CONVEGNO 12/07 DA ABC NAPOLI - Gaccione Annalisa

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SOMMARIO

1.0 Chi siamo PNRR 4.2


04

2.0 Premessa Attività a supporto del PNRR


05

3.0 PNIISSI Conclusioni


06

Isle Utilities | [Insert report title] 2


ANNALISA GACCIONE
Amministratore Delegato di Isle srl

Master di II° Livello in gestione integrata e sostenibile del ciclo acqua energia nei
sistemi di drenaggio urbano all’Università della Calabria, IT, 2014
Ingegnere civile specializzata in Idraulica, on oltre 10 anni di esperienza nel
settore dell’efficientamento idrico ed energetico. Le sue competenze
comprendono tutti gli aspetti della gestione delle perdite: water audit e
valutazione dell’acqua non contabilizzata, definizione della strategia per il
controllo delle perdite, analisi prestazionale della rete idrica, progettazione ed
implementazione dei distretti, gestione delle pressioni, ricerca perdite, redazione
piano degli interventi, analisi finanziaria e definizione piano di gestione.
In Isle Srl Annalisa è Project Manager dei progetti di riduzione delle perdite idriche
e PNRR.

12 luglio 2024, Napoli


Isle Utilities (Isle) è la società di consulenza tecnologica leader a livello mondiale
nel settore idrico. Isle vanta una solida esperienza a sostegno dell'introduzione e
della commercializzazione di tecnologie emergenti e della formulazione di
partnership strategiche tra utenti finali e fornitori.
Supporto alle decisioni per strategie e tecnologie nel
settore idrico

Valutazione
indipendente di Supporto strategico per
tecnologie nei settori le utility
idrico e ambientale

Analisi di mercato e dei


Supporto all’innovazione competitor per i fornitori
di tecnologie

>6.000 tecnologie analizzate >100 consulenti ed esperti

Isle Utilities è stata premiata come migliore società di >1.350 tecnologie nei portali
>250 clienti tra utility e industrie
consulenza nel settore idrico nel 2021 e nel 2022 ed è tra online per i nostri membri
i finalisti nella categoria “Net Zero Carbon Initiative
of the year” per il 2023 con l’iniziativa Trial Reservoir
Dealflow

Finan
Technology Approval Group Isle Consulting

ziam
Industriale. Municipale. Regionale. Consulenza in ambito acque

enti
atori

prog
Accelera l’adozione di tecnologie idriche potabile, acque reflue e

ators

etti p
Incub
innovative tramite riunioni nel quale il perdite usando le best practice

Incub

ilota
produttore e il consumatore si incontrano water technologies & techniques.

Incubatore di startup Sorgente di finanziamento


innovative in campo idrico per il testing di tecnologie

5
European Water & Wastewater TAG
EU TAG MEMBERS

Industrial TAG - iTAG

Urban Resilience TAG

© 2022 Isle Utilities. All Rights Reserved


DIGITALIZZAZIONE DEI SISTEMI IDRICI E RIDUZIONE DELLE
PERDITE IDRICHE: OPPORTUNITA’ E RISCHI PER I GESTORI

PNRR M2 C4 I.4.2 “Riduzione delle perdite nelle Digital Transformation


reti di distribuzione dell’acqua, compresa la Cambio culturale
digitalizzazione e il monitoraggio delle reti”
Asset Management - KPIs
• Percorso Coinvolgimento dell’intera
filiera organizzativa
metodologico Digitalisation (ecosistema)
per arrivare alle Controllo delle perdite e delle Formazione del personale
«reti intelligenti» pressioni (distrettualizzazione, (upskilling)
installazione PRV, ricerca perdite)
Modellazione idraulica e sistemi di Il vero impatto della
supporto alle decisioni per la scelta digitalizzazione sul settore
Digitisation degli interventi idrico è la complessiva
rivisitazione dei modelli di
Sistema cartografico (rilievi, GIS) Data Science - Asset Management business, resa possibile
Sistema di monitoraggio (misura dalla tecnologia avanzata
di oggi.
impianti, reti, utenza)
© 2022 Isle Utilities. All Rights Reserved
INTELLIGENZA ARTIFICIALE E DIGITAL WATER

Ritardo nelle
Enorme flusso e azioni, rischio
quantità di dati di errori

Continua e rapida Tempo per Algoritmi a


variazione elaborare dati e supporto di:
parametri operativi prendere decisioni
elaborazione dati
decisioni

