Romanian Abstract: După câteva luni de la intrarea în vigoare a, poate, celui mai renumit regulam... more Romanian Abstract: După câteva luni de la intrarea în vigoare a, poate, celui mai renumit regulament al Uniunii Europene, o analiză a poziționării subiectelor Regulamentului General privind Protecția Datelor este necesară pentru a spulbera unele mituri crescute în umbra necunoașterii. Studiul are în vedere efectele regulamentului nu doar asupra celor mai importante subiecte ale sale – operatorul și persoana vizată – dar și cu privire la instituții și autorități implicate, alte categorii de persoane interesate ori chiar categoria entităților excluse de la aplicare. Un inventar al atitudinilor decelate de practica primei jumătăți de an de aplicare, prin raportare la riscuri și sancțiuni, proceduri și principii, incidente și aplicare corespunzătoare și uniformă a regulamentului în toate statele membre ale Uniunii Europene și nu numai. Cuvinte cheie: persoana vizată; operator; împuternicit; autoritatea națională de protecția datelor; Regulamentul General privind Protecția Datelor; România. English Abstract: Few months after the enforcement of what may be called the most renowned Regulation of the European Union, an analysis of the positioning of the subjects of the General Data Protection Regulation proves to be necessary, in order to debunk some myths issued by the lack of knowledge of its contents. The study concerns not only its most important subjects – the controller and the processor – but also the involved institutions and authorities, the categories of concerned persons or even the category of entities excluded from its application. An inventory of the attitudes identified during the first semester of enforcement, compared with the risks and sanctions, procedures and principles, events and the extent of the compliant application of the regulation in all the European Member States and beyond. Note: Downloadable document is in Romanian. Daniel-Mihail Șandru, Irina Alexe, Subiectele Regulamentului General privind Protectia Datelor în caleidoscopul nuanțelor de fericire, Pandectele române, nr. 3/2019, p. 74-80, ISSN 1582-4756
A mai trecut un an de la punerea în aplicare a Regulamentului General privind protecția datelor. ... more A mai trecut un an de la punerea în aplicare a Regulamentului General privind protecția datelor. Desi parea ca va trece si aceasta moda, a protectiei datelor, iata ca amenzile autoritatilor nationale, inclusiv a autoritatii nationale de supraveghere din România, repun in discutie dificultatile interpretarii si aplicarii acestui regulament. Curtea de Justitie a imbogatit jurisprudenta relevanta in materia comunitatilor virtuale si a protectiei datelor, prilej de dezabteri academice si practice la malul Dunarii, intr-un cadru exceptional oferit de Universitatea Danubius. De la ultima conferință, o instanță din România a utilizat pentru prim data expresia ”comunități virtuale” într-o hotărâre judecătorească. Conferinta este o platforma de dialog pentru solutionarea unor probleme practice avand drept ghid alocutiunea invitatilor. Conferinta se adreseaza practicienilor, unii dintre vorbitori avand experienta in consultanta sau fiind resposabili cu protectia datelor. Conferinta reuneste cadre didactice și cercetatori de la Academia Română și centre universitare din țară – Universitatea Danubius, Universitatea de Medicină, Farmacie, Științe și Tehnologie din Târgu Mureș și Universitatea de Vest din Timisoara, Universitatea Transilvania din Brașov și din străinătate – King’s College London și Universitatea din Maastricht. De asemenea, începând cu luna noiembrie 2020, Danubius International Business School – Centrul de Formare Continuă al Universității Danubius din Galați în colaborare cu Daniel-Mihail Șandru, intenționează să organizeze la sediul Universității programul de formare continuă, recunoscut de Ministerul Muncii și Protecției Sociale și de Ministerul Educației și Cercetării, Responsabil cu Protecția Datelor cu Caracter Personal.
