RESUME AGENDA II

MATERI POKOK IV
HARMONIS

Nama : Nina Rahmawati, SE

NIP : 197707042021212001

Materi : Harmonis

Pemateri : Jarot Sembodo, S.E., M.Ak., Ak.

Hari/Tanggal : 21 Februari 2023

KEANEKARAGAMAN BANGSA DAN BUDAYA DI INDONESIA

A. Keanekaragaman Bangsa dan Budaya Indonesia

Indonesia adalah negara kepulauan terbesar di dunia yang terdiri dari 17.504 pulau. Nama
alternatif yang biasa dipakai adalah Nusantara. Dengan populasi mencapai 270.203.917 jiwa
pada tahun 2020, Indonesia menjadi negara berpenduduk terbesar keempat di dunia.

Kekayaan sumber daya alam berupa mineral dan tambang, kekayaan hutan tropis dan
kekayaan dari lautan diseluruh Indones Berdasarkan rumpun bangsa (ras), Indonesia terdiri atas
bangsa asli pribumi yakni Mongoloid Selatan/Austronesia dan Melanesia di mana bangsa
Austronesia yang terbesar jumlahnya dan lebih banyak mendiami Indonesia bagian barat.
Secara lebih spesifik, suku bangsa Jawa adalah suku bangsa terbesar dengan populasi mencapai
42% dari seluruh penduduk Indonesia. Keaneka ragaman suku bangsa itu dapat dipahami
disebabkan karena kondisi letak geografis Indonesia yang berada di persimpangan dua
benua dan samudra. Keanekaragaman suku bangsa dan budaya membawa dampak
terhadap kehidupan yang meliputi aspek aspek sebagai berikut:

1. Kesenian

2. Religi
3. Sistem Pengetahuan

4. Organisasi social

5. Sistem ekonomi

6. Sistem teknologi

7. Bahasa.

Makna nasionalisme secara politis merupakan manifestasi kesadaran nasional yang

mengandung citacita dan pendorong bagi suatu bangsa, baik untuk merebut kemerdekaan atau
mengenyahkan penjajahan maupun sebagai pendorong untuk membangun dirinya maupun
lingkungan masyarakat, bangsa dan negaranya. Nasionalisme dalam arti sempit adalah suatu
sikap yang meninggikan bangsanya sendiri, sekaligus tidak menghargai bangsa lain
sebagaimana mestinya. Sikap seperti ini jelas mencerai-beraikan bangsa yang satu dengan
bangsa yang lain. Sedang dalam arti luas, nasionalisme merupakan pandangan tentang rasa
cinta yangwajarterhadap bangsa dan negara, Nasionalisme Pancasila adalah pandangan atau
paham kecintaan manusia Indonesia terhadap bangsa dan tanah airnya yang didasarkan pada
nilai-nilai Pancasila. dan sekaligus menghormati bangsa la Prinsip nasionalisme bangsa
Indonesia dilandasi nilai-nilai Pancasila yang diarahkan agar bangsa Indonesia senantiasa:
menempatkan persatuan dan kesatuan, kepentingan dan keselamatan bangsa dan negara di
atas kepentingan pribadi atau kepentingan golongan;menunjukkan sikap rela berkorban demi
kepentingan bangsa dan negara; bangga sebagai bangsa Indonesia dan bertanah air Indonesia
serta tidak merasa rendah diri; mengakui persamaan derajat, persamaan hak dan kewajiban
antara sesama manusia dan sesama bangsa; menumbuhkan sikap saling mencintai sesama
manusia; mengembangkan sikap tenggang rasa.ini.

B. Pentingnya Membangun Rasa Nasionalisme dan Persatuan

Kebangsaan
Perlawanan sampai awal abad ke-20 terhadap Belanda tidak dapat terusir
dari tanah air Indonesia.
Beberapa kelemahan perjuangan Bangsa Indonesia yang membuat gagalnya
 perlawanan tersebut antara lain :
1. Perlawanan dilakukan secara sporadis dan tidak serentak
2. Perlawanan biasanya dipimpin oleh pimpinan kharismatik sehingga
tidak ada yang melanjutkan
3. Sebelum masa kebangkitan nasional tahun 1908 perlawanan hanya
menggunakan kekuatan senjata
4. Para pejuang di adu domba oleh penjajah (devide et
impera/politik memecah belah bangsa Indonesia)
Sejarah juga memberikan pembelajaran, kelahiran Budi Oetomo Tahun 1908 dianggap
sebagai dimulainya Kebangkitan Nasional karena menggunakan strategi perjuangan yang baru
dan berbeda dengan perjuangan sebelumnya. Kebangkitan nasional mendorong perjuangan
kemerdekaan dapat berhasil jika bangsa Indonesia Bersatu, yang gelombang nya memuncak
pada sa Semboyan Bhineka tunggal ika telah lama dimiliki bangsa di nusantara.

