innren>s margnais e contrentores. Se pensmos nas qirstes albienta$.
percebe0os quc o peDsa p jsolamello ul[a graide estupidez. algo iDrpraticrel risto que utn
es0o natural continuldade do outrc. sldo ligedos e terdepndentes per si. As prpias
Calratas e uma s. qen institliu froteiras foi o homenr. os parqnes nacionals. gentuo e
brasileiro que cnrol\'eln s ctmtas. unr amhienfe lico. integrado e consideraclo palrinrlio
lrunclial da hrnaridade pea UNES(-'O De ortro lado. a nossa nraior att\idade econouic o
&risnD - necessil dest integrao p a que possa's explora enr toda a sua plenrtude.
rstiilLcicnllnente t3nLlen os riscs do solarrento so lnttio grandes. tendo et vrsta que s
instabilidades politica. social e ecor[rica de unr espao, fatlnente ertdlo tln] no outto.
gelaodo alei: is e inse{uraDas
A terceiR questo e - como sena possivel pronove a iotegrao etre os po\os e

o desenroh.nrenro srtsteotrell respost a esta qlresto no snples. pois envolr.e ulrra

renlrdde ettern)!1 conple\ PoD. responder a estes qtsljotmettos o plincal
obletiro do Projeto Aguas (;andes. onde apo1a larco lgco.

( ApiIt LO r I - o pRo.tETO .it;t'.rs t;n.cl\ oe s

O prolcto jgnr ,'drrler nasce do "Mounento lgra-ss - Terr

Guaranr' e
uto dos solhos de nossa gente Este roviruento scio-crltural alnbjenial, suprpaftid I io- de
interesse Fblico. de carler supnaci(nal teD origen no'l\nifesto do lgussr' rDcluindo seus
aeros e bases conespondentes tegistrados no Cartrio de Tituos e Docunrertos de Foz do
guar - PR - BR ro di 9 de oltubro de 2 001. itdo ao egistro poduzido el I I de Dro de
l98R no Catno de Titllos e Docu1eltos de Foz do lgru PRBR) , propostos pela
II a(,1,\. eBpresa cle arquetura, plrjannto urbano-anrbiental. dicaes c ulcorporaes
trr\.s dos ses scios os alquitetos Nilso Rafagnin{R-BRi e Mariam J. Daner Bandi
Ragnxr{BR-PY} onde eslbelece rnarco-lgico do planejanrento estrtgico. apontando os
rroos do deserol\iDento slstentdo da egto j te tuLDul do lit'.\ t constituida pela
esoluo .11.q7 do Nercosul rro (C-(upo l\tercdo ('omun.

Tal prcposfl lbi present(l a CPCM - Conisso Prlanentar Conjunia tkr

\lercosul e ao Gor'emdor do tjstado do Pran. tambnr subntetida fomlnenre precio de
Sua xcelnr:ia o Senhor Prcsidenie d Rpblic do Brasil Lula da Silra qrt !ertr\!'u.
continuidade do pojcto. d nlesr' rrria for dado o de\,do conlecinento s outrzrs autolidades
dos tls ni\dis de go\'eulo dos h's piises
Trati-se de pnp(]sta atnpllrnene divlgada e debatida no seio da conrni(lade.
obtendo i0oio de ;nlems segnentos e cds(tidando-se conro Ln projeio de teresse ptlico
pelo crler estralgrco. que contempla cnc.r sistenas trndrnlentais o l..onnLo, :l)tul.
Pdljto-! iitu.io l. ,t nthttrktl | l l1!-Lsh.lttu(l coll especil nfse nos espectos
tustcos, c{ltrrals e socio-anbielriis: adotando-se dus dts. como dtas conenomti\s do
uicio do luorneno Iguasstr - Tena Gtrarnr Todos os dias I e ll de oulrbro cle ccla alo.
coircrderrtes com s ds al0si.,/as o ulfilno dia do indio da furrrica sem peseD do lolnet
branco. e siurbolicanreule a data do dautllo encotto d.s culturas luso-hisprrco-luuranr Do
losso conti{ente- cor o Descobinento da Amica

-{ consordao do rno\uento es detnida para o dia 16 de raro de 2 005 cot

\istas corlorrao do 'Ente Juridico Pr-Forur do guassu ' conlposto iniciaoette por ut
miniuro de 0iirs) pefeitos Ja legio. coln insero _sadativ das demais rtoidades dos''N{ricipios e Estados-Parte . Tendo a irrcunrbrrcia politica de
aprovao. picaqo e coDhole
direto ou terueiizdo das iniciatir/s prevrsts. neslc que aErra cleuoltinunros lr,,T.r,, lqrr,rr
(inrrrl.1 .{ i[iciatila er\,ol\e td a sociedade civil organizada. corpodfcando-se en gnpos
de corruliddes eptesertatlvxs tods quantas qteitlrr partlcipar. las dirersas nrodalidades e
cnrpos cle atao. !-nvoheodo os trs l]iveis de govero de cada pais. con vistas oficilizao
cle Courrroiclade rlQ Pb Turistico Internaaional do lgu.-su , seudo or3alzatlo na frma
colsocada ou idi\,idul e \olultrra a cad ano. nos periodos da smra artor as dtas de 26
de naro. data esli de cometoo do artersrio da assatura do TntaJo de A.Lncinl
ltercostrl. sernana enr qte se poro\er. atalmente: ot aa fona Bjenal. rneros eventos de
carte sci(Fcultul e arnbiental. Integrando as tls naces e tssocrados do Grupo \ercad<r
Conlrrt. estabelecendo regular e sist[aticarelte o mais amplo debate sobre nossas quesles
t'ronteirias do l\ercosu e da Anic. Esse e\.ento culrnilar com grardes tis. e\poste
corcnrsos. com inrftres de pnios. centros de esiudos, lstivajs e competies nas divesas
locialidades das ntanifestaes cr hr.is. esg)rtivas c de hzer. nunl qtande festa de nosslt
coletir.iclade regionul e no inrbito do ercosu. selldo qc os priDcipis objetivos desle
rovimento so:

l)

Nlobilizar na fornra sticio-eultural a Conrrmidade da Regio teruacioDl do lguassri'a

fnr de estabeecer os tnstnDeltr)s pa aes dos -qovmos n rma consorciadi.
rrsando o desenrolr'inenlo aulo-sr$tetdo das trs flonteirs con a npla 1icipaco
.Jatle crr rl trrgarrrzarla
th

".cr

2)

Atendcr os preceilos preconizados pela lei brasileirr io [.$oulo tlo ('L/ulc qoe
i[ttoduziu mecuismos de pafiiceao pblica. as leis correspondeutes ,4R e PY. e i
Resoluco do CIDE Ctuselho de Desen(tvinento lnlegral d 'OEA - Organizai{r dos
stdos Aneriraos" qrc define csfrt(*iLt pdru l1a(j du I|fiitixt[o t)h!.a
not lt)nadur da deiso p!ft! o dcttvtln? lo sllslcntrcl .

j)

'ParqLe Desporti.uo Tri-nacional AR-BR-PY ou "Parque De,spo\'o

ntemacional do Iguassu'. mplannle debatido, dir,ulgado e aprovado Jla conunidde
esporti.r'. nacioral e intemacion.1:

l)

rnplementar rrm 'Plano de Desenlolvinreto Regional lntegrado para Rego

htemacional do Iguassu'. regio ess instituida pela resoluo 41,/97 do G,C Cirupo

llnplantir

Mercd CDlrr do Mercosoli

5) l,nplantr o "Cornplexo Turistico Cultural e de Lazei', irstlando o 'Telefrico dos Ts

Nlalcls de Furtei - AR-BR-P\"" demonstrddo ao mundo a corrlivncia hanrrnica e
pcifrca que s prelende ertre todos os povos. especialmente os de tossi ica Latinai
6) lrsntuir uur "Siurbolo'_ qr sja ilrspiado de uossos souhos comrrus, princ)ios. \.aloes
peflllenles- e sirva de dertidade pa de nossa Regio Inlenaaioul do lgussu:

7l Pl()mover o hen'I .nnrun'r na forn]a inegrada dos Mnici)ios e Esdos-Partes do Plo

Torstico lnlenacional do Iguassu";
8) Vibilizar a costtuio de lrs parques uruncipais ou mistos enrolr,endo os trs marcos
de fronteir nacionaas em cada pais Junto ao 'Complexo Tristioo Cultural e de L5zer"
corl o 'Telefico do vlai; das Ts Florlteias '

9)

Irplelentar a constnro do Arul da lntcgruo tu Rclio littcfiaaonal do lguasut

$ Tr?\ !-m?tcir.tr dd A|-BIU'\" o ")ncl llulr-lolal AR-|JI|J'|" de corrono do
plo turiltico em rr aio \,ai\el de 20Kl a -10Ku pai do cetro do cruzfiento dos
rlos Iguu e Parar. targelciaodo os trs aeroportos. asseguaido llna pefeit
ntegrao das divesas rodalidades de tanspoe.
"como nstmnrto pam es 1tegdas nos
hs riveis de governo envolvendo sociedade civi, cor a furalidade de defnir a politica
de desenvohimento sustentado da regio constitda pela resohro 1l/ 97 do G.MC Gnrpo Mer'carlo Cortturrr,lo l\ler cosrrl

l0lstiluiro 'Fnttn lt rrtLionalrlo

I.qrrrr,_,Vr

Dests ob.ietiros surgitam as vias propostas. que ao longo do tempo foraDr

cotrsoljdaclas e apro!?das juitto co|runiciade d R4gio Ier1ttioratl tkt lgaass , cot]dorne
registro de pesquisas e docuDeDtios retidos-

DIMENSO I - INFRA-ESTRUTI]RA - SISTf,MA VIRIO BSICO INTtrGRADO AR-BR-PY

A Infia-Estrutur4 pnncjpl vertente do Projeto guas Grands, onde se assenta o Modelo de
Detenvolvimeno Suslenlvel: caracleizado como marco lgico do "l'lct ode Desenvolr entue
Inte grco da Rego de Conflunca dr.ts Rios lgua e Parun ", nas fronteiras da AR BR PY
que, aprovado pelos govemos; inplantada em conjunto com Sistema Virio Bsico a ser
estabelecido, orentar e disciplinar definitiva.ente o uso, ordenamento e ocupao dos solos
urbanos; hierarquizando e integrando todos os sistemas de transportes mcro e aco-eglonars
no contexto de cada pais, estabelecendo um verdadero anel de segurana e integrao da
" Re go do Plo Turst1co Inernacional do lgdss, " consttudapela resouo 4ll 97 do GMC

Denomino: "A et de (:onomo e Integrao da Regitu Inemaconal .lo 1g tsu" - "nel

hemodal" - "Anel Mutt-Motlat" Du "Anel .te Inlegno clas 1rs 'onteir.ts.AR BR-Py" o11aind:
"AnelMltlt I4o(ll dd Rego I ternaconaldo lgutttsll'
Objetivos:
a) Estabelece marco lgico para o planejamento estratgico regional;
b) Integrar os Sistemas

[e Transporte Hidro-Areo e Rodo-Fe[oario Regional;

c) Oferecer as condes ideas para o estnto Controe Fisco-Alfandegrio e Migratrio:

d) ntegrar os Complexos Adareiros incementando Entrcpostos Intemodais;

Tenito;
l) Oferecerplenas condies para a segurana fisica rcgional;
e) Cria Plano de Ocupao e Uso Racional do

g) Buscar assegurar a qualidade esttica, espacial e ambiental de forma definitrva nos contexlos
locais e regionais no conjunto dos "Municipos e Estados-Parte";

h) Oferecer as condies de suporte paa o novo modelo de desenvolvimento .egional ntegrado

Justificativa:
l. A fragilidade econmica da rego, inter-dependente, vinculada a poarias da receita federa]
brasileira onginada na "cota de tunsmo"; os "Royaltjes de taipu" que cessam obrigatoriedade de
pagmento em 2.003 e a gve situao de informalidade de nossa economia e o impacto
positivo e substantvo em lermos socjajs, econmicos, politico e ambiental do pro1eto
2. O preluizo do Brasil calcuado pela CPI do Narcotrfico do Paramento Brasjejo em 2.004

pxmo de 16 Bilhes de Reais poi ano pela fata de infa-estrutura para o confole flscoalfandegno nas frontejas, estimados em 40o% desse montante paranossa regio ri_ncionl
3. O Projeto guas Grndes pev junto s suas instalaes. a mais avanada infta-estiutura pare
o controe fisco-a.lfardegrio e migtio
4. O fatumento previsto prxmo de U$ 60 Mihes de Dlares Estadounidenses do projeto e
seu efeito multiplicador, alslorma o projeto em uma poderosissima arma na busca da auto_
sustentabilidade tendo em vista os ite[s 1, 2 e 3 acima, estabelecendo um ordenamento fisico
tedtoral e ambiental que assegurer a qualidade de vda de nossas futuras geraes

A importncia dos oyalties para a economia paraguai4 o elevado Grau de Inter-dependncia

dos "Municipios-Parte" do "Po TLristco ntemacional do lguassu" e a letal combinao da
divida do municipio brasileiro de Foz do lguau com suaprevidlcia, superando R$ 200 milhes
de Reas, integrada suspenso do pagamento dos "royalties" de Itapu em 2 023 uma grave
ameaa ao desenvolmento sustentvel regional
5.

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D6enho Na 01 - Marco Logico do Now Mdelo de Desenw)Mmenb fustenrjnryt da Regio

Itemacior I do lgrsssu

.ANDL DE CONTORNO FERRO}:TRTO'

D.4 REGIO TNTERN.ICION.4L DO IGASSA -T,.BR.PY

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De$nho No. 02 - Aprut''tumcnlo do Proieto tlu Etcn';o clo RmtalJL't Ftttoc\te(Bl)

'IRAI\,IO No. E CS('AVEL FOZ DO IGITAI|-?R(BR)
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c llt,hr I tr1\.!!itt., lllionnl 'ct1itns J locdi.an tli\ pri.J:t.t dt ldiJ,u Jt']t.\i\)el

DLsenho

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T}NENSO

- ('O\{PLEXO TIIRiS TICO CTU,TTIR,,\L ] DE I,AZER

Esta verte[te das -iSluas Glandes prc\' r inlerligaco lsica do.< ls n]arcos
dr AR-JR-P\'. rra confoncia dos nos guau e Paml. arr'lres de cabos areos. enr
rn1 sisterra leleiflco Llc tinsporl. ilrcluindo urbizao correspondate er cad pnis.
eslrbelecentlo o Conpie\o lstico ( tllflrll c de Laze lntegrdo dis Trs Ftonteila( nta
tronerras

leraladirn anlsti \'i\'" da col',i\'ncia hanlic c pacitica que s!'petendc eno' lodos os
po\os, espe.ialnlente de noss:r ,Lrrrica Latrna

()s obje\os so: t) (ar 3(Ts) Plrqes ,rnrcrp.rrs. NaciIai! or Nistos

Irrlegrados da AR-E R-P'\' prolegerdo os i{T,si \arcos Hstor icos-Ceogr i cos e Tudsrrcos
Nscionnis. b) rntc'gr. o PY ro circuib furistic() do ntercosui () \'tbrlizar econrucarL-te Ir
Parqu Nicional no PY 1!o1d4 e Beno). d)issegurir cortribuico do PY a bodi\,esidde
resionel. e) qr.radrul-.licar o in.lresso do Turisno Interl3cionl do PY- f1 deslacar o tnnreno Ja
slr(Lltareidade. g) auenlar o tenlfo de perlanncra mdra do nrrrsfa em tossa e!ro h) incl!rr
os {s narcos frtci()s d -{R-BR-P no circuilo turistico plrncpe juDlnnlentc corlt
( rliral. c llarlrr i) rcl'osrci,trar cs0il(rlLallelc rro.qr ll)i]-teD ros forl(\1o.. arct(,Ifls (
rtemacionais de crlir plis

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l3!At . 1:l.o Sl9Al $rrcun^ro ^ co..r^.!oigb

L'lSP,iF.,til;irtr;ti,SJw,*.t$I'dg,h

0-l Tias I'Lt]1lrat i\ttiiciptlis Ntlc.rnLts o)t llitk)\ r1\-olrcDdo . ptt:tcgendo ot

fdrcos Txtiqj..rs. Hisriruts e (icog,u-ltos Nutntas nat firtnreras du AR-IIRlf

I)esctuho No.

DIMINSo

3-

SNBoLo PARA

,4.

REcIo Do PLo TURISTICO INTERNACIONAL Do

ILI {SSI {R-BR P\.

proposta. taDbln apolada pela counidade, a istitloionalrzao de unla

nlaroa de iderlidade corportila prpria pat a Regio clo Plo Turistico Intenracional do
Iglass!". qre seja facilrleie identilcada conro nrarca de qulidade e uterticda.le de llossos
produtos e senios Jurto aos nelcados nacolais e rDteracioriis. um verdaclero simbolo
inspirador de lossos sor'hos cors e valorcs permareltes. respeitdo a sobeanl de cad pais,
os ides de liGrdade. e qlre los lrga nenria de nranerra pelaente. o mais elerado
espirito cle frateniclacle. aegria, paz eltre os poros, amor a Deus e rcspeito rattl eza
Vlotes Intrnsecosi
''Panarrlbi Ye (Do idiora guarani : Borbolet que billa)/ Bobolet r'Mariposa . icorre da
Bio-Divesidade e cl Libedade'. 'A Consh o de uma Marca : Sirrbolo pra Regro cla-s
Trs Fronteiras AR-BR-PY. "j\tLdLna N{etanrobse'; "Tanslrnuo. "'Novo
Nascimento': Despeftao Sonho. aImaginao e Auto-Estima'.

l)estnho

No.

0l

Snthoht

th

Ragto htttrnocutnttl

&t k:| rflt - AR-BR-ltY

DIMtrNSO{

SISTINLA. DE TR{NSPORTE

CoLETIvo INTiIGRA}o

TRF,S FRoNT.TRAs

Tntego Regio!al Flonteilla atr\'s da rplltao de sstelia de transpo!1e

coleti\,o ftegrdo das trs fionteras AR-BR-PY Srsterra Dors -\gas Er sistena de
propulso gs de 1idognro,'b'ogiis,/ gs de petleo,/ etlco. o otro sister no foluerite
intell{ddo a lirha veelha a Hidrelttrc de lta BR e PY aos n'acos desses pises e na
li1 verde llgtdo s AeDidas das Catalatas d,AR e BR aos marcos frontei[os da AR e BR
sendo o en:oncarerto clo Sstema Dois ,{gs" em unr grande telr'rinal de tralsporle rodor.irio
ubro tegrdo l regio prc\rma o marco fronteirio brasileiro no Bir.o Poo NIeira

ARGENTi.IA

is8.1a

p,r

,Aq,.

BRASiL ,
i

PARA9U4/

iT -.u.airrry. ip
l5Et4A t "1-plANSnR corli\

PRP
S

RBNo i,\1.-Ee R/!r

F,cr.{,' )r'j:!cloL ri, ratre-P{

Dcsenho No.

05

E\tltlcntu pdftt SirtanLt Lle lj'u,r] )rtc

,4R-BR-I'v

(olttitv

Intc'lrudo nas Trt l-ronteinlt

ObsrEsse nodelo sonerte ser 1i1elips co[pleta lizo do Alrel de

Integro Anel Inlerodl

DTMENSO.I _ PRQUE DESPORTIVQ INTERNACIONAL DO IGTJASSTI

PARQUE DES PORTIVO

RI.NACIONAI- - AR-BR-

PY

rpitutao do Parque Desporliro ltegrado l rea de Frolteira entrc AR-BR-pl..

detro das 0oras do Coii Olirpico Ilttemacional. respeitaldo o conte\to sco-ecoouIr!o e
politcr .l egio co nstitu icla pela resoluo ,l/97.1o lvercosu

0bjetivosl
I
2

,l
.1

6
7

Porove ,o espoe cor'o fitor. de attao turistjciL Dtegrao e lazer na

colrundde regional fi onteirica:
Implaltar un-r centro de referncia err ed caco fisica e espoes ua dnrica do
Sul.
Fonlenti as atividades econlcas. tjsardo a gerao r1e enrpregos e reda no
bito do i\,ercoslri :
Proporcion:u o uso conpaftilhado dos recrrsos disponiveis uos trs pses e sua
otrnizao.
Criar ul ambientc favor\el para atrao de r\,stinlertos los setoes espoivo.
de cuhrra e lze:
Dotar a resio da infra-estnrtrra adequada pal anmao e ocupaco do jo\em.
do idoso e do adolescenle:
Ltjlizar o espolte conlo leio de edrrcao e i[cluso socal nas coirunidades
carenfes da regro:
Oporturizar a prtica dos espoes adtcais. \'jsi!do a educao arnbiental

Est vetente do Proieto guas Grandes Jrsti1ca-se el tno: a) cle ser a

cooperao urla grzurde allernntiva en ieDpo de recr'asos escassos. b) da carncia de hrfiaEsirtul desportiv o atbito clo i\lercosul e da ALnrica Latllat c) da oportunrdade de rrnir os
povos atravs do espo1e. d) cle otinrzao d l*a-Estrru Tuiistica e Hoteleira; e) de
possiblit& o respeto s vocs aturas de cda pais: g) de deslle(r la regio as
potencralidades latentes na rea dos espo1es de cada nao: lr) da e\peircia de
colpartilhnielto da llfra-estntlra rcceptiv egioDal. la realizao da Copa Anlric e ottras
conpefiest i) declrdo de inteesse especal da cotludade desport\'a interacional o I'
I nnr Lb Ldtt at to Fsicu dt ) Mct.Lo sut do 2()o ( ongtt'.sn lnterndcjotdllc ELluL.l.tn l,tict! tld
FILI': i) da gracle demanda socia e\istente a lossa regro en funo das nru<anas
conjuntrras no n1bto clo N.elcosul. h) as zo(vtfte) edres segudas rlo Corrgresso
IDtemacional de Educao Fisica eln lossa rego(nesses illtitros nos reullindo sempre lrais de
i 000.Jovens). i) de ter ONU declaado o allo 100i1)no inct.ntdtliu LJ L!rio l.tjLLt.
dos lsporr's j)de se enquadtar perfettamente ns politlcas de desen\olvimento dos N{tutrcipios
e Estados-Pte

OIMENSAO

6- I\'ODELO

D DESENVOLVI]\,IENTO INTEGR.4DO SUSTENTVEL

Esta dienso" devidc a sua cornperdade, e {raada nos dois capitulos a seguil. n (capiftrlo
I) discute o cone:rto le det;entohinenfu sn$cvh'el. o outo {Capitulo J\r) apresenta unl
nnAek ocofionlrt lat.t t !\scattuhlilrde e ifitegto -drrbos se baseram na Nlatiz cle
Iote def endncra Espcr al

CAPTTTILO III _ O CONCETTO D DESEN\,'OL\TTNTENTO

STISTDNTVEL
O.nrintcno tk) /.s.'ltolrin?(!1to ren-r sendo rnrestrgado h mlto tenpo lot

pensadores de dilersas reas do conhecrmento. princip.lniente os ecorolnsfas, socilogos e

polticos Nos primrdios no havia disto eDtre crescir'etto conmico e desen\olvinento.
credita\ a-se que enr lavendo um un!]Jito sigiiificativo da oferta de b,ens e <er1ros sc
lcnar tsnLm, o deset\volimento-

Aclar Smit (1776i. um dos nlais proeminentes pensadores da Econonrr.r. n.r rua
t a (bttt dtt Riqt!:.t rfus lrzrrr's, afimr que '" a gtaode
muiiiplica:o ds prods das difrentes tivrdades humls. originada pel djvisiio d(;

ltcttigio Soh''e n )utlt?:tt

trblho. qe cra, nlna sociedade ben1 govemacla, a possiblidade de este der o benl-es1 t .s
canadas mas baixas do povo... difundintlo-se assinr err todas as canradas da socedade urla
brllcl1ci ge!l '.

Jolx A RobsD {189'+). em su obr.{ I?/r!o Ll.} ( a}ritaliEn} i.:orlcnro, er,icle[cia

o lato de que as condids essecitris alo cpitirlisnro eranr: prineiro a poupana de riauczas.
seguldo i enstcii do prcletariado. o desenvolnento dos ocios slesaais- a existrcias de
nrercaclos gandes e acessivis e a existncia do espirito capitalsta.

Richar T Gill (1q63). em sa obft Inhpdt4o atr [)est1,ol\'n1ctto E(ot](o,

port con'lo colrdro esselcial ao 'tnlleDo de crescimento econDxco apido e persistente
que central pra o desenvolvirierto . os seguirlts ftors: o cresciiento delogr:rlco, os
recusos narais, Bcuno de caprtal. o auento la escla e especializao da produo e o
flgresso fecno'gico Natas-se qL' h ulll trao em comfi entre os pensdores que se trduz
Do fato ile que defioeln cresci[ento connico corno, a mesnra coisa que dese[rolviDrenlo.
Joseplr -{lois Sclruupeter (1911) elr slla obra.,{ [e]ria d. I)esc tol|inltnt)
I:utn)nrittt uicia ur rova fise Llo perNarento sobre desenvoivimento, firn'ando que 'o
estado econmco de $m povo no enreLge sjmplesreLie das condres lecedentes. nas
uncamente da sitrlo toal precedente". sendo assinl ele lerta par o fato de que o fenneno

do desenvolvinento nrultidinreDsioual e r?i ln do crescirento eaonnico e ierescerta:

"en!.ndchtoi' por d.stralri ttitl). plr'ttto. tt)t:(i\ (is tttudatrcus ia tidu qrc *o Ih lirt:nt
inllo"1s dc.brd. mt|. qtc ieia? lt letnL, por .tui lrflipfl{t iliciLli,"u" Neste pensarento ale
Scutupeler. encont amos djetrjzes ber claras a cerca do clesenrolvimenlo susterl\'el. a saber.
o fto de que ele de\e s endgeno

forlecdo con<r r: par jo eaFacendedoriso. Schunfeter cielne ,

dttn*lr,ittttuLt !14 tt lt Jtttttt:tltt tt "tr ttrtul,r ipfttutr LLtr*) tLunlLtt,.. ntu\ t
dttttnttaclo pcltrs tkL 1ts da fiu!dtt d ttu tt)kr. h)go ar r arJ arl.\'rJJ dhret\t'11 txlt)t.)\
ut?ctt)ti do \'le huitti?r.l qli. este pe$sador chanl ateno |ar dois aspeatos tnl:Joftntes a
cerca do desenrolinreato. ur ntlnlattr: rr(rc\r!t\ t q thi4intnr.tkrlkl l( Jo lut)nt':nn
EIe arnla que 'todo pocesso cncleto de desenvohiDrento repous sobe desen!'oh,nenlo
pecedenle''. neste caso deser\,oh.err1o utr esloque Sendo ssin, o deserlrollrlleltlo ' Lua
nrud:ma esponlnea e descotina nos cnais e u\os. felurbes do equilibrio. qre lter e
{lesloca pa senpe o estaclo das ccisas' Neste corte\to. tlesenvolvinento se d n: fotnn de
est()qne. qu una vez acu0rulado perm:urece sentlo a|urentado pelos novos u\os

Pam Schunqreter.

desearol!inento celtanente ale\.e senpre conear pela

satisfo als necessidades hulanas . serdo este o proposito plncipal de todo o plocesso de
inolaes Alimra ele, qre o !/cr_crr'i1t('nto cotlsstt l lntcan1e1le c!;1 rrtlt|gut ta<'urst)\
lli rtntes tlL wxr ntne i"d ll'c!ie, cn.ftrcr ttttsut *r'Lt'' co Lllcr. 1lcptndatta9ltc da qc
atlklat re(t!^{)\ Lt'(!\'am ou na'r) . Senclo assil. fic e\'iclente o seflido de nudara. pos '
que 1 foi feito tem a realidatle agurJa de tods s coiss que \.ilos e c\perimentamus. o no\o e
apr'als

o fruto de nossa imaginao . isto posto.

clesen vo lvr

evidenca-se

fato de que pat

nen to e necessario eipeelder

Segundo Schunpete u,11 grande baffera ao dese\olriJlento e o conrodismo, pois

'l)rcselte volta repetidamente trilla hbitual. nesno que tenh se tomado inadeqLrado e
neslo que i1o\'ao rnais adequada eln si msn'a tro apresenle neDlrunra dificLrldade
drijndida parlicular''. o1l sja h rua tendncia ratrrrl dos seres hulralos de re!etirenr o
passdo. pois bem. pa ee. se coltinaoos repetddo o Fassado indefinjdamente. coLrtnuarernos
telclo quilo que serpre ii\eos. er temos de qualdarle tle vida. Se$lido esfe mcioinio. "Do
perto de quem desela.tzer algo Do-,o, as lbras do lbrto se levantr e testelnnhrn cont o
prcjero em rntrio. 6, pol1nto, nressrio ula lba de votade ola e de outr espcie pm
iracar. derfi_e o trabllo e a lida con as ocupaes dirias. oponurlidade de tempo pli
concel'rer e elborr no.,.a conrbillao lesolver olh-la co0ro uDra possibilidade real e 1o
nlereDe cono lr sollo Essa hbenlade nental plessupe ul gand excedente de fora
solre de nda colldi la e rlgo peculiar e mro por ratueza". Para qre o desenrolvinrento
coea so necessrias pes.roas ccl grarde dsposio para a ntudana. Fois pa 'su?eraf ess.l
oposio seDlpre un glio especial de tratalho qre tlo e\ste no curso oosL:oeiro cla vidii.
tralralho que tmbm requer ul gneo especlaL de eondut Desta fon1o. lDente no so
todas s pessos que esto disposts as nudins. -'ora nesse assufii s coisas, sem o qal. s
possillilidades esto rorl&s. q e consiste a lnio do lider. pofinto. tnaor Fela loDtde do
que peio lrteecto que cs lideres culpren a sua tno. mais p c'la utoridad e- pelo peso pessoal.
clo que por idias origrnais"

Schurpete abre ona na\,a perspectiva lara a conpreenso do fnmeno cLo

dsenvoh'itrerlto. quarldo ele. Dos eosite que e prcciso ilor?r. criar e tlpteender s udanas
pesar dos obstcuks que se iDterpe no rrnirho do gentc da udna

:o

lecelliener1te \\'ass!l,! Le'{ntief (1966). afinna que "as riqezas da ter,a so

para
as
neeessidades d atual populao munrlal. e at mesrto Pl Lrm:r poptrlao
abundartes
nruito nrars numero.sa r'erdade que adrstritrtio clas rrqutzas e Jesrgurl E trnbnr verdade
que os paises pobres no ulilizam por crmpleto todas as riquezas que possuenl . descrta-s
leses telos s dispaidades errtle o ben-estar de cad nao so hoje enr dia resrrn,das la
observao de cefto Dodo mais razor el rle qrre elas reiletem difelels no grau de

l\{js

desen\ol!irento".
Leontiei, cohe.i.lo pela !ua mtrz de iosuro+roduio. cooaoda co!] Schunpetel
ando a1rna que a lra de iniciativa e iidetna lra corduo do desenr'ohmento cpte ler'a
una ciad ppulao ,l repetir os pdres de lida do passado. pois dc conrio. eriste ]n griinde
potencial de rccarcos a serelr ut'iLiz:rdos na pronoo das iloraes

F muito comrun nos diis atrars, a st rilizo e os desperdicios dos ecusos.

repetindo-se effos hsiricos. Leontiel acrescenta atnd qne h rrma 'depel1dncia e
interdePendIcia. bierarquia e circraridade {ou inlerdepeodlcia nulti-regionl)" nos plocessos
.le lesenr o IY nl ento

Brsil, o.or'ceito de desenr'olvimento irroduzido pelo ento Plesidente

_'cilqcilla
aoos er
J scelino Kubislchel de Oli\,ei, erl su plano de rllets. crio, siogan eri
circo". embora su polic esir\esse cenlrada no econolia. ele deu nfse s qestes de inf_
estLrtura e ao selor institrcionai Em seguida o chanado ciclo mtlitar 1961-198:. resgtou o
antigo colceitar de deseurolvimento. plolo\endo lLll clesclrlelio ecoico sem precedertes
llstdcos. enlet 1t' ticou l1ais do que comprovado que o crescilerto, por si s, lo gera
desenvolvirnenlo. pois o desenvolv;meDto esserlcjalnellte ln limeo qnljtfiivo. en!uirto
aue o cesciiento o sett ,7trar;tlrnr Nossas erperinclas vm demonslraldo que: apeDas
recerterte esto sendo lnpla[tados pognnas voJtdos ao desellr,oh'i1erto. enbora a
rrraioria deies seja de clo assistencialista
NcJ

)s

prolssores Rtmer(IPT) e \:eiSa(FEA-USP). assir corlo rnuito pensatlores

atulLerte, presentr1ur cotceito mais alDplo e atual do fenmelo d desen\hinen{o clti'
o l.rr )!\,i t 1. \ttttcn/ trl Seido assrm. para eles "o c{esenvo lvn, ento ststentvel aqtele
que ateode as necessidades do presenle sen collol11eler possibilidade de as geaes tttuas
tendereB sLlas necessidades". e contrn dois conceiios-ch\'e: t {-, conceito ,:le
lecessiclades. sobetrdo as recessiddes esset'ciis dos pobres no undo, que deren receber r
mxina priondade: 2 A L1oo das limitaes +re o egio c1a tecnolog:ra e da organizao
soaial impe o mero atnl-ieure. iirpedi[do-o de ate!1der s necessidades p(esertes e 1turs
De acordo com ..les u " rtu|gid lle dcset\'olltinefio.Nutcttltirel lisa o protrt tvttt .t
lutt|nnift ?ilre os seres hantnos e eilb? & hunrniitule c t !rir/et". O desenr',:rlvlnlento
sstelltel reque o seguinte: ur sistett politico q e assegue a ettiva pafiicipao dos
crdadios no processo detlslo: urrt sistema ecoutlito capaz dc gerr excedelte e know_lo\\'
em bases confiveis e consistertes- Jn siste'a social qe poss lesolvet as lerses citlsads por
u1r desenlohinrento no-equjlibredo: l sister cle prodtro qe rcsFeite 3 obigao de
preservar e base ecolgica do desenvolvinredto, L't siste teclolgico qrre [Tusqrre

tl

tonst,lefiente nora-q soles. uln sistnla intemacional que.stimule pdres sust-.!1t\,eis de

cofielaio e filtncinento: uo1 sislera .dninlstGtivo tleri'el e eopaz tle autocon.j.tit--se Est:rs
detiuices que folan vridas do hlmado Rel$trio Bnrlldtland de 19S7, nos le\a lr siies_. cle
que a sustentb;'rdde do desenrolvintento est ssenida enl lritns dtnenses. a siber socij.
eronrice. anrbieDt. politica e i!stihtcional e inla-estrutual
PrefininarmeDte. podenos actescenta qre testa egio d! ts oiteir.as r.rios dos
rerisitos da srsenTbilidlde do desen\.o\'inleoto es1o sendo tioiados, a se!. or requrslh,:,
arnbientars. quiudo no p{esella tlatanlentos adequdos de iesiduos e eteries, qLnclo
e\isten grrdes reas senr redes de gra e esgotos slriicientes. en m itos casos col1
esgotnento cu nbeo, ou qrrando se mr.ifsta o extltivismo \egetl col1] a deflorestio
nssi\.a de rea-.r temnescentes^ inclurnr-1,,-se a clesproreo ,l_.s cursus e nasceDtes.
descunpdnenk das les rmbientas cont relao s resefl,as legas. ir:r.ases de reas de
prescnao. exposio dos agrculkrres aos efetos dos bocidrs: coleta. tl"nsporte _. rlisposio
do li\o Da maroria dos ca-sos de lbrna primitir'a, rncluindo i desino conjuntLl .lo lixo
hosprtirli, com srios riscos para as contu'trdades locais e poprlal:o tututut. incluinclo clara.^
d

eb ilr

clates nstihrcrrinais.

No canpo econrnrico. lolge se est de construir un1 sistea que rere as condies
de sustentablidade do d.-sen\.o\iner1to. pois o mesmo no e cpaz de suprir as lecessiddes
naieriais nio:as de um gr.ajrde contiDgente hnno que resde nert relio. carecendo.
principalnente de rlfr-estrutur. indstias e ii\esinentos pesados na criao de postos de
lrgbalho. Nl canrpo social. destaca-se rolrrralitlade. violncia. crimii:idatle e 1lt:r de
n)radia. que sm altemtivirs econnias, as pessoas se subretent aos rnais desrrmanos tipos de
trblho. Senr cont aprcelr dapopllo que vve de atividader lictas.
A maor prova da inelcincia de nosso modelo tll lo expeutlcia que tjrctos de
Ciudad del Esfe cocro i" Plo Couercial lnis ilportante clo plaoet e a teEo de xportao
brasileira nas proxir dades d Pote di Anizade(RR-PY) no Jardi Jupira. qe no se traduziu
e1n Lnl deselvolvirelto durdouo poque sra politica er cetltlad unicantetrte rros esultdos
econnricos e detntelo aos aspectos aDrbenlais. socjais. politicos-inshrucronais e nias lr U rll ai

No specto de segurna trnide preocpao da cr:munidade local. naciota e

tnternaciooal conr respeito a Doss legioi confbnne a prpria afirrnaqo da Secretrra de Estado
Arnericano ('Jhdol{r.:J lce el jaeiro de 2.005 Do sendo arnericno, traduz-se rura ul ca
iase: "Segurauca e = Desel\'oh inento e desenvoh,rmeuo 'para ser srsteDt\el. te,] qLre set
sustcltivel eo teos: EconDrico. Social, Politlco-Insttucrcnal. A]bierfai e lnfi.a,EstlLtlral, .
Ent n1eros ca-\os: poliiic{. institucorlnente e socialn)ente tenl havido uIn boa
e\olLro e eaco. efltretaito. a qulidad da participao da popdao no plcesso decisi)do e
rua colduo de ser ptprio destno- aioda so nrurfu precrs_ o que requer aprimorantento, que
esboalnr)s coaro propost de prilrcjp;o. o insitrento esqBenzado la prxjma fohn
Justiicando-se a proposta en1 zo da no eristncia de instrur1ento jlridico par
;rc es urre'r1Jr . ,le
o\er.. nx rea de plnejanento. o e cottrole envovendo
a paicpao populr'
aplicaao dns

2).

Anexo

0l
ESRU1U RA

DA ORGAN IZAAO

FRUM INTERMCIONAL DO IGUASSU

PAFS!DENCIA

auDtrot

.l

HoNDA
]
Tco*sFtrroDF I

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rRMaoML ms MoDArtuEs

LEGNDA:

Oe O

DREToR GERL Dos

O a-

coMIs

-o. F\AL,^QLS t os ! ! vt ls pcp voLn-Lar-

Figara No. qL-Organogramd Esttutura dos Nveis de Partcpao Sociedde Cr,il e Geso
do Modekt de Desenvolvmento Suttenvel da Regio Internaconal d(, Iquussu AR-BR-PY

23

(iIPiTtLO
()

11' _

O hIODELO ECONOJUi'TRICO PARA

SI STFNT\BILID\DE E I\1[CRA( iO
1nmenc do desentolvimento d longa dst. rn\estigdo Por dvesos

orgalisnros irernacionais. en1e os quas as Nas Ulridas Nais recertenelte altcl1o 1er se
r,otado para a qesto da strsteatabilidstJe Algl11s proFostr g:n:ram relero no cortexto
lnDdiI, a snbc: a proposta do ''Crupo BalaloD". basearia no 'ttitgulo de Da1-\i', uclLri: ) a
capacidade em qDe -s ret! atgen a todos: b) a etcilcia en que os nreios rlectsir,os se
tradllzerr rlas Neas inis c) a s.steDabjidade do oso dos Dleios decisitos Outa cortirrlio
signc,atir a irr dada po| Bossel. qle en se esquenla distingue cinco subsistenas. iodos so
literdepetde[tes e illler-relacionados- sendo eue um conlribui paa a r.iabrlidade do otto, a
saber: ai o rlesel}r.r'rir rma, to individua. b) irt'-estrutuIi t) o go1'emo d) a eco[oli: e e) o
meio-snbieile. Esra proposta r.rtilza-se da eoriil de oienladores. ou sj. as necessidads
ndanertais de cada sistenra Dentre a- cortribuies mais significtivs. tmbm est de
{onet da S ia. bsealdo-se en esioqtles e fluxos ele presenti s ltircips cteg.-rras qtr s;o:
) gru de s1is4 das necessrdades: [) estado e \_rao dos recursos. t) tso e modificao
do captal. d) cltros,ie eficr'ncia e desrgualdade: e e) respostas socials e polihcs A CEP,AL
Comisso de Estdos Econmcos para Anlricd Ltna e Caribe, rgo maiti(io pelas Naes
Uddas. l:inorr tarr ufla shlese gel xltiklada "O Sstl Scio Ecolgico Total'. qoe
distirgrre ern quatto subsisternas rndanrents as dimenses: fl) econmic: [) social: r]
ilbjenla. e d) inslitrcionil Segundo o IBGE. 'raia-se de u$ ao1 liso sobre ull veho
desafio: o desenrhirroto . O de lles1a io tca. I noo de clesenr'olvinrento. for nluilo
tenryo identficado ao progresso eaonnico. empola o dominio da ecotrooi: atravs cla sna
integrao co as diruenses: Social. alrbiertal e irlstittlcioili, apoiaDdo-se e'm noros
paradigBras {ps rliversos esldos o loilgo de dcnds. a conchrso a qu se chega a de qrre":
'

I).sc]t ohfik:t1tu slt!k:|n.