23 ianuarie 2018 - „Conferința Națională Achiziții Publice în România – ediția a II-a. Modificare... more 23 ianuarie 2018 - „Conferința Națională Achiziții Publice în România – ediția a II-a. Modificarea legislației în 2017”, Universitatea Petru Maior, Tîrgu Mureș In cursul anului 2016, Romania a transpus in legislatia sa nationala directivele cuprinse in „pachetul legislativ” prin care, in anul 2014, la nivelul Uniunii Europene, a fost realizata reforma domeniului achizitiilor publice, iar in cursul anului 2017 au fost adoptate mai multe reglementari de nivel tertiar pentru aplicarea acestora. Dupa aproximativ un an si jumatate de aplicare a noilor norme si proceduri, au fost identificate problemele pe care aceste reglementari le contineau, precum si cele aparute pe parcursul aplicarii procedurilor. Pentru remedierea acestor deficiente Guvernul a adoptat, in luna decembrie 2017, trei ordonante de urgenta (nr.98/2017, nr.104/2017 si nr.107/2017) prin care a modificat substantial legislatia de nivel primar in domeniul achizitiilor publice, a rescris practic reglementarea parteneriatului public-privat si a instituit noi reguli ce vizeaza controlul ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achizitie publica, a celor sectoriale, precum si a contractelor de concesiune de lucrari si de servicii.
UMF, UPM: Protectia Datelor cu caracter personal in domeniul medical, Tîrgu Mures, 22 martie 2018... more UMF, UPM: Protectia Datelor cu caracter personal in domeniul medical, Tîrgu Mures, 22 martie 2018 http://iaduer.ro/?p=5684
Noua reglementare europeana in materia protectiei datelor cu caracter personal o reprezinta Regul... more Noua reglementare europeana in materia protectiei datelor cu caracter personal o reprezinta Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European si al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protectia datelor). Pregatirea aplicarii acestuia necesita atat dezbateri la nivel academic, cat si diseminarea regulilor sale, la nivelul autoritatilor si institutiilor publice, precum si la nivelul persoanelor fizice, astfel incat sa se asigure eficienta acestuia. Prin textele publicate in prezentul volum justificam nu doar un interes conjuctural, raportat la o modificare legislativa europeana, dar si aspecte practice ale interpretarii si aplicarii dreptului. Volumul contine atat studii cu un orizont mai larg de cercetare, dar si opinii juridice sau note la spete; prin aceasta am incercat sa dam ...
Conferința organizată de Reprezentanța Comisiei Europene în România, în parteneriat cu Ministerul... more Conferința organizată de Reprezentanța Comisiei Europene în România, în parteneriat cu Ministerul Finanțelor Publice: „Raportul de țară pentru România", publicat de Comisia Europeană în data de 26 februarie 2016 Reprezentanța Comisiei Europene Bucureşti, 9 martie 2016
In recent years the prefect (in his/her capacity as representative of the Government at the local... more In recent years the prefect (in his/her capacity as representative of the Government at the local level) gained tasks relating to domestic proceedings in the field of state aids granted by local government authorities to various beneficiaries. The article aims at establishing to what extend this procedure, which is part of the domestic proceedings concerning the appropriateness analysis that is carried, prior to notification procedure to the European Commission by the national authority, by the Competition Council, is liable to affect the way the prefect carries out the legality review for acts issued by local administrative authorities.
Transparency is one of the fundamental principles in public procurement. At the same time, the Ge... more Transparency is one of the fundamental principles in public procurement. At the same time, the General Data Protection Regulation (GDPR) requires all operators, whether public or private, to respect privacy and data protection. The study starts from the premise of avoiding sanctions and of complying with the obligations of the contracting authority by knowing the hierarchy of values protected by the regulations in force. An important role in ensuring compliance with the law is to correlate the activity of the data protection officer with the procurement department. The stages of the public procurement procedure will be analyzed in the most relevant aspects, from the publication in the Electronic Public Procurement System and the management of personal data submitted by bidders in the procurement procedures until the publication of the results. We will observe whether data protection can become an award criterion and the influence of bidding data breaches in procurement procedures. A sensitive issue is the protection of data transferred outside the European Union and, from the point of view of competition law, the consequences of the associations, and we will finally discuss some aspects regarding the corrective measures that the data protection authority may impose.
