RANCANGAN AKTUALISASI

NILAI-NILAI DASAR, PERAN DAN KEDUDUKAN ASN

JUDUL

OPTIMALISASI PENGENDALIAN OBAT DI APOTEK

MELALUI MICROSOFT EXCEL DI UPTD PUSKESMAS
PUNGGALUKU KABUPATEN KONAWE SELATAN

OLEH :

Erawati, AMF
19890529 201903 2 016
NDH: 20

PELATIHAN DASAR CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL GOLONGAN II

ANGKATAN XXVI TAHUN 2021

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA

PROVINSI SULAWESI TENGGARA KENDARI
2021
 1

KATA PENGANTAR

Alhamdulillah, Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan segenap kekuatan, kesehatan, keteguhan dan kesabaran serta semua nikmat tak
terhingga, sehingga penulisan Laporan rancangan aktualisasi Nilai-Nilai Dasar Aparatur
Sipil Negara yang berjudul “Optimalisasi Pengendalian Obat di Apotek Melalui Microsoft
Excel di UPTD Puskesmas Punggaluku Kabupaten Konawe Selatan” dapat terselesaikan
sebagai syarat Latsar CPNS Golongan II Angkatan XXVI Lingkup Pemerintah Kabupaten
Konawe Selatan Tahun 2021.
Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan Rancangan Aktualisasi ini masih banyak
terdapat kesalahan dan kekeliruan yang disebabkan keterbatasan penulis baik dari aspek
pengetahuan, tenaga maupun materi. Oleh karena itu saran dan kritik yang bersifat
membangun sangat diharapkan dari semua pihak demi kesempurnaan Rancangan Aktualisasi
ini. Ucapan terima kasih penulis yang sedalam-dalamnya kepada:
1. Allah SWT yang telah menciptakan dan menuntun penulis hingga dapat
menyelesaikan Laporan Rancangan Aktualisasi ini;
2. Baginda rasulullah saw atas tuntunan jalan penerangnya hingga akhir zaman;
3. Pemerintah Kabupaten Konawe Selatan atas dukungannya yang telah menyetujui
pelaksanaan Pelatihan Dasar CPNS Golongan II Tahun 2021;
4. Bapak Kamal Nursiswandi S,ST.M.Pd selaku Coach serta dr. Ade Heri Budiman
selaku Mentor yang senantiasa membimbing dalam penyusunan Rancangan
Aktualisasi ini;
5. Bapak Kaluna dan Ibu Nurhayati yang selalu memberi dorongan semangat dan
doanya;
6. Teman-teman peserta Latihan Dasar CPNS dan segala pihak yang telah membantu
dalam proses penyelesaian Rancangan Aktualisasi ini.

Dengan segala kerendahan hati penulis persembahkan laporan rancangan ini kepada
segenap pembaca. Mudah-mudahan laporan rancangan ini dapat memberikan manfaat bagi
pengembangan ilmu pengetahuan, khususnya dalam bidang Pelayanan Kesehatan. Amin.

Kendari, 2 Oktober 2021

Erawati, AMF
19890529 201903 2 016
 2

DAFTAR ISI
COVER JUDUL......................................................................................................................i
LEMBAR PENGESAHAN...................................................................................................ii
LEMBAR PERSETUJUAN.................................................................................................iii
KATA PENGANTAR............................................................................................................1
DAFTAR ISI..........................................................................................................................2
DAFTAR TABEL..................................................................................................................3
DAFTAR GAMBAR.............................................................................................................4
I. PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG..............................................................................................5
1.2. TUJUAN...................................................................................................................6
1.3. MANFAAT...............................................................................................................7
1.4. RUANG LINGKUP..................................................................................................7
1.5. WAKTUDAN TEMPAT... .......................................................................................7
II. GAMBARAN UMUM ORGANISASI DAN KONSEPSI NILAI-NILAI DASAR,
KEDUDUKAN DAN PERAN ASN
2.1. GAMBARAN UMUM ORGANISASI....................................................................8
2.1.1 Kedudukan Organisasi................................................................... ..............8
2.1.2 Visi Misi Organisasi....................................................................... ............10
2.1.3 Nilai Organisasi............................................................................... ...........10
2.1.4 Struktur Organisasi......................................................................................11
2.1.5 Tugas Dan Fungsi Organisasi.....................................................................12
2.1.6 Tugas Pokok..................................................................................... ...........12
2.1.7 Data-Data Sumberdaya Unit Kerja Dan Data Terkait Isu............... ...........14
2.2. NILAI DASAR PROFESI ASN
2.2.1. Akuntabilitas................................................................................................14
2.2.2. Nasionalisme................................................................................................15
2.2.3. Etika Publik..................................................................................................16
2.2.4. Komitmen Mutu...........................................................................................17
2.2.5. Anti Korupsi.................................................................................................18
2.3 NILAI-NILAI DASAR KEDUDUKAN DAN PERAN ASN
2.3.1 Manajemen ASN...................................................................................................19
2.3.2 WoG................................................................................... .................................20
2.3.3 Pelayanan Publik.............................................................................. ...................20
III. RANCANGAN KEGIATAN AKTUALISASI
3.1. IDENTIFIKASI ISU…………………………………...........................................23
3.2. PEMILIHAN ISU PRIORITAS………………………………………………......24
3.3. ISU TERPILIH……………………………………………………………………24
3.4. ANALISIS DAMPAK ISU……………………………………………………….25
3.5. FAKTOR PENYEBAB ISU……………………………………………………...25
3.6. GAGASAN KREATIF PEMECAHAN ISU……………………………………..26
3.7. RANCANGAN AKTUALISASI…………………………………………………27
3.8. JADWAL KEGIATAN…………………………………………………………...35
IV. PENUTUP............................................................................................ .........................37
DAFTAR PUSTAKA...............................................................................................................................38
 3

DAFTAR TABEL
Tabel 1. Jumlah penduduk puskesmas punggaluku...............................................................9
Tabel 2. Jumlah tenaga puskesmas punggaluku..................................................................14
Tabel 3. Identifikasi isu.......................................................................................................23
Tabel 4. Pemilihan isu prioritas...........................................................................................24
Tabel 5 Gagasan Kreatif pemecahan masalah.....................................................................26
Tabel 6 Rancangan Aktualisasi...........................................................................................27
 4

DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Peta Wilayah Puskesmas .................................................................. ..................9
Gambar 2. Struktur Organisasi...........................................................................................11
Gambar 3. Faktor penyebab masalah..................................................................................25
 5

BAB I
PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Pegawai Negeri Sipil (PNS) adalah bagian dari salah satu Aparatur Sipil
Negara (ASN). ASN adalah suatu profesi bagi suatu Pegawai Negeri Sipil dan Pegawai
Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK) yang bekerja pada instansi pemerintah.
Pegawai ASN merupakan unsur aparatur negara yang melaksanakan kebijakan yang
diteteapkan oleh instansi pemerintah yang mendukung pemberian pelayanan yang
berkualitas kepada masyarakat. Dalam undang-undang nomor 5 tahun 2014 tentang
ASN yang menyebutkan bahwa ASN berfungsi sebagai Pelaksana Kebijakan Publik,
Pelayanan Publik, serta Perekat dan Pemersatu Bangsa.
Salah satu fungsi ASN adalah sebagai Pelayan Publik dalam bidang kesehatan.
Puskesmas dalam menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan
perseorangan tingkat pertama lebih mengupa yakan upaya promotif dan preventif
untuk mencapai derajat kesehatan masyarakat yang setinggi-tingginya di wilayah
kerjanya. Menurut Permenkes No.889/MENKES/PER/V/2011 Asisten apoteker
sebutan menjadi tenaga teknis kefarmasian adalah profesi pelayanan kesehatan dibidang
farmasi bertugas mengerjakan teknis-teknis dalam pekerjaan kefarmasian . Berdasarkan
Peraturan Menteri Kesehatan No.74 Tahun 2016 Tentang Standar Pelayanan
Kefarmasian di Puskesmas. Pelayanan Kefarmasian adalah suatu pelayanan langsung
dan bertanggung jawab kepada pasien yang berkaitan dengan Sediaan Farmasi dengan
maksud mencapai hasil yang pasti untuk meningkatkan mutu kehidupan pasien. Standar
Pelayanan Kefarmasian di Puskesmas meliputi Pengelolaan Sediaan Farmasi Dan
Bahan Medis Habis Pakai dan Pelayanan Farmasi Klinik.
Kegiatan pengelolaan sediaan farmasi meliputi, pemilihan, perencanaan
kebutuhan, pengadaan, penerimaan, penyimpanan, pendistribusian, pemusnahan dan
penarikan, pengendalian, dan administrasi. Menurut Permenkes No. 73 tahun 2016
tentang standar pelayanan kefarmasian di Apotek Pengendalian dilakukan untuk
mempertahankan jenis dan jumlah persediaan sesuai kebutuhan pelayanan, memlaui
pengaturan sistem pesanan atau pengadaan, penyimpanan dan pengeluaran. Tujuannya
untuk menghindari kelebihan, kekurangan, kekosongan, kerusakan, kadaluwarsa,
kehilangan, serta pengembalian pesanan. Pengendalian persediaan dilakukan
 6