'.1 i ttnt procasxr de

runsJarnruo no qttul
.)rntutt) do

ttJll!(.i) tlot *:ttr:ttts u ift4io lbr ittri]ft!tt)s. 6

tcrntolt'inan> ttttttl!ita,.4 Ilu '-6 itittilttcilt1Ltl st haft oni:att, n1;,t\111,

polen(it l p rct e,,? ( .fttlutu , a .tu it L|dL:] ris rrcc cs,r rlailc.r t: <ttt ru e s rt rt ra s
( trtltclt 4uc ttt:ttlr .:. ntccssidulcs itt pttscttl: rr\ (n4)oirclar 4 rot|hllltdL
tle ut grtrit:t luhnttt urandcrcn as suut ltri[rt'itts t:||c.rsli.tkt lc\lu dLJno j)i
yo\ruJ.' \r'ruit Jt 130 P.ls(J)
t

t t

Resplddos nesls deliries lnultiftetdas. com a nras arnpl.1ceitc mundil.

que o proieto guas Grandes se estbelece cono urr o\o no{llo de desen\olvinento
sustent\el e um nlac.o lgi!-o parll o desenvolvinento e rnteglao das comundades que se
lenen ns rea de confluncia dos Rios lguau e Patan. na regio ds s 1ontejrls da

Argelrtna-Blsl-Plrguay. onde alresenta solues findaoentas para

rrrr. 'rel . durcdouro J( -ir r ^

Colr

desenvolvinlent

ilprlrni igo lgico e drsciplura em todo o sisiena cle anlisecoocejto de rekrzr etre ula lrrahcl tlcpenlc1tc l)attnwlvntcn t t

a l:inairdade de

busctru-se aplir:ar

segurdo lpha Chang. "quatrdo o lalor de r dado nen senpre possilel deterninl-se um
valor irlico de I nuura teloto". desia lorma desenvollirneuto suste{ivel pode ser expljcd
como segue.

Sistent

I)"=

lc

D.rse

tohin(no Sustu./'el

,,:

(SrNr; J:rot .!.;

n, 'rr,). sendo que:

= Subsistema ambiettal: .tJ,, : Sbsisleo

Subsistema econlrici. ,1'I'l = Srl]sisterna poltic-nstitucional: ,5 = StL',sisrema

Sistema de Desenr oh'lento Sustentveli S.L\r

social: ,s;':
il1fia-estuhrral.

\{odlo Ercnomtrico do Desnvolaimento Sstentvel:

D,= r + :rSru + F'Sso + l+Sec +

FsSpr

+ F,;Srr * e

Seodo que os subscritos Do Ilr orro sigLritcado. aqui. seoo o cle distn]guir os
subsistenras da sustrtilidade. Neste caso, o Desenvolnento Susteotvel depende dos
diversos subsislemas

Anlhc1.!l ),!\,!: ( -{1. A?. A3, A,1. A5 }.

orde .{/ = adetluao do uso tlos rrcursot ralrzir - veifico se s r egras ecollricas
bsicas e a ellcincia ecolgica esto serdo respelladas ri' - nh',:it dc <legtulao bienlulverrfica se os pades de consnmo tlos recrrrios atulais obser'aIrr o prirrcipo da
irrerersibilrdade e lifiites? ;J - nhcis dc Jt t ! ti..'t1'Ltt| ( u)nstn'at) \reri{ca se h
Sltb.\tste

n tlc Su,tentuhlitlltlt

estabilidade do consumo de recu-rsos Datuis dentro dos limites sustentveis (ptIo)l ll

vtk)ri..o er?l::ico d/).\ rL'tttsos nalxtuis Verjfica se as decses so supra-individuais ou
coletivas. segrindo o prirrcipio da precauo? A5 - aspcrana de ttlo illdos rcurtoN nuhttTtit
\ierica se a poupana de reclrsos nafu!nis dequada para atender as geraes fitrsl

) ^l.o = ( St, Sl. S3). orcle .!1 ,!

Strhsstand .le ,\us lafithilidadc ,!.lc
'rl tr\'s da Alinento. voradia.
tut rr.?$i./4rirs la ytlttlao verificeo
Seguo. Trslroes- Sairde, Educao e Lazer?.,ll : Ot hcttrlkiot paru ot polntlttcs
tlct:Ltrranrcs da aplicurio J)r r.r.r'.ros phidts - veifica-se fvs d ofeft de seros
\ts\'tit

pblicos. da oJd de equipateltos urbturos. da relhotia no nvel de rcnda e elrprego. rlas

opohaidades e condies de lazer e recreao er'e outros Si:()Bdet Ll.ltst(4 soLial
veica-se at,"!'s da equdade ou da igualdacle de condies e a partcipo da poprlao 1o
processo decisro1

[cenficd t S,.= (81.82. E3. 84, 85,

tttscinrcnto LIa rtnda velifLca-se pelo crescmento da atiridade econmca, do
nir,el rle enrprego e renda das pessoz.s que ritarn Da regol -El = Etolttto Gtt'cntal
velfic-se s pair da evoho ds etupesas eft tefios de geslo.e neroria c{e sets processos
produtvos. E) = *;ktt ntlk)higca - \e|t\ca-se atravs da novao tecrolgica e do uso
destas tecrologia,s pelas enpresas nesta .egio: E1 : Lquiiht'io cltn!uul verrlca-se atrivs
do equilibrio ds rires rorsruidor-foflecedor. ptes-empregados, pessoa-gtvernos n
regiio. j - Ltnpt?g) lnti.fekns - reritica-se atravs do enprego dos 1ores: l11o-de-oba.
rccu$os nat.ais. espaos. ifi-esiruftrg, lnstlaes e eqiFanent{s. l = lnqacto tlus
ntnlantt Yerifica-se atra\.s grau e do ilLpcto das tudaoas ocorridas a regioSuhsslann clc Sut;t'nrah ltdudL

6)- onde:

It

9,\{=

Strhsseno cle *rsrcnlohtlrtJude ln\ttudotLt

(Pt, P2- P3- P.1, P5)"
onrer /'1
.sttluru oryani.ttLnrl1 \.erifrca-se atravs cla estrtura otganizcional. o papel
desenrpenlrado pelas ins(ilries.
uriefilLt(o plitlcu Velifca-se ara\'s d ointao

I'l -

politicn na conduo do deseirolvinrento e da susfentsbiclade. I'j

utpuctlatlt' Jt
t lllct tttLt\\io clc nuuLtntut - Venfrca-se a partir da capacidade clos organtsrtos pblicos de
inrplerrentar nrudarras. P4 orguqt:ao t lrrltild\'o dL so(er7rfule - Veritiea-se atravs da
organizao e cla participao da sociedade ros processos clecslos e na definio de unros: Pj
i t.),gtt!o da\ poicttt lttiblitas Verifica-se atravs d ntegraio e adercc con a
realidade dapoliticas pilics adotclas.

dc Strstcntahltltrcle Inlr1-:)trruturol ) n = {Il. Il, 13 tl, -5,

16). onde 11 - Eq!!i)a rctu!: . tt.i(rrj dc lktnsportes verfica-se ekavs da drsponrbilidade de
equipanletos e nercs cle trarsportes, J2 . incgd!o logistica Ve.ic-se a pl d
integro logistic e a uidez rls pincipas 1dils: -I-i = equpotteno.\ e nrcbt tlt
t'ttwtattuo Verirca-se pelos equilareDtos e leios de con icao; Il - lir jci )Lr]ni Je
sr?rg, - Veri{ioa-se pelo trecimento de irergia eltica suficrerte para denanda atual e
tur: - - n'LtkoL,t1lo e n :(tnkfilo L( gu \rerilca-se pelo tratanento e o lb,rrecinlento
cle gua potrel para o corsrio hurnano: -/6 = e.lbiltt1ekts urhano\ \'eflfica-se peos
Strbji.\le

eq ipletos rbanos existeltes

e a srci0cia dos mesmos.

Velfico eln cada subsisteDla de sustentabilidade feita atravs de instnento de

coleta de dados qoe considera as possibilidades: 0:pssilno. l:ruim; 2:reguar] ]=Lron1:
r-tlno. Serdo que o objetivo fina de toda e qualqLer sustentbilidade atingi o nivel trmo
solna das obseNaes em cd srbsiseDa cor.esponde a urn.'alor de contnbuio daaluee
subsistelia para o Desenvolvirento SNtentvel Regional, sendo que o [ivel timo de
contrbuio T:obseNes xV=vadvesx 4:timo

A partir do nodelo apresentado, utlizando-se da gebra Datricial" 1i,i possivel

desenvoh'er noss rntiz de rnterdependr'rcia dos divenos sbsistens e regtes Faz-se
necessrio, portanto. que detinamos o conceito de igio. sendo assin Peroux (1967). citado
por Clemerie (1000). ama q$e so irte$ os conceltos <le espaos ecolDlcos abstlos, ou
quis 'tm origem na atvdade hunrara . Onde as reles que se estabelece qudldo seres
huranos ahlan sobe o espo geogrfico oa blsca de sobelivncia e coDfolto, do origerrl aos
espaos econflicog' e estes so espaos atstiatos costituidos por relaes de nstureza
cor1nlica. sociais" politicas e hstitucionais". Existem. poftatto, dilteltes espaos. tais coro
a) espaos de plneiameuto - que (ou "so"'?) a(s) rctncia{s) espacial(is) das decises
econnlica,s, lan1o do setor plrvado quanto do selor pilico, qu olrshhliin) uma regio de
plaeianentoi b) espao polarizados o espao abstralo polaliiado conposto po foas de
airao o repulso que surge devido s conceotraes de poprtlao e de prodtlo: c) espao
lroroqneo - baseia-se em aspectos econmicos especiicos de urtetesse, sendo invarinte e

2ai

Alm dos conceitos de espaos emnnricos stratos, estem- tarnblr. os conceims

de regies, ser: a) Regies Politico-Administrtivs - referem-se s divises
-leopoliticm, otr
seja. a diviso do territrio m estados. nunicipios e distrto fderal: b) Meso e \'rcroffegies
s mesorregis so estabelecidas conr base no conceilo de orgaizao espacial, enquanto qu
as microrregies so rcsultados da subdiviso das mesorregies em espaos que aprsentn

especiffciclades.

)eitaviso. amplamente aceit- apresenla-se f gura aixo:

Fign, 2 - Modclo de h1L:gnro Rcgorutl

Espao
Paraguaio

gua acima aponta a interdependlcia social- ariental. ecoDD ca e politica e

ilfra-estnrtural que existe paa a sustentabilidde do desevolviNeDto da Regio lnterncional
do lgrassL. Em i. ten$s a interdependrcia erte o eq)ao argentiuo e o brasileio: eur 2, telos
a iltedepelldncia ejtre os espaos brasleiro e paaguaioi e enl J, apreseni-se a
interdependncia eDe os espaos paraguaio e argentino. O item 4 descreve a iotegrao de todes
os espaos corro condio essencial da sustentabilidade do desenlol\ilnenlo A flgura
prese[ta. tambn. urra p.oposta de inte-relaes. collpostas poa flu(os reais - bens e servros,
e fl.rxos monetrios - circulo de roeda ertre os espaos dos ts paises Partindo da lgebra
maricial. tenros que:

2r-

Iigura

.1

-l[otlcL] l{tttrtrd Oeral

: xr + ){rl l- x +
X: = x2l xtt + rir+
\' r', \''-\'
Xr

+ x1,

+ yl

(I

+1,, + t':
\

xr:\r
Dadas essas definies. possive pesentzr o ndelo de !atriz qudrda l5 X t5
e interdepenaltcias possrcis dos subsislemas da
sustentabilidade do cleservolvimento egional

qre apresenlam tods s itrter-relaes

Sendo ssil

Destino

Espao Aryentino

Origem

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23

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Espo Faraguio

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Blasilexo

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Xrr

Espao

:
e

lfier-relut spacul

En seguid. stabelecemos a metodologia para clculo dos coelicieltes Xll. Xr. X!r.
X,u, neste caso adotarnos o p.ocedmento das categorias
ordais em estrutura de graduao no atributo, con,o medida da ntensidade da interdependncia
na relao ente os espos. sendo Lssim: 0:Nula; l:Frace;2=tdra: l=Forte 4=Dominante. O
nivel mxrno de intesdade na relao de nterdependncia o 4=dominante. Desta folrla- para
que haia Lrma interdependncia teral necessrro um resultdo das somatotias dos coeficietes
equivalente a: i 5 15 \ .l:DoliDarrte i T:obsen'aes. Neste ciso. ui pequeno nnero de
observaes cuiddosas seria sulicreDte para se encontrar coeficientes de urtensidade Xnn bern
rclistas. na !'ez que todos os coeficentes so visileis e no requerem clcllos sotisticados.
\ierica-se ainda o nmero sigor'catiro de 15 15 : 225 obsen'aes de irterao qrre
coD$err o fesultado final stsfatrio e e\temarnete contvel da interdependnc .egonal.

X.. Xr,. X? Xr*

C,A.PTU

I.

OPORI

Lo v _ ANLISE ESTRATGICI pnollnrlxan

L\ID \DE PAR I\ITECRO

DAS TRS FRONTIIRS

A falla de drrelnzes oficiais pla a integrao ente os povos desta egio, unn .ez que os
Planos D,retores de Desenvolvirento existenles no cortemplam, em comrr. acotdo
defi nirrdo drrcmzes para o,lesrvolr rmerrro conjrnlo:
O desenlolvimento da {vldade turistic s pode acontecer se lroo\.er inlegrao entre os
po\:c's e os espaos desta egio Interiucioll do iglnssu, visto que naturalmente, o
tusmo no possui limite. alm do que a ppaia nafurcza se encaffego desta condio

Qranto l1aior a integfao e a unro destes por.os. maior ns condies pr? conbate
criminalidade. o trfico e a olrcia, seLdo esta usa condio fundameotl:
Quanto aior a integraqo entue s povos desta regjo. nior as possibiliclades que eles
tn de concretaa o deser\'ovieto ststentdo;

A pre<iposio dos to\.emos cle rnvestrren nas rcgies fronteirias- geado condies
pam rntegro:

O interesse eal das gmndes potrcias i!ternacionais. coo Estados Ulridos. de priar
condies pra o comlrate crin,inalidade e o contbando. terna que ! ob1eto de
debate lnclusive t1o Selado

Noe-mericlo.

O risco qre os isolametos de qualquer utt aios eq)aos, seja brsr'lejo. paraguaro ou
alge[tiro. par o outro como elgio dos contave!tores.
o Es1do do Paran(BR)" a fronfer fluvra1 or3rnal de lU(-J knr erstente tle CiLrarr
t o Marco das Trs Frooteiras. re<uziu-se para no renos de 13 l<nl partir do
alagmenlo de Itaip0, tansfornndo Foz do Iguau lro imico porto de coriato ]isico
clito ertre o Pirgrai e tocl nca Regio Sul do Bras exigrndo mcinalidade na
ocupao desse espo

PLr

Os lnmeoos de estrangula]1]ento fisco urbno-regional. instados com

o alaganento

de Itaip - BR e PY (em .982) e os Parques Nacionais do Igur/BR (l 916) e

guazu,/AR (l9i'l). odginndo os'Esteitos do lguassu" los chaados pssos de
Frceira. Do faftn consideados nas concepes orignais desses pojetost tajnpo.lco to
plarelaento esmtgco das naes envolvidas.

ltJ9 GRO6q

DO

str

Desenho No- 0 - Mt41.r do Etueo do lgattu - L.t.lo Brutilcto EuLh do lJdrufiu

Orginado aps as conforntuc' tlo Lagt tle Itul1t! e Parqc Naconul tlo Igtuttt(BR).

nEq{ANd

r'10Rc

m!

s
rRONTI845

ESTREITOS

DO IGUASSU

CONFRONTAO DE PARSUES

.",

l-e.l-.r

Desenho No, 07 - Mapa do "Estreo do lguassu" inclindo Ltdo argektiko

Co rcntao das Resenas Naturais dos Parques Naconas AR e BR
3

Foto

nizade BR Pv - Yistu ao undo Cudad del Este e Ra Paran, frent? rego

de canrco expoador hrcsileirc - Ocupao fuacotutl

Ysta Area da Ponte da

. A ocupao e uso inacional do solo e o caos urbano regionl se instlando sem um

critrio tcnico de planejamento ntegrado caracteriza-se como gave ameaa ao pleno
cumprimeno da Clusula Ptrea do Tratado de Asuncin, que estabelece seja assegurado
as condies e facilidades para o livre trnsito de pessoas, bens e servios dos EstadosParte, o maior desafio pa o desenvolvmento sustenlvel.

Foto 2 - Nasoos do erniofotgraJ iguassuense Robson Meircles "OCaos"

Descontroles Endmicos - nus dos seryios e
equipamentos urbanos regionais por problemas migratrjos: Trfico - Violncia Urbana Demanda extema excessiv nos seruios de atendimento Sade Pblica, etc.

Descamnho Fragilidade Ambienta

32

Forte desejo e mobilizao da comunidade regional fronteiriano sentido de ver superada

a questo- da 1eqe exposio mnipuladora e ;egativa na mdia naciona e
intemacional a respeito da regio e a corespondente busca de nossas autodddes de
novas altemativas para desenvolvimento auto-sustentvel de Foz do Iguau e demais
municpios que compreetdem a Regio lntemacional do Iguassu.

falta de condies ffsicas estrutuis adequadas ao controle fisco-alfandegrio

impedem a perfeita integao ente AR - BR e PY, especialmente o Norte, e tod a
frvincia ae UNeSlaR), os Municpios do OESTE e do Estado do PR(BR) e de toda
nao Paaguaia, extremamente dependentes da econoia intemacional, em prejuizo ao
agro:negcio e do turismo do Mercosul

' '\\lh{n*.**n

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NleNA6|;l

.2rq{ro-*

(oR)

As prcsses e competies pela ploximidade do acesso nas Imntes eslrangulam

mas os passos de fronteira edre BR e PY preiudicando a economia e o desetrobiheno

Deseho

difcxltahdo

as

possbilidades de contlole Jisco-a$andegro e migralfio.

O rigor praticado no controle fisco-alfatdegrio da aduana AR, em especial, no caso

atuaidal aduanas integradas do BR e PY, est requerendo j' formas mais racionais de
atendimento, sob pena de comprometer a segurana e a viabilidade econmica 'egionI,
principalmente pela gande imponcia que possui o Porto d Paranagu Para as
exportaes e importes do Paragua como pas mediterrneo.

33

O Projeto Aguas Gandes, em azo de se implementado atravs de um consrcio trnacioml, no potercializar em muito sua viabilidade econmica na medida em que
distribur os custos e nscos entre os trs paises, como principalmente, em rao d
reunir tls fortes prcmotoes do mesmo produto regional, se transforma em um dos
mais forts podutos no mbito do Mercos1.

de experincias similares no contexto d Amrica Iatina com

estabeloimento de plos ntegalmente planificados, que contemple em m unico
projeto, us paises lano-amecalos e seja adotado como instrumento e referncn na
superao dos desafios para o desenvolvimento regional.
lnexistncia

Feqentes rises no hemisfeno nota como Guerra do Golfo e kaque, o

distanciamento fisico e polilico dos paises do Mercosul em elao s naes do 1o.
Mundo com a clusula de no-prolifemo de armas nuclees no scrdo Bi-Nacional
AR - BR, os recentes dsasaes naturais na Asi4 do maior estabilidade e segurana no
rtomo aos investimentos na regio dos paises do Cone Sul.

As

nfase nas prioridades dos atuais govemos pronoiais, estadual, depadamental e

federal argentino, brasileiro e paraguaio para as questes regionais do Mercosul.

A Conflsso da entidade Bi-nacionai na Ata da 6 ". Reunio Ordinri, recoecendo

oficialmente os impactos negativos originados a partir da implantao da obra onde
declara sua necessidade de contribuir c-om o planejamento e monitoEmento sistemtico
na ocupao espacial, com stas a assegur a qualidade do uso do solo uano, local e
regional, nos peodos antes. durante e deoois da construco da obra.
Os mesmos princpios e preooupaes que estabeleceam os documentos originais da
Itaipu Bi-nacional na sua ea de influncia manifesta os importantes documentos que
concebeam a irnplantao dos Parques Nacionais, agentino e basilei.o.

Desenho No. 08 - Map do "Eslreito do Ig asfl " - L<tdo Argentino Provncia de Msiones,
no Canto Superior Esquetdo:
Originado aps as conortao do I'arqe Nacional del lguazu(R).

i4

Afora o nteresse especfico da iniciativa privada, o Pamguai passa a ser um plrceiro

estratgico pelo fato de possuir crditos em condies especiais e preferenciais junto aos
organismos inanceiros intemacionis. Alm do que, o projeto Aguas Cnandes, pela sua
natureza estratgica, possui grandes possiblidades na eventual obteno de recu$o de
financiamento a fundo perdido, o que pode potencializa a viabildade poltica e
econmica de nosso desenvolvimento.

atual forte consoinoia das instituies financeiras de desenvolvimento sobre a

necessidade de se considerar em todo o empreendimento, os impactos econmicos,
sociais, ambientais e institucionais, principalmente no caso especifico detectado peo
pojeto, relatjvo aos ploblemas que surgem a partir do Estrangulmento Fisico nos
"Estreitos do Iguassu".

O prprio risco de comprometimento da imagem das instituies envolvidas ao

se

permitir o flnanciamento de oba da magnitude de Itaipu(BR-PY), sem antes pondem

determinte 1o evidente e importante coo os limtes estreitos de passsgem fronteirios
no mbito do planejamento estratgico, no estabelecndo nenhuma condo ou
exigncia de amparo ao desenvolvimento hamnico integado do espo urbano-regiona
nas reas de iniuncia diret e relativa.

BRASIL

Desenlro No.

09

Ilusrao da origem do enmeno de Eslreitumento de Passage enre

BR-PY 4 Jnrtr da contnt$o e alaganenta de |tap
5

As iniciativas concementes em apoiar a integrao e o desenvolvimento regional dos

atuas diretoes da Itaipu Bi-Nacional(BR-PY) atravs dos seus Conselhos de
AdministraFo, interroipendo a omisso histrica dos nossos ex-govemants na questo
do recoeimento por parte da Entidade Bi-Nacional dos impactos e a importncia da
obra em relao ao desevolvimento regional o fator fundamental no ptocsso que jr
impedir o estabelecimento do caos e o colapso urbano na sua rea de influncia diteta.

A legtimao do Projeto Aguas

C'randes proporcionada pelo Tratado de Asuncion e a

resoluo 41l 97 do GMC.

4 . ANLISE DA INTERDEPENDNCLA.

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Figttrs 4 - Modelo Algbrtco Matrz

de Inteldependncia e

Inter-relaao

Clc'ulo do Gruu de Inter-DE)e d cia ente AR-BR-PY para o Desenvolvmento Sustentrel

ESPACO ARGENNO
0 = NUI-
1 = FRACA

RESPOSTAS

2 = MOA
3 = FORTE
4 = DOMIIIANTE

Total

0,0%
18,7o/

213%

12

6,0%

44,0%

de Respoas

't

00.0%

RESPOSTAS

ESPACO BRASILEIRO
0 = NULA
I = FRACA
2 = MDIA
3 = FORTE

0
10

20

17
75

4 = DOI||',|ANTE

Total

0
14
16

d Respod6

ESPACO PARAGUO
NULA
FRACA
MDIA
FORTE
4 = DOMIi.IANT
Totalde Resposlas

RESPOSTAS

0=
I=
2=
3=

12

0,0%
13,3%

26,7%
37,3%
22.7./"
00,()%

%
0,0%
16,0%

29,3%

29

38,7o/o

12

r6.0%
100,0%

CORRLACOES DAS ORIGENS

1 = Argentina-Brasil X Brasil-Argerdin

6E%

2 = Brasil-Paaguai X Pagui-Basil
3 = Paraouai-Aroe na X Amenna-Paraouai

71

cra de lntrdpendncia Gr.l

orofmidad da lao dominante

6596

530/o

2. CONCLUSO
"Cada municpio, estado ou regio; mesmo possido as suas paticularidads, o fato do presente
modelo utilirar pametros de sustettabilidade reconhecidos em mais de 180 paises, permite.nos
eplic-lo em qualqus looalidade onde se pretenda busca a sustentabilidade dos setoes: de sua
inta-est utur4 de su tecido econmico-social, politico-stitucional e arnbieaf'.

l1

O clculo entifico demonstando o elevado glau de intedependncia existente ente cada rm

nas coelaes de estado na Regio Intemaional do Iguassu da AR-BR-PY, composts po
fluxos reais bens, pssoas, servios; e fluxos monetarios ciculao de moeda entre os
espaos dos h& paises; partindo-se de clculos da lgebm mahicial, nos leva a corclui, como
maio pova cientifica, que temos necessidde urgente de impla[trmos o PROJETO GUAS
GRNDES e buscar a otimizao imediata dos nossos recursos na forma compartida, sob oonta
e dsco de estrmos compometendo a qualidade de vida de nossas gr"aes futuras.

Nossa inacionalidade atual com a inexistncia e inopencia de poltica de desenvolvimento

integado, gerado o desequlibro econmico, social, poltico, anbiental e de nossa inaestnrtura egional a nossa mais gmve amea nossa seguana; nosso mais alto custo de
oportunidadeil ?npos,tbilidade de um desenvolvimento que seja duradouro, sustenlavel.

2.

REF'ERN(.IS
a) Declarao conjunta de Buenos Aires para o Tratado d Coopeo dos Paises da Bacia
do Prat./ Atas de Reunio de Ministros e Chanceleres - Agentna ,lBolvia /Brasil
Paraguay,/ Uruguai @uenos Aires-AR - 27l fev/ 1 .96'7).

b) Ata da 6u. Reunio Oidria de ltaipu Bi-Nacional (Resoluo No. 29l 74 - Itaipu Bi04/ set/ 1.974) onde argumenta que: sendo uma das foras geradoras do
Nacional
gra.ode desenvolvimento que se vislumbrav de Foz do Iguau no lado brasileiro (por
oonseqcia de direito tambm o lado Paraguio), reconhecia oficialme1e sua
responsabilidade nos ajustes das necessidades e interesses da regio, oomprometendo-se
em contibui e apoia na progranao dos mecaismos fedemis de planejamento, ao e
coole das expanses urbano-regionais dumnte os periodos: antes, durante e depois da
fase de constuo da usina.

c) Acta de Sant Maia dl Iguazu

(Puedo Iguan

Arg.27/ Ag/ |.984).

d) Ata d Declao de ntenes Tripartite do Iguau - F- do Igua-BR, 25lFev/ 1.989

e) Acta de Inauguracin de Los Comi'ts de Fronles

Umguaiana

RS

(AR-BR)

Assinada em 22l Agosto/ 1.989).

Tratado de Asuncin - Tatado de
Assinado 26lmar/1.991.

la

Constitucion Del MERCOSLR

e) Carta de Ouro Preto - Dezembro/ 1.994

Comum do Mercosul.

Asuncin

PY -

Instrumentao Jurdica GMC-Grupo Mercado

h) Resoluo No. 4ll 97 - GMC - Mercosul - Institui o P1o Turistico Internacional do

Iguassu - Montevido Uruguai Assinada ern 06/5et197.
D

"Estratgia I terarneicana pqra Ia Promocin de Ia Pafticirycn Plibli<n en la Toma

de Decisio es sobre Desarrollo Soslenible" - ISP OEA - Unidad de Desanollo
Sostenible y Medio Ambiente - Publicao: Waingtoo, D.C. 2001/ CIDI Consejo
Interamericano Pam El Desollo Integal, doc. 25100 y Resolucin No. 98 (V-0/00) da
V Reunin Ordinaria entre 13 a 14 de abil de 2.000-

38

3. TERMINOLOGIAS

.
.

*Y'Guassu: (do idoma guarani)

guas Grandes.

Esbetos do lguassa: a fronteim fluvial paranaense original de 200 Kn eisttnte enle o

Paraguai e todo o Sul do Brasil foi reduzida para no mais de 18 Km com o alagamento
de Itaipu(1.982), tomando o munioipio de Foz do Iguau no caso brasileiro no nico
municpio desse pas que possui fronteira com a nao paraguaa passvel de tansposio
ffsica direta utilizando-se dos tradicionajs sistemas de anspote Rodo-fenoviro. O
mesmo fermelro de "estmngulamento isioo" ocorreu erte AR e BR com a irstituio
dos Parques Naoioais do Iguau-BR(l.916) e lguszu-AR(1.934) e os muicipios
paraguajos de Hemand.,rias, Ciudad del Este e Cidad Presidente Franco confontantes
com o Bsil em nossa regio.
Obseryao. As dnominaes gogaficas: "Esteitos do Iguassu"(BR) - Estrechos del
Iguassu/ ou ' Esbeitos do gua e taipu'(BR) e ' Esteohos del Iguazu y Itaipu"(AR e
PY) es6o sendo encamiadas para serem apreciadas sugeridas junto a cadeia de
Geografia e Hisrolia da UNIOESTE - Universidade Estadual do Oeste do Pann(BR) e
os Conselhos de Hisria e Geografla Nionais de cada pais, aos Institutos de Geografi
e "Revista Science" pelos proponettes do "Projeto Aguas Grandes" para a
corespondente anlise, estudos, apimoramento e apovao dos conceitos e valores
peinentes e ulna vez aceito adotado pelas acdemias correspondertes.

Os autores solicitam a verificao dos antecedentes hisicos, geogrflcos e cientficos,

desconhecem quaisquer abordagens c,oncementes aos "Fenmenos de
estrangulamento isico urbano-regional' nos s pases, e que tenha sido eventualmente
oonsiderado como de imponcia no contexto do plnejaento stratgico das aes
diretamente envoldas, e no prpro Mercosul.

pois

*Equalizao Cambiria: Equiparao com uma moeda forte de rfernoia. Normalrnente

utiliz-se o Dlar, Ien ou Euro. A estabilidade monetiria condio considerada Msica
pam o desenvolvimento integrado e sustentvl em qualquer bloco econmico. Gmnde
pade do insuoesso inicial do Mercosul foi originada pela nstabilidade monetria que
lgiu BR e AR

*Taris Extemas Comuns: Tara de impostos pala importao paa produtos d terceiros
pases que se estbelece ente os paises membros de um bloco econmico. A equalizao
das TEC'S - Tarifas Extemas Comuns de fundamental importnoia para o equilbrio
poltico, econmico e sooial de qualquer blooo econmico que se petnda estabelecer.

*Coedor da Bio-Diversidade: Compreende as Mac.o-F.co-Regies da Patagnia/

Iguass El Chaco/ Pantaral e Amazni4 conformaado conedores de integrao da
natureza que devem ser preservados pela sua riqueza biolgica con o objetivo de garantir
ao mximo possve1 e de forma espontnea, as trocas e recombinas genticas etxe as
drversas especies do Continente Americano.

*Coredoes Bi-Oceicosi Eixos/ Coredoes de Desewolmento Maco-Econmico

perpassando os rios paises do Cone Sul da Amrica e interligam os Oceanos Atlntico
e Paoffco entre eles enconha-se o de Paanagui4 a Antofagsta ou Iquique no Chile e
passa pela nossa Regio do lguassu.

39

S CIDADES

-.

Autor; Nilso Rafagnm - maio/ 20O2

A cidads ideal.
A cidade dos soos.
Moradias e lugares
axtigos antigos,
antigos...,
emo a ciYilizao.

... casa dos sonhos,

Desde que surgiu o homem

penegue ele: a casa dos soos,
a cidad dos soros.

A idade ideal,
inconsciente coletivo,
quase gentico

utopia.

- ... Desistiu?
No se so mais a cidade?
- ... A casa?
- ... Porqus?

problema da tcnica?
... da arquitehrra?
... incapacidade econnrica?
. . social?
... polca?
..

..

. multidisciplinas.

Democracia ...
Gesto participativa.

..

Educao.. . .
Pobreza ...,
Excessiva dependncia.. ., ou inter-dependncia ?

Eu creio; ... o sonho acabou virando oncrcto

40

VN-LN]EdV

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PROPOSTA ESQUEMTICA PARCIAL

CIRCUITO UNIDIRECIONAL
APRO\IEITAMENTO MODELO EXISTENTE
PONTE DAAMIZADE (BR - PY)
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Detenho No. l0 - Soluo henatiwt - Incaliza$o da 2'. Ponre BR-PY - pt'oveiatmento do

Eixo Urbdno Existere de acesso Ponte da mizade - Parulelo a BR-277 e Ruta 7 - Cami ho
suncin - Paranagu - Circlo Undircciohal - Menot Impactc,

MOVIMENTO IGUASSU - T]

"Projeto guas Grandes" - As suas cir

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INTEGR^o REG]oN AL
Gs-

CORPORAT\A PARA AS

slsTflvtfDos

SISTEM Dh IR,\..JSPORTE

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BIODT1ERSDAD.'

rERrvros

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COIET\'O IN'IECfu\DO

co\E

GU/V[

ApRrsENrAo

"SII\''BOLO- IDIN'IDADE

DAS TRIS FRON

IEIi.\S

INFtu\

*ww.FORUM
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DEDESo

l,ttt\rufe SNfpSE: MANIFEI

srpra- |
Fundo I
FinanceiroparaoDcscnvolvimentodaBacidoPraiaocorridaeml2demaiodel.g8EnaenroCiudddPesrdentestoesne I
(hoj e C iudad del Estc) e sua relomada po r inic iativa do prprio governo paragaio na reunio do d ic 0q de \ e(ro r' .00 I n.r
I
Secretad de Turismo de Foz do Igrar(B R) que deu orige m ao "Manifesto do lguassu" re isrado t m C arro n n de T nrl os c
|
Documenro. d( lo/ oo l.uru Pt( BRnoL.J'deornrbrudL:.0o.propo'ropela/riro\.en-pre.ded-qui(cl .r1.
I
ed I .aj(s e plJne a.nero r rb"n.r."n_oicnral. xrr.\. o.. .eu. .oc ot o. arq. r.u. \r.o Rd;F.rrtiR-CRr e r-am t
I
Demen Bmdi Rafgnin(PY) ondc se estabelece o marco lgico do p1nejmento estrtgicq apontando os nmos do
I
desenvolvjmento sustentado da Regi, ttt Pto Tur.:'tico Iner a.anal da Iguassu con,tirid,, p, li rcsalur q l a- da
I
Mercosul no GMC - Grupo vtercatlo Coltrln. Tal proposla foi presentda a CPCM Comisso Prlamentr Coniunt do
I
Mercosu e ao Govcmaclor do Estado do Paran Roberto Requio que manjfeslou apoio; tambc sLrbmetrde a eprecrao de
I
Su Excelnciao SenhorPresidenrc dRepblicado Brasil Lula da Silva que incenti\' ou contrnuidadc do projet,r. da mesm.
I
forma loi dado o derido conhecimento s autoridades dos trs niveis de gor,emo dos ns parses TrJtu-ie de propLrstr I
amplamcnle dvulgada e debatjda no seio de comlnidade, obten do apoio de inmeros seFr er os e r on so idan do -sc conu r
|
projeto de ineresse pbico pelo crter esralgico. que contempa ts sistems fundamcnnrs o Ecant^, Socnl e
I
Poltca, carf, espccial n1se nos aspectos tursticos, clLlluais e scio-ambientais; dtrdo-.c dud\ datas. como darrs I
comemorativas do incio do vovimento lguassr Tc1a Guarani: Todos os dies ll e l2deoutbrudecadrano.corn!identc" I
com as dtes 1usil'as ao iimo dia do ndio da Anric sem a presena do homem branco, e srmholrc-rnente d.alr do
I
dmmtco en co ntro ds cultrra s lu so-h ispn ico-guarn i no osso conli1ente, co m o Des cob n n to da n !.e r.
I
A"ConsoidaiodoMolimento"sedarapalirdodia26demarode2.(105,naconlomaodo Enre trrridic Po-F,,rLm do
I
gussu" proposto pare a aplicao e controle das inicrivas pevistas no {ue denominmos agora "pROJETO GUAS I
G,4,\DS ", envo Lvendo loda a sociedade civil organizada. co ori{icando-se em gnpo s de comunidades rep resentarivas das I
diyersas modalidades e nos trs niveis de govemo de cada pais. visando conlrnao dr "Conunidade do p. o Tunslr(u I
lnternac ion do Iguass u", scndo organizado; nos periodos da senana anterior a de 6 de ma1o mencionad, dat que coin cide
I
com comemorao do 14". anivcrsio do Mercosul; uma semana em que sc promover. cnurhrere; ,,r na tora Bienal. I
inimero s evenlos de carter sc io-cutrris e ambientais envolvcldo os trs pases, tabel ece nd n re n ar e
tema ir amenrc I
o mais amplo debte sobre nossas questes fonteiias, crlmindndo esse evento com gmndes leis. erpusres. ron.ursns, I
com instituies de pr'1ios, Centros de Estudos, festivais e conpeties nas divnas modalidade ds manjfestaes I
cLLLLLris, espo rtivas e de Lze una grande fsta de nos sa co letividade reg iona c do Merco \ L
I
OBJETIVOS:
I
l,\4u lr,,drn".ormd..Ji-( rrralr (omr".d"dedaRegrulnte-n.cunrlJ.lgr,.j. rfimoeerr.b.leicr o.rn..ur.r"r
I
O prcsctte movimento un n'ovimenlo scio-cultural e ambiental. supra-ptidirio, de interesse pbico, de crter
ncional e tem origem com a aprescnlo dos estldos preliminares na reunio dos delegd.\ fON-PLATA
1e

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r(ie.deg\(mu..r\.'nd^, dren\...in.Jno-Uiu-\-nenddoa.trc..rnreir ,.JUm."rodp"r.cio:(;od".o.ieddd(

civii organizda.
2) impLemeniar um "Plano de Desenvovimcnlo Regonal Integrado pra a Regio Inremacona1 do Iguassri, rcgio
nstituda pela resoluo .1 I r 97 do c \,C cnpo Vercado Comum do Mrcosu1.

rn.pl(\olu

ossa Amric
4) Es crever n
n

dl

rir,

Latina.

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ronjuntaspam{ueosequipamenloscseniosurbnoseaprpriaccoromidos\.luticipio\eF\tdosPJrledcn,,ssa"Reg
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lo PLo Internacionaldo Iguassu" sejm conpenentercs. sepossvel. nuncaconcorrenrei.
I
7) Organizar, promoveq difLr1dir. sistematizando e apoiado os e\'entos de interesse conjunns en\ oLi enclo u comLLnrdade pera
|
rs lcslas d coetividade rcgonnl. sej anr elas ivic as. espoi\, s, soc iais ou cultLrras. ou quar sq ucr m
'r r,Jades rn mein o. II
Dcs envo lvime nlo e a iegrao dos povos linderros conllunc ia dos rio s Igreu e Paran.
3) Protnovcr rermndo a coeli!idadc rcgionl j untamente con1 as dirersas insti icsjc\rstenesoua\eem\rtrJJ\
I
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cslnral. I

5) Deink um pauta de prioriddes conjunts brscando os mecanismos de viabilizao recnur. prr cr. soLia.
:conmica e financeira de cada ul desses proj etos pea ordem priorra que defin o F rum do lg uris
6) Respeitar a culurae a soberania de cad pais,_promovendo os ideais de liberdade, estirnulano e estrlrrlecndL, drrelr7es

forda conj rnt. com o envol vimenlo e integrao de ioda nossa comunitlade regrnnlo -\4a ncs ro do Tsua\5u
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J< cue r delna i rr.r'en e. ne e o\ nu\\r\ p.rnJrfr.\ e \a orej Lrr-un\ .r.n,-nn'.. q're er.re .lr. pri,o. no.
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inrcrren(:.qp"/e_rr(o,oor,.."i <r r,lJ,le.rlhe-d.d(.o"n-ordDeL.ore.perr.nl u-(/".