The present study focuses on two major issues that concern both the political-administrative situ... more The present study focuses on two major issues that concern both the political-administrative situation in Romania and the legal side of the above: the mobility of Senior Civil Servants and the refection of this in the case law of domestic courts. Showing the emergence and the possibility of using this rule provided by the law ultra vires, the study proves this tendency using both examples and judicial decisions. At the same time the study shows the existence of some degree of inconsistency in the existing jurisprudence with regard to the legal regime and application of mobility, the inconsistency in decisions being present in some cases in the practice of the same court, the High Court of Justice and Cassation.
Într-un stat de drept prefectul trebuie să se caracterizeze prin existenţa unui statut, care să-i... more Într-un stat de drept prefectul trebuie să se caracterizeze prin existenţa unui statut, care să-i garanteze îndeplinirea cu profesionalism şi în limite apolitice a misiunii sale. Studiul îşi propune o analiză din perspectiva standardelor amintite a locului şi rolului pe care autorii propunerii legislative privind revizuirea Constituţiei României au înţeles să îl stabilească nu numai pentru prefect, ci şi pentru subprefect. Concluziile desprinse argumentează ideea că propunerea legislativă privind revizuirea Constituţiei României ar fi trebuit să contureze o poziţionare mai clară a prefectului şi chiar a subprefectului în raport cu celelalte autorităţi publice dar, mai ales, să fundamenteze statutul de înalţi funcţionari publici pentru prefect şi subprefect, precum şi să stabilească un sistem de garanţii care să le permită acestora îndeplinirea scopului specifi c.
Romanian Abstract: Reglementarea nationala romanesca privind stimularea financiară a personalului... more Romanian Abstract: Reglementarea nationala romanesca privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare a stabilit un sistem de salarizare motivant, prin acordarea unei majorări, între 50% şi 100%, a salariilor de bază prevăzute de lege, corespunzătoare funcţiilor în care este încadrat personalul de specialitate care lucrează cu fonduri europene. Din analiza actelor normative abordate rezultă că au fost încălcate unele dintre principiile care guvernează regimul constituţional al ordonanţelor şi hotărârilor Guvernului, în general, dar şi al ordonanţelor de urgenţă, în mod special. În acest fel, atât ordonanţa de urgenţă, cât şi hotărârile analizate sunt un exemplu de încălcare, pe de o parte, a modului în care regimul constituţional al ordonanţelor şi hotărârilor Guvernului, iar pe de altă parte, a exigenţelor care trebuie respectate în elaborarea actelor normative, aspecte asupra cărora ne propunem să ne oprim în viitor, referindu-ne şi la alte acte normative care prezintă carenţe asemănătoare. English Abstract: An attractive wage policy for the civil servants that are working with Community funds ensures a quick and effective project implementation, thus avoiding important losses in non-returnable funds, stability in personnel fluctuation, limiting possible acts of corruption, professionalizing this category of civil servants and, implicitly, the development and modernization of the administration. Law no. 490/2004 was modified with the aim of downsizing the budgetary constraint by reducing the granting of additional increments for the current year or by reviewing the structures that benefit from wage increases by setting clear conditions for granting, so as to ensure an increase in the degree of their implication. Moreover, the identified measures to reduce personnel expenditures in the budgetary sector have targeted the review and the stability of the ministries and institutions who’s activities include communitary financial management assistance, the number and structure of the positions, the criteria of employment of staff on specific functions and the percentage to be given to staff in view of their results in accordance with the job description. Also, it was suggested that the personnel evaluation to be made at least once a year, after which the percentage of wage increase can be modified according to individual activity.
