VF TDR Appel Propositions Osc - Pta Usaid Agfp - Oct 22

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USAID APPUI A LA GESTION DES

FINANCES PUBLIQUES

TERMES DE REFERENCE

APPEL A PROPOSITIONS A L’INTENTION


DES ORGANISATIONS DE LA SOCIÉTÉ CIVILE
POUR L’ATTRIBUTION DE SUBVENTIONS ET
LA RÉALISATION D’ACTIVITÉS RELATIVES A
LA TRANSPARENCE BUDGÉTAIRE AU
SÉNÉGAL

Octobre 2022

Ce document est rendu possible grâce au soutien du peuple américain par l'intermédiaire de l'Agence des États-Unis pour le Développement
International (USAID). Le contenu de ce document est la responsabilité exclusive de Deloitte Consulting LLP et ne reflète pas nécessairement les
points de vue de l'USAID ou du gouvernement des États-Unis.

USAID Public Financial Management Support Activity/USAID Appui à la gestion des finances publiques
N.I.N.E.A. : 009370149
14 bis rue Béranger Ferraud, B.P. 4434, Tél. 33 842 17 64 Dakar-Plateau
1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Les présents termes de référence entrent dans le cadre de la mise en œuvre du projet « USAID Appui
à la Gestion des Finances Publiques (USAID AGFP) » d’un budget de 13 millions de dollars
américains, financé par le gouvernement américain au bénéfice du Sénégal. Le projet participe aussi à
l’atteinte de l'objectif de développement (OD) #3 de la Stratégie de Coopération pour le Développement
du pays (SCDP) 2020-2025 de l'USAID/Sénégal (Accroître l'efficacité et la responsabilité du Gouvernement du
Sénégal (GdS). Il s’inscrit dans le prolongement d’une assistance technique en gestion des finances
publiques, fournie par USAID Sénégal au Gouvernement depuis de nombreuses années.

Lancé par USAID Sénégal le 3 janvier 2022, ce programme d’une durée de quatre (4) ans, vient
spécifiquement assister le Gouvernement du Sénégal (GdS) dans la mise en œuvre des réformes des
finances publiques1. Cet accompagnement doit aussi concourir à l’amélioration de la transparence et de la
responsabilité dans la gouvernance budgétaire, d’une part et à l'engagement des citoyens pour une
croissance économique plus solidaire, d’autre part. Les trois grands objectifs visés ci-dessous par le projet,
sont mis en œuvre avec l’engagement du GdS:

• Améliorer la transparence et la participation du public au processus budgétaire


(composante 1) ;
• Renforcer l'efficacité de l'exécution du budget (y compris la réforme comptable) et
appuyer le GdS à générer davantage de recettes publiques (Composante 2) ;
• Renforcer l'efficacité des contrôles internes et externes (Composante 3).

Le projet comporte aussi quatre (4) priorités transversales que sont : le leadership gouvernemental, la
dimension de l’équité et l’égalité hommes-femmes 2, la durabilité et la gestion du changement. Ces priorités
sont essentielles à la réalisation des trois objectifs visés. C’est ce qui explique leur prise en compte, dans
les activités à mettre en œuvre aux fins de soutenir le gouvernement dans la valorisation des progrès
obtenus et le renforcement des capacités nécessaires, pour l’amélioration de l’exécution des dépenses
publiques, le renforcement des mécanismes de contrôle budgétaire et un processus budgétaire plus
ouvert.

Le programme est relié au cadre réglementaire existant régissant les finances publiques3 et à la stratégie
actuelle de réforme de la Gestion des Finances Publiques (GFP) du Sénégal4. Il s’inscrit aussi en parfaite
cohérence avec le pilier III du Plan d'action prioritaire ajusté et accéléré (PAP2A) 2019-2023 du Plan
Sénégal Emergent (PSE) ainsi qu’aux autres documents stratégiques du Gouvernement.

