INTERVEW

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 SOMMAIRE
EDITOS 04 - 05
DOSSIER 06 - 36
20 ans de gestion intégrée de l’eau 06 - 11
DIRECTEUR DE LA PUBLICATION Interview de Monsieur Abdelkader OUALI, Ministre des Ressources en 12 - 13
M. Mohamed DERAMCHI Eau et de l’Environnement.
Interview de Monsieur Mohamed DERAMCHI, Directeur Général de 14 - 15
l’AGIRE
DIRECTRICE DE LA RÉDACTION
Les Comités de Bassin Hydrographique 16 - 17
Mlle Sihem TOUATI
Le Conseil d’Administration 18
Le cadastre hydraulique 19
ONT CONTRIBUÉ À CETTE
PUBLICATION La planification dans le secteur des ressources en eau 20 - 23
M. Abderrahmane SALEM, La redevance 24 - 25
M. Lazhar BENBRAHIM, Le système Euro Méditerranéens d’information sur le savoir-faire dans 26 - 27
M. Nacer BOUKARI, M. Abdellah le domaine de l’eau (SEMIDE)
BOUCHEDJA,
M. El Mehdi OGGAD, M. Belkacem
Les inventaires des ouvrages et infrastructures des prélèvements d’eau à usage agricole 28 - 29
MARAF, La coopération Algéro-Belge 30 - 31
M. Amine BENALI, M. Fares La formation 32 - 33
CHAREFEDDINE, Mme Saliha La communication et la sensibilisation 34 - 35
MAAROUF, Mme Yasmine
L’enquête sur le service public de l’eau potable (SPE) 36
BENMOSTEFA, Mme Abire BENZIANE,
Mme Hamida CHAIMI, M. Brahim ENTRETIENS 37 - 41
ABES
Monsieur Lazhar BENBRAHIM, Directeur de l’Agence Hydrographique 37
SAHARA
CONCEPT GRAPHIQUE Monsieur Abdellah BOUCHEDJA, Directeur de l’Agence de Bassin 38
M. Youcef ALLOUN Hydrographique Constantinois - Seybouse - Mellègue
Monsieur Nacer BOUKARI, Directeur de l’Agence hydrographique 39
Oranie – Chott Chergui
IMPRESSION Monsieur El Mehdi OGGAD, Directeur de l’Agence de bassin 40
MODERN CONCEPT hydrographique Algérois-Hodna-Soummam.
Monsieur Belkacem MARAF, Directeur de l’Agence de Bassin 41
Hydrographique Chelliff - Zahrez

PORTRAITS 42 - 45
La géstion intégrée : un combat, un espoir
HOMMAGE
46 - 47
CET OUVRAGE A ÉTÉ RÉALISÉ PAR L’AGENCE NATIONALE DE GESTION TÉMOIGNAGES 48 - 49
INTEGRÉE DES RESSOURCES EN EAU A DES FINS ADMINISTRATIVES OU/ET PERSPECTIVES ET OBJECTIFS
PÉDAGOGIQUES. AGIRE 2016 TOUS DROITS RÉSERVÉS . FOGGARA 50 - 51

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EDITO EDITO

COMMÉMORATION DU 20 ème
ANNIVERSAIRE DE LA CRÉATION
des Comités de Bassins hydrographiques et des Agences de Bassins Hydrographiques.
Nos Agences deème
Bassins fêtent
leur 20 anniversaire
2016 est une année particulière pour le secteur des ressources en eau et de l’environnement. Le 26 Août 1996, les cinq Agences de Bassins Hydrographiques font leur entrée dans le secteur
En effet, nous commémorons les vingt années de l’introduction de l’approche intégrée de l’eau afin de participer à la gestion intégrée de l’eau. 20 ans plus tard, les ABH ont pris leur
dans la gestion des ressources en eau avec la création, en 1996, des cinq comités de bassins envol et sont devenues l’un des acteurs majeurs du secteur.
hydrographiques et des cinq agences de bassins hydrographiques qui constituent le cadre et
l’instrument de cette nouvelle approche visant à mieux préserver nos ressources en eau. C’est l’occasion de faire une halte et de procéder à une rétrospective des principales réalisations
de ces agences.
Marquer un anniversaire qui n’est qu’une étape dans le parcours des structures publiques est
l’occasion propice pour faire une rétrospective et dresser un bilan pour tirer les leçons de cette En ma qualité d’ancien Directeur Général d’une des Agences de Bassins Hydrographiques
expérience et tracer une stratégie qui réponde à la nouvelle étape et aux nouveaux défis que durant 10 ans et actuellement Directeur Général de l’Agence Nationale de Gestion Intégrée des
nous impose l’avenir. Ressources en Eau, mon témoignage à cette heureuse occasion, essaie d’illustrer l’expérience
féconde des vingt années d’existence des ABH, en ayant le souci de ne pas tomber dans
Il va sans dire que satisfaire les besoins des différentes catégories d’usagers, en particulier l’autosatisfaction.
les citoyens, et préserver cette ressource limitée et vulnérable ont toujours constitué et
demeureront la priorité de Son Excellence, Monsieur le Président de la République dans sa A travers cette édition spéciale consacrée à l’anniversaire des ABH, nous tenterons de retracer
stratégie environnementale, économique et sociale. les réalisations et actions qui auront marqué l’histoire de ces agences.
Des témoignages apporteront également leur point de vue, source complémentaire pour une
Par Monsieur Abdelkader OUALI, Ministre des Preuve en est, chacun peut constater et apprécier les efforts colossaux déployés par l’État et les Monsieur Mohamed DERAMCHI,
mise en perspective. Une rétrospective qui nous permettra de mieux évaluer notre passé pour
Ressources en Eau et de l’Environnement. progrès indéniables enregistrés grâce aux investissements décidés au profit des ressources en mieux nous préparer à relever les nouveaux défis.
Directeur Général de l’AGIRE
eau.
Le plus grand mérite des Agences de Bassins Hydrographiques est d’avoir réussi à faire admettre
L’État a investi, au cours de cette dernière période, plus de 3 000 milliards de dinars pour la progressivement l’idée de gestion intégrée des ressources en eau par bassin hydrographique à
mobilisation, la distribution et la diversification des sources en eau : barrages, stations de des partenaires, au départ, réticents, voire hostiles à tout changement dans le mode traditionnel
dessalement, stations d’épuration des eaux usées, transferts inter régionaux, réhabilitations de la gestion des eaux.
et mise en place des réseaux d’irrigation, d’AEP et d’assainissement. Grâce à cette formidable
augmentation de l’offre en eau, la situation s’est très nettement améliorée en matière de Elles ont permis d’établir et de faire connaître l’état des lieux de leurs régions hydrographiques
satisfaction des besoins en eau. avec un effectif très réduit et des ressources financières obtenues de manière parcimonieuse.

Pour préserver cette ressource, le secteur se doit de mener une lutte de tous les instants contre Devenues, désormais, démembrements territoriaux de l’Agence Nationale de Gestion Intégrée
toutes les formes de déperditions par une surveillance des réseaux et une gestion de proximité des Ressources en Eau qui assure, depuis 2014, leur financement et leur coordination, les ABH
concourant à un service public de qualité. ont repris leur courage et leur détermination pour poursuivre leur mission d’instrument efficace
et performant et ce, avec la même volonté et la même réussite qui les ont caractérisées au cours
Par ailleurs, les Agences de Bassins Hydrographiques ont participé grandement à la gestion de leurs premières années d’existence.
intégrée des ressources en eau, durant ces 20 dernières années. Elles ont, naturellement, acquis
une maturité et capitalisé une expérience féconde dans ce domaine. Néanmoins, la gestion Nous sommes convaincus que les réussites ne sont possibles que grâce à la volonté des hommes
intégrée reste une œuvre collective où toutes les structures du secteur des ressources en eau et à leur engagement sur le terrain, foi d’un ancien des ABH.
participent de manière active et permanente.