menggunakan kartu stok baik dengan cara manual maupun elektronik. Kartu stok
sekurang-kurangnya memuat nama obat, tanggal kadaluarsa, jumlah pemasukan, jumlah
pengeluaran dan sisa persediaan.
Peran kefarmasian di UPTD Puskesmas Punggaluku membutuhkan perhatian
khusus, di sebabkan adanya permasalahan dalam pelayanan yang kura ng optimal,
sehingga terjadinya kasus salah pemberian obat yang sudah exp.date, tertukarnya obat
pasien kejadiannya akhir tahun 2019, ditemukannya beberapa obat yang tidak digunakan
hingga exp.date contoh tetrasiklin kapsul 500 mg tahun 2019, ditemukannya beberapa
obat yang mutunya tidak terjaga karena penyimpanan yang tidak kondusif contoh
antihemoroid suppo tahun 2021, kurangnya tenaga kefarmasian sehingga pemantauan
tanggal exp.date obat tidak optimal, contoh kasusnya obat simvastatin tablet 10 mg
penerimaan bulan juli 2019 tanggal exp.date agustus 2019.
Berdasarkan uraian diatas tentang pengelolaan sediaan farmasi, alat
kesehatan, dan Bahan Medis Habis Pakai yang meliputi perencanaan, pengadaan,
penerimaan, penyimpanan, pemusnahan, pengendalian dan pencatatan pelaporan obat
(Permenkes No. 74 tahun 2016) Maka penulis ingin melakukan aktualisasi dengan judul
“ Optimalisasi Pengendalian Obat di Apotek Melalui Microsoft Excel di UPTD
Puskesmas Punggaluku Kabupaten Konawe Selatan”
1.2. Tujuan
Adapun tujuan kegiatan aktualisasi ini antara lain:
1. Tujuan Umum
Tujuan aktualisasi (habituasi) adalah mengaktualisasikan nilai-nilai dasar
ANEKA sebagai asisten apoteker di UPTD puskesmas Punggaluku yang
diharapkan dapat mengimplementasikan peran dan kedudukan PNS dalam NKRI
saat pelaksanakan tugas dan jabatannya di tempat kerja.
2. Tujuan Khusus
Tujuan khusus dari aktualisasi ini adalah membuat kartu stok obat melalu
Microsoft Excel di Apotek UPTD Puskesmas Punggaluku Kabupaten Konawe
Selatan.
1.3. Manfaat
Manfaat dari kegiatan aktualisasi ini antara lain:

1. Manfaat untuk Penulis

 7

Rancangan aktualisasi dibuat agar diharapkan peserta dapat menerapkan nilai-nilai

dasar ANEKA sebagai Aparatur Sipil Negara, yang memiliki integritas dan
professional.
2. Manfaat untuk Organisasi
Manfaat bagi UPTD Puskesmas Punggaluku adalah untuk mengoptimalkan
pengendalian obat di apotek sehingga mewujudkan pelayanan kefarmasian yang
berkualitas.
3. Manfaat untuk Steckholder
Mendapatkan pelayanan kefarmasian yang bermutu, sehingga tidak ada masyarakat
yang komplain terhadap pelayanan yang diberikan.
1.4. Ruang Lingkup Kegiatan Aktualisasi
1. Ruang lingkup pelaksanaan aktualisasi p e n g e n d a l i a n o b a t d i a p o t e k p a d a
U P T D P u s k e s m a s P u n g g a l u k u Kabupaten Konawe Selatan
2. Menurut Permenkes No. 73 tahun 2016 tentang standar pelayanan kefarmasian
Pengendalian dilakukan untuk mempertahankan jenis dan jumlah persediaan sesuai
kebutuhan pelayanan, melalui pengaturan sistem pesanan atau pengadaan,
penyimpanan dan pengeluaran. Pengendalian persediaan dilakukan menggunakan
kartu stok baik dengan cara manual maupun elektronik.
3. Tahapan kegiatan :
a) Persiapan menghitung ulang semua perbekalan farmasi (obat/BMHP) digudang
penyimpanan puskesmas punggaluku
b) Menyusun perbekalan farmasi sesuai abjad dengan sistem FEFO
c). Mendistribusikan perbekalan farmasi dengan menulis melalui form Surat Bukti
Barang Keluar
d). Mencatat pengeluaran perbekalan farmasi di kartu stok persediaan elektronik
melalui Microsoft excel
e) Evaluasi dan pelaporan dengan membuat print out kartu persediaan.
1.5. Waktu dan Tempat Pelaksanaan
Kegiatan aktualisasi Optimalisasi Pengendalian Obat di Apotek melalui sistem
Komputerisasi dimulai tanggal 4 Oktober 2021 sampai dengan 9 November 2021 yang
bertempat di UPTD Puskesmas Punggaluku Kab. Konawe Selatan.
 8

BAB II
GAMBARAN UMUM ORGANISASI DAN KONSEPSI NILAI-NILAI DASAR,
KEDUDUKAN DAN PERAN APARATUR SIPIL NEGARA (ASN)

2.1. Gambaran Umum UPTD PUSKESMAS PUNGGALUKU

2.1.1. Profil UPTD Puskesmas Punggaluku
UPTD Puskesmas Punggaluku berdiri sejak tanggal 12 bulan Januari tahun
1969, awalnya ini dinamakan Puskesmas Lainea. Puskesmas Punggaluku lokasinya
berada di Kelurahan Punggaluku tepatnya dijalan H.Umar Nomor 174 Kecamatan
Laeya Kabupaten Konawe Selatan. Jarak dan waktu tempuh ke Desa terjauh 23 Km/44
Menit dan jarak dan waktu tempuh desa terdekat adalah desa Lerepako. Pelayanan
kesehatan Puskesmas Punggaluku menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat
(UKM) dan upaya kesehatan perorangan (UKP) tingkat pertama, dengan lebih
mengutamakan upaya promotif dan preventif, untuk mencapai derajat kesehatan
masyarakat yang setinggi-tingginya. Puskesmas Punggaluku terakreditasi B (Madya).
Batas wilayah kerja Puskesmas Punggaluku Kecamatan Laeya yaitu :
1. Sebelah Utara Berbatasan dengan Kecamatan Wolasi.
2. Sebelah Timur Berbatasan dengan Kecamatan Punggaluku.
3. Sebelah Selatan Berbatasan dengan Kecamatan Palangga Selatan.
4. Sebelah Barat Berbatasan dengan Kecamatan Palangga
Luas wilayah kerja Puskesmas Punggaluku Kecamatan Laeya adalah 685,86
Km² dengan jumlah penduduk 22.614 jiwa, yang terdiri dari 2 Kelurahan dan 15 desa.
Diantaranya adalah :
1. DesaTorobulu 10. Desa Anduna
2. DesaLabokeo 11. Desa Aepodu
3. Desa Puuwulo 12. Desa ambu-Rambu
4. Desa Anggoroboti 13. Desa Ambakumina
5. Desa Laeya 14. Desa Ombu-Ombu Jaya
6. Desa Ambesea 15. Desa Lamong Jaya
7. DesaLambakara 16. Desa Lerepako
8. Kelurahan Ambalodangge 17.Desa Wonuakongga
9. Kelurahan Punggaluku
 9

Tabel 2.1 Data Pendududk Wilayah Kerja Puskesmas Punggaluku

JUMLAH PENDUDUK JUMLAH
NO DESA/KEL TOTAL KEPALA
LAKI-LAKI PEREMPUAN
PENDUDUK KELUARGA
1 2 3 4 5 6
1 Torbulu 1380 1335 2715 713
2 Labokeo 459 445 904 206
3 Puuwulo 328 315 643 144
4 Anggoroboti 322 311 633 148
5 Laeya 768 743 1511 348
6 Ambesea 803 772 1575 286
7 Lambakara 416 406 822 213
8 Ambalodangge 654 631 1285 349
9 Punggaluku 1690 1647 3337 509
10 Anduna 538 520 1058 266
11 Aepodu 675 661 1336 336
12 Rambu-Rambu 702 679 1381 344
13 Ambakumina 250 239 489 128
14 Ombu-Ombu Jaya 606 582 1188 282
15 Lamong Jaya 830 797 1627 372
16 Lerepako 766 740 1506 317
17 Wonuakongga 306 298 604 176
JUMLAH 11493 11.121 22.614 5.137
Sumber Data : Berdasarkan Data Puskesmas Punggaluku
 10

2.1.2. Visi dan Misi UPTD Puskesmas Punggaluku

2.1.2.1 Visi
Menjadi Puskesmas Punggaluku Sebagai Primadona Menuju kecamatan Laeya
sehat bagi masyarakat Laeya, menuju kabupaten Konawe Selatan sehat
2.1.2.2 Misi
a) Menyelenggarakan pelayanan tingkat pertama Profesional, Bermutu, Merata,
terjangkau untuk seluruh masyarakat
b) Meningkatkan kualitas sumber daya petugas yang berkompeten dan
berkesinambungan.
c) Membina kemandirian masyarakat untuk hidup sehat
d) Menjalin kerjasama aktif dengan lintas sektor
2.1.3 Nilai-Nilai Ornaginasi
Koluarga (Kompeten dalam bertindak, Lugas dalam memberikan penjelasan
sesuai aturan yang ada, Gesit dalam bekerja, Amanah dalam menjalankan tugas
 2.1.4 Struktur Organisasi STRUKTUR ORGANISASI PUSKESMAS
PUNGGALUKU KECAMTAN LAEYA TAHUN 2020

Kepala Pu skesmas dr.