1 Décision n° 33/2009/CM/UEMOA portant adoption du Programme d’appui aux réformes du cadre harmonisé des finances
publiques au sein de l’UEMOA (PAFP).
2 Le Gouvernement promeut « l’équité et l’égalité hommes-femmes, en s’appuyant principalement sur quatre leviers d’actions :

- la protection des droits des femmes et des jeunes filles ; - la préservation de leur intégrité contre toute forme de discrimination
et de violence ; - leur autonomisation économique à travers l'accès à certains actifs (foncier, crédit, etc.) ; - la promotion socio-
économique des familles » (DOCUMENT BUDGETAIRE GENRE 2022, Page 6).
3 La Directive n°01/2009/CM/UEMOA portant Code de transparence dans la gestion des finances au sein de l’UEMOA a été

internalisée au Sénégal, à travers l’adoption de la Loi n°2012-22 du 27 décembre 2012.


4 Les piliers de la réforme sur les finances publiques sont les suivants : Renforcer l’utilité́ et l’efficacité́ des dépenses publiques

avec l’amélioration de la qualité́ des services publics ; Améliorer les principes : de la performance, de la responsabilisation et de
la reddition des comptes au sein du système budgétaire ; Promouvoir la place du parlement dans le débat budgétaire, le contrôle
et l’évaluation des finances et des politiques publiques; Renforcer la transparence de l’action publique et promouvoir la qualité́
de l’information budgétaire fournie au parlement et aux citoyens.
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L’assistance apportée au gouvernement par le projet, comporte ainsi une composante essentielle qui
concerne l’amélioration de la transparence et de l’engagement citoyen pour une gouvernance budgétaire
plus responsable, plus démocratique et plus inclusive. Certes des acquis ont été enregistrés dans ces
domaines. Toutefois, une analyse de la situation montre aussi l’importance de développer une plus grande
collaboration entre les autorités gouvernementales et les acteurs de la société civile pour un processus
budgétaire plus ouvert et une information accrue du public. A cet égard, il faut relever l’importante
évolution que représente la rencontre de partage et d’échanges qui a eu lieu au mois d’août 2022, autour
du Document de Programmation budgétaire et économique pluriannuelle (DPBEP), entre le Ministère des
Finances et du Budget (MFB), à travers la Direction Générale du Budget (DGB), et les Organisations de
la société civile (OSC). Cet évènement constitue une avancée innovante et importante dans l’engagement
du MFB et des OSCs, dans un processus participatif de budgétisation. Il jette aussi les bases de la
construction d’un dialogue durable entre acteurs étatiques et non étatiques, sur les moyens d’améliorer
la transparence et la participation budgétaires au Sénégal.

De fortes attentes sont ainsi suscitées pour aller vers des performances dans ces domaines. Par
conséquent, cela implique le renforcement des capacités des institutions étatiques et des organisations
civiles parties prenantes, ainsi qu’un appui au développement d’initiatives pertinentes.

C’est dans cette optique que USAID AGFP a organisé en septembre 2022 une rencontre avec les OSCs
pour lancer un processus de collaboration constructive. Les échanges ont permis de cadrer les contours
d’un partenariat entre les partis, autour des résultats globaux de USAID AGFP, escomptés d’ici 2025, en
ce qui concerne particulièrement sa composante 1 :

• Des informations budgétaires et financières de meilleure qualité rendues plus


accessibles et compréhensibles pour le public, dans les délais légaux et par le biais de
médias appropriés ;

• Une participation interactive et efficace du public au processus budgétaire officialisée


par l’assistance technique aux pouvoirs publics pour l’élaboration d’un manuel ou
d’une circulaire qui énonce la participation du public au processus budgétaire ;

• Les attentes de la société civile prises en considération lors du processus budgétaire.

Dans la perspective de satisfaction de ces résultats, la conduite de toutes les interventions se nourrit de
l'approche de mise en œuvre du projet, basée sur la collaboration, l'apprentissage et
l'adaptation (CLA) de l'USAID. Cette approche du projet privilégie un certain nombre de priorités à
considérer dans les démarches de travail :

1) La promotion d’une collaboration responsable et durable entre la DGB, cheville ouvrière du


processus budgétaire, et les Organisations de la société civile.

2) L’appui aux institutions étatiques à adopter un réflexe durable de publication régulière des
documents budgétaires accessibles et compréhensibles, notamment dans les délais requis.

3) Une collaboration responsable et efficace entre le projet USAID AGFP et les OSCs, soutenue par
l’engagement de ces dernières, à travers une planification participative et l’organisation
collaborative d’activités pertinentes.

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4) Le soutien au leadership des OSCs pour améliorer leur engagement, leur travail de suivi et de
plaidoyer dans le processus budgétaire, à travers la mise en place d’un programme de subventions
d’activités.