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 20
DOSSIER DOSSIER
qui n’a été dévolue aux ABH, qu’à partir de 1998. Date à partir de

ANS DE GESTION laquelle, elles ont bénéficié de subventions ne dépassant pas le

seuil de 4.000.000 DA, pour concevoir et éditer divers documents

INTÉGRÉE DE L’EAU de sensibilisation et organiser des campagnes de médiatisation et

de sensibilisation à l’économie de l’eau.
La Coopération Internationale, les ABH algériennes ont eu
l’occasion de coopérer et d’échanger leurs experiences avec des
Depuis 1996, un nouveau découpage par bassin hydrographique est mis en place, suite aux recommandations des agences de l’eau françaises. En effet, de 1998 à 2007, les ingénieurs
assises nationales sur l’eau quant à l’instauration de la gestion intégrée des ressources en eau. Cinq Agences de Bassins et les cadres dirigeants des ABH ont bénéficié de stages de
Hydrographiques et cinq Comités de Bassins ont été alors crées.
formations. De plus, un important programme de formation avec
l’Office International de l’Eau a été mis en place et a permis :
L’adhésion des agences de bassins au Réseau International
Gouvernement. Dès lors, les chefs de projets des cinq agences
des Organismes de Bassin, en 1998. L’ABH/AHS, étant membre
régionales ont été désignés et à qui il a été réclamé de mettre en œuvre Station de dessalement El Hamma ALGER du RIOB (Réseau International des Organismes de Bassin) élu
un programme de travail. « L’expérience a amplement démontré que la
représentant de l’Afrique, a participé à de nombreuses activités
gestion de l’eau est complexe, recouvre plusieurs niveaux et nécessite des équipements. Une subvention jugée minime par les premiers
liées à l’eau, au niveau national ou international.
un cadre global. Mais nous étions prêts à relever le défis » avoue M. responsables des agences de bassins à cette époque, compte tenu des
Dans le cadre du projet TWIN BASIN financé par l’Union
Benaissa BENZINE, premier Directeur Général de l’ABH/CZ. lourdes tâches qu’elles devaient accomplir.
Européenne, l’Agence de Bassin Algérois- Hodna- Soumman a
« Nous savions que la tâche ne sera pas de tout repos. Nous avons
conclu un accord de jumelage avec l’Agence Seine Normandie
donc retroussé nos manches et affronté la réalité. Notre objectif était En dépit des contraintes et difficultés rencontrées, les chefs des cinq
(Paris) étalé sur trois années.
de contribuer à la mise en place de cette nouvelle politique » précise agences de bassins étaient décidés à faire émerger leur agence dans
Immersion des cadres des cinq agences de bassins au sein de
de son côté M. Mekki ABROUK, premier Directeur Général de l’ABH/ ce contexte difficile. « Certes, l’application de la nouvelle approche n’a
l’agence de l’eau Addour Garonne (Toulouse), ainsi que leur
AHS. pas été facile. Il nous a fallu beaucoup de patience et de persévérance.
participation à des stages de formation sur la gestion intégrée
L’année 1995, a constitué l’année de la préparation des conditions Je ne regrette en rien notre parcours, cela a permis aux agences,
assurée par des experts de l’Office International de l’Eau et des
d’installation des agences régionales de l’eau. M. ABROUK, l’un des aujourd’hui, de devenir un des principaux acteurs dans le secteur de
agences de l’eau.
chefs de projet explique qu’il a fallu : l’eau » précise M. KHERRAZ, ancien Directeur Général de l’ABH/CSM.
Finaliser les textes relatifs aux Comités de Bassin.
Par ailleurs, dans le cadre de la Coopération Algéro-Allemande,
Négocier et établir une convention de coopération avec l’Ambassade Dépassant ces difficultés qui auraient pu entraver significativement
les ABH ont bénéficié de l’appui pour l’étude d’un plan directeur
de France, destinée à un appui technique et institutionnel aux la bonne démarche des ABH, les cadres dirigeants de ces dernières,
Inauguration du méga projet de transfert d’eau potable d’In Salah à d’aménagement des ressources en eau et de la formation des
agences de bassins. qui ont bénéficié, faut-il le rappeler, de formation sur le management
Tamanrasset par son Excellence Monsieur le Président de la République, ingénieurs. Tandis que la Coopération Algéro-Belge a permis de mettre
Elaborer un programme de formation avec l’Office International de des agences de bassins algériennes, dans le cadre de la coopération
Abdelaziz BOUTEFLIKA en place le projet « GIRE », un appui à la mise en oeuvre de la gestion
l’Eau. technique à l’Ecole Nationale des Ponts et Chaussées de Paris, ont
intégrée des ressources en eau.
Finaliser les textes relatifs au FNGIRE pour la loi de finances. lancé différents programmes d’actions et plusieurs activités :
Dès 1993, au regard des insuffisances observées dans le domaine de la Demander l’adhésion de l’Algérie au Réseau International des La collecte et l’analyse de données qui étaient parfois inexistantes
gestion de l’eau, une vaste réflexion avait était engagée se traduisant Organismes de bassins. ou erronées. Or « l’un des principes de la gestion intégrée, est la
par la « Nouvelle Politique de l’Eau ». A partir de 1994, plusieurs Elaborer un programme opérationnel des agences. collecte de données fiables, indispensables pour la planification
conférences régionales ont été organisées notamment à Ghardaïa, de projets cohérents». Désormais et grâce au travail laborieux et
Oran et Tizi Ouzou, regroupant l’ensemble des cadres du secteur, Une année après, et suite à l’amendement du Code de l’Eau (juin 1996), minutieux des ABH, les données ont été collectées de façon fiable
les représentants des administrations, des élus ainsi que l’ensemble deux outils ont été créés en août 1996 : les cinq Agences de Bassins et sont régulièrement mise à jour.
des parties concernées par l’usage de l’eau. Ces rencontres avaient Hydrographiques et les cinq Comités de Bassins, fondés sur une La collecte des redevances de prélèvement de l’eau du domaine
pour objectifs de recueillir toutes propositions concrètes visant à approche participative, impliquant les utilisateurs, les planificateurs et public hydraulique dans les secteurs des hydrocarbures, de
économiser l’eau, à la valoriser et à offrir un service de qualité. les décideurs à tous les niveaux. l’industrie, du tourisme et des services. Cette activité a permis de
recenser les usagers, de mesurer les volumes d’eau prélevés, de
En 1995, des assises nationales ont été organisées, sous le haut Pour qu’elles puissent mener à bien les missions qui leur ont été facturer et d’affecter trimestriellement le produit de la redevance
patronage de Monsieur le Premier Ministre, durant lesquelles la confiées, ces cinq agences ont bénéficié d’une subvention de au budget de l’Etat, au FNGIRE et au Fond National de l’eau potable.
Station d’épuration Mostaghanem
« nouvelle politique de l’eau » a été approuvée par le Conseil du démarrage d’un montant de 6.000.000 DA leur permettant d’acquérir La communication, sensibilisation et information, une mission

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 5
DOSSIER DOSSIER

Les Agences de Bassins Hydrographiques sont engagées, depuis 20

ans, au service de la gestion intégrée des ressources en eau,
Région Hydrographique
Les régions
« l’objectif est de prouver la contribution concrète des ABH dans CONSTANTINOIS - SEYBOUSSE
la gestion intégrée des ressources en eau et de participer au MELLEGUE
développement du secteur».
Aprés plusieurs années de travail de façon indépendente, il a été
decidé de créer un établissement qui serait chargé de réunir les ABH
et d’oeuvrer en harmonie .
HYDROGRAPHIQUES
Ainsi, la création de l’Agence Nationale de Gestion Intégrée des
Ressources en Eau (AGIRE) en 2011 contribuera, de façon équitable à
la péréquation de la distribution des ressources financières des cinq

Connaître,
agences. « Notre démarche vise principalement à assurer une bonne
collecte des redevances et à collecter les données destinées à la mise
en place du système national d’information sur l’eau.» précise M.
Mohamed DERAMCHI, Directeur Général de l’AGIRE. D’ailleurs, durant
ces deux dernières années, l’AGIRE, a procédé à la normalisation des
procédures de gestion de l’Agence, l’élaboration et la mise en oeuvre

Participer et
du plan d’action de sensibilisation à l’économie de l’eau, etc. Deux
années très riches et denses en expérience.
Les directeurs actuels des Agences de Bassins Hydrographiques
s’accordent à dire que « l’AGIRE est un nouveau souffle pour nos
agences. Nos activités seront désormais, harmonisées et coordonnées,
un bel avenir se présente à nous ».

Garder la même volonté et le même engagement dans le secteur est la

clé de la réussite, avec l’objectif partagé de participer au développement
de la gestion intégrée des ressources en eau en Algérie.
Station de dessalement d’ El Hamma ALGER
Agir La Région Hydrographique Constantinois – Seybousse - Mellègue
est située dans le Nord-Est de l’Algérie. Elle est bordée au Nord
par la méditerranée, à l’Est par la Tunisie, à l’Ouest par le bassin
Algérois-Hodna-Soummam et au Sud par le Bassin Sahara. La région
hydrographique CSM s’étend sur une superficie de 44 348 Km².
Qu’est-ce que la gestion intégrée des ressources en eau ?
La gestion intégrée des ressources en eau est un concept
empirique élaboré à partir d’expériences sur le terrain. Plusieurs Le milieu physique de l’Est Algérien a pour principale caractéristique
de ses éléments existent déjà depuis plusieurs décennies (depuis la disposition du relief en éléments longitudinaux quasiment
la première conférence mondiale sur l’eau qui s’est tenue à Mar parallèles.
del Plata en 1977), mais c’est à partir de l’Agenda 21 et du Sommet La région hydrographique CSM est composée de cinq (05) bassins
mondial pour le développement durable en 1992 à Rio de Janeiro versants: Le bassin Côtier Constantinois, le bassin Kebir Rhumel, le
que l’on s’est véritablement interrogé sur la dimension pratique bassin des Hauts Plateaux, le bassin de la Medjerda et le bassin de
de ce concept. Seybousse.
La définition de la gestion intégrée des ressources en eau
formulée par le Partenariat mondial pour l’eau fait désormais La Région hydrographique CSM couvre 330 communes réparties sur
autorité. Elle établit que « la GIRE est un processus qui encourage neuf (09) wilayas en totalité (Oum El Bouaghi, Jijel, Skikda, Annaba,
la mise en valeur et la gestion coordonnées de l’eau, des terres Guelma, Constantine, El Tarf, Souk Ahras, Mila) et cinq (05) wilayas
et des ressources associées, en vue de maximiser le bien-être en partie (Batna, Bejaia, Tebessa, Sétif, Khenchela).
économique et social qui en résulte d’une manière équitable,
Barrage Meffrouch situé sur le bassin versant Selon le recensement général de la population et de l’habitat (RGPH) de
sans compromettre la pérennité des écosystèmes vitaux ».
de l’oued Tafna Tlemcen. 2015, la Région Hydrographique CSM comptait 8 884 510 habitants.