In 2016 Romania transposed in its national legislation the directives contained in the EU legisla... more In 2016 Romania transposed in its national legislation the directives contained in the EU legislative package, through which was realized a reform in the field of public procurement at the level of the European Union, whereas in 2017 several tertiary regulations for their enforcement were adopted. Approximately one year and a half following the enforcement of the new norms and procedures, several subsequent problems from their content had been identified, in addition to the problems that arose from their application. In order to solve these issues, the Romanian Government adopted, in December 2017, three Emergency Ordinances (no. 98/2017, no.104/2017 and no. 107/2017), thus modifying substantially the primary legislation in the field of public procurement, practically rewriting the regulation of the public-private partnership and establishing new rules aiming at the exante control for the award of public procurement contracts/framework agreements, as well as for the award of sectoral contracts and for the award of public works concession contracts and public services concession contracts. In this study we will try to analyse the modifications, both a topicality and an important subject, emphasizing the deficiencies and finding possible steps forward.
Romanian Abstract: Depolitizarea inaltei funcţii publice si neutralitatea politică a funcţionarul... more Romanian Abstract: Depolitizarea inaltei funcţii publice si neutralitatea politică a funcţionarului public, corelată cu stabilitatea in funcţia publică, reprezintă probabil cea mai dificilă problemă a funcţiei publice in orice sistem de drept; aceste aspecte au fost abordate recent in România. Această analiză acordă o atenție mobilităţii in funcţia publică in general si in inalta funcţie publică in special, intrucât modalitatea in care aceasta este aplicată a deformat semnificaţia iniţială.English Abstract: De-politicization of highest public office and political neutrality of civil servant, linked with the stability of the civil service, are probably the most difficult problems in any system of law regulating civil service; these issues have been recently dealt with in Romania. The present analysis pays particular attention to mobility in public positions, generally speaking, and particularly in high public office, since the way it is applied has distorted its initial significance.
Romanian Abstract: După câteva luni de la intrarea în vigoare a, poate, celui mai renumit regulam... more Romanian Abstract: După câteva luni de la intrarea în vigoare a, poate, celui mai renumit regulament al Uniunii Europene, o analiză a poziționării subiectelor Regulamentului General privind Protecția Datelor este necesară pentru a spulbera unele mituri crescute în umbra necunoașterii. Studiul are în vedere efectele regulamentului nu doar asupra celor mai importante subiecte ale sale – operatorul și persoana vizată – dar și cu privire la instituții și autorități implicate, alte categorii de persoane interesate ori chiar categoria entităților excluse de la aplicare. Un inventar al atitudinilor decelate de practica primei jumătăți de an de aplicare, prin raportare la riscuri și sancțiuni, proceduri și principii, incidente și aplicare corespunzătoare și uniformă a regulamentului în toate statele membre ale Uniunii Europene și nu numai. Cuvinte cheie: persoana vizată; operator; împuternicit; autoritatea națională de protecția datelor; Regulamentul General privind Protecția Datelor; România. English Abstract: Few months after the enforcement of what may be called the most renowned Regulation of the European Union, an analysis of the positioning of the subjects of the General Data Protection Regulation proves to be necessary, in order to debunk some myths issued by the lack of knowledge of its contents. The study concerns not only its most important subjects – the controller and the processor – but also the involved institutions and authorities, the categories of concerned persons or even the category of entities excluded from its application. An inventory of the attitudes identified during the first semester of enforcement, compared with the risks and sanctions, procedures and principles, events and the extent of the compliant application of the regulation in all the European Member States and beyond. Note: Downloadable document is in Romanian. Daniel-Mihail Șandru, Irina Alexe, Subiectele Regulamentului General privind Protectia Datelor în caleidoscopul nuanțelor de fericire, Pandectele române, nr. 3/2019, p. 74-80, ISSN 1582-4756