Ade Heri Budiman

Ka ssubag Tata Usa ha

Jumriah, SKM

Sistem Informasi Puskesma s Kepega waian Rumah Tangga Keuangan

Nur Hajarahwati, SKM Sidi Simon Pujat Selis R, Amd.Keb Nur Hajrahwati, SKM

PJ. UKP, Kefarmasian dan Laboratoriu m PJ. Jaringan Pelayanan Pusk. PJ. Mutu PJ. Ba ngunan,Pra sarana
PJ. UKM Esensial dan Kepega waian Kesmas PJ. UKM Pengemba nga n
Husdin, AMK Drg. Viviyanti Lapotulo dan Jejaring P usk. Sarce, SKM.M.Kes dan Peralatan
Istin A H, SKM Hj.Sitti Nurhayati, Am.Keb Pujat Selis R, Amd.K

AD MIN
Kes.lingkungan Promk es Kesehatan Jiwa Poli u mum UGD Pustu Torobulu
Waode Nurmin, AMKL Satriana,SKM Wiwik Angga eni, AMK Rirate Prolesteri, AMK Arniati K AMK Fitra N, Amd.Keb

Gizi Pustu Ambesea UKP

Yuyun Astrit,SKM KIA-KB Hj.St Kesehatan Gigi Ma syarakat Poli Gigi Persalina n/ PONE D Rezky Anggrista
Nurhayati,Am.Keb Asdar,Amd.Kes drg.Viviyanti L Hj.Nurha yati,Am.Keb,

Kepera watan Kesma s Pustu Aepodu UKM

Pely. Kes. Keluarga Husdin, AMK
Akbar Tria Fadli,AMK Poli MT BS Isma Rawat Inap
Rezky Anggrista, Kestra dkom
wati, Amd.Keb Rina Ariani, S.Kep
Rizky Aggrista M,Amd.Keb
Polindes Laeya
Jumriah,Am.Keb,SKM
P2P Kesehatan La nsia Klinik Gizi Klinik Kesling
Marwan Saputra ,SKM Gita Sukriani S, Am.Keb Estin, AMGZ Ayunia Muis, SKM
Polindes Ombu2 Jy
Lusia Waambe, AmKeb

P2TB/ Ku sta PKPR Klinik KTPA Home Care

P2 Malaria Polindes Aepodu Posk esdes Lambakara Posk esdes Ambakumina
Dwinoviana, Am.Keb Akbar Tria Fadli,
Yarni, AMK Nurhajrahwati,SKM
Tri Endah P L, Amd.Keb Sitti Rahma, Amd.Keb Dwinoviana, Amd.Keb

P2ISPA Surveila nce

Arniati,AMK Marwan Saputra ,SKM
Posk esdes Lamong Jaya Poskesdes Anduna Posk esdes Rambu2
Desi Astuty, Amd.Keb Marwa K, Amd.Keb Pujat S R, Amd.Keb
P2HIV Imunisasi/ Ra bies
Marwan Saputra ,SKM Suprianto, AMK
Posk esdes Puuwulo Posk esdes Wonuakongga Puskel
Lenis Citra, Amd.Keb Wd Lilianti, Amd.Keb Arisman Opi, AMK
Pengendalian PTM
Husdin.AMK
 12

2.1.5 Tugas Pokok dan Fungsi UPTD Puskesmas Punggaluku

Berdasarkan Permenkes No. 43 tahun 2019 tentang Puskesmas menyebutkan
bahwa Puskesmas (Pusat Kesehatan Masyarakat) adalah fasilitas pelayanan kesehatan
(Faskes) yang menyelenggarakan upaya kesehatan masyarakat dan upaya kesehatan
perorangan tingkat pertama, dengan lebih mengutamakan upaya promotif dan preventif,
untuk mencapai derajat kesehtan masyarakat yang setinggi-tingginya diwilayah kerjanya.
Puskesmas mempunyai tugas untuk melaksanakan kebijakan kesehatan untuk mencapai
pembangunann kesehatan diwilayah kerjanya.
UKM (Upaya Kesehatan Masyarakat) ditingkat pertama adalah setiap kegiatan
untuk memelihara dan menoingkatkankesehatan serta mencegah dan menaggulangi
timbulnya maslah kesehatan dengan sasaran keluarga, kelompok, dan masyarakat. Upaya
kesehatan Masyarakat di Puskesmas Punggaluku terbagi menjadi 2 bagian :
1) UKM esensial Contoh UKM esensial kesling, promkes, gizi, KIA-KB, Pencegahan
dan pemberantasan penyakit, dan imunisasi
2) UKM pengembangan Contoh UKM pengembangan keswa, kesehatan gigi masyarakat,
kesehatan lansia, PKPR, kesehatan tradisional dan komplementer.
UKP (Upaya Kesehatan Perorangan) adalah suatu kegiatan dan / atau serangkaian
kegiatan pelayanan kesehatan yang ditujukan untuk peningkatan, pencegahan,
penyembuhan penyakit, penguranagn penderitaan akibat penyakit dan memulihkan
kesehatan perseorangan. Contoh UKP dalam gedung poli umum, poli gigi, UGD, Rawat
Inap, Laboratorium dan Kefarmasian. Contoh UKP luar gedung Puskel.
Sesuai dengan fungsi puskesmas. Puskesmas Punggaluku melakukan fungsi
pokoknya yaitu :
a) Melaksanakan dan mengembangakan upaya kesehatan dalam rangka meningkan
derajat kesehatan masyarakat setiap tahunnya.
b) Membina kemandirian masyarakat untuk hidup sehat
c) Menjalin kerjasama aktif dengan lintas sektor dalam upaya kesehatan masyarakat
esensial dan pengembangan.

2.1.6 Tugas pokok dan fungsi Asisten Apoteker

Menurut Permenpan Nomor PER/08.M.PAN/4 2008 tentang Jabatan Fungsional
Asisten Apoteker dan angka kreditnya. Tugas pokok asisten apoteker adalah melaksanakan
penyiapan pekerjaan kefarmasian yang meliputi penyiapan rencana kerja kefarmasian,
penyiapan pengelolaan perbekalan farmasi, dan penyiapan pelayanan farmasi klinik.
 13

a. Menyiapkan ruangan, peralatan dan bahan-bahan untuk kegiatan produksi dalam

rangka Produksi Sediaan Farmasi Non Steril dan Steril
b. Mendistribusikan perbekalan farmasi dalam rangka Pendistribusian Perbekalan
Farmasi
c. Mengumpulkan data-data dalam rangka Perencanaan Perbekalan Farmasi
d. Menerima dan memeriksa perbekalan farmasi dalam rangka Penerimaan Perbekalan
Farmasi
e. Menyimpan perbekalan farmasi dalam rangka Penyimpana Perbekalan Farmasi
f. Menerima dan menyeleksi persyaratan administrasi resep serta menghitung harga
obatnya dalam rangka Dispensing Resep Individual.
g. Memilah-milah, mengelompokkan dan mengkompilasi data-data dalam rangka
Penyiapan Rencana Kegiatan Kefarmasian
h. Merekapitulasi data-data dalam rangka Pemilihan Perbekalan Farmasi
i. Merekapitulasi data-data dalam rangka Perencaana Perbekalan Farmasi
j. Menyiapakan daftar usulan perbekalan farmasi dalam rangka Pengadaan Perbekalan
Farmasi melalui jalur pembelian.
k. Menyiapakan daftar usulan perbekalan farmasi dalam rangka Pengadaan Perbekalan
Farmasi melalui jalur non pembelian
l. Menyiapkan obat dan membuat etiket dalam rangka Dispensing Resep Individual.
m. Menerima dan menyeleksi persyaratan administrasi resep serta menghitung harga
obatnya dalam rangka Dispensing resep individual.
2.1.7 Data Sumber Daya Yang Dimiliki Unit Kerja Dan Data- Data Terkait Isu yang
Diangkat
1. Sarana dan Prasarana
Sarana Pemerintah
• Puskesmas Induk : 1 Buah (Puskesmas Perawatan)
• Puskesmas Pembantu : 3 Buah
• Polindes : 2 Buah
• Poskesdes : 10 Buah
Sarana kesehatan Bersumber Masyarakat
• Posyandu : 25 Pos
Sarana Transportasi
• Ambulance : 2 Unit
• Motor : 8 Unit
Sarana Administrasi
 14