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DOSSIER DOSSIER

Région Hydrographique Région Hydrographique Région Hydrographique Région Hydrographique

CHELIFF -ZEHREZ ALGÉROIS - HODNA - SOUMMAM SAHARA ORANIE - CHOTT CHERGUI
La Région Hydrographique Cheliff -Zahrez est située dans le centre
Ouest de l’Algérie. Elle est bordée au Nord par la méditerranée, à La Région Hydrographique Sahara se situe au Sud de l’Algérie, elle est
l’Est par le bassin Algérois-Hodna-Soummam, à l’Ouest par le bassin limitée :
Oranie - Chott - Chergui et au Sud par le Bassin Sahara. La région Au Nord, par les régions constantinoise, Algéroise, Chélif et Oranaise.
hydrographique CZ s’étend sur une superficie de 56.000 Km². A l’Est, par les frontières tuniso-libyenne. A l’Ouest, par le Maroc et
le Sahara occidental. Au Sud, par les frontières Nigero-maliènne. Le
On distingue de l’amont à l’aval de la région hydrographique CZ : l’Atlas bassin Sahara s’étend sur une Superficie de 2 078 251 Km2.
Saharien, les hautes plaines, les massifs telliens, la vallée du Cheliff et
les massifs côtiers du Dahra au Nord. La région hydrographique du bassin Sahara est repartie en quatre
unités hydrographiques :
La région hydrographique CZ est composée de trois (03) bassins Le bassin versant chott melghir.
versants: Le bassin Côtier Dahra, le bassin Cheliff et le bassin Zahrez. Le bassin hydrographique du Sahara septentrional.
La Région hydrographique CZ couvre 255 communes réparties sur Le bassin du Hoggar- tassili.
trois (03) wilayas en totalité (Chlef, Relizane et Tissemsilt) et neuf (09) Le bassin Saoura Tindouf.
wilayas en partie (Ain Defla, Djelfa, Laghouat, Mascara, Médéa, M’sila,
Tiaret, Tipaza et Mostaganem). Le bassin Sahara couvre 252 communes réparties sur neuf (09)
wilayas intégrées en totalité (Biskra, Ouargla El Oued, Ghardaïa, Adrar,
Selon le recensement général de la population et de l’habitat (RGPH) Tamanrasset ,Illizi, Tindouf et Béchar) et huit (08) wilayas intégrées
de 2015, la Région Hydrographique CZ comptait 5 869 059 habitants. partiellement (Khenchela, M’sila, Batna, Tébessa, Djelfa, Laghouat, El
Bayedh et Naâma).
Le bassin Sahara comptait 4 994 567 habitants (Estimée 2015).
La Région Hydrographique Oranie-Chott Chergui est bordée au Nord
par la méditerranée, à l’Est par le bassin Cheliff - Zahrez, à l’Ouest par le
La Région Hydrographique Algérois - Hodna - Soummam est située Maroc et au Sud par le Bassin Chott Melghir. La région OCC s’étend sur
dans la partie centrale de l’Algérie du Nord. Elle est bordée au Nord une superficie de 77 251 Km².
par la mer méditerranée, à l’Est par le bassin Constantinois-Seybousse
- Mellegue, à l’Ouest par le bassin Chellif-Zehrez et au Sud par le Bassin Le relief et la morphologie de la région hydrographique Oranie Chott
Chott Melghir. La région AHS s’étend sur une superficie de 47 588 Km2. Chergui sont caractérisés par deux dorsales transversales, constituées
par la Chaîne Tellienne, accolée au littoral et la Chaîne Atlasique qui
De par sa situation géographique au centre du pays, la région AHS fait borde les Hauts Plateaux Oranais au Sud.
partie des deux grands ensembles morphologiques l’ensemble tellien La pluviométrie varie de 300 à 500 mm dans la région Tellienne et
et les Hauts Plateaux. côtière ; Mais sur deux tiers de la région OCC, elle ne dépasse guère
les 200 mm.
La région hydrographique AHS est composée de trois (03) bassins
versants: Le bassin de l’Algérois, le bassin de la Soummam et le bassin La région hydrographique OCC est composée de quatre (04) bassins
du Chott El Hodna. versants qui sont : Le bassin côtier, le bassin de la Tafna, le bassin de la
Macta et le bassin du Chott Chergui.
La Région hydrographique AHS couvre 454 communes réparties sur six La Région hydrographique OCC couvre 250 communes réparties sur
(06) wilayas en totalité (Alger, Blida, Boumerdes, Tizi Ouzou, Bordj Bou cinq (05) wilayas en totalité (Oran, Tlemcen, Ain Témouchent, Sidi Bel
Arréridj et Bouira) et huit (08) wilayas en partie (M’sila, Médéa, Tipaza, Abbés et Saida) et six (06) wilayas en partie (Mascara, Mostaganem,
Ain Defla, Batna, Djelfa, Béjaia et Sétif). Naâma, Tiaret, El Bayadh, et Laghouat).

Selon le recensement général de la population et de l’habitat (RGPH) de Selon le recensement général de la population et de l’habitat (RGPH) de
2015, la Région Hydrographique AHS comptait 12 518 266 habitants. 2015, la Région Hydrographique OCC comptait 5 280 906 habitants.

10 11
DOSSIER DOSSIER

INTERVIEW DE MONSIEUR ABDELKADER OUALI, MINISTRE DES RESSOURCES EN EAU ET DE L’ENVIRONNEMENT. développement attendu des activités notamment industrielles et principale est le développement de la gestion intégrée des ressources

« Garantir
touristiques, lesquelles vont connaître un formidable bond en avant. en eau.
Il faudrait tenir compte également des besoins que nécessitera le

la satisfaction des besoins en eau »

gigantesque programme de son Excellence Monsieur le Président de L’autre pré-requis pour encourager l’utilisation de ressources en eau
la République qui prévoit d’étendre la superficie des terres irrigables à et leur préservation est l’implication de toutes les parties concernées :
un million d’hectares pour la porter à 2,2 millions d’hectares, afin de structures de secteur, collectivités territoriales, services gestionnaires
pouvoir améliorer la sécurité alimentaire de notre pays. de l’eau et, en premier lieu, usagers de l’eau.