5) Le ciblage de certains domaines d’investissements prioritaires5 considérés comme des enjeux


majeurs par le projet et qui devraient faire l’objet d’une attention plus soutenue dans les processus
de suivi, évaluation et de plaidoyer budgétaire.

6) Une implication effective d’acteurs comme les think tanks et les associations faîtières du secteur
privé sénégalais aux côtés des autres organisations de la société civile dans le processus
budgétaire. Les think tanks peuvent en effet beaucoup contribuer à l’élaboration, au suivi et à
l’évaluation des politiques publiques. Tandis que les associations faîtières du secteur privé
sénégalais sont en mesure d’apporter un concours non moins décisif, eu égard à la diversité et à
la portée de leurs relations avec l’Etat. Les acteurs du secteur privé sénégalais sont effectivement
parmi les principaux pourvoyeurs d’emplois et de recettes budgétaires via la fiscalité, tout en étant
bénéficiaires des flux financiers émanant du Trésor par le biais de la commande publique et
contributeurs attendus de 39% des financements du PAP2A du PSE.

Les résultats issus du diagnostic d’élaboration du projet USAID AGFP en concertation avec différentes
parties prenantes étatiques et non étatiques, ont montré l’importance du volet participation citoyenne
qui, d’ailleurs, nourrie en réciprocité, celui de la transparence dans le processus budgétaire. C’est pourquoi
il est important de renforcer les acquis et les initiatives existantes dans ce domaine, pour en faire un levier
déterminant de l’engagement réel, accru et durable des OSCs et des populations dans le processus
budgétaire, contribuant ainsi à une plus grande efficience des décisions publiques.

C’est pourquoi l’amélioration de la gouvernance budgétaire est soutenue par les cinq (5) grands
principes suivants : l’accès à l’information, la transparence, l’engagement, la participation et
le suivi budgétaire cyclique.

Eu égard à toutes ces considérations, USAID AGFP compte s’adjoindre les services collaboratifs des
organisations de la société civile pour mettre en œuvre des activités devant contribuer à la transparence
et la participation accrue du public au processus budgétaire. C’est l’objet de cet appel à propositions
formulé à l’intention de la Société civile du Sénégal.

2. OBJECTIFS ET VOLETS D’ACTIONS DE L’APPEL A


PROPOSITIONS

2.1. OBJECTIFS

Dans le cadre des missions à exécuter par le projet USAID AGFP d’ici septembre 2025, il y a l’assistance
à apporter au Gouvernement et aux acteurs non étatiques dans la mise en œuvre d’actions contributrices
à l’amélioration de la transparence et de la participation du public au processus budgétaire.

5 Il s’agit plus particulièrement des domaines suivants : Agriculture ; Education ; Santé ; Environnement et développement
durable ; Eau et assainissement ; Développement territorial ; Les Femmes dans la gestion des finances publiques ; Les Jeunes
dans la gestion des finances publiques.

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De manière plus particulière, le présent appel à propositions vise les objectifs spécifiques suivants pour la
période d’octobre 2022 à décembre 2023 couvrant l’année fiscale américaine et celle budgétaire du
Sénégal :

1) Recueillir des propositions d’organisations de la société civile pour opérationnaliser des volets
d’actions déjà définis dans le plan de travail annuel du projet USAID AGFP ;
2) Etudier et valider les propositions pertinentes faites par les organisations de société civile dans
une perspective de mise en œuvre immédiate ;
3) Accorder des subventions aux activités validées dont la réalisation sera accompagnée par le projet
USAID AGFP.

2.2. VOLETS D’ACTIONS DEJA IDENTIFIES PAR LE PROJET USAID AGFP (VOIR ANNEXE
A)

Dans le cadre du processus de préparation et de validation du projet USAID AGFP, plusieurs initiatives
ont été développées visant à avoir une appréciation adéquate des enjeux liés au processus budgétaire dans
le pays. Des échanges ont donc eu lieu avec les acteurs gouvernementaux engagés dans les opérations de
préparation, d’exécution et de contrôle budgétaire. D’autres échanges ont aussi été développés avec des
acteurs non étatiques sur ces mêmes questions, facilités par exemple par le travail de cartographie des
OSCs réalisé par le projet. Ces différentes initiatives ont permis de mieux appréhender les problématiques
liées, en particulier, à la transparence et à la participation du public au processus budgétaire. C’est donc
pour apporter des réponses contributrices à la prise en charge correcte des défis relevés, qu’un certain
nombre de volets d’actions ont été pré identifiés par USAID AGFP, autour des trois (3) objectifs
spécifiques suivants :