Intelligenza Artificiale: capacità di una macchina (computer) di raccogliere informazioni, analizzare, decidere e
agire in modo autonomo

AI & Digital water: Applicazione delle tecniche di AI alla rappresentazione virtuale del sistema idrico finalizzata a:
 Monitoraggio in tempo reale
 Definire ed automatizzare le ‘azioni’ ottimali sulla base dei dati (controllo in tempo reale)

© 2022 Isle Utilities. All Rights Reserved


Premessa - Obiettivi
Il PNIISSI è il Piano Nazionale di Interventi Infrastrutturali e per la Sicurezza nel Settore Idrico
Obiettivi del PNIISSI ai sensi del DI 350/2022

Aumento della
resilienza dei sistemi ai
cambiamenti climatici
Potenziamento e
adeguamento delle
infrastrutture idriche
Incremento della
sicurezza delle
infrastrutture
Pianificare gli interventi
nel settore
dell’approvvigionament
o idrico primario
PNIISSI: progetti candidabili ed opportunità da cogliere

Identificazione del Analisi di sistema Individuazione


sistema idrico soluzione ottimale

• e/o dell’ambito di • Domanda/Offerta • Valutazione strategica a


intervento • Scoring multi-criteria scala territoriale
• Complessità e fragilità • Competizione tra le • Ridondanza e resilienza
del territorio rispetto alternative al cambiamento
anche ai cambiamenti • Impatto sull’intero • Capacità di
climatici territorio adattamento

Che progetti sono candidabili?!

 Completamento/potenziamento/manutenzione/realizzazione di  Completamento/potenziamento/manutenzione/realizzazione delle


nuove fonti di approvvigionamento, accumulo e captazione infrastrutture di adduzione e distribuzione
 Dighe  Dorsali idriche
 Pozzi  Reti di distribuzione
 Bacini di accumulo  Canali a pelo libero e canali irrigui
 Serbatoi  Interconnessione di sistemi idrici potabili e non
 Impianti di potabilizzazione e pluvi-irrigui  Gallerie idrauliche e sistemi di trasferimento delle risorse idriche
Elementi principali
Con l’avvio dell’iniziativa InvestEU, la facility dedicata al finanziamento dei progetti del settore privato all’interno del NGEU, la Commissione europea
(ha definito un meccanismo per la valutazione dei progetti (c.d. Sustainability Proofing), che rappresenta uno dei primi tentativi di implementazione
di modelli di scoring multi-criteria sui temi legati alla sostenibilità in ambito di scelte di policy pubblica.
Un approccio analogo è stato in questo caso implementato dal MIMS al fine di garantire un quadro metodologico e concettuale per la definizione
dell’ordine di priorità delle opere da finanziarie e per monitorare gli impatti attesi in fase di realizzazione

• Visione strategica • cadenza annuale,


• Analisi globale e verifica entro il mese di
coerenza settembre di ogni
• Pianificazione interventi in anno,
base alle priorità Cambio delle • Aggiornamento
Richiesta di
modalità di piano triennale
finanziamento
finanziamento
attraverso
degli
bando annuale
interventi:

Presentazione
Elementi di proposte
valutazione secondo le
standard delle linee guida
proposte pubblicate dal
• Adozione del modello Il MIT • Presentazione
SIMS a quattro proposte entro i
dimensioni successivi 90 giorni
Criteri di valutazione
Il PNIISSI è il Piano Nazionale di Interventi Infrastrutturali e per la Sicurezza nel Settore Idrico

Criteri di Valutazione SIMS


4%
4%
4%
Economica Istituzionale -
Ambientale Sociale
8% Finanziaria Governance
36%

3%

3%

14%

4%

5%
15%

Analisi Costi-Benefici Impatto di sviluppo economico


Contributo sostaziale sui benefici 6 ambientali/DNSH Assoggettibilità art. 4.7 della DQA
Accessibilità Impatti occupazionali
Altri impatti coerenza obiettivi programmatici
coinvolgimento stakeholder qualificazione stazione appaltante
catena sub fornitura
PNIISSI – Punto della situazione sullo Stato
dell’Arte
 25/10/2022 – Decreto Ministeriale n.350 che definisce le modalità e i criteri per la redazione e l’aggiornamento del
“Piano per gli interventi nelle infrastrutture idriche primarie per la sicurezza
dell'approvvigionamento idrico” (PNIISSI)

 21/06/2023 – Pubblicato l’avviso di apertura della finestra temporale per le presentazione delle proposte con
scadenza di presentazione delle domande fissata per il 20 settembre 2023 poi prorogata al 30/10/2023.