A mai trecut un an de la punerea în aplicare a Regulamentului General privind protecția datelor. ... more A mai trecut un an de la punerea în aplicare a Regulamentului General privind protecția datelor. Desi parea ca va trece si aceasta moda, a protectiei datelor, iata ca amenzile autoritatilor nationale, inclusiv a autoritatii nationale de supraveghere din România, repun in discutie dificultatile interpretarii si aplicarii acestui regulament. Curtea de Justitie a imbogatit jurisprudenta relevanta in materia comunitatilor virtuale si a protectiei datelor, prilej de dezabteri academice si practice la malul Dunarii, intr-un cadru exceptional oferit de Universitatea Danubius. De la ultima conferință, o instanță din România a utilizat pentru prim data expresia ”comunități virtuale” într-o hotărâre judecătorească. Conferinta este o platforma de dialog pentru solutionarea unor probleme practice avand drept ghid alocutiunea invitatilor. Conferinta se adreseaza practicienilor, unii dintre vorbitori avand experienta in consultanta sau fiind resposabili cu protectia datelor. Conferinta reuneste cadre didactice și cercetatori de la Academia Română și centre universitare din țară – Universitatea Danubius, Universitatea de Medicină, Farmacie, Științe și Tehnologie din Târgu Mureș și Universitatea de Vest din Timisoara, Universitatea Transilvania din Brașov și din străinătate – King’s College London și Universitatea din Maastricht. De asemenea, începând cu luna noiembrie 2020, Danubius International Business School – Centrul de Formare Continuă al Universității Danubius din Galați în colaborare cu Daniel-Mihail Șandru, intenționează să organizeze la sediul Universității programul de formare continuă, recunoscut de Ministerul Muncii și Protecției Sociale și de Ministerul Educației și Cercetării, Responsabil cu Protecția Datelor cu Caracter Personal.
23 ianuarie 2018 - „Conferința Națională Achiziții Publice în România – ediția a II-a. Modificare... more 23 ianuarie 2018 - „Conferința Națională Achiziții Publice în România – ediția a II-a. Modificarea legislației în 2017”, Universitatea Petru Maior, Tîrgu Mureș In cursul anului 2016, Romania a transpus in legislatia sa nationala directivele cuprinse in „pachetul legislativ” prin care, in anul 2014, la nivelul Uniunii Europene, a fost realizata reforma domeniului achizitiilor publice, iar in cursul anului 2017 au fost adoptate mai multe reglementari de nivel tertiar pentru aplicarea acestora. Dupa aproximativ un an si jumatate de aplicare a noilor norme si proceduri, au fost identificate problemele pe care aceste reglementari le contineau, precum si cele aparute pe parcursul aplicarii procedurilor. Pentru remedierea acestor deficiente Guvernul a adoptat, in luna decembrie 2017, trei ordonante de urgenta (nr.98/2017, nr.104/2017 si nr.107/2017) prin care a modificat substantial legislatia de nivel primar in domeniul achizitiilor publice, a rescris practic reglementarea parteneriatului public-privat si a instituit noi reguli ce vizeaza controlul ex ante al procesului de atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achizitie publica, a celor sectoriale, precum si a contractelor de concesiune de lucrari si de servicii.
UMF, UPM: Protectia Datelor cu caracter personal in domeniul medical, Tîrgu Mures, 22 martie 2018... more UMF, UPM: Protectia Datelor cu caracter personal in domeniul medical, Tîrgu Mures, 22 martie 2018 http://iaduer.ro/?p=5684
Noua reglementare europeana in materia protectiei datelor cu caracter personal o reprezinta Regul... more Noua reglementare europeana in materia protectiei datelor cu caracter personal o reprezinta Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European si al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protectia persoanelor fizice in ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal si privind libera circulatie a acestor date si de abrogare a Directivei 95/46/CE (Regulamentul general privind protectia datelor). Pregatirea aplicarii acestuia necesita atat dezbateri la nivel academic, cat si diseminarea regulilor sale, la nivelul autoritatilor si institutiilor publice, precum si la nivelul persoanelor fizice, astfel incat sa se asigure eficienta acestuia. Prin textele publicate in prezentul volum justificam nu doar un interes conjuctural, raportat la o modificare legislativa europeana, dar si aspecte practice ale interpretarii si aplicarii dreptului. Volumul contine atat studii cu un orizont mai larg de cercetare, dar si opinii juridice sau note la spete; prin aceasta am incercat sa dam ...
