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École nationale d'administration publique

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École nationale
d'administration publique
Histoire
Fondation
Statut
Type
Université publique
Disciplines
Administration publique
Régime linguistique
Fondateur
Directeur
Hugo Cyr, directeur général
Devise
L’Université-conseil pour l’excellence du service public dans la francophonie
Membre de
Site web
Chiffres-clés
Étudiants
1 884 (2020)
Enseignants
38 professeurs réguliers (2020)
Budget
31,6 millions (2021)
Localisation
Pays
Campus
Urbain
Localisation
Ville
Localisation sur la carte du Québec
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Édifice de l'ENAP à Québec

L'École nationale d'administration publique (ENAP) est un établissement universitaire, membre du réseau de l'Université du Québec, fondé le . Son siège social est situé à Québec, mais elle possède des campus d'enseignement régionaux à Montréal, Trois-Rivières, Gatineau et Saguenay.

L'ENAP se spécialise dans l'enseignement et la recherche en administration publique[1]. Elle offre 33 programmes de 2e et de 3e cycles. À l’automne 2021, l'université comptait 2 020 étudiants inscrits[2], répartis dans ses cinq campus. L'ENAP compte plus de 12 000 diplômés à travers le monde[3].

Historique

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En 1969, Roland Parenteau fut chargé par le gouvernement du Québec de créer l'ENAP afin d'offrir une formation universitaire en gestion publique aux fonctionnaires en place avant qu’ils n’accèdent à des postes de commande[4],[5]. L'idée était de doter la province d’une institution de haut savoir avec des programmes de deuxième et de troisième cycles dans les grands domaines de l’administration publique[6].

Lors de sa création, l'ENAP est présentée comme une institution à mi-chemin entre les « “business schools” américaines et […] l’École nationale d’administration (ENA) française »[7].

En 1973, l'ENAP était réclamé par l'entité de l'Université du Québec et par l'Université Laval. C'est l'Université du Québec qui mettra la main sur l'École[8].

En 2022, l'ENAP adopte une nouvelle identité visuelle afin de renouveler son image et marquer le caractère francophone de l’institution[9].

Gouvernance

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Le Directeur général de l'École est nommé par le Gouvernement du Québec en vertu la loi de l’Université du Québec[10].

L'économiste Roland Parenteau fut le premier Directeur général jusqu’en 1974 et le directeur général par intérim en 1988-1989[11],[12]. Depuis 2022, la direction générale est assurée par M. Hugo Cyr[13].

Composantes

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L'École est composée de trois directions :

  • Direction de l'enseignement et de la recherche
  • Direction des services aux organisations
  • Direction des affaires internationales

Mission

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L'ENAP a pour mission de contribuer au développement de l’administration publique à la fois comme champ de connaissance et comme champ de pratique[14]. Elle exerce sa mission dans quatre grands domaines :

  • des programmes d'études de 2e et 3e cycle en administration publique;
  • des activités de recherche dans les domaines principalement reliés à la gestion publique, à la gouvernance et aux politiques publiques;
  • des services aux organisations publiques destinés à appuyer les organisations et les gestionnaires publics dans leur développement de compétences de gestion et l'optimisation de la performance organisationnelle : formation continue, coaching, gestion des talents, évaluation et sélection de personnel ainsi que conseil en gestion et en gouvernance;
  • des activités de développement international : formation des gestionnaires publics étrangers et de formateurs en management public, services-conseils aux gouvernements, appui au développement des écoles et des programmes de gestion publique, exportation de l'expertise de la fonction publique québécoise.

Formation

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L’ENAP offre des programmes d’études de 2e et de 3e cycles universitaires destinés aux besoins des individus et des organisations publiques. Ses programmes peuvent être suivis à temps partiel ou à temps complet à Québec et à Montréal, et avec certaines restrictions de cours, dans les trois autres campus de Gatineau, Trois-Rivières et Saguenay.

De par sa mission, la formation dispensée à l’ENAP s’adresse aussi bien aux gestionnaires en exercice qu’aux jeunes diplômés du baccalauréat qui optent pour une carrière de professionnel ou de conseiller en administration publique[14].