 La maggior parte dei progetti presentati dalle aziende associate alla Federazione si concentra sulla distribuzione e sulla
riduzione delle perdite (48%), seguita da adduzione (28%), potabilizzazione (10%), interconnessioni (10%) e infine
captazione (2%) e digitalizzazione (2%)

 30/10/2023 – Chiusura presentazione domande con 562 Progetti giudicati ammissibili per il finanziamento, per una
spesa complessiva di 13,5 miliardi di euro.

 27/02/2024 – 2° Relazione della Cabina di Regia che individua gli interventi definiti «prioritari»:
suddivisione del territorio Italiano in 7 aree geografiche ed individuazione degli interventi prioritari in ognuna, per un totale
di n.127 interventi che cubano complessivamente 3,671 Miliardi di euro.

 19/03/2024 - riunione della Cabina di regia per la crisi idrica, presieduta dal ministro delle Infrastrutture e dei
trasporti, Matteo Salvini con finanziamento de

 21/06/2024 Pubblicazione esiti valutazione proposte di intervento PNIISSI

Rif Utilitalia https://www.utilitalia.it/notizia/b9a0d0e4-15e8-46cd-a270-cb25bb5572ab


Risultati
Risultati PNIISSI

66
54 Classificazione progetti PNIISS
51

47

43
40

35
24

23
N. Progetti

17

10
14%

8
Acquedotti Adduzioni Derivazioni Invasi C
42%
A 17 24 10 8
B 51 66 43 23
B
C 54 47 40 35 44%

Classi Acquedotti Adduzioni Derivazioni Invasi Totale complessivo


A 651.907.764,03 € 753.796.504,50 € 161.461.373,10 € 1.120.460.429,87 € 2.687.626.071,50 €
B 2.053.671.259,95 € 1.905.909.099,23 € 695.889.077,73 € 977.699.858,19 € 5.633.169.295,10 €
C 835.895.896,23 € 881.004.511,04 € 808.306.680,31 € 1.158.181.620,77 € 3.683.388.708,35 €
Totale
complessivo 3.541.474.920,21 € 3.540.710.114,77 € 1.665.657.131,14 € 3.256.341.908,83 € 12.004.184.074,95 €
INQUADRAMENTO

TRANSIZIONE ECOLOGICA TRANSIZIONE DIGITALE INCLUSIONE SOCIALE

Sviluppare il potenziale
Sostenere la Migliorare la resilienza Ridurre l’impatto
di crescita
rivoluzione verde e la e la capacità di ripresa sociale ed economico
dell’economia e creare
digital transformation. dell’Italia della pandemia
occupazione.

M2 - Rivoluzione verde e transizione ecologica

•copre il 40% delle risorse totali stanziati dal PNRR


•alla decarbonizzazione, alla lotta ai cambiamenti climatici, a una maggiore sostenibilità ambientale
•DNSH “Do no significative harm”. Che sta a indicare che nessuna misura del piano deve arrecare danno agli obiettivi ambientali.

C4 – Tutela e valorizzazione del territorio e della risorsa idrica


•ridurre le perdite nelle reti idriche,
•migliorare l’approvvigionamento idrico
•implementare fognature e depurazione
•migliorare la gestione del rischio alluvioni
•ridurre il rischio idrogeologico, così come una gestione forestale sostenibile.
OPPORTUNITA’ PNRR 4.2

Il livello di perdita e di inefficienza energetica dei sistemi idrici Italiani


non è più accettabile a fronte della siccità e delle attuali tariffe
energetiche

Il PNRR offre una grande opportunità di ottimizzazione mediante


digitalizzazione e tecnologie di riduzione pressione, ricerca e controllo
delle perdite, smart metering, asset management, ecc.