• Komputer : 3 Unit
• Leptop Centaur : 3 Unit
• Print : 6 Unit
2. Jumlah Pegawai

Jumlah tenaga saat ini di Puskesmas Punggaluku sebanyak 75

Orang dengan kompisisi disiplin ilmu sebagai berikut
Tabel 2. Jumlah tenaga yang bekerja di UPTD Puskesmas Punggaluku
Status Ketenagaan
No. Jenis tenaga JLH
PNS TKD PTT KONTRAK Sukarela
1 Dokter Umum 2 2 0 0 0 0
2 Dokter Gigi 1 1 0 0 0 0
3 SI Ners 1 0 0 0 0 1
4 S1 Keperawatan 3 3 0 0 0 0
5 D3 Perawat 18 5 0 0 0 13
6 SPK 1 1 0 0 0 0
7 D3 Perawat Gigi 2 2 0 0 0 0
8 S1 Kesehatan 7 3 0 0 2 2
Masyarakat
9 S1 Kesmas Gizi 1 1 0 0 0 0
10 D3 Gizi 2 1 0 0 1 0
11 D3 Kesling 2 0 0 0 1 1
12 D3. Kebidanan 29 14 0 1 0 14
13 D4 Analis 1 1 0 0 0 0
14 D3. Analis 1 0 0 0 0 1
15 Apoteker 1 0 0 0 1 0
16 S1. Farmasi 0 0 0 0 0 0
17 D3. Farmasi 1 1 0 0 0 0
19 SMA 2 2 0 0 0 0

Jumlah Total 75 37 0 1 5 32

2.2 Nilai-Nilai Dasar Profesi Aparatur Sipil Negara

Ada 5 (lima) nilai-nilai dasar profesi ASN yang dibutuhkan dalam menjalankan
tugas jabatan secara profesional sebagai pelayan masyarakat meliputi : 1) Akuntabilitas; 2)
Nasionalisme; 3) Etika Publik; 4) Komitmen Mutu; dan 5) Anti Korupsi atau dapat disingkat
sebagai ANEKA. Penjelasan dari kelima nilai tersebut dapat dijabarkan sebagai berikut.
 15

2.2.1. Akuntabilitas
Akuntabilitas adalah kewajiban pertanggungjawaban yang harus dicapai.
Akuntabilitas merujuk pada kewajiban setiap individu, kelompok atau institusi untuk
memenuhi tanggung jawab yang menjadi amanahnya.
Aspek-aspek Akuntabilitas meliputi beberapa hal sebagai berikut:
1. Akuntabilitas adalah sebuah hubungan (Accountability is a relationship);
2. Akuntabilitas berorientasi pada hasil (Accountability is results- oriented);
3. Akuntabilitas membutuhkan adanya laporan (Accountability requiersreporting);
4. Akuntabilitas memerlukan konsekuensi (Accountability is meaningless with out
consequences);
5. Akuntabilitas memperbaiki kinerja (Accountability improves performance).
Akuntabilitas publik terdiri atas dua macam, yaitu: akuntabilitas vertical (vertical
accountability), dan akuntabilitas horizontal (horizontal accountability). Akuntabilitas
vertikal adalah pertanggungjawaban atas pengelolaan dana kepada otoritas yang lebih
tinggi. Akuntabilitas horizontal adalah pertanggungjawaban kepada masyarakat luas.
Terdapat lima tingkatan akuntabilitas sebagai berikut:
1. Akuntabilitas Personal (Personal Accountability)
Akuntabilitas Personal mengacu pada nilai – nilai yang ada pada diri seseorang
seperti kejujuran, integritas, moral dan etika.
2. Akuntabilitas Individu
Akuntabilitas individu mengacu pada hubungan antara individu dan lingkungan
kerjanya, yaitu antara PNS dengan instansinya sebagai pemberi kewenangan.
3. Akuntabilitas Kelompok
Kinerja sebuah institusi biasanya dilakukan atas kerjasama kelompok. Dalam hal ini
tidak ada istilah “Saya”, tetapi yang ada adalah “Kami”. Dalam kaitanya
dengan akuntabilitas kelompok, maka pembagian kewenangan dan semangat
kerjasama.
4. Akuntabilitas Organisasi
Akuntabilitas organisasi mengacu pada hasil pelaporan kinerja yang telah
dicapai,baik pelaporan yang dilakukan oleh individu tehadap organisasi kepada
stakeholders lainnya.
5. Akuntabilitas Stakeholder
 16

Stakeholders yang dimaksud adalah masyarakat umum, pengguna layanan, dan

pembayar pajak yang memberikan masukan, saran, dan kritik terhadap kinerjanya.
Indikator nilai-nilai dasar akuntabilitas antara lain:
1. Kepemimpinan: Pimpinan memberi contoh pada orang lain, adanya komitmen
yang tinggi dalam melakukan pekerjaan.
2. Transparansi: Keterbukaan informasi akan mendorong tercapainya akuntabilitas
3. Integritas: Mematuhi hukum dan peraturan yangberlaku
4. Tanggungjawab (Responsibilitas): Kewajiban bagi setiap individu dan lembaga,
bahwa ada suatu konsekuensi dari setiap tindakan yang telah dilakukan, karena
adanya tuntutan untuk bertanggung jawab atas keputusan yang telah dibuat
5. Keadilan: Landasan utama dari akuntabilitas yang harus dipelihara dan
dipromosikan karena ketidakadilan dapat menghancurkan kepercayaan dan
kredibilitas organisasi yang mengakibatkan kinerja tidak optimal.
6. Kepercayaan: Rasa keadilan akan membawa pada sebuah kepercayaan
7. Keseimbangan: Keseimbangan kapasitas sumber daya dan keahlian yang yang dimiliki
8. Kejelasan: mengetahui kewenangan, peran dan tanggung jawab, misi organisasi,
kinerja yang diharapkan organisasi, dan sistem pelaporan kinerja.
9. Konsistensi: menjamin stabilitas untuk mencapai lingkungan yang akuntabel.
2.2.3. Nasionalisme
Pengaturan bendera, bahasa, dan lambang negara, serta lagu kebangsaan sebagai
simbol identitas wujud eksistensi bangsa dan Negara Kesatuan Republik Indonesia
dilaksanakan berdasarkan asas:
a. Persatuan
b. Kedaulatan
c. Kehormatan
d. Kebangsaan
e. Kebhinnekatunggalikaan
f. Ketertiban
g. Kepastian hukum
h. Keseimbangan
i. Keserasian
j. Keselarasan
 17

Nasionalisme dalam arti sempit merupakan sikap yang meninggikan bangsanya

sendiri, sekaligus tidak menghargai bangsa lain sebagaimana mestinya (chauvinisme).
Dalam arti luas, nasionalisme berarti pandangan tentang rasa cinta yang wajar
terhadap bangsa dan negara, sekaligus menghormati bangsa lain. Nasionalisme Pancasila
merupakan pandangan atau paham kecintaan manusia Indonesia terhadap bangsa dan
tanah airnya yang didasarkan pada nilai-nilai Pancasila. Diharapkan dengan
nasionalisme yang kuat, maka setiap pegawai ASN memiliki orientasi berpikir
mementingkan kepentingan publik, bangsa, dan negara. Nilai-nilai yang berorientasi
pada kepentingan publik menjadi nilai dasar yang harus dimiliki oleh setiap pegawai
ASN. Pegawai ASN dapat mempelajari bagaimana aktualisasi sila demi sila dalam
Pancasila agar memiliki karakter yang kuat dengan nasionalisme dan wawasan
kebangsaannya.
2.2.4. Etika Publik
Etika lebih dipahami sebagai refleksi atas baik/buruk, benar/salah yang harus
dilakukan atau bagaimana melakukan yang baik atau benar, sedangkan moral mengacu
pada kewajiban untuk melakukan yang baik atau apa yang seharusnya dilakukan. Dalam
kaitannya dengan pelayanan publik, etika publik adalah refleksi tentang standar/norma
yang menentukan baik/buruk, benar/salah perilaku, tindakan dan keputusan untuk
mengarahkan kebijakan publik dalam rangka menjalankan tanggung jawab pelayanan
publik.
Nilai-nilai dasar etika publik sebagaimana tercantum dalam Undang-Undang
ASN, yakni sebagai berikut:
1. Memegang teguh nilai-nilai dalam ideologi Pancasila;
2. Setia dalam mempertahankan UUD 1945;
3. Menjalankan tugas secara profesional dan tidak memihak;
4. Membuat keputusan berdasarkan prinsip keahlian;
5. Menciptakan lingkungan kerja yang nondiskriminatif;
6. Memelihara dan menjunjung tinggi standar etika luhur;
7. Mempertanggung jawabkan tindakan dan kinerja publik;
8. Memiliki kemampuan menjalankan kebijakan pemerintah;
9. Memberikan layanan kepada publik secara jujur, tanggap, cepat, tepat, akurat,
berdaya guna, berhasil guna, dan santun;
10. Mengutamakan kepemimpinan berkualitas tinggi;
 18