Pour satisfaire les besoins en eau de ces futurs usagers et relever le défi Le service public de l’eau ne peut être mieux apprécié que par ses
que le contexte nous impose, le Gouvernement s’est engagé, certes, usagers. Faire des choix et prendre des décisions en dehors des
dans la poursuite de la mobilisation des ressources hydriques et dans utilisateurs de l’eau, c’est hypothéquer les mesures jugées à priori
la réalisation des aménagements des grands périmètres irrigués satisfaisantes.
hydrauliques indispensables.
Comment être à l’écoute des préoccupations des usagers de l’eau et
Mais tous les efforts accomplis et à déployer pour augmenter répondre à leurs doléances ?
davantage l’offre en ressources en eau risque d’être annihilés s’ils M. Abdelkader OUALI : Il est nécessaire de consulter les associations
n’étaient pas soutenus par une utilisation rationnelle et économique d’usagers et débattre avec eux des questions liées à l’eau, les
de l’eau, car actuellement on assiste à des comportements fâcheux sensibiliser, pour permettre leur compréhension des problèmes
et inconséquents vis-à-vis de l’eau et à des gaspillages intolérables et gagner leur adhésion à toute solution préconisée sur l’eau. Ces
de cette ressource limitée dont la mobilisation coûte très cher à la associations peuvent être un véritable observatoire.
collectivité. De plus, les comités de bassins hydrographiques doivent être
redynamisés et devenir un lieu de débats fructueux et une force de
Que faire alors pour garantir l’accès à l’eau à tous et pour tous les proposition dans le domaine de la gestion de l’eau dans le cadre d’un
usagers ? développement durable des ressources en eau.
M. Abdelkader OUALI : Nous devons prendre en charge intensément
Le secteur des ressources en eau et de L’État a déployé des efforts colossaux afin de répondre à et plus efficacement la gestion de la demande et responsabiliser C’est dire l’importance voire la nécessité des processus participatifs
A l’occasion de la l’environnement commémore les vingt années davantage les usagers de l’eau dans l’utilisation et la préservation de qui concernent autant les structures et services de gestion de l’eau
la demande croissante en eau potable et de développer
commémoration du de l’introduction de l’approche intégrée dans la une gestion intégrée des ressources en eau, qu’en est-il la ressource. que ses utilisateurs.
20ème anniversaire gestion des ressources en eau, pouvez-vous nous en de cet investissement ?
de la création des dire plus ? M. Abdelkader OUALI : C’est une réalité, l’État a investi, La gestion de la demande constitue un aspect fondamental de la Enfin, la réussite de cette démarche repose sur la disponibilité
Agences de bassins M. Abdelkader OUALI : Il faut avant tout, réaffirmer au cours de cette dernière période, plus de 3 000 gestion intégrée des ressources en eau dont nous commémorons le d’un personnel qualifié et compétent pour assurer les missions
hydrographiques qu’assurer la satisfaction des besoins en eau des milliards de DA pour la mobilisation, la distribution et vingtième anniversaire. Notre objectif est de réduire le gaspillage de qui lui incombent. Ceci implique une politique de formation et de
et des comités différentes catégories d’usagers, en premier lieu la diversification des sources en eau : barrages, stations ressources, de limiter les dégradations de l’environnement, d’optimiser perfectionnement en phase avec les objectifs.
de bassins les citoyens, et préserver cette ressource limitée et de dessalement, stations d’épuration des eaux usées, l’allocation des ressources entre les différents usages et de rationaliser
hydrographiques, vulnérable, ont toujours constitué et demeurent transferts inter régionaux, réhabilitations et mise en les prélèvements à un niveau acceptable sur les plans environnemental Aux conditions évoquées ci-dessus, la gestion intégrée des ressources
une priorité du Gouvernement dans sa stratégie place des réseaux d’irrigation, d’AEP et d’assainissement. et économique. en eau accomplira sûrement un saut qualitatif. L’ensemble des
Monsieur
environnementale, économique et social. Actuellement, grâce à cette formidable augmentation de structures sont appelées alors à collaborer à cette œuvre collective
Abdelkader Dans cet ordre d’idées, il est primordial, aujourd’hui, de parachever les pour garantir la satisfaction des besoins en eau et préserver le bien
l’offre en eau, la situation s’est très nettement améliorée
OUALI, Ministre Chacun peut constater, et apprécier les efforts investissements réalisés par une stratégie de gestion de proximité, de le plus précieux qui est source de vie et d’activité pour toute créature
en matière de satisfaction des besoins en eau.
des Ressources colossaux déployés par l’Etat et les progrès indéniables lutte contre les déperditions et de célérité dans les interventions. vivante sur Terre.
en Eau et de enregistrés par notre pays, particulièrement au cours Cette offre va-t-elle suffire pour répondre aux besoins
l’Environnement, des 13 années, sous la haute autorité de son Excellence futurs en eau du pays ? En tout état de cause, les Agences de Bassins Hydrographiques ont
nous fait l’honneur Monsieur le Président de la République, Abdelaziz M. Abdelkader OUALI : Il ne faut pas oublier qu’aux acquis une maturité et capitalisé une expérience féconde dans ce
de répondre à BOUTEFLIKA, dans le domaine des ressources en besoins supplémentaires en eau qu’induiront domaine qu’elles doivent mieux fructifier, sous la direction de l’Agence
quelques questions. eau. la croissance naturelle de la population et le Nationale de Gestion Intégrée des Ressources en Eau dont la mission

12 13
DOSSIER DOSSIER

INTERVIEW DE MONSIEUR MOHAMED DERAMCHI, DIRECTEUR GÉNÉRAL DE L’AGIRE de gestion intégrée de l’information sur l’eau mis en place par le Cependant, à partir de la deuxième décennie, les ABH ont connu des
ministère en 2008. La faiblesse actuelle de ces systèmes est l’absence contraintes d’ordre financier et un certain désarroi ou flottement.

« Evolution et amélioration en perspective »

de connexion dans le réseau de communication pour la collecte des Avec leur rattachement à l’agence nationale de gestion intégrée des
données entre les ABH et les directions des ressources en eau des ressources en eau (AGIRE) qui assure depuis 2014 leur financement et
wilayas. leur coordination, les ABH ont les moyens et la volonté de poursuivre
leur rôles d’instrument efficace et performant, cheville ouvrière de
Ancien Directeur Général de l’ABH/CZ, M. Mohamed DERAMCHI, actuellement Directeur Général de l’Agence
En matière de planification, les ABH ont préparé les schémas directeurs la gestion intégrée des ressources en eau au niveau de leurs bassins
Nationale de Gestion Intégrée des Ressources en Eau (AGIRE), profite de la 20ème année d’existence des d’aménagement hydraulique d’une dizaine de wilayas. Elles ont hydrographiques.
Agences de Bassins Hydrographiques pour partager avec nous son expérience parmi la famille des ABH. élaboré, en concertation avec l’ensemble des structures et acteurs
de l’eau, les plans directeurs d’aménagement des ressources en eau Nous nous sommes fixés des objectifs et nous ferons notre maximum
de leurs bassins hydrographiques, dont certains ont été soumis à pour les atteindre. Ceci ne sera possible qu’avec la participation et
l’examen et à l’avis de leurs comités de bassins et les autres le seront l’engagement des autres acteurs sur le terrain. Elles sont appelées à
au cours de l’année 2016. jouer un rôle non négligeable dans le secteur de l’eau.

Concernant la connaissance des prélèvements d’eau des nappes

souterraines, les ABH ont établi l’inventaire des points d’eau pour
usage pétrolier, industriel, touristique et de services de leurs régions
respectives ainsi que celui des points d’eau à usage agricole d’une
dizaine de wilayas.
De plus, leur contribution dans la surveillance de la qualité des eaux,
leur a permis de recenser les points de rejets des eaux domestiques et
industrielles des agglomérations où l’on atteindra 15 000 habitants,
en 2020, et d’élaborer les cartes des sources de pollution de leurs
territoires.

J’évoquerai aussi l’une des principales missions des ABH, celle de

la collecte des redevances sur l’eau auprès des usagers pétroliers,
industriels, touristiques et de services de leur territoire qui ne cessent
d’augmenter année après année.
Enfin, les Agences de Bassins, dans le domaine de la communication
et de la sensibilisation des différentes catégories d’usagers à
l’économie de l’eau et à la préservation de sa qualité, ont mis en
place des programmes annuels de sensibilisation depuis 1999.
Vous avez été Directeur Général de l’ABH Cheliff Zahrez durant plus l’engagement et la disponibilité dont ils ont fait preuve ces dernières
de 10 années, pouvez vous nous faire part de cette expérience ? années.
Il est clair que les actions menées par les ABH apportent une valeur
M. DERAMCHI : En effet, j’ai occupé le poste de DG de l’ABH/CZ durant
ajoutée, en constituant un chantier de travail commun autour de la
onze années. Raconter l’histoire de ces agences c’est, pour ma part, En 20 ans, les ABH ont fourni beaucoup d’efforts pour justement
gestion intégrée des ressources en eau, comment envisagez-vous
raconter ma propre vie, car la plus grande partie de ma carrière, accomplir les missions qui leur ont été confiées à leur création,
leur avenir ?
au service de la gestion intégrée des ressources en eau, coïncide pouvez-vous nous citer quelques réalisations ?
M. DERAMCHI : Effectivement. Ce qui a été réussi, au cours des
précisément avec leur parcours. Cela n’a pas été évidement facil, mais M. DERAMCHI : Si je devais énumérer, à titre illustratif, quelques-unes
premiers années, résulte d’une part, de l’aspect novateur et pionnier
notre volonté de contribuer au développement du secteur de l’eau de leurs réalisations, je commencerais par le système d’information.
de l’idée initiale de « la gestion intégrée » où la dérive routière n’avait
en Algérie, à travers la gestion intégrée, nous a permis d’accomplir Elles ont établi, dans ce domaine, au cours des premières années, le
pas encore pu s’y installer et d’autre part, de la volonté de la poignée
de nombreuses actions. Cela a été pour moi l’une de mes plus belles cadastre hydraulique de leurs bassins versants, puis elles ont constitué,
d’hommes et de femmes qui ont pris à cœur cette nouvelle mission
expériences à la fois constructive et enrichissante humainement et à partir de 2005, une banque de données régionale sur l’eau mise à
avec la volonté unanime de connaître l’état qualitatif et quantitatif des
professionnellement. Je profite, d’ailleurs, de cette occasion pour jour grâce à la collaboration de toutes les structures productrices de
ressources en eau de leurs territoires afin de mieux les préserver.
saluer et remercier mes collaborateurs, anciens et actuels, pour données. Les ABH constituent le niveau charnière dans le système

14 15
DOSSIER DOSSIER

LES COMITÉS DE BASSINS HYDROGRAPHIQUES Chaque Comité de Bassin comprend entre 28 et 30 membres dont
des représentants de l’administration, des collectivités territoriales,
des organismes de gestion des services de l’eau, des organisations

Une instance CONSULTATIVE professionnelles, des associations d’usagers…

Il se réunit deux fois par an suivant un calendrier fixé par le Président

du Comité de Bassin Hydrographique, après concertation avec le
Directeur de l’Agence de Bassin Hydrographique.