Il processo di digitalizzazione, ottimizzazione energetica e riduzione


perdite richiede la definizione di un piano che includa le attività, le
tecnologie, le conoscenze, l’organizzazione e gli investimenti necessari

Per ottenere una gestione efficiente ed economica del sistema idrico


sono necessari un approccio innovativo e nuove competenze/ modalità
organizzative
16
DOTAZIONE ECONOMICA LINEA 4.2
DOTAZIONE ECONOMICA COMPLESSIVA € 1,9 MILIARDI

160

140

120

100

80
N°progetti

60

40

20

0
Ammessi e finaziati I Ammessi e finaziati Non ammessi
e II finestra III maggio 2024

Total Isle

100% dei progetti seguiti da Isle sono stati ammessi e


finanziati
Elaboration by ISLE based on: https://dgdighe.mit.gov.it/categoria/articolo/_investimenti/misura_4_2
TARGETS E MILESTONES PNRR M2C4 I.4.2

• PNRR M2-C4-I.4.2 fa parte del "Piano Nazionale per > 45.000 km


la Ripresa e la Resilienza" (PNRR) finanziato DMA
nell'ambito del programma Next generation EU
finalizzato allo sviluppo sostenibile. > 14.000 km -35% NRW
DMA
• Oggetto: "Riduzione delle perdite nelle reti di
distribuzione idrica, compresa la digitalizzazione e il
monitoraggio delle reti" Aggiudicazione
• Attività: GIS, SCADA, Modellazione, Digitalizzazione,
Smart metering, DMA, ALC, Gestione della 2022 2023 2024 2025 2026
pressione, Gestione degli asset

• 30 settembre 2023
Come: Il PNRR è un contratto basato sulle 31 Dicembre 2024
prestazioni con tappe intermedie e obiettivi (M&T) 31 Marzo 2026
da realizzare per garantire i fondi. Decreto direttoriale n. 203
del 6 maggio 2024.pdf
SFIDE / OPPORTUNITA’ • Monitorare costantemente la spesa e la qualità
dell’avanzamento dei lavori;
• Pianificare i pagamenti alle imprese
coerentemente con l’ottenimento delle
tranche di finanziamento.
• Scarsa liquidità delle utility,
difficoltà ad anticipare le somme

Attivare percorsi di formazione e di supporto
per avviare il progetto PNRR.
specialistico (tecnico e/o rendicontazione);
• Rendere attrattive le posizioni specialistiche
necessarie per l’attuazione del bando;

OPPORTUNITIES
• Analizzare il livello di maturità digitale
• Carenza di personale tecnico aziendale e adeguare l’organizzazione alle
BARRIERS

adeguato; necessità progettuali;


• Inadeguatezza della • Adottare l’innovazione e i processi di asset
struttura organizzativa. management a tutti i livelli aziendali;
• Collaborare con altre Utility a livello nazionale
e internazionale per affrontare le sfide del
PNRR M2C4 I4.2.
• Deficit di offerta di strumenti e • Bandi dedicati con specifiche tecniche di alta
di servizi di digitalizzazione e qualità per garantire un adeguato controllo da
riduzione perdite; parte dell’utility;
• Burocrazia; • Bandire le gare in tempi brevi;
• Inadeguatezza delle specifiche • Attirare/selezionare i fornitori più esperti sul
tecniche nei bandi. proprio progetto;
• Diversificare le fonti di approvvigionamento
della strumentazione.

Isle Utilities | [Insert report title] 19


05
Attività a supporto
del PNRR

Isle Utilities | Report Title © Isle Utilities 2023. All rights reserved.
MONITORAGGIO AVANZAMENTO DEL PROGETTO

valore % avanzamento
km di rete da valore
alla data del alla data del
distrettualizzare da atto d’obbligo
monitoraggio monitoraggio
km target al 31.12.2024 800 0 0%
km target al 31.03.2026 2.000 0 0%

MONITORAGGIO AVANZAMENTO Altri organi di


Punti di misura del distretto Strumenti di misura installati nel distretto manovra/regolazione/controllo installati
nel distretto
ID IDGIS Matricola CIG IDGIS Matricola CIG IDGIS Rete da Rete
Comune Denominazione distretto Tipo di misura Data di Tipo gara di Tipo gara di distrettual distrettuali
punto di esercizio altri izzare zzata [km]
punto di misura /TAG riferiment strumento /TAG riferiment
misura organi [km]
o o
04/11/202 Magnetico saracinesc
TAGSCADA1 I0101 Ingresso/uscita 3 portata ISO09 CR90009 a PRE2020 I0101C
COMUNE 1 ISTRIA 21,5
TAGSCADA2 I0102
TAGSCADA3 I0103
TAGSCADA4 B0204
COMUNE 2 BUONARROTI 16,5
TAGSCADA5 B0205
COMUNE 3 BRANZE TAGSCADA6 B0306 1,4

