ASSOCIATION ESPACE ERUDIT République du Congo

ASSESE Unité * Travail * Progrès

SIEGE SOCIAL : 20, RUE LENINE
NKAYI
TEL. : 06 639 05 05/ 04 406 44 88
Email. : [email protected]

N°103/MID/DB/P-SG du 29 décembre 2009

RAPPORT PERIODIQUE DE LA
PREMIERE TRANCHE
Novembre décembre 2023

1
RAPPORT BIMESTRIEL – PREMIERE TRANCHE PROJET NSILOULOU - ASSESE
 SOMMAIRE

Page
Introduction 3
I. Activités prévues et réalisées ……………………………. 3
II. Activités prévues et non réalisées ………………………. 4
III. Aspects Financiers et passation de marche ……………. 4
A. Aspects financiers ………………………………………... 4
a. Trésorerie caisse …………………………………... 5
b. Trésorerie banque ………………………………… 5
B. Aspects de passation de marchés ……………………….. 5
IV. Gestion environnementale et sociale …………………… 7
V. Difficultés rencontrées …………………………………... 7
VI. Suggestions ………………………………………………. 7
Conclusion ……………………………………………………… 7

2
RAPPORT BIMESTRIEL – PREMIERE TRANCHE PROJET NSILOULOU - ASSESE
 INTRODUCTION
Dans le cadre de la mise en œuvre du projet NSILOULOU, dont le coût global
s’élève à 5 996 500 francs CFA, l’Association Espace Erudit a reçu la première
tranche, d’une valeur de 1 499 125, en date du 08 novembre 2023. Ce présent rapport
va dresser le bilan des activités de la première tranche ainsi libellée :
1. Activités prévues et réalisées ;
2. Activités prévues et non réalisées ;
3. Aspects financiers et passation de marchés ;
4. Gestion environnementale ;
5. Difficultés rencontrées ;
6. Suggestions
Conclusion

I. DES ACTIVITES PREVUES ET REALISEES

Dans cette première tranche, les tâches prioritaires ont consisté à acquérir quelques
matériels et équipement de travail, de préparer le terrain et aussi de rémunérer le
comptable et le responsable du Projet.
Ainsi, conformément à la demande de fonds tenant presque lieu de plan de
financement de la première tranche, les principales activités prévues et réalisées sont
les suivantes :
Tableau n°1 : exécution financière des activités de la première tranche
B. Prévisionnel Dépenses réelles Ecart
Taux de
N° Tâche prévues Q PT Q PT % réalisation
1. Paiement Responsable projet et comptable 02 120 000 02 120 000 0 Réalisée à 100 %

2. Acquisition des Moules pour potelets 02 20 000 03 25 000 -5 000 Réalisée à 100 %

3. Acquisition du Câble rétylène 500 m 550 000 500 m 525 000 25 000 Réalisée à 100 %

4. Acquisition d’un Coffret modulaire 01 kit 50 000 01 kit 32 000 20 000 Réalisée à 100 %

5. Acquisition de deux Ordinateurs 01 245 000 02 245 000 2/1 Réalisée à 100 %

6. Acquisition de 02 Cachets RP + comptable 02 6 000 02 6 000 0 Réalisée à 100 %

7. Acquisition de 20 Contreplaqués de 4mm 20 100 000 20 99 000 1 000 Réalisée à 100 %

8. Acquisition de 02 Journaux (caisse et

02 12 000 02 10 000 2 000 Réalisée à 100 %
banque)

9. Acquisition de 18 Grelinettes 17 93 500 18 93 500 0 Réalisée à 100 %

10. Acquisition de 20 Raccords ST 10 p 80 000 10 p 65 000 15 000 Réalisée à 100 %

11. Acquisition d’une Horloge digitale 01 90 000 01 85 000 5 000 Réalisée à 100 %

3
RAPPORT BIMESTRIEL – PREMIERE TRANCHE PROJET NSILOULOU - ASSESE
 En fonction des informations réelles des techniciens en électricité (Directeur des Services
Techniques de la Direction Départementale d’E2C Bouenza (Bouansa), nous nous sommes
rendu compte de ce que la demande de fonds et le budget prévisionnel n’avaient pas pris
en compte le Disjoncteur et le contacteur Tétra qui doivent impérativement équiper le
tableau de commande pour éviter certaines erreurs et failles techniques constatées sur le
terrain, notamment la présence des lampadaires allumés le jour du fait du dérèglement de
l’horloge ‘’analogique’’ après 02 ou 03 coupures brutales d’électricités, de nombreuses
ampoules qui pètent régulièrement parce que n’étant pas protégées par un dispositif efficace
ou approprié (contacteur).
Pour faire face à cette petite déconvenue, l’ASSESE a donc procédé à l’achat des deux
dispositifs manquants tels que présentés dans le tableau ci-après :
N° Dépenses non prévues, mais réalisées Q PU Taux d’exécution
1. Achat Disjoncteur 01 20 000 Réalisée à 100%
2. Achat Contacteur Tétra 01 45 000 Réalisée à 100%

TOTAL 1 366 500

En somme, le rapport des actions réalisées est satisfaisant.