Les Agences de Bassins Hydrographiques, ont, tour à tour et dans

leurs régions respectives, installé leur premier Comité de Bassin, en
2003. L’installation s’est officiellement déroulée sous la présidence du
Ministre de l’Hydraulique de l’époque Abdel Madjid ATTAR aux sièges
des wilayas.
Au cours de la même année, deux sessions ordinaires ont été tenues
durant lesquelles ont été traités les thèmes et dossiers inscrits à l’ordre
du jour : À l’issue des débats, des résolutions ont été prises pour la mise en
Projet de règlement intérieur du comité. œuvre des actions et l’exécution des plans et programmes approuvés.
Bilan d’activités de l’année 2003 et plan d’action de 2004 de chaque
ABH. Ainsi, de 2003 à 2012, les ABH AHS, CSM, CZ, OCC et Sahara ont
Projet de Plan Régional de l’Eau (PRE) de la région OCC. accueilli régulièrement des réunions de leurs comités de bassin
Plan Directeur d’Aménagement des Ressources en Eau (PDARE). contribuant à leur évolution durant toutes ces années dans l’objectif
unique de développer la gestion intégrée des ressources en eau et par
conséquent le secteur de l’eau.

Après trois années d’absence, le Comité de Bassin Hydrographique

Constantinois - Sybousse - Mellègue, présidé par M. BOUGUEROUA,

C
a repris ses travaux au cours de la réunion tenue le 06 Janvier 2016
Les Agences inq Comités de Bassins ont été créés par décret l’établissement d’un rapport particulier adressé
durant laquelle, ont été abordé le PDARE, le bilan d’activité 2015, les
de Bassins exécutif en date du 26 août 1996 parallèlement au ministère chargé des ressources en eau.
résultats de l’enquête sur le Service Public de l’Eau et le programme
Hydrographiques aux Agences de Bassins Hydrographiques. Les plans de gestion des ressources en eau
d’information et de sensibilisation.
évoluent dans un Ces Comités de bassin qui célèbrent également leur mobilisées et en particulier ceux en situation
Le Comité de Bassin SAHARA, s’est lui aussi réuni, le 28 Janvier 2016
cadre de concertation 20ème année d’existence, constituent une instance de de déficit d’apports naturels nécessitant des
à Ouargla, sous la présidence de M. Abdelwahab SMATI. Puis celui de
concertation entre l’ensemble des acteurs de l’eau arbitrages d’affectation entre différents usages.
constitué par des l’OCC présidé par M. Tahar AICHAOUI et le CZ sous la présidence de
(état, élus locaux, usagers). Chaque comité dans sa Les programmes d’activités en matière de
Comités de Bassins protection quantitative et qualitative des
M. Ahcen AIT AMARA réspéctivemet le 24 Février et le 02 Mars 2016.
région, est chargé de débattre et de formuler un avis
Hydrographiques, sur toutes les questions liées à l’eau à l’intérieur du ressources en eau.
Une reprise couronnée de succès vu l’enthousiasme exprimé par les
organes de membres de ces comités.
bassin hydrographique, telle que l’opportunité des Les programmes initiés en matière d’information
concertation en travaux hydrauliques envisagés dans le bassin, les et de sensibilisation des usagers à l’économie de
matière de gestion Grâce à sa composition large et diversifiée, le Comité de Bassin a la
différends et conflits de toutes natures liés à l’eau, la l’eau.
possibilité de débattre et de se concerter, de façon fructueuse, sur les
intégrée des répartition de la ressource en eau mobilisée ou encore Toutes autres questions se rapportant à
grands axes de la politique de gestion de la ressource en eau et de
ressources en eau les actions à envisager pour la protection de l’eau. l’aménagement et à la gestion des ressources
la protection des milieux naturels aquatiques, à l’échelle des bassins
au niveau des unités en eau qui sont soumises par les autorités
hydrographiques. Il est donc primordial d’organiser deux fois par an,
hydrographiques Le Comité de Bassin a pour mission d’examiner : territoriales compétentes, par le Président du
comme décidé à leur création, des réunions fondées sur la concertation
naturelles. Le projet de Plan Directeur d’Aménagement des comité et par le Directeur Général de l’Agence
et l’échange.
Ressources en Eau dont l’examen donne lieu à de Bassin Hydrographique.

16 17
DOSSIER DOSSIER

LE CONSEIL D’ADMINISTRATION LE CADASTRE HYDRAULIQUE

Pour dresser
UN INVENTAIRE
Le sommet de la
COMPLET
PYRAMIDE
ORGANISATIONELLE La gestion intégrée des ressources en eau exige une bonne connaissance de chaque élément constitutif
du cycle de l’eau à l’échelle des bassins hydrographiques. Cette connaissance regroupe des données et des
Une fois mises en place, les Agences de Bassins Hydrographiques ont été dotées, chacune, d’un Conseil informations pour les décideurs à des fins de planification et de gestion de l’eau.
d’Administration qui délibère conformément aux lois et règlements en vigueur sur les projets de

L
développement à court, moyen et long termes de l’Agence de Bassin. ’une des principales missions assignées aux Agences de Bassins ABH leur a permis de regrouper une masse importante d’éléments
depuis leurs création en 1996 est celle d’élaborer et de mettre à de connaissance sur les plans géomorphologique, climatologique,

N
ommés par arrêté du Ministre de tutelle pour une durée de cinq l’Agence de l’Eau Loire Bretagne (France). Les ABH/OCC, SAHARA et CZ jour le cadastre hydraulique et la balance hydraulique du bassin hydrogéologique, pédologique et qualité de la ressource à l’échelle
années, sur proposition de l’autorité dont ils relèvent, les membres n’ont pas dérogé à la règle. Elles ont également organisé leur conseil hydrographique, tels que définis par les articles 127 et 128 de la loi n° des bassins.
du Conseil d’Administration de l’Agence de Bassin Hydrographique d’administration, après avoir installé leur Président, respectivement M. 83-17 du 16 juillet 1983 portant code des eaux, et de collecter dans Ainsi, à la fin de l’année 2015, en matière d’infrastructures hydrauliques,
se composent de représentants de l’administration, des collectivités Benhenni BENGUEDACHE, M. Hamid FERHAT et M. Khellaf SLIMI. ce but toutes données statistiques, documents et informations sur les il a été inventorié :
territoriales, des organes de géstion, des services de l’eau, des organisations ressources en eau, les prélèvements et les consommations d’eau.
proffessionnelles et des associations d’usagers de l’eau. En 2011, suite à la création de l’Agence Nationale de Gestion 65 barrages.
De manière générale, le conseil d’administration a vocation de gérer Intégrée des Ressources en Eau et au changement de statut des ABH Pour ce faire, le Ministère des Ressources en Eau avait entamé, depuis 1 098 petits barrages et retenues collinaires.
les grandes orientations de l’agence. C‘est l’organe compétent pour devenues démembrements territoriaux de cette dernière, le Conseil 2004, dans le cadre du programme de coopération technique avec la 61 stations de traitement.
déterminer les choix stratégiques opérés par les ABH. Durant les réunions, d’administration, autrefois attribué à chaque ABH, est devenu unique et FAO, l’élaboration d’un modèle type relatif au cadastre hydraulique. 161 stations d’épuration et lagunes.
il opère les choix stratégiques de l’entreprise, gère toute question organisé au niveau de l’AGIRE. L’objectif étant l’identification des différentes rubriques liées aux 2 346 stations de pompage.
nécessaire au bon fonctionnement de l’entreprise, contrôle et vérifie tous ressources hydriques, en vue d’élaborer un modèle de collecte de 6 626 réservoirs.
les points qu’il estime devoir surveiller. Ainsi, en Avril puis en juin 2014 ont eu lieu, au siège de l’AGIRE, à Alger, les données commun aux cinq Agences de Bassins. 15 479 forages.
deux premières sessions ordinaires du Conseil d’Administration, présidées 24 351 puits.
En juin 2004, les ABH ont procédé, successivement, à l’installation de leur par Monsieur le Secrétaire Général du Ministère des Ressources en Eau et Parallèlement, en 2005 et dans le cadre du même programme, le MRE 1 884 sources.
premier Conseil d’Administration, à l’image de l’ABH Algérois-Hodna- de l’Environnement, en présence des membres du conseil, du Directeur a mis en place un système moderne d’organisation et de gestion de
Soummam qui fut le 06 juin 2004, à Alger, présidé par M. MAOUCHE. L’ABH Général de l’AGIRE et des Directeurs des ABH. l’information (SIR) basé sur les données du cadastre hydraulique. Ce La valorisation de ces informations a été effectuée à travers
Constantinois - Seybousse - Mellegue avait procédé à l’installation de son Le Conseil d’Administration de l’AGIRE dont la stratégie et l’action système est constitué d’une base de données régionale installée au l’élaboration et la diffusion de documents et cartes thématiques ainsi
premier Conseil d’administration le 07 juin 2004 à Constantine, présidée s’inscrivent dans le cadre du développement de l’Agence, ont débattu, niveau des Agences de Bassins et d’une base de données nationale de que leur exploitation dans le cadre des études générales engagées par
par M. REMECHE, où les débats et exposés concernaient le règlement lors de leur précédentes réunions sur les orientations stratégiques et synthèse installée au niveau du MRE. le secteur à l’image du PNE, PDARE, PMH et SNDA et l’établissement de
intérieur, le bilan financier et le projet de jumelage entre l’ABH/CSM et examiné les modifications éventuelles. La collecte des données et documents sur l’eau effectuée par les thèses universitaires.

