MAKALAH KOMUNITAS

GALCITAS (Daerah Tertinggal, Terpencil, dan Perbatasan)

Dosen Pengampu : Nor Indah Handayani., S. Tr.Keb., M.Keb

Disusun Oleh : Kelompok 8

Ainiatus Sofia

Lisa Roniawati D.

Qurrota A’yun

Ripatul Hasanah

Saadatul Abadiyah

Sri Wahyuni

Zahra Yunita P.

PROGRAM STUDI DIV KEBIDANAN

STIKES NGUDIA HUSADA MADURA

2021
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas
limpahan rahmat dan karunia-Nya kepada kami, sehingga penyusun dapat
menyelesaikan makalah berjudul “GALCITAS” ini dengan lancar. Makalah ini di
susun dalam rangka memenuhi tugas mata kuliah Komunitas.

Penyusun berharap dengan membaca ini dapat memberi manfaat bagi kita
semua, untuk menambah wawasan kita dalam mata kuliah ini, khususnya bagi
panyusun. Penyusun menyadari bahwa dalam menyusun makalah ini masih jauh
dari sempurna, untuk itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran dari
pembaca sebagai pedoman dalam pembuatan makalah berikutnya. Makalah ini
dapat bermanfaat bagi penyusun khususnya dan bagi pembaca umumnya.

Bangkalan, 15 Maret 2021

Penulis
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR....................................................................................ii
DAFTAR ISI...................................................................................................iii
BAB 1 PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang......................................................................................1
1.2 Rumusan Masalah.................................................................................2
1.3 Tujuan Masalah....................................................................................2
BAB 2 PEMBAHASAN
2.1 Upaya Pemerintah dalam menangani Daerah Galcitas.........................3
2.2 Metode yang Digunakan dalam Upaya Galcitas...................................5
BAB 3 PENUTUP
3.1 Kesimpulan..........................................................................................7
3.2 Saran....................................................................................................7
DAFTAR PUSTAKA
 BAB 1
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Jumlah penduduk Indonesia dari tahun ke tahun terus meningkat.
Berdasarkan hasil Sensus, Penduduk Indonesia tahun 2010 sebanyak 237,6
juta jiwa dan merupakan jumlah penduduk terbesar ke empat di dunia setelah
China, India dan Amerika Serikat. Tingginya jumlah penduduk ini masih bisa
bertambah pesat seiring laju pertumbuhan penduduk (LPP) 1,49% per tahun,
TFR sebesar 2,6% serta masih banyak kelompok Unmeetneed yaitu pasangan
usia subur yang ingin berKB namun tidak memperoleh akses terhadap
pelayanan Kontrasepsi yang berjumlah 9,1% secara nasional.
Kendati pertumbuhan penduduk sudah menunjukkan penurunan yang
signifikan, karena jumlah penduduk Indonesia sangat besar jumlahnya
diperkirakan penduduk Indonesia secara absolut akan tetap bertambah. Badan
Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional (BKKBN) mengatakan
bahwa pada tahun 2012, jumlah penduduk dunia sudah mencapai hampir 7
miliar orang, termasuk di Indonesia yang jumlah penduduknya sudah
mencapai 242 juta jiwa lebih. Laju pertambahan penduduk di Indonesia sudah
memasuki level yang harus diwaspadai. Situasi dan kondisi kependudukan
tersebut jelas merupakan suatu fenomena yang memerlukan perhatian dan
penanganan secara seksama, sungguhsungguh dan berkekelanjutan. Salah satu
upaya yang telah dan perlu dilakukan pemerintah adalah dengan pengendalian
jumlah penduduk dan peningkatan kualitas penduduk melalui Program
Kependudukan dan Keluarga Berencana (KKB).
Program Kependudukan dan KB mempunyai arti sangat penting dalam
upaya mewujudkan manusia Indonesia Sejahtera disamping program
pendidikan dan kesehatan. Menurut Undang-undang No.52 tahun 2009
Keluarga Berencana adalah upaya mengatur kelahiran anak, jarak dan usia
ideal melahirkan, mengatur kehamilan, melalui promosi,perlindungan dan
bantuan sesuai dengan hak reproduksi untuk mewujudkan keluarga
yangberkualitas. Tujuan utama pelaksanaan program KB adalah untuk
 meningkatkan derajat kesehatandan kesejahteraan ibu dan anak keluarga serta
masyarakat pada umumnya. Dengan berhasilnya pelaksanaan KB diharapkan
angka kelahiran dapat diturunkan sehingga tingkat kecepatan perkembangan
penduduk dapat terkendali, sehingga taraf kehidupan dan kesejahteraan
rakyatdiharapkan akan lebih meningkat (BKKBN, 2014). Program Keluarga
Berencana (KB) secara mikro berdampak terhadap kualitas individu dan
secara makro berkaitan dengan tujuan pembangunan pada umumnya. Secara
mikro, KB berkaitan dengan kesehatan dan kualitas hidup ibu/perempuan,
juga kualitas bayi dan anak. Penggunaan alat kontrasepsi KB berkaitan dengan
rendahnya kematian ibu dan kematian anak dan dapat mempengaruhi
pertumbuhan ekonomi. Memiliki anak lebih sedikit dan lebih sehat dapat
mengurangi beban ekonomi pada keluarga miskin, dan memungkinkan
mereka menginvestasikan sumber dayanya dalam pengasuhan, perawatan, dan
sekolah anak, sehingga nantinya diharapkan dapat memutus mata rantai
kemiskinan (UNFPA 2005a, WHO 1994 dalam UNFPA 2006).
1.2 Rumusan Masalah
1. Apa saja upaya pemerintah dalam menangani daerah Galcitas ?
2. Apa saja metode yang diterapkan dalam upaya Galcitas ?
1.3 Tujuan Masalah
1. Untuk mengetahui upaya pemerintah dalam menangani daerah galcitas
2. Untuk mengetahui saja metode yang diterapkan dalam upaya Galcitas
 BAB 2
TINJAUAN TEORI