1) Objectif spécifique 1 : Renforcer le cadre institutionnel pour la production et la


diffusion de l’information budgétaire ;
2) Objectif spécifique 2 : Aider la Direction Générale du Budget (DGB) à élaborer des
mécanismes consultatifs pour la participation du public au processus budgétaire ;
3) Objectif spécifique 3 : Renforcer la capacité de la société civile à s’engager dans la
transparence et la budgétisation participative.

Les volets d’actions liés à chaque objectif spécifique sont joints en annexe A.

3. METHODOLOGIE POUR LA PROPOSITION D’ACTIVITES PAR


LES OSCs

Il s’agit de proposer des activités opérationnelles pour la réalisation des volets d’actions déjà inscrits dans
le plan de travail annuel du projet USAID AGFP :

La proposition d’activités qui opérationnalisent les volets d’actions, devra se faire :

• en mettant en relief les mesures prises pour établir les cohérences entre les activités ciblées et
d’autres initiatives passées, en cours ou prévues dans le même domaine de la transparence et de
la participation du public au processus budgétaire ;

• en relevant les contraintes et les mesures de mitigation prises, ainsi que les atouts pris en compte,
pour la réalisation effective des activités, en contribuant à la transparence budgétaire, à
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l’engagement et la participation efficaces des populations et de leurs représentants au processus
budgétaire ;

• en prenant en compte les différentes phases et opérations qui concernent l’année budgétaire du
Sénégal courant de janvier 2023 à décembre 2023, et plus globalement les différentes phases qui
encadrent le processus budgétaire du pays.

La démarche méthodologique indiquée pour les propositions d’activités à conduire par les OSCs, se
déclinera selon les étapes suivantes.

3.1. CIBLAGE DE VOLETS D’ACTIONS PAR LES OSCs (VOIR ANNEXE A)

Les OSCs peuvent procéder à un ou plusieurs choix de volets d’actions à opérationnaliser d’ici à décembre
2023 avec l’appui du projet USAID AGFP.

Le choix se fait grâce à la liste des volets d’actions jointe en annexe A.

3.2. ELABORATION D’UN OU DE PLUSIEURS PLAN (S) D’ACTIONS A BUDGETISER


(VOIR ANNEXE B)

Pour chaque volet d’actions choisi, un plan d’actions devra être proposé. Le plan d’actions fera ressortir :

a) les activités opérationnelles, les cibles, la méthodologie/logique d’intervention, les objectifs, les
résultats escomptés, la période, le responsable, les parties prenantes, les indicateurs ;

b) les cohérences relevées de manière succincte, entre les activités proposées (dans un même
objectif spécifique du projet) ;

c) les cohérences relevées de manière succincte, entre les activités proposées et d’autres initiatives
similaires (telles que le Programme d’Appui à la Société civile pour une meilleure gouvernance
(PASC) appuyé par l’Union Européenne; etc.), pour mutualiser, amplifier les effets/impacts des
actions et pour éviter le double emploi de ressources et d’initiatives;

d) les dispositions prises pour la visibilité de l’activité ;

e) les mesures prises pour la durabilité de l’activité ;

f) la portée géographique des activités proposées : il est nécessaire d’indiquer la liste des sites
géographiques concernés par les activités à dérouler. En sus, la production non obligatoire d’une
carte référentielle est acceptée. Le périmètre d’intervention du projet USAID AGFP couvre
toutes les quatorze (14) régions du territoire national du Sénégal.