Conferința organizată de Reprezentanța Comisiei Europene în România, în parteneriat cu Ministerul... more Conferința organizată de Reprezentanța Comisiei Europene în România, în parteneriat cu Ministerul Finanțelor Publice: „Raportul de țară pentru România", publicat de Comisia Europeană în data de 26 februarie 2016 Reprezentanța Comisiei Europene Bucureşti, 9 martie 2016
In recent years the prefect (in his/her capacity as representative of the Government at the local... more In recent years the prefect (in his/her capacity as representative of the Government at the local level) gained tasks relating to domestic proceedings in the field of state aids granted by local government authorities to various beneficiaries. The article aims at establishing to what extend this procedure, which is part of the domestic proceedings concerning the appropriateness analysis that is carried, prior to notification procedure to the European Commission by the national authority, by the Competition Council, is liable to affect the way the prefect carries out the legality review for acts issued by local administrative authorities.
Transparency is one of the fundamental principles in public procurement. At the same time, the Ge... more Transparency is one of the fundamental principles in public procurement. At the same time, the General Data Protection Regulation (GDPR) requires all operators, whether public or private, to respect privacy and data protection. The study starts from the premise of avoiding sanctions and of complying with the obligations of the contracting authority by knowing the hierarchy of values protected by the regulations in force. An important role in ensuring compliance with the law is to correlate the activity of the data protection officer with the procurement department. The stages of the public procurement procedure will be analyzed in the most relevant aspects, from the publication in the Electronic Public Procurement System and the management of personal data submitted by bidders in the procurement procedures until the publication of the results. We will observe whether data protection can become an award criterion and the influence of bidding data breaches in procurement procedures. A sensitive issue is the protection of data transferred outside the European Union and, from the point of view of competition law, the consequences of the associations, and we will finally discuss some aspects regarding the corrective measures that the data protection authority may impose.
The present study focuses on two major issues that concern both the political-administrative situ... more The present study focuses on two major issues that concern both the political-administrative situation in Romania and the legal side of the above: the mobility of Senior Civil Servants and the refection of this in the case law of domestic courts. Showing the emergence and the possibility of using this rule provided by the law ultra vires, the study proves this tendency using both examples and judicial decisions. At the same time the study shows the existence of some degree of inconsistency in the existing jurisprudence with regard to the legal regime and application of mobility, the inconsistency in decisions being present in some cases in the practice of the same court, the High Court of Justice and Cassation.
Într-un stat de drept prefectul trebuie să se caracterizeze prin existenţa unui statut, care să-i... more Într-un stat de drept prefectul trebuie să se caracterizeze prin existenţa unui statut, care să-i garanteze îndeplinirea cu profesionalism şi în limite apolitice a misiunii sale. Studiul îşi propune o analiză din perspectiva standardelor amintite a locului şi rolului pe care autorii propunerii legislative privind revizuirea Constituţiei României au înţeles să îl stabilească nu numai pentru prefect, ci şi pentru subprefect. Concluziile desprinse argumentează ideea că propunerea legislativă privind revizuirea Constituţiei României ar fi trebuit să contureze o poziţionare mai clară a prefectului şi chiar a subprefectului în raport cu celelalte autorităţi publice dar, mai ales, să fundamenteze statutul de înalţi funcţionari publici pentru prefect şi subprefect, precum şi să stabilească un sistem de garanţii care să le permită acestora îndeplinirea scopului specifi c.
