Commissaire européen à la Défense
| Commissaire à la Défense et à l'espace | |
 Titulaire actuel Andrius Kubilius | |
| Création | |
|---|---|
| Mandant | Président de la Commission |
| Durée du mandat | 5 ans |
| Premier titulaire | Andrius Kubilius |
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Le commissaire européen à la défense et à l'espace est un membre de la Commission européenne. Alors que l'idée d'un commissaire européen à la défense nait dans les années 1950 avec la Communauté européenne de défense, il faut attendre la volonté de Ursula von der Leyen en 2024 pour donner corps à l'idée.
Histoire
[modifier | modifier le code]Cheminement de l'idée
[modifier | modifier le code]Années 1950
[modifier | modifier le code]Les premières idées de création du poste de commissaire européen à la Défense sont nées avec l'idée de la création d'une Communauté européenne de défense (CED) dans les années 1950. Le commissaire européen à la Défense a sous son commandement les corps d'armée multi-nationaux et la CED se trouve sous la responsabilité de l'OTAN dans le SACEUR. La bizarrerie d'une double tutelle n'a choqué personne à l'époque. La CED n'ayant jamais vu le jour, le poste de commissaire européen à la Défense n'a jamais été créé[1].
Années 2020
[modifier | modifier le code]En 2019, pas moins de 34 projets de coopération européens sur la défense sont sur les rails. Ils doivent prendre place dans un fonds européen de la défense (2021-2025) à créer. La nécessité commence alors à se faire jour d'un commissaire européen à la Défense[2].
Lors de la Conférence de Munich sur la sécurité de 2024 qui s'est tenue mis février, les dirigeants européens sont convenus de la nécessité de prendre en main la défense européenne. Et ce d'autant plus que quelques jours auparavant Donald Trump a précisé qu'il n'aiderait pas les européens en cas d'attaque de Vladimir Poutine. Ursula von der Leyen pense qu'un poste de commissaire européen à la Défense serait le bienvenu pour gérer la montée en puissance de l'Europe sur les questions de défense. Elle a par ailleurs déclaré qu'elle créera ce poste si elle est réélue pour un second mandat à la tête de la Commission européenne[3],[4].
Contexte de la création du poste
[modifier | modifier le code]Ursula von der Leyen pense qu'un poste de commissaire européen à la Défense serait le bienvenu pour gérer la montée en puissance de l'Europe sur les questions de défense dans le contexte de l'invasion russe de l'Ukraine[3],[4]. Ursula von der Leyen estime le budget européen de la défense à 500 milliards d'euros sur les 10 prochaines années quand Mario Draghi estime qu'il faudra effectuer un grand emprunt européen pour mieux financer la défense[5],[6].
Création et variations du poste
[modifier | modifier le code]La première lettre de mission du premier Commissaire européen à la Défense précise qu'il devra négocier avec les états de l'Union européenne pour construire une industrie européenne de la défense tout en s'efforçant de rassurer les capitales européennes qui possèdent des compétences dans le domaine de la défense. Il s'agit donc d'inciter les états à déléguer volontairement certaines de leurs compétences de la défense à l'échelon européen[7].
Le premier poste de commissaire européen à la défense est attribué au lituanien Andrius Kubilius le [7].
Évolution de la fonction
[modifier | modifier le code]Compétences
[modifier | modifier le code]Le poste est créé en septembre 2024 par agglomération de fonctions appartenant à d'autres commissaires européens.
La première lettre de mission du poste de commissaire européen à la défense précise les contours du poste[D 1]. Il s'agit de négocier avec les états pour qu'ils délèguent les compétences en matière de défense, afin de construire une industrie européenne de la défense ; en d'autres termes travailler « au renforcement de nos investissements et de notre capacité industrielle » selon les termes d'Ursula von der Leyen. Dans la lettre de mission figure également la tâche de conduire une politique spatiale indépendante ainsi que de négocier avec les états membres le Programme européen d'investissement dans le domaine de la défense (EDIP) (en)[7].
Lors de son audition par le parlement européen le , Andrius Kubilius précise que le défi de son mandat sera de créer un marché unique européen des armements avec une priorité aux achats d'équipements européens et une mutualisation des moyens au niveau européen[8].
Liste des commissaires
[modifier | modifier le code]| Nom | Pays | Période | Commission | |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Andrius Kubilius |  Lituanie
|
Depuis 2024 | Commission von der Leyen |
Notes et références
[modifier | modifier le code]Notes
[modifier | modifier le code]- « Lettre de mission de Andrius Kubilius »
[PDF], Commission Européenne,
Références
[modifier | modifier le code]- Claude Franc, « Histoire militaire – L’échec de la Communauté européenne de défense (1951-1954), ou l’impossible Europe de la défense » , 2015/9 (N° 784), Revue Défense nationale, (consulté le ), p. 121-123
- Anne Bauer, « L'Europe de la défense fait ses premiers pas dans les missiles » , La Tribune, (consulté le )
- « Conférence de Munich sur la sécurité: les Européens actent la nécessité d'une défense commune » , RFI, (consulté le )
- Alexandra Brzozowski, « La proposition de création d’un poste de commissaire européen à la Défense gagne du terrain » , Euractiv, (consulté le )
- Pascal Samama, « UE: le Lituanien Kubilius nommé au nouveau poste de commissaire à la Défense et à l'Espace » , BFM TV, (consulté le )
- « Armement : Ursula von der Leyen chiffre à 500 milliards d'euros les besoins de financement de la défense de l'UE » , La Tribune, (consulté le )
- Aurélie Pugnet, « Développer une Union européenne de la défense : le délicate mission du Lituanien Andrius Kubilius » , Euractiv, (consulté le )
- Hassan Meddah, « Andrius Kubilius, le commissaire européen qui souhaite constituer «un marché unique de la défense» » , L'Usine nouvelle, (consulté le )
Compléments
[modifier | modifier le code]Articles connexes
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