Il est souhaitable que les activités proposées s’inscrivent en cohérence avec les actions du projet, en
touchant par exemple certains domaines. A cet égard, quelques exemples indicatifs d’activités sont donnés
ci-dessous :

- Atelier de formation technique de la société civile sur les procédures d’élaboration,


d’exécution et de contrôle budgétaires ;
- Renforcement de capacités des leaders locaux d’enjeu sur les procédures budgétaires et
les méthodes de plaidoyer et de suivi citoyen du budget ;
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- Sessions d’analyse de l’efficacité des dépenses dans des secteurs clés, notamment la santé,
l’éducation, l’eau et l’assainissement, etc. ;
- Colloque sur l’utilisation des revenus du secteur des hydrocarbures ;
- Sessions d’analyse des lois de finances/documents budgétaires clés ;
- Mise en place d’un cadre citoyen multipartite de participation nationale au processus
budgétaire ;
- Edition de supports didactiques d’information et de sensibilisation sur le processus
budgétaire et le budget programme ; etc.

Une matrice de présentation indicative des activités à proposer, est présentée en annexe B.
Un format de chronogramme global de l’ensemble des volets d’actions choisis par objectif
spécifique, est proposé en annexe D.

3.3. BUDGET DE LA PROPOSITION DES OSCs (VOIR ANNEXE C)

Chaque volet d’actions choisi, devra faire l’objet d’un budget détaillé (en FCFA) de mise en œuvre des
activités proposées.

Un narratif budgétaire accompagne chaque budget de volet d’actions, faisant bien ressortir les prestataires
de services et les fournisseurs de biens proposés pour intervenir dans la mise en œuvre des activités
ciblées.

Un canevas de matrice budgétaire est indiqué en annexe C

4. MODALITES DE SOUMISSION DES PROPOSITIONS PAR LES


OSCs

4.1. QUALIFICATION ET COMPETENCES DE LA STRUCTURE

La mise en œuvre des activités contributrices à la transparence et à la participation du public au processus


budgétaire est effectuée en collaboration avec des organisations de société civile qualifiées et présentant
une expérience avérée dans le domaine du développement, notamment dans la réalisation d’activités
opérationnelles. L’organisation devra démontrer son expérience, ses compétences et capacités pour la
conduite des actions ciblées6.

Elles doivent disposer de :

• une bonne connaissance de l’organisation de l’Etat au Sénégal ;


• une bonne expérience dans la mise en œuvre d’initiatives visant la promotion de la participation
citoyenne dans les politiques publiques ;
• une expérience avérée dans la conduite d’activités de développement et de terrain depuis au
moins un (01) an ;
• une bonne connaissance des organisations de la société civile nationale et locale.

6Ne pas dépasser deux (2) pages. Les attestations de services faits (ou tous documents afférents) sont acceptées.
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Les organisations peuvent individuellement faire des propositions d’activités.
Elles peuvent aussi faire des propositions sur la base d’un regroupement déjà existant d’organisations.

Dans le cas du présent appel à propositions, les organisations ont tout autant la possibilité de s’associer
ponctuellement si elles le souhaitent.

(A l’exclusion d’un regroupement unique de l’ensemble des OSCs).

Un document de référence7 doit dûment attester du regroupement d’organisations.

4.2. LES MODALITES D’ATTRIBUTION DES SUBVENTIONS

a) TYPE DE SUBVENTION :

Le mode de subvention appliqué dans ce programme est la subvention en nature. Cette dernière concerne
l’acquisition de biens ou de services. Les biens et services seront achetés (payés) directement par le projet
USAID AGFP. Ces paiements sont effectués en étroite collaboration avec la structure bénéficiaire de
subvention qui a toute la latitude de proposer des prestataires de services ou fournisseurs de biens pour
les activités à mettre en œuvre.

Tous les achats entrepris au nom des bénéficiaires par le projet USAID AGFP, seront effectués
conformément à la réglementation d'approvisionnement de l'USAID.

Le budget total des subventions s’élève à 1.2 million de $ US sur les trois (3) prochaines années en raison
de 500.000 $ US par an pour les deux (2) premières années et 200.000 $ US à la dernière année.

Une activité est subventionnée dans une limite maximale de 50.000 $ US, mais il est possible de proposer
un package regroupant plusieurs activités.

N.B : L'argent ne sera pas remis directement au bénéficiaire.

b) ORGANISATIONS ELIGIBLES :
Les organisations éligibles sont les suivantes :

➢ Les ONG et Associations non américaines (à but non lucratif) légalement établies au Sénégal
Par exemple, celles-ci peuvent inclure :
- les Organisations Non-Gouvernementales (ONG) ;
- les Organisations professionnelles ;
- les Associations ;
- les Instituts de recherche ;
- les Organisations commerciales (ce sont les prestataires de service impliqués dans la mise en
œuvre des activités) ; etc.
➢ Les Organisations gouvernementales et entités publiques ;
Par exemple :

7Un protocole d’accord de groupement ou un document administratif de référence ; etc.