11. Menghargai komunikasi, konsultasi, dan kerja sama;

12. Mengutamakan pencapaian hasil dan mendorong kinerja pegawai;
13. Mendorong kesetaraan dalam pekerjaan
14. Meningkatkan efektivitas sistem pemerintahan yang demokratis sebagai
perangkat sistem karir.
Ada tiga fokus utama dalam pelayanan publik yakni:
1. Pelayanan publik yang berkualitas dan relevan
2. Sisi dimensi reflektif, etika publik berfungsi sebagai bantuan dalam menimbang
pilihan sarana kebijakan publik dan alat evaluasi.
3. Modalitas etika, menjembatani antara norma moral dan tindakan faktual.
2.2.5. Komitmen Mutu
Komitmen mutu merupakan tindakan untuk menghargai efektivitas, efisiensi,
inovasi dan kinerja yang berorientasi mutu dalam penyelenggaraan pemerintahan dan
pelayanan publik.
Ada empat indikator dari nilai-nilai dasar komitmen mutu yang harus
diperhatikan, yaitu :
1. Efektif
Efektivitas menunjukkan tingkat ketercapaian target yang telah direncanakan, baik
menyangkut jumlah maupun mutu hasil kerja.
2. Efisien
Efisiensi merupakan tingkat ketepatan realisasi penggunaan sumberdaya dan
bagaimana pekerjaan dilaksanakan, sehingga tidak terjadi pemborosan sumber
daya, penyalahgunaan alokasi, penyimpangan prosedur, dan mekanisme yang
keluar alur.
3. Inovasi
Inovasi Pelayanan Publik adalah hasil pemikiran baru yang konstruktif, sehingga akan
memotivasi setiap individu untuk membangun karakter sebagai aparatur yang
diwujudkan dalam bentuk profesionalisme layanan publik yang berbeda dari
sebelumnya, bukan sekedar menjalankan atau menggugurkan tugas rutin.
4. Mutu
Mutu merupakan suatu kondisi dinamis berkaitan dengan produk, jasa, manusia,
proses dan lingkungan yang sesuai atau bahkan melebihi harapan konsumen. Mutu
mencerminkan nilai keunggulan produk/jasa yang diberikan kepada pelanggan
 19

sesuai dengan kebutuhan dan keinginannya, bahkan melampaui harapannya. Mutu

merupakan salah satu standar yang menjadi dasar untuk mengukur capaian hasil kerja.
Mutu menjadi salah satu alat vital untuk mempertahankan keberlanjutan organisasi
dan menjaga kredibilitas institusi.
2.2.6. Anti Korupsi
Anti korupsi adalah tindakan atau gerakan yang dilakukan untuk memberantas
segala tingkah atau tindakan yang melawan norma-norma dengan tujuan memperoleh
keuntungan pribadi, merugikan negara atau masyarakat baik secara langsung maupun
tidak langsung.
Ada 9 (sembilan) indikator dari nilai-nilai dasar anti korupsi yang harus
diperhatikan, yaitu :
1. Jujur
2. Peduli
3. Mandiri
4. Disiplin
5. Tanggung Jawab
6. Kerja Keras
7. Sederhana
8. Berani
9. Adil
2.3. Nilai-Nilai Dasar Kedudukan dan Peran ASN dalam NKRI
2.3.1. Manajemen ASN
Manajemen ASN adalah pengelolaan ASN untuk menghasilkan Pegawai ASN yang
professional, memiliki nilai dasar, etika profesi, bebas dari intervensi politik, bersih dari
praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme. Manajemen ASN lebih menekankan
kepada pengaturan profesi pegawai sehingga diharapkan agar selalu tersedia sumber daya
aparatur sipil Negara yang unggul selaras dengan perkembangan jaman.
Adapun asas-asas manajemen ASN, antara lain:
1. Kepastian hukum;
2. Profesionalitas;
3. Proporsionalitas;
4. Keterpaduan;
 20

5. Delegasi;
6. Netralitas;
7. Akuntabilitas;
8. Efektif dan efisien;
9. Keterbukaan;
10. Non diskriminatif;
11. Persatuan;
12. Kesetaraan; .
2.3.2. Whole of Government
Whole of government (WoG) adalah sebuah pendekatan penyelenggaraan
pemerintahan yang menyatukan upaya-upaya kolaboratif pemerintahan dari keseluruhan
sektor dalam ruang lingkup koordinasi yang lebih luas guna mencapai tujuan-tujuan
pembangunan kebijakan, manajemen program dan pelayanan publik.
Pendekatan WoG dapat dilihat dan dibedakan berdasarkan perbedaan kategori
hubungan antara kelembagaan yang terlibat sebagai berikut:
a. Koordinasi, yang tipe hubungannya dapat dibagi lagi menjadi:
1) Penyertaan, yaitu pengembangan strategi dengan mempertimbangkan dampak;
2) Dialog atau pertukaran informasi;
3) Joint planning, yaitu perencanaan bersama untuk kerjasama sementara.
b. Integrasi, yang tipe hubungannya dapat dibagi lagi menjadi:
1) Joint working, atau kolaborasi sementara;
2) Joint ventrure, yaitu perencanaan jangka panjang, kerjasama pada pekerjaan besar
yang menjadi urusan utama salah satu peserta kerjasama;
3) Satelit, yaitu entitas yang terpisah, dimiliki bersama, dibentuk sebagai mekanisme
integratif.
c. Kedekatan dan pelibatan, yang tipe hubungannya dapat dibagi lagi menjadi:
1) Aliansi strategis, yaitu perencanaan jangka panjang, kerjasama pada isu besar
yang menjadi urusan utama salah satu peserta kerjasama;
2) Union, berupa unifikasi resmi, identitas masing-masing masih nampak; merger,
yaitu penggabungan ke dalam struktur baru.
2.3.3. Pelayanan Publik
Pelayanan Publik menurut Lembaga Administrasi Negara adalah segala bentuk
pelayanan umum yang dilaksanakan oleh instansi Pemerintah di pusat dan daerah dan
 21

dilingkungan BUMN/BUMD dalam bentuk barang atau jasa baik dalam pemenuhan
kebutuhan masyarakat.
Adapun prinsip pelayanan publik yang baik untuk mewujudkan pelayanan prima
adalah:
1. Partisipatif
Dalam penyelenggaraan pelayanan publik yang dibutuhkan masyarakat
pemerintah perlu melibatkan masyarakat dalam merencanakan, melaksanakan,
dan mengevaluasi hasilnya.
2. Transparan
Dalam penyelenggaraan pelayanan publik, pemerintah sebagai penyelenggara
pelayanan publik harus menyediakan akses bagi warga negara untuk
mengetahui segala hal yang terkait dengan pelayanan publik yang
diselenggarakan tersebut.
3. Responsif
Dalam penyelenggaraan pelayanan publik pemerintah wajib mendengar dan
memenuhi tuntutan kebutuhan warga negaranya terkait dengan bentuk dan
jenis pelayanan publik yang mereka butuhkan, mekanisme penyelenggaraan
layanan, jam pelayanan, prosedur, dan biaya penyelenggaraan pelayanan.
4. Tidak Diskriminatif
Pelayanan publik yang diselenggarakan oleh pemerintah tidak boleh dibedakan
antara satu warga negara dengan warga negara yang lain atas dasar perbedaan
identitas warga negara.
5. Mudah dan Murah
Penyelenggaraan pelayanan publik dimana masyarakat harus memenuhi berbagai
persyaratan dan membayar fee untuk memperoleh layanan yang mereka butuhkan
harus diterapkan prinsip mudah dan murah. Hal ini perlu ditekankan karena
pelayanan publik yang diselenggarakan oleh pemerintah tidak dimaksudkan
untuk mencari keuntungan melainkan untuk memenuhi mandat konstitusi.
6. Efektif dan Efisien
Penyelenggaraan pelayan publik harus mampu mewujudkan tujuan-tujuan yang
hendak dicapainya dan cara mewujudkan tujuan tersebut dilakukan dengan
prosedur yang sederhana, tenaga kerja yang sedikit, dan biaya yang murah.
 22

d. Aksesibel
Pelayanan publik yang diselenggarakan oleh pemerintah harus dapat dijangkau
oleh warga negara yang membutuhkan dalam arti fisik dan dapat dijangkau dalam
arti non-fisik yang terkait dengan biaya dan persyaratan yang harus dipenuhi
oleh masyarakat untuk mendapatkan layanan tersebut.
e. Akuntabel
Semua bentuk penyelenggaraan pelayanan publik harus dapat
dipertanggungjawabkan secara terbuka kepada masyarakat
Pertanggungjawaban tidak hanya secara formal kepada atasan akan tetapi yang
lebih penting harus dipertanggungjawabkan secara terbuka kepada masyarakat
luas melalui media publik.
f. Berkeadilan
Penyelenggaraan pelayanan publik harus dapat dijadikan sebagai alat melindungi
kelompok rentan dan mampu menghadirkan rasa keadilan bagi kelompok
lemah ketika berhadapan dengan kelompok yang kuat.
 23

