Bon de Commande

Principes et réglementation
Plan
I – INTRODUCTION
II - PRINCIPES GENERAUX
II.1 – ACQUISITION DES PRESTATIONS PAR BON DE
COMMANDE
II.2 – PERSONNE HABILITEE
II.3 – REGLES RELATIVES A LA LIMITE DE 200.000,00
DHS
II.4 – CONSISTANCES DES BONS DE COMMANDE
II.5 – L’APPEL A LA CONCURRENCE
II.6 – IMPUTATION DES BONS DE COMMANDE
III – NATURES DES PRESTATIONS
III.1 – PRESTATIONS DE TRAVAUX
III.2 – PRESTATIONS DE FOURNITURE
III.3 – PRESTATIONS DE SERVICE
Plan ( SUITE )
IV – FRACTIONNEMENT
IV.1 – DEFINITION
IV.2 – MOYENS DE CONTROLE
V – PROCEDURE D’ENGAGEMENT DES BONS DE
COMMANDE
V.1 – PRESENTATION DE LA PROCEDURE D’ENGT
V.2 – TYPE DES OBSERVATIONS ENVISAGEABLES

I – INTRODUCTION : OBJECTIFS DE LA FORMATION

II – PRINCIPES GENERAUX :
Article 72 du décret 2.98.482 du 30/12/1998,tel que modifié et complété
II.1 – ACQUISITION DES PRESTATIONS PAR BON DE COMMANDE :

 Il peut être procéder par bon de commande :
 A l’acquisition de fournitures livrables immédiatement ;
 A la réalisation des travaux ;
 A l’exécution des prestations de service.
Le recours au bon de commande est destiné aux dépenses dont le

montant n’excède pas 200.000,00 DHS ;
 Le plafond de 200.000,00 DHS peut être modifié sur décision du Premier

Ministre après avis du Ministre des finances.
II.2 – PERSONNE HABILITEE :
En entend par personne habilitée :
L’ ordonnateur, Le sous-ordonnateur ;

Son suppléant ;
Toute autre personne désignée par arrêté conjoint du Ministre des
Finances et du Ministre intéressé.
Les personnes habilitées par arrêté conjoint ne pourront pas engagés-