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- Ministères ;
- Directions.

c) ACTIVITES ELIGIBLES

Les activités doivent contribuer à l’amélioration de la transparence et la participation du public au


processus budgétaire. Les structures seront appelées à :

✓ Proposer des activités liées aux objectifs du projet USAID AGFP ;


✓ Démontrer des objectifs clairs qu’on peut atteindre, avec un plan de travail réaliste, une
planification acceptable (chronologie) et avec des résultats mesurables ;
✓ Proposer des activités étroitement liées à la mission globale de l'organisation bénéficiaire.

d) ACTIVITES NON ELIGIBLES

✓ Promotion de partis politiques, de candidats ou d'élus sur une plateforme politique, religieuse ou
de lobbying ;
✓ Collecte de fonds pour des activités interdites ;
✓ Fonds de crédit renouvelable ;
✓ Construction, etc.

4.3. FORMULAIRE DE DEMANDE SUBVENTIONS (VOIR ANNEXE E)

Les OSCs doivent accompagner leurs propositions avec un formulaire de demande de subvention
dûment rempli.

Le formulaire de demande de subvention est joint en annexe E.

4.4. DELAIS DE SOUMISSION ET TRAITEMENT DES PROPOSITIONS

Les propositions doivent être envoyées par voie électronique, au plus tard le 16 novembre 2022 à 12h 00
(GMT).
Le traitement des demandes de subventions interviendra dans un délai prévisionnel d’un (1) mois.

Les sélections sélectionnées seront invitées à des séances de négociation pouvant comporter
éventuellement des aménagements dans les propositions faites.
La méthode d’évaluation des propositions prévoit de consacrer :

• 70 % pour les aspects techniques de la proposition ;


• 30% pour les aspects financiers.

4.5. DUREE DE LA MISSION :

En raison des impératifs de mise en œuvre rapide et efficace des activités de transparence et de
participation du public au processus budgétaire, la collaboration avec les organisations devra démarrer
dans un délai de deux mois, pour une période couvrant la présente année fiscale américaine (octobre
2022 – septembre 2023) et pouvant aller jusqu’en décembre 2023 avec la poursuite et/ou la reconduite
des activités, selon les résultats obtenus. Ces délais requièrent une disponibilité immédiate des parties
prenantes de mise en œuvre pour dérouler les activités prévues et produire les livrables de qualité dans
les délais impartis.

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4.6. LES LIVRABLES ATTENDUS :

Dans le cadre de l’appel à propositions

Dans le cadre du présent appel à propositions, les propositions techniques et financières des OSCs doivent
être organisées par objectif spécifique du projet8 .

Selon chaque objectif spécifique du projet, la proposition technique et financière doit comporter :
1) la ou les note (s) de présentation, du ou des plans d’actions individuel (s) du ou des volet
(s) d’actions choisi (s) (en versions Word et PDF) ;
2) Une proposition financière (budget détaillé en FCFA), du ou des plan (s) d’actions
individuel (s) du ou des volet (s) d’actions choisi (s) (en version EXCEL) ;
3) Un narratif de chaque budget détaillé (en versions Word et PDF) ;
4) La note de présentation des expériences et compétences de l’organisation (ou du
consortium s’il y a lieu) ;
5) Le document référentiel d’existence de l’organisation (ou du groupement
d’organisations) ;
6) Le formulaire de demande de subvention.

Les propositions sont transmises par voie électronique à l’adresse de courriel suivante :
[email protected]

Avec copie à :

[email protected]; [email protected]; [email protected];


[email protected]; [email protected]; [email protected]

Dans le cadre de l’exécution des activités ciblées

A la suite de l’étude des propositions techniques et financières, de l’épuisement du processus de validation


et de contractualisation, les livrables suivants sont attendus :
• les termes de référence de chaque activité ;
• le budget détaillé de l’activité ;
• des comptes rendus d’activités ;
• des rapports périodiques ;
• un rapport final ;
• tout autre livrable ou document requis.

8Pour rappel, ce sont les objectifs spécifiques du projet USAID AGFP indiqués en annexe A
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