Romanian Abstract: Reglementarea nationala romanesca privind stimularea financiară a personalului... more Romanian Abstract: Reglementarea nationala romanesca privind stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare a stabilit un sistem de salarizare motivant, prin acordarea unei majorări, între 50% şi 100%, a salariilor de bază prevăzute de lege, corespunzătoare funcţiilor în care este încadrat personalul de specialitate care lucrează cu fonduri europene. Din analiza actelor normative abordate rezultă că au fost încălcate unele dintre principiile care guvernează regimul constituţional al ordonanţelor şi hotărârilor Guvernului, în general, dar şi al ordonanţelor de urgenţă, în mod special. În acest fel, atât ordonanţa de urgenţă, cât şi hotărârile analizate sunt un exemplu de încălcare, pe de o parte, a modului în care regimul constituţional al ordonanţelor şi hotărârilor Guvernului, iar pe de altă parte, a exigenţelor care trebuie respectate în elaborarea actelor normative, aspecte asupra cărora ne propunem să ne oprim în viitor, referindu-ne şi la alte acte normative care prezintă carenţe asemănătoare. English Abstract: An attractive wage policy for the civil servants that are working with Community funds ensures a quick and effective project implementation, thus avoiding important losses in non-returnable funds, stability in personnel fluctuation, limiting possible acts of corruption, professionalizing this category of civil servants and, implicitly, the development and modernization of the administration. Law no. 490/2004 was modified with the aim of downsizing the budgetary constraint by reducing the granting of additional increments for the current year or by reviewing the structures that benefit from wage increases by setting clear conditions for granting, so as to ensure an increase in the degree of their implication. Moreover, the identified measures to reduce personnel expenditures in the budgetary sector have targeted the review and the stability of the ministries and institutions who’s activities include communitary financial management assistance, the number and structure of the positions, the criteria of employment of staff on specific functions and the percentage to be given to staff in view of their results in accordance with the job description. Also, it was suggested that the personnel evaluation to be made at least once a year, after which the percentage of wage increase can be modified according to individual activity.
In 2016 Romania transposed in its national legislation the directives contained in the EU legisla... more In 2016 Romania transposed in its national legislation the directives contained in the EU legislative package, through which was realized a reform in the field of public procurement at the level of the European Union, whereas in 2017 several tertiary regulations for their enforcement were adopted. Approximately one year and a half following the enforcement of the new norms and procedures, several subsequent problems from their content had been identified, in addition to the problems that arose from their application. In order to solve these issues, the Romanian Government adopted, in December 2017, three Emergency Ordinances (no. 98/2017, no.104/2017 and no. 107/2017), thus modifying substantially the primary legislation in the field of public procurement, practically rewriting the regulation of the public-private partnership and establishing new rules aiming at the exante control for the award of public procurement contracts/framework agreements, as well as for the award of sectoral contracts and for the award of public works concession contracts and public services concession contracts. In this study we will try to analyse the modifications, both a topicality and an important subject, emphasizing the deficiencies and finding possible steps forward.
Romanian Abstract: Depolitizarea inaltei funcţii publice si neutralitatea politică a funcţionarul... more Romanian Abstract: Depolitizarea inaltei funcţii publice si neutralitatea politică a funcţionarului public, corelată cu stabilitatea in funcţia publică, reprezintă probabil cea mai dificilă problemă a funcţiei publice in orice sistem de drept; aceste aspecte au fost abordate recent in România. Această analiză acordă o atenție mobilităţii in funcţia publică in general si in inalta funcţie publică in special, intrucât modalitatea in care aceasta este aplicată a deformat semnificaţia iniţială.English Abstract: De-politicization of highest public office and political neutrality of civil servant, linked with the stability of the civil service, are probably the most difficult problems in any system of law regulating civil service; these issues have been recently dealt with in Romania. The present analysis pays particular attention to mobility in public positions, generally speaking, and particularly in high public office, since the way it is applied has distorted its initial significance.
Uploads
Papers by Irina Alexe