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essa I
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!.lnralcdelaz. .i-.raandoo lcete.'.od..jr.\'-r.o.d.tn,nrerrlRBt?-p\

demonstrandoaomundoaconvjv&ciefarmnicaepacifica que se prerende etretodos os pors. esl)e!iatmcnte,,s
lo\ os de
3)lmpl:nur ,,

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- TERRA GUARANI
l cinco vertentes principais

PL\O DE DESII! VOLVI iviE\1O

I\FR-\

rcLEFRcoD,\sl
co\rLExoTL:RsrJc)

ESTRLITI iRA SSTJTT\

CL'I-T!:RAL DE L]\ZIJR
P1Qts Nt\rflPVS

v.\Ro B\SlCO Ot EGtt\DO

PARQUE DESPORTIVO

TRI.NACIONAI, - AR-BR-PY

tGIlASSlJ.co'
\FESTO
DO IGUASSU''

corelalis ds s fonteiras que prom!\.am: o rtesnato. cllt ra em geral. em cspecial a culina primitiva gurani. r
pintur. atccelagem, a Litcrarura. plunrria indiSna- o dcsig1 indge0a, a cermica e lodos os elementos da cultrLraguni.
9) Apoiar. atrvs do Instituto P(ilo lguasnr e ouras enridades de inlersse pblco. a insinio de novos mecnismos c
organismos de divulgao..moniromno e conrole dos IQA' tndices de Qralidde Ambiental. dos IQV-.tndice de
Qualidde de Vda. DH-lndice dc Desen\o\imen( Humano. Es-lndice de E\cluso Socia e IDS - lndice de
Desenvolvimento Sustentveljunro s com un iddes !cais e r.gionais.
10) Promove o desen!olrimento na lbrma inregral- aninando fatores que produzam incuso social. poitica, econmica e

cllr!al.

das diveAas comnidades ribeirnhas dos Rios lgl.lacu. Paran. seusAfluenles e Srb-af!cntes, drs comunidades que
hoje csto mgem do processo de desen\o\imeno e ntegrao egonal. prrrDvendo a mehorja da qualidade de vida de

todapoprao.
l1) Prornover, incentivar. buscando recusos que !sem nosso desen!olvimeno conjurrlo nas reas de niuncia direta e
ponderada com a impLantao de uma eslrategia conJunla que estine a paicipao pblica nas tomads de dcciso sobre o
Dcsenvolvineno SLlstent\eldas rcgiLies de lonrerado nosso Mcrcosule de nossa,{mrica Latina a parlirda nossa"Regio
do PoTustico Inlemaciona do lguassu .
'- Prque E spo ni\ o Integrado das frs Ftoneiras ' tlesp eando e
1 2) Incenrivar a criao no cuno. m dio c longo p razc dc unr
respeitando a vocao ntLrald. cadn indiridlro. seus gnrpos dc modalidade em cadr Bairos. Disritos, MLnicpios e EstrdosPane. esrimulando a prlicds ali\dad,js espoi|as amadoras e possions. LNndo o esporte.o luismo, culmeo lazcr
comoloes eemerros de intc gr o das rs loneiras {R- B R-P\'.
l3) Crar promorer. adminisrar o! tercciizar os senios do Vega Poa de Inirmacs do lguLssu" e outros srvios
eDvolvendo a prticipao pblicr. instiruindo fonler de recnos necelsris paa o desen\olvimenlo scio-cuhura e
ambiental da-\ trs ftciras.
l5) mplantao imedila de Lm \lega Sistcmade lltrmaes -"Red Inranetda Rcgiodas is F ronte iras ' inlcl igndo
os diversos orgnis mos o ic iais. (U ni\ ersidades Co!rnos e Cidadaria) disponrbilizando mecanismos de inlormacscom o
ximo contrdo e aplicaio da multii{i itensi\a. ilra\s de um sisema de ala \.elocidade. inct!indo a stalao de
mecanisnosde geo-processamcnto visando a instnmenlo do novo Srena de Planejamento a ser i mplnltdo. atravs de
e aes prics emconjonlo.
stituir n Centro de E srdos Curaniticos. gcrenc iado e n convn io pclds lcriddes p bl icas e privadas da regio.
l7) srbelecimenro de sistena de transpone coctio ingrado das tr's fronieis-AR-B R-PY - "Sislem Dois Ags -com
l biogs gsd. petreo ieltrico. o u or 3 alterntiva no poir ene.
s istcna dc proprlso gis de h idrogn io
l8)lrrstitucionlizaodcnrcdeidentidadeprpr3.'Sirnboo"praaRegiLlntemacionaldolgLssu.quesejalcilnlente
idcntificad colo mrca de qalidde e tenicidd. de nossos prodrtos e scrvios junto os mccados ncionis e
inemacionas de ca pais: como ponto de priida. propomos o 5imbu! dcfinidon vertene no I acima
19) Estabelecimento do consrcio de emp.sas 'Companhia do lgussu'dc carter temporrio lri-nacional. cono
rspons\,ei pea viabil zao dos empreerdimenlos.
20)Constituio de um "Enre Pr-Frum do lguassu" fomado incialmcnte por rll1 mnimo de rs prelilos. Al-BR-PY quc
inteqrm a "Regio Inrernaciona do lgussu" c(n vists a coniluio do "Fnrn Supcrintcndenre - frum do lgussu" de
carrer mrltilareral integrdo peos trs ni\cis de govemo dos trs pases. qre con o bcneplcito d(l goemos cenlris.
deinir:ijLrntamentc com a sociedade civilapolitca de dcsenvdvimento egion al inlegradc.
2l)llstimurreuniesconjuo sdoFCES Fnrm Consrvo Econmico e Socialdo \'ercosulcos trs niveis de govcmo das
ireas d lronlei do Mcrcosul para anlise. discusso e cLaborao de estudos sobre "os desdlio\ e Lllienati\t! pdru o
l.sen\ ol|inent.) rcgonulntegt orla n! tcgies dc loteit'u.to ller.atule Am.ricd na tul|ento tu LC".
2 2 ) Dese [vovimenlo e imp ln tao imediL1a de um " P lano de Re! ital izao Eco nn ic.r de Cidd De t Eslc ,4.P{ PY).
:3 ) Crino e inp lanrao imediata de u " PLano de dequio e R e\ ital izao Econmjca para Puerto lgu azlr MNES(Al).
2.1) Revitalizao,Re-.Adequaoao novo conle\to cconmico do Jardin JuFira" Vila Portes egio da Ponle d.4.mizadc(BR)
25) Re-Adequao e Inseo connica de C iLrdad Puerto Prcsdenle l.ranco' Hernandrias e !tnga Gzno Departamenb

procedimen tos
I6)

ln

JrAlto Pemn(PY).
2 6

Re-Adequao

Insero Econanica dos \ r

ic

ipios dc Pcno Espernza Wndi

-End.Pro\.i o:TrarJlioPrsr,lil-l'.and-nla0l 'fonc:(-l5lil-l

Fn/ do lguau PR-BR

w$,\\,. fofirm rguassu.org

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iguassu c\prcss.

PrcrloLibcad ii\'ES{AR).

301,'-190.1' Scdc d. lcctol coDsidos - oon(rihrn -

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COMLTNIDADE INTERNACIONAL DO IGUAS SU

ES IABELECIMFN rO PROCLAMAO e

FORI]M DO IGUASSU
Auto.es: arqiteto Nilso Rafagnin e Mariam Damen Ralgnin

PREFEITURA DO MLINICPIO DE FOZ DO IGUAU

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\.ICE-PRETEITO E CHEFE DE GAB$IETE CLUDIO RORATO

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NEUso R ATAGNN
EX-SECRETRIO MLI'CIPAI DA J\DLISTRI E COMERCIO OIVT{R TOSi,
sEcRrrRIo vtL.{IcIpAt DA rNDsrpl,r e coMERclo LL'IZ . RoLM DE MoLrR
srcRrrgo MLJ\rcpAr Do pLANEJ\,{FNTo RoDINEy JosE AIAMM
SECRETARIO MLIqCIP,T DO MEIO MBIE{TE SERCIO CAIV
SECRETARIA DE COMIJi.ICAO SOCAI REGINALDO CLECIO DA SILIA
FLTNDAo MT,NICIPAT DE EspoRrEs VAIDIR DE souzA
FLT.IDAO CIJLTLIRAI ROSICLER DO PRADO

Foz do iguaLr. l2 de ounrbro do 2001.

Do

\rquieto \

ilsr-r

UecUor

Ralagnin

oQLrtuo e

Para: Exclenrissimo Prefeito vunicipai de Foz do lguau

Senhor Celso Samis da Silva

Serrores :
-Dr. Cudio Rorto
Secret,rio de Govemo
- Ncuso Rafagnin
Sccret{rios de Turismo
Secrctrio de Indstria e Comrcio Luiz Antonio Rolim de Moura
Secretrio do Planejamento - Rodiney Jos lamini

.\5SI NTO : PROJFTO NI.\RCO D.\S TRiS FRONTFTR-\S

\,ANIFESTO DO IGUASSTJ.

Em razo rios entendimentos havidos entr o nosso escritrio e vossa

administrao, conjuntanete cour o Covemo do Senhor Jo*ino Uninaga
representado pela pessoa do Seor i\rqteto Oscar Ortega, Ex-Secretrir.r
dc Tsmo do Depatamelto do Ato Paranii no Paraguai, atedndo vossa
solicitao. encamiarnos a conplementao dos nossos trabalhos ate aq
produzidos.

O proJcto pam o "Complexo Turistico" tem no ser bojo a proposta de um

"Plano de Desenvoivimento lntegrado para a nossa Rego Intemacional''
atlicionado de uma proposta para a "ldentidade Corporativa Regional - Um
Smboo para a Rcgo do lguassu"

As popostas surgem itlentificadas com a viso desse govemo, como ln

novo coneto do desenvolvimento hamdco integrado com os demais
mrmicpios de nossa Regio Fronteida- enquadra.ndo-se perleitamente
dentro dos atuais anseios de toda nossa comLmidade. e seus lmdamentos
enconados dentro dos preceitos estabelecidos nos inrneros Tratados.
Protocolos, Atas- Reunies de Chanceleres e Cartas de Intences,
Consideramos que a proposta que ora aprcsentamos est de acordo com o
vosso pograma poLitico dc Governo- s d atendimento urgente
necessidade de resposta requerida pela opinio pblica e pela lei mrmicpal

No. 2343 que constituiu o "CONSELHO DE TLRISI,IO E

DESENVOLVITv'ENTO ECONOvIICO - CONTURDE-.

DE

edllico

A relerida lei detelmina. e o que faz esse projeto; a produo de estudos

"planejamento esatgico" ligados ao Turismo e Desenvovmento
Econmico a ser implatado pelo mrmrcipro e ampliado na nossa proposta no
contexto da ntegrao.

Aps anlise e aprovao com as corees devidas efetuadas por Vossas

Senhorias atravs de seus tcnicos e o imediato encarninhamento, propomos
que as alteraes que se fizerem necessrias se processem na forma de
adendos, e se possivel, visando a celeridade que nosso momento histrico
exige, ocorram somente aavs de anexos a serem produzidos apos c
manifesto lomal de nteresse de reaizar dos pases envolvidos.
Aproveitamos. salentai o "aexo N'.04" dessa correspondncia. documento
apresentado pelo govemo Dobrandno Gustavo da Silva dia 12 de maio de
1988- na rerurio das delegaes do Fon-Plata.
Esse empreendirnento, seguindo a Vossa capacidade de articao poltica,
se caacteriza. no mais jnpotante marco referencial da hstria do nosso
D es envolr'-iurento Regional.

No mais eevado esprito de

paz. fratpmidade entre os povos

nat]tfeza.
-Atenc:io

'.:.

e aror

amente

-iL;it,r d"t"tDa;A'fpt

{!-'M

I I,i,'N

\.',',;i.1C

Anexos: 1, Sintese do "v{anifesto do Iguasdu"

2. Proposta Organogama "Frun Iltenacional do lguassu".
J. \laniles(o do lguas'u corn 5us panes integlantes quar< selam:
r ldentidade/ "Simboo para a Regio do lguassu".
r Projeto Complexo Turstico Cultural de Lazer Integrado nos
lvlarcos Fronteirios/ Ar - Br - Py.
t Proposta de um Plaao de Desenvolvimento Integrado para a
Regio Intemacional do lgLrassu.
,l.Cpia dos esturlos originais apresentados pelo govemo Dobrandino
Gustavo da Silva na sua primeira gesto dia l2 de maio de 1988
na reunio das delegaes do Fon-Pata / Fundo Financeiro da
Bacia do Prata em Ciudad Presidente Stroessner/ Alto Paran-lPy

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FROUIEO HARCO DAS TR! FROXTEIRAS

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n-lores t{Euao RAFAaI, oMR ToaI, oac./\R oRTE, FBloLA

BUNGEIATAB LVII{ICKI e IIGUE], GERSo! IRES DOs 8{TO8, rspectivaente,
Scet6io Mur1icp1 de Tutismo' Screitio Municipsl de lndsia e Comercio,
Sctsio d Pb;jr'to do Dpft.Ecnto lE6tado) d lto Psran' Rpbltca. d
Peasrav. Direiora o Depr|a-ento do Mercosl e ssrnios Intemcionis e Diretor do
n"""?t*.nto Comeftisl e lrdu3Lrisl, estes dois tirnos nculdo Secltri
MuniciDal d lrdstd e Corcio, com o oqetivo de rtmai o "Projto srco d.! T!t
rrontcLar-. sb o sloasj'A UeEte da SlBtld.llad", ocssio em qu D Arquiteto
Oscr Odesa apiesentou lgu!]s eplaes de Prjes do Flencionado pojeto,
discorrendo en cncisas plg1ras dos objedos que so de Prtorizr o nrriso e o
desenr'oviie1to das fts ionteis, notadamente d rea onde localiz-se 3
corluncias dos Rios Par-an e iguau, PrcPic3ndo o desnvolvimento integ1do daquea
rea ori'ileeiada pela liatureza, r=lorando qre o Govemador do Depaft-anento de Alto
P6rr- Sennor JOTVIIa ItRltNGA, iem iniesse em dar contnuidde o Propaldo
oroiero. razao pela qual indgou s ha jntesse em plticipa.mos juntnente cr)m aquela
oiemaaoria.' iendo o senhor Neuso Rlgnin eIrmado, em nome do Govemo do
MLrnicipio de Foz do gau, ngladzm-enle pela l]3-.niesto vorvel do Vice-Peeito e
Seciario de Goverro, JOaE CLtDIo RoRTO, que h gzllde ilteno ero
narchrmos jmtos ccIII o escopo de efetivarenie da prossguimento ao j citado
p,oiero. O rquiLeio Osc Ortesa essetou que existem grupos emoresriais que J
maifestz.ra-m j-tercsse eE particpJ com o porte do cpital necess-rio Pa.ra !abilizao
do referido projeio. Po. derradeiro, icou defilaido que devemos runir todos os papeis e
doqrmentoa de que j dispomos, paI-a aprofr:ndarmo nos em t1 assunto, cuja dt e
lacal sro oFort3nente Aenddas e mrnids os Prcfeitos e Estdos d Ttpice
Fronteira, os qrais diB o suporie Foltico adndnistativo vis3ndo a consecuo dos
obetivos miores. Nda nais havnclo a trat, foi encerrada a prcsente reurio s 17:00
hos, pelo que lalTou-s est ta, que v2 deeidoente ssin'l
NEIJSO RAFAGNIN

Secretno M!iciPal de Turismo

Secrctrio Municpal de lndsti e Comero

F!I
Diet

STAE

L{rtMcl{
io do Meicosul e Assurtos Irte.ncionais

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Aos no! dia do ms de lel"ercim do aro de dois mil e urn, s 16:00, no Ca

Secretario Municipaf d T[rismo de Foz do lguau, ihado nesta cidade de Foz
Isuacu. Estdo d Parar, Rua X-eier da Silva n'660, Edifcio Classic, T" B-rdar'

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APRESE}iTACO

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Hisrico - ltimos Quolro Dcodos

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1975
1985
1995

lnouguroo "PONE DA AMIZADE"

lncio "lIAlPU"
lnouguroo "PONE DA FRAERNIDADE"
lnstoloo do "MERCOSU['

---

2005 -

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SNTESE

MANIFESTO DO IGUASSU
INSTRUMENTO JI-RJDICO PARA AS DE GOVERNO NAS TRS FRONTE

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E un docunento produzito pam ser o instnlmento da viabiizao tcnlcr. poljticajLridica- econmica e f,nanceira do 'FRUNt INTERNACIONAL DO
IGI ISSU" com vistas;

1. ESTABELECANENTO DO "COMPI-EXO TURST]CO CULTL]RAI- E

DE
I-AZR NO I\,IARCO DAS TRS ERQITTIIRAS- &BB.IPY" preterdido pelos
Muricpios, ilterligando os trs marcos de frontea na onflttnca dos Rios
Iguau"e Paran atraves de sistema teelrico de ansportes com capacidade de ate
2.400 passgeos por hora e a correspondente criao de reas e atidades ele

anmao turistica, cultural esportiva e de lazer, em um complexo rico

viablizado atravs de um consrcio de empresas trinacional- envolvendo
excusivamente o sgtor privado ou o setor de economia mista.

2. A

DE TIN4 "PLANO DE

DESENVOLVMINTO
INTFR A() DA RF,GIO INTERNACIONAL DO IGUASSIJ" SANdO A
consolidao de um "POLO INI ERNAC]ONAL D IESE\IVOLVIIVFNTO" a

IMPLANTAO

reE.j, na area geogrfica definida pela resula.co N'4i/97 do

(N{C-MERCOSLTL- dertlo dos concetos da mais modema dipomacia praticacia
por diversos paises na irtralidade para as Areas de h'uncja em Regles de
Fronteia, qre se estabeleam como "Regtes Comparllhadas", respeitando-se a
soberalia de cada pais e a liwe iniciativa, o mTimo possvel seus equiplnentos
urbalos, suas estnltus de ser-vios e s atrat\'dades econrnicas' sejzul
ser estabeleciilo

na

colplementares.

'
INSTITUClONALIZAO DO'VIOVINENTO IGUASSU TERR{ GUAR\Nf
OBJETIVOS:
- A reflexo e a otenagell aos nossos precursores, e aos emanescentes povos
da Regio Primitiva dos guaranis nos territrios da A/Br,Py e Urugur
- A busca percarente de nossa ldentdade Cutural - Nossos pontos ern comili
A definio de nossos valores comuns, transitrios e permanentes
- Mobilizao Comtnitna akaves da Instituio Comjts por modalidades,

confotme organograma arexo.

Estimular a cratidade, o soo e a irnaginao de toda a cidadania ftonteira
na constmo de nma nova imagen/ "A Constmo da Marca lguassri'

5.IMPLANTAO IMEDIATA

DE

TIM

*MEGA

SISTEMA

DE
ACIONAL DO
IGUASSU" nterlgando os diversos organismos oficiais, (Universidades/
Govemos/ Cornpanhia do lguassu/ e Cidadaras) disponibiizando mecanismos de
io'onnaes com o mximo conteulo e aplicao da mutimdia intelsiva,/ atravs
de um sistema de alta velocidade, incluindo a rsialau de mecalismos de geoprocessamento, sempre objetivando a intumentao do Novo Sistema de
Panejamento aavs de procedime|tos e aes prticas em conjurto.

rNroR\ES" - *REpE

- Dro : Tempor,ria
- Empresa de Parlicipao Countria.
- Empresa de Econornia vlista.
- Nahreza Juridica : Empresa Trinacional.
- Propsito: Viabilizao dos Empreendimentos
- Ou Outro regirne jr.udico altemativo
7. INSTITUTO MEDIATA DE L]\4A
FORL,N4 DO IGUASSU'' VISANDO

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..COMISSO PRO-FLINDACO DO
A CONSTTTTIO DO ''FORUM

rrno trs prefeitos que integrarn a "Regio

Intemacional do Iguassu", un por pas e prefrentemente no minimo os trs
rntnicpios envolvdos no "Compexo Ttristico Cunu e de Lazer do Marco
ilas Trs lironteiras" / Puefto Isuazu(Ar) - Foz do l{uau(Br) - Ciudad
Presidente Franco(Py), e outros, incuindo-se o Govemo do Alto Parar no
Paragoai, instihindo-os como Titulaes Gestores "prempore'', sando a
consolidao do referido "FORUM" e a "COMPANHIA DO IGUASSU.
Ser integrada inicialmente por no

demais membros regionais, provinciais e nacionais com envo\'imento de toda

rrossa sociedrde cil organizada.
..CONST

Entidade Oficial, tmr organismo de governo que represete e defenda os

interesses dos MLucpios, Provircias e Naes que conformarn a "Reg:o
lntemaciona. do lguassu" representada pelos seus projetos tnto os ora
aplesentados corno os innetos outros em adamento existentes que sei atr
recoecidos cono de interesse comum e pelo seu eevado grau de
interdependncia regional, cada um dos membros participantes declara nesse
documento na sua esfera de poder correspondente, a nossa regio como trma
regro estratgica para o desenvolnento nacional de cada pas e do prprio
Cone Sul.

-A

Constih-rio da Comruridade Intemacional do Iguassu" se dar con um

gralde ato tstivo, momento que se instalar n rma regular e sistemtica com

{u" ^ "r".

perodo amral,

a"

da nossa Reeo

do

anterior data do Aniversiirio da As

a26dem
cada ano- recoec
'-Dra Especrd de
decaraldo-se oficialnente esta dta como
Cornemorativo" em cada um dos uttuticpos tla "Regio Intemacional

ocorrendo sempre na !98

tncao- o

Is1lassu".

-A comemorao do inicio do "MOVMENTO-IGU,'\SSU TERRA GI IARANT" se

rlar nos dias 12 de Outubro de cada ano coincidelte com a data comemoltiva ao
Descobrimento d Anrica e do termino desse documento

g.ENCONTRO -'REUNIO CONJLTNTA DO FCFS - FORUM CONSULTIVO

ECONIVICO SOCTAL DO MERCOSIJL E OS TRES N IVEIS
DE GOVERNO DOS TRES PAISES VISANDO A
NTEGRAO REGIONAL FRONTEIRIA NA REGAO
INTERNACIONAL DO IGUASSU"
Evento a se realizar em Foz do guau - dia 7 de Novembro de 2001 - sbado 8:00 hs - horrio brasieiro no Espao das Arnricas - temtica proposta: "QS
FSFI(S PARA O DSENVOLVMENTO REGIONAL N{TEGRADO NAS
REGIES DE NOSSA FRONTE1RA E A AMERICA NO AD\ENTO DA
if-,g{" *u"r^ "m que se dar a bnnao e posse r1a'COVISSO PRFORUM !q- Iqll!!U", evento corll a preseoa de convidados especais
cuirrrlando cotn grandes lestividades no prpro sbado e domingo s L1 30 hs horrio brasileiro no nesrlo lugar j citado, "Lrstituio do Prato Tpico da
Regio clo Iguassu", o "Vaca Akarge Yvygtiy" - a "Cabeqa de Bo no Buraco".

lO.DESENVOLVN\GNTO E IV{PLANTA\O IMED]ATA E URGENTE DE L]x4

PLANO DE ''RECONVERSO ECONOMCA PAI{{ CILDAD DEL STE''
.

-Concebido r1e maneua cooperada entl-c toda nossa reo considraldo a

necessidade de con'plementao econmica entre os "Mnicpios e Estados Pafies'Plano este presto para estar concuido e inplartado nos prrimos 04(Quatro) aitos,
principalmente em razo do novo peodo macro-econmico, quanclo rera nosso
Continente a partr de 2005, Lun nomento fortemente tendente equalizao das
Tarifas Extemas Comuns, que estaro nujto reduzidas ou primas de Zero'
trazendo graldes tr-arsfomaes e impactos de drfci presibiidade na esfera do
tmbalho, ocupao e renda da maioria de rossas popuaes frorteirias do
henisfrio, que at hoje vivem e sobrevem, basicamente do intercmbio econmico

ado pelas tbrtes e &eqentes flutuaes canbias e tarifrias rle cada

pas, bem como das isticas polticas econmicas proteciolstas restritilas a
importao e incentivadora da exportao, qu(3 geraro com certeza essas mporf3ntes
mudanas macto-econmicas pretendidas um grande npacto s economias que
rtlam Junto I sssrs reFes de fionte3
regronal

orig

1t

I1.CRAO E IMPLANTAO MEDIATA I'RGENTE DE UM'?LANO DE

RECONVERSO ECONOMCA PARA PI]ERTO IGUAZU MiSIONES (AR)

.ADF,OIIACO DO EXDE
E)GORTACO NO BAIRRO JARD{M JL]PIRA EM FOZ DO IGUACU -

12.

'REVITAIIZA

PARN _ RRASII

NA R!-CIAODAPON IF DA A\4],/ADh

1J.A 'RE-ADEOUACO ECONOVflCA DE

I'TERNANDRIAS''
I'1 A "INSERO ECONOMCA DOS

I5

\,I'NICP{OS DE ABRA.NGNCTA"

'COMPLEXO OLIMPCO FSPOR IIVO TR.\ACO\AT "

DE VIABILIDADE E

COMPATBILIDADE PAR
r\ROVETAMENTO DOS PROJETOS DA AV. BEIRA-RIO (BR) E AS
AVENDAS COSTANER-\S DA aRCENTINA E pApq6g4t , VISANDO O
LISO ( OMO LOCAI PARA ( O\4PTTLS AIJ TOVOBLIS ''CAS A
I6.ESTLJDO

E)GMPLO DE MNACO, MONZA E OUTRAS, MOSTRANDO AO \'I{,'l\DO

OS NOSSOS VAIORES NATTJR{IS. A ENGENI]ARIA E ARQI,IITETURA DE
NoSSoS PASES EM L]}.IIAO,

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}IANIFESTO DO IGUASSU

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MOVNTENTO IGUASSU TERRA GIJARANI

"ESTABELECINIENTO pRocLAN,\o E coNsrrruro

CONIUNIDADE INTERNACIONAL DO IGUASSU"

O "MOVI\4ENTO IGUASSU - TERRA GUARANI" um mor,'imento esponrreo,
pacfico, frateno e ordeiro que congrega as orealzaes govemamentais jrmtamente
com toda a sociedade civi organizada com o propsito de deflagrar e consoiidar um
novo, maduro e responsvel processo de "Desenvovimento Integrado da Regro
Ltclacionl do lguassu', compreendcndo os nunicpios que se encontram returidos
nas con'lirncias dos rios Iguau e Paran - las proxmidacles dos Trs Marcos de
Fronteas da Argentina,/ Brasil e Paraguai. E estabelecida oficjalmente nesse ato. no
ndo an
eiro minio - s 1 1:00 iroras -a - dia 26 de rnarco do ano
i1os rni e dois, atrves de escritura p[rblica com a assinanra dqs representantes clos
"Mruricpios e Estados Partes" sseltada nesse docmento principal, concludo o
trabalho dia 12 de outubro de 2001 e resistrado no dia i9 de outubro de 2001,
lclndo os seus arexos conespondentes, no Ca1rio de Titulos e Documentos de
Foz do lglau - Paral Brasi, que se.juntarn a outros registros j prodrLzidos, ern
especal o que se fez em 11 de maio de 988 no Cadro de Titulos e Docunentos de
Menotti F. Cadermatori de Foz do Iguau - Paran tsrasil. que agora jurtos passam
nesse momento a iltegrar os estatutos e nacos iniciais do "N,I,ANIESTO DE
coNSTtTL,'O DA COMIJNIDADE IN TERNACIONAL DO IGUASSII".
colrunidade esta identificada a partir de agora por seu simbolo recoecido por cada
Lun dos "Municipios e Estados Partes'": conlorme Inostla a rcpresetao gr1ca
descrita nos anexos desse doorimento/ caracterizada por suas iniciativas/ suas
propostas e diretrizes comuns/ pelo seu patrirnno naturai e culfluaL/ pela sua
organizao ern uma CONIPANHTA prpria, fonnada pala un tempo e propsitos
especficos, agora denomilada "COMPANHA DO IGUSSU", compost por seus
rgos colegiados, entre eles o "FORLM SUPERINTENDENTE' com carter
deliberativo/ o seu "CONSELIfO DE DESENVOLVIMENTO"/ o "CONSELHO DE
HONRA'7 a 'SECRETARIA EXECUTIVA"| o "GRUPO AIJDITOR INTERNO E
GRUPO AUDITOR EXTRNO''/ OS SEUS "COMiTS SUBCON{TS

um distribdo po.

assuntos de interesse e suas

"COORDENADORLAS", de acordo com seu baino, di5trito, mr.rnicipo e nao- em
cada urna de suas rnodaidades que interessem aos seus membros p licipantes. A

TECMCOS"/ cada

"Regio ntemacional do lguau" representada neste e em todos os seus outros tos

pelos seus projetos, causas e valores comuns definidos pelos comits e que forem
recoecidos e declarados oflciaLmente como de hteresse estrtegico par
desenvovimento harmnico conjrurto de toda a Comunidade e, ou eventualmente de
sua regio de entono quaudo pedinente, podendo adotar seus cognomes como
rerncias altemativas de "Comrmidade Panambi" ou "Iguassu - Terra Guarani".

u.

t",
hrspiramo-nos neste ato nuna das mais belas faaas da humaddade; a e
dos Povos Tndgenas das Misses que habitavam as regies de teras g
Argentna / Brasil / Paraglai e Uruguai tendo aguns desses nossos sitios alcan
reconecimento of,cia1 pela Unesco corro Patrimnio Cultural da Humanidade

Fomos palco, desse brante enconh-o da Cultura Luso-Hispnica e Guarani' muito

bem demonsfiado no magnfico cenrio natural das Cataralas, apresentado pelo
cineasta Robert de Niro ao murdo ineiro de maneira impactante no fiime "A Ntisso"
Esse fato transforma nossa "Regio htelacional do lguassu" no principal porlo de
entrada do Turismo ntemacional para a Regro das Misses Guaraniticas, estando o

losso territrio geogrf,co, pofianto intrinsecanente integrado no contexto real e no

naginrio rnundial, do chamado "Correror Turistico das Misses", circuito
recentemente institudo pelo Mercosul

Ns todos abaixo subscijtos e membros da sociedade cir'l organizada./ as diversas

autoridades governamentais /personalidades /entidacles poticas /socias e gntpos
enpresariais/ da classe trabahadora / autoridades eclesiscas e culturais' buscamos
lunos, a nossa identidade, no mais profundo sentimento cristo, no mais eevacio
espirito de fratemidade ,/alegna,/ paz ente os povos e arlor a natlreza

As novas teorias, vlores, prticas e realidade de nossa cultura e economia globaiizada

defuem hoje em seu: conceitos basicos que

tsra se inLrocluzindo de tnmetta cada r ez mats rpida e sstemrica o cre(crmeno e

o anento da produtividade do lrabail'o em todas as direes.
B) As iovaes a cada dia so uma constnte e tm se transformado no motor
econmico, social e cultural da humanidad nos dias de hoje.
cy Surge agora mais que mrnca em razo da integrao dos sistems de infomao e
do coecimento, a ilh-ocluo de um novo e acelerado processo de
iltemacionalizao das economias, e principalmente de marLeira espantosa
despontam a cdao e modernizao de novas e diferentes relaes politicasr
econrnicas/ sociais e cultLrais / ultrapassaldo de otma surpreendente as nossas

'

fronteiras nacronais.

Por essas razes descritas e outlas que se vislumbram, nos apoltam 3s atuais
tendncias para una lova deo, exigindo nesse momento histrico a determilao e
a proclamao do estabelecmerto da verdadeira cidadania ionleira como a
trincheira mais avanada e responsvel de cada nao, para atuar como vanguarda no

altemativas para urn novo modelo de

eienvolvimento e integrao entre os povos : o nosso maior desafio deste nilnio'

papel de produzir novos canrinhos

Nossa nisso lo sermos somente um lugar de passagem de mercadorias' de

caminres e agioureraes. O nosso chanado, a nossa vocao, prolammos e

/l;e ^ \t

e muito

mais para um ambiente de qualidade prepaa

acolhimerto /hospitalidade /desenvovimerto /descanso'/restaurao /ani
/frotivao /cdtura e lazer, um husitdo lugar onde vivem e convivem /transitam
gnpam em harmonia-/ a natureza /a energia e o. incomensurve espao
estabelecemos.

de

mtercmbio entue as naes.

Ls carnios da Biodiversidade que interligarn Patagnia

Pantaal

e Amaznig

passam pela "Regro da Comunidade Intemacional do Iguassu". Cruzam-se no sentido

tmnsversal os camidros do chauado Corredor Bi-ocenico qLte interga o Pacfico e o

Atlntco enfie os pofios de Paranagu no Brasil e Antofagasta no Chile. E grancle a

nossa responsabilidad na adlninistrao desse espao sensvel onde se entreal1 a
natureza e andes enfiepostos comerciais e industriais.

pafiir da confomao clo Lago de Itaip um novo e detenninante fenmeno

geog1co suge at antes no considerado. Nasce repentnamente uma extensa
fionieira iacustre de dificil transposio nas egies a montante da barragem.
conseqiinca t'oi uma dstric reduo da fronteira flual paranaense origural de
200 rn entle Foz do IgLnu ate Guara, para un estreito limite de no mais de 8Km a
usante da barragen.

Esse lato geogrfico inLrsitaclo geraldo um verdadeo "estrang anento fisico'',

translormou Foz do glau: no caso brasileiro, imediatamente aps o ato da
constno da barragem, no irnico lVlunicpio da Nao Brasileira a possuir espao de
ftonteira com abilidde de transposio fisica direta enhe o Paaguai e todo o Sui do
Brasl, o irnico local que permite o tratslado atravs do uso de sistemas de pontes on
quaquer outra modalidade que se utilize o tradicional sistema de traspoe rodo[err, rr iario

Sirnetricamente coresponde o mesmo fenmeno nos murricpios paraguios de

Hernandarias iCiudad del Este ,Pres. Franco / envolvendo tambm no contexto
mencjonado o MrLnicpio de Minga Guaz, especialmente considerldo-se a sua infraest'utur aeroportura de flrndanental importlca para nosso desenvolvimento
iegion1.

Outro ttor cle elito restritivo do ponto de sta geogfico-poitco em nossa Regro
Intemaciona foi o esfieitamento teTitorial nos techos de 1onteiras que restaram entue
Argertha e Brasil na regro do rio Iguau entre os muricpios de Puerto Iguazu(Ar) e
Foz do lguau(Br) a parlir da constituio dos parques nacionais brasiieiros e
agentos, compriurindo o territrio das naes mencionadas e um agudo "eseito
de passagen" entre os dois p:rses, implicando i no mesmo risco de ocorrncia dos
problemas do "estiangulamento fisico" j existentes entre os teritrios do Brasil e
Faraguai.

A cada dia mais nas trs fronteiras com os "Estreitos da Barragem de Itaipu
dos "Estreitos dos Parques Naciorais do Iguau (Ar,tsr)", potencializa-se a
de barreiras fisicas tpicas, prprias de espaos comerciais cacos
desenvolveram sem um critrio tecnico- sem nenhum controle de planejamento.
Pelas srias e preocupantes razes especificadas nesse documento decaramos aquiern conjunto, os "Municpios e os Estados Parte", a nossa "Regio nternacional do
iguassu", como uma regio de lronteira estratgica para o desenvolvimento harmnico
de todo o nosso bloco econmico no Mercosu.

E de nossa responsabilidade e cle toda a Comruridade lntemacioral, principalmente de

todo o conjuno das altas ptes contratantes do bloco econmico do Mercosul, no
per-Initir que a rego de nossa trplice Ionteira se transtbrme no "ponto critico" em
nosso mapa, no nosso Cone Sul da Anrica.
Decretamos neste ato o isrediato incio dos debates e estudos de viabilidade para a
criao de Compexos Tursticos, Espofiivos e lndustriais, Centros de Culflua e Lazer
e ouios instrumentos qre se enquadrem dentro dos propsitos preconizados por este
"Manifesto do guassu" visando implaltao de projetos que sejam considerados de

e aprovados pelas autoridades do "Fniin

oriorizando-se os de
mo-de-obra irtensjla. eco-

"interesse estatgico conjunto"

Superintendente"
turismo- oroteco de mananciais e do meio-ambiente

o. culhua

lazer.

Urge, e darnos inicio nesse ato a crao de mecanismos legais atravs do estado
visiutilo assegurar um modelo de desenvolvimento harmnico e auto-srstentado para a
nossa reglo aravs da implntao de um modemo Sistema de Planejamento
ntegado envovendo os hs niveis de govemo de cada pais com forte base de apoio
em toda a sociedade cil atraves de suas Organizaes Govemamentais e NoGovenamentais, e as diversas instituies finarceiras de desenvolvimento nacionats e
iltemaciouais com o objetivo de resguardar os diversos inteesses estabelecids,
otimizaldo ao mrimo os investimentos j eetuados e potencializando os que agora se
iniciam em nossa regro a partir desse documento.

ocupao in'acional do uso do solo e a provvel tendncia do caos urbano se

estbelecendo da loma que se slumbra, associada aos estreitamentos sicos
mencionados, devem ser impedidas atravs de medidas emergenciais, de curto, medio

e iongo prazos evitando no mais crto

espao de tempo

configltlao

estabeiecimento efetivo das grandes ameaas simultneas par os trs pases, membros
q'!e so, do Tratado de Assrmo.

fenmeno de crescimento urbano ora experimentado, sem critrio, na lontta

inacional como vern ocorrendo ameaa o cumprirnento da cusula ptrea,/ a base

fundamental de sustentao do Tratado do Mercosr que "a liwe circul

servicos e dos ftorcs produtivos entre os paises siqnatfuios"
Esse fato por si s tom justificvel e exigir,el de inediato ma ao pagmtica dos
"Mruricipios e Estados Parte" qre hrmam csse docento, iutamente com toda nossa
sociedade organizada, vsando impedr a hipese de configuro de um ambiente de
caos urbano tal que possa cacteriz ou reprcsent.r o estabelecimento de quaisquer
iiscos ou aneaas, inclusive ao perfito f'unionarnento otl corpromehmeno
operaciona da rnaior hidreletrica em potencial energtico do mundo na atLndade.

lnvocamos e evocarnos os princpios qte ofleaam os iniuneros atados, resoues,

"protocolos
assurados nas rermies de chanceleres, reunies de governs e
couvnios e
ca-tas de inenes com os inmeros clamores e anseios da popuiao e os que aqi
hoje estabelecemos com aes concretas ncsse sentido entle es o requerimento de
integrarmo-nos na forma mais cxtensiva possvcl, aos mesmos propsitos e comutiho
dc interesscs jurto ao maravilhoso e rccm criados "Corredor Turistico, ou Circuito
,los Povos das Misses Guaruriticas" rutindo nunt s sentido comtu, ArgentbBrasil-Paraguay e Uruguai.

Incluirnos ente os divesos interesses mar lstos pela cornuldade regional, a

ncce ssdade premente de impementao de ur ''I'LANO DE DESENVOLVNENTO
PARA A REGIO NTERNACIONAL DO IGIJASSU" conlonnc expressa os
documentos anexos, r.isardo a 'lNS I lTLfAO DE ttN4 POLO DE
DESENVOLVN{ENTO NTEGRADO" cle ciuter intemacional que se declara
tnmbm neste ito como de interesse estrategalco para cada um dos estados paes
sigatrios desse docnmento junto aos govemos centrars e provrnctaisl departamenta
e estadual de cada pais e do prprio MercosLrl, cada um cont o correspondente
recoecinento em le/ decretor'ou oltro instnllento onde se dehna na forma mas
clara e objetiva os compromissos das altas partes contratntes que integram o novo
sistema de planejanento estabelecido fzenco-sc a hcuso de determjnaes onde se
assegrrar a mplementao das aes e contIoes efeivamente pretendjdos.

Nesse ato reconhece-se oficiahnente entrc os rnunicipios e estados pae o forte apelo
potico integacionista produido na identidade cultural e sLral na tbrma corporativa
colcebida pelos proissionais arquitetos Nilso Ralagniu e Mariam Damen Raagnin na
criao do "Smbolo para Regio Intemacional do lguassu" na medda que respeita
seus valores nacionais, estabelecendo a unidade nos propsitos comrms da regio,
respeitando a diversidade prpria de nossas cultrras heterogneas e cosmopoLital
evocados num dos rnais belos e brantes cones de nossa biodiversidade. produzido e
ibrmatado no desenho smblico de uma borboleta, tendo esse organismo coformado
nas suas t's parles prncipais, trs coraes que decaram finnemente o amor a nossa
terra, simbolizada urna a uma, nas cores nacionais de cada pais.

proposas proo
aterial i zam e mcoporam
mcoporam nas propostas
matenlzam
valores se m
Esses mesmos valores
incldas para o "Complexo Turistico Cultural e de Lazer ntegrado nos Trs
de Fronteiras - Ar/ Br e P-v" interligado por sistemas eetricos de transporte em
pais com suas reas urbarizadas harmonicamente, se caracterizaro numa verdadeira
obra emblemtica da inte$ao entre os povos de nossa America Latina buscando
runa re-interpetao de nossa identidade dentro de run concep de resgate do

espao luso-hispnico-guarani, em um empreendimento que dever se'

onsensualizado e viabilizado pela iniciativa privada juntamente com os diversos
setores dos govemos dos pases irmanados no projeto.