21
PNRR WORKING GROUP
Obiettivo del Gruppo di lavoro è permettere ai gestori aggiudicatari dei fondi PNRR linea 4.2 di confrontarsi

PWG sull’avanzamento delle attività, condividere conoscenze e criticità per rispondere ai quesiti per l’attuazione
del progetto PNRR.
PNRR Working Group Isle coordina la raccolta dei temi e delle questioni tecniche su cui discutere e/o da approfondire anche con il
coinvolgimento di professionisti/aziende terze esperti in materia.
Argomenti :
• Questioni tecniche relative all’implementazione del progetto; Confrontarsi ed implementare
• Clausole non discriminatorie;
Partecipazione a 10 incontri organizzati nel
• Rispetto dei requisiti DNSH e Regole dei bandi di gara; periodo maggio 2023 - dicembre 2025 a
• Criteri e modalità di rendicontazione ReGiS; Brescia con la possibilità di collegarsi "da
• Tecnologie PNRR (asset management, DSS, ricerca perdite, gestione remoto".
I partecipanti sono accompagnati nel
pressione, smart metering, ecc.); confronto ed hanno l'opportunità di entrare in
• Calcolo/monitoraggio dei KPI e controllo avanzamento dei lavori rispetto contatto con colleghi di altre utility ed esperti
alle stime di progetto del settore.
• Regolazione ARERA e PNRR;
• Varie ed eventuali.

Isle propone una modalità in presenza (uffici di ISLE, Brescia) con possibilità di collegarsi «da remoto».
Prima di ogni incontro, ciascun gestore compila un modulo per facilitare la raccolta degli argomenti da trattare all’incontro e
facilitare l’eventuale ingaggio di personale/aziende terze con conoscenze approfondite sugli argomenti di interesse individuati.
L’agenda viene condivisa da ISLE prima di ogni incontro.

© 2023 Isle Utilities. All Rights Reserved


TOUR TECNICI
ISLE offre la possibilità di partecipare a tour tecnici organizzati nel periodo marzo 2023 - dicembre 2024 presso utilities
avanzate dell'UE. I partecipanti hanno l'opportunità di entrare in contatto con esperti e innovatori di servizi pubblici
dell'UE. Sono state organizzate visite tecniche presso aziende leader in Spagna, Danimarca e Paesi Bassi.

© 2021 Isle Utilities. All Rights Reserved


FORMAZIONE

ISLE è in prima linea per consentire alle aziende idriche italiane che hanno ottenuto i fondi del PNRR di implementare con successo tutte le
attività nel rispetto delle scadenze e degli obiettivi da raggiungere.
Ciò che rende unica ISLE è l'esperienza specifica nella gestione della NRW e nella digitalizzazione, il gran numero di progetti finanziati
dall'UE vinti e realizzati con successo negli ultimi 13 anni, l'ampia rete di utility e la collaborazione con un'ampia rete di innovatori.

Corsi di formazione avanzata Formazione personalizzata PNRR Certificazioni


La settima edizione del corso di formazione avanzata ISLE organizza corsi di formazione per le utility su
su PNRR e digitalizzazione è organizzata a Ravenna tutti gli aspetti tecnici sugli approcci e le tecnologie CORSO per
(Italia) il 17-19 maggio 2023. L'edizione di per l'implementazione delle attività di NRW, AM e di
quest'anno sarà incentrata su tutti gli aspetti tecnici, digitalizzazione in collaborazione con importanti certificazione tecnici di
organizzativi e normativi legati all'implementazione Università e organizzazioni italiane come PoliMI,
del PNRR. Un. Ferrara, WRc, DHI ed altri. ricerca perdite

© 2021 Isle Utilities. All Rights Reserved


CONCLUSIONI
PNRR ed il PNIISSI rappresentano una grande opportunità per l’ottimizzazione del sistema idrico

Disponibilità finanziaria Prontezza e Innovazione Progettazione degli


PNIISSI Premiano interventi

900 milioni disponibili I Gestori che avevano già avviato Validità tecnica
il 33% del budget le attività di riduzione perdite e Sostenibilità economica ed
necessario per finanziare digitalizzazione sono stati ambientale
le proposte in classe A premiati con il PNRR Valenza sociale

Isle Utilities | [Insert report title] 25


GRAZIE PER L’ATTENZIONE

•Isle Srl

•c/o CSMT (Università di Brescia)


CONTATTI
•Via Branze 45, 25123 Brescia

[email protected]
• +39 340 6101404

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