Bhinneka Tunggal Ika merupakan semboyan Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI)
yang dirumuskan oleh para pendiri bangsa.

Istilah tersebut diadaptasi dari sebuah kakawin peninggalan Kerajaan Majapahit.

Semboyan Bhinneka Tunggal Ika pertama kali diungkapkan oleh Mpu Tantular dalam kitabnya,
kakawin Sutasoma. Dalam bahasa Jawa Kuno kakawin artinya syair. Kakawin Sutasoma ditulis
pada tahun 1851 dengan menggunakan aksara Bali, namun berbahasa Jawa Kuno. Kutipan frasa
'Bhinneka Tunggal Ika' terdapat pada pupuh 139 bait 5. Berikut bunyi petikan pupuh tersebut:

"Rwaneka dhatu winuwus Buddha Wiswa Bhinneki rakwa ring apan kena parwanosen,
Mangkang Jinatwa kalawan Siwatatwa tunggal, Bhinneka tunggal ika tan hana dharma
mangrwa".

Kalimat di atas artinya "Konon Buddha dan Siwa merupakan dua zat yang berbeda.
Mereka memang berbeda, tetapi bagaimanakah bisa dikenali? Sebab kebenaran Jina (Buddha)
dan Siwa adalah tunggal. Terpecahbelahlah itu, tetapi satu jugalah itu. Tidak ada kerancuan
dalam kebenaran.at kongres Pemuda dengan merumuskan Sumpah Pemuda.
 C. Konsep dan Teori Nasionalisme Kebangsaan

Beberapa aliran besar dalam konsep dan teori mengenai nasionalisme kebangsaan,
yaitu aliran modernis, aliran primordialis, aliran perenialis, dan aliran etno.

1. Perspektif modernis dipelopori diantaranya oleh Ben Anderson (1991), J. Breully

(1982,1996), C. Calhoun (1998), E. Gellner (1964, 1983) E. Hobsbawn (1990), E.
Kedourie (1960). Menurut John Hutchison (2005:10-11) dalam aliran modernis, ada
lima aspek utama dalam formasi kebangsaan ;

a. Unit politik sekuler

b. Teritori yang terkonsolidasikan

c. Secara etnis lebih homogen dibanding dengan masyarakat polietnis sebelumnya,

berkat kebajikan polisi Negara, bahasa resmi Negara, pengajaran etos patriotic
dan peminggiran minoritas

d. Unit budaya tertinggi berlandaskan pada standarisasi budaya baca tulis dan
kapitalisme percetakan, dimana genre baru surat kabar, novel, menyediakan
dasar yang diperlukan bagi keterasingan masyarakat industrial

e. Munculnya kelas menengah baru yang mudah berpindah (mobile) dan

mendominasi kehidupan nasional. Para ahli perspektif modernis menolak
keterkaitan antara komunia, etno-religious dan tradisi masa lalu, karena dianggap
sebagai periode pra politik. Perspektif modernis sangat menekankan semangat
kebaruan (novelty) dari bangsa, serta munculnya sebagai hasil bentuk organisasi
modern.

Kelemahan dalam aliran moderenisasi menurut Jhon Hutchison :

a. Gagal mengakui adanya keragaman

b. Etnisnya masuk kedalam sastra keagamaan dan ode-ode

c. Penekanan yang berlebihan pada karakter bangsa

D. Potensi dan Tantangan dalam Keanekaragaman bagi ASN

Kebhinekaan dan Keberagaman suku bangsa dan budaya memberikan tantangan yang
besar bagi negara Indonesia. Wujud tantangan ada yang berupa keuntungan dan manfaat
yang antara lain berupa:

1. Dapat mempererat tali persaudaraan

2. Menjadi aset wisata yang dapat menghasilkan pendapatan negara

3. Memperkaya kebudayaan nasional

4. Sebagai identitas negara indonesia di mata seluruh negara di dunia

5. Dapat dijadikan sebagai ikon pariwisata sehingga para wisatawan dapat tertaarik dan
berkunjung di Indonesia

6. Dengan banyaknya wisatawan maka dapat menciptkan lapangan pekerjaan

7. Sebagai pengetahuan bagi seluruh warga di dunia

8. Sebagai media hiburan yang mendidik

9. Timbulnya rasa nasionalisme warga negara terhadap negara Indonesia

10. Membuat Indonesia terkenal dimata dunia berkat keberagaan budaya yang kita miliki

Keberagaman bangsa Indonesia juga merupakan tantangan berupa ancaman, karena

dengan adanya kebhinekaan tersebut mudah membuat penduduk Indonesia berbeda
pendapat yang lepas kendali, mudah tumbuhnya perasaan kedaerah yang amat sempit
yang sewaktu bisa menjadi ledakan yang akan mengancam integrasi nasional atau
persatuan dan kesatuan bangsa. Hal ini Nampak bagaimana dengan mudahnya bangs
akita dimasa lalu di pecah belah oleh bangsa penjajah.
 Beberapa potensi tantangan yang muncul dapat ditandai dengan beberapa hal sebagai
berikut:

1. Tidak adanya persamaan pandangan antarkelompok, seperti perbedaan tujuan, cara

melakukan sesuatu, dan sebagainya.

2. Norma-norma sosial tidak berfungsi dengan baik sebagai alat mencapai tujuan.

3. Adanya pertentangan norma-norma dalam masyarakat sehingga menimbulkan

kebingungan bagi masyarakat.

4. Pemberlakuan sanksi terhadap pelanggar atas norma yang tidak tegas atau lemah.

5. Tindakan anggota masyarakat sudah tidak lagi sesuai dengan norma yang berlaku.

6. Terjadi proses disosiatif, yaitu proses yang mengarah pada persaingan tidak sehat,
tindakan kontroversial, dan pertentangan (disharmonis)

7 .Menguatnya etnosentrisme dalam masyarakatyaitu berupa perasaan kelompok dimana

kelompok merasa dirinya paling baik, paling benar, dan paling hebat sehingga
mengukur kelompok lain dengan norma kelompoknya sendiri.

8. Stereotip terhadap suatu kelompok, yaitu anggapan yang dimiliki terhadap suatu
kelompok yang bersifat tidak baik. Seperti anggapan suatu kelompok identik dengan
kekerasan, sifat suatu suku yang kasar, dan sebagainya

Disharmonis dibagi menjadi beberapa bagian

a. Disharmonis (pertentangan )antar suku

b. Disharmonis antar agama

c. Disharmonis antarras

d. Disharmonis antar golongan

A. Sikap ASN dalam Keanekaragaman Berbangsa

Sebagai persenyawaan dari ragam perbedaan suatu bangsa mestinya memiliki
karakter tersendiri yang bisa dibedakan dari karakter unsur unsurnya.

Selain kehendak hidup bersama, keberadaan bangsa Indonesia juga didukung oleh
semangat Gotong Royong. Dengan Kegotong Royongan itulan, Negara Indonesia harus
mampu melindungi segenap bangsa dan tumpah darah Nasionalisme Indonesia,
bukan membela atau mendiamkan suatu unsur masyarakat atau bagian tertentu dari
territorial Indonesia. Negara juga diharapkan mampu memberikan kebaikan bersama
bagi warganya tanpa memandang siapa dan dari etnis mana, apa agamanya Semangat
gotong royong juga dapat diperkuat dalam kehidupan masyarakat sipil dan politik
dengan terus menerus mengembangkan Pendidikan kewarganegaraan dan
multikulturalisme yang dapat membangun rasa keadilan dan kebersamaan dilandasi
dengan prinsip prinsip kehidupan public yang lebih partisipatif dan non diskriminatif.
Ada dua tujuan nasionalisme dalam gotong royong

1. Ke dalam. Kedalam, kemajemukan dan keanekaragaman budaya, suku, etnis,

agama yang mewarnai kebangsaan Indonesia, tidak boleh dipandanga sebagai
hal negative dan menjadi ancaman yang bisa saling menegasikan

2. Ke luar. nasionalisme Indonesia adalah nasionalisme yang memuliakan

kemanuiaan universal dengan menjunjung tinggi persaudaraan, perdamaian,
dan keadilan antar umat manusia.