Programmes d'études

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  • 28 programmes de 2e cycle[15]
  • 1 programme conjoint de 2e cycle en collaboration avec l'UQAC et l'UQAT[16]
  • 1 programme conjoint de 2e cycle en collaboration avec l'UQAR[17]
  • 2 programmes de 3e cycle[15]

Chaires et groupes de recherche

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Motif avancé : il serait souhaitable de trouver des sources secondaires indépendantes (non issues de enap.ca/fr) qui montrent l'importance de ces chaires et groupes de recherche.
  • Chaire de recherche sur l'évaluation des actions publiques à l'égard des jeunes et des populations vulnérables (CRÉVAJ)[18]
  • Chaire de recherche du Canada sur la gouvernance et la transformation des organisations et systèmes de santé (GETOSS)[19]
  • Chaire en leadership dans le secteur public[20],[21]
  • Centre de recherche sur la gouvernance (CERGO)[22]
  • Centre interuniversitaire de recherche sur les relations internationales du Canada et du Québec (CIRRICQ)[23]
  • Groupe d’étude, de recherche et de formation internationales (GERFI)][24]
  • Groupe d'études sur les relations internationales du Québec (GERIQ)[25]
  • L'Observatoire de l'administration publique[26]
  • Cité-ID LivingLab Gouvernance de la résilience urbaine[27]

Services aux organisations

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En tant qu'école à vocation professionnelle, l’ENAP offre des programmes de formation continue aux gestionnaires en exercice dans les secteurs public et parapublic en concertation avec le gouvernement du Québec, mais aussi en association avec diverses organisations. Elle offre également des services de conseil en gestion et en gouvernance, de coaching d'évaluation et de sélection de personnel ainsi que de gestion des talents[28].

L'ENAP à l'international

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L’ENAP est active sur la scène internationale, contribuant à la réflexion et à l’évolution des pratiques de l’administration publique[29]. Elle a développé, au fil des ans, plusieurs axes d'intervention dont le transfert de connaissances et de compétences en gestion du secteur public par ses programmes pour gestionnaires publics (programmes d'études réguliers, programmes stratégiques, formations spécialisées), le service-conseil ainsi que par ses relations institutionnelles et la coopération universitaire[30].

En 2018, l'Université a noué des liens avec des établissements universitaires d'Afrique francophone[31]. Cela s'est notamment matérialisé à travers la mise sur pied de partenariat avec l’IFTIC-SUP[32] de Yaoundé (Cameroun)[33] et l'Institut d'études politiques de Tunis[34],[35].

Les campus

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L'ENAP dispose de trois campus à Québec (siège social), Montréal et Gatineau. L'université dispose aussi de lieux d'études dans 6 autres villes québécoises: Drummondville, Joliette, Longueuil, Saguenay, Sherbrooke et Trois-Rivières.

Campus de Québec

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Le campus de Québec est situé dans le quartier Saint-Roch de l'arrondissement de La Cité-Limoilou, en face de la Place de l'Université du Québec et du Jardin Jean-Paul-L'Allier. Cet édifice abrite aussi le siège social de l'université et celui de l'Institut d’administration publique du Québec (IAPQ). Il est voisin des sièges sociaux de l'Université TÉLUQ, de l'Université du Québec, de l'Institut national de la recherche scientifique et des Presses de l'Université du Québec. L'ENAP à Québec est dotée de résidences étudiantes comptant une centaine de chambres.

L'actuel campus de l'ENAP à Québec a été inauguré le 11 mars 1999 en présence du premier ministre du Québec Lucien Bouchard et du maire de la Ville de Québec Jean-Paul L'Allier. Avant cette date, les locaux de l'université ont notamment été situés dans l'édifice Le Claridge sur la Grande Allée, sur la rue du Mont-Carmel dans le Vieux-Québec, puis sur la rue Wolf à Sainte-Foy (Québec).

Campus de Montréal

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À Montréal, l'ENAP est située dans l'arrondissement du Plateau-Mont-Royal, dans les mêmes locaux que le Conservatoire de musique et d'art du Québec à Montréal. En 2005, l'édifice subit d'importants dommages à la suite d'un incendie majeur[36].

  • ENAP, campus de Montréal
    ENAP, campus de Montréal
  • Entrée principale
    Entrée principale

Campus de Gatineau

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À Gatineau, l'ENAP partage ses locaux avec l'Université du Québec en Outaouais.

En octobre 2023, le gouvernement du Québec a annoncé un investissement de 2,23 millions de dollars sur cinq ans afin de doter l'ENAP d'un nouveau campus à Gatineau[37].

Campus de Saguenay et Trois-Rivières

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L’ENAP dispose de locaux aménagés à ces deux endroits, en collaboration avec l’Université du Québec à Chicoutimi et l’Université du Québec à Trois-Rivières. Seuls les programmes pour gestionnaires (programme court, diplôme d’études supérieures spécialisées et maîtrise) en administration publique y sont offerts.

Bureaux régionaux et points de services

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L'ENAP offre également de la formation dans quelques bureaux régionaux à Drummondville, Joliette, Longueuil, Sainte-Thérèse et Sherbrooke.

Personnalités liées à l'ENAP

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Étudiants et diplômés

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Professeurs

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Doctorats honorifiques remis par l'ENAP

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Vie étudiante

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L'Association étudiante

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Fondée en 1996, l'Association étudiante de l'ENAP (AEENAP) défend l'ensemble des étudiants et étudiantes du 2e et 3e cycles de l'ENAP[73]. L'association a pour mission de défendre, représenter et promouvoir les intérêts de ses membres, ainsi que de valoriser leur institution et leur formation dans une perspective professionnelle et universitaire. Notamment, elle veille à coordonner les actions et revendications de la population étudiante de l’ENAP, représenter ses membres auprès de l’administration de l’ENAP ou de tout autre interlocuteur, améliorer la condition de la population étudiante de l’ENAP, ainsi que sa qualité de vie, favoriser la participation de la population étudiante de l’ENAP à la vie de campus, encourager l’implication politique de ses membres, informer la population étudiante de l’ENAP et améliorer l’accessibilité aux études[74].

Fonds ENAP

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À travers la fondation de l'Université du Québec, l'ENAP dispose d'un fonds pour soutenir financièrement ses étudiants. Ce soutien est attribué sous forme de bourses[75].

Notes et références

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  1. ↑ « Ensemble vers 2018, Plan de développement stratégique 2013-2018 », sur enap.ca (consulté le ).
  2. ↑ « Rapport annuel de l’Université du Québec et des établissements du réseau 2021-2022 », sur uquebec.ca (consulté le ).
  3. ↑ « Rapport annuel de l'Université du Québec et des établissements du réseau 2019-2020 », sur reseau.uquebec.ca, (consulté le ).
  4. ↑ « Roland Parenteau (1921 – 2015) », sur ordre-national.gouv.qc.ca (consulté le ).
  5. ↑ « Roland Parenteau, bâtisseur de l’ENAP », sur Le Devoir (consulté le ).
  6. ↑ « Institution de haut savoir », sur Le Devoir (consulté le ).
  7. ↑ ministère de l'Éducation (Québec), « Création de l’École nationale d’administration », Hebdo-Éducation, no 59,‎ , p. 66
  8. ↑ SI, "L'Université Laval frustée : L'École nationale d'administration publique demeure à l'Université du Québec", À propos, 17 septembre 1973, p.4.
  9. ↑ « L’ENAP propulse sa marque avec Parallèle », sur Grenier aux nouvelles (consulté le ).
  10. ↑ « ENAP - École nationale d'administration publique > Politiques et règlements », sur enap.ca (consulté le ).
  11. ↑ « ENAP - École nationale d'administration publique > Les directeurs généraux au fil du temps », sur enap.ca (consulté le ).
  12. ↑ « Décès du fondateur de l'ENAP », sur uquebec.ca (consulté le ).
  13. ↑ « Hugo Cyr nommé directeur général de l'ENAP », enap.ca,‎ (lire en ligne, consulté le )
  14. ↑ a et b « ENAP - École nationale d'administration publique > Lettres patentes de l'ENAP », sur enap.ca (consulté le ).
  15. ↑ a et b « ENAP - École nationale d'administration publique > Accueil 2e et 3e cycles », sur enap.ca (consulté le ).
  16. ↑ « ENAP - École nationale d'administration publique > Gestion publique en contexte autochtone », sur enap.ca (consulté le ).
  17. ↑ Francois Cormier, « Diplôme d'études supérieures spécialisées en administration publique régionale », sur uqar.ca (consulté le ).
  18. ↑ « ENAP - École nationale d'administration publique », sur recherche.enap.ca (consulté le ).
  19. ↑ « GETOSS > GETOSS Accueil », sur cerberus.enap.ca (consulté le ).
  20. ↑ « ENAP - École nationale d'administration publique > Chaire La Capitale Accueil », sur chairelacapitale.enap.ca (consulté le ).
  21. ↑ « CREXE - Centre de recherche et d'expertise en évaluation », sur crexe.enap.ca (consulté le ).
  22. ↑ « CERGO > CERGO Accueil », sur cergo.enap.ca (consulté le ).
  23. ↑ « CIRRICQ - Centre interuniversitaire de recherche sur les relations internationales du Canada et du Québec », sur cirricq.org (consulté le ).
  24. ↑ « École nationale d'administration publique », sur enap.ca (consulté le ).
  25. ↑ « GÉRIQ - Groupe d'études et de recherche sur l'international et le Québec », sur cirricq.org (consulté le ).
  26. ↑ « Observatoire > Observatoire Accueil », sur observatoire.enap.ca (consulté le ).
  27. ↑ « Cité-ID LivingLab », sur Cité-ID LivingLab (consulté le ).
  28. ↑ « Accompagner la fonction publique d’aujourd’hui, dessiner celle de demain », sur Le Devoir (consulté le ).
  29. ↑ « ENAP - École nationale d'administration publique > L'ENAP sur la scène internationale », sur international.enap.ca (consulté le ).
  30. ↑ « ENAP », sur enap.ca (consulté le ).
  31. ↑ « L'ENAP resserre ses liens avec les ambassadeurs des pays d'Afrique en poste au Canada | Réseau de l'Université du Québec », sur uquebec.ca (consulté le ).
  32. ↑ Institut de formation supérieure aux métiers des télécommunications, de l’innovation technologique, de commerce et de gestion
  33. ↑ « ENAP - École nationale d'administration publique > Cameroun », sur international.enap.ca (consulté le ).
  34. ↑ Institut d'études politiques de Tunis
  35. ↑ « L'ENAP-CANADA s'associe à l'IEP de Tunis pour développer des doubles diplômes canadiens - Institut d'Etudes Politiques de Tunis », Institut d'Etudes Politiques de Tunis,‎ (lire en ligne, consulté le )
  36. ↑ Louise-Maude Rioux Soucy, « L'ENAP et les conservatoires de musique et d'art dramatique - Un incendie chasse les étudiants », sur Le Devoir, (consulté le ).
  37. ↑ Université du Québec, « Un nouveau campus de l'ENAP en Outaouais - Un financement de 2,23 M$ du gouvernement du Québec et de l'ENAP », sur newswire.ca (consulté le ).
  38. ↑ « Simon Jolin-Barrette - Assemblée nationale du Québec », sur assnat.qc.ca (consulté le ).
  39. ↑ « Guy Bisaillon - Assemblée nationale du Québec », sur assnat.qc.ca (consulté le ).
  40. ↑ « Yves Bolduc - Assemblée nationale du Québec », sur assnat.qc.ca (consulté le ).
  41. ↑ « Benoit Charette - Assemblée nationale du Québec », sur assnat.qc.ca (consulté le ).
  42. ↑ « Denis De Belleval - Assemblée nationale du Québec », sur assnat.qc.ca (consulté le ).
  43. ↑ « France Dionne - Assemblée nationale du Québec », sur assnat.qc.ca (consulté le ).
  44. ↑ « Le protecteur du citoyen », sur protecteurducitoyen.qc.ca (consulté le ).
  45. ↑ « Jacques Duchesneau - Assemblée nationale du Québec », sur assnat.qc.ca (consulté le ).
  46. ↑ « Nicolas Dufour se lance en politique municipale », sur hebdorivenord.com (consulté le ).
  47. ↑ « Éric Duhaime », sur IEDM (consulté le ).
  48. ↑ « Jonatan Julien - Assemblée nationale du Québec », sur assnat.qc.ca (consulté le ).
  49. ↑ Jean Décary, « Zahra Kamil Ali, porte-voix des Amériques à l’OIF », sur Le Devoir, (consulté le ).
  50. ↑ « Georges Lalande - Assemblée nationale du Québec », sur assnat.qc.ca (consulté le ).
  51. ↑ « Robert Poëti - Assemblée nationale du Québec », sur assnat.qc.ca (consulté le ).
  52. ↑ « Carole Poirier - Assemblée nationale du Québec », sur assnat.qc.ca (consulté le ).
  53. ↑ « Nomination de Jean-François Routhier – Note biographique - Secrétariat aux emplois supérieurs », sur emplois-superieurs.gouv.qc.ca (consulté le ).
  54. ↑ « Brigitte Sansoucy, active dans la région d'Acton », Le NPD du Canada,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  55. ↑ « Brigitte Sansoucy, active dans la région d'Acton », sur brigittesansoucy.npd.ca, (consulté le ).
  56. ↑ Claude Thibodeau, « Parti conservateur : Antoine Tardif change de fonction », sur La Nouvelle Union et L'Avenir de l'Érable, (consulté le ).
  57. ↑ Abderrachid Tabi prend ses fonctions de ministre du secteur : L’indépendance de la Justice comme « priorité », site lapatrienews.dz, 8 juillet 2021.
  58. ↑ « ENAP - École nationale d'administration publique > Informations professionnelles », sur enap.ca (consulté le ).
  59. ↑ « La Presse | Christian Dufour », sur La Presse (consulté le ).
  60. ↑ Zone Aucun thème sélectionné - ICI.Radio-Canada.ca, « Alain Juppé accepté à l'ENAP », sur Radio-Canada.ca (consulté le ).
  61. ↑ « Nomination de Nelson Michaud à titre de directeur général de l'École nationale d'administration publique », sur Réseau de l'Université du Québec, (consulté le ).
  62. ↑ « Jean-Luc Migué nommé professeur émérite », ENAP,‎ (lire en ligne, consulté le ).
  63. ↑ iXmédia- http://www.ixmedia.com, « Presses de l'Université du Québec », sur puq.ca (consulté le ).
  64. ↑ « La professeure Natalie Rinfret élue membre de la Société royale du Canada », sur Réseau de l'Université du Québec, (consulté le ).
  65. ↑ « ENAP - École nationale d'administration publique > Informations professionnelles », sur enap.ca (consulté le ).
  66. ↑ « ENAP - École nationale d'administration publique > Louis Bernard », sur enap.ca (consulté le ).
  67. ↑ « ENAP - École nationale d'administration publique > Roch Bolduc », sur enap.ca (consulté le ).
  68. ↑ « ENAP - École nationale d'administration publique > Michel Crozier », sur enap.ca (consulté le ).
  69. ↑ « ENAP - École nationale d'administration publique > André Dicaire », sur enap.ca (consulté le ).
  70. ↑ « ENAP - École nationale d'administration publique > Sheila Fraser », sur enap.ca (consulté le ).
  71. ↑ « ENAP - École nationale d'administration publique > Louise Fréchette », sur enap.ca (consulté le ).
  72. ↑ « À l'occasion de son 50e anniversaire, l'ENAP décerne un doctorat honoris causa à un intellectuel et acteur public de renommée internationale, M. Andrei Marga », sur ENAP (consulté le ).
  73. ↑ « Charte, statuts et règlements de l'AEENAP », sur aeenap.org, (consulté le ).
  74. ↑ « Mission », Association étudiante de l'ENAP,‎ (lire en ligne, consulté le )
  75. ↑ « Faire un don », sur uquebec.ca (consulté le ).

Annexes

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Articles connexes

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Liens externes

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