BAB III
RANCANGAN KEGIATAN AKTUALISASI

3.1. Identifikasi Isu

Menggambarkan isu yang dialami atau dirasakan selama menjalankan tugas sebagai CPNS
diunit kerja UPTD Puskesmas Punggaluku diantaranya dapat diliat pada Tabel 3.1 berikut.
Tabel 3.1. Identifikasi Isu
Tupoksi Keterkaitan
No. Asisten Keadaan yang Keadaan yang
Rumusan Masalah dengan Agenda
Apoteker sekarang diharapkan III
Menyusun - Obat/BMHP - Obat/BMHP Kurang WoG :
tidak tersusun Optimalnya Koordinasi
dan mendata
tersusun sesuai abjad Pengendalian Obat Berkoordinasi
perbekalan di Apotek UPTD dengan Pj
sesuai dan sistem Puskesmas
Farmasi Apotek dalam
Abjad dan FEFO Punggaluku Penyusunan
1. sistem - Pencatatan Dan
FEFO kartu stok bisa Pencatatan
- Pencatatan optimal Perbekalan
kartu stok farmasi
yang belum
optimal
Mengemas Penggunaan Evaluasi Pelayanan Publik:
Penggunaan Akuntabel
obat dan obat antibiotik penggunaan
antibiotik oleh Bertanggung
memberi oleh pasien antibiotik UPTD
etiket dalam rawat jalan pasien dapat Puskesmas jawab dalam
2. rangka yang belum optimal sesuai Punggaluku yang memberikan
Dispensing optimal penjelasan belum optimal pelayan publik
Resep petugas saat
Individual penyerahan obat
Menyiapkan Pelayanan waktu Manajemen ASN:
peralatan dan tunggu peracikan Profesionalitas
bahan-bahan obat di UPTD Melaksanakan
dalam rangka Pelaksanaan Adanya alat Puskesmas peracikan obat
produksi peracikan press puyer + Punggaluku yang dengan
3.
sediaan sediaan Puyer kertas puyer belum optimal professional
farmasi non belum optimal untuk racikan untuk hasil yang
steril dan baik.
steril
Menyimpan WoG :
Kurang optimalnya
perbekalan Penyimpanan Penyimpanan Kolaborasi
penyimpanan
Farmasi obat/ BMHP yang sesuai Kolaborasi antara
4. dalam perbekalan farmasi pimpinan dalam
yang belum standar mutu
Rangka sesuai strandar penyimpanan
optimal pelayanan
Penyimpanan mutu pelayanan obat sesuai mutu.
 24

3.2. Pemilihan Isu Perioritas

Dalam pemilihan isu yang akan dipilih menggunakan matriks APKL, dapat dilihat pada
tabel 3.2. Analisis penilaian isu menggunakan matriks APKL.
Tabel 3.2. Analisis Penilaian Isu Menggunakan Matriks APKL
Penilaian Isu
No. Isu Total skor Rangking
A P K L
1. Kurang Optimalnya Pengendalian
Obat di Apotek UPTD Puskesmas 5 5 5 4 19 1
Punggaluku Kab. Konawe Selatan
2. Evaluasi penggunaan antibiotik UPTD
Puskesmas Punggaluku yang belum 4 4 3 3 14 3
optimal Kab. Konawe Selatan
3. Pelayanan waktu tunggu peracikan
obat di UPTD Puskesmas Punggaluku
4 4 3 2 13 4
Kab. Konawe Selatan yang belum
optimal
4. Kurang optimalnya penyimpanan
perbekalan farmasi sesuai strandar
5 4 4 3 15 2
mutu pelayanan di UPTD Puskesmas
Punggaluku Kab. Konawe Selatan
Keterangan :
5 : Sangat Mendesak
4: Mendesak
3: Cukup Mendesak
2: Tidak Mendesak
1: Sangat Tidak Mendesak
3.3. Isu Perioritas atau Isu Terpilih
Berdasarkan hasil analisis APKL diatas maka isu yang dipilih yaitu Kurang
Optimalnya Pengendalian Obat di Apotek UPTD Puskesmas Punggaluku Kabaputen Konawe
Selatan
 25

3.4. Analisis Dampak Isu

Dampak yang mungkin terjadi apabila isu “Kurang Optimalnya Pengendalian
Obat di Apotek UPTD Puskesmas Punggaluku Kab. Konawe Selatan “ ini dituntaskan
melalui solusi pemecahan isu antara lain :
1. Konsultasi dengan pimpinan (Kepala Puskesmas)
2. Mengelompokan Sedian obat (Tablet, Larutan, Salep, dan BMHP)
3. Membuat Form Surat Bukti Barang Keluar untuk pendistribusian obat/BMHP ke unit
pelayan puskesmas
4. Melakukan pencatatan pemasukan, pengeluaran, dan sisa stok dalam kartu stok
elektronik melalui microsoft excel.
3.5. Faktor Penyebab Isu
Setelah sebuah isu di tetapkan sebagai isu terpilih dalam rangcangan aktualisasi,
maka perlu di terlusuri faktor penyebab isu tersebut :
1. Pencatatan dengan kartu stok elektronik melalui microsoft excel belum terlaksana
2. Penyimpanan obat tidak sesuai sitem FEFO
3. Belum selarasnya jumlah perbekalan farmasi dengan kartu stok obat
4. Belum adanya form surat bukti barang keluar (SBBK) untuk mencatat nama obat,
kemasan, dan jumlahnya.

Belum terlaksananya
kartu stok elektronik
melalui komputer

Belum Kurang Belum

terlaksanan optimalnya selarasnya
ya pengendalian jumlah
penyimpan obat di perbekalan
an sesuai Apotek farmasi
sitem UPTD
dengan kartu
FEFO/FIF Puskesmas stok obat
O Punggaluku

Belum ada form surat

bukti barang keluar

Grafik 3.5. Mind Mapping Faktor Penyeab Isu

 26

3.6 GAGASAN KREATIF SEBAGAI PEMECAHAN ISU

1. Unit kerja : UPTD Puskesmas Punggaluku
2. Isu yang diangkat : Kurang optimalnya pengendalian obat di Apotek UPTD
Puskesmas Punggaluku Kab. Konawe Selatan
3. Gagasan : Optimalisasi pengendalian obat di Apotek melalui
pemecahan isu microsoft excel di UPTD Puskesmas Punggaluku Kab.
Konawe Selatan
4. Tujuan gagasan : - Sebagai pengendalian obat dengan kartu stok
pemencahan isu elektronik melalui microsoft excel
- Sebagai pengendalian obat dengan menerapkan sistem
FEFO
- Sebagai pengendalian obat dalam distribusi melalui
form SBBK

5. Kegiatan : 1. Konsultasi dengan pimpinan (Kepala Puskesmas)

2. Mengelompokan Sedian obat (Tablet, Larutan,
Salep, dan BMHP)
3. Membuat Form Surat Bukti Barang Keluar untuk
pendistribusian obat/BMHP ke unit pelayan
puskesmas
4. Melakukan pencatatan pemasukan, pengeluaran, dan
sisa stok dalam kartu stok elektronik.
 27