Em especial salienta-se ene as muitas rtudes do projeto, a de permtir e propugnar

concretamflte o incio conjunto e integrado do estudo de abilidade para a
contrbo Paraguaia biodiversidade Regional atraves da irstituio e mnuteno
de n "Parque de Peservao da Paisagem Natural" naqueie pais, nas regies cos
"saltos de Monday e Bertoni" de h muito pretendido pelo nosso pais imo.
Tambm cabe jmportante relevncia, que entre sras outras proposies insere-se a do
"Plano de Desenvolmento lntegado pzlr a Regio lntemacional do Iguassrf' piano
esse qre ns suas dvetsas aes politicas propostas, busca objetivamente atenuar as
acentladas assimehjas existentes nos campos econmicos, sociais e culnrais na regio
ile konteira, atraves da criao e estabelecine]to de amplas opofunidades ern
ambientes favorveis, que despertem o senso criativo atravs do estabelecimento de
rnecanisrros democrticos que despertem a imagrnao criativa/ o soo e desejo para
lealizaes que edifiquen un novo tempo para as inmeras comruridades que hoje se
encontral margem do processo. de desenvolmento regiona, btscaldo a definio
de uma identidade comrun que exalte ern especial os nossos valores naturais e sciocrlturais que nos unem, assumindo-se neste ato o compromisso conjunto entre as altas
partes contatantes que todas as propostas de desenvolvimento e cada um dos pro.jetos.
pretendidos pela nossa regio estaro sempre listados dentro de parmetros e diretrjzes
e objetivos comuns, pa.r que assm possam esta sendo llplementados em uma ordem
de prioridade pr-estabelecida. Prilcipalmente que esteiem de acordo com os
interesses estratgcos prevamente deltnidos e estabeecidos pela nossa "Cortunidade
Intemacional da Regio do Iguassu".

bastante para justificar pedido de apreciao e

nnifestao de vontade de realizar do GMC - Gnipo Mercado Comum que passa a
lmar precer anexo a esse docunento, assim o faz tambm o CMC - Conseiho cio
lvlercado Cornum, rgos mxinos de deiberao do Tmtdo de Assrmo,
acompariados dos Ministros ligados ao Esporte, Turismo, Cu.ltura e Lazer, Educao.
TrabaLho, ndstria, Comercio e Meio-Ambiente e de ouos Ministrios e setoes
afins, aderidos agoa aos Govemadores e Prefeitos de cada uma das Naes
envoldas que team o interesse direto e especifico no desenvolvimento desses
projetos. Manifesta-se nesse documento, juntamente com toda a sociedade, e o fazem
j esse compromisso para a correspondente autorizao do incio do Estudo Especfico

Todos esses motivos so

F"^ "

{t r\l

de Viabilidade Tcnica e Econmica do "Complexo Turstico Cultura e de Lfuer"'.C*i e

ser impantado nos Marcos Fronteirios; integrados pelos Trs Pases/ Ar - ei{-y-,\ t-t
"
manifestarn oficaLmente neste ato sua vontade de realizar, autorizndo-se a
as de credito a undo perdido ou ouhas allernativas para o finalciamento dos
rericlos estudos, autorizaldo-se tambm aps a corrflmao de sua r,'iabilidade a
birsca de novos parceiros investidores. que se submetam a uma licitao pblica
urtemaciona preferentemente como se deve e recomendam as Organizaes Mrurdiais
ligadas ao Turismo e Meio-Ambiente, utilizaldo o mrirto possvel os valores e
recursos genuinos existentes nas comtutidades locais dos trs paises.

bLrsca$p

Autorizam os Poderes Ixecutivos dos pases envolvidos, nesse documento a busca de

parcerias, todas quantas possveis, com a jniciativa privada.' As estatais /As
concessionrias de sewio pblico/ A classe trabalhadora./ A casse empresarial/ Os
Organisrnos Fjlanceos Nacionais e Iltenlacionais fiavs ds suas Agncias de
Desenvohimento para dar inico ao encamianento do projeto do Compexo
Tuiistico pretendido, efetivaldo as consultas aos diversos rgos de financiamento
para a impantao da obra antes, porm, do encaminamento dessas consutas ou,
simultaneamente, se laro o eno dos estudos para a corespondente apreciao dos
institutos normatizadores/ disciplinadores/ incentivadores e corporatir os setonirs ou
comercias dos trs pases qne tenhan, ou desejarn possnir o seu envolvimento ou
garantir sas participaes, lermitindo de manea cara a possibiidade do
estabelecimento de cada um de seus interesses e atribuies, dentro da 1ei- nos
diversos rbitos ,/econmicos. /tcnicos /jrLrdicos/ lanceiro/ das administraes
prblca e privada, quais sejam: Maridra.i Aeroirautjci/ Orgers do Meio-Ambjentei
Entidades Governamentais e No-Govemanentaisl Investidores de cada pais,Etc.../
Para o co da organizao, administrao, ao e coltrole de todo o sistema de
plrnelamenro ora imrginado. c.rnslrtui-se 3goa nesle dto con1unlo a -'COMiSsAO

PR.O-FUNDAO DO. FORUM INTERNACIONAL

DO IGUASSU" OU

simplesmente "COMSSO PRO-FORLM", fonnada inicialmente com run minirno de

03(trs) membros, sendo nm ce cada pas, tendo como seus titulares prelerenciais
propostos os membros do Executivo Muricipal de Puerto Isuazu-Mnes-Argentira.flz
do suau-Pr-BrasiL/ Ciudad Presidente Franco-Depto. de Alto Paar-Pargua
Ciudad del Este e o prprio Goveroo do Deparlamento de Alto Paran@y) incuindose altemativamente outros rnembros oficiais titulares do Executivo ou representantes
regtonais indicados pelas autoridades superiores que figraro como deegados dos
govemos centrais/ estaduay deparlarentay provincil que integraro no somente essa
Courisso, como no fuftuo, a prpria "Reunio de Cpula" do "Frum Intenacional
do guassu".

A "Comisso Pr-Frum do guassu" iniciar sua gesto a partir do momento que os

seus membros assinem esse "Madfesto'7 "Documento Base". sendo qre a sua
assrnatura passar a caacerizar docrunento de posse legtima de seus signatrios em
cerimonial a ser realizado no "Espao das Americas" presto para dia 17 de

.;
Novembro de 2001 - sbado - s 08:00 hs - horrio brasileiro, apro
!-se o
periodo da presena presta das mais altas autoridades brasileas nesse dia in
a participao de condados especiais e observadores intemacionais e ras d
prximas desse dia- quando da possibilidade da presena do anfltro maior da nao
brasileira, a Sua Excelncia, o Presidente da Repirblca Federativa do Brasil, o Seoi
Femando Henrique Cardozo, acompaado do Senhor Ministro da Sade Jos Sena
que tem programdo a inaugurao das mais novas instalaes do Hospital Costa
Cavalcanti em Foz do Iguau - Paran - Brasil.
Decreta-se nesse dia 17 e t8 de Novembro, sbado e douringo o dia todo, rma dta
especia de comemoro incudo uma grande programao tstiva do ,.prLanamento do Frum lntemacional do Iguassu".

Marcar-se- de imediato e opol1unamente, de comum acordo a .REINIAC

CONJL{TA DA COMISSO PRO-FORLM DO IGUASSU E O FCES . FORLM
CONSLILTIVO ECONN,trCO.SOC T PARA A NTEGRAO REGIONAT
FRONTEIRIA DO MERCOSLIL" propondo-se como dara tentativa o dia 17 de
Novembro - sbado - s 8;00 hs - horrio brasileiro - no Espao das Amricas - no
marco de lonteira brasileiro, o periodo clue se caracteriza como o inicio de uma
serie de debates oficiais sistemticos com temticas especcas onde se abordaro
esrudos. Ievrnamenros, rnaitei (obre Qs Desrfios
nas Regies de nossas Fronteiras na Anr
para
especial
a nossa Regio do Iguassu".

fato esse a ser dihuldido nos maiores meios de comunicao a vel nacional e
intemacional com destaque nos meios jomalsticos e outros meios da comurcao

eletrnica e principamelte em restas e jomais a cores quando. simultaleamente e

em conjunto se far o lanamento do "Movimento Iguassu Tena Guarani" com a
nstucionalizao do prato tpico oficia de nossa Regio ntemacional, o ..Vac
Akagu \-bygry " / "Cabea de Vaca no Buraco', e o,.Lanamento da pedra
Fundamental do Complexo Turistico Culhral e de Lazer do Marco das Trs
Fronteiras" aconpado de grande festival de nossa crtura regional dardo_se uma
ampitude de paicipao janais vista a esse novo movimento de nossa cidada;ra
fronteiria envolvendo toda a sociedade civi orgarizada da trplice fronteira.

E misso principal da "Comisso

Pro-Formao

da Comunidade lntemacionai

do
correspondente
hstrumentao jurdica da administrao e operacionalizao do consrcio pietendido
dar incio aos elcaminhameotos dos estudos preliminares correspondentes,
dimensionamento de custos, desenvolver as programaes pertinertes e implementr

guassu" nesse primeiro perodo: consolidar adeses com

panos oramentrios, assegirar a consoidao dos esttutos, a celeridade e

continuidade de cada um dos projetos apresentados e dos novos processos a serem
inicializados.

f"^ "
de Viabilidade Tcnica e Econmica do "Complexo TLrstico Cultural e de
ser impantado nos Malcos Fronteirios, tegrados pelos Trs Paises/ Ar - B\
manifestam orciarnente neste ato sua r ontade de eaizar, autorizando-se a busc
1ias de crdito a fundo perdido ou oulas aternativas para o finarciamento dos
refeddos estudos, aulorizando-se tambm aps a conumao de sua liabilidade a
busca de novos parceos investidores; que se sttbmetam a uma Licitao pblica
urtemacional pretrertemente como se deve e recomendam as Organizaes Mr'urdiais
ligadas ao Turisno e Meio-Ambente, utlizando o mtmo possvei os valores e
recursos genuinos exjstentes nas comunidades locais dos trs paises.
Autorizam os Poderes Ixecutivos dos pases envolvidos- nesse documento a busca de
parcerias, todas quants possveis, com a jniciativa privadar As estatais /As
concessionrias de sewio pblico/ A classe trabalhadora./ A casse empresarali'Os
Orgadsrnos Financeos Nacionais e nternacionais atravs ds suas Agncias de
Desenvohimento para dar ricio ao encanrianento do projeto do Courpexo
Tuilstico pretendido, efetivando as consultas aos diversos rsos de financiamento
para a irrpaltao da obra attes, porm, do encamjnamento dessas consultas oLt,
siultaneamente, se faro o enr.io dos estudos para a corespondente aprecao dos
instihrtos normatizadores/ disciplinadores/ incentivadores e corporativos setoriars ou
comercias dos tIs paises qe tettam- ou desejam possnir o seu envolvimento ou
garant suas particpaes, pennitindo de ntaneira clara a possibiidade do
estabeecimento de cada ul de seus interesses e atribues, dentro da lei, nos
diversos mbitos /econnicos. /tecnrcos /juridicos/ fluraaceiro/ das administraes
pirbica e privada, quais sejarn: Mara,/ Aeronutica./ Orgos do Meio-Ambiente,/
Entidades Goveranentis e No-Governameltais/ Investidores de cada pais,Etc.../.
Para o incio da organizao, aninistrao, ao e controe de todo o sistema de
plrneiamento ora rmagtnrcJo. constlur-se tgorl neslc alo conjunlo a "CONUSqO
PR-O-FUNDAAO DO- FORUM INTERNACIONAL DO IGIJASSU" ou
simplesmente "COMISSAO PRO-FORLM", fonlada inicialmente com um nrjnimo de
03(trs) menbros- sendo um de cada pas- tendo como sers titulaes preferenciais
propostos os membros do Executvo Muricipal de PLrerto lquazu-Mnes-Argentina,/-fq2
do lguacu-Pr-BrasiV Ciudad Presiderte Franco-Depto. de Alto Paran-Paragrai/
Ciudad del Este e o prprio Govemo do Deplulatqltlo de AIto Paran(Py) inclndose altemativamente outros mernbros oficiais titulares do Executivo ou representantes
regronais indicados pelas autoridades superiores que flguraro como delegados dos
governos centrais/ estaduaL/ departamental/ proncal que integro no somente essa
Conrisso, como no futuro, a prpria "Reurio de Cpula" do "Frrur Intemacional
do lguassu".
sua gesto a pafiir do momento que os
seus membros assinem esse "Nanifesto"/ "Documento Base", sendo que a sa
assinatura passa a caracterizar documento de posse legtjma de seus sigatrios em
cerimonial a ser realizado no "Espao das Amricas" previsto para dia 17 de

A "Comisso Pr-Frum do Iguassu" iniciar

"Comisso Pr-Fonnao da Comunidade lntemacional do lguassu'

mandato "p-tempore" de l3l(cento e trinta e un) dias contados a partir
Novembro de 2001, data de stta conformao ofical quando apos esse
passaro seus cargos aos membros eleitos definidos no "Frurn Superintendenld
cirigido por um presidente eleto erhe seus titularcs que passaro a compor o quadio
do "FORUM INTERNACTONAL DO IGUASSU", organismo a ser conlgrrado
co'orme proposto resse documento, estabelecido na sua fbrma colegiada e
gerencado alaves de uma Compalhia, j denoninada "COMPANHIA D()
IGIJASSU'',

Institrise neste ato [a. lorma regdar e sistemtica no perodo anual. a "Semana da
Integao na nossa Regio do Igrassu" oconendo sempre na semn anterior data
do aniversario da Assinanra do Tratado de Assrno, o dia 26 de maro de cada ano,
recoecendo-se e declaraldo oficiarnente esta data como "Dia Especial de Feriado
Comemorativo" em cada um dos municpios da "Reg:o lntemacional do Iguassu".

"Semana da Integra na Regro Intemacional do lguassr.i' culminar no dia 26 de

uaro de cada ano cor um noo-tstival compartlrado eltre os muncipios e
estatlos membros innanados em nossa cornuridade, promovido sempre por adeses oLt
patrocos, atemando-se delro de run critrio a ser definido pelo 'COMITE DE
1OSPTALIDADE CONJUNTA-, a sua tbrmi:./ ocaL/ a sua organizaio e delnio
da correspondente sede festiva rcolporardo-se sempre. e verilicados natlente, os
apoios oiciais das administraes locais.

cornemorao do inicio do "MOVMENTO-IGUASSU TERRA GUARANI" se

darii os dias l2 de OrLtr.rbro de cada ano coincidente com a data comernorati\3 30
Descobrimento cia Amrica e do termino clesse docrunento.
J a data comemorativa da "Consolidao do N{ovmento" se dar a partu do dra 2
de Maro de 2002 com conformao estabeecimento da "Cornunidade

Intemaciona do lguassu', periodos ern que se ir promover em todas as instituies

culturais e educacionais e de segurana, a reflexo e a homenagem aos nossos
precrsores e os remaiescentes povos da regio prhritva dos guaranis na Argentinar
Brasil/ Paraguai e Uruguai, eventos da maior amplitude, quando se promover
permanentemente o "Fmrn de Debates- Nacional e Inlemacional" da maior
importncia que inicia aquilo que passar a ser regular em nosso calendrio oticial
da "Regio nternacional do Iguassu", culminando-se a cada ano ou dois com graldes
debates, exposies, instituies de prmios, concursos, centros de estudos, festivais e
cornpeties esportivas.
Esses eventos, sempe de acordo como oriente o "Fnm Superintendente" ou a prpria
"Comisso Pr-Frum do guassu" e em confonnidade com a coordenao do "COMTE
, acompanhada de sers Sub-Comits

"Comits" au-riliares dos trs ua:ss abaixo nomilados entre ees os Cornits e SubComits:
Sub-Comits de Hotelara
Srrb-Comjts de Gastronomia
Sub-Comits de Agentes de Viagetn - Setor Tsmo Receptivo
Sub-Comits de Agentes de Viagern - Setor Tunsmo Ernissivo
!lub-Comrts dos Emprcgados do Setor de Turismo c Hospitalidade:
Sub-Comits de Profissionais Arnomos do Turismo e Hospitalidade:
Comits de Assuntos Internacionais e do Mercosul
Comts de CultLrra
Comts de Educao'
Comts d Histra
Comits de Geograra
Corrits de Segurara
Cornits de Eco-Turisno
Comits de Esportes e Lzer
Cornits de Meio Ambiente

i stitudo nessc ato, desde j, pela "Comiss:o Superintcndente" ou preliminarmente

pea "Comisso Pr-Frurn", a ntencionada "Colrisso de Llospalidade Conjrnta e
Permanente" que ser liderada peo "Coordenador do Comit de Turismo e
HospitalidadeAJea Trinacional)" liderado telporanirente pelo atuai Secretrio de
Tudsflro de Foz do Iguau o hoteleiro Neuso Raiagmn e os demais membros
corelatos a cada pas, jndicados peos serts govenantes, para na form conjLl'ta
desenvolverem as programes das festidades oficiais, assessorados que estaro
sempre pelos servios do "Coordenador do Comit do Protocoo Trinacionai" Seor
Antonio Carlos D'Azevedo Carneiro, inserindo-se o "Coordenador do Sub-Comit de
Hotelaria(Br)" o seror hoteeiro Carlos Tavares .juntamente con o gastrnomo
do Comit de Turismo e Hosoitalidade (Br)": Ijelipe Gonzalez. a "Coorderadora do
eornite de Tsno g_HlsBXld &) : Prricia KrumcKamp lodos Juntados aos
parceiros conelatos da Argentina, Brasil e Paragua, integrando-se sempre dentro
da so, a mais comrnitria possvel, com os apoios oficiais do(s) mruricipio(s)
anrnor es

Todos os eventos da "Semara da Integrao da Regio ntemaciona do guassu"

devero possuir a mior amplitude possvel e a mxima repercusso na medida que se
Jar intoduo e a contindade aos debates s iniuneras questes relativas aos
temas mais candentes que nos unem, ressatando-se nos debates as experincias scioculhrrais trasfronteirias bem sucedclas, con estudos de casos especficos nas mais
diversas Regies de Fronteira dos pases da Amrica com o intuito de criar um sistema
de analise e avaliaes permaentes em cada um dos projetos irtegrados em regies
10

"'

que pretendam desenvolver sels recursos na forma compartida

que
alcanar run desenvovimento bannnico integrado no curto, rndio e longo p

De modo muito especial se debater e se estudar em pro{rrdidade as regies dos

paises que compem o Nercosu e toda nossa Amrica Ladna tendo na forma objetiva,
como foco cental os pases que participam dos proj.-tos ora encaniados.

"Conxsso Superintendcnte" instituem neste ato a "Conrisso de Hospitalidade

Coljunta e Pemanente" liderada pelo "Coordendor do Comit de Turismo e
Hospitaljdade(Cornit Trinacional" liderado temporariamente pelo atual Secretrio de
Turisrno de Foz do Iguau o hoteleiro Neuso Rafagnin e os demais membros
conelatos a_ cada pais, indicados pelos seus govemantes par n bm conjunta
desenvolverem as programaes das festidades oficiais, assessorados que estaro
senpre pelos servios do "Coordenadora do Comit do Protocolo Trinaconal" Aline
Abuquerque, inserindo-se o "Coordenador do Sub-Comit de Hotelaria(Br)" o seor
hoteleo Carlos Tavares juntamente com o gastrnomo "Coordenador do Sub-Comit
de GastronomiaBr): Rene Seplveda o "Coordenador do Comit de Twismo e
Hospitaidade (Br)": Felipe Gonzalez. a "Coordenadon do Comit de Trrismo e
Hosoitalidade(Ar)": Patrcia KmmcKamp, todos.juntados aos seus parceiros coelatos
da Argentna, Brasil e Paraguai confome reatrio. aciIna, jntegrando-se semp.e
dtntro da viso- a niais comunitria possivel, com os apoios ohciais do(s) mLrLicpio(s)
ixtlio(es).
Os "Mruricpios e Estdos Partes", discriminados na seqiincia passam e constjruir-se
corno menbros do "FORLM iNTERNACIONAL DO IGUASSU" que ser con'posto
por seus tituares gvemantes, ou atemos diretos. 1egnente constilrdos,
conformardo a autoridade do "FORIJM DE SUPERINTENDENTES", so eles os

dos mtmicipios e

governadores que conformam

INTERNACIONAL DO lGUASSIJ", conforme seqncia:

prefeitos

'REGIAC

ARGENTINA:
WANDA - PLTERTO IGUAZU - PLIERTO ESPERANZA PUERTO LIBERTAD
A PROVNCIA DE MISSIONES-

BP.ASiL
FOZ DO IGUAU e o ESTADO DO PARANA.

PARAGUAI:
CruDAD DEL ESTE - CruDAD PRESDENE F-RNCO HERNANDRHS
riirGA CU A-11-, e o DE P \RTA\4EN' O DO AITO PARAN.

"FoRI-M INTERNACIONAL Do
IGUASSU". instit-se em conjnto o "CONSELHO DE HONRA DA
COMUNIDADE INTERNACIONA DO iGUASSU" que se compor de trs
Juntameote e neste mesmo ato de constituio do

11

,,7^

a-

identidde com os propsitos prcconizados nesse nosso manifesto c qoe se1am'

consideradas importantes para abiizado e manuteno do sucesso dos ideais da
"Comturidade lntemacional do lguasssu" atuando setnpre corno conselheiros diretos
dos Presidentes de cada pas e da prpria presidncia do "Fnun Irttemacional do
guassu".

Instiftr-se neste ato J'Os Membros do Conseho de Honra Brasieiro" conposto por
trs grandes personalidades, atundo o prirneiro no mbito local como pessoa da mas
ilibada estahra, o Seor Superintendente de Itaipu Binacional Seor Euclides
Scaco/ e na abangncia de nosso Estado do Paran - Brasil, o emineute jomaiisia
paranaerse o Seor Francsco da Cua Pereira e no mbito Federal o brasieo, o
'Jerlicado orientador de pesquisas acadicas pIa assulos e problemas de fronteira,
o catedtico da UNB - Universidade de Braslia Senhor Doutor Robeno Cardozo de
Oliveira

Os demais membros desse Conselho cle Jonra de cada pais, em separado sero
indicados sem objees pelos conponentes dos clemais pases e oportnamente
aclamados e conjunto pelo "Frun Superintendente'', neste caso co'ome se exige a
postura protocolar, por ocasio da Rermio Conjunta de instalao ilo FORUlrt
INTERNACIONAL DO IGUASSU" no dia 26 de rnaro de 2002.

Neste mesmo ato opotuno se conforma o conjmto do "CONSELHO DE

DESENVOLVMENTO DA REGI4O INIERN^CIONAL DO ICUASSLI-' colno o
rgo assessor e consultor para o "FORttM SUPERINTENDENTE'
O ''Conselho de Desenvolvimento da Rcgio Intemacional do lguassu", em especia.
possuir em seLl escopo membros que sejam idneos representativos de suas
Comrmidades Locais, Regionais e Naciorais em cada pas qre team o no cargos
ou flures ligadas s "secretarias e Orgos de Plalejsmento Urbano Regional e
Investimentos" ou pelo meio mais represetativo no cso dos mruricrpios que j
possuam em seus organismos criados nos seus "Conseihos de Planejamento
Municipal" eleitos na foma coegiada em cada um de seus lugares dos estados partes.
Totalizar por essa razo, portanto o "Conselho de Desenvolvnento da Regio
Intemacion do Iguassu", um nunero miximo de l2(doze) menbros participantes,
cada um com seus respectivos suplentes oficialmente constitudos.

Ainda se inc dentre os objetivos imediatos da ora instituida "Comisso ProFomo do Frurn do lguassu", alm da.j mencionada busca da consolidao dos
estatutos do frum e abilizao da Companha. priorizar os estudos e rormas
12

.rr

aN

-r(r
pertinentes para a abiizao do Complexo Turstico compartido/ b
o6=,1
- r'r-.r1.
tbrma imediata de abiizao da Proposta do "Plano de Desenvolvimento
da Reeio Internacional do lguassu" envolvendo imecliatamente os deurais
e estados membros na busca de recursos de financiamento a iundo perdido e ou
modalidades de concursos, acompaar e contnbui para que sempre haja a mas
ampla participao popular especialmete nessa fase de implementao das diversas
reguianentaes,' deiinindo em conjunto as formas de uso, aplicao e explorao da
marca recrn instinrda para a nossa "Itlentidade Coorportiva - Smboo para Regro
do Iguassu", regulamertaes essas lascidas a partir dos agora autodzdos paa sua
conlrmao, os "Comts de ComLLncao Social" de cada rego, nos "SLrb-Comits
de Reaes Pbicas'.'/ "Pubiicidade e Propaganda"l "Tv & Rdio'7 "Editorao".
sempre ent sintoia com o "Comit de Marketg" e ollos qLe eventualnente
demandar a natureza do tema.

Abre-se j a parti. da publicao deste documento paa conhecnento pblico a

oporturidade para a conbnnao dos demais Cornits e Sub-Comts Tcrricos em
torios os muncpios da Regio do Igrussu em todas as reas pertientes jnteressadas
em partcipar do "Frum do guassf'e no Movimento "guassu-Tena Guarani".

outorgaclo autorizao aqui para incio ria mobilizao e dos esflidos

coresponderts a constituo e operao de Lrn "N4EGA PORTAL DE
NFORMAES DA COMUNIDADE INTERNACIONAL DO IGUASSU"
"INTRANET" conlome proposto nos documentos aexos, a ser adninistrado pela
"'COMPANHIA DO IGUASSU" em convnio com as entidades acadmrcas e cie
govemos que estejan aplicadas aos tenas. Convoca-se para isso de imediato a
lbrmao do "Comt de Infonnttca" e os demais aletos a rea de criago e
desenvolvimento do Mega Pofial de Lnfornaes com o proposrto ce preparao e
eiaborao dos seus estahltos prprios,. col a correspondente definio da
administrao do sistenla, o seu dimensionamento em rm estudo preliminar, os estudos
de viabilidade tec ca e ecormjca, busca de parceiros e patrocinios bem cono linhas
de credto e finaucianentos de sua jmpantao- as loma de uso e disponbilizao,
tendo sempre o propsito de integrar mecalismos de bfomao com maximo
conterdo com aplicaes da rnultirndia intensiva, incluindo a instalao integrada de
sistemas cle geo-processamento, conectados em runa rede de aita velocidade
rieriigada s diversas reas dos govemos mruricipais senclo a mesma acessivel
"Comrnidade lntemacronal do guassu" na forma dreta conectada e conftolada pela
sede da "Comparhia do guassu" e a "Universidade do Oeste" em Foz do Iguau no
Pr -. BrasiV A "Universidade Naciona Del Este" no Departamento do Alto Paran
Paraguai e logo que possvel a una Universidade ou Faculdade quando instalada em
um dos nunicpios pafiicipates da Agentina.

Conconritantemente, e de imediato, convoca-se como um Frum permalente de

debates, o "Comit do Direito Interrracional" tambem denominado nessa fase de
"COMIT DE CONSTITUIO", que arxiliar na abilizao tcnica e jurdica

.r

'
3
a-

dessa iniciativa r,sando o recoecjmento e a consolidao definitiva da Coridar

lntemacional do Iguassu tanto travs da prpria instituio do estattrto Oo i.fqnrm,

Superhtendente" como da "Compalia do lguassrf' valendo-se pnncrpalmei* ' d-o

assessoraento e particlpo dos demais Comits e Sub-Comits que lorem conformando, or atravs de profissionais de outras reas de consultoa do deito/ de
relaes intemacionais/ da diplomacia,/ economia/ administrao/ do setor fiscocotbiv trmites aduaneiros e migratrios/ eta., e em nisso especial desenvolver
nesse e ern ouiros casos, o mais anplo debate a intemet ol outras formas de
rnobiizao atraves de reunies especais, por cada um dos assuntos sejam eles
jniciatmente em separados ou ern conjr:nto: por bairro, distrito, murricipios ou pas,
para assin alcaarmos com esse osso rovo lgntpamento, o lnais rpido possvel, o
xito pretendido.
Convocam-se as empresas de energa,/ de Telecomuicaes/ Transportes/ Concesses
de Servio Pbico/ Empresas Ptblicas/ Privadas/ Mists de cada um dos pases para
iicia tratativas sar.rdo definir futruos convnios e parcenas estra!grcas para que se
possam implemertar as rnais rpidas provdncias sando a consecuo dos objetivos
comuns da Comundade e mesmo no havendo ainda a definio dos "Estatltos
Maiores da Comruridade" para basear os regimentos intemos dos Comits, considerase que a iniciatva irnediata para agilizao na lbrmao desse nsfilmento pode gerar
subsdios
antecipao dos aspectos tcnicos necessrios, trazendo
de
allise
correspondentes, cacterizando-se como uma base inicial e experimental
para a f,ndamentao ds propostas do "Comit do Direito Intemacional e de
ConstitrLio", e principalmente aumetar as bases de panicipao ob.jetivando run
maior enriquecimento do seu contedo.

os

Estabelece-se nste ato, como sede definitiva da COMPANHIA. DO IGUASSU

cdade de Hemandrias/ Deprtamento Del Alto Paran Paraglrai, sede essa prpria- a
ser edificada e adminiskada errr conjunto peLa Entidade hrtemacional que ora se
constitui dentro dos nais elevados conceitos da arquitetura e do direito intemaciona

Conforme pensem cada um de nossos parceiros e eventuahnente, no caso de haver

jnteresse manifesto confurnado pelo nosso Govemador do Estado do Paral e Unio
Feciera no Brasil em permitirem, para hcio imediato das atividades, ser estabelecida
a Companhia e o Frtun do Iguassu provisoriamente no "Espao das Americas" no
territrio brasileiro dos Trs Marcos Fronteiios em Foz do guau - Pr.- Brasil.

O edificio est em principio disponvel sendo adequado, pois poss envergadura

compatvel com os propsitos declarados nesse documento e foi inicialmente
constmdo com a finalidade de abrigar atividade similar.

A obra

atual do Espao das Amricas alm de ser a obra que rene ro momento as
melhores condies, poss localizao prlegiada e est situada no vrtice mais
prximo e extremo do ponto cntrico da onluncia dos rios lguau e Paran. O

.,\
."^
.-.
nn

",...

l
edifico que inicialmente pretendia-se denominar Fnrm das Amricas. na ptge.ift
apovo do govemo paraaense e brasleiro, uma vez que haja concordn
demais paises, tanto em Foz do Iguau como em Hemaldris ter sa deno

if

definida como "FORUM NTERNACONAL DO GUASSU" or sxnplesmerte

.FORLIM DO IGUASSU-.

D-se como endereo temporrio da "Cornisso Pr-Fundao do Frum do lguassu"

a sede da Prefeitura Municipal de Foz do Iguau - Parar - Brasii que ter como
"Coordenador Pr-Tmpore" o Senhor Prefeito Municipal Celso Samjs da Siiva e
como oca de atuao atravs do "Secretrio Executivo Pr-Tmpore" a Secretaria de
Tursmo da Prefeitura Mruricipal de Foz clo iguau Brasil cito Praa Gen o
Vargas (a iga Cmara vlunicipal de Foz do Igriau - Parar - Brasi -CEP 85.851 180), e-rrail: [email protected]. que exercer curnulativamente o
cargo de "Coordenador Temoorro da Central de Comits pAIa a Resio lntemaciona
do gassu" o seor Ademar dos Santos Maus estando o mesmo subordinado e
iielado te que se consolide a "Conpar'ia do lguassu" pela prpria Secretia de
Turismo na pessoa do Seor Secretrio e Coordenador Trnaciona do Comit de
Turismo e Hospitaiidade Ner.rso Rafagnn, secretria essa consorciada Secretaria de
lndstrja e Comrcio e Assuntos do Mercosul n pessoa do Secretrio Seor Omar
Iosi e Secretara de Plarejamento do Municipio na pesso do Secretrio Senhor
Rudinei Aarnin auxiliados entre si pelos "Coordenadores de Conrjts de Constinio
e do Direito Internacional" sendo cada um dessas firnes exercidas na foma
estntruada temporra at a defintva cofomo da "Comparhia do lguassrf' e
eventualrnerte as ausncias ou vacncias sero senpre supnilas por cada run dos seus
suplenes
sucessores diretos esabelecidos, limitando-se todos os gasos.
promocionais dentro do orrento e do que estabelece a ei orgnica do rnunicpio
atendo-se rigorosamente deno das imitaes jLLridicas e con5lrhrclonajs qic
estabelece restries ao mruricpio assrLmir qruisqner comprornssos que envolvarn
recursos internacionais sem a anuncia/ aprovao e participao do Governo Federai.

Pr

O "FORLM DO IGUASSU" a partir de sua irstlao ser constiflrdo e adninistrado

na I'orma compartilhada entre os pases/ estados e luicpios envoldos, afavs da
"COlvlPANHlA DO IGUASSU", entidade em cuja sede flucionar toda a secretria
executiva do Fmrn, administrada por profissionais execrltivos do raais alto nve e de
recoecida capacidade tecnica ta1to nos seus paises de orgem como no er"terior

Compaia adminishada inicialrnente dentro da legislao do pas sede. ate que

se encorttre e se def,na ruria soiuo juridica adequada, estabeecerdo-se smpre o
primado do interesse corulto.
Ser a

O Frum ter sua durao temporria de 10(dez) anos sendo o rnesmo adnrinistrado
etrr sistema lterlo e rottivo ano a ano por pais, sendo o mesmo presidido por um

15

't\$? t\

9'
membro titar do "Fnrm Superintendente", govemador ou prefeito denfio
colesiado.

Devero de comum acordo, os presidentes de cada pas e os govema

encontrarem a form mais adequada possve de atender as suas exigncias de
pancipao ns esleras de cada nm dos govemos centrais/ provinciais, estaduais e
depaamentais na lorma direta ou delegada.
Para as eleies, determnaes e deLiberaes do "FORUM S{JPEzuNIENDENTE"
cabe a cada pas somente run voto e suas decises sempe sero por ruranimidade
acanardo h-s votos apenas por cada tena, um para cada um dos trs pases
corponentes da Regi do Iguassu sendo que o Umguai poder sempre que houver o
seu.interesse e necessidades reqeridas, integrar se fazendo como membro pesente no
"FORUM DO IGUASSU", em especial quando exi.jam as questes de arbitragem,
consultas reciprocas e estudos de natureza dipomtica, setores cultuais/etc.

L "FORltM DO IGUASSU- ter como base operacional e flrndamental cada um de

seus "Counts" e "Sub-Comits Tcnicos" ern cada Lrma das modalidades e em cada
iun dos diversos escales e setores nos diversos segnentos tas como: Espoile/
Edricao Fsica/ Sade/ Meio Ambiente/ Cultura,/ Lazerl Turismo-Hotelaria,
Gastronomia e Agncias de Vagem/ Arquitetura e Urbanismo/ Edificaes/ hdirstria e
Comercio/ Tanspotes,Miges/ Controle Fisco-Afandegrio/ Energra/
Teecomruicaes/ Seguara./ Assistncia Sociai/ Comunicao Social- este com os
seus Sub-Comits conespondentes de: Relaes Pblicas - Pubcidade e propagarda Tv & Rdio e Editro / Os Poderes Executivos/ Legislativos/ Judicirios/ das
Reaes de Trabalho e Emprego/ dos Direitos Humanos/ De hdieenistas/ De
Marketing/ Etc. /, caracterizados que estaro sempe po seus prprios statutos a
serem produzidosi discutidos/ e aprovados por seus membros ilscritos/ posteriormente
analisados. apreciados pelo "COMIT DE CONSTITUIO". relerendado peo
''CRLPO COORDENADOR DOS COMTES" cada qual em sua modalidade,
supesionado peos diretores de escalo, dentro do prazo mrimo at 31 de
Dezembro de 2001 quando imediatamente se dar o inicio a aprovao final junto ao
Frum Superintendente.
O "Gmpo Coordenador de Comits" e de "Diretores de Escalo" conforne dispostos
no orgatograma proposto nexo possuiro sempre sua represento somente ah-avs
do istituto de pessoas fisicas como elementos dispostos em seus cargos filnes n
forma colegrada, sempre na seqncia e na ordem hierrquica estabelecida conforme
,lescrita nesse desenro qr.Le figurar como organograma da orgarzao.

base estabelecida nos "Estatutos do

Fnm" dever sempre se constituir na real

possibilidade da mais ampla participao de toda a sociedade civil nos diversos
campos e modalidades evardo-se em cont as localizaes geogficas especficas
que compem nossa comunidade demonstrada no desenlo do orgalograma

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r:st'irii t -

mencionado da "Esrtura da Organizao e Adminisao" dvi

05(cinco) "veis"/ "bocos" or "escales" lierrquicos, distrbudos sempre
critrio de ambientes de nabalho prprios, separando-se as modalidades nos
assLmtos de interesse parlicuiar e coletivo, bem cotro de grupos minoritr-i
especficos, semprc vtcuados ao novo conjurto do "Sistcma de Platejameni
integrado".

Estaro cada L1m dos rembros agpdos em seus "Comits Corlnitros"

rtrgatzados nos cnco "rtiveis",' "blocos" /ou "escales" confome deseo do
organogr:rma prodrtzido no final desse docLunento e abaixo descritos sendo os mesmos
estabelecidos a pafi.de sas regles pre-definidas nos seus BIRROS/ DiSTRITOSi
!!'JNICHOS/ ou da rea NACIONAL de cada pas, tendo no topo do comando
rerrquico a nossa rirea TRINACONAL conlbrme a seguir:
I

) "COMITS DOS BAIRROS"

2)

"COMU!DO5

tarnbem denominados Conits

''Boco 1" ou "Escalo

!Dl&IaS":

"

do "Nivel 1 "

tambm denornnados de Comits do "Nvel 2'' -

''Bloco 2" ou "Escalo 2".

3)"COMITES DOS MUNCiPIOS": tambrn tlcnomi:rados de Comits do "Nvcl -1" "Blocol" i-.u ''Escalo 3-'.
1)"COMtTS NACIONAIS": iambrn denomrnados ie Comits do "Nivel
"Bloco 4" ou ''Escalo 4"

l"-

5) "COMITS TRINACIONAIS D^S MODALDADES" tanbm clenominados de

Comits do "Nivel 5" - ''Bloco 5'' ou ''Escalo 5''.

Cabe aos "COORDENADORES OU ACENTES DE COMITES"- cada rnn deles

responsvel direto pelo seu "escalo" peo exercicio poltco-admrnrstativo qrc
corresponda- conforme estabelecer o prprio estatlto- assegura o peno exerccio da
pafiicipao da cidadania fionteiria, podendo o reso. no caso de have aprovao
de seus pares, cunulativarnente exercer tambm a fuo tcic-operacional do
prprio gnpo que participa, como quaqter outo membro participante do comit,
lesponsabilizando-se por todas as atjddes dcscnvolrrdas por seu gmpo, buscando
permanentemente o totl enqudramento de suas aes e de seus membros dentro do
l!ais elevado e estrito interesse comunitario, sendo nos casos ern que houver
necessiclade de cotratao dos servios profissionais de un dos nernbros do comt.
se tea Luna clara de1nio das regras em conjunto estabelecidas, sempre respeitados
os estatutos e os parmetos legais e em conformidade com os objetivos maiores da
comunidade afi-avs de seu Frn, assistidos e fiscalizados pelos seus rgos
ai.rditores.

-.).

Fica por itimo, estabelecido no topo hierrquico da administrao de tod o "G

dos Conrits", reLur.indo pas por pas, uma "Central Umca", a "CEN .fRAt
TODOS oS COMITS NACIONAJS" que ser administraiia por um nico gesrgrp\t
pas. clenominado "GESTOR DA CENTRAL DE COMiTS NACONAL" eleii
pelos "Coordenadores dos Comits" de fonna ndependente em cxd pals e 3"

*CENTRI, ]N'ICA
DOS COM'S DA R!, TRINACIONAL" dCNO-rNrNAO
''GESTOR DA CENTR| DOS COMTTES TzuNACIONAL*, o indicados e

escolridos como da mais alta conlruta do "Frum Superintendente" principalmente

csse ltimo ser da escolha da prpna Presidncia do Frum. O "Cestor da Cenal de
Cornits Trinacional'' deve atuar como nexo fundamental das bases de paticipao,
os Comits e Sub-Comits atando como auxiiar direto da Secretaria Executiva da
nova "Comparhia do igrrassd' que aruar a partir do dia 2 de maro de 2002 .
E assegLu ado perante esse frum a particjpao de um membro tihrlar como j defirucio
e detenninado no organog:arna anexo, colo "diretor" dos escales/ veis ou blocos
que teo como taef: aconselhar, facilitar, au-riliar, alertar, fiscalizar, cobrar, egrndo
o empenho das diversas modalidades e escales no sentido de atuarem de forma interrelacionacla e agrupada dentro d viso- ntetas alvos e prazos estabelecrdos e de
acordo com as frnes a screm atribuidas pelo estanto, atuando todos em conjunto
como gLrardies dionrno dos propsitos maiores dc tegao da comLrnidade e
devero ser indicados por cada um dos prel'citos.

lodos os membros oficiais "Coordenadores" ou "Diretores dos Comits'' possuo

serLS suplentes centes e sempre disponveis, previa e juridica.mente definidos. salclo
satisfazer plenamente o criterio de representao em cada urn dos "blocos"/ "niveis"
on "escales" de cada una das naes- mr.rnicpios, distritos e bairros, buscando a
r1xima epresettatividade nos diversos nivcis e urodalidades.

Os "Diretores de Comits" que ahraro como fiscais de escales perfazem um total de

09(nove) elementos, ou se.ja, o corespondente ao rnero tota de municpios que
compem o fnun.

As sub-dises geogrficas/ Barros, Distritos ou Bacias de cada nunicpio ocorrero

sempre de acordo com suas caactersticas scio-politics sendo as proposies
encaminladas ao frum- obedecidas s ordens hierrquicas estabelecidas no
orgarograrnal e ua vez aprovadas e estbelecids por cada um dos seus Comits
Superiores correspondentes. reconhecer-se-o cada urn desses estatutos oficilrnente

iivs de "referendum'' do "Frum Superintenderte", incluido primeo

os

"referenduns" e "objees", e no futuro suas alteraes incundo a os novos projetos.

novas proposts e ouos equenentos a serem implementados.

Nos casos .elativos ao "Comit de Meo-Ambiente" recomenda-se criao de

ncentivos s conformaes de "Sub-Comrts de Bacias" no mais curto espao de
tempo possvel, estando os demais Comits e Sub-Comits de Bairros e Distritos e
r8

Mrmicpios

e da prpria Area Tri-Naciona

sujeitos, nas questes

supremacia dos "Sub-Cornits de Bacias"

-'Conselho l
Os Comits Superiores alalisaro cada um tlos projetos em conjrurto com o
de Desenvovimento" e deflnro lo mbito do "Frum Superintendente a ordem de
prordades de acordo com as impotcias estratg1cas preamente estabelecids pea
regro.
I)ever-se outorgar a cada run dos Comits a mais ampla autononia sempre e quando
mais prolLmdo respeito e
os esmos estiveren pefeitamente enquadrados
vaodzao dos conceitos, ob.jetivos e detrizes comuns maiores da "ComLmidacie
Intemacionl do lguassu", conceitos esses exarados nesse e noufios docurentos a
seiem produzidos, senpre na conorrrridade com os acordos- tratados e leis maiores
firmadas pelas naes qLte integram o preserte acordo.

lo

lnstilrir-se- o1ciahnenle os mecalismos e normas de apresento cle cada ula dos

proietos e das propostas junto aos Comits visando j desde o inicio de seu
encamiamento, atender os padres exigidos pelos organismos de f,nanciamento
internaconais.

Os Passos para as Chalcelas Oficiais dos Govemos sero ef'etivados contmre

sequr sando o seLl encaminla1ento:

1" Passo: Sero assinados pelo Prefeito Mucipal de Foz do lguau, com o derido
recoecimento pblico corresponderte err-t cada um dos Manjestos ora prodtzidos,
todos con igual e inteo teor, inserindo os ses anexos: Anexo 1: "Orsanograma cio
Fnrm do Iguassu - Esfiutura da Organizao"/ Anexo 2: Proposta para un "Plano de
Desenvolvimento Integrado da Regio Intemacionl na Coruncia dos Rios Iguau e
Paran"/ Anexo 3: "Complexo Turstico Cultural e de Lazer nos Trs Macos
Fronteirios - AriBr,,?y"/ Anexo .l: "A Constmo de uma Marca: Smbolo para a
Regio do lguassu" em um mero total de 18 originais, que ficaro em poder do
Cartdo de TitLIos e Documentos de Foz do guau- de propriedade do Senhor
Esteves Santos - sito rua Bearmo de Mendona, 175 - Cento - Cep 85.851-100 i
Foz do lgr.rau - Paran - Brasil, lug:r onde estao disponveis prra a assinatura
coUunta ou en separado dos Municipios, Estado/Depaamento/Provincia e Naes
Membros em qualquer tenpo, dento ou fora do carlrio- em terrtrio brasjlelo ou
soio estralgeiro permarecendo os mesmos gerenciados e em poder e responsabilidade
do ti[ar do cartrio at dia 26 de maro de 2002 - l0:00 hs - horrio brasileio - data
e ocasio em clue se trasladar esse docunento ofical ora produzido e regisado para
sua deda madlestao e publicao conjunta junto ao edificio do "Espao das
A-l-rricas" para o solene momento memorial da hstalao oficial do "Frum do
Iguassu" a proceder-se neste mesmo local - s 10:30 ls - horrio brasileiro - ocasjo
em que se efetivar oficiahrente a "Confonnao da Corauniclade Intemacional do
lquassu" sendo nesse eso ato produzidos de courum acordo os novos instruneotos

que ur vez assados produziro as condies legais para pro

autorizao paa o incio da realizao de seus feitos.

Uma vez assilado esse docrmeto incuindo seus anexos e nrodificaes, cada pas
ter em suas mos o seu manifesto histrico original completo.

O presente inst-umento ser composto por ls(dezoito) Manifestos, todos completos

produzidos coro docunertos originais e confonnaro iul s colpo com os seus
respectivos alexos.
Cada bloco desse documento compor um Manifesto qne ser produzrdo no idioriia
Potugs, juntado solidariamente na forna posterior com as tradues oficiais nos
idiomas Eipanhol e ngls, sendo a de idioma espanhol elaborada pela advogada e
tradutora pblica SUYAN DAMACENO, com cdula de identidade n' (a anotar)/
ter'do sua inscrio profissional efetivada na jrurta comercial do estado de(o) (a
anotar), sob matricra n' (a a.notar), com seu escrtrio jurdico estabeecdo a rua
Li nartire Babo. 395.- Jardim Central - CEP 85.854-200/ Fone (,15) 522-3670 e ("15)
513-4122- Foz do Iguau - Paran - Brasil. e a traduo ro idioma IngJs leita pelo
[dror pblico e intrpetre comercia] JOSE CARLOS AISSA, Mestre em Literatura
Comparada, com sua inscrio profissionai efetivada na jrnta comercial do Estatio de
So Paulo sob maicua n" 1082, com cedua de idendade no (a anotar)- com seu
cscntrio sito a rua Satos Durnont, 878 - centro - CEP (a anotar) - Fone (,15) 52324'14 e Telefa-r (45) 523-9502 - Mruricipio de Foz do guau - Paral - Brasil

A traduo no idioma lngls visa posicionar

e1tivamente nossa cidadaria onteiria

como vanguarda: atenderdo j s expetativas da htegao continental da AICA
presta para 2005, bern como se considera neste ato a prpri arnplitude, pubiicidade
e importnci que se pretende dar ao Movimento "IGUASSU - TERRA GLAIAI",
mencionado o resgate
urn moyimento scio-poltico-culhual que inclui como
histrico do encortro das etnias lusoJrispnico-guarani que j transcende hoje as
prprias ftonteiras de nossa Amrica.

Inclui-se nessa progarnao o fllturo eno de cpias duplicatas desses documentos

Investidores Potencias/ Entidades e Organizaes Especiais e de Financiamentos
Nacionais e ntemacionis, Govemamentis e No-Govemamentais (OMT - OMM OIT - ONU - BID - BANCO MUNDIAL - BIRD - CEE - etc.) e em todos os sistemas
de Mdia e em especial, aavs das autorjdades diplomticas competentes fazer
remessa desse documento Presidncia da AICA para assim fazer base e ente aos
jurediatos e necessros pleitos concernentes, sando ssegluar a incluso dos temas
pertinentes a nossa cidadaria fionteti nas pautas de negociao desse oovo
organismo, inciando-se aqui mesmo, nesse ato em nossa circunscrio os estudos e
debates corespondentes ao' Desalos. [mpactos e Altematir as para o
Desenvolvimento e Irtegrao Reqlonal Fronteiria do Mercosul em nossa Regio do
Isuassu e Amrica com o advento da Alca" requerendo-se sejam iniciados os estudos
20

*"Q
de viabrlidade correspondentes aos firanciamentos dos Projetos de Desen
preterdidos err rossa eg1o e outas com cractesticas simlares.
desenvolver e preservar os seus valores cuturais, seus recrusos naturais e econ
na lorma compartida.

*"\ftUd;"*

2" Passo: Etivar-se s autenticaes correspondentes - Legalizao ou Visa - desses

documentos origilais ejuo aos jogos produzidos em duplicata los consrados locais
e qualdo reaizado o seu registro em Canrio e, ou junto s autoridades consulares da
Argentina e Paraguai em Foz do glau, incluindo a do Consuado do Uruguai em
Crrritiba, dirctient, cida rprcsentarte legal de cada pas issentar a sra assinatur:
nesse docurnento orginal ora produzido. figurando os Senhores Cnsres, apenas
coro ciente's recebedoles designados eomo arautos oficiais dos referidos processos e
como prprios testemuas das presente proposta brasiea a ser enada para anlise
c concensuarnento em cada pas.

i'

Passo: Os l8(dezes5ete) Manjlstos originais, cada um deles possrLir r mcsma

categorizo com a conespondente ordem de numerao e caacterizao, sendo
produzidos nesma ocasio o nunero de 27(vinte e sete) Duplicatas desenvolvidas
para os despachos protocoares sando
ecaminhamento s Chancelanas
colespondentes.

Os despachos sero eletivados pelo Prel-eito Muricipal de Foz do guau - Paran Brasil .jrurto s denais esras de Govemo Brasileiro que correspond, e aos
ConsLrlados da Argertira e Paagua em Foz do lguau no Brasi, e junto ao Consuiacio
Umguaio em CLritiba para que por sua vez processem a remess conespondente s
C',ancearias de cada nao cotrr sua sede em Braslia gorme relatrio descritivo
abaixo:

Arqentia: (Cabero ao Cnsul Argentino I0 Duplicatas do vlarjfesto a serem

distribujdas coIlfome a segrrir)
Consulado da Reprbica Argentina em Foz do IguaLr - Paran - Brasil
Embaixada da Repbca Argentira em Braslia - DF - Brasi
Presiderte d Repiblica Argentina - (Ar)
Govemador da Provnca Misiores - (Ar)
iltendente de Puerto Iguazu - (Ar)
lntendente de h:erto Esperanza (Ar)
Intendente de Pueo Libertad (Ar)
Intendente de Warda (Ar)
(Informe do Preleito de Foz do lguau ao Consuado Brasileiro em Puerlo lguazu) - A
(hforme do Prefeito de Foz do Iguau Embaixada Brasiieira em Buenos Aires) - Ar
B14s: (Produo de 18 Manifestos Originals que permarecero m Crtrio para
assinahra at 26lmar/2002 e o envio corespondente de 28 Duoicatas do
21

Manifesto para consulta e coecimento das autoridades nacionais e o corpo

consular dos demais pases no Brasi sando despacho protocoar).
Original do Cartrio (01 original )
Presidente Pr-Tempore Mercosul(O1 original ) - (0i duplicata)
(01 orjginal ) + (01 dupicata )
Presdente t1o Brasil
(01 original ) + (01 duplicata )
Govemador do Paran
(01 original ) + (0i duplicata )
Pielito Mruricipal de Foz
Consrado Argentino em Foz (06 origrnais) + (10 duplicatas)
Consulado Pzuagrraio em Foz (06 originais) + (10 dlcalas)
Consulado Uruguaio e$ Critiba (01 ongina ) + (03 duplicatas)
+ (0i dpflata
Secretrio had
Tota.l (8 originais) + (28 duplicatas)

hoc"

Paraguar (Cabero ao Cnsul Pareguaio 10 DLtolicatas do Manilsto a serem

distribrdas conlbme a seguir)
Consulado da Repitblica do Paraguai em Foz do guau - Brasi
Enbaixada da RepiLblica do Paraguai em Braslia - Brasil
Presidente da Repblica do Parapa
Governador de Ato Parar (Py)
lnieadente de Ciudad del Este (Py)
Intendente de Ciudad Presidente Franco (Py)
ntendente de Hemandrias (Py)
lntendente de Vinga C uazu i,P1
(Informe ao Consulado Brasileiro em Ciudad del Este) - Py
(Tnfonne Embaixada Brasileira em Assrno) - Py

(\)

L@rrai . (Cabero ao Cnsul Unrgntato 0 Dtrplicatas do Vantle.ro

a serem

distribudas confome a seguir)

Consulado da Repirblica do Uruguai ern Curtiba
Errbaixada da Repblica do Uruguai em Braslia
oresirlente da Reprrblica do I ntPttat

leicosul; (Caber a esse organisuro

a reserva de 01 orisiral para seu arquivo e

Q!

duplicata- as duas permanecendo era Cartrio at o dia 26 de maro de

2002 e uma vez aprovado junto ao CMC e GMC, ato continuo, na mesna
data acima mencionada, o Presidente da Repirblica Federativa do Brasil,
acompadrado de cada um dos "Municpios e Estados Membros" tambm
faro suas assinahras e 01 duplicata ao secretiiro "had hoc").
Para quaisquer proposies de adendos ou altenes egidas anterior a reuio de
"PrJanamento do Fnun do lguassrf' a ocorrer no dia 17 de Novembro de 2001, ou
22

acrescido das correspondentes consideraes e reconendaes a serem jun

turos anexos desse documento
Para dar o crmpdmento e1tivo das normas legais, como um extrato da Comunidad-e
Intemacional ora instituda, assinan cada umas das autoridades, como representantes
ohciais dos govemos centris de cada pas, juntamente com os maliiatrios de cacia
ur dos Estados Parte e Municpios que confomam de nossa "Reglo do Iguassf'na
Repblica Argentila / na Repbica Fedentiva do Brasil / na Repiibiica do Paraguai'
incluindo os representaltes naiores da Repblica do Urtguai juntamente com os
titrires n\imos clo Mercosul onde se reconhea oficialmente a nossa "Reglo

nternacionai do lguassLr-' coro LLma "Sub-ReEo Fronteiria do Mercosu" estaldo

lporrrir nos egitrmos arseos manifestos por inrneros setores empresariaisi de totla
nosse casse"oolihca e de nossa classe trabalhadora- incluildo sem exceo, todos os
demais setores de nossa socjeda<le cil organzada, recoecendo-se tresse texto e

documento-base fundamental a recrn declarada "CONSTITUIO DA

C ON4I-T-NiDADE INTERNACIONAI DO GUASSU".
Fazem isso as autoridades, neste to pbico, instituindo-se como meios de
comunicao os "Siles" ofi ciais: y1y$gg355gjg114gg344!,q1g/ www. fo rum-doiguassu.org/ wrrv.companhia-do-iguassu'com e o endereo eletrnico: [email protected] a serem desenvoldos e instaados enr um sistemr
adequado dentro dos mais modemos corceitos e panelros que atendam as
eigncias clos diversos ilteresses comins esiabelecidos pelos mercarlos nacionais e
intemaciorais e aos iniurreros protocolos j aceitos rtemaciotlamente tomando assim.
a cada dia, mais eficazes as formas e meios de comrinicao ente as partes, usindose clos megas sistemas de nfonnao. espcclalmcnte fazendo-se ttso imediato desse
procedimento para as inscries dos paicipantes visaldo rpida efetivao das
mesmas, afliando o sistena inclusive como rreio de identiflcao de cada indir"idLto
jrnto aos diversos Comits do MoYirnento e em particular' na administrao e
organizao de todas iniciativas da "Cornpanhia" e do "Frum" como ur todo

A "Comisso Pr-lrndao do Fmm guassu" como j parcialmente mencionado ter

enhe os itens de sua incumbncia a nisso de dar andamento correspondente s
aprovaes das propostas ora encaminiadas, assegurando a implntao das mesrnas'
promovento e garntindo a organizao das reunies preparairias. ordinrias e
e.:,taordinris, garantindo o sucesso de suas pautas dentro de urna agencla oficial
comu e integrada, a ser aprovada em comum acordo, assegurando sempre cont
mxima fidelidade o pleno cunprmento do cronograma, cotlorme os objetivos
maiores pre-estabelecidos.

Ern princpio a "Comisso Pr-Formao do Fmm" ter a conformao j descnta,

ate que se defina a fonna adequada e detinitiva de representao dos govemos cenEars
e dos estados pane segundo seus propnoc criterioc jt'nto a esse orgaui"mo
2a

{t"^^
i

(/,
CY

Em princpio por uma questo de racionalidade se adota como rnembros parti

e tihrares diretos dessa Comisso, ate que se def,na o contrrio, representatr
Govemos Provincil/Estadrial,Departanental e Naconas, os representantes delegados
das pastas de "Contlole Fisco-Fazendrio" assistido pelcl responsvel pela Lrea de

"Controles Migratrios" dos setores locais e regronais, sempre informados os

correspondentes cnsules de cada pas, assegurando-se legitimamente e na forma
onentada pela cliplomacia de cada nao obrigando-se a substituies nas er'entua'is
vaclcias

ce

cargo por meo da indicao fonnai de seus alternos diretos.

Fica em princpo pr-esabelecido tambem por questes de ordem, uma agenda de

"Reudiles Rglrlares" ou "Sistenticas" ou ada, "Reues Ordininas" da
',onde
..CO\flSSO PRO-FT'\TDAC8 !!
FORTM DO IGU
impreterivehnente todos os meses seus membros oficiais se reuro estritanente para
deiiberacs especicas, toda a "teceira" Segrurda-Feira de cada ms, a comear peia
"1". Reruo Ordinria" da "Cornisso Pr-Frum" a realizar-se no dia 19 de
Novembro de 200L Essa 1'. Reunto ocorer dois dias depois do "Pr-Lanamento
do Frum do lguassu" e do "Movimento {guassu - Terra Guarani" - no Hotel
Intemaciona.l - s 8:00 hs - horrio brasileiro sendo todas essas Reruries Oficiais com
suas oconncias impreterveis, sendo pactuado de comun acordo que aps a
assinat[ra desse docru]ento, a falta de qualquer membro titular ou o no envio de sen
representante, ou altemo dieto correspondente iegalmente sonstitudo. set
reconhecido como fata grave- caracterzaldo desinteresse e desconsiderao peas
altas pates cont-atantes da Comrnjdade, ato passivel de agravo, sales, mults oii
disciplinas a serem estabelecidas em funra reudo do Fn-rm.
segrurda reunio ordinria da Cornisso ser correspondente ao dia l7 de dezerrbro
de 2001, a terceira rero dia2i de janeiro de 2002, a quafia dia 18 de evereiro de
2002, a quinta reunio do dia l8 de maro de 2002, sempre nas "terceiras" segtndasleiras de cada ms, ocaso qre sero desenvolvidas como "Reunies Preparatrias

Fhais" visardo no s atingu o perfeito xito do Evento Constitutivo da "Illrlgqia

Comunidade lntemacional do lsuassu" do dia 26 de Maro de 2002 como a realizao
da "semala da Inteerao Fronteiri llRgiUlQ-haslu" e to<los seus feitos e
eventos a se ealizarem nas comunidades fronteirias.

Cada urna dessas Reunies Ordrnrias te suas pautas preamente definidas e

druao de 0l(uma) hora prorrogveis por mais rura de acordo com o que se
determlne a necessidade e urgncia, respeitardo-se ou no, conforme se decida na "i"
Reunio Ordinria da Comisso Pr-Constittio do Fmm" cada um dos ferados
xjstentes em cada pas paa essas e outras atividades. Esses e outos procedimentos
regulares e sistemticos, com o pragrnatismo que naturlnente exige, devem estar
permartentemente orientando cada um de nossos deres dos mruricipios comunitrios
que formaro a base das determinaes poltcas desenvolvimentists que o
assegurar a consolidao definitiva da "Cornunidade Intemacionai do Iguassu"

O secretrio Executivo a ser contrtado pelo Frum ter a

responsa
palrtas
assegrra na progamao das
das rerures, com maior antecedncia
participantes
infomando a todos os
os pontos bsicos e seus contedos, en especai
peparar e equpar sempre o Presidente do Frum, infomando com detai.es as
qrestes rclativas aos problemas eventuais de ntudanga dos locais de reruio, qrando
houver, salienta a importncia relativa a cada um dos assrntos a serem tlatados,
defir,.ir atribuies, artecipar responsabilidades, pesquisas. oanetao, icitaes,
presenas de destatlue, artecipar-se trazendo arlises e estudos de viabilidade tecnica,
econmica e jurdica requeridos, bem como ohos sen.ios produzidos ou
contatados, infbnnes, convocaes especrils. etc: icresceotando especial cuidaclo na
verficao da necessidade de que cada uma das corvocaes e informaes devem
ser feitas- senpre corl a devda antecedncia, principamente para assrntos que
requefam a presena e apoe de membros das esferas superiores do govemo estadual
e fedeml dos trs pases que exija o dedo preparo pelos seus compromissos- o
croograma e a distncia.

Fican.r estabelecidos tambem; en principio par nos mesmos horrios e locas

mencionados, "Reunies de Trabalho Reguares" yisando atender as aes executivs
prepartrias das "Reunjes Ordinrias" da "Comisso pr-Fundao do Fnun tio
lguassd' e do prpro "Fmm Superintendente", integrando as aces prticas e
;esultados de cada run dos "Comits" e "Sub-Comits',, orientados que estaro po
deegao de poderes estabelecidos ris pessoas jndicadas na reao ftral desse
ins-umento na fonna "pr-tmpore" obedecendo-se s estrutums admi strtivas e
tcnicas da "Cenn-a de Conits"/ "Coordenadores de Corrits Nacionais'.,/
"Coordenadores dos Comits dos Municpios'7 "Distritos"i e "Bairros'' em cada uma
das suas rnodalidades em seus diversos escales atuantes, para que junto com a
"Secreta Executiva Pr-Tempore" e o "Comit de Protocoo", reundos sempre nas
primeiras 5"'(quintas-feiras) anteriores s reunies da "Comsso pr-Fundao de
Constitio do Fn.rm do lguassu" onde se rerniro para proiluzir os trabhos
avaiiando e avalizaldo em conjunto, se for o caso, os resultados do ms s 8:00 hs horrio brasileiro - no Hotel Intemacional onde os trabatos sero cooiados e
condudos via Secretaria Executiva ao "Comit Superintendente".

As Reunies de Trabalho Regilares dos "Diretores" e "Coordenadores de Comits,,

servio para que se possan tratar pel ordem os assrurtos prioritrios organizao
com as suas correspondentes avaliaes de resultados dos prprios trabaihos dos
"Comits" e "Sub-Comits" e das "Reunies Ordinrias" da,.Comisso pr-Formao
da Comunidade ntemacioral do guassrf'e do prprio "Frum do lgussu',. as ltimas
ocorrdas, propondo-se e decidindo-se as novs aes e aitemativas, encamiamentos
e correes de rumo necessrias s prximas reunes- e pffa todo o nosso momento
comruritrio

Fica estabelecido no cargo de "COORDENADOR DA COMISSO

FORr{O DO FORUM INTERT\ACIONAL DO IGUASSU" no regme
tempore" o Exceentssimo Seor Prefeito Municpa de Foz do lguau - Pr - Br, o
Seor Celso Samis da Si1va, proposto e aceito pea unaninidade dos metrbros
oficiais qrie represe'tar as diversas comunidades locais, determinando-se como
rnisso principal de sra gesto "pr-tempore" na coordenadoria, a consolidao da
estta jurdico-poltica, admidstrativa, operacional e lurancera do "Fmm
Irltemacional do guassl'.

Na eventual vacncia do "Coordenador da Comisso Pr-Tmpore" Seor Ceso

Sauris da Silva assurrir o vice-prefeito Dr. Cudio Rorto representando o mruricpio
brasiieiro t na seqnci hierrquica, caso airda seja necessrio ser obedecdo
sempre, confome sejam tanbm ouos csos, o que estabeecer cada urra das leis
orgnicas de cada municpio.

O periodo de vigncia do mandto Pr-Tmpore da "Cornisso Pr-Fundao do

Frum lntemacional do lguassu" ser exercido peos "Mulcipios e Estdos Partes" a
partir da data do "Pre-Lanamento do Fnur do Iguassu" que ocorrer no final desse
ano agor, no dia 17 de Novembro de 2001 encerra.ndo sua gnca no dia 2 de
N1aro de 2002, tendo incialmente, no caso de ser aprovado pelas partes, o vluniclpio
Brasilero como "Coordenador".

No caso ainda de haver concordncia tcit./ dado urgncia do momento histricoi j

nesse periodo de maldato de admidstrao conjunta da "Comisso Pr-Fundao do
Firrm do lguassu' e no logo no incio do mandato da primea gesto, mandato esse a
ocorrer entre 26 de Maro de 2002 e 26 de Maro de 2003/ respeitados a sober:uria de
cada pas, a lir,.re iniciativa e os demais estatros do "Frum" e da propna autonoma
dos sistemas de planejamento Nacionais - Provncial/ EstaduaV Depatamertal e
Municpais, se iniciaro todas as medidas necessrias para o imediato
desenvolvimento e implantao do "PLANO DE DESENVOLVfMENTO
INTEGRADO PARA A REGIO INTERNACIONAL DO IGUASSU" COn] NIASC
especial para os estudos de inrplantao do "Plqno de Reconversct Econmca de
Cudad clel Este e Puerto Isuqzu", a "Revitalzaco e Re-sdett!!939iLsg!pIJ!9
Erporrqu no Batn'o JerJtm Jupira em lioz (la Ip!gj!", a "Re-qdequacalo
Econmca de Cudad Presdente l-ranco e Hemqndras " e a piena "lnsero
Econnrica dos Mtncpos de Abrangncia " qve confomam a "Regro lnternacional
do Iguassu".

Ene

as divesas diretrizes h que se considerar o elevado grau de interdependncia, a

necessidade de complemeltao econmica existente, sempre de acordo com as

vocaes econmicas de cada um dos estados e municpios membros, recoecendose oficialmente a grande necessidade da implartao das obras estabelecidas como
piiontrias e estuturais estabelecidas no Plano de Desenvolvimelto Integrado pelo
prazo mximo de O4(quatro) aros de gesto, prncipalmente em razo do novo perodo

macro-econmico, quando ver o nosso continente a partt de 200

lortemente tendente equaizao das Tarifas Externas Comuns, quando en
essas mesmas tarias muito reduzidas ou prximas de zero, tazendo i
dificit presibilidade na esfera do trabalho, ocupao e rerda de toda nossa cid
onteiria, no s dos que habitarn a "Rcgio hrtenracional do lguassu" como
todas as demais popuaes que habitam hoje nas iireas lonteirias mais povoadas de
to,la nossa Amrica, que vivem e sobrelivem ate hoje, basicamente do intercmbio
cconmico regoral originado pelas fbrtes e 1 eqentes lutuaes cambiais e tanfins
dc cada pais bem como das histricas polticas econmicas proteciomstas resmtivas
nnpo1ao e incentivadora da expotao, gerando agora cor essas importates
rludanas macro-econmicas pretendidas, grande impacto e irccfiezas is econotruas
que atuam Jmro a esss regies lronreinas
Na contjnuao, uma vez cLunprido o mandato exercido por seus rnembros atuartes no
periodo pror'isdo, tar cada um a conespondente entrega de seus cargos no dia 26 de
lvlaro de 2002.

Lnediatnente aps o mencionado periodo provisrio de gesto conjunta, o

representante da nao brasilea- o Municipio de Foz do Isuacu atravs do scu
Senhor Prefeito Municipal Celso Samis da Siva, assume o cargo; agora como
NDENTE" indicado e eleito por
"PRFSIDFNT].- DO FORUN
runannidade para o exercicio do o ano de gesto plena do "Frum'', sempre de
acorclo com os jnteresses maiores da "Comunidade lntemacional do Iglassu''.
dingindo os trabahos atravs de sistena de aclninstrao compartlhada e na forma
coiegada inicialdo esse prirneiro periodo no dia 26 de Marco de 2002 encenando dia
26 de maro de 2003.

Fica tambem estabelecido como "estdo membro sucessor imediato", nesse 2'anoassumindo presidrcia do "FORUv1 INTERNACIONAI- DO IGUASSIJ' o
Excelentissimo Tituiar do Govemo Del Ato Paran Senhor Jorvino Urulaga,
representando a nao paraguaia- ou seu altemo estabeleoido como substihlto jmediato
no eventual caso de vacncia- que passar a exercer o presente cargo entre o perodo
de 26 de tvlaro de 2003 at 26 de Maro de 2004.

No 3o ano da adrninistrao do "Frum" assumir a presidncia o

representante
argentino, Senhor Prefeito Municipa de Puerto lguazu Timoteo Llera ou seu substituto
legal imediato presidindo o muntcpio peo perodo cle um aro, compreendendo a sua
gesto entre os periodos do dia 26 de Marco de 2004 ate 26 de Maro de 2005.
encerrando assim o orimeiro ciclo trienal completo ente os ts paises.

Imediatamente, para o 4o ano de gesto, que ser exercido entre os perodos de LSjg
Marco de 2005 e 26 de Marco de 1006. assume novamente pela nao brasileira,
tendo o comando cla presdncia, o Prefeito Municipal de Foz do lguau.
23

6""^

(/.\

ai^k

Nesse peodo dministrativo; no '1' ano de gesto, ate o prazo mrimo

Maro de 2006, se inaugrLrar o "Complexo Turistico Cultural e de Lazer te!aiib;
Marco das Trs Fronteras da Ar-Br-Py" acomparrado de istividades
cerimoniais em conjnto, incltdo run recorrido telefrico, evento esp

\,.:"j

monento em que neste Ato Inaugual se instaar um novo tempo para a histria do
n-osso desenvohimento coln nfase numa fode iltegrao com as comunidades
regionais inseridas na rea lntemacional do lguassu
Concomitantemente, no mesno dia, e na seqtincia sc tr a inaugurao do belssimo

Conjurto Arquitetnico do edifcio da nova e definitiva sede do "FORLM

--coMPANHIA Do
|NTERNA.CIONAL O IGUASSU'" sede dehnitiva tambm da
IGUASSU- em Hemandrias, simultalemente com o anamento, instalao e
inaugurao de toda a infia-estrutura do sistema virio bsico do Ncleo do recm
consolidado "Plo de Desenvolvimento Integrado da Regro Intemacional do
LgtassLr".

Seguinclo a seqiincia seguinte para o perodo de gesto do 5o ano, volta a lideana

a No Pamgrara agora- rtra\es do Prefeito Muricpal de Ciudad del Este que r
sua sesto ente os periodos Lle 16 de Maro de 2006 e 26 de Maro de 2007 que ter
su gesto esta centrada basicamente na implantao e operacionaizao do Plano de
Reconverso Econrnica de Ciudad de Este.-

rnediatamente em segLrida caber Nao Argentina a presidncia: na pessoa do

prefeito de Municoio de Wanda que compreender a administrao do :-ala ente 2
rie Marco de 2007 e 26 de Marqo de 2008 completando-se nessa geso o periodo do
sequndo trinio. Perodo corn rse na interiorizao e encamiando-se para
consoidao dcfurtiva do desenvolvimento do Plo Regiona

O comando da presidncia do Frurn retomr ao Brasil rro 7o ano de gesto aavs

do Prefeito Muricipal de Foz do lgua! nos perodos compreendidos entr-e 26 de
Marqo de 2008 a 2 de Marco de 2009.

O 8'ano de gesto ser presidido por-H@ltia! entre os perodos de 26 de marco

de 2009 a 26 de marco de 2010.

Para o 9o ano de gesto caber a Presidncia do "Frurn do guassu" ao Prefeiio

l\tunicipal da cidade de Puerto Esperatza concluindo o terceiro perodo trienal,
coiiipreendido esse ano nas datas entte 26 de Mmo de 2010 e 26 de Nargo de 2011
E Par o ultimo periodo da decada de gestes anuis; compreendido o ano entre ]fulg
Marco de 2012 a 2 de Marco de 203, no 10o ano de gesto do "Fnun", assruri o
Municipio de Foz do Ieuacu encerrando-se aqui neste ano o periodo decenal, sendo
que poder eventualmente prorogar-se suas atidades conforme se exijam ort se

(t.l

?"^
requeiran- as aiividades e s ccunstncias histricas da rego e da "Co
Iguassu" por deciso direta do Frum, caso contrrio dar-se-o por enc
atidades uma vez cumprido os seus propsitos.
QUADRO RESUMO DOS PEI]ODOS DE GESTO - DECADA DE

a'"ndpo1,
ds

ss'l

2OO2 A 20 ] 2

1: ljq - 26lN{An /2002 a 26,rylAR/2001 - BRASIL - FOZDO IGUAU

2: 4lj-Q - 26/MAR/2003 a 26rMARl2004 - PARAGUAI DEPTO DEL ALTO PAR.I\A
l' ANO - 26MAR/200,1 a 26/NLR"2005 ARGENTINA- PUERTO GUAZU
.:l' ANO - 26^4AR/2005 a l6llvlAtu'2006 - BRASIf, - FOZ DO IGUAU
) :\NQ - 26rXLARi2006 26/rvL,\R/2007 - PARAGUAI - CILDAD DEL ESTE
.6' A.NO - 26/I'LAR]2007 26/!,Lr'2003 ARCENTIN..\ - WArDA
ANO - 26MAtu2008 a 26MAR/2009 BRASII- - FOZ DO IGUAU
q\O 2o \I\R :OOO d ]o V \R ]OIO P \RAJU U . H} R\ {NDRI \J
9: t\NQ - 26i\,tAR/2010 a 26,LAtu20 , ARGENTINA - PUERTO ESPRA-\ZA

7'

R".

O'AN-O 26/NLAI{'20

26/\,AR/201]

BRASIL

- TOZ DO IGLAU

Estabelece-se o prazo limite de 45(quarenta e cinco dias) a pa1 do dia 12 de OiiiLibio

de 2001- dta do registro e pLrbicao desse docrulento, prazo esse, linite ofical para
s iscries dos Grupos de Traballio por Comits e S-Comits. po1ato at dia 26
de Novembro de 2001, que tero esses mesmos Comits e Sub-Comits por sra vez
Lm prazo n.iximo de mais ()5(cinco) neses a partir do mesrno dia 2 de Outubro de

2001, pofi:uo ate

o dia 12 de Maro de 2002 para a produo.

"4,

registro

corsolidao de todos os docLrnetos, propostas e Estatutos Finais para instalao de

seus "Comits" e "Sub-Conits" inclundo os Estatutos do prprio'Trufl" sendo
todos os Esttutos enkegues conpletos na lbrma a ser defirda pelo "Cornit de
Constituio e do Direito lntemacional" no prprio "Fnun Intemacioral do Iguassi'
em conjrurto con os l:l consttuio d "Compaia do lguassu' juntos todos
pioduzidos ate no mrimo dia 20 de maro ile 2002 considerarilo-se o prazo exigrtlo
para reuisrro nr Jri,rta Comerctal e or,toc orca smos

permitir mesmo aps esse przo a instalao de novos

necalsuros sem prejrizo do andamento dos trabalhos ptu'a ampliar ao mrimo a
pariicipao comunitria, cumpnndo assin todos os procedrnentos para o icio das
C)s estatutos devero sempre

atidades da "Companria do Iguassu".

Fazem parle itegante desse instrunento os documentos citados como pro.jetos e
propostas cortidas na "Proposta de Ao Potica Intet:rada", que por exigncia legal,
assiram os autores das propostas desse documento os arquitetos Niso Rafagrun e
Mariam Damen Ratgnin.
D-se nesse ato a fllno "Pr-Tmpore" de "Coordenador da Ce
Comits da Regio lntemacional do Igassu" ao Seor Adenar dos Santos Maues,

.-

da mesma fonna temporria, na fi'tro de "Coorden

Isuacu o prprio arquiteto Nilso Rafagnin e na sua eventual vacncia ou
a sua atema direta a arquiteta Mariam Damen Rafagnin, ambos com o
endereo comercial sito a Av. Brasil, 371 telefr 45 523 2523 ou 45 523 3149

mail: rafagnindamen @ fnn.net ou ainda: arquitetorafain @ fnn.net - io

rnLucipio de Foz do Iguau - Pr. Brasil. Esses profissonais acumularo suas
,nes jutamente coln os abaixo, membros descritos, ate que o "!-rum
Superintendente", de comum acordo ott conforme estabeleam seus Estatutos, que
detenninaro a prpria lorma definitiva dos crterios de escolha. Determina-se neste
ato preliminar eementos especificos independente de sLras nacionalidades desde que
cornproven sua residncia e atividade no pais/ municipiol distrito ou bairro em que
r,ive desde que se proponha a traballar em defesa da causa courum de nossa regio,
assLurrindo cda r.rm deles a coordenao "pr-tempore" dos ''Comits" conforme na
seqtincia abaixo mencionados, atuando todos como membros representantes de cada
setor, sempre de acordo com a sr atividade profissional e ou rea de interesse
iitdidua e coletivo ,rada urrr involucrados no seu prprio territr'io geogrfico prvia
e oficialmente denido onde riva ou trabalhe.

relao de indicaes a seguir hicial e tentativa cabendo as personalidades

mencionadas declinarern eventulmente- ou no caso de no estaem reundas s
possrbiidades ou no possuirem o hteresse momenteo de arrar; ou ainda
eventualmente possuir vontade de relocar seu foco de irteresse, o que ser delnido em
todos os casos, atravs de formalizacs corrcspondentcs ao "Coordenador da Cenral
de Cots" lotado na Secretaria de Turismo de Foz do lguau - Paran - Brasil
atraves do "site" [email protected] e dentro dos prprios comits.
atendido sempre as formalidades necessrias afaves de um consenso m sistema de
eleio prpria qr.re ser dehnido entre as parles ro sistema nais democrtico possvel.
institrdo-o como pane integrante no ftrturo imediato e na Rede Mundial de
Computadores e atraves do Sistema lntranet a ser desenvovido ou por mecalsmo
prprio que publicamente seja recoecido. Esses coordenadores sero renovados a
cada ano, sempre prestigiando o mno possivel o sistema ltemo rotativo no caso
dos Comits Trinacionais das Modalidades, e em especial e prefereniemente no caso
do Coordenador da "Centra de Comits", acompanhando a nacionalidade do pas que
esiive na liderana do "Frum Superintendente". Ao contrdo no caso da Secretaria
Executiva, independente da sua naconalidade, se dar primazia a sua qualificao
tcnica e idoreidade zeando-se ao mximo parr a segrrana pernarente do xito da
Entidade lntemaciona.

A presidncia do "Mormento guassu Terra Guarani" ser trr cago

de honra e ser
exercido sempre de comum acordo por um chefe de "Mruiicipio ou Estado Parte" de
qualquer pas entendendo-se por "Estado Parte'' tanto a Unio quanto suas L[ridades
regionais confederadas, podendo seu mandato ser do prprio presidente do "Frum
Superintendente" de acordo ao que se decida em conjunto, ou ento, quando no o for,

ser coincidente no seu periodo com o maldato d presidncia do "Fum'

objetivo bsico o mo\mento assegrra o inicio e continuidade

movimento, estificardo sempre de raneira clan e i efutvel do carter
partidrio- supra-mrmicipal e supra-nacional do mo\imento caracenzaldo-se num
instumento auxiliar de turdarncntal irnporlncia na nredida quc visa estim rlar e
assegr[ar um ambiente scio-culhr adequado e permaJentemente molivado para a
piena e perleita realizao dos propsitos coluns, prazos e condies estabelecidas
r.isando sempre o desenvolmeirto harmnico e integrado e auto-sustentve, dento
de urr ambente da maior aiegria e anirnao. Trabalhar principalmentc com a
a1nidade dos setores culturais, gashonnicos esportivo e de lazer e ser dei-rdclo enr
principio como o eeqrento de estado que primeiro se disps a dar o inicio a todo o
processo de instnnnentao jurdica para as aes de govemo necessrias nas trs
fonteiras o que far na ata inaugural de constituio e flrndao do movinento.

Fica por um ado o Senhor advogado e Consutor Jtriclico do Direito Tntemacional

Senhor Rivas Anaya estabelecido como "Coordenador de Conits - Areentino''
acumulado da filo de Coordenador do Comi dc Constitrio. do Direio
Intemaciona e Assrurtos do Mercosul(Ar'), e o advogado Gorualez Schhca como
"Coordenador de Comits de Puerlo IsuaziI'(AR) acurnualdo i:no ccno
''Coordenador do Comit de Costituico- do Dircito Intemaconal e Assuntos tlo
N1ercosul Dor Puerto Isuazu'' ambos corn o uresmo endereo courercial situaclo a Av.
Hiplito Irigoyen No. 280 - tel. (01757) 421134 er Puerto Iguazu NLres.
A-rgenti a.

"Comit
Constihi
ntenraconai e Assrutos do
Mercosul(Coordenadora Trinaciona): a advogada Fabiola Bungestab Larjnicki e seu
altemo deto o administrador Sergro Kusbick tendo o endereo clo Corrt nla
xvier da Silva, 660 - Edificio Classic - 'andar - Fone,Fax 521 ll49 Cep 85.E5i-

No

lguau - Paran - Blasil - e-mai: industriacomercio @

fozrioigurcu.pr.gov.b e no "Conit de Constituico e do Dieito Intemacioral e
Assmtos do Mercosul"(Br): o advogado Cludio Rorato e seu atemo direto o

180

- Foz do

admiistrador Sergro Kusbic</ "Comit de Constituio e do Direito Intemacional e

.Asstmtos do Mercosr por Foz do lsuacu":o advogado Antonio Wanderi Moreira e
seu alterno direto o administrador Sergro KusbicU "Coordenador do Protocolo
Relaes Pblicas Antonio Carlos D'Azevedo
Trinacional":o administrador

ocolo(Br):Ajine Abuquerque I Comit de

Plela.d):Crlos Villalba/ "Comit de Protocoo(Pv):Lic. v{auro Cespedesr

Cameiro/ "Comit

de

Onega e a arquiteta Marcia Montiel de Meo, como ''Coordenadora de Comits tle

Ciudad Del Este", os dois residentes em Ciudad Del Este, com o mesmo endereo
comercial sito avenida Eubio Ayala esquina Panpliega - centro - no Paragrrai tel.(_61) s I8047.

Para "Coordenador Trinacional" na modalidade de "e91ag4iaa-Sar4!

lntemaciona do Iguassu o publcitario e jomaista Rogrio Bonatto e c
Coorderador do Sub-Comit de Publicidade e Propaeanda por Foz do
joma.lista Selno Aago.
Cada una das indicaes acima e abaxo, loram efetivadas momentaneamente pelos
autores dentro de suas imitaes pessoais e do pouco corecimento no Brasil e na
comruridade das trs fronteras independente de se estar ocupando cargos nos
govemos utilizando-se o critrio emprico, recoecendo a exjstncia de mutos ouEos
que com certeza tcm prcstado elevados servios, cada uur deles em sua comunidade
loca ou regiona, cabendo naturamente coo j mencionado o ampo dreito de
participao e mesuro os indicados que desejarem declinar da presente incumbnca,
optando-se por uma lrre escoha para tods os cargos e rnes, em princpio e
preferentenente por runa questo de ordem e pela prpria agrlidade inicial necessria.
conlorme abaixo os relacionamos.

Assrunem cada um dees agoa coo membros titulares e coordenadores "prtempore" dos comits que ora se constitui as seguintes personaidades, cada run em
suas reas de atuao, tendo obrigatoriamente pelo prprio esttuto legal, necessidace
dc tlue o seu alterno direto nnediatamente tambm sej constitrdo:
Eventos(Br): Marcelo Valente e sua altema direta a turismloga Silvia Mara Tomazi/
Marketing (Br): Andr Badi da Costr Marketins do Conit Trinacional:Nacio
Lupi/ Cultura(Br):Rosicier do Prado, tendo como altemo direto o advogado Lrio
Benolli/ "Comit de Cultura"(Coordenador Trinacional):Alberto Federico Wild e seu
atemo
Seor Antonio Cabrera,/ Relaes InternasionaisBr):Faissal Salehr,/

Relaces lnternacionais(ComitTrinaconal):Hamoud Sharifl Tursmo

Hospitalidade(Trinacional):Neuso Ratgnin e seu altemo o administrador Femando

Hosoitaidade(Br):Felipe
Belani/ TLrismo
Gotualezl Turismo e
Hospitalidade( Ar) :Patrici a KmmcKamp/ Turismo e Hospitalidade(Pv):Lic. vlauro R.
Cespedes/ Sub-Comit
Sub-Comit de Gastronomia(B): Rene Seplveda/ Sub-Comit de
Hotelari(B):o hoteleiro Carios Tavares/ Sub-Comit dos Empregados do Setor de
Turismo e Hospitaiclace{Br):o adlogado Teomar Carlos Schossler/ Sub-Comit de
fissionais Au
:a guia de nrismo Liliam
Cristjna Hadade e sua altema deta Patrcia Magrini./ Sub-Comit de Sewicos
Cooperativos do Setor de Tsmo e Hospjlkklq&): Joo Lrcio;' Sub-Comit de
Asentes de Trsmo Receptivo(Br): Marcos Ricardo Benitez dos Santos/ Sub-Comit
de Agentes cle Turismo Emissivo(Br):Omar Gavazoni/ Eco-TurismoPv): Arqiteto
Oscar Arzamendia Ortega / Eco-Tursuro(Br):Luis Guilherme Siqueira e seu alterno
direto o empresrio Ademir Femandes dos Santos/ Ecoturismo(Ar):Eduardo Arval,
Econrismo:(Comit Tri-nacional):Gustavo Arravav Teleso(Br):Antonro Cirilo dos
Santos
seu altemo direto Jose Caros Grnbach/ Tjrdsorcoqit
Tacional):Nivado Antonio Rafagnin e seu altemo direto Jorge Pedrozo/ Legisativo
(Br: Dilto Vitorassi e seu alterro Marelo Moura./ JudicirrioGr:Dr LLLiz Sergio

Fu" ^

Neiva de Lima,r Judcino(Comit Trinacional):Dr Jose Berto Vi

HrunanosComit Trinacional):Dr Mrcio Rogrio de Souza/ In
Trinacional-Mega Portal de Informages-lntrane):Geovale Camargo da

ra

'[-'

i N?t

Paneiamento IIr
uitehrra Jrbani
-Resional
arquiteto Nilso Rafagnin e seu altemo cireto Oscar Orlegir/ ArqrLitetura Urbalismo e
Planeiamento Urbano-Reqional(Br):Rodiney Jose Aamini e seu altemo direto Nilso
R-afagnin/ Editcacs(Br):o engenheiro Llrant MeheL Filho e seu altemo engenheo
Ronaldo Jos de Olivea,/ Meio-AmbienteBr):Jackson Lima./ Sub-Cornit de MeioAmbiente oara Alenda 2 l(Trinacional):Romido N,ozinlo Ferreira/ Sub-Comit das

de

Recjca!:ern(Br):a deinir/ Sub-Conit das Atidades de

RcciclagemPr t: a detirriri Suh-Comrt das Attrrdadcs de RecicapemrAr) a definrrr
Geoemfia(Br):Mauro Jose Ferreira Cury/ Geosrafia(A):Enice Beatriz Cameratt
Geoerafia(Comit Trinaciona): a gegrafa Patricia Claudia Godoy Sotu-vor

Atividades

Histria(Br):LLrisEduardoCatta/ Sesuranca(Br);Carios Duso/ Se:rancaCoordenadora

do Comit Trinaciona-OV):Gelsi Ruck/ Marinla(Br):Cap. Fragata Lls Antodo

Canalho/ Acronutica(Br):Superintendente Srgio LLris Canez/ Ey.rito(Br):o corone
Luis Carlos Casteli,/ FlotelaraBr): Llris Antonio Rolim de Moura/ Educaco Fisica

Comit Trinacional); Almir Gmhrr/ Educaco Fsica( Br):Sidnev Gagliano

Assistncia Social(Comit Triracional):SLreli Rz / Assistncia Social(Br):Marisa
lsabe de Oliveira Camposl Meio-Ambiente (Br): Sergio Cauni lndirstria e
Comercio(Br):Vartlerlei Bertolucci Tcixeira./ Coordenador do Cornit de lnd(rsrria

Comrcio pelo Municioio de Foz do isuau:Omar Tosir indstria

Comrcio(Coordenaclor Trinacional):Dr Emilio Bez Maldonadoi Flidrovia e

Porlos(Cornit trinaconal):Tito Abadte/ Cincias ContbeisBr): Antonio Derseu
DePaulla, Cincias Contbeis(Ar):M\imo Rann Gladol Oranepto( Comt
Trinacionai:A advogada Maria Letizia Jimenez Abbate Fiala./ Ecolosia (Br):lvo
Borgheti/ Paisasismo(Br):O engenheiro agrnomo Alberto Wild lvlendoza./ {45
P1sticas(Br):Fabio Carijo/ Eclucaco-"Sub-Comit Elsino Prblico
Superior"(Br:Idvruri Valria Sena de Suza Grabarschir' Educaco-"Sub Comit
Ensino Superjor Privado"[Br):Fabio Prado/ Educao(Comit Trinacional);lizabeth
M.Magalhesr Sociolosia(Br):a definir/ Antropolosia(Br):a definr/ Esporte(Br):Valdir
de Souza./ Sairde (Br):Mauro Fujiwara e sua altema direta Alice Maria Macedo da
Silva ./ SairdeCornit Trinacional): fucardo Foster / Cotru:icao SociaB:):
Reginaldo Clco da Silva/ Comruricaco VisualBr):Luciane Damen Bordrn,'
Jomaismo(Comit Traconai):O jomaista pzuaguaio Hector Guerin e o seu altemo o

jonalista brasileiro Francisco

de Alencar/

Jomalismo( Br):Adolfo Luce,'

JornalismoCoordenador oor Foz do Isuacu):Jose Beto Mciel/ FotoqraJa(Br): Wilson
patronal(Br):Carlos Rodrisues do
lvaclrado/
Nascimento e scu altemo Pedro Tenerelo/ Relaes do Traballo e Empreeo-Seto

Rela@

Trabalhador(Br):Vilson Osmar Martjns/ Relaces do Trabalho e Empreso-Setor

Govemamental(Br):Hamiton Seriglelli/ Comit de Arbitraeern e Resoluco de
ControvrsiasPv):a defirir/ Comit de Arbitraeem e Resoluco de Controvrsias(Br):

contabsta Peo Tenerello/ Comjt

de ArbitrageLe Resoluco

de

35

m1

adeRe

tividade Poltica"Resio Trinci

:Oadvogadoeim

T jbiria Botto
Guimaes/ Aticulaco Poltica Estaduai(Br:Chico Noi

Poltica
definir/
ArticulacoPolticaDepartar.]ental(Pv):adefinir/A!llagqBq[lieaEglgla!(IsrgicS
padar'l&trlElqPdlqatedqd!!): Cudro
Articulaco Poltica
Prorcial(Ar):Roberto Velzques/ Aniculao Politica Muricioal por Puerto
Ieuazu(Ar):Oscar Alliana-,' Aliculao Poltica Nacional(?v):a defurir/ Comit de
AssLmtos de Bases de Dados Anlises e Estatisticas(Br):Luis Carlos Kossari Assunto!
de Bases de Dados Anlises e Estatsticas(Comit Trinacional):FaissalSaleh/
Fisco-Alfandeqrias"(Br) Mauro
OucslQe!

Alvare/

Brito/

Otestes
Alfardesrias(Comit Trinaciotral):Mario Chaise de Camargo/ -jlsqsMqratrias(Br):Dr. Clyon Eustaqrio Xavier/ Ouestes Misratrias(Comit
Trnacional):Dr Clyton Eustaquio Xavierr Desa Cil Br):Cei. Honrio Bonoiini
Defesa Cil(Conit Tracional):Capito Edemilso de Brros/ Membro prooosto pIa
o Conselho dc Desenvolvinrcnto da Reeio lntemacional do lqu3ssl pelo Estado do
Paran "pr tmoore"Br'):Eduardo Sciarra e seu altemo direto LLrbomir Ficinski.

Todos os nomes relacronados estaro cLunprinclo suas fnes na lorma "pr-tempore"

de acordo com a hierarquia estabelecida na estnltura de organizao proposta,
conorme diagrama descrito e deseado par o Fnm nternacional do Iguassu no
lnal desse doctulento, os cargos scro exercdos ate que eltivatnente o "Fnrm
Sperintendente" referende seus novos estatutos originados nos divesos comits onde
se determinar a nova forma, adequada e definitiva dos critrios de escolha de cada
utu de seus membros e suas lures.

O uso das marcas "Tena Guararu' 'Tiena Guarani '/ "Compenhia do g.rassu" e
"Frum do leuassu" e o prprio "Smbolo oara a Resio do lzuassu' sero
regtamentados, sendo restringrdos o uso de quaisquer uma dessas marcas por
quaisquer entidades or pessos descredenciadas sendo s concesso de uso s sero
permitidas atvs de contrato especfico, em razo da existncia do interesse pblico
na sua proteo e explorao, sendo passvel de contestao quaisquer usos indevidos
sem o conseltimento oficial da entidade, que definir o mis pronto possivei as suas
normas de uso e aplicaes conespondentes.
Considerando-se os firndamentos ate aqui apresentados- determina-se em conjunto
nesse documento que os trs projetos bases j especficados, incluindo-se esse prprio
Manifesto e outros que assim se considerar justo estarem iltegrados e aprovados na
paut de interesse comLrm e prioritirio de cada nao signatria e que pela sua ordem
se definiro.

Em especial estabelece-se como prioridade 0I(Hurn) a abilizao do "Complexo

Turstico Cultural e de Lazer" integrado pelo trs pases nos Marcos da Trs
Fronteiras justificado pela necessidade automtica de implementao de um aatado
especfico ene trs pases e atravs de sua viabilidade econmjca anmar gandes
',

"'
investimentos da iciativa privada tendo grande importncia estratgca
possrri grande potencial de aglutinro, especianente por animar in
investimentos, com um iol1e apelo porrco ntegrcronista e urn potencja

31

er';--s1

..,.f,J

beneficios diretos e indiretos, cle trabaho e renda para um grande contrngi

cstimado em aproxinadamcntc 000 empregos, aumcntar o tempo da permalnca
"l
mdia do turista na regio, gerao dc impostos, reposicionar estategrcamenc a
irnagem de nossa regio jruto os mercdos nacionais e intemacionais na medida que
cria possibilidade para impiantao de un parque natr no lado paraguaio, e outos
initmeros beneficios. Destacando-se o fato que o Compexo se tornif 1o elemento
urdutor de un novo pocesso de desenvolmento rarmdco integrado, introduzinilo
novos conceitos e valorcs na qualidade do tudsmo receptivo clentro da mais avanada
viso contempornea, dos j mundialnente consagrados "Nircleos'' ou "Centros" "lntegralmente Planifi cados".

l'cm o propsito de tmzer ro mais curto espao de ternpo possvel sensvel melhoria
da qualidade de vida a urna grarde pafie de nossa cidadania frolteiria roje s
nargens do processo 'de desenvolnento, e principahnente consderando-se as
inirmeras justificativas explicitadas no projeto, entre elas. ressaltamos nossas
preocaes com as incertezas orignadas pelas recentes mudanas macroeconmicas, em especial pelo advento da "Unio dos Mercados da ALCA" presto
pa:a 2005.

Com certeza, reiteramos, essa determjrarte, se no se tomarem s medidas com a

antecedcia deda, ir ocasionar gr-aves impactos econmicos, sociais e cuturais,
corn danos rreparveis s nossas extensas fonteiras de todo o Mercosul e no
conjunto, a toda a Amrica. Em especial salientanos os danos s nossas regies de
lronteira prna local- com Posadas,Encamacin(Ar-Py)/ Clorinda/Asuncin(Ar)i
Cuaia./Salto del Guayr(Br-P-v/ Ponta Por/Pedro Juan Caballero(Br-\)/ Paso de
Los Libres/Uruglaiana(Ar.Br) e ortras; e no caso central, a nossa regro que
consideramos esttgica com, Ciudad del Este/ Hernandrias e Ciudacl Presidente
Franco na Foz do rio lguau entre Brasil e Paraguai, entrelaados todos esses
municpios em sus lonteiras omuns com Puerto lgraz(fu) e os demais mrmicipios
que paticipm da "Regio Internacional do Iguassu"; una das mais dinmicas e
populosas fronteiras do lremislrio.
Essas fronteiras gaas ao empenho de suas instituies exercera muito bem seu
papel de "sertinelas avanadas" das polticas protecioristas resfi-itivas a impotao e
incentivadoras da exponao.
Nossa regio no s contribuiu de maneira siglificativa paa a constante e necessria
abeura econnxca entre nossos paises, na medida que se introduziu atraves de suas

lronteas produtos inovadores

de

tecnologra importada como tambm

prhcipalmente preselvarn ate hoje, grandes e valiosos patrimnios nanais e cuturais

paia a humanidade.
27

Nahfahnente no mais existindo as prticas oscilantes da antiga poltrca

co-existirem satisfatoriamente as Tarifas Extemas em Cornum/ As paridades cam
A eliminao de excessivas prticas subsidiiLrias/ Uma fiscalizao coerere
controles adequados, deixaro de existir os coecidos fenmenos de ofea
demanda prpria das economias de fronteira.

O novo fenmeno macro-econmico presto para 2005 requer dos nossos govemos
ateno de ulna nova riso no planejamento estrategco especialmente para essa rea
de ronteira pelo seu irnportante papel e responsabilidade econmica que exece em
sr.ras atividades e principaJrnente por todos os tndarnentos aqui apresentados,
representando entre as'fonteas de nosso Mercosr a de maior importncia,
principalmentd por pretende contempl de fbrma harmnica, integada e autoslstentvel em um nico prqeto quatro paises no caso de nossa "TeTa Guarani" e dos
lrs no caso do "Plo Intemacional de Desenvolvimento lntegado da Rego do
Iguassu".
Grave ser no futuro senirores, se formos responsabiizados pela histria no cso de
no tomarmos as medidas emergenciais cabveis para a contagem regressiva do pleno
sucesso possvel at 2005.
E esse o desafio da nossa regro paa o milnio que recm se inicia.
PropuEramos a que todos os responsveis, usaldo-se da maior babiiiilade e agitdade
diplomtica que exige o morento, atuarmos na fonna mais coesa possivel com stas a
utrlizarmos a oporlunidade histrica de incluir o "Marifesto do IgrLassu" n parta de
negociao junto s instituies lutarceiras de desenvoltnento e a Alca usando
nosso perfeito equbrio e segurana regional independentemente dos desafios
econmicos e poiticos dos momentos que afetam as relaes intemacionris.

Frope-se aqui o desenvovirneno de estudos e negociaes com a toda a classe

potica, empresarial e trabalhadora visando instituio de ei prpria em cada pais
qrLe proba tenrinanterente qualquer espcie de obstruo fisica a todos os passos
lonteirios consderados estratgicos paa o desenvolmento nacional de seus paises,
podendo conforme lr o caso, caracterizar-se quaisqr:er titudes nesse sentido numa
grave ameaa a economia e a sociedade dos paises envoldos, resguardaldo-se em
cada uma das "Naes, Mruricpios e Estados Parte" que sejar possveis as
providncias de todas as medidas cabveis, dentro da lei pelas partes afetdas.
Propugna-se aqui por uma rnaior celeridade e racionalidade nas atidades de
despachos e fiscaizao, em especial nas duas pontes intemacionais da Amizade e
Fratemidade sando o pleno comprimento de detenninaes de acordos a-uieriores
atravs dos sistemas em "adlanas e passos integndos" estruturando-se os mesmos em
penas utr das cabeceiras, incluindo-se extremo controle e cuidado originados nos
38

Pqtr qas i qra

t 1

]!!"

Llolvoca sc utla anpla urobilizao de toclas as foras vivas .iuttto s enticlacles

pirblicas e privadas dc toda Dossa socicdade civil organizada para o nicio de atrtplos
eshrdos e deba{cs perlillentes atrar's do lovillclllo scio-cLlltura "lguassu - Terla
(

irrarani"

ssinr scncio. cottsiclerirndo -jttsLl e cle acotclo ettre as partes, eu cotrto sccretrio "ar
hoc", Niso Ralgrril .j caracterizado! passo a assirar e registral esse docrrrnelo' c
aprovado pclo tjtular represeltantc do rnuncipio, qrle ssunc concomifarteneie
reste ato o papel dc proponcnte 01cial e Coorclenador pr-tnporc da "Clornisso Pt f oru1 lrtenlaiual do lguassri' o prqfeto trturieipakla g(hbb!4qil ira lbEPZll9
guau - Paran Senhor Celso Sanis da Silva e como Vice-Coordenador- o VicePrcleito Senhor Clircio Rorato, c eln ato continuo, sc far as tradues nos idioutas
csparhol c ingls corn o rtittnero de l8 origirais e 26+l duplicatas dishibrrdo na lortna
i espccficacla no texto acira, vez (ue se 1rto os coltunicaclos de consttlta a cacla
i'Municpio e Estado Metnbro" scndo eln ptitneira nto e na Ilelhor I'onna protocolar,
aos qre atuaro e fitrnaro corro, L9lll!lulllls !!aU!9! de cada pais' pdneilatnente
i o CnsLrl
ra ern Foz do Istactt
riblica
rrlar da
ao reDresentante
irlca r1o
(icr.at. Ministro Cezar Malas e o represcrttarte cotrsular da
lloz do lguacu a Senhola Cnsul Minislra lda Gonzalez de Paredes. e em segucla o
-*lu -e,,nio "n, C,oitbo. logo aps o Titular clo Governo do trstado do
p-^ragr) o Covernaclor Jaitne Lemer, o Govenrador dc Alto Palan(y) o
p-*""t*tirtiruo Senltor Govenlatlor -lotvino Untnaga' os Presiderltes da cDblica da
Argentina. Brasil e Paraguai. o hrtendenle Municipal de Puerto lguazu - Mnes(Ar) cr
S"trh- T"rl"1"- Llera. o lntenctelte cle Ciudad Presdelte Frarrco(Pv) o Senhol
Gregorio Arcco Ruiz e o lntendcnte de Lliudd del EsteLPy) EdLrardo Rarnn Morales
e dais rnentbros cla "Cornisso Pr-Fundao do FrLrn Intemacional do lgttassu" e
"Consso Superitetclelte" illteglados corno a "Retnio de CirpLlla", menrbros
flncladores da "Cornunidailc htemaciolal do lguassu" ssinatn simultaleanlente
todas as dcrrais Autoridades Nacjollis e Itttentacjonris tltre exijatr os tennos cla ei
em cada pas.

39

Nilso Ralagrrin
Sccretrio "had hoc"

ClLrclio Rorato

Vice-lefeito

e Cbele de Gabinete
Foz do guau Paran - Brasil

'l'eslemuha

"lr.. ir f
Ceso Sarls da Silva
Preito Municipal de Foz do lguatt
Paran - Btasil

Cnsul Geral da Rep(rbica Argenlina

Ministro"Cezar Matas

Testentnlha
Cnsul da Repirblica do ParagLrai
Senhora Ida Gonzalez de Paredes

Jotvino Unuraga
Govemador de Allo.Paran
Depafarnento tle Alto Paran-Paraguai

Tirnoteo Llela
Intend Municipal de Puerto lSuazu
Misioncs - Argentjna

Eduardo larrtu Morales

ntendenlc de Ciudad del Este
Dcpananrerrto de AJto Paran;i-Paragrtai

Crcgorio Areco RLtz

lntendenle de Ciudad Presidente Franco
Deiafi0rerlo de Alto Parrt. Parruai

Ranrn Romero Roa

Intendente de Minga Guazu
Deparlamento de Alto Paran-Paraguai

Gustavo Alfredo Entst

lntendente de Esperarza
Misiones - Argerlina

Oscar Lopez
Intendente de Hemautliirias
Deplanrento de Alto Palan-Paraguai

Luiz Ramn Fcrrcira

lnteudelte de Libertad
Misiones - Argentina

Annando Kallsten
rteldente de Wtda
Misiones - Argentirta

Testetrttnha
CnsLrl Umguaio ern Curitiba- Pr -Brasil

"

o vv

il"--

\'*{,'l
Jaime Lenter
Covemador do Estado do Paran
Paran - Brasil

Carlos Rovira
Govenrador da Provincia de Misiones
Msiones"- Argentina

Presidente da Repirblica Federativa do Brasil

Brasil

Femando de La Rua
Prcsidente da Repblica Argentinr
Argentinz

Jorge Batlle
Presdente da Repirblica do Uruguai
[Jruguai

Luis Gonzaez Macchi

Presidertle da Repblica do Parrgtrai

Presidente "Pr-Tmpore" do Mercosrl

Pa ragr rai

Anexo

0l

L'!
ESIRUURA DA

FORUM INTERNACIONAL DO IGUASSU

CONSITIlo

HI.JRA
FORUIVI

SUPER NTENDENE
CONSELHO DE

AUDIORiA

DES NVOLVII',4F N

EXTERNA

COI\4PANHIA

DO IGUASSU
SECRIRIA EXECUIVA

CEN]RAL DO.t COMTIS

COMIIS TRINACIONAI DAS MODALIDAD!S

c.r:r{trrhDoR o{]s

c.i5

aa(irx

r,is

c@DrJe

oos

c.ris

3R\rsM

r.i;taF l rLni
ins-na aiii-l
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i;nii!i- /ii;;i r_1 F-,i z7'i l

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LEGENDA:

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DTREToRGERAIDoScoMITs
cooRDENADoREs oos

cr I nrLrs

trnr.r.cDrrs

coltis

PoR MoDALIDADE

r4erroJ trrDlcorsr coNcssOrs sR1pur /cis r${s

sts /

rr\ tsRur / r6rccoto tr'Eca

Anexo 02

orquieuro e edicoces

?KA7a7rA, DE A40 ?ALICA:

rLANO DE DESENVOLVIMENO INTEGRADO DA REG]O
lNERNACIONAL NA CONFLUNCIA DO5 RIOS IGUAU E rARAN
ALo.eo: Arquil:el,as Nileo R-afa4nin e Mariam Damen
R^FA6NIN E DMEN LDA, lR^vEggA J

o FsA,

roND.-sAL

c? b5.a:t)E7o

.FozDo 6uu

Ielelfax: 45 523 2325 - [email protected]

RAgtL

"+

CON9IDERANDO QUE:

ee?ao wrriorial e fronleira fluvial i5ponvel enre rl e ?ar4r1,

confronlan cam o Est ao o ? aran ee t'omou exrefiament e reuzio cam
a |fi?lan,aa Usin e ltai?u, alinqno o pequeno limtEe e no mais e
1B km no rccha enlre a barraqern e ltaipu al a confluncia o Rlo lquau,
siluao na ?onl4 e*,rema-eul o Municplo e Foz o lquau, na franti.a cam

1. O

a \rqnlina,
2. E99e e7lreianen,a poe 5e iran1format num pono ciico e
ee,ran7L)lanenta ?ela faa e aer o nico recho e Lrans?o.io rooviria
vivel, pooio canslera vilal para o eeenvalvitt enLo e inteqra e al.
im?orlnlee /aeeo oiqnanoe o lraLao o Mercao Carnum o Coneaul.

3.

oz o lque 6e ltnoorrn ?or eese fato, como nico municpio br^llelro

po.euy fron,eirc fluvial lranepr'ivel, paeevel e utilizzo e quaiequer
aigtefi9 e lrana?orte roovirio, ferrovirio ou lelrico enLre a raa
F

Taraquaia e o eul o 1raEi|, Eeno os emaia municpioa braaileiroa looE

localizaos na Coof.a-Oe9Le o E,'r.ao o ?aran cam (onl,eiras lucusLrea,
e ific:tl, para no izer impoeevel Lrc e?ozio rcoviria, ferrovina e
telefrica, alm nauralment:e, e fi?aaiee .e7.niva5 VrVriae e na,ureza
ambien,l exl4lab ?el lltaipu-Bincional, na. ba.aa o l4o

4.

No contcx.o o recm ineiLuo e i reconhecio "?LO INERNACIONAL DO

A59U", pela cael,a 7 araq\ala, orreepone oirnricafiente 05 Municipios

e: lernanriaslCiua el Eee e ?uey+"o Tresiene Franco, como
nunic?iae canronl,an;es faixa litr,irce er,,re raeil e ?araquay noa 18 km
exientee entre a barra4en e lai?,r e a Arqenlina.
IGU

5.

Foz o l4uau, no caeo brasileiro, 'MUNICf O-geOe- at maiar hireltrica

a muno, eeno sua prouo enerTlica, vial ?ara too o qrne bloco a
tual e lurc camuniae econnica o Coneeul a Amrica,

6.

A exislncia e ufi cenuaa qama e assinena' noo ivereoe campoa

econmicoa, sociais e cullurais, bem como a infra-egtruLu. ufuan e e
sewio1 naa nagga7 ronteirag que imVeem um esenvolvimento harmnico
e ut"c-suolentvel que gej cotliz,enta e compaivel cofi a6 valareS
e riqueze o naeso enlorna no "?AL) |NERNACIONAL OA IAU A99U",

eccnheaia no5 ft1eraaao acitatli6 e ir,;,ernaconaie e caa pa7, que ?a1ea

e \ aiare5 a4tnun5, reapeiana a sabeaania e
alfibalizr ia5oo5
'onca
pai1, at laei5 ae liberae e a.ue :nooire o maig elevao aenso e ra.emiae.
\.eraeira ie4.lz. paz e,rc a5 pavoe e amof a naurez,a, simbolo e ienLle
e?oa 9e. aa tdag F-aiaa. 7af,e9 ?.a c.a(acteizar a noeaa reqio
o l4uaeeu
a neeceesiae e proieta ?ara a "Reonverso
Econtnica e Ciua el Eee", com o 1 mariefeln inlereeee pblico o
\ove(no br1tleiro, lncleive com a com?rorni,7o e a?or\e7 tnanceirag o
nco Nacianal e Degenvolvit1enta Econmco e 1ocial - NDE)

1b. Coneie.na Vor limo

existncia em na99a reaia a imVorLante e eensvel corn?lexo at)ral

comparLlhao enre A,.enlin e 1roil nao Ca,araiag o lquau e eeL)6
Tarquee I lacionaie; o 4rane complexo a Usina e haipu cam?arLio
?e1ae
nae7 o 9eeil e o Tara4uay com oeu .e(ntta neLro amini.lrao em
conominio Vor eniae 1i-Nacional bem como oe prprio' anI:eceenl:ca
hiericoe ae expenncias bem suceiaa na9 int-ercane\e. fr6ice9 entrc
ao ?aisez que com?em noeaa req:to, atfavo a5 P afiteo lnteftlacionai; a
i,mizae (R ' 7Y) e Fratcmiae (AR - BR).

14. A

a pr?ool exis,ente e L.ngforrnar na59a Re4io

Inlernacional em uma qrane rea nera?alitan.

15, Conaierano

16,0 anti4o angeio e nosga comuniae e uma fiajar inlaqrao. afiizae

inercmblo ent(e oe municpioe que conpem a "Re4io o ?lo
lnetnacion^ o qu ae eu"

17.

Coneierano a inexiEtncia e um ca(actenzzo 4rhca

Vrpria,
reconhecla noe mercaoo nacinaio e lnLe.tlac:tonaia e caa
Vae, que posoa
(toa6a. eonhoa e valorea cornrns, re'?eiana soberania e .a
'inbolizar
pae, oe ieaie e )iberae e que ine?lre o mi. elevo aenso e fracmiae.
veraeira a eqria, ?az enf,re a6 ?avoa e rnar ndlurez, 9 fttbalo e enLiae
eoea a oer aaLao Veloe Eetaos Taaf,eo ?ara caraterizar a noeea reqto

o auou

18,

Corsierana por lima neeces,iae e ?oJeta ?ara a"Reconve.oa

Econn\c e Cia el Eete", com o j rnanieie,o rfiereeee
Vblico o
qoverno braelleiro, incluoive cam o comVromiseo e a?o(tg finnceiroa o
anco Nacional e Desenvolvifienl:o Econmico e Social - 3NDE5

TroVoetae

1.

<econhecineno oficial por Var os 4overnos envolvioe na re4io o ?lo

lquaga cma um "7lo )nr,emacianal e Oeeenvolvimero" coneierano-o
e,ratqico para a lnqrao o Conesu| vieano sensibiliz'ar 05 Orqani^mos
Financeircs lnlerncianaig na linarciamenro e Praie'r.o5 e esenvolvimenlo
que ee enquarem enl(o e ?recei".5 e um ? aneiaft'ento harfi'nico e
inl:eqrao

2. A iediaa criao e un ?orlal e inlatmez "lErneli o 7lo one

?oeafi eoar ie?onibilizaoe mecariemoe e informaee com o mximo
conw, com ? icaes a nu tlmia inlen.va itlcluina eisl'efiae e
qeapraceseameno a exemplo ae "RelAv" - Reee MelroPolianae e A L
Velociae exi6'.enf,e5 no 1ragil, eFnino o eeu conarcio e o qerenciment o,
bem camo, e olraig aa inaiuiee acamlcas e e 4ovemos e caa paie

aficialmenie evero ?arid?ar, eet'abeleceno ae euas atribuie?

co..e^poneneo .empre vieano o ?laneiamena e aee P(iae em coniunlo
a viabiliz.o a "KeMAv" ehnir ?arcenao eeLral'jqicao com ao ern?reoa1
nas ivere aa reaa e ener4iah.elecofiunicae' lran,?orco I cancegseo e

3.?ara

sewio ?blico/e,. pra qe iunanene com oo municpioele.Lda6 e 4overnos

eeraie, pooaam eoenvolver e im?lemenar 5 fiaiz r?ae e ieiala;
?rcvinciae pa a coreecuo oe .eDe obieivoe
4.

cone|.uio o Com Executivo o7lo afim e 5e esabelecer ao

.re(izes e beee ?ar a implantao e um ?lano e Desen,alvttreno
)nLega e noeea Re4io )nternaclonal o lguaeeu e eeue mecnionae e
A,

plicaee

lstiLucianalizao e ieniae corParativa e r'o'ea "Re4io \nernacional

a lquaseu", e a co(rea?anenle norma e ueo e explorao a marca a aer
'eco.(eciaa cana no99o aP,bola
A.

6.lanifeetao o intereoee alcial e caa uma ao eslerae e 1verna oe

Lro paeee pelo ?ro)eLo o Con?lexo urislio Cullural e e Lazer no Marco
ae Ire Fronteirae na confluncia os nos l4uau e Taran (AR - tsR - f),
inl,erliqae por elelema ;eleirico e lrano?orl cafi sua coree?anenw
urbniz-ao exiqa ?elo nais all'o nivel e qualiae ?reenio pela lurlsno
as economias e caa pae neeee 7rximo milnio

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7.

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eelenio o "?lano e ?econveroo Econmica e Ciua e I est-e"

too6 ae municpioe a Re4io o 7la lnI'ernacionl o luaeet entro e
um plano e eeervolvifienla harfinico e lnleqrao e acora cafi aa
vocaee econmicae, acio-cullurahs e a('bienlais e caa municipio
Que eeja

B. Tralameno ee7ecial e esLraico alrav e um lorc ?(ivile1lao e que

correeponenl:ee, aeee4urano em lei a 2articipao o
?oeeL)a a Voerqe
poer pblico junlamen'e com o 5e4r ?r'.vao nae iversas reae o
olifiizao e racianlizao
?lanejanertc, ao e conlrole, visano a mxima
a ocupao o eepo te.ritcrial a re4io o 7lo ln'ernacional o l4t')aeer,
bem como comVleme('arie econmica e a reuo e no9925 a56ifieriae
re4:tonals apanano t'oa6 ag no71ao (umag ?ara um novo eoenvalvlfiento.

harrnnico e auta- guglent aa

o blD - Sanco lnl:etme.icano e

D esenv alvlmenLo,6nca l',4ur'i a1 e auros oranismog inerracian:
acam?arhao' oo nco6 Ncian:7 e ?-eqionalg e Desenvolvirren+,a e caa
paie para apreciaa e naegas ?noncaliae9 e a9 carreeponentee
caneulLao eobre a Voeelbiliae e financiafie('a ao ?roieo; e inte4o
e linhe e citn e lan4o ?tazo a ca un o5 fiunic?iae' eet"aoe e paieee

g, Canvl,e oe tcnicoe o qoverno

e.,at

oe .a P'aie.c

10. lanieeao o inere.ee aficial ?ar Pe ae in.ti.uieo braslleiraa em

?air a cdo o "?arque llacional el Monay y eftani" no Ta.aquay
vi1ana fian'er bo-ivereiade re4lonal
11.

Eeluo eviablie e corn?allbiliae ?ara a?raveitamentD oe ?ra)eloe a

a'/, era'rio (br) e ae avenias costaneiras a Ar4enlina e Tara4uay , visano
a roa cofia local para cornPeiee aulaftlabilsllcae a exemplo e Mnaco'
l,4o1za e aulrag, fia,rana ao fiuna a9 (to99a9 valores nturai7, en4enhar'ta
e (qJ LelJ' ae no4gaa pa eec ert t o

12,

ConVl exo Olimpica Ea?art:tva Tri-ncr al

trorog rrAral. ,\eA

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Df3tt YLvir.rdto iNt 6rAD0 PAla A

inrunlAcionAt Do lcuSsu.

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Anxo 03

UecUor

orquieturo e ediicoer

PROJEO

COM?LEXO

UKgflCO CULURAL EDELMER

MAKCo p,qg rne FRoNEIRAg

ARGENTINA - BRA9IL. PARAGUAY

ctDADES: fl)ERA GUAZU

RAFANIN

DAMN -

/ FOZ AO \GDAU - b7 I C\UD AD PRE9|DENE FRANCO - ry

^?G,
Aut orea: Arqulrte,oe Nilea Rafagnin e Mariam Damen

LDA MvE95^ JLo PAs^ 1 - 1a ANo..Atl.o1- c?

elelfav-

6bE7o

Fozto6t)Au

45 523 2325 - afaqninanen@fnnlet.

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A IDEIA
"O FENMENO DA gIMULANEIDADE''

FAZ OO RIO GUAU, aln e r oriqen aa none e nosaa ciae ?elolao

brasileiro, o lu^ar one 5e ma'r.erializa qepqrafrcament a5 tr' froneire,
?e(miiino esfrutar o raro enconlto e tre paeeo, um veraei(o
"fftlVflO DA gIMULIANEIDADE',ou se)a: a seneao e eear emtte
luqares ao meemo empo - o nico luqar one oe poe aviet:ar Arqenina / grasil
e ?araTuay - uma rar o?orEuniae e corhecer. em ut1a nica viTem,lr6
p Gee

LATINO- AMERICAN09.

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TROJETO
lnt erli4ao loica os rs Marcoa Frontelrloe (Arqentinalbraeil e ?ara4uay)
na confuncla oa Rioa lguau e Taran gor caboo areoo, em olEtema .elenco
e rana?orf,c aofi a uanzao coreg?onenlz em aaa pab, compreendeno
um complexo lud,Nico-cultural e e lazer tnparlitet em uma vetaeira moer
vtva e noosos valores acio-econSmico

c cullJraia.

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\.r. roar
oJEI'I03
lncremenlo a lntra-eaLrlura 'utalice
2. Aufiento pernania mla o t'uriea
3. ?-/ializeo o Varca ae r5 Frcnreirae
4. L14ao eica oe Vaeee arave e 7i7ten f'elerico
5.lncluaa o Marco ae Tra Fronteiras como ?arl o circui'a Lurisica

1.

princl?l na rc41o
6. ?aaaeio fruviaia - prtia ? 05 Pon'o5'.'Macuca, Tonz a Fr'em\ae
?orLa I'leir, arraIem e lai?u, )lha Acaray, Tontc a Am22e, ?or,o erltoni
7. A co e um projel,o que eeja conaierao um embolo emblerntico, que
rc?rcent a convwnclta harmnica ?rel'enia peloe Vovoe Laino- Arnerlcarag.
eep ecialment o Conesul
b. Crlo e Le.nliva7 Pra ufi esenvalvinena auo-u7rlaa, ni(na
a \neqrao re4ional a'ave o urisrno e a preeewao o rneia-mbient
9. Reiroero a cie 7a.quaia e Ciua TreeienI'e Franco no cone*t'a e
nogoa economia reqianal, una vez que ?erfianeceu relavarnen'e ieolaa aVs
a conerua ?on* a Amizze em 1965
10. Viabilizar alravo o sislema ;eleffio, cdaQa e nanutno o ? rq|)e
Nac\onal pretenio em rea o territrio Ta.aquaio, ervolveno a re7io
o Marco aars Froreirae/Caaaae el Moray e o ?aLrimri.) n1ral e
cctl ( ae ?ueno l,4o' "r"on
11. Re-ineero e Tuer: lTuazu - ArqenLin, no ?(oee1o e eeenvolvimenl'o
re4ional, ieolaa a?. . iniLuio a ?1ana e e7lbiliTao e canveftibilie
fiaea anencana en1 1991

JU'\F\CAT\VA9
1. A neceeaiae urqeftLe e buoc.rno7 uma al+,ernaLiva/uma saia econmica,
v\gana a eaenvalvifienlo harmnica e auNa-^usen,o na rea aer
F roneirao
2, Sequno ae expecaLivae e o(qnlsnae inlernacianaio, sequino a aual
tenncia, a urigfio euperar ra?iarerte a geor e armamentas e per1eo
na imoorLncia a economia munial
3. A cueto e .reirarnena, ca?acitao e eucao para o t:urlemo e 2A a 30
vezes meno., carn?a(aivamenle cor!1 a in7ria e efi ufi lefi?o infiritrafienle

fienor
4. No7^ag ciae9 fronleirlag na even 1er .eonhecle pelo "Caoa" urbano
oe veculoe au""omatoreglcarqas e aqlomeraee, mae realar e retiyorar oe
valoree e eeVaoe o homem e nturezz
5. E ?reemen.e a neces.ie e caffprovarfio. a poeeibiliae e que
poeeivel comVatibilizar eeenvalvifieno com ?re.ervao. Noeea reqio eve
refllir as fiarvilhosa7 belezag a9 Caaratas e an'(no ouroe valoreo
na,t)ri6 c aulturio

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Anexo 04

UecUon
orquiteuro e ediicoes

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A CON9TKUO

MARCA

Aunrea: Arqti'a'"oe \lileo ?-.afaqnin e Mariam Damen

R^FGNN D^MEN-LD:l vE55A J LD FA6A,

roAND 5^L 01 cE? e,E.aao67o FazDo t)Au ?F<'RlaL

elelfax: 45 523 2725 - ra+a1ninanen@finnet

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?RA?0AA
)neltil,uciatlalizza e firca e ienl,ie prpria para a "REGIO
lNERNACONL DA lGUA55lJ" que seia facilmen,e ientificaa corno narca e
qualie e uenticiae iuno aoe mercoo naionai7 e inerncionib, e que
eela um veraeiro enbdo inepiraor e looo os noogog gonhos cofiuns e
valareg ?ermnen,ea, rea?eiano a saberania e caa ?5, 09 ieaig e libe.e
e que nog Lfa1a a lembrana o maio elevao cengo e fraerniae, aleqra, paz
e lte 06 ?avo1. e fior a naLLrez

OJEIVO5
lenLificao e um eetino
2. lmaqem inlegra
3. Uniae e ?rap.io
4. Novo prouto
5, D e5? era r' O in", Tin rio"
6. Ciner1ia
7, Alav ancqer
1,

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JUSTIFICATIVAS
Harmonlza-se ?erletlamen,e com ae marca1 ou mscof,e5 i exi1lenlae
2. Forte apelo
3. "niqueneao"
4. Calaralas - rE Fronteiras - l)ma Eco-Reqio
5- m eonho a regio
6. Etabelece fore ?osiionamento no mercao
7. Unitormade e linquaqem e laci?lina na comunico
1.

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ENCONTRO DAS AGUAS ENCONTRO DAS NAOES

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ANECEDEN89 HbTAKCOE
1.

Anxo I - Declrao coniuna e Suenos Airee ?ar o Traao e Cooperao

oe ?aeee a ala o ?raalAaa e Reunio e MlnieLroe e
Ch a n c ele r e s - Aqenin a I olvi a I r aeil I 7 ar a 4u ay I U ru qu ai

(Dueroo A'iree - Ar4. 27lfev/1967)

2. Aa a Sext'a Reunio Orinri e Wai?u i-Naional one ar4ufienLa que
sero ela uma ae forae 7eraorae o 4rare eaenvolvirenLa otre 6e
vielumbrava e Foz o l6uau no lao braallero e por coneequncia e
irelo lfibm o lao ?araquaio, reconhecia neeLe ocumerlo aiicialmenr'e
' gua re1?ongbiliae na7 aiusLeo o neceeeaee e inerc7'eg a reqio'
corrpromeano ae com 9u canLribuio e apoio na Vro4ramao oo
mecaniemoe e planeJamentro, o e conrale a. evPanee urbanao anxee
uranl e epoio a faee e conolruo a uein - (?.eeuluo n.29174 lvaipu i-Nacional ' O4/5eth974)
3. Aca e Sania Maria el lquazu - (Tuertn lquazu - Arq.27laq|9&4)
4. Ata e Declarao e lrtteneo riPartiI'e o l7uau ' (Foz o l1uau - 9?' -

-g1r"11ta99)

5. Aca e lnauquracin e Loe Comieo e Fror'rcraE - Uruquaiana ' ?5 (R'R) ' 221a4t19b9
6. raiao e Asuncin - Traao e La Conetiucln Del Mercos':r - Aeuncin ?Y (2Alnar/1991)

.t
7. Resaluo t; 4tlgZ - ct4C - ve.<,c ?Jl -.ins;lrr;"p66
caonal lquazr-) - Yonle",ea - Uruql/ar - ( o6ltt/gv)

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Verso ho" 01
- abril ele l.9EE
rorocilpras

BOPOSTA DE UM PLAN DE]SENVOLVIMENTO IFiTEGIIAO

DA REGIAO DAS FRONIRAS.ARGENTIN.A-BAASIL- PARAGUA.Y.
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T'ROPC,I5Jl-A ARASILEIiA.

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r-ECTON-RAFAGNIN E DAMETI LTOA.

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(r.;]. I ' r,. u ,r,' , r'n" ' ' r,,'r'rr'|rr
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I0z tru tru^u - I

agrgdccimonlo orpociois

b roncirco joro-

l'^ll1N\

bll/:,lL

fn. iolho palo lrrndon6nf ol otloio iicnico.

co sccrodrio municipql de uricmo ndvio mlh0nin,
oo ;nefcito municipol do . do lgoqu dobrandioo ou!ovo dc ailvc,
. psh confiango dcpootlodo.
cgrodacirnonlo:
contribuiqo de oduortlo n0uru.

fil^
(-

ol-

ttlTFioDUAo

ir.Rc iJ'- cr'.0

o espr'i to ro coo1roli:qo ef.J tva. pe'a o -i esenvolvilrlenlto (o 1lo jetos que rJer!iar d, cncorrt-o o aogir-ircs ccotricos dos pcvot d,
tscis. do 1)1]sl$! foi coi-LJlido etr vI'L:-i or doclLrenLo t!'tcot; e coDvrios l:sritt:rilos e con!ri,.'_t1ila's roo: ,1o\'cl':)'.ii-lca que reel)oJlie11
pclor dc-Etiuos L'i.rrlua-Lnr )ovr!i 'J r,liot,r,ittl':ie-Lal'a[r-cc erl dies 5 iliciL'JrJl
ru |Jcr,o S:li l,o.
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1,ases que f cln n l.reciE do I'r3'111, dc:-Et i es Ire t'iralo sulsdioB sut j- c i e lr, i;ircD L qltos que ;i stiliquet.l o 5eu Jrc e,L!i rt a]le i Lo
.os delesldos qus coii:pi'Jcccr: rj cq !q';qr.g1!o--!q.-dXj--l f!-'-l\]l!d!

Dados

iilfS]]!_qir9_li-De-e!4vffffii!!+1tro-d:..rlacia-ilo-b:alur*Dltojli9,-U:-

{q 9-9-!9,-!jtE-lArie rLsr-9-jeJ]<Li i-i9-'r],!-9!q-qlrrds-14:!id!lU!

ix-ocoEIe1. no I's LJuy,

coNcEtos

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-,J.ilatn':l ir o'S tT5r'i[ull ;ir--.r:]i;*'i, i'J

Ci.1

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rrll nronerto! rI3' ]:i s tirir u,s naos or qD og ir rtere6 ec s

tias cons tol:rcJ cr-L Lur';i9 tLr! rrfi sr _Lto (lo qre o9 oco)
Imi:, (|ru c:- jL:- rorr", (.cr. j, J,il.Cur'!o'.'s d{J O-l-ir, eira!
l!rtuios l'eDiliiros n3 lr-,,. r.clicu$io ),

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dor'i'r Urrrlirr tl xialDf-iQtrO (lr, o!irlrir1r.rL, (l(r:, \rjl).rfo, utrz: o:-r 6Cocr:otri,!ii.cos o lrrl)i.l ar''l!dnl,?Lo tro-Lr,r ,::r!l.or'r,riio dol] -t oc11'ios ni-ttl3j s
tla r'ca ::teci i;gr't'.ncg ui)Li.L e!)r'oL:tfl:itr)r) iioi, c!rj):r.zcg de oi9cl'vrr1' c
co:tir:.:cri;.- -rcljf.I.-c:orrLl- rlir-o;:vcl o rlidr; d9 oJLrrl;1r!iJ(1. .', j Lul!r,
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'bcleoormuricaes;

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coI)lene11 Bo ]:e6l.o.a1r IDsdj,nts D T:rO

e indrietriao e <ts interasse

o dcaeilvolf iDonto a bBci.;
co::plenenteo econrcil e o'eae Lintrofea;
.-. (...)
r. - o p:.or',:ot, de ouLro6 l)roj..:tol do interesse cotrxn
e, ej:l eslocial, (oqu-eeti que le oeqo.E qot[
o jrrvultrilj.o, rrva(j.ut;io o o nprovol Lrulcllto (tirs
recutg()s 1f(1,.ril dr' rca,
es bnbe]-oci:t!--Uo

03-

DIRETRIZEs

D1'-l;IZX: ]jiJS I i:OJji1! f lilj:.i.iLt'lti'

- ?'oLlovor i.rel t'fo

!r0ci31 r. cLl i,ur::l rli ri.r'.rr, tc inll.rritc: 11 r-a.iollir r) l)o ji--l;o.
j'rrliortsEc
- 0 lro je Lo CeveL caLrrr:';eLi iliL o c.r L':gcl"i l::1' ca '1co3 de
ce ocup:ci'o cle c::ta Ii:-1, oL.lLj!rirdo tllr dii-l()1rJioiJlrr'lrLu 'lr ilL r'"11
gncir ro rrlJrrrro do acol,lo L'otr r;ert:r r*ir'jr:ri'roi co1rj:iLersdog loLiollcir.fj, rfrrlrf qLtrr i,osrr (r'L rnrlicl'riilrnao--or' ai :fiJlr Ll'l clrri rl l'i'lr]
al 3ol'cil1.J c1(] iltlt):il;laiellLo f{rjlirol,ilr oolo r){:lirllrrlt) c' I'Jltt'!liz&o ter i:corrorrii. l'e:j ol:rl "

- 0s qu-iP-i:.,all;o!; !r :rel:t:io! L'r1]r;u tcL'Ll':t o l;r rj:jlo c(j !:J-isa de'r

iL dos ljjr:'-;o,.J rr','ur',;icir u.i r_-ciJ!i,r cor, o fir;-l.i(i1'Le c'j L.j.i', lcoiJa Irrir o 9;L rli.r'-lirii!1,-'..'!:liNu.
- l! or.dajrircfo ar L'!cril iio or' r'lr':ii:.lrtr' ,icr,r-, irct'rrrl en'r.'r' u L"rLri:trcilr (i9lrc.rr.ol.Jr.!ilihi:;Ll! (, (' ,Liii.,ilo ,ru r,,:r'-Llt:i-:c' Ll. dor''lil1 rrr'r reL'r.qo ofcr'l;:r dL rl;-1tj1'(rr 1) ll;.rrrrLIir/r- {t I L"j!'r:r r:i--:'rr iiorItl':: dr'
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o e9l)f,o { i!rlJor :vc1, l'ovol{o-!o :: a\l}iljrriilo do l).rolilr!rro LLl;ri'rrirLvos, r-tcrl_pl'r.: co: pt e rl 0jr.i() 1 ru:;sa rrtr Lut'trl UcJl, equjliL col c.i.cues relr cIl'l'ss e r1o.fj.L(18!i l, ll-lri t,.i Lo p^ x,:-jr.Li seru-r- a.orj
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- j\s via6 {1e ccoss[r locobero c:rucr.:r-i:;::;o d vl!$ espocia-iIt de

tur:isno coar ta':::lErlio la1sdjEiico i11 ,,iL ' j , .' Lr',1.talo .atrcaLivL, br11 "o:' i.L' .inr'io _ f r'..r'rr.a,lo ,enut.1-.
- Crjar tlu Dais c.Lf i:r, esp:o e ljeltro, c'Les e ej b1!-as de r{:Lr coirlrli:o c il)tl. odlzir 1ol:nr3 dc coL*
cLrr-r(rs c.'i: lr vi.l)l1rlr!o
trofe estats';ico nos !ontos cle il]ierooe: os trs pases,

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J3.rijs ond? stjr le srb5 ;r-lciit p:rir'1rtrio ccol5icr-r iinde rr. Jc- cien
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des t.lc noc.:, i::.pr: I --i:-iDs ic1o.r velora- c!rursrciatjrrjrd(,-se
aa beoas ra-flu.ais d.u ;rar,Je idteressc :c preserveo ccol5i-ca,
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tc o seto1.es 1i:eos ao tu,rlsLo tter.ro e o dc rvel itf1,erl1ac1o_
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i,uz so .jIti;.,ac:, . r-1:i co,l! iror'ii,r.i:es, ijt!L1di.- jrir.r :'. l-iljl._io:
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das o lj':r,j I e(,iro 1'o: Llo -i:ui(, rti ,lr_ilc:l t;i lc corro I'c:to Iuirrt e
lo l'at::ia.!i J,: 0iLd:'.d 'l coi'lc:i.D l-r:rrrco.
l:! cctDoilo iio girtr;a i,,jlc-_Jaiajo, qrc 'c po objotivo tr,lrpoIter I)Bosa,{cir!3, -!i.'j ti:si c popular;c, rgioleLlr se risjr dc:clvovldos
lrcjctos de ocrrr.ar'o de irr:rg tii,o ur.rej.igldc:r, oco'cndo no Qntorno
dou..]:ritcolr llIJnl,u:r-los o e D,,rirrr o Ju Lrr.' uorl,t'j:o de utrr,')-.Jorj con
eqrripaI.coto3 r'o::1Isi,icog, d9]tr. .ie p:r!o djretot de !o eLl qlr-e os
valoes pais,l.Jsircos e os oovir:!icnioB esej9 per-fej.tajiente integredos ao jriil!_c tta'urtLi,, !oij.!o s!9sj:! lr cl:orcrL oJiat ao vi si 1ta:jllje
vdrias alterlativss ie aiividados cutur.iis, ilrj fa9er bel coro entrB'te]rineliio cal] rol;nltigs 1(]c:1c e fluLtirc:,
ri nterflSa:o teefr-ica l)roporcjottzr aos hi-stB ne visita conor'vel ocs t-r's 1r.Lt'(jr(ls cors'tI1Cos e:: tol:ro a ceala Earco f-ronteirio !odendo u!rir1lr das a-tra,;e: exioLetes eo cada ui: del.es.
i. -:fpfic3 ir_oll!ir.-l teai:,edr )ropo'cior.r aE, (le todos os ara-tlvcs corvericioieis, trx eubo1o de conr"rai.rniuil,-.ro efetla 1'lriide
e oiltrci tl.dr .t3-r'ir,-r.rontu ncsi;u t'.r;i-o.
O sistcjr3 rejrreBen'.ja co crtexa no alrnclo ilteiro, u.:oa e;io de :,i
qeDcioD:is crcejltos de conrivncia occ: e poltica edificslttei.

,i'lj:,go

rLiuene 1ora

ltj

ito 3 dos otlLiJ):ncl'"or i .r)

qo'r colidcr

dc c apacidild'j s e.lc fl,uxosr iscil.)ljLindo o rfjo cla cir

cLl as conpaLveis pal'o o brlsrito do i1ijercnbio conrorciB-1 eljsteul;o nlr leg-io, 1lriodtaldo sclrrc o lin prj.n
cipal a quo s't Lle star.l o lLoioLo tlue d o trrr:i sno "
Co&o comrlonrenLo inIror t rl:rtssino do corn!:lexo osLo l,revinto'r zr ' rea, portos lr al,facadoL]ros para i;. s{tlo Lo ovos circu-i bo:l trrtig Licos fluii a-i c quc .er'o c)a)1ol:rdoo ror clnlro:jals concecc.ioruirias e l1r'..:
cia-lizaclas, posbo en conconncia pilttca.
.ida c oro I)roposba cotrrp:Lernen Li:' ob ,to""o traballror surge a corfiLlri
dace rur a-[seio co rru dr.r po c)ci .rli rarle l; Llrrl Iicar ,]r reaiio not:tocionl, sc1'o olrol'l,c ulrl 6uJdc 1i1Lio d. tlLtgrrtlio dc lloc:ri
coou{larLes, ll-orlolrcl(lo ulrr r rrior lnterc'lt cucLol e c tura] dos
lovos 'la Bacia do Pal,a, Su1-amel:c.]no e ,1os pases ro r;mrnrlo inteiro.
ConfoTe o pLglafo lq (pr:leiro) .a pfuina ! (nove) ca prupocta
de evi lo-f:rao do l,ltl'co as Tr's ll'olllc.illuc - ,tdo blirlei-lo, on
de prov ro lrog'ixna ar ulLlrr! ,u c 1,r-c1,irruio c nlf il-a3l;_u L-a para ospeLcros, ndtfenLao:r lrc:io-cu1 LtLlail' e c.lporLivE!, eitravds
co cotntrctics l13ci oru'l o illl;c'reiolo:i3" cDbil Lo'l 'rl-voIv c'no s c'fofooc e estuclos anali ticos nas vr'j-as esfer-;rr c roder dos trs pe.
ses para ur proieto coiunor obiotjvcdo col.r L_ur-) r trel:enciaxran
to flnanciomerto c Ddnr il,l'fr:io, cor;r1rnrl,i r1a to ulc cr)raploxo olaplco racioryilmorle inplull ltr1do quo Icl-rlritor (ritn{o p-o l,(]nio c eopeiados as solerafas acoais (e c atl.l laoi a prorroo d.e conpeties olnpica,s, ta,i s coDo iogos l,arl-eJericalros e ontros'

f;.;.aos aume:rl,os
" cu1ao tefefica e/ou

PNOFOS1

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PIIO DN DESTTOT,VIiBNTO X NNIO ITERU,_

Ffol\frls: tsRLsl :

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IN'IT

x--rnopuIo

o projto brsil1rc parto intogronte d& apreoenbao trlnclons.l

s ilclul- xos prposta lo 1lln llslao de loBarvofrriEonto Eoonnlco w1sardo o rdlmondlorE-nxo o rseq1)alento ia roa do tureo abrr
gendo os terrltrlos fr:onelrioe lj,nitada poloe Rioe gus.u e ?ara!, pea oonserssrrorto do uE Peno e De s erfvola{eento fu-{sco da
RBio f niorn sci on&1.

aproeentao global

couBurt:ociata nlm docunto b.slco apresentad.o e encElnlrlado ao ION-PIT - Iundo g DoE envol'lnento de. naci,a
do hats, po crra coBolidar a intenq doe tre pe-eeo rlteirinhog,

rgeDti]ar rasil o laragua- s lerlrr d lroetu1ados e conceltoe J

c0r]EEgI.ado6 por d.ocl]m8njoa oflciaiB, produzldos ela dl-versaE reunios d.s Ch&]]coloroo doa Paises dE. BaclB do Pra.ta.
esta aproeentao que repreeenta o eeprlto de integrao daa, corsu!1dados frontelrias Feocupadas cada ua coE o deBenro1vlento
d. projetoa perlDerlss consen,nooB coo a Etiv-idade turetl-ca,
lnyocaDoE e resotues n l-oo (1r)' na 102 (Ix), nq 65 (nII)

l1e 64 (XIII), orj-ginadoB !.a yITf e I Reu-o.los aLos Chajaceleles dos

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lL!cri,::ri; ;':"rifrr1,Lr";:u"i" rirn t'"r'r' '1" 't'r'r'isti'tr';ii
ri.lrirl

pia os l)roqrJmis
rccridi rnnla:riil r ovcslc rlrdircnlo1 Illpol ltnci
(lo inl{,!;ao {r (losonvolvircnto ccorrico (les f lis'js r,cmbos dir Dnciir
.
O(Jc

RTSOL\/I;

1.

(ie rorr(:r;c'lrl(rs do5

Erconcn(lrrr no CIC (rrc con'cJc rn3 rcuniio
(lLlc
clibororr lcrtnos dc rc(rI(:ncirr
(c lui5rro r inl dc

.0aos l'ln)orr.ir
;,.,..,.,'r1 , ,1.,

l'"t" c' rtutn

' rl" lr r" " ll"JJlu: r l':J
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i,,,."r n'...,''','l ,lJ 'ic ;r'Jollr r" rl' s l' rr l(rlus 'rL :lirI o inlcrcir"l'jro
"

lurisLico.

quc Proponli aos 6ovcrnos quc por lntcrrndio

proccsso do coordcncdc scus r!aos \Jconis (ie trri:jno' iliciel un
con vi5las a 2deqLrii las s nc_
o dc suas policos lurislics incnas
ccss{lidcs do descnvolvircrlio conjunlo da rcgio'

2.

Encofiendr ao

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A Vlll lcunio dc (lrrntcrrcs rlos I'trircs da Irtcio rlc Plolo,

vislo:
O loliii(' rlo (r rr rJ,, Irt);rlr0 1. ror cri:rir:c 3'Cool'rrtilo ecot)'
rri, li|,.rli,r,l,, l:Ii.r Ul
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CU,..'ll rl. lll.)\ )

Orrc nr rccri4l, rr)9lrit0 ht,r'.,c con]t':rrsq ilrrirrrlo i! cOnrcoii)r0i;r Jr: l,,l3rrsl
lrc::r c LJit..xrlr,,: r, rrl rr rrrr:i'rrr:. ct,'rr. r".'i.t r L;r)ror.D ,I rr ' 1'rJ ':rr','r!
q!cll i:Lrrio (l,r Cjl:ncrlcrcri iJo: ','r;,r'i rl,r l;;tci rrl) lxl tli:,1onlti !olrrc
r r(io(:lr (lr5 rrc(lidi3 r)(:crsrri1 iirr pirii I) ,)(I(, (l'-r lais Proi)i,.ilor;

O[c. oulr,)i:,irn. n ( li,i{lj

lr orr''

r;i ;r:'i :,lr {lrr^ sj

rlcY''ri: lirnl)on

contri, tl ,r i r, cre:l(l.,,rc rlc l,rrtirl,:u':r ,r,.o'r'l,lr:r,rr'rrr.:r.j.c jrr(l..illi:

do il il $s0nr dr ucirr

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c, rc''r::i s arrlc_ orc: rlr: !rr'lo: d Pcrilos 9ol,rc o lcn4. sc Icco

r1cndo quc () CIC soli.iilo ilos (ovarnol (los E!li(lo5 nlc,nLrcs quc Po'
rnovin ir ci,liz:iio r!. csltl(lo5 l)iiiico:t corr !inta5 lcntl,ic:iio Jos
mocnisros l(:ndarps a toncr {irl a corrrplcncnico indstriil o o in'
tcrcrbio corr5rcll l Bcia Co Pr0la:

OLrc

!e colvoquc ulr0 novr rcl'niiio rto Grlil)o dc

o$l(rLloi l)rclinilnnos pflrn .lle 5o cxoctscs
ril)llo, uDi \,c rclilrdos
nlncm is alcnillivcr vlvol! c sc lornrttlcrt os lccolncndrc$ pcrll'
Ouc pnr:r.ssc lm st'0Jre qle

.tenlcs;

Ouc

c convcnicnle eslabelccc os

meuanlsnos ol)eativos prr

tal

im.

260

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20
,,.41.:""-.*

'-,
FTSOLVT:

r"

1.

Enco0ndirr ro CIC (ltrc solicllo {ros covcrnos c dcsiqnco do irsp5cinli::tns ncsln Dl(rin D:rlil qtrr: sc rcrinarD o ir (lc rcelizr {:!lud09 que
frornilr i(irjrlilrcir rccnisrlo:i l0ndcr(:s ir acililir u colpl0ncnlnio
in(lusl1;' 0 o intcrcillntrio concrcinl nn lJ;lcir do I'rito. O c!tado dos tra[allros tl.ls rncrrciorr;trlo:i csf,itcll.lr.lls cri rcnelldo Drximr rcunlo (io
Btlslca 3.
0rupo rr: rabalho di

2,

^rca

Encorcn(,:rr, oulro.sin, o! rclcri(lo5 (spcclnl;slos

(los c0uirlcr l,i

n)' o o

n considcrcio

|.,:

r:r'tr' rrj:; irvr...rj;4,(:j, rxr

jrc:ti
,

l)) ll rb(rlrlrr tl,r rrrr''r,ltrlos 'u o c!rlrjl)circolo

rJc ' Dr,rnils dc

(:r
Iluicrvol'.'irn'l'lo irJ|,jillii,l {.
!;1)rirl, lrrl:rrnrrloti t)clcrciciri:
Cr li\,rjr rlOii |lirr':j (l( rncrr(rr dcsclvdlvlDchlo ccohmiclJ rttal.

ir,o;

cl

O rirrr,ll: rlu Prr,1 ;:nrrrrr o UIrr r,r, cool)Orcio d0 or.lcn di

\/(irs;' rirn r::irrt{:; e:tc(:iiicr,:t nr i.ri,:; lo:i li:irr.r; nrcrrirror,, r;rrt:
r () .rf lr rl(rrn rr l)lili;ilr'ir) lici; rlr to( lo r arcljr rotj(]r,os,
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lrrrrlirrrl;'r.,r'rri ll{,: i;:1tNlrl:: ciD)t)i,:::2

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lorncl|lo {ha irvr:jliUnoc:J ccnli{:r!r

ll)

dc:rcnvolvirrrrir,ro r!! cclor .olc{:lli,tlo c cooftJi:ne, r!o: ncci,nianro5 nil(jlnirlij Llo ltron1rio c corn(/aol0li;airo dus pr0drrtou
cor csl,orrJ{nl r':j i

.
lll)
(l)

c lccroloic r;;

at)cr{:iCooncrlo c ol)ro)lnJ;_() (l{rs in5lrurncilos

nicioniri jrc 1lr(rr1s i

nccnlsmoa

csLlLrcl0c[crlo do rdr-]sLrirs (lc trnslornitiio quc pe nlan o

dcscr\,olvirrcnlo hrllnico c cquilibrdo rJa :irca conr basc no
npovcili ncnlo inlcn$ivo dc !cus tccusos lalrlr;s.

3.

Ouc na5 litrclt) a .oallzill sc0un(lo cslc Drocellnento dovcro 5c

lcvarlos cnt co|la os aspcclo$ vincularjos con os ncconsmos de inlc0ralio vigettcs na rcgiiio. nos quais prlclpflt pses d Bacia do Pata.

261

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ll( n.ur!ji0 rlc Clrurrcilcrls rcr li:c: r!o Dccio do Prlic,

coNSll)J.lrA Do

O c o .lcri,l, ,:1|(lo d.r.riJ.r r vl:l)ili(li!lir (lo rojrlo, lrl!ntiic.Jr(ir)

tlx.rlri! (1,: rulrtoj:11,, l,ioril,i, {r:r t,lrir (lr).clvrrlvlor.lliD trr:ti.o r,
ltlonr, tlcrL rrrriir.vfllr(l{)rj lo lorll] (ii vi!tir l,rcrier o.jcororDicor
Ouo ron_. prrr\rr-l clrJJi (l{r!Lriio r,r Lilrlrr:rlo! o. ctitrdos (icJiniiyo: ('c
vJrl,ilidr(Jo o (i{r lriu(lo iirl (lc,,j sl],1,(rjoi,r5 j, lrl{)rlilicirlos, jrr !lc
inclrr po5lcriorrl]r)lc:! Ucrta.rr (l{j ri:rrujorrct1o c dc oxccti|o dD
obrr;
RESO LV

[:

DccJarir LJc lnlcrcssc rorilrio prrl] o {lc5o{rvovincnlo c lnlcrao rcA!r1, o troJclo d(i dor,orvovi,lrrlo 1uriLico lntcgrrdu di l!Uiio
L ir.r, ron ,l Ll,-z .1,ii r r: . -,u1,

1.

2.

lccotncndilr qLrc !:9 idocrr rs rlrcrirhs con(luccticS conlinco do

piojdto a in dc chcaar erplr ric cxccu5o dc obras.

303

23

RESOLUO |.. 101tr,{9

l;( llcuriiio r!: (horrrr,lrrcs

dos

l'uiscs tlo

!r:cil

r!o

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rrc l;.rlrrc o :):..1rlo i l i i ; ) : r tl ::t,rcr' rrr rrnl,;to (:r l"1'ni:lJ t!tr I'l_
nistr: do ()Dr.):, Irl)li'0: ri r;rjt)o: i5 dos l'ai5c:i (lo Conc St,l, co LJi.'
|lo, uc,,,L .r ll{ or..J ',' ri. ll ;lc.il,
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Ouc ri currvr,nicr,ir ri:ll,nrxr c lrrlcl:rlivr o n (lc toqrir :r

cDrarct;r!::,o lr Proi0loi

.!rlo przo o

Ouc (lir irlrrc:rsc do: pri:;,js qtlc riirpl'n [Jncln do l)ata ccliio
r,flr oll:lo lrtrislico c0iorrl com n::Pil tlc ro(lo'i:s;

di.r

IESOI.VE:

!rr0ir con l)sa IJo3 flncccdcntL'!; n llclrn lr

lnedi,Jts ccnduccntcr ccii,;iio rlu Lrrn lr'Jlhclo turslco corn mep3 dc rotlovirs dos Paisca da lliici:l do Fa4.
lncorrrr.'nd;rr o CIC ruc

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.i preocupao ccl"irrl

ca .propos La

& e,!])ll'iude e Eagjli tude

pr.cieio C(sr:: lraitLrdi-il Jofj5a r.l 1'. 5 l'1;ea l)atil )!tr.,ar l'(-.:io c,, t:
di f:lrctc .ioci!,i, cL.ll-turr.l, oco::,--jco e :.: ;: ! e n i,'-riI , it:tro,.ltLlil'.lc ic]'usive novo: conceitros lla- fi1ogoia de irsbalio do tDl.j sno -ecEj);j'vo Ca lc;tLi, )rir iai:!io c qi.:u par'! !:rJ:-.t 11 c eo (.r l:rid o i i.:!j.j C::i:j
:oi"icat *crcu, ecol3iricn-fj.n!--ce1a c ale controfc Li.ccr,-a1-r' r.arrio; E?!r ,e juiaos nc ahiner]to qo rro jeto baso, qre se exi ia a

cooij.rnlco cc:l$orcill'dir rar3 sc vlrili;rj'a o f ititlrciajililltr, (la- Ir] J-lg

no d! !ruti ulviid-"tii,o u& rLJt:o i1 ijc1,lr3.ciun ( j:.l-ii ) oruc:
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t:"

t[l'1:jr]o se,;3 ur ;r:.Nde

ije r3J!-t a-i=potejii; ie:!ri riotrjl, to

r:iil]r.:lxI:"re L.ctnj(t telo cresci:rr(JtlLo 1',.r,ilj1tcoo e deucls.(,"
\')A:Jcrrer.,_..:c .i: r:, r a.; t:a- c oi;tlicir, ti af s pe1o gt'c-,Jijjr(j !t1,o r.lu1,or. Lute,.-, r Lei ;lL.r9.i:.1;:ii:11io o1!tirdD a!Liin il fLLiuro cccs.
) Se dirseJvol.va ij:!o or;ej;:!1.- r-':1,;c-:r a,,:,:r,'-rric
i,ia3 d -[ct.! (j f :ll):.:.,.u, iiefE.qrrj.zirnio I raciotl1ifariio .:J trols]jories lrceis, j:rciotreis o
ilrt.:rciol:u--;, cor:e.idels_!r,:lo-ee a roe lricl.o E

Ir)

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iiac1'o- Jior'a -.

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i)r.sot-.,.r:o dos vgloaijc I.,ji.jo:ie .
VrI) Se congiJe]g et i-opo::t-ocia d. Sacia (o r,1'ata co
lio fao ce ir:bo6r'r,11c.

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c0l1t]c i n{r.i r! o rlu $
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conurlado rc!ii onl],, uj]l!r

po o t r oflx),
cor rase ro I'I"l-Dl, cDda nurc).l o dosenv
riou pl.ro ale durerrvolvirerLo rruicjpr].L esl)0c
co o octstelea rls.ruo do ocu1,:ro oBpocial, r-es

i.a

psitanalo diretrizs bslcas oomo {oma ie 6uar'tir unr des(]n9o]r1ructo eqdljrado, s(rr(11' LBoil1r o
p!j6to da unio eica e (o cor:!exo turlttico,
uma lneereo pernalo1bs no oorlettbo d ecoronia

rg i onBL.
Os llunicpto', que

j tenhun doEo,woido ou pc
Do do dasBr1'olauen lio icorl)o.am oss&r ovlL j .lzeo e o for rocoEErio -[aan oo .orsjlojsntos
'ttdeqllaaos eru fno deRo lo1'u r.ca1idado.

I'lrIlo d. !o',orvu,vin.e1, da Ic.:liro

I n tonoc:i o&1, cao rl]lnjcNo E{-r]!o su6 I,)'ojotoD
da roa LursLca 6 do irrtr-sLnrLurrlr uj.bs&e
q\ro Foas&m cora!orr coro o objr,Ll!o c6nl,'o, coA,
tLtrLildo-o tlosou :rrarrolrA por fuJrdlrnont.] I){rrtr jB trsr e dooxucntr qu&lqlor lrreLeneo lurLo tr
orgutisros !c1oD!s o 1r tenrcloeie do lllveatllnon tos e Ii rlncajn] to a.
Xfl) coru r.BLas l conrl,LonriLnqo lo ltoE ^1,,lUve-nc r:ur
altlor'rr- bodo:r ou I'roJoLoo oT-a oll llDaai alo o praistog pFra orein \irrt,e6rados na po1tca ds dorrsIvo-Lvlixertooconcoroslrecl.[ictxnte na roa do 1,u.,li:,
rjo$o, hojo J carerrtos do jnJoo o rocursoo Frs suB ag.i]-lzao o qus Irara elior enLonlnetot
clts'os llo (:tl60 brgltsJto: Cpn[ro dn Converrcoo
Po rta- do ontrsda,
Boi ro-lt1o o otljtri,
1,.' J,,:i'!rvulvjll.rrLo,ls lloXl.] l) i,r t)tutr Lo u'rLr t),itLi,r
^'verdo
gro n t s'taci oslr oonss8l.a{a pelos lrodores 1b1coa e fores poduttes, cI'i rae instruntoa
do orrlenago e coor{oao ap1voio conauLoc
do quo prticpcot do i
I)

l-u, cjuo ,1ou!.1o

Rogio rlternac.Lole.l

IO F. GA DIEYiJA[JTENI
0ncl:l Jr n_:i::: Cl.,ll Crt

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rosult.-nte o.- mo1-jJorl:r o de 34O u'itlos d. 1iLr.it bacr ( fo t c

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Destc rurir,:r!o ll:-rseiro ol; d.ios dc' llliliTU i:r-lc ilo conta e-ue 3
a.jci;jcilai!o {1o !,rrri foi e 1"!)j' foLco r.iio tio 2'oiljros ) aL'=coitll-c.-l ) , Lerlto cicr',!]do !?o :-nlo
res ( alor:" -lC;l c1:
".r:.Lan:'
rcior:Lr, 1.954,113q tL:'31:-'i ust':rrr';circ5, ( Iont,. ,ii jro jtr!'l. t.l rLrL, --il,. r L--r r -l - rollL r' i' r" l \"
Io do 1::laut coin l)lso sx: b3tjc ol ddos orecidos l'e11r IID!r colc*
'ri]'dos C.' vi!jiti.iifo io ;.lrLlLie l:a,ciorL" Lo 1'lu!ur .'9ceDei o:il f9J6t
26r,519 es ;'!j5Liros, o que J :r )- ir L c ! t3r8 ,io tot:il .luo ve:ir ao
rt L,rrc':,, 1olr1j..-'rr 1..061"i2 l,erJl,r r.x.sil, : srr 3roi c-o.- 1tt,:--,
ajDiili ciJ r,'..r.1. :rl rlrl-L ::::: 'r,j,.i:r 2, Li li:ir lli: 1'lr-j;o, act\''-':,aa l,2 rl'1',"
Lta islJoiLir31o e eijos ar iris-c:j t1\l bura Dbofeif oc..
11 i;

..:xtndo F tar:Gs .lc c'scinonLu a1icr:l^ ao vollrr rlo l,ur_istars

que visltej] o co )1)el:o fe straes e:ii5 ijerte s bo jo cEr lioz do I31'99ut
e colgil:rrlto r'cs1r'o-:rc ss.-ro in:ar sirnf.cs dc 8-l a C7, coL- base

ros ddoc io IDDrr,/i'a1qu aci oarl clo lgL3u, podcr'alos o tiln- un

.,,ofr:e {le cr.scn.n,o le 41 , E'," allice f ao gl'11o br?;ieiro, o q1!'
eqivlcr.is |1 l.O?5,909 -/i ei't!'r ijes e quo derla 1rl iotel dc ,441'501
rJ

p9s9 o;,s ci]'c LrtLj.o naqri-rs

r:ililo.

Ior.. LbilirJc;' L:-:.r cf;iio eslte.til;icor oe i16eros orlecj-tlos 9

laao bre-silei'or loroue esta
10 lerclue acioJlal do lsuau (tlll)
vioi-,:o cfeiruafa por rtl 1ltib1cc, ouo DorsroB collsltleral.de l'e1'rlil
oeira voca.-ro tt':s bica, :.o 3e co1:LsiLeto!r' os ]iurfstas afiei'ino e
esir3]ueiros qi-,c vei i;aji alrelu)s as Ca'ur:ratas pef o lado egenii-lo '
lloz o IJ,!:u roci-'be seluilir.r'enre nl-ic do cue fol ae:i]:a-lB(o Polo 1:
l:.1, la s1r. colta oc daLlosr que cega a Lotaliuar rx&is de 2.50o"oJo
es;e m':ler"o to-tli:lado , no eit3ntor coDrlti|rdo de pessoaE

2A
qo, lruj-tae dai] vc9e5, 1r:lo Iraf.an 1a cid., l:! 1:i6i'tar! as rtr.lrF
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t.qdjiclonais dc trrear nali se aloti.nar| er:c1rsiv3r,rjn to trtivic
o:1 ' rrr.a ur_u ,-1.
c o;c-. rci i s Irf3ii cI]daai corl ,:rrore )ronJid

eijrdiicaLivo porn, o totol de viBitelli;es que f'

n3cion3l r:cobc 1e1a ra:;eln ri:5i1ir3, e oe .ollli 626.42t !i
no D.no dc 1!ll. -iste3 virit3lltes, ll3 Srandc letioirie (!O;i) so
brr f loqucrinro..'url dr I Lr(i llncrurtirl o frruqu, e quc vitiLlt
Cetar3a!, So polte;o os ]le31.]oo v-isli3n"o3 q!'s ccrI)!-:3cr cE
]-orc9 aDfcscnaio! pao ISIIr e aJrt e ri o nolite ax1nciados,

UE dado

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Cct:cidcr::o o cfcito L'l lirlicrlrlci, ic 1,-i, :ovo e'rsiivo ur-1 s?ji
co::plctro '.rrr'';.rco do .la.r'co irr T;l- -rroji Lci_a., ecrcdita-go .Jue
haveLri uit Dcrot ilcrcneLo no inieresso n.! 1-1slte.-o de Fot do f .11:
reI,aoitjlrdo i,o' rl ccl'scr:c tIe 20,', o vourro de i..:ai-stra es*
or3cios e o fuio Cr) tr.,siloiros cever avreDtar d.c 3r?t'' e ter-

t..o: : l1 -i. . , L-;.

aa ii:caaj:jriiio r.i: ;co-i,.,-i:r. foc;::clj
O :J;or' ,1!o-ill
l)c_icc11.o
no .,tj pelo vol,-De q1o seta rov:L-,rcnitcio ej \u(,,o do novos airati
\.o|'] i$'ritl:rLos nir ifor:L'irat, tl.!5 fic.: ( Lfrri, ojr lJiio-o lo, r-t:r Lr:'nci
cio i-:Ioii3:; 1,rrir ar; -'ur': ,c-: :,; f|oDt:iri.rc, 11: o-r: do tl'I
Li" -tu,'r.:-ri,.uia Jo cl' L'- l- rLr r-' :ii.or i"il11dos. en Jo c 10,., o !.'.e silliica laris i ri.os de otielr &is g3.ltos co:r lii:cit:r;o e rilis t1'JjaJoj''l racjnivo u1, L1i5;(os jreo 1--

1llr'ilio

sialte,

:':. *r ic..Ltvo

!ri nci I.rIe nt o. arrento cla sg.L.isfaco co visisnte,

liri.t3- ootrrri{lo::iio r'!-ro tori'.iou-5o {ror:l L1-ar' que os in1r1'rstiJ.rrtoLl
qle cL:da l:lo 3srrria, le ra . coDc|c Lizrio do pro j-.to dovor rapiuoleI,i'ue scr 1.assarcico !t1:i co,rLr_ibr-i3d c,-r:-ird:r ,or ul] .1Lo resjleitr.el 3 turistas atrc-iaos }-.ela noviade do I,rojcto e peloe ']:]e Ios :'al::. i:lor.; t;'r.' ele or--cc.
Ista co-,br1.r-iqIo fialrceira de apor'e iEedi3to tlc ivieas de
f1uld.:-:.rf:l i!.jrorltlcia )al'c o d:!r'o',aotrio c a c or.ponc nlja o edelitees p.o6 nios lguaru e r'r:rui,
cc:rr::!ca. das ::oas firioles
,io pr;ciso Ealicni:-l coro si5 r.cu-1-sos eo i;-:ijlertq inlr'4ne9 p::'a s1L'Jc.cio13r o lebelio de 'rtr.ijano do eao a-Tbie'e l,o
celo aos ol-ros ios hbita-nies daqrielas le3ies,
-J

29
de n1i
j,,iTinallents lr ctc so coleido]'crr oue oG etaa:hivoj
jlc:j Lc -'-1 'olios IitrtLrofBr'r - lr ,:.
., or ol::,:,5sio, Lj: i. L nLf : l.o
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..:;: to au," !i!ao-la"t ae e5 tl'li t1'Jrir-!o a-o lol{;o tlo ta lot 6elii jl 1l .$,i'i.;t, o"oto =ais eslceicc 1:-l.o or:-i.-ros co::fg|'eis c o!o o
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cado t1'-rsico 11'c1'lcciona, dlrialx f;ar ur c onple.o d?

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: ric(lo. e rj r,-,.:rrs qe i.r-' Lsiorra.jar :j (rcoorL:is cl!. er trtriicio1c-l, n!. r,r.ili4: en firc f ?l::ri-t rri a != rell:c bl-v:-.r cofe ilvidaCJe
ujr 1'o,j_-rJico1:!rro-LLo {j rt;v.r tlLi:lL;i:u ilst.: rir.;n{j le:ifr'lic!i
r, r1in,l b1.aiir, esljalefocendo-3c, :ir)(h)i Lavalnellle, ulx crcfo
rto aar::!.o ctsceili;r ,- 1t1vi,;i;tLito.,bos it f(tinve5tlr,i l;oa, toIn:!da, clri:r
Vea n.ri rj Li,ii-.11Les lr! I ociilt,i',-l.lLr e:; Lirjelcrid:l lroi] viziri3-!rtc:i
dos !tri,r,ll :-rl1rlJ{lorj arli _,Jl.l.r a.c ai isrcos d: .lcnic:r1,:.
qt.a ojr lt:]j-tc::1:j:
fsto aot,! ,.r-,,ii't, l--:: |:;:llt --a,-:l: L-illftirj'arr
co- o jioo r:-;;- i.-i. Le ilfcr.134-,ia,
'Co:ir!ie.t-llrlo ,iL1','- elai'o rlc aLrise s oem epl icc-da n!rie ovo
conl-.l-r:o t:rilricio:l-!-L oc Jr,.ircrol ilojc xru lt a.or.r . to so]Ielltc do -13
re11 ,tlliiJi! Ll ri]n cu lrrcLue jlllc1, lrll do I;uarl r'.i
Co Lf!-sallirc
lo Ce vipi ban'l, 3, e sc fcsser--l arici:Jo5 llg. no1r3 al,-lao bura i,lca
inso1sd. e cor3;,1ir1a !c1: i:rierr;:co tclriri.ica enlj. osr ll:'co3
f1'onLei]]:!os, c sela l:'csle c LiYo: l]oquc! cuil ar:LL-j .rjre'a1,oi, pa.Ei
os i-:L.iiais, cic,.,, tcr-sc-l r .rcrr r iLo .3iotu, Lrr: ro:rii:r- r coi;t
o circro urar'cii|| de a.ror;jlrd:]rlcntc 2 rrj.ll eo de ddlar.rs ao r,..no, c n.ii Ar-r,-,i,do ccrtli.lio irdivr'ju-a-l de LSl; 12rOO ( r..,r.- er nce

d:r p-, :t!lcj-i-,r,

.llstc r.aior fci co;l:.j.dr3do co! ielre e telaiaj c.j.quBdas ao lr.cr .quisi bivo i--',jJa lti c rxo , cr,1iu: e Ir:co.j -.rei;cr.do6 e]l otl-c5 cot..
'!ros ii;::'xc,ctolli.i:l ,:i co'Dt'L.lla ie !r?tn'oe ll oa'uados Ia o crrtre !'onasallto o't-.tai3ta.

se| a:rel]Co6 cort a e]ipLoIacJ ordenadc. aLl

girac3 a-ivr-:!s i:1:!i"-ar.i elr c{id" !a-qr,c c levertenLlo p3r' a cco:otj3 C? ca; ioc1 do corteriio irrlacioDe, cg"Aa urdede Ios6r]f-
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-JUSTIFICATIVA

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J0sT1ic,,.TIu!
necessiclcLle do sg cnsid.erar u!a posioo rr.16 ofet-jva sob o lio:to do visra ccorLnico, D'orroorldo os recurooB n:ltursis buscali.o 39e31raj. u!9. pcaio de dest;r.u no cojtl,el:to j-nderi:acion:l- do tr.u-i er,o. :eiert o l)l,e j a-:.ellio co!scierr-ouel'!c dircnrjol]ado pa:.e_ a-!eldea tL uEo du rd3 -flc::i1'o-L o cre6cofbG d iui-iEtar], tex-6l3-i?. coiicc e co:r1lotlcic. lere provocu lt fu::o EadB e!rs-=l,vo 1;rg-lrin
d.o cc oas d': rroo.la o r!.
O t.ri.isio Jcr c-r L:lr'Lnd(r e5 oLlro lrL:uplllar.1:roI c!i b.uLti-o. naig
cvoilLldi-J:, crJseIl;e-tro ;n 1957r sedrndo dedos d& Orrizao jrt-,i:
11:!r! LJ r!rerrr -(..:,
r,iu_Dahrec
do c-Le:.cl, dos qu,:-i s o ,:j..-s1 s
^,;
-'irl'jc]1)a ci: rr.:t3 r:a:la la:c:il
- 1rci.l, quot3 oi: cJ. ouc ]>l.ecilta s:
c.l

lri 'los a:..--Li1o$ Lrii!-J:1,.-j.eir: ,"r:c co,:ct, fio:i t:oloil.Di tlriitco.

ro ft:--rtf -t-c:.c f;lr.,u, jJia c:lt-.jto cuo lo;c::ovirrcl:i:2
i1lj:.9
e pcs::oas l)or a:ro u!.:1.Co 50;, .oG 20.0O0 1itos cue oo:::ui, i::- se
ar:,i:1'ailajdo )Jf'a .5sldj',ir D3ioi..is I.?::on3t.rait:!ces, lajor r.jl]]"-lo ce
t-,:Jist:!., loos iic-.osl"i'ros Ci:l!i s taliiyo e es.Lo scddo prol-ilc_
ciadoe !3Ja quc !'o do IJu3u estej e:: co.ldies de 1ut-T !o. -rrlil
edao !:aiox do nolailoxto .rrs'i;co nlrudi el-, ljsi?.s con. i(.e: a.j--jlistr&i1.1'as c o:rcrc.cionaiE, JJ en lrrnc1.o]lcu!nto I l.ccsnco:1t:J co;r
loiro: all::liivog re nr'e, a lorcr 0.1;r1i! o i1ri9.ra uJ !aior
loclar

triste no u.Dclo r: col1ci ci da ijclrorA]]ci3. 1r.1 que o io1o rnliente lep=cert3 no conre:ito rla lraservao ca vi d.a huena, tr,uj to ei1-3.ert: juto e !ovos n::i r Cesa.L]voil.ido3 e lotata.tijo Dai loCercsos cc
.cr-lc ejgi1'e. 5o esers corlridades cue qugr.eEos Eensibiliar
!3J?.
(I:e v:ris! eroci3! o 1l3ir:L.rnio eeol5ico quc poE3ujmorj, ajud.JlCc09 a .jl:eei::-.'-1o e a concerr,'i-1o c o,.1 os recuf,os de sua vlsiia,
ben cono c:i:- c: ellj"ia-lo io i ijl:o-ec tr1hu-1. tr-::s edeqraCa.

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PROPOSTA DE REVITALIZAO DO MARCO DAS TRES FRONTEI

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- ir fnrncisco jord rr. f lolho,c o contribuo dc Gdtlcrdo mou.

- d0 norindiO.

ocao, guillermo c,rbo

- ccs crte lildliotos o.cdr
do vild olballe c jussoro dc obrogon.
- dotilog'Ji4r ido loof.
ospaciol pclo coclionco dapoeido:
d turismo.
- nt'vio raotnn- lac.tdrio nunicipol
prcfuio
qustcao
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mun;clpol d
dbrodino
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f6z do ig u

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.ii;

/uh1tr

o
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?RoJxTo iP.{,sll;rRo

precoziz a laterfigeo por

cabos aTeog as fronieiras do 3res11, ?aaagua e d.a r3entir1a, apreEentaEoB o projeto que deseno].ve e ocupao racionl- iBtegrada
paisagen a rea que c:.cqnda os Eorlrnentos E terrtrio bresileic,
introduzndo ncvos eqlLpalie4tos e recicleado os e:ciste1t.

Cono

onc

parte j-.Bt6grarte da prgposta

ei

qu-

to

0 trabs-lho foi Aesel1volvi!o tendo ed vists,i

1.- !aga que lepreeerta paa D Yisit.te e oportu.lidRde {e obse!
va. e Eenlir a piese!a sa.tultea doe trs pjsos Su-1-.{.-uer!canogrcor ofj {uej-s teru coJieto visue.l les frorlteiras delieadas
a r'-:-rli::aa.
ejl-e O tsaa11, o l'i:.rt:j
2.- nececiiade de deet'Jcar a relcv1ci9. do fen:reno geogr:co
slag1s clo enconto d.as ri.guas oa loz do Pio ]g"Lau co o Rio
Paran, que descen ca-'r'eGedas de contribules d.o certer scioeconuico, ecolgico e iol-cIrico, cos e DaasgeE circuld,ote C.e
rca bele za.

0BJATTVOS

XS"-C!ICoS

l0

1'RCJntO

3?.\S,f?0

1.- recuperao r.cicla=e& de 'dne. rea de gralee potencia tu:{st1co.

2.- adaptao e orenao fncional da rea para ,lestin-la a ser

uti5zada pa.'a o .ecreio, aze! eDtreteiaento d.a corDidade
1oca,1, irarsf or3-ndo-B Eur! laxquo d.e rivel internacional.
3.- Prepara-r e equ-i1la,r a

roa,

pala deeij-x-l-a a visitao e enireie-

l*inento de trf-istes e visital]tes, procurando ocup-las

forna a auletar a peuannca dos rresnos lra regio.

d.e t8L

@
4.- Increnentar 8' 1nfra-safutura alo turiaEo
5.- Iategrao de ?o"to !'ranco, an de Ciudad pres. Sirroossner e
puerto Iguazs dentro d.o circulto turst1co
rg.iorxa]., a!roxi!.sn_
do-o nBls das distncia.s para.chega:r-e via t/frstre E C atere_
tas

d,e }Ioday

Porto Beroli.

6.- Inroduzlr o local- objeto

d.ssta propost coEo poto d.e'ead.a e

aovog.clrcuj.tos tu.rleticos fl.uviaiBda Ij-gao 'fsica, tomar-se a reg:io das rs fronti_

rae uE eeEplo vivo da eafutar integrslo Sua_eicara.

7.- Itrave
8.-

Iod,os os objetvo lreconizados na, proposta pa:ra

gado, coneenta,nea&erto, so d lrterea do

braBj.lera"

o projeto inte_
lroJto da ree

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'ttde
.a, drea de proprj.edad.e do Sr. Gregdrlo Rub ene ati;se'!trtal
151.061 82, divdido3 en 34 loies d.e aprorcinadaoer1to 4.qoo 2 ca'a,
nals 69.953199 r2 aie e-nie.Ee1to, 16'184,64-n2 d.e reserva tcica do
runicplo, 18.649,60 n2 de rea Yeao' totaliza.ndo a rea g1oba1 do
10ta.oento 216. 45o 2.
J s, e-ixa lste e nortleste da rea de interesse de prcpriededo da
Imprea statal PO"rcnR{S, que nalifesta-se lnteressada eE negociar
a neene, pl,o faio da destinao a que se pretendia o lugar to ter
sido eftivada e por encontrar problenae de adainistrao na Danutea
o e coatrole cie rea, que ati!e aprord.Dad.arnente 275.f50 Etz.
aixa de trra nais a Iesto, coniron'e-odo colr a .l.vcids, g!e.ra1

1eia de prop'ledade Ac Sr. Sbae-ili, qu {rind. no cexecterizade,

esira-so que ea apro-.i!1=daiientc l0O.0OO :r2.
fia rea do ints3o pnncila, lrotiarete j-ta, inediaes do :oarco iroteir:or encont'?.-se ai;Irlrte insiado eiific"o dc r3.Ce1
ra en coei,es prec:r.:asr 19pantaia sela nuni critro tcnico,
iEpsdi4ao ijn lerfeito acesso a corltempao d,r;reis3g9l, deseDpera e
f::rn o de !uradLer bar e goJver:r.
{a re61o Bis a norte, eio ree fora da propredede auaicj-pal encout!D-se os rs srlos netrcos cilndricos, agmgaios abandonaaos
eE xcelente estaorcon inonses coptveis coE e eti.vided.e huDe.ala:
posto en posio privi:-eg!-ada ta,nhn em teos d aceao a palse.tr
litorl1es do rio 6 frolteias.
lsste da lea clo tnteres6e, instale-ge r-o af'cabouo de uE gTgld
bar:'aco de propiedade da lortobrs, abg.ndonedo, iDconcluso, seEt
proviso de ugo atualr eSinrtu:cado eu cotrcreto , fecha-Eeto lae:a1
ds af"enarie, seE cobrtEa e pi6o. Seu asocto egere um uso poj-s
hoje se ten ura pssira inpreseo oa for:oa que se ncontaa, losu-j.
p {ireto entre 5 e 68, sendo vive1 o uso ,lE duplo pevioento se
161 ns6serio, corq dineneo de 40Io x lCO!. - 4.CCO !tr.
taci onexerto eEisterto pavioe-otedo eE pealra irregul-ares suierdinenionado pare o Bovjloe4to atua1. T-EbE eE led.ras irlegulal-ares so as circulaee de pedestre, ea algraus, dlfj.cutard.o o

acesso de T)eesoas idoaas doflcientes felcos"

U8" pquea r:cea

de Play-Gronal om estado d

f,,
Er:1-

.bald o

oa freqncie d uso"
paisg cresce espootanarne-nte os poucos cul.dados desenvolvidos
fora.q lnseridos de fo.r! i.-adequad a, e:! certos locais taabn, iopedindo o acesso eontenPlao.

PlOGR}I

1
2

3
4

,-

6-

I -

Transfo::oao da rea em paqu llrrcipa.l.

Re-es truu.rao do [i rat.
Inotal-ao d.o telefrlco internacl ona-l-.
cento de isltao colo aproveitE-ento da runa do barraco da Portobrs.
Rs barrane/9ar Lli roor '- rcicls.gem roa sl-Loe.
le-estruturao dos acessos, cicuao de veculos e
!ade a tre 5.
Instaao co atracadou-:co - ponto de sada cicitos
lujsL-Lcos -fluv-reis - opcional uso do Porto :ejTa.
lorto acso - opcional uso al-:edega ercietnte.
.

Pista motocrosr patinao "

Ci clovias.
nfltearosr teatxg de are1.4.
cauling.
Cidade para cria-!.as.
clubes n1,1tlco - pesca - esclu-i aqutlco "
Play-c enter.
Hotis, resianalts e bares.
n ortros eqLipameatog

reas

d.e

morcad.oo

fre-s1op!

i\h

do

-w-momrn"e.cao:,YlHn:
i&

n"''',''f
,r"i,nunu - "'
'-

i'""::5Ju'rdicr
P'"'i'll

'

BRsr

lr'"
PROt{SI

a-l e oD0 projeto brai].eilo p1'opoe o aprveit.melto ale -e

partido, paa o des onvol-/-inonto regio41.
,1, ligao teiefrica o grande fatox d.e aolrnao da ra tri-naciona1, su ponto do cheged.a no difc1o do centro de vlltao, onde
o r.sitente recbo uDa infola o completa de geoantes d.e lariir,
grarta, hictrig' de ecofogia da regio qu6 illclui una noo das
potencialldg-des ta.c.ticas, 1os noldes do ce11rro 1e vlsiteo
de
Ite-ipu, 1ad.o braifiro, observadss es Aevidae propores"
O edlfcio (caso oeja lvelr toc].ica-1te devido a grande dietnca coo o raasgue-i), surg-ir da reciclaglr e alroveitamenllo das r:nas do barraco a lortobts ( Coxt.OOn), exlrtoote no luei, nde e1rs de toda & estnltra te:rlils1 neceesria ao controle fiscc-a1fandeglto e ao furc i or,oento e o-oerao do carcrtto telelrico, b-^rienos o co;rcio de r1ao3 reslona:ig, laachoDtes, barec, uli su--,er
rohche e nooker para fncionerer!o dir:io o noturno, psra capeonatos intelnci61aie, auditno para conferr,cas e projeqes, ecoteatlro, Euseu h] sidrico reg1onal, escrltro Iloztur, lnstelaes
ea1jtrias r rea de stacionaelto adequaco o inst3lao da eea

de adaini strao.

lado s!..1 losio privilegida e& tercos palsegsticos selaa taI]b!]

utilizedo paa acesso a contenplao da pai6ag! fronteiria,
beI0
cono torilar-se- ponto de sada para !:barqe dos circu.itos flrrlalais
atrave de circrao fur cu,1a-r a--td o atracadouro, ou tercbn circrr1ao ielefrica ou telrestre co o atual lorto eixa recicladc.
0 nant etlistnte )lojg ocalizad.o no vrhice dos doi-s l.ios, ls dos
loaenitos princilais do ecesso a coatenplao, ser re-estnturdo
em dilre'sos panos para abr roa oaior capacidad e a1traij_va d.e
acoaodao dos !-i si talrts.
Os trs sj,los grajeleiros abndodados, porn ero xcele1te e6tado de
conser,rao, usadoe erl tro corto perodo para exportao de granj-s,

yia iluv1al, lfazer a fIiz coictdocia do o&ro trs, conjugado

.--..

"$

(,c
cola suas iDensee couptvele com atividBde

I
l'

r\
.,

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"

a estrlrao paa q:atro pavintos

v d.e pl,iafor!a metlica de r'n1o dos cilindros r lnter{9Becad6
por clrculao veriical- erternet atrave de oecada tamb m net11ca'
fer{a como funo o ed-ifeio,dada a sua poslo ie:rbn privilig1ada
en te:os paieagiticos, abtga3 u retaurante/ba Elxadort ceda
.lenento dos trs cilindroE f\lrcionaria.ao forma caracer:stica ind.e?endonbr fo1.necend.o tebid.s' praloB tpicos e a'"Lilado s co!3 n'isca dos trs pases, aiingindo a calacldade de ateDdjeoto para epro
qr:e perra|te

r.imadanent 4OO Pessoas.

O non-rl.enic lilto lla-rc a o tcriidrio

bfasileiror sr4. re6'a'J:cado t

I'gV!1jallzado, rcodiclcnador valorisado lelas cores nconjs e
r.elevncie
a
corcado por rca platefor3 anpl, condiz1e eol!
]]isirrca-geogriica, a sei' iadl ao ito on]I.ento'
0 on],.lnto incolporaria espeo condigno destinado a Buarda dos
trofJue e lelrbra_cas 'bazidas Por vis-itentos Lustresr assi4 colno
leas escul iircas ou t9 qucisquer r:anif es'i;aee a'tsticas e floficB de sigi,Iicad p1.iinente ao loca1.
s,lria agrega'o ao nonLentc aubn, roaetlos ar-qutet.ice:mento d_llxensio!.d.os IJara iloliaren as bandeiras racion1s ros trs pases
irranados no -!ro Je;or l-I'Jila!os pemalentonente.

Para sefr de porto de eltraCer user-ee-l e estrutura hoje eiistento, conet:rd. lafa abriar os f''rncionrios da ieceita lederal- e
Polcia lederaf, quando o acess para a rgentina ra efetLado polo
Por:o o i -'a vi i i L' i 'I.
rea d.o coltlllexo ser orga::zada dsatro d.g ulo p19!o de ocupago
ordnada, hafol:a-rLAo-3 e coqr a paisege d.e entor4or com coooj'es
de ergxcer-se ccniTole esLatetico e eobraa ao iugressor etrave
d.o porto de entrada.
0s eq!-ipel4eEtos e srvios acolhe o ltr.lrisno lazer Ce lnass.a dentro
d.os liBl tes suportvels d.e recepo, pre'-!do-s empre a eYpa]so
de progra.as alter!-atvosq
A iea g1oba1 de irieresse' ser iadenzada pelo loder pbl1co sendo
&
as J"nstalaes coEorcis, de azer e sen'ios. Sero abertes

a3 nol:Ilaa
lnl-ciatj-v4 priYada eD for!a d errenda.nento
ile concorrncia pltica.
estrutura prevrsta d.ovor possulr ro Brogratla d.e aninao tr:-sti-

ca, que e encalregar da preparao de estr)etculos /ou atiY-l.d8'd es t

com ad.equao social- taobr para a populao ocaJl prollciald.o !etaif esteo-es ecio-cultrlr1sr osportivasr criertdo tor&eios' coi.pties nacionaj. s iernaciona-is r eho r nostras e expoBi69 de tg
deBfilesr fasas popuaresr cursoE, ccncusosr Jogos e outras noda].idades de ocupao.
O parque se:' <oa,lo d.e tode a iafrs-estrui;ua bicg, cono: saleailen
to con rigoroso tiatErento aas fuuas sorvid.ae, B].ra'r e!.ergiar coEllr
ca.o, obedecendo os xeqrisitos eBtabelecid,os pe.]-o ploietor'. d:ieirizes e objetivos Ao ploieto j-4tegrado pelos rs pasee irnane.oos.
OB acegsos

recebero

c-a:'ae t erj-

zao de -ias

osleci&ls

ae turj,snor

i-

Eensiona'de, i1r-n\i1a.a e lev:irnentada de fol"lr al,equads, com tlataJle:io

lej se.lst ico ai:aente

"

\;

nrRow.0

;-*
.,.9

0 p.ojeto brasilel! perte integralxto d9' aprse!tao trln-acion"sa

s ilc1]1l uE proposta de 1 llajoo de Ie selxvoll.jgato xconDico !'1sa-nd.o o rediEe!.s ions.oelto e reequipEento a rea do tl]ri eno abran
gerldo os terrltrios frontslrio linitada p1oe Rioo Iguau e Paraa, pera c ons ens s a-Delto de u P1a1o de Deselvoh-i-!331to Tlrco da
-.
Hegaao ot e r'l acL Onl .
-L

apreeentao g1oba1 consubs t:esiada num docuaento bslco apreseatado e enc aanhado ao FtN-PlrlT - Iundo de DenYolvlsento da Sacia
do Prata, lrlcljca colsofidat , inteno doe rs 1)e-sss rjbirjnhoFt
ilieertn., Bra-gil e Paag"uai a partir de poatuladoB colcitos i
conerados por docr.nenioe oflciait prodzidoe e$ dlvelsas rer]nee d Chancel-eree d.os ?ases da Baca do Prata.
esta apresentao qr.re reDreeenta o esprlto de integrao das cormraid,ads fronterias preocupaaas cada ]]la com o deBeDliolvlE'eto
d.o projetos pertinettea e consent-neos con a ati"{-idad.e o:{stica,
e
lx.ocanos s reso-ues ne loo (rx)' trc 102 (1)' uq 65 (Er)
ns 64 (n11)r orig-ados !a ulff e If 3eu4i6 d.os cha1celeres doe
Paieos da Bacia do Paa' co4foxuo cdpias m neot
MENIOTB F" GAEISE4ARTO{|O
oli]j:rl d, :" ' Clvll dr!
F:31.r: li
. . _, i rlu:.
:, li.:\r! |
Ca.:nn. i,
D,,.rmrr',
FZ DO IGUU.

L:

tiRr,SlL

x
A Viil Rc,uaio rle Clierrcccrcs

r;^
ESOLUO .1.' 64 (Vl[)
dos: Pases

dq Bccio do Prolo,

VIS'IO:

O rc,l1(1i0 (Jo (; trIo (la li,l)llho dn,/.rc li11icn 3 sot)rc'ColPcriro co'

rrn.J ('.luU(l.i irrri:;rrro)'.

co ,cl')i.

i1)c,

Oc o ro(i(lo

:l:liio l:lrcrc:

DIe o ClC al(:lL(i nos Govorro:) (lrc proraJvi/n Lllll rcunii;o de rPrc'
scnrani,s Jr: (l' !.j!:. LJ!,cl9l-j:!5 dc-Tur::oo i-i;r.Cc -d-oi'lf-g'f rY]:!t:q lLg
r . .,, , j^
:. ji rl. 'rr ':i, (' .r': /.:1: i: i'inir. fcn J lnlc r_
'.
;;;;l ,lc;ai,'..,h, i ,)'ul..,io (r,r l)roqr;irrrs lrtrj011do5 Jc Turis{o ncri.r',

^.1.:-l

inaliri rc!cstc trn(larcnil irpol lncli f,rara os progrsms

(lc into0raciio c (lcscvolvinclo ecorrlico '(los Pcises_l;cnbros da Brcia
do Pril.

Oue a I ccr iCr

RESOI.VE:

Enconcnd! ao CIC rrc convoiLe unla curi:o ie rcPrelieDtarltcs dcs

.g.ros llrLroreis (le Turitno, im (tc qtrc chborem iermos dc Iecrlcia
!rr a prcparo dos l)ro0rrns lntcoraLdos dc lrrisnlo, b9 colno en'
carem a possilrilididc de dotar medidir tcndcntes a ecilitr o intecnbio

1.

ur:sl:co.

Incomcndrr ao Clt que proponhi os Govnos quc. por ntemdio

dc sc!s rqos Nacionns de Trrr5o, iricicr un proccsso dc coordcno.
o dc suJs polilrcas (lriistlc5 intcnos com vi5tas adequ las s nocesskldes do desenvolvimcnto coniunto da regio.

2.

255

D Y els

s.#

'..--.-.---.

BSOLUO i r." 6s (V r)

A Vlll Rovnirro dc Chaircclrres.dos Poscs do Erco dc Pro0,

VISTO:

d T'dlrrliro lo r.3 Bii!ic 3'Coope.o Eco nicir indtrirr, Trril r0)".

O R{tii.o (lo
CO'r\

DH

Cl'lrPo

r ',DJ

Ouc nJ rofcri,.li rorniaio horr'/{j

U,,nn,,, corvcniici, dr lntcnsi"uu,t,'""o
conl..ciJir
rt0l)rocO9, ptA o q0\t s !Cre
intCl(:|l)io5
Oij
icitr c djvcriic:t
quc o i,jrj;o riu ClitncDl)ics rJos P:'r:r:'; dt lirciit (lo Pritil di:Ponha sobe
a idl,t.io di:j rrrcdilal rroc,rsririal plia o l,)(rro (lL) tls proiios:

ouc, oulros.iril i rcr(l:r irorriio irsainnli qrlc sc dvci3 ttrnbnl

contcdrplir rrccssid:Ji rle Iortulccer
do atra rslcnlJ (Jr 0Jciai

conplcincrtJ. iodustlit dcnt.o

Ouc el] rcun:s nnierorcs (lu OuPos de Pcritos sobre o tema, se aecortcndoll quc o CIC so/icito aos {jr)v4nos {1os Esl:doslncnlbo9 ciuc pro.
movn o reliz:rtaio d. csto{los b:lsicos con vistas ldcnticao dos
mocnisoo5 terd.ntes 0 torncr {jrl a cortrplcmeottJo ndustriil e o inlercinbio coo9ci!l na Bacia Co Pratai
OrJc pirir essc lrm suq.trc c'rc se corvoque urno nova rcLrnio do Grtrpo dc
T?bnlho, un'ra vez rsalizdos essci estrdos prelminares pr qt,e s xa-

ntinem as lt.n3iiv3s viiivcis

'te n es;

e sc ornuln as

reconendtes perti

Ouc conveniente estbeleccr os mecanismos operlivos par

ial fim-

5." ".,
BSOLVE:.

l.

ncomendar ao CIC (lue soliclto eos Govcnos

2.

Encor'cn,.i:rr, out'o5sn,

c des9nfio do og
cialistis ncst rita pir quc se ctirorll llD dc cli2ar cstudod qu
pemilan iiJcnliicar mccinisrlos lcndentcs cilitr a conplcnrcntso
ndtslrial c o inlercilrnbio conerciol ra DaciJ do Prat. O cila.lo <Jos tra'
cspccili;ts scr rcnclido prxlma rcrnio do
l)lhos (tos
'nencion(los
Glpo de rabllo da rca Rtisca 3.
dos sc0uintei

Ic

os rclcri(los cspccllislas

concidcriio

rn:s i

o omcnto

dcs invcrscs n

cl;

ibcllrr.r (lc rrtclcedos o o cslill)clocl cto dc'programcs de

dcscnvolvirc:lo in(irl:lr.1 c, orn r.ioral, iratlnrclltos l)rrlcrclci!$

b)

ovor <los pirus dc nenor dcj:;crvolvineto cconmico relativo;

cn

O ajrr!tc (lLj lno(j.;!ns cu rirrrrLrlns rlo coopcCiio dc ordcm di_

vcrsr c (;:nrtD: oll)4iiclxt orr 11':irric tlcs p,sc5 nn];rros. quc
sacql,r0l c 05lir]nrlcn ulili/i:io cic:? dc lodo5 :cUs ecrss,
'i
l : .liLrri,rn ( n: r'tr'' s4 r'rlrl'is cjrrlor

c)

r)
)

orncrlo las i'rvusli.ia,:cs cicntii(:a

o tccnc,ld!lics;

dcrcnvolviicrrlo (lo sc(or 0orccu;lrlo e coodcreao Cos ncca.

nisn]os 'rcloi1is dc irfor.50 e corncrclalizo dos prodrros
corrcs,or)denlcs'

l[)

apcrcioifi)cro c t,oxlmiao (los lllStrumcntos e nccnismua

nacioD;s pcr{inenles;

d)

estbclccincolo de indrigtis dc tan5ornao quc permitam o

dcscnvoh,inrcnto h:rn]oico c cqullibado da llrca com bse no
aprvcili!ncnto intensivo dc scus ccusos nturals.

3.

O!,o nn$ itruas a oallzr scgunlo cste procedimento Jcve15o ser

lc\,dos et cont os aspeclo! \'inculdos com os mcconismos de intc_
grao viqentcs na regio, nos quais particiPn pses d Bacia do Prta-

26

<.1

* 1uj\ +

".""
nESCLUO ,1.. 00 (l

A l]( Reurlo rlo tl:lrcc!erqs rlor Pu:cs rlu Eciio do Praia,

CONL

l ll'll)O.

ot .r(ritilrioi il:(ii,roiix di1 uri.ro rl:

Bisil a trrrilq;]i
r:ilirilr, cOA r iisi:iliriii 1.ilcn {lo ll:ico ^rcllti;,
ll'|lrxin.rir)to dc D'.i!;ctvolvirtr)to, rr 0.:l:,o r) t)rii.i,:l,rlirlnd)..,iiit(! r ilr)lanl.,rti(:,io (l m
lliro (1i) (tr:rijr,, ririrr) rLD l!ri:;ic) lr)t.!irlo (h IJ!iiD irirr(:iojil lLra:iri
Q0l)

h1;rio.cr Jc.rtlli.i5:
Or,r o rr,ri,!o c5t0rJo drrnonstlr 0 viiSilj(li,lo (lo prDjrto, idcnliicndo
ur.{'rri! (Jc.urfnrjctor) l)rioritririos f/i:i: o dc!on,,rol../in0nLo iur5tico rc!lonal, drrvl(lr0crti] avili,(lor Jo ponto d vislt tcrico c oco rnicol

Ouc num: prjxir, ctipil dcveiic ar)r cctir,dos os cstdos dcinitivcs dc

vjibilidrdo c de iriado inn dor: subtirojcios l idirntiicn(los, a irn dc
lnicir poei(rionrcto ns ciL33 dc irirnci0rneDto c dc cxccro do
obro;
RESOLVI

1.

Dcc.)rnr

lc:nlrlcssc proritar;o prJ o (lescr )olrlrento e r inc!r-

o rcgion1, o roj{rto de dcsrvolviancnio tur5tico intcrado dt tlegio

rincinjrl l{ttrl2 hli.icncs Jtsuica5.
lcLo rc' dr-'i,. ic a(loLcrn rs rrcrl.irs con(lrrcerio! continuao do
projeto a in dc chcaar etp dc cxccuqSo de obras.

2.

30s

,- DYiS ,

W.1.9

FESrliUO .. o
A l)l lerrliiio tlo (irt:tic;crss rlos Pcscs dn Eqciu do Pr

cof la l:ll^ :l)o:

vlriLrdr) dr lltir1. lart,: rio rrilflo_ I rl LII t':: l:,:.,'! f -!:i,'.-l:-!Yl: l.
p(:\iu-.-r - Dox:.il,ili(ii!!, (lr) xdit:; ;r.:ijc:r '1..l,:nd.rrt{,s a ;cilit: o int"r{irl)li' lLrr ir ri,,(i i

Orr rni

nrJri c.ir lit ir.,rliri:il':.: con l,rn (llc poasci3 rodidas. scr calve'
nicnt. r ri:rnilrrr rlc uIr i:orrvirrio .lo lrcililt:l::i,r c coo.:io [)ara o dcsrvi)lyir,rcnto (lo lui5no r:nr oivcl LcUorrl:l;
Ouc nc:tc rcxti(lo, n )clc0ili5. l);l.5ul ?r rctrno do Gupo de rbi]lho
da
lJri.ici 'CooDcrtJo looliirlco', roalzi(lx cn l!'lcncvdli, Urll_
^rril
dc 3. 9/Xl!1971'. irprosor(o is porsivcis barscs pnr !ln cor-l'
uirl.
^ (lc Iirciit.fio e cooPcrq:o lurislicai
v6rio rcriox.l
RESOLVE:

Encomcrdir.,o Clcr /\ doo di5 ncJi(ls nocesaris pera a prcpar.i

dc L,Dl proielo dc Oonvnio icgioni ilc lilcilit.i'lo e coopcao ustica'
col bnsc no:; nnta:(edonlcs (lisDonivcs cot !istis i ocva1 lo considcroo da X ncrlnio dc Chrncclcrcs dos Peses da Bdi do Pral.

309

,/\

ff"^ "D

nEsoLUO tl.. r02

tx

eunio Jc Chn:tcelcris dos Pusos lo Bsci{ rlo Prr

COi'lSlJIJ.^l.lDOr
do. odoviir, pod-?
oun.l c(liL:iio ,l-i .ll J"].1:!9..!"r-j1t11rg. fj!.!911-ilJll
'nop
proljr{raio
rlit rca rro ror(;trdo lflrisiiL- l.terriiftr,ri, 1rr-r:iLlv,irrkr
nr'c;g,l

Orjo soh,c o ci5llito IUi,;ix ':1m.- r) Ji::;tc:i ro,imJlto dJ LI'riliJ C) llnistroj da C/b:rs Pribllcrs c r. lFortc:i diio llaircs Conc Sul, orrr lio:t'
nos i.rcurJi.; iu,otrJD: ni' ll icr,r)ji;o;
Oue coD,,nicnla rtoralr inlcintivir d ln dc lo!ar aurto pzo n
conc4tirrio do projcto;
Ouc du iricre:isc dos pnscs qc cirp!m Bici do Prata a cdio d
um follrci,o turistico re0iortcl con r1rp dc rodovillsi
FISOLVE:

Cncornor.i ao CIC quo gl.llirn tom boGD doc lntcccdcntcs nn nitri as

meddoF ccnduccns c!ii,,:;o d urn folheto turstico com mcp3 d rodovlcs dos Piscs da Eacix do Frata.

310

" _r"11_

ffi;srr,
IL.'S

P,'*, Er: ?l.o

tr tls:olvlliJ:io

!:t' E.rlr.lo rlT!

o'.r.,ar

.,fs i-,rcl=,--rr,ffi

.fi'

"

[,

preoctrpac ce'lirlil da pro!sta a aripliirre e ragnii$ie,-ci

proja,to ie!1s3 natLo ae posse ropresenier )ara uossa re3i-o lr,-.!
de i:li|lc'o soci.!1, c'"ll b"::-1, eci-:'-co e a:i'oaenlr.I, i 1tro dls1-c'J o 111cl:ji.Je ..)vos co,ceibos ra fiiosofi.r Co iI'ab.rl-li do tlriso ecei)iio da r:e:,1o, i,-!o :il:l:o i: ,i'.:a -!ar!11.I.ete ao e.lildo a j-abliCade
po:ica, -cric:1, ccorlt.ic]-iliil.lilceir:r e de cr)rri:'o1e f isco-eil'e!-:a+r:rio; ::l|lr]]d j,,i zoE no al:!:1'JD bo o pi-"o je bo laot cjre se ettia \.te
coo,:io.-:o co:ii,or'ci.rilt rrr. .:. via_1irx o iil:ieiicii:r,eto (le L-L r
:c Ltr J-;:cti:rctr1i,:::fio Ll lcji:o il:icr3cio:i]. ( Plill-tr-J ) oie:

I ) !tu:r:o e.,; urji Ji.'i:rrdo f:io1'

re;i0rrr:),

al-r

i,rtejl,j,qio

.. oflcif:iar e c..)r1.,aii lil-iiar 'cjrl.ce-!!i,. - .--.-,- , i:---!u- ; 'r-L,-rr-lc.: ...r -':.-'. .c;ro ser,, roiipfo!it;! . l-ivr irici.eliiva e so.)e:r;ij ii a ao! 1:ses .:rrvolvrros.
III ) i,r !'e.r-s.ie i. irlrortiulira :rerrrra j!:] gior]a"l, ilo
ra,i:L.lr,tai.1ja de s LIr',i{1it iro crsc:iterto \'':IiijinoJo 9 dlc r' i3o "
IT )A:jc1rtsfa.,'o !u'J ir:- i i\.5 .1.o::.s coc:.Lc;:e ti.lt s,i'eo c.:.ici...c::1o s:.:.-.r:-;) :-: . r:-: '::.j, ::o +I )

:--os:'r3.

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+ i:t:s:i-.:ri l,o '-o: i/-:.1.o:al a.::,ior::ie.
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io iarJr'.le

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io.

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VIII)

pojsto alespertar ns.

comunldaao ]lagonaf, Llla conscnc1& o educagffi
p.r o turiso"
ta'
Ll Cor rase no lLl-Dru, cada n,rr-r cplo aesenfr,a
,
seu -otano de desenvoLvjflenL !r c j p"f e.pS;cf-. J
co e csiabelea i1alos de oculaq.o e=paciaflii
pi tado direrizs bs1eas como o:e de g
Se ga.rslrta

oportu.'1d&de do

tir n dse1vofvlnento qd1ibrs.do, sendo s.Eim o

projeto da uno fsica o do conry1eo orstlco, ,
uoa lnserso pera-llnt 1o oonteto da econoni&
- rBgional.
) Os nunicllos que j tentran aloBenvofvdo su psno da desn1ohCrcdto lncoporein eseas nova i16rizeB e se lor necessfo aem os reEaneJanntos
n)

adequados em funo de6sa nova ree1dade.

EE clna dsse Plano de Dssonvof..iEn;o a Resio

l ntorrac1oe, caa nlnicpto grulre sus projebo

da roa t'ai:s tica e de ina,- e s rutui.as urbang
que possro co:ra'aborai cotr o objtivo cntiaf, con
ti t-indo-e dessa nnelrs. pea funalamental pra 1B tra e docunentar qus_lqur pretenso lrto
a
organlsos nacloels e lntelnaclonais da 1[vest1nontos e nac 1s-a r,t o s .
) Con vistas s conpteroontaqo co iem n,deve-Ee con
sders todos os llroJgtoe oa en ands.nento ou pf_
vistos !ara sere rjntegrados na loltica io deni
v ol1nnto ee onnric o, aspecificament na rea do trrrisno, loje J carentee e injeo !e iecuso para sua agilizao qu pa:.a melllr n;enil1flento,
cr6o.breslI6l ro:-.c.Lr-o_ dG Colvoneej
r t9*le.,ro
!orl4l
le elrtrada, Aven-IJ. B i r-G_R_Lo
e outirod^
nll) :'n o01 re.n.c p--b,co r" D:--:.volvc.enLo dene6io nternacione, conBagrada pelos poderes prb11co6 e fors.s produtlves, crien-se inBtrumenios
de ordeoao e coordenao apl1cveig coodutas
do que partj,cilelr o ?1
TTO F. CAEEIYAFTOI,
Rjaio nternclonel- - ?l
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c .:-:1::. Cl..ll i1J

Pssr:r :rLr:,-", ::, 1,:rio!,
1. iJ!rn1nl.!, Cl.t., t-ts .
D.un3nlos o Ps! s Ju,ldl..t:
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Foz Do IGUA, Es: Frri - BRASI