elles mêmes au niveau comptable ;
L’habilitation se limite uniquement au suivi de la limite de
200.000,00 DHS.
II.3 – REGLES RELATIVES A LA LIMITE DE 200.000,00 DHS :
Cette limite est considérée dans le cadre d’une année budgétaire ;
Ce plafond est apprécié par nature de prestation ;
Ce plafond est apprécié, également, par personne habilitée et par type
de budget*.
II.4 – CONSISTANCES DES BONS DE COMMANDE :
 Le bon de commande doit préciser les spécifications et la consistance
des prestations à satisfaire ;
EXEMPLE : Un BC portant sur la formation, doit mentionner entre
autre :
Le nombre de jours de formation ;
Le nombre de personnes bénéficiaires ;
Le lieu de la formation ;
Le programme , la période et les prix ;
 Si le BC ne peut contenir toutes les précisions nécessaires, celle ci
peuvent faire l’objet d’une annexe jointe ;
 Le BC précise également les informations obligatoires concernant le
fournisseur ou le prestataire ( RC, adresse, CB, patente ..)
II.5 – L’APPEL A LA CONCURENCE :
 Les prestations objet du bon de commande doivent être soumises à la
concurrence dans la mesure du possible.
II.6 – L’imputation budgétaire :
 L’imputation budgétaire des bons de commande doit tenir compte de
la nature des besoins à satisfaire,
 On entend par nature de besoin, l’objet exacte de la dépense à
savoir:
 Nature et caractéristique des fournitures consommables;
 Nature et spécifications des équipements, matériel, outillage, et
matériaux;
 Consistance des travaux d’aménagement ou d’entretien;
 Consistance des prestations de service et définition de leur contenues
 L’imputation budgétaire des bons de commande doit tenir
compte,également, de la destination exacte des fournitures, travaux
ou services;
 L’imputation budgétaire des bons de commande ne doit pas se faire
en confusion avec la liste des prestations de même nature;
 Les bons de commande doivent être imputés sur les crédits de
paiement.
III – NATURES DES PRESTATIONS :
NB: La liste des prestations de même nature n’est pas exhaustive et ne peut servir de base pour l’imputation
budgétaire)
III-1 – TRAVAUX :
 Travaux d’aménagement, d’entretien et de réparation des bâtiments ; (ERB)
 Travaux d’aménagement d’entretien et réparation des ouvrages, voies et
réseaux ;(ERO)
 Travaux d’installation de matériel divers(TIM).
III-2- FOURNITURES :
 Produits alimentaires à usage humain ; (PAL)
 Produit alimentaires à usage animal ;(PAA)
 Matériaux de construction ;(MAC)
 Outillage et quincaillerie ;(OUQ)
 Articles de plomberie sanitaire ;(APS)
 Fournitures électriques.(FOE)
III – NATURES DES PRESTATIONS( suite) :
 Produits de chauffage ;(PCH)
 Matières premières pour le textile, cuir et autres ;(MTC)
 Habillement ;(HAB)
 Fourniture de bureau ;(FOB)
 Imprimés, prestations d’impression, de reproduction et de
photographie ;(ITI)
 Produits d’impression, de reproduction et de
photographie ;(PIR)
 Documentations ;(DOC)
 Fournitures pour matériel technique et informatique ;(FMT)
 Engrais ; (ENG)
 Détergents et produits de nettoyage ;(DPN)
 Pièces de rechange et pneumatiques pour véhicules et
engins ; (PPV)
 Carburants et lubrifiants ;(CAL)
 Pièces de rechange pour matériel technique ;(PMT)
 Matériel technique ;(MTE)
 Matériel informatique, pièces de rechange et
logiciels ;(MIM)
 Matériel de transport ;(MAT)
 Matériel de bureau ;(MAB)
 Mobilier de bureau ;(MOB)
 Animaux ; (ANI)
 Graines et plantes et aménagement des espaces
verts ;(GRP)
 Cartes géographiques, topographiques et
géologiques, photographie aérienne ;(CGT)
 Produits de lutte contre l’incendie.(PLI)
 Produits chimiques de laboratoire, pesticides et insecticides ;(PEI)
 Produits pharmaceutiques, prestations médicales et hospitalières,
articles de correction de vue et articles pour handicapés ;(PPH)
 Médailles, effigies, drapeaux et fanions ;(MED)
 Manuels et fournitures scolaires et d’enseignement ;(MFS)
 Matériels et articles de sport.(MAS)
III-3- SERVICES :
Transport, acconage, magasinage et transit ;(TRA)
Location de matériel et de mobilier ; (LOM)
Etude, conseil et formation ;(ECF)
Hôtellerie, hébergement, réception et restauration ;(HHR)
 Organisation de manifestations culturelles et
sportives ;(OMC)
 Location de salles et de stands ;(LSS)
 Prestations topographiques ;(PRT)
 Prestations de publicité ;(PRP)
 Montage et démontage du matériel hydraulique et
électromécanique ;(MD)
 Entretien et réparation du matériel et du mobilier ;(ERM)
 Traduction des documents et correspondances ;(TDC)
 Prestations d’assistance et de conseil juridique ;(PAS)
 Prestation de contrôle et d’analyse des échantillons
prélevés sur les produits, matériel et matériaux soumis à
des normes obligatoires.(PCA)
III- FRACTIONNEMENT :
 Le fractionnement de dépense est le dépassement, dans une année

budgétaire, du plafond de 200.000,00 DHS par nature de dépenses et par
personne habilitée ;
Le fractionnement est un acte irrégulier vis à vis des principes d’ordre
financiers ;
Le fractionnement entraîne le refus de visa ;
 Le plafond de 200.000,00 DHS peut être modifié sur décision du Premier

Ministre après avis du Ministre chargé des finances ;
 En cas de relèvement du plafond autorisé, la valeur de chaque bon de

commande ne doit pas dépasser 200.000,00 DHS.
Le suivi de ce plafond doit tenir compte des montants réservés et payés
par les DAE.
IV- PROCEDURE D’ENGAGEMENT DES B/C :
IV-1- PRESENTATION :
 Bases juridiques :
ART 72 : décret N° 2.98.482 du 30 déc. 1998 fixant les conditions et les
formes de passation des marchés publics.
ART 5 bis : décret N° 2.75.839 du 30 déc. 1975 relatif au CED tel qu’il a été
modifié et complété ;
A- Pour les prestations ne dépassant pas 20 000,00 DHS :

a) L’engagement d’une DAE
b) Contrôle de la disponibilité des crédits
B- Pour les bons de commande qui dépassent 20 000,00 DHS :

Le contrôle porte sur l’ensemble des pièces constituant la proposition
d’engagement.
IV-1 PRESENTATION :(suite)
 Les propositions d’engagement relatives aux bons de
commande sont constituées des pièces énumérées ci-
après :
A- Pour les prestations ≤ à 20000,00 DHS :
La fiche modèle « D » en double exemplaires ;
La demande d’autorisation d’engagement;
a)- Fiche modèle « D » :
Cette fiche doit contenir, au moins, les indications suivantes :
 Libellé de la rubrique budgétaire ;
 Partie comptable ;
 N° d’engagement ;
 Objet de la dépense et destination des prestations ;
 Indication de la partie prenante ;
 Montant du bon de commande ;
IV-1 PRESENTATION :(suite)
b)- La demande d’autorisation d’engagement:
Cette demande doit être établie suivant le modèle type

réglementaire;
La DAE peut être établie par chapitre ou par ligne budgétaire;
B- Pour les prestations > à 20000,00 DHS :
La fiche modèle « D » ;
Le bon de commande ;
Le devis du fournisseur retenu;
La note du S/O justifiant le jeux de la concurrence.

IV-2 Type des renvois envisageables :
 Deux types d’observations sont envisagés :
1)- Les observations entravant la régularité de l’engagement:
 celles ci sont considérées bloquantes.
 Le bon de commande ne peut être visé qu’après leur satisfaction.
A titre d’exemple :
 Manque d’une pièce accompagnant le dossier d’engagement (Fiche

« D », BC, note justifiant la concurrence) ;
 Erreur de calcul ;
VI-2 Type des renvois envisageables (suite)
Manque d’indications nécessaires sur le bon de commande
(objet, destination, n° d’inventaire, spécification ou consistance des

prestations).
2- Les observations n’entamant pas la régularité de l’engagement:
A titre d’exemple :
 Défaut d’indication sur le BC de mentions complémentaires( millésime de

l’année de gestion, qualité du signataire);
 Observations de forme relatives à la fiche « D »
( n° d’engt, omission de date….);

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IV.2 – MOYENS DE CONTROLE

V – PROCEDURE D’ENGAGEMENT DES BONS DE

V.1 – PRESENTATION DE LA PROCEDURE D’ENGT

V.2 – TYPE DES OBSERVATIONS ENVISAGEABLES

II.1 – ACQUISITION DES PRESTATIONS PAR BON DE COMMANDE :

Le recours au bon de commande est destiné aux dépenses dont le

 Le plafond de 200.000,00 DHS peut être modifié sur décision du Premier

L’ ordonnateur, Le sous-ordonnateur ;

Les personnes habilitées par arrêté conjoint ne pourront pas engagés-

 Le fractionnement de dépense est le dépassement, dans une année

Le fractionnement entraîne le refus de visa ;

 Le plafond de 200.000,00 DHS peut être modifié sur décision du Premier

 En cas de relèvement du plafond autorisé, la valeur de chaque bon de

A- Pour les prestations ne dépassant pas 20 000,00 DHS :

B- Pour les bons de commande qui dépassent 20 000,00 DHS :

b)- La demande d’autorisation d’engagement:

Cette demande doit être établie suivant le modèle type

B- Pour les prestations > à 20000,00 DHS :

La fiche modèle « D » ;

Le bon de commande ;

Le devis du fournisseur retenu;

La note du S/O justifiant le jeux de la concurrence.

 Deux types d’observations sont envisagés :

1)- Les observations entravant la régularité de l’engagement:

 celles ci sont considérées bloquantes.

 Le bon de commande ne peut être visé qu’après leur satisfaction.

 Manque d’une pièce accompagnant le dossier d’engagement (Fiche

Manque d’indications nécessaires sur le bon de commande

(objet, destination, n° d’inventaire, spécification ou consistance des

2- Les observations n’entamant pas la régularité de l’engagement:

 Défaut d’indication sur le BC de mentions complémentaires( millésime de

 Observations de forme relatives à la fiche « D »

( n° d’engt, omission de date….);

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