Penanganan masalah yang disebabkan keragaman budaya

1. Memperbaiki kebijakan pemerintah di bidang pmerataan hasil

pembangunan

2. Penanaman sikap toleransi

Sebagai pelayan publik, setiap pegawai ASN senantiasa bersikap adil dan tidak
diskriminasi dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat. Mereka harus
bersikap profesional dan berintegritas dalam memberikan pelayanan. Tidak boleh
mengejar keuntungan pribadi atau instansinya belaka, tetapi pelayanan harus
diberikan dengan maksud memperdayakan masyarakat, menciptakan
kesejahteraan masyarakat yang lebih baik. Untuk itu integritas
menjadi penting bagi setiap pegawai ASN. Senantiasa menjunjung tinggi nilai-nilai
kejujuran, keadilan, tidak korupsi,transparan, akuntabel, dan memuaskan publik.

Dalam menjalankan tugas pelayanan kepada masyarakat ASN dituntut dapat

mengatasi permasalahan keberagaman, bahkan menjadi unsur perekat bangsa dalam
menjaga keutuhan Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Itulah sebabnya mengapa peran dan upaya selalu mewujudkan situasi dan kondisi
yang harmonis dalam lingkungan bekerja ASN dan kehidupan bermasyarakat sangat
diperlukan.
 BAB III

MEWUJUDKAN SUASANA HARMONIS DALAM LINGKUNGAN BEKERJA DAN

MEMBERIKAN LAYANAN KEPADA MASYARAKAT
A. Pengertian Nilai Dasar Harmonis dalam Pelayanan ASN
1. Pengertian Harmonis
Menurut Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI), makna dan tulisan kata ‘harmonis’ yang
benar:

• har•mo•nis a bersangkut paut dng (mengenai) harmoni; seia sekata;

• meng•har•mo•nis•kan v menjadikan harmonis;

Dalam bidang filsafat, harmoni adalah kerja sama antara berbagai faktor dengan sedemikian
rupa hingga faktor-faktor tersebut dapat menghasilkan suatu kesatuan yang luhur. Anda
dapat menyimak sebuah lagu berjudul ‘disharmoni’ dari Grup Band Boomerang yang dirilis
pada Tahun 2006. Lagu tersebut dapat disimak dalam laman you tube berikut
https://www.youtube.com/watch?v=bJ6T0hT-uTk. Semoga dapat menggambar kan situasi
dan kondisi disharmoni tersebut.

2. Pentingnya Suasana Harmonis

Salah satu kunci sukses kinerja suatu organisasi berawal dari suasana tempat kerja Energi
positif yang ada di tempat kerja bisa memberikan dampak positif bagi karyawan yang
akhirnya memberikan efek domino bagi produktivitas, hubungan internal, dan kinerja secara
keseluruhan. Suasana tempat kerja yang positif dan kondusif juga berdampak bagi berbagai
bentuk organisasi. Ada tiga hal yang dapat menjadi acuan untuk membangun budaya tempat
kerja nyaman dan berenergi positif. Ketiga hal tersebut adalah:

1. Membuat tempat kerja yang berenergi

2. Memberikan keleluasaan untuk belajar dan memberikan kontribusi

3. Berbagi kebahagiaan bersama seluruh anggota organisasi

B. Etika Publik ASN dalam Mewujudkan Suasana Harmonis

1. Pengertian Etika dan kode Etik

Ricocur (1990) mendefinisikan etika sebagai tujuan hidup yang baik bersama dan untuk
orang lain di dalam institusi yang adil. Adapun Kode Etik Profesi dimaksudkan untuk
mengatur tingkah laku/etika suatu kelompok khusus dalam masyarakat melalui ketentuan-
ketentuan tertulis yang diharapkan dapat dipegang teguh oleh sekelompok profesional
tertentu.

2. Etika Publik merupakan refleksi tentang standar/norma yang menentukan baik/buruk,

benar/salah perilaku, tindakan dan keputusan untuk mengarahkan kebijakan publik dalam
rangka menjalankan tanggung jawab pelayanan publik. Ada tiga fokus utama dalam
pelayanan publik, yakni:

1) Pelayanan public yang berkualitas dan relevan

2) Sisi dimensi refleksi

3) Modalitas etika

3. Sumber kode etik ASN diantaranya

a. Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (ASN)

b. Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 1959 tentang Sumpah Jabatan Pegawai

Negeri Sipil dan Anggota Angkatan Perang

c. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 1975 tentang Sumpah/Janji Pegawai

Negeri Sipil

d. Peraturan Pemerintah Nomor 30 Tahun 1980 tentang Peraturan Disiplin Pegawai

Negeri Sipil.

e. Peraturan Pemerintah Nomor 42 Tahun 2004 tentang

Tuntutan bahwa ASN harus berintegritas tinggi adalah bagian dari kode etik dan kode
perilaku yang telah diatur di dalam UU ASN. Berdasarkan pasal 5 UU Nomor 5 Tahun
2014 tentang ASN ada dua belas kode etik dan kode perilaku ASN diantaranya, yaitu:

a. Melaksanakan tugasnya dengan jujur, bertanggung jawab, dan berintegritas

tinggi;

b. Melaksanakan tugasnya dengan cermat dan disiplin;

c. Melayani dengan sikap hormat, sopan, dan tanpa tekanan;

d. Melaksanakan tugasnya sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan;

5. Prilaku ASN

Sikap perilaku ini bisa ditunjukkan dengan:

a. Toleransi

b. Empati

c. Keterbukaan terhadap perbedaan.

6. Tata Kelola dan Etika dalam Organisasi

Pola-pola lama dalam penyelenggaraan pemerintahan sudah tidak sesuai lagi dengan
tatanan masyarakat yang telah berubah. Oleh karena itu tuntutan masyarakat
tersebut merupakan hal yang wajar Kata ’good’ dalam ’good governance’
mengandung makna: Pertama, nilai-nilai yang menjunjung tinggi
keinginan/kehendak masyarakat dalam pencapaian tujuan nasional, kemandirian,
pembangunan berkelanjutan, dan keadilan sosial; Kedua, aspek-aspek fungsional dari
pemerintah yang efektif dan efisien dalam pelaksanaan tugas untuk mencapai tujuan
tersebut. Untuk mewujudkan efektifitas dan efisiensi pembangunan dan pelayanan
publik, para pejabat publik dan seluruh ASN harus dapat merealisasikan prinsip-
prinsip akuntabilitas, transparansi, kesetaraan, profesionalitas, supremasi hukum,
 kesetaraan, dan lain-lain. Realitasnya, hambatan utama dalam merealisasikan prinsip-
prinsip tersebut adalah aspek ”moralitas”, antara lain munculnya fenomena baru
dalam masyarakat berupa lahirnya kebudayaan indrawi yang materialistik dan
sekularistik

7. Etika ASN sebagai pelayan public

C. Peran ASN dalam Mewujudkan Suasana dan Budaya Harmonis

1. Peran ASN

a. Melaksanakan kebijakan public sesuai dengan peraturan undang-undang

b. Memberikan pelayanan yang professional dan berkualitas

c. Mempererat tali persatuan dan kesatuan Negara republic Indonesia.

Beberapa peran ASN dalam kehidupan berbangsa dan menciptakan budaya harmoni dalam
pelaksanaan tugas dan kewajibannya adalah sebagai berikut:

a. Posisi PNS sebagai aparatur Negara, dia harus bersikap netral dan adil.

b. PNS juga harus bisa mengayomi kepentingan kelompokkelompok minoritas, dengan

tidak membuat kebijakan, peraturan yang mendiskriminasi keberadaan kelompok
tersebut.

c. Dalam melaksanakan tugas dan kewajiban PNS juga harus memiliki suka menolong

d. PNS juga harus memiliki sikap toleran atas perbedaan

e. PNS menjadi figur dan teladan di lingkungan masyarakatnya.

 BAB IV STUDI KASUS
PENERAPAN NILAI HARMONIS DALAM LINGKUNGAN BEKERJA

Studi kasus

Pembinaan Jiwa Korps dan Kode Etik Pegawai Negeri Sipil.

f. Peraturan Pemerintah Nomor 53 Tahun 2010 tentang Disiplin PNS.

g. Peraturan Pemerintah Nomor 11 Tahun 2017 tentang Manajemen PNS