II. ACTIVITES NON REALISEES

Le calendrier de l’ASSESE a connu un léger bouleversement du fait de l’insécurité des
agrégats et des aléas climatiques, notamment une forte pluviométrie défavorable à tout
travaux d’aménagement sur les dépendances du chemin de fer.

B. Prévisionnel Dépenses réelles

N° Activité non réalisée Ecart
PU PT PU PT
1. Préparation terrain et aménagement Forfait 132 500 Forfait 128 500 -4000

En outre, comme nous pouvons le constater dans le plan de travail ASSESE, il avait
été prévues aussi quelques activités de communication et de sensibilisation au cours
de cette période, mais la donne budgétaire avec ses exigences normatives de
décaissement a purement et simplement imposé une autre réalité qui a empêché cette
activité de se tenir, parce que n’étant pas budgétisées dans la première tranche.
Enfin, toujours conformément au plan de travail, l’installation du mini réseau
d’éclairage public n’a pas pu se concrétiser du fait des impératifs exogènes,
notamment la recherche d’équilibres entre l’optimisation de l’offre à produire et la
minimalisation des dépenses dans un environnement bancaire et commercial) très
peu à jour des normes UE.
Pour clore cette rubrique, tout en préconisant les travaux préparatoires de terrain à
partir du 5 juin 2024 et en capitalisant le fait de tenir compte, dans sa future
programmation d’activités, du protocole de décaissement fractionnel des fonds, sur
une note de relative insatisfaction.

4
RAPPORT BIMESTRIEL – PREMIERE TRANCHE PROJET NSILOULOU - ASSESE
III. ASPECTS FINANCIERS ET DE PASSATION DE MARCHE
A. Aspects financiers
Après virement de la première tranche à hauteur de 1 499 500, le compte courant de
l’ASSESE a enregistré un solde du même montant. Cette tranche a connu quatre retraits
et un versement bancaire tenant lieu de virement à la MUCODEC Nkayi.
Tableau n°2 : montants décaissés par retrait
Désignation Montant Date
Premier retrait 384 000 09/11/2023
Deuxième retrait 335 000 16/11/2023
Troisième retrait 210 000 24/11/2023
Quatrième retrait 570 000 18/12/2023
Total des retraits 1 499 000
Versement bancaire 525 000 18/12/2023
Le taux de décaissement des fonds à la fin de la tranche 1a Tranche (par rapport à la
demande de fonds) est 99,99%.
1. Trésorerie Caisse
Tous les flux financiers réalisés en espèce sont enregistrés dans un brouillard de caisse
(voir copie en annexe). Au 19 Décembre 2023, le solde de caisse est de 132.500 F CFA.
Un contrôle de caisse a été effectué en présence du Président de l’ASSESE, du Responsable
projet et du Comptable du projet ainsi que du chargé de la logistique et de trois membres.
Ce contrôle a été sanctionné par un procès-verbal de caisse.
2. Trésorerie Banque
Un seul achat a été effectué par versement bancaire en date du 18/12/2023. Cette opération
a concerné l’acquisition du câble rétylène.
En outre, pour le bon suivi des opérations bancaires, un brouillard de banque a été mis en
place. Son objectif est d'enregistrer tout d'abord les versements et retraits effectués au
niveau du compte banque, ensuite procéder à un rapprochement du compte banque tenu
par l’ASSESE et celui tenu à la banque (MUCODEC) à travers le relevé. Ainsi, un état de
rapprochement a été effectué au 29 Décembre 2023 afin de mettre en évidence le solde
réel.
Cf. relevé bancaire et copie du journal Banque.
B. Aspects de passation de marché
Tous les achats étaient faits par une commission de trois membres désignés par le conseil
d’administration. Elle était constituée par
 Monsieur MBOUMBA Fils, Responsable Projet
 Monsieur MANISSA Nicolas Jean Diosky, Comptable
 KOUSSOUNGA MAKAYA Hiver, responsable logistique
La passation des marchés s'est effectuée selon le Manuel des procédures financières du
Budget Participatif, définies au paragraphe 2 et 3 de la rubrique ‘’Procédures d’achat qui
retrace les modes de passation des marchés des fournitures et services, avec sélection des