18 19
DOSSIER DOSSIER

LA PLANIFICATION DANS LE SECTEUR DES RESSOURCES EN EAU (PDARE ET PNE) Le PDARE fait l’objet d’une concertation dans le cadre du comité du aux Agences de Bassins
bassin hydrographique qui procède à son examen et formule un avis De développer et mettre en place des bases de données et systèmes

Contribution des circonstancié. Il est adopté par arrêté du ministre chargé des ressources
en eau.
d’informations géographiques élaborés.
De maitriser les outils de bilans hydriques, importants pour analyser

Agences de Bassins
des scénarios de planification.
Dans le Plan Directeur d’Aménagement des Ressources en Eau, on De connaitre les ressources et les besoins en eau des régions
procède à la confrontation des demandes en eau et des ressources, hydrographiques.
pour différents horizons de planification. Ces bilans sont effectués tant De fournir des informations et données nécessaires aux études
Le secteur des ressources en eau est un secteur d’infrastructures «lourdes» qui exigent plusieurs phases de pour la situation actuelle que pour les situations à attendre à l’avenir. générales menées par les institutions du secteur.
maturation, d’études et de réalisation. Ce processus s’étale sur de longues périodes et exige d’importants Ce n’est qu’avec l’évaluation de différents scénarii de développement
investissements. qu’il est possible d’établir une prévision sur la disponibilité future des au Ministère des Ressources en Eau et de l’Environnement

E
ressources en eau et les possibilités de satisfaire les besoins en eau. De disposer d’un instrument de planification régionale à long
n conséquence, le secteur de l’eau a toujours fondé ses
programmes d’équipement sur une politique à moyen et long termes (PDARE).
C’est dans ce cadre institutionnel rénové que les Agences de Bassins ont De mettre en application les dispositions de la loi relative à l’eau, sur
termes, comme le montrent les différentes études de planification
été sollicitées, par le Ministère des Ressources en Eau, pour élaborer les la planification.
sectorielle menées depuis la fin des années 60.
PDARE au niveau de leurs régions hydrographiques respectives. De disposer d’une institution d’appui aux travaux de planification
La planification s’impose donc comme une fonction stratégique sectorielle.
Pour prendre en charge cette mission de planification, les Agences De s’engager progressivement dans une voie de partage des
pour le secteur qui doit avoir une vision prospective pour orienter
de Bassins ont développé progressivement, les principaux outils connaissances avec les différents acteurs de l’eau.
ses décisions d’aménagement et de choix des investissements à
d’élaboration des PDARE, à l’occasion de plusieurs projets de
long terme, en relation avec l’accroissement des besoins en eau des
coopération. Ce qui leur a permis de constituer un ensemble d’outils Actuellement, les Plans Directeurs des régions hydrographiques du
populations et du développement économique.
intégrés, et susceptibles de s’imposer comme outils d’aide aux décisions Nord et du Bassin de Chott Melghir ont été élaborés et examinés au
de la planification stratégique, au niveau régional. Il s’agit notamment niveau de leurs Comités de Bassins respectifs.
Jusqu’à la fin des années 1980, la politique de l’eau, dont les principes
de :
directeurs ont été définis par le Code des eaux, a été mise en œuvre
Une base de données structurée.
à travers des schémas directeurs régionaux et une planification des
Un système d’information géographique (SIG) très développé. en t
investissements.
Un modèle de simulation des bilans hydriques, autorisant la Encadrem
A partir de 1990, le Plan National de l’Eau (PNE) s’est substitué aux
simulation de scénarii de mobilisation de ressources et de demandes
schémas directeurs régionaux. Il a permis d’actualiser les données sur L’instauration de la concertation au sein des Comités de bassin.
en eau à divers horizons.
le secteur et de développer des outils nécessaires à la planification L’institution d’instruments de planification : PNE, PDARE, Systèmes
de long termes (Bases de données, méthodologies,…), mais n’a d’information.
La mise en œuvre de ces outils a permis aux Agences de bassin d’établir NE
pas permis de développer une politique cohérente de gestion des
n PDARE / P
des projets de PDARE, orientés vers l’équilibre à long termes entre Evaluatio
ressources en eau. La loi relative à l’eau stipule (art.56) que le Plan Directeur
besoins et ressources, et de définir les conditions de mise en œuvre à
d’Aménagement des Ressources en Eau (PDARE) est un instrument
travers un ensemble de mesures de gestion de l’eau.
Actuellement, le Ministère des Ressources en Eau et de l’Environnement qui définit, pour chaque unité hydrographique naturelle :
tente de développer une stratégie de gestion intégrée des ressources Les choix stratégiques de mobilisation, d’affectation et d’utilisation
Les Bilans hydriques calculés par les Agences de Bassins sont basés sur
en eau, pour orienter ses décisions d’aménagement dans un objectif des ressources pour la satisfaction des besoins en eau, la protection
une gestion durable des ressources. Ils sont établis avec les ressources PMT
de satisfaction des besoins en eau et d’exploitation durable des quantitative et qualitative des eaux et la prévention et la gestion euvre
renouvelables pour les eaux souterraines et les volumes régularisables Mise en o
ressources. Cette nouvelle politique a nécessité la mise en œuvre des risques.
par les barrages pour les eaux superficielles (c’est-à-dire basés sur les
d’une série de réformes institutionnelles et réglementaires, parmis Les objectifs de développement des aménagements de mobilisation
séries des apports).
elles : et de transfert d’eaux entre unités hydrographiques naturelles, en
La promulgation d’une loi relative à l’eau, qui constitue le tenant compte des paramètres économiques.
Les principaux résultats obtenus à travers cette expérience ont permis :
fondement de cette nouvelle politique. Les objectifs en matière d’utilisation des ressources. el
La création de plusieurs institutions dédiées à la gestion intégrée Plan annu
Les mesures liées aux exigences d’économie, de valorisation et de
des ressources en eau : Agences de Bassins Hydrographiques, protection de la qualité de l’eau, dans une perspective de gestion
Agence de Gestion Intégrée des Ressources en Eau. durable des ressources.

20 21
22 23
DOSSIER DOSSIER

LA REDEVANCE Comment est-elle perçue ?

Une nouvelle opération pour

Les ABH établissent des factures pour toute personne physique ou morale,
publique ou privée disposant et exploitant, dans le domaine public
hydraulique, des installations de prélèvement d’eau, fixes ou temporaires

UNE NOUVELLE APPROCHE

pour son propre usage, quelle que soit l’origine de la ressource en raison de
l’utilisation des ressources en eau pour les usages industriels, touristiques
et de services. Elles sont fixées à vingt-cinq dinars (25 DA) par mètre cube
d’eau prélevée et quatre vingt dinars (80 DA) par mètre cube d’eau prélevée
En 2005, le fichier contenait 1000 usagers recensés par les cinq pour son injection dans les puits pétroliers ou pour d’autres usages du
agences. Le nombre des usagers assujettis aux redevances a atteint, domaine des hydrocarbures . Ce dernier, a été revu à la hausse soit à cent
en 2015, 4 4711 usagers dont 34 usagers pétroliers. trente dinars (130 DA), depuis la loi de finance de 2016.

5000 ÉVOLUTION DU NOMBRE A qui est-elle affectée ?

4500 DES USAGERS
De 2005 à 2015, les ABH/AHS, CSM, OCC et CZ ont alimenté le budget
4000
3500 de l’Etat de 44% et le Fond National de l’Eau de 44% du produit des
3000
2500
redevances collectées.
2000 Quant à l’ABH/SAHARA , elle a alimenté le budget de l’Etat de 26% et le
1500
1000
Fond National de l’Eau de 70% du produit des redevances pétrolières.
500

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Pourquoi l’applique-t-on?
L’objectif est de préserver la ressource par la maitrise des volumes
Pourquoi cette redevance ? prélevés, notamment à travers l’installation de compteurs aux points
En plus du recensement des usagers, les ABH procèdent, depuis 2005, de prélèvement ainsi que la rationalisation de l’utilisation.
à l’évaluation des volumes d’eau prélevés par les usagers selon le Pour une meilleure gestion des ressources en eau, l’AGIRE a lancé une
mode réel pour ceux qui disposent d’un compteur fiable au niveau importante opération, à travers les ABH, pour équiper de compteurs
5000 ÉVOLUTION DU NOMBRE
de
4500leurs ouvrages
m /an
3
DES USAGERS de prélèvement d’eau et selon le mode forfaitaire les plus grands consommateurs d’eau par région hydrographique, Textes sur redevances
pour
4000
ceux
160 000
3500
000 dont les ouvrages ne sont pas encore dotés d’un système dans le but de : L’article 73 de la loi n° 05-12 du 04 août 2005 a posé le principe de
de comptage.
140 000 000
3000 Comptabiliser les volumes d’eau réellement prélevés par les paiement de redevances pour toute autorisation ou concession
La redevance, outil de gestion et d’économie d’eau. 120 000 000
2500
d’utilisation des ressources en eau.
Après leur installation, les Agences de Bassins Hydrographiques ont 2000
100 000 000 usagers.
Cette action a permis d’estimer un volume d’eau, prélevé directement
1500
80 000 000 Garantir une équité de facturation entre les usagers et éviter les Les décrets exécutifs n° 06-126 du 27 mars 2006 et n° 06-142 du 26
constitué des bases de données fiables, et ont entamé la conception 1000 000 000 avril 2006 ont fixé les modalités de l’application de la redevance due
du50060domaine public hydraulique, d’environ 55 Hm3 en 2005, passé à contestations de l’évaluation au forfait.
du fichier des usagers, en 2003 à travers des enquêtes administratives 40 000 000
en raison de l’usage à titre onéreux du domaine public hydraulique
92 20Hm 3
en 2015, dont 61 Hm3 pour l’usage pétrolier. A noter que ce Obtenir un bilan précis de l’usage de l’eau.
ainsi que des visites sur terrain. 000 000
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 par prélèvement d’eau pour son injection dans les puits pétroliers ; ou
volume- n’avait jamais fait l’objet d’une mesure ou estimation avant la Réduire le temps d’évaluation des volumes d’eau consommés par
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 pour d’autres usages du domaine des hydrocarbures ainsi que l’usage
création de l’AGIRE. A noter que le contrôle des prélèvements d’eau du une lecture directe de l’index. industriel, touristique et de services .
Les ABH ont procédé à l’exploitation des données après une collecte
domaine public hydraulique vise à inciter les usagers à mieux gérer Réduire les facturations d’eau au forfait.
au niveau des : Qui est concerné ?
la ressource en eau et à supporter le coût de prélèvement afin de Permettre de définir les programmes d’économie d’eau potable et
Directions des mines et de l’industrie des wilayas qui ont mis à Les usagers qui prélèvent de l’eau du domaine public hydraulique
participer à l’économie de l’eau et à sa préservation. d’en mesurer l’efficacité. ( industriels, tourismes, services et pétroliers ).
leur disposition la liste des unités implantées dans leurs zones
industrielles. m3/an
Augmenter les recettes des redevances. Cette redevance est affectée à raison de :
Directions des Ressources en eau des wilayas qui ont fourni aux 160 000 000 50% Au profit du budget de l’état.
ABHs une copie des arrêtés de wilaya délivrés, portant autorisation
140 000 000
VOLUME D’EAU PRELEVÉ La collecte des redevances est une opération déterminante, car une 40% au profit du compte d’affectation spécial n°302-079, intitulé le
120 000 000
partie des montants collectés est utilisée pour le fonctionnement de Fond National de l’eau.
de creusement de forage ou de puits. 100 000 000
10 % au profit de l’agence de recouvrement à savoir ; l’AGIRE,
Directions de l’environnement des wilayas qui ont communiqué 80 000 000 l’AGIRE (ABHs) ainsi que d’autres actions telles que la planification,
60 000 000
le développement de la gestion intégrée des ressources en eau et la chargée de collecter cette redevance à travers ses ABH chacune sur
leur fichier des unités industrielles. 40 000 000 son territoire de compétence.
Centre National du Registre du Commerce qui a mis à la disposition 20 000 000
sensibilisation des usagers à l’économie de l’eau et la préservation de
des ABHs le fichier des registres de commerce.
- sa qualité.
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

24 25
DOSSIER DOSSIER

LE SYSTÈME EURO MÉDITERRANÉEN D’INFORMATION SUR LE SAVOIR-FAIRE DANS LE DOMAINE DE L’EAU (SEMIDE) l’engagement et la motivation des principaux acteurs du SEMIDE à
savoir M. Khatim KHERRAZ, Coordinateur, M. Abdellah BOUCHEDJA,

Outil de COLLABORATION
Responsable du contenu, M. Rafik ASSAS, Responsable informatique
et de Mme Yasmine BENMOSTEFA,Documentaliste.
Progrès et avancement :
Cinq ans et demi après sa création en Février 2000, le site web SEMIDE
algérien est devenu un des sites web les plus visités du SEMIDE, en
particulier, après la diffusion du programme euro- méditerranéen
pour la gestion locale de l’eau qui a suscité un important intérêt aussi
bien pour les connaisseurs que pour les amateurs.
Le site web du SEMIDE algérien a connu des progressions et évolutions
En 1996, à Marseille, considérables citées ci-dessous :
les vingt-sept Réalisation de la version arabe du site web : www.semide.dz avec
Ministres Euro- une traduction intégrale de toutes les pages, par conséquent, le
Méditerranéens site web du SEMIDE dispose de trois versions opérationnelles sur
de l’eau ont décidé Internet : une version française, anglaise et arabe.
la création d’un Enrichissement du contenu par une nouvelle rubrique « Actualité»
système pour regroupant des articles sur l’eau recueillis dans la presse quotidienne;
rationaliser l’échange nationale et régionale en assurant sa mise à jour régulièrement
d’information. dans les trois langues : arabe, anglais et français.
Un an plus tard, Participation du SEMIDE algérien à un appel à proposition
le SEMIDE a été concernant le programme euro - méditerranéen pour la gestion
approuvé à Naples, locale de l’eau publié par la commission européenne, dans le
dont la mission journal officiel des Communautés Européennes de Janvier 2002.
est de recenser et Intégration du SEMIDE algérien dans l’annuaire thématique de l’eau Objectifs du SEMIDE
du SEMIDE; avec toutes les structures et organismes régionaux et

F
de réunir toutes Le SEMIDE repose sur un système Euro - méditerranéen
in 1999, l’Agence de Bassin Hydrographique algériennes sur l’eau) et aux diverses manifestations nationaux dans le domaine de l’eau, afin de mieux connaître et faire
les informations d’informations réparties et labelisées sur les savoir-faire dans le
Constantinois - Seybousse - Mellegue a été (congrès, séminaires). connaître les fonctions et les rôles de ces structures aux utilisateurs.
disponibles, afin d’en domaine de l’eau et dont la mission couvre trois objectifs :
désignée par le Ministère de l’Equipement Alimentation de la base bibliographique du site web du SEMIDE
assurer l’accessibilité et de l’Aménagement du Territoire de l’époque Un an plus tard, le site se développa en enregistrant
à tous, en s’appuyant algérien par des ouvrages et publications (thèses, mémoires, études, Faciliter l’accès à l’information existante sur les savoir faire à
devenu Ministère des Ressources en Eau et de une forte impulsion notamment grâce au revues… ) collectés dans les différentes sources d’informations
sur une participation travers les cinq thèmes prioritaires à savoir, les institutions, la
l’environnement pour être le Point Focal National changement du design, à l’enrichissement de (instituts, écoles, bibliothèques… ) avec saisie des données.
active et une mise documentation, la formation, la recherche et le développement,
Algérien. S’en est suivi, la création d’un bureau focal, l’information par de nouvelles rubriques telles que
Présentation et diffusion de la législation algérienne en matière de l’administration des données.
en commun des en février 2000, constitué d’un informaticien, d’une la Réglementation et Législation, la Formation et les
règlement sur l’eau et son usage par le citoyen. Développer la mise en commun de l’information en permettant
informations et documentaliste et d’un ingénieur responsable des Liens.
Servir de relais et d’intermédiaire en diffusant les informations et à chacun de faire connaître ses activités, ses sujets d’intérêt.
des expériences données.
les programmes (séminaires, colloques, appels d’offres, journées…) Développer des produits communs et des programmes de
à l’échelle locale, Dès lors, un site web a été mis en ligne vers la fin Juin En 2002, la rubrique Actualité (Presse) est venue
concernant le domaine de l’eau. coopération en permettant de valoriser les informations
régionale ou de l’année 2000, qui fournissait des informations en s’ajouter en trois langues : arabe, français et anglais.
disponibles et de promouvoir la collecte des informations
français et en anglais sur les cinq principaux thèmes Une rubrique régulièrement alimentée par des Sensibilisation et mobilisation des principaux acteurs du secteur de
nationale. manquantes. L’accès aux informations qu’il propose est ouvert
du SEMIDE. articles sur l’eau, parus dans la presse nationale, l’eau à travers un séminaire d’information organisé en juillet 2001
à toutes les personnes intéressées aux questions relatives à la
dont le principal fournisseur d’informations est l’APS (environs 150 participants), une réunion régionale sur les systèmes
gestion de l’eau. La disponibilité d’Internet en fait le support
Initialement, le site comprenait des rubriques (Algérie Presse Service). d’information sur l’eau et une rencontre de coordination des Points
idéal pour un accès facile et rapide à l’information et un échange
consacrées aux institutions nationales, à la Focaux Nationaux à Alger en juin 2006.
de savoir-faire.
documentation (liste de références bibliographiques Cette progression n’a pu être effective qu’à travers

26 27
DOSSIER DOSSIER

INVENTAIRES DES OUVRAGES ET INFRASTRUCTURES DES PRÉLÈVEMENTS D’EAU À USAGE AGRICOLE agriculteurs ou encore au refus de certains propriétaires de signer les
fiches d’enquêtes. Afin de mener à bien les missions en question, des
recommandations ont été émises:
Diversifier les canaux d’information et de sensibilisation en direction
des agriculteurs.
Organiser des séances de restitution avec les organismes concernés
par l’enquête.

Définir
Généraliser la constitution d’une banque de données couplée à un
SIG pour l’ensemble du territoire des Bassins Hydrographiques.

De multiples enquêtes sur le terrain, ont montré que l’étude avait

permis de sensibiliser les agriculteurs à appliquer les pratiques
d’économie et de valorisation de l’eau agricole par des procédés et des

le POTENTIEL équipements appropriés et d’augmenter la production agricole par un

usage rational et responsable de l’eau agricole.

HYDRIQUE Des enquêtes qui sont régulièrement mises à jour, permettant ainsi de
disposer d’une base de données fiable et concrète. Désormais, l’AGIRE
dont le principal objectif est de veiller à la qualité et à la quantité de
la ressource en eau, œuvre pour assurer le bon déroulement de cette
activité tout en consolidant les données.
Inventaire des ouvrages et infrastructures de prélèvement d’eau à usage agricole

FORAGES DE BARRAGES EN
ABH PUITS SOURCES PETITS BARRAGES R.C
PRODUCTION EXPLOITATION

Dans le cadre des missions des Agences de Bassins aboutissant chacune à un rapport final pour chaque AHS 6 068 7 071 1 039 14 25 158
L’agriculture irriguée en matière de gestion des systèmes d’information région hydrographique :
et notamment la à l’échelle des bassins hydrographiques, à travers Mission1: Enquête administrative et synthèse
petite et moyenne l’établissement et l’actualisation des bases de bibliographique réalisée en se basant sur les données
données et des outils d’information géographique, collectées auprès des DRE et DSA et sur les études OCC 4 965 17 787 343 11 20 32
hydraulique
le Ministère des Ressources en Eau a confié aux antérieures.
(PMH) a connu un
ABH l’étude d’actualisation des inventaires des Mission2: Enquête de terrain qui consistait à actualiser
développement CZ 2 541 2 266 327 18 24 65
ouvrages et infrastructures de prélèvement d’eau les inventaires de la PMH par commune.
remarquable, durant du domaine public hydraulique à usage agricole Mission3 : Elaboration d’un SIG pour l’exploitation de
la dernière décennie. durant la période allant de 2008 à 2014. l’inventaire réalisé au cours de la mission 2, permettant
Ce développement Cette étude consistait notamment à : d’élaborer une banque de données sur les aspects BV06 19 210 19 150 58 10 03 09
est le résultat d’une Identifier les points de prélèvement qui sont hydrauliques et agricoles de chaque wilaya concernée (SAHARA)
action volontariste réellement exploités pour l’irrigation. par cette étude.
de l’État, à travers des Quantifier les volumes d’eau prélevés sur les
CSM 816 612 08 21 04 282
mesures incitatives, ressources en eau pour l’agriculture. Certes, durant les enquêtes de terrain, des contraintes
pour développer Déterminer le niveau d’exploitation des nappes ont été rencontrées notamment celles liées aux
l’irrigation. aquifères. difficultés d’accès à certaines exploitations, à TOTAL 33 600 46 886 1 775 74 76 546
Ainsi, l’étude a été scindée en trois missions l’imprécision des informations fournies par les

28 29
DOSSIER DOSSIER
planification, la gestion et l’utilisation de l’eau; et enfin, la réalisation L’organisation de journées techniques, séminaires, conférences et
LA COOPÉRATION ALGÉRO - BELGE
de dispositifs pilotes orientés vers une meilleure gestion et valorisation ateliers ont également contribué à approfondir les connaissances et

Une nouvelle
des ressources en eau susceptibles de mobiliser l’ensemble des acteurs les sujets d’intérêts commun.
concernés.
Zone de l’air d’étude du programme

APPROCHE POUR A l’issue du programme, trois résultats ont été enregistrés:

Un plan approprié de gestion intégrée a été mis en place pour le

la gestion DE L’EAU
bassin côtier algérois 02A.
Les acteurs sont mobilisés, organisés et ont acquis les compétences
nécessaires pour participer activement et efficacement à la GIRE
dans l’hydro système de la Mitidja et pour en diffuser les principes
dans les autres bassins d’Algérie.
Des dispositifs pilotes ont été réalisés au niveau de l’hydro-système
de la Mitidja, mobilisant ainsi l’ensemble des acteurs et tirer des
leçons pour la réplication de la démarche GIRE dans d’autres
bassins.

L’Agence de Bassin Hydrographique Algérois – Hodna – Soummam,

dans son intervention a, quant à elle, concrétisé les actions suivantes :
Développement d’un système d’information géographique (SIG)
opérationnel.
Etude pour l’identification des problèmes, des besoins et des
stratégies existantes dans le bassin « côtier – Algérois (O2A) ».
Elaboration du plan de gestion du bassin côtier 02A.
Evaluation et maîtrise des périmètres irrigués.
En 2004, un Diagnostic de la pollution industrielle de l’Oued Mazafran et Etude

T
programme pilote el que l’avaient soulignés les précurseurs wilayas (Alger-Blida en totalité, Tipaza-Boumerdes, de faisabilité et avant-projet sommaire pour sa dépollution.
de ce programme intitulé « GIRE », cette Ain Defla-Médéa partiellement) sur une superficie de
a été mis en place
coopération devait permettre, à travers une 4500 km², soit 125 communes. Mise en ligne et diffusion de l’information :
par le Ministère des Mise en place du site WEB de l’ABH/AHS.
nouvelle approche pour la gestion des ressources Ce bassin comprend quatre (04) grandes villes, une
Ressources en Eau en eau, d’arriver, essentiellement, à maîtriser et à zone agricole parmi les plus importantes d’Algérie Organisation de 774 classes d’eau sensibilisant plus de 36 000
en collaboration contrôler de façon raisonnable et équilibrée les à savoir la plaine de la Mitidja qui s’étend sur une élèves à travers les établissements scolaires des wilayas de Blida,
avec l’Agence Belge ressources en eau dans le cadre du développement superficie de 1 400 Km2, un aquifère menacé de Boumerdes et Tipaza.
de Développement durable. Et avec un appui financier important surexploitation, il s’agit de la plaine de la Mitidja d’une Organisation de quatre ateliers sur le thème « Amélioration des
« CTB », pour (cinq millions d’Euros), la participation belge à ce potentialité de près de 300 hm3/an, des oueds pour périmètres de protection des captages AEP ».
envisager une programme traduisait donc cette volonté politique. lesquels la pollution est souvent préoccupante (oued Responsabilité du secrétariat du Comité de Bassin Hydrographique
nouvelle approche d’El Harrach, oued Mazafran, oued Boudouaou), des AHS.
dans le cadre de La direction du Programme, en partenariat zones d’activités industrielles importantes. Participation aux ateliers, séminaires et formations à la gestion
avec les différents offices, agences et directions intégrée des ressources en eau organisés par la direction du
la gestion des
concernés par la gestion de l’eau (DEAH, DMRE, D’une durée de six ans, le programme a été structuré programme.
ressources en eau
DAEP, DAPE, DHA, DREW, ONID, ONA, ANRH, en trois composantes (30 activités réalisées) à savoir :
par les bassins Ainsi, cette coopération qui a pris fin en 2013, a permis aux cadres de
ABH/AHS,…), avait comme principal objectif de l’élaboration d’un plan de gestion pour les ressources
hydrographiques, renforcer les connaissances, les compétences et en eau et la mise en place des mécanismes pour une l’Agence de bénéficier de l’échange d’expérience, d’information de
notamment celui les synergies des acteurs engagés dans le Bassin gestion intégrée des données; le renforcement des caractère général et scientifique et de documentation technique, afin
du bassin côtier Hydrographique Algérois 02A qui englobe six (06) compétences des différents acteurs concernés par la d’améliorer la gestion intégrée par bassin hydrographique.
algérois 02A.
30 31
DOSSIER DOSSIER

LA FORMATION usagers, quantitatifs et qualitatifs. L’AGIRE tend, à travers les formations, à améliorer la maitrise de
Préparer la mise en place de schémas directeurs d’aménagement. l’évolution professionnelle et le besoin d’apporter des réponses
Définir et préciser un programme prioritaire d’intervention. adaptées aux évolutions techniques qui nécessitