Editto

Un editto è un pronunziamento avente valore di legge emanato da un soggetto che possegga tale autorità, detta ius edicendi. Il termine deriva dal latino edictum, a sua volta composto dei termini e-dicere, "dire fuori", nel senso di "pronunziare" in discorso.

Evoluzione storica

Età romana

Nell'Antica Roma l'editto aveva originariamente forma di ordinanza emanata dai magistrati maggiori e avente efficacia limitatamente alla durata in carica dell'autorità che lo aveva emesso. La convocazione delle assemblee nell'età repubblicana avveniva tramite edictum del magistrato che presiedeva la votazione.^[1]

Particolarmente importante risultava nel diritto romano l'editto pretorio, emanato dal pretore nel momento del proprio insediamento per definire le modalità d'applicazione del diritto. Tale editto venne poi consolidandosi in una forma stabile ripetuta da ogni pretore, che prese nome di edictuum perpetuum ("editto perpetuo") poi diventato editto tralatizio (tutti si dovevano uniformare a un solo editto standard).

In seguito l'editto divenne una prerogativa dell'imperatore, che lo utilizzava per emanare in forma solenne una costituzione imperiale, il cui valore si estese anche oltre il termine del regno del singolo imperatore.

Un esempio di editto imperiale romano può essere rappresentato dal testo dell'Editto di Tessalonica:

(LA)

«IMPPP. GR(ATI)IANUS, VAL(ENTINI)ANUS ET THE(O)D(OSIUS) AAA. EDICTUM AD POPULUM VRB(IS) CONSTANTINOP(OLITANAE).
Cunctos populos, quos clementiae nostrae regit temperamentum, in tali volumus religione versari, quam divinum Petrum apostolum tradidisse Romanis religio usque ad nuc ab ipso insinuata declarat quamque pontificem Damasum sequi claret et Petrum Aleksandriae episcopum virum apostolicae sanctitatis, hoc est, ut secundum apostolicam disciplinam evangelicamque doctrinam patris et filii et spiritus sancti unam deitatem sub parili maiestate et sub pia trinitate credamus. Hanc legem sequentes Christianorum catholicorum nomen iubemus amplecti, reliquos vero dementes vesanosque iudicantes haeretici dogmatis infamiam sustinere ‘nec conciliabula eorum ecclesiarum nomen accipere’, divina primum vindicta, post etiam motus nostri, quem ex caelesti arbitro sumpserimus, ultione plectendos.
DAT. III Kal. Mar. THESSAL(ONICAE) GR(ATI)ANO A. V ET THEOD(OSIO) A. I CONSS.»

(IT)

«IMPERATORI Graziano, VALENTINIANO E TEODOSIO AUGUSTI. EDITTO AL POPOLO DELLA CITTÀ DI COSTANTINOPOLI.
Vogliamo che tutte le nazioni che sono sotto nostro dominio, grazie alla nostra carità, rimangano fedeli a questa religione, che è stata trasmessa da Dio a Pietro apostolo, e che egli ha trasmesso personalmente ai Romani, e che ovviamente (questa religione) è mantenuta dal Papa Damaso e da Pietro, vescovo di Alessandria, persona con la santità apostolica; cioè dobbiamo credere conformemente con l'insegnamento apostolico e del Vangelo nell’unità della natura divina di Padre, Figlio e Spirito Santo, che sono uguali nella maestà e nella Santa Trinità. Ordiniamo che il nome di Cristiani Cattolici avranno coloro i quali non violino le affermazioni di questa legge. Gli altri li consideriamo come persone senza intelletto e ordiniamo di condannarli alla pena dell’infamia come eretici, e alle loro riunioni non attribuiremo il nome di chiesa; costoro devono essere condannati dalla vendetta divina prima, e poi dalle nostre pene, alle quali siamo stati autorizzati dal Giudice Celeste.
DATO IN Tessalonica NEL TERZO GIORNO DALLE calende DI MARZO, NEL CONSOLATO QUINTO DI GRAZIANO AUGUSTO E PRIMO DI TEODOSIO AUGUSTO»

Età medievale e moderna

Nel Medioevo l'editto divenne un atto promulgato dall'autorità regia per sancire benefici o immunità o per definire particolari questioni di principio. Spesso, per l'uso di bandire pubblicamente nelle piazze tali ordinanze, esse assumevano forma di proclama. Con tali modalità l'editto è sopravvissuto per tutta l'età moderna.

Analisi

Per estensione si definisce come tale un decreto od un ordine emanato con crismi di particolare solennità, ma anche, al contrario, un'ordinanza, come un diktat, cui si attribuisce un significato negativo di imposizione dall'alto (si veda ad esempio l'uso fatto in Italia della recente espressione editto bulgaro), anche in riferimento ad un sistema dittatoriale.

Atti famosi

nome	anno	emanato da	conseguenze
Editto perpetuo	133	imperatore Adriano	codifica definitiva dell'editto pretorio tralatizio
Editto di Caracalla	212	imperatore Caracalla	estensione della cittadinanza romana a tutti gli abitanti dell'Impero
Editto di Afrodisiade	301	imperatore Diocleziano	raddoppio del valore nominale di tutte le monete circolanti nell'Impero romano
Editto sui prezzi massimi	301	imperatore Diocleziano	limitazione dei prezzi dei prodotti commerciabili nell'Impero
Editto di Milano	313	imperatori Costantino I e Licinio	riconoscimento della libertà di culto al Cristianesimo nell'Impero romano
Editto di Tessalonica	380	imperatori Teodosio I, Graziano e Valentiniano II	trasformazione del Cristianesimo in religione di Stato nell'Impero romano
Editto di Teodorico	493 - 526	re Teodorico il Grande	regolamentazione dei rapporti tra goti e latini nel regno
Editto dei Tre Capitoli	545	imperatore Giustiniano I di Bisanzio	scisma tricapitolino nell'Esarcato d'Italia
Editto di Parigi	614 - 615	re Clotario II	tentò di stabilire l'ordine standardizzando il processo di nomina dei funzionari pubblici in tutto il regno e garantiva alla nobiltà i suoi antichi diritti
Editto di Rotari	643	re Rotari dei Longobardi	regolamentazione dei rapporti tra longobardi e latini nel Regno longobardo
Editto di Pistres	864	re Carlo il Calvo dei Franchi occidentali
Editto di Saint-Germain-en-Laye	1562	reggente Caterina de Medici per il re Carlo IX di Francia	editto di tolleranza che riconosceva l'esistenza dei protestanti e garantiva la libertà di coscienza e di culto privato. Proibiva il culto ugonotto all'interno delle città (dove i conflitti divampavano troppo facilmente), ma consentiva sinodi e concistori protestanti.
Editto di Amboise	1563	reggente Caterina de Medici per il re Carlo IX di Francia
Editto di Beaulieu	1576	re Enrico III di Francia
Editto di Nantes	1598	re Enrico IV di Francia	concessione della libertà di culto ai protestanti ugonotti
Editto di grazia		re Luigi XIII di Francia
Editto di Fontainebleau	1685	re Luigi XIV di Francia	revoca dell'Editto di Nantes
Editto di Saint Cloud
Editto di Saint-Germain-en-Laye	1562
Editto di Restituzione	1629	imperatore Ferdinando II del Sacro Romano Impero
Editto delle chiudende	1820	re Vittorio Emanuele I di Sardegna
Decreto imperiale di dichiarazione di guerra contro le potenze straniere	1900	imperatore Guangxu	dichiarò guerra contemporaneamente all'Impero russo, agli Stati Uniti d'America, al Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda, all'Impero del Giappone, alla Repubblica francese, all'Impero tedesco, al Regno d'Italia, al Regno di Spagna, alla monarchia austro-ungarica, al Regno del Belgio e ai Paesi Bassi, il che culminò nell'invasione dell'Alleanza delle otto nazioni.