2.1 Upaya Pemerintah Dalam Menangani Daerah Galcitas

Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional saat ini
prioritaskan penggarapan program KB di wilayah tetinggal dan terpencil,
dengan meningkatkan akses layanan KB jangka panjang, dalam upaya
menekan angka kelahiran penduduk. "Kegiatan di wilayah miskin, tertinggal,
terpencil, dan perbatasan (Galcitas), merupakan program prioritas BKKBN.
Sebab, data menunjukan bahwa rata-rata wanita usia subur di wilayah
tersebut mempunyai anak lebih banyak, dibandingkan dengan wanita usia
subur di daerah yang lebih maju. (Bisnis.com - Kepala BKKB Sugiri Syarief).
Salah satu upaya yang telah dan perlu dilakukan pemerintah adalah
dengan pengendalian jumlah penduduk dan peningkatan kualitas penduduk
melalui Program Kependudukan dan Keluarga Berencana (KKB). Program
Kependudukan dan KB mempunyai arti sangat penting dalam upaya
mewujudkan manusia Indonesia Sejahtera disamping program pendidikan dan
kesehatan. Menurut Undang-undang No.52 tahun 2009 Keluarga Berencana
adalah upaya mengatur kelahiran anak, jarak dan usia ideal melahirkan,
mengatur kehamilan, melalui promosi,perlindungan dan bantuan sesuai
dengan hak reproduksi untuk mewujudkan keluarga yang berkualitas.
Tujuan utama pelaksanaan program KB adalah untuk meningkatkan
derajat kesehatan dan kesejahteraan ibu dan anak, keluarga serta masyarakat
pada umumnya. Dengan berhasilnya pelaksanaan KB diharapkan angka
kelahiran dapat diturunkan sehingga tingkat kecepatan perkembangan
penduduk dapat terkendali, sehingga taraf kehidupan dan kesejahteraan rakyat
diharapkan akan lebih meningkat (BKKBN, 2014).
Program Keluarga Berencana (KB) secara mikro berdampak terhadap
kualitas individu dan secara makro berkaitan dengan tujuan pembangunan
pada umumnya. Secara mikro, KB berkaitan dengan kesehatan dan kualitas
hidup ibu/perempuan, juga kualitas bayi dan anak. Penggunaan alat
kontrasepsi KB berkaitan dengan rendahnya kematian ibu dan kematian anak
dan dapat mempengaruhi pertumbuhan ekonomi. Memiliki anak lebih sedikit
dan lebih sehat dapat mengurangi beban ekonomi pada keluarga miskin, dan
memungkinkan mereka menginvestasikan sumber dayanya dalam
pengasuhan, perawatan, dan sekolah anak, sehingga nantinya diharapkan
dapat memutus mata rantai kemiskinan (UNFPA 2005a, WHO 1994 dalam
UNFPA 2006).
Secara nasional, investasi KB juga membuka “a window of opportunity”
(jendela kesempatan) bagi pertumbuhan ekonomi yang lebih cepat melalui
penurunan fertilitas dan perubahan struktur umur populasi dan angka
ketergantungan (dependency ratio). Peningkatan rasio jumlah pekerja
terhadap jumlah anak yang harus ditanggung menyebabkan peningkatan
tabungan dan investasi, serta perbaikan standar kualitas kehidupan dan rendah
nya kemiskinan Investasi dalam KB juga dapat menurunkan biaya pelayanan
sosial seperti biaya pelayanan kesehatan, pendidikan, pangan, perumahan,
dan lain sebagainya. Rendahnya pertumbuhan penduduk juga dapat
mengurangi tekanan terhadap eksploitasi sumber daya alam yang terbatas
(Singh et al. 2003 dalam UNFPA 2006).
Kondisi demikian menunjukkan betapa program Keluarga Berencana
tetap dibutuhkan dalam menjaga tingkat pertumbuhan penduduk yang
seimbang dengan daya dukung lingkungan. Dalam pelaksanaan program
keluarga berencana dalam 10 (sepuluh) tahun terakhir, telah terjadi beberapa
hal krusial dalam manajemen kebijakan KB. Beberapa fenomena penting
tersebut antara lain perubahan pelayanan ditingkat lini lapangan setelah
desentralisasi. Desentralisasi telah menyebabkan perubahan pola hubungan
pusat dan daerah, dan ternyata hal ini 3 berdampak pada menurunnya jumlah
tenaga lapangan KB dan pola kelembagaan program KB di Kabupaten/ Kota.
Kondisi ini telah menyebabkan turunnya aksesbilitas dan kualitas pelayanan
KB dan Kesehatan Reproduksi secara signifikan. Masalah kependudukan,
kependudukan yang dihadapi dewasa ini jauh lebih rumit dimana tingkat
pertumbuhan penduduk yang terlampau tinggi secara langsung telah
menimbulkan masalah dalam upaya untuk meningkatkan kesejahteraan
masyarakat.
 Rencana strategis BKKBN 2015-2019 telah menetapkan arah kebijakan
dan strategi dalam pembangunan kependudukan dan keluarga berencana yang
akan menjadi fokus dalam pelaksanaan program selama lima tahun kedepan,
salah satunya adalah peningkatan intensitas pelayanan KB di wilayah sulit
dan daerah tertinggal. Daerah tertinggal adalah daerah yang relatif kurang
berkembang dibandingkan daerah lain dalam skala nasional, dan berpenduduk
yang relatif tertinggal. Sebagai upaya revitalisasi program Keluarga
Berencana (KB), Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana Nasional
(BKKBN) memberikan perhatian khusus pada daerah tertinggal, terpencil,
dan perbatasan. Ini merupakan program prioritas BKKBN dalam upaya
menerapkan kebijakan peningkatan akses layanan KB melalui pelayanan
kesehatan reproduksi terpadu termasuk pelayanan kesehatan reproduksi
remaja dan pelayanan KB berkualitas.
Program ini bertujuan agar masyarakat di daerah perbatasan, terpencil
dan tertinggal bias mendapat akses yang mudah dalam pelayanan KB. Kita
ketahui bahwa akses pelayanan kedaerah terpencil sulit dijangkau, meski
demikian, BKKBN terus memberikan perhatian khusus terhadap wilayah ini
walaupun harus menelan dana yang tidak sedikit. Oleh karena itu, kebijakan
BKKBN sejak tahun belakangan ini, meningkatkan akses layanan KB,
melalui pengembangan jaringan pelayanan kesehatan reproduksi terpadu,
termasuk pelayanan kesehatan reproduksi remaja dan pelayanan KB
berkualitas. Upaya penggarapannya pun diarahkan pada proses penurunan
angka unmet need KB dengan memberikan perhatian khusus pada daerah
miskin dan Galcitas, termasuk wilayah pulau-pulau kecil terluar (Outer
Island).

2.2 Metode Yang Diterapkan Dalam Upaya Galcitas

Metode yang diterapkan adalah 4 kontrasepsi jangka panjang (MKJP).
IUD, implant, MOP, dan MOW, termasuk KB pria (MOP). Semua ini
dilakukan BKKBN, agar masyarakat di daerah itu bisa mendapat akses yang
mudah dalam pelayanan KB. Kegiatan penggarapan wilayah terpencil
merupakan program prioritas BKKBN, karena secara data menunjukan bahwa
rata-rata wanita usia subur mempunyai anak lebih banyak dibandingkan
dengan wanita usia subur di daerah yang lebih maju. Sampai sejauh ini akses
informasi bagi sasaran unmet need (pasangan usia subur yang tidak
berkeinginan punya anak/ingin menunda kelahiran tetapi tidak menggunakan
alat kontrasepsi) dan sasaran para suami dalam ber-KB di wilayah khusus
masih sangat terbatas.
Kendala lain adalah Tenaga KIE dan tenaga penyuluh KB di wilayah
dan sasaran khusus masih sangat sedikit dalam memberikan pelayanan KB.
Terkait sarana dan prasarana pelayanan KB di wilayah galciltas perlu juga
diprioritaskan pengadaan sarana dan prasarana yang mendukung pelayanan
KB di wilayah tersebut, bagaimana bisa menjalankan program bila sarana dan
prasarananya saja tidak lengkap. sebagai indikator dalam pelaksanaan
program KB di suatu daerah adalah dengan melihat kebutuhan pelayanan
kontrasepsi yang tidak terpenuhi (Unmet Need). Unmet need menggambarkan
persentase wanita usia subur yang tidak menggunakan alat / cara kontrasepsi
namun menginginkan penundaan kehamilan (ingin anak ditunda) atau
berhenti sama sekali (tidak ingin anak lagi).
 BAB 3
PENUTUP

3.1 Kesimpulan
Salah satu upaya yang telah dan perlu dilakukan pemerintah adalah dengan
pengendalian jumlah penduduk dan peningkatan kualitas penduduk melalui
Program Kependudukan dan Keluarga Berencana (KKB). Program
Kependudukan dan KB mempunyai arti sangat penting dalam upaya
mewujudkan manusia Indonesia Sejahtera disamping program pendidikan dan
kesehatan. Metode yang diterapkan adalah 4 kontrasepsi jangka panjang
(MKJP). IUD, implant, MOP, dan MOW, termasuk KB pria (MOP). Semua
ini dilakukan BKKBN, agar masyarakat di daerah itu bisa mendapat akses
yang mudah dalam pelayanan KB. Kegiatan penggarapan wilayah terpencil
merupakan program prioritas BKKBN
3.2 Saran
sangat diharapkan dalam penyempurnaan penyusunan perbatasan, yaitu
meningkatkan pembinaan kesertaan KB di wilayah galcitas.
 DAFTAR PUSTAKA

https://kabar24.bisnis.com/read/20110426/79/32312/bkkbn-prioritaskan-program-
kb-di-daerah-tertinggal-dan-terpencil

http://scholar.unand.ac.id/40512/2/bab%20I%20pendahuluan.pdf