5
RAPPORT BIMESTRIEL – PREMIERE TRANCHE PROJET NSILOULOU - ASSESE
 offres ou propositions dans la grille de comparaison. Sur ce, après examen des différents
pro forma en mode comparaison des prix, de qualité, de quantité, du lieu et des délais de
livraison, les marchés relatifs à l'acquisition des ordinateurs et du câble rétylène ont été
respectivement attribués à FADAL (Pointe-Noire) pour les ordinateurs et à SS-CONGO
(Brazzaville) pour le câble rétylène. Cf. Tableaux de comparaison joints en annexe.
Tableau no 4 : Mode de passation des marchés réalisés pour les activités de la tranche l.
respect du mode
Mode de passation de
N° Activités de passation de Observations
marché
marché
Paiement Responsable projet et
1.
comptable
Acquisition des Moules pour
2. Entente (ou achat) directe Oui Respecté
potelets
Comparaison des prix de
3. Acquisition du Câble rétylène Oui Respecté
marché
4. Acquisition d’un Coffret modulaire Entente (ou achat) directe Oui Respecté
Comparaison des prix de
5. Acquisition de deux Ordinateurs Oui Respecté
marché
Acquisition de 02 Cachets RP +
6. Entente (ou achat) directe Oui Respecté
comptable
Acquisition de 20 Contreplaqués de
7. Entente (ou achat) directe Oui Respecté
4mm
Acquisition de 02 Journaux (caisse
8. Entente (ou achat) directe Oui Respecté
et banque)
9. Acquisition de 18 Grelinettes Entente (ou achat) directe Oui Respecté
10. Acquisition de 20 Raccords ST Entente (ou achat) directe Oui Respecté
11. Acquisition d’une Horloge digitale Entente (ou achat) directe Oui Respecté
12. Disjoncteur Entente (ou achat) directe Oui Respecté
13. Contacteur Tétra Entente (ou achat) directe Oui Respecté
IV. GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE
RAS
V. DIFFICULTES RENCONTREES
L'œuvre humaine n'étant pas toujours parfaite, la mise en œuvre du plan de financement de
la première tranche a rencontré quelques difficultés liées notamment à :
 L’abondance des pluies ayant pratiquement retardé le lancement des travaux
préparatoires et d’aménagement de terrain en raison du taux d’humidité du sol, de la
vitesse de repousse des mauvaises herbes et du houleux ruissèlement des eaux
refoulées des canalisations pendant et après la pluie.
 La procédure de paiement des achats par virement ou chèque bancaire qui pose
problème au niveau de la MUCODEC. Pour contourner cette difficulté évidente,
l’ASSESE a payé, après consultation du Comptable ID, par versement bancaire.
 Plusieurs fournisseurs ne disposent pas de compte bancaire à la MUCODEC au nom
de leur établissement ou au nom du propriétaire.
 L’insécurité nocturne des lieux pour les agrégats et autres équipements tels que des
potelets à confectionner accroît les risques de vol et de vandalisme.

6
RAPPORT BIMESTRIEL – PREMIERE TRANCHE PROJET NSILOULOU - ASSESE
VI. SUGGESTIONS
Par rapport au plan de travail qui n’a pas été conçu conformément à la demande de
fonds, l’ASSESE souhaite réaménager son plan de travail afin de l’arrimer à la
chronologie des différentes activités en rapport avec les décaissements et, en
considération de tout ce qui précède, nous formulons les souhaits suivants :
 Etudier comment curer les canalisations de l’avenue de la corniche de bout en
bout et de part et d’autre afin de favoriser la bonne circulation des eaux de
ruissèlement pluviales ;
 Permettre à l’ASSESE d’ouvrir un compte dans une banque émettant des
chèques ou pratiquant le virement bancaire facilement.
VII. CONCLUSION
L'exécution de la première tranche du financement du projet ‘’NSILOULOU’’ suit
son cours normal, bien qu'ayant connu un léger retard du fait de la mauvaise
articulation du plan de travail avec la chronologie réelle des activités à dérouler, et
les protocoles de décaissement des tranches de financement.

Le Responsable Projet NSILOULOU Le Président de l’ASSESE

MBOUMBA Fils Denis MOUNGALA

7
RAPPORT BIMESTRIEL – PREMIERE TRANCHE PROJET NSILOULOU - ASSESE
 ANNEXES

8
RAPPORT BIMESTRIEL – PREMIERE TRANCHE PROJET NSILOULOU - ASSESE
Trois paires de moules pour potelets Maquette des potelets
Ecran Dell pour ordinateur

LAPTOP HP DESKTOP-QT772PP
Processeur : Intel(R) Core (TM) i3-4005U CPU @ 1.70GHz 1.70 GHz Unité centrale HP
Mémoire RAM : 8,00 Go (7,88 Go utilisable)
Disjonteur Contacteur Tétra 02 Journaux (caisse et banque)

10 paires de Raccord CT
Horloge (Inter horaire digitale)
De marque Scheider
18 Grelinettes