3.7. Rancangan Aktualisasi

1. Unit kerja : UPTD Puskesmas Punggaluku Kabupaten Konawe Selatan
2. Identifikasi Isu : 1. Kurang optimalnya pengendalian obat di Apotek UPTD Puskesmas Punggaluku Kab. Konawe Selatan
2. Evaluasi penggunaan antibiotik UPTD Puskesmas Punggaluku Kab. Konawe Selatan yang belum optimal
3. Pelayanan waktu tunggu peracikan obat di UPTD Puskesmas Punggaluku yang belum optimal
4. Kurang optimalnya penyimpanan perbekalan farmasi sesuai standar mutu pelayanan UPTD Puskesmas
Punggaluku Kabupaten Konawe Selatan.
3. Isu Terpilih : Kurang optimalnya pengendalian obat di Apotek UPTD Puskesmas Punggaluku Kabupaten Konawe Selatan
4. Solusi Pemecahan Isu : Optimalisasi pengendalian obat di Apotek melalui microsoft excel di UPTD Puskesmas Punggaluku Kabupaten
Konawe Selatan
Tabel 3.7. Rancangan Aktualisasi
Kegiatan 1:
Keterkaitan substansi
Kontribusi terhadap Penguatan Nilai
No Kegiatan Tahap Kegiatan Output/Hasil Kerterkaitan Nilai
Visi & Misi Organisasi
ANEKA
1 2 3 4 5 6 7

1. persiapan 1. Menyiapkan bahan Tersedianya bahan Akuntabilitas Kegiatan ini mendukung Kompeten dalam
Melaksanaan konsultasi konsultasi (Tanggung jawab) visi puskesmas : bertindak,
pengendalian Nasionalisme Menjadikan puskemas Lugas dalam
obat di Apotek (Cintah Tanah Air) Punggaluku memberikan
Etika Publik Sebagai Primadona penjelasan sesuai
(Sopan) Menuju kecamatan Laeya aturan yang ada.
Komitmen Mutu sehat menuju Konawe
(Efektif) Selatan sehat
Anti Korupsi
(Jujur)
 28

2.Mengadakan Terlaksananya Akuntabilitas

konsultasi dengan konsultasi (Kepercayaan)
mentor sebagai dibuktikan dengan Nasionalisme
kepala Puskesmas dokumentasi (Menghormati Keputusan)
Etika Publik
(Terbuka)
Komitmen Mutu
(Responsive)
Anti korupsi
(Mandiri)
3. Meminta surat Terbitnya surat Akuntabilitas
persetujuan persetujuan mentor (Tanggung jawab)
pelaksanaan Nasionalisme
kegiatan aktualisasi (Cintah Tanah Air)
Etika Publik :
(Bersikap Hormat)
Komitmen Mutu
(Efektif)
Anti Korupsi
(Mandiri)

Deskripsi keterkaitan kegiatan dengan kedudukan peran ASN dalam NKRI

• Manajemen ASN : Etika Profesi (melaksanakan tugasnya secara jujur, bertanggung jawab, berintegritas tinggi serta sesuai
dengan perintah kepala puskesmas)
• Whole of government : Koordinasi (berkonsultasi dengan kepala puskesmas dan Pj Apotek untuk melaksanakan setiap tahap
kegiatan)
• Pelayanan Publik : Akuntabel (menyampaikan setiap tahap kegiatan kepada kepala puskesmas dengan penuh rasa tanggung
jawab)
Penjelasan Keterkaitan Tahap Kegiatan Dengan Agenda II (ANEKA)
1. Tahap 1 :
- Saya akan menyiapkan bahan konsul sebagai tanggung jawab terhadap tugas
 29

Saya akan kerjas sama dengan rekan kerja dalam menyiapkan bahan konsul
Saya akan bersikap cermat dalam menyiapkan bahan konsul
- Saya harus efisien dalam membuat bahan konsul
- Saya akan disiplin waktu dalam menyiapkan dan membuat bahan konsul
2. Tahap 2 :
- Sebelum melakukan kegiatan wajib melaksanakan konsultasi sebagai bentu tanggung jawab bawahan kepada atasan.
- Dalam melakukan konsultasi saya akan menggunakan bahasa Indonesia
- Saya akan melakukan konsultasi kepada pimpinan dengan sopan dan santun
- Saya akan responsive menerima arahan dan bimbingan dari atasan dan pj apotek
- Saya akan jujur dalam menyampaikan tentang konsep kegiatan yang akan dilakukan
3. Tahap 3 :
- Saya akan konsisten dengan membuat surat persetujuan kegiatan aktualisasi.
- Saya akan menyusun surat persetujuan pelaksanaan kegiatanaktualisasi dengan bahasa Indonesia yang baik dan benar.
- Saya akan bersikap hormat kepada atasan saat meminta nota persetujuan aktualisasi
- Saya akan responsive menerima persetujuan aktualisasi dari atasan
- Saya akan berani melakukan kegiatan aktualisasi setelah mendapat persetujuan.

Kegiatan 2:
Keterkaitan substansi Penguatan
Kontribusi terhadap
No Kegiatan Tahap Kegiatan Output/Hasil Kerterkaitan Nilai Nilai
Visi & Misi Organisasi
ANEKA
1 2 3 4 5 6 7
2. Mengelompokkan 1. Menyusun sediaan Obat/BMHP Akuntabilitas : Kegiatan ini Gesit dalam
Sediaan Obat dan berdasarkan jenisnya tersusun (Kejelasan Target) mendukung bekerja
BMHP (tablet, Syrup,Salep, dan berdasarkan jenis Nasionalisme : percapaian Misi Amanah
BMHP) sediaan (Amanah) Puskesmas: dalam
Komitmen Mutu: Menyelenggarakan menjalankan
(Efektif) pelayanan tingkat tugas
Anti Korupsi : pertama Profesional,
(Mandiri) Bermutu, Merata,
terjangkau untuk
 30

seluruh masyarakat
2.Menyusun sediaan Obat/BMHP Komitmen Mutu:
obat/BMHP sesuai abjad tersusun (Efektif)
berdasarkan Anti Korupsi :
abjad (Mandiri)

3. Menerapkan Sistem Obat/BMHP Akuntabilitas:

FEFO tersusun (Tanggung jawab)
berdasarkan Komitmen Mutu
tanggal exp. (Efisien)
Anti Korupsi
(Disiplin)

Deskripsi keterkaitan kegiatan dengan kedudukan peran ASN dalam NKRI

• Manajemen ASN : Profesionalitas (melaksanakan tugasnya dengan jujur, bertanggung jawab, dan berintegritas tinggi)
• WOG : Koordinasi (melakukan koordinasi apoteker dan asisten apoteker)
Penjelasan Keterkaitan Tahap Kegiatan Dengan Agenda II (ANEKA)
1. Tahap 1 : - Adanya kejelasan target dalam menyusun obat/BMHP sesuar bentuk sediaan.
- Saya akan bersikap amanah dalam melaksanakan tugas
- Membuat pekerjaan saya lebih efektif
- Mandiri dalam melaksanakan tugas
2. Tahap 2 : - Membuat pekerjaan saya lebih efektif
- Mandiri dalam melaksanakan tugas
3. Tahap 3 :
- Saya akan bertanggung jawab dalam melaksanakan aktualisasi
- Mengefisienkan pekerjaan saya agar hasil maksimal
- Saya akan disiplin dalam melaksanakan aktualisasi
 31

Kegiatan 3:
Keterkaitan substansi
Kontribusi terhadap Penguatan Nilai
No Kegiatan Tahap Kegiatan Output/Hasil Kerterkaitan Nilai
ANEKA Visi & Misi Organisasi
1 2 3 4 5 6 7

1. Menyiapkan 1. Menerima Bukti permintaan Akuntabilitas Kegiatan ini mendukung Kompeten dalam
Form SBBK permintaan obat / obat/BMHP (Tanggung jawab) percapaian visi bertindak,
dan) Puskesmas: Amanah dalam
BMHP dari unit menjalankan tugas
Nasionalisme Menjadikan puskemas
pelayanan
(Santun) Punggaluku Sebagai
Puskesmas Primadona Menuju
Etika Publik
(Sopan) kecamatan Laeya sehat
menuju Konawe Selatan
sehat Misi Puskesmas :
Menyelenggarakan
pelayanan tingkat
pertama Profesional,
Bermutu, Merata,
terjangkau untuk seluruh
masyarakat

2. Menyiapkan Tersedianya Akuntabilitas

obat/BMHP obat/BMHP (Transparansi)
sesuai Etika Publik
Permintaan (Cermat)
Anti Korupsi
(Mandiri)
3. Melakukukan Bukti SBBK Akuntabilitas
verifikasi obat (Tanggungjawab)
dan BMHP Etika Publik
Cermat
 32

dengan mencatat Komitmen Mutu

di form SBBK (Efisien )
(Surat Bukti
Barang Keluar
4. Memberikan Bukti fisik Akuntabilitas
Obat dan BMHP penerimaan (Tanggungjawab)
kepada petugas Obat/BMHP Komitmen Mutu
(Efektif )
ruangan sesuai Anti Korupsi
dengan jenis dan (Disiplin)
jumlah yang
tertera di SBBK

Deskripsi keterkaitan kegiatan dengan kedudukan peran ASN dalam NKRI

• Manajemen ASN : Profesioalitas (melaksanakan tugasnya dengan jujur, bertanggung jawab, dan berintegritas tinggi)
• Pelayanan Publik : Aksesibel (memfasilitasi pelayanan distribusi obat dengan form SBBK)
Penjelasan Keterkaitan Tahap Kegiatan Dengan Agenda II (ANEKA)
1. Tahap 1 :
- Saya akan bertanggung jawab dalam tugas
- Saya akan bersikap santun dengan rekan kerja
- Saya akan komunikasi dengan rekan kerja dengan sopan
2. Tahap 2 :
- Membuat pekerjaan saya transparan dalam menyiapkan obat/BMHP
- Saya akan cermat dalam menyiapkan obat/BMHP
- Saya akan mandiri dalam mengerjakan tugas
3. Tahap 3 :
- Saya akan bertanggung jawab dalam melaksanakan aktualisasi
- Mengefisienkan pekerjaan saya agar hasil maksimal
- Saya akan disiplin dalam melaksanakan aktualisasi
 33

4. Tahap 4 :
- Saya akan bertanggung jawab dalam melaksanakan aktualisasi
- Mengefektifkan pekerjaan saya agar hasil maksimal
- Saya akan disiplin dalam melaksanakan aktualisasi

Kegiatan 4:
Keterkaitan substansi Penguatan
N Kontribusi terhadap
Kegiatan Tahap Kegiatan Output/Hasil Kerterkaitan Nilai Nilai
o. Visi & Misi
ANEKA Organisasi
1 2 3 4 5 6 7
4 Mencatat pengeluaran, 1. Membuat file Kartu Persediaan Akuntabilitas Kegiatan ini Kompeten
pemasukan, sisa stok kartu stok (tanggung jawab) mendukung percapaian dalam
dengan kartu stok dalam Ms. Nasionalisme : visi Puskesmas: bertindak,
elektronik Excel (Amanah) Menjadikan puskemas Amanah
Komitmen Mutu Punggaluku dalam
Efisien Sebagai Primadona menjalankan
Anti korupsi Menuju kecamatan tugas
(Mandiri) Laeya sehat menuju
Konawe Selatan sehat
Misi Puskesmas :
a) Menyelenggarakan
pelayanan tingkat
pertama
Profesional,
Bermutu, Merata,
terjangkau untuk
seluruh masyarakat

3. Memasukan Akuntabilitas b) Meningkatkan

semua data (tanggung jawab) kualitas sumber
perbekalan Komitmen Mutu daya petugas yang
 34

farmasi dalam Efektif berkompeten dan

kartu Anti korupsi berkesinambungan.
persediaan. (Mandiri)

3. Mengurangi Akuntabilitas
stok awal (tanggung jawab)
dengan Nasionalisme :
pengeluaran (Amanah)
obat/BMHP Komitmen Mutu
kemudian Efektif
otomatis sisa Anti korupsi
stok tercatat. (Mandiri)
Deskripsi keterkaitan kegiatan dengan kedudukan peran ASN dalam NKRI
• Manajemen ASN : P r o f e s i o n a l i s m e (melaksanakan tugasnya secara jujur, bertanggung jawab, berintegritas tinggi serta
sesuai dengan perintah kepala Puskesmas)
• Whole of government : Koordinasi (berkonsultasi dengan kepala puskesmas untuk membuat laporan hasil kegiatan)
• Pelayanan Publik : Akuntabel (menyampaikan setiap hasil kegiatan kepada kepala puskesmas dengan penuh
rasa tanggungjawab)
Penjelasan Keterkaitan Tahap Kegiatan Dengan Agenda II (ANEKA)
1. Tahap 1 :
- Saya akan bertanggung jawab dalam tugas
- Saya akan bersikap amanah dalam bekerja
- Saya Mengefisienkan pekerjaan saya agar hasil maksimal
- Saya akan mandiri dalam mengerjakan tugas
2. Tahap 2 :
- Saya akan bertanggung jawab dalam tugas
- Saya akan bersikap amanah dalam bekerja
- Saya Mengefisienkan pekerjaan saya agar hasil maksimal
- Saya akan mandiri dalam mengerjakan tugas
 35

3. Tahap 3 :
- Saya akan bertanggung jawab dalam tugas
- Saya akan bersikap amanah dalam bekerja
- Saya Mengefektifkan pekerjaan saya agar hasil maksimal
- Saya akan mandiri dalam mengerjakan tugas

3.8. Jadwal Pelaksanaan Rancangan Aktualisasi

1. Unit kerja : UPTD Puskesmas Punggaluku
2. Isu yang diangkat : Kurang Optimalnya Pengendalian Obat di Apotek UPTD Puskesmas Punggaluku
3. Gagasan isu/judul : Optimalisasi Pengendalian Obat di Apotek melalui media komputer di UPTD Puskesmas Punggaluku
Tabel 3.7. Jadwal Pelaksanaan Rancangan Aktualisas
JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN
Tabel 8. Jadwal kegiatan
 36

No Uraian kegiatan Waktu pelaksanaan

Oktober-November 2021
4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 Konsultasi dengan
pimpinan (Kepala
Puskesmas)
• pertemuan dengan
pimpinan
• Meminta arahan
pimpinan
• Meminta persetujuan
pimpinan
2 Mengelompokkan sediaan
obat
• Menyusun obat sesuai
bentuk sediaan
• Menyusun obat sesuai
abjad
• Menyusun sesuai sistem
FEFO
3 Menyediakan Form SBBK
• Menerima permintaan
obat dari unit pelayanan
• Menyiapkan obat
• Mencatat obat di form
SBBK
• Menyerahkan obat ke
unit pelayanan
Puskesmas
4 Melakukan pengisian kartu
elektronok
 Membuat file kartu stok
di ms. Excel
• Mengisi file dengan
nama obat
• Mencatat pengeluaran,
pemasukan, sisa stok
dalam kartu stok
elektronik
 37

BAB IV
PENUTUP

Kesimpulan dari rancangan aktualisasi ini isu perioritas yang diangkat, yaitu
Kurang Optimalnya Pengendalian Obat di Apotek UPTD Puskesmas Punggaluku.
Dari isu tersebut maka judul yang diangkat yaitu “Optimalisasi Pengendalian Obat di
Apotek melalui komputerisasi UPTD Puskesmas Punggaluku. Adapun jumlah
kegiatan dalam rancangan ini terdiri atas 4 kegiatan dengan tahap kegiatan bervariasi
dari 3 tahap kegiatan. Nilai- nilai yang akan diaktualisasikan adalah nilai ANEKA
dan peran ASN yang terkandung dalam UU Nomor 5 Tahun 2014, yaitu: Manajemen
ASN, pelayanan publik dan whole of Government (WoG).
Demikian rancangan aktualisasi ini di buat, kritik dan saran diharapkan,
sehingga rancangan ini sejalan dengan nilai ANEKA dan peran ASN yang
terkandung dalam UU Nomor 5 Tahun 2014, yaitu: manajemen ASN, pelayanan publik
dan whole of Government (WoG).
 38

DAFTAR PUSTAKA

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2017. Aktualisasi: Modul

Pelatihan dasar Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan III. Jakarta:
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia.

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2017. Akuntabilitas: Modul

Pelatihan dasar Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan III. Jakarta:
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia.

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2017. Nasionalisme: Modul

Pelatihan dasar Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan III. Jakarta:
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia.

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2017. Etika Publik: Modul

Pelatihan dasar Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan III. Jakarta:
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia.

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2017. Komitmen Mutu:

Modul Pelatihan dasar Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan III.
Jakarta: Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia.

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2017. Anti Korupsi: Modul

Pelatihan dasar Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan III. Jakarta:
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia.

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2017. Pelayan Publik: Modul

Pelatihan dasar Calon Pegawai Negeri Sipil Golongan III. Jakarta:
Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia.

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2017. Manajemen Aparatur

Sipil Negara: Modul Pelatihan dasar Caton Pegawai Negeri Sipil
Golongan III. Jakarta: Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia.

Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia. 2017. Whole of Goverment:

Modul Pelatihan dasar CaJon Pegawai Negeri Sipil Golongan III.
Jakarta: Lembaga Administrasi Negara Republik Indonesia.

Republik Indonesia, 2009. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun

2009 Tentang Pelayanan Publik.
 39

Republik Indonesia, 2014. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2014

Aparatur Sipil Negara.

RI. 2016. PERMENKES RI Nomor 73 Tahun 2016 Tentang Standar Pelayanan

Kefarmasian di Apotek.

RI. 2014. PERMENKES RI Nomor Tahun 2014 Tentang Puskesmas. Jakarta

RI.2008. PERMENPAN RB Nomor 08 Tahun 2008 Tentang Jabatan Fungsional

Asisten Apoteker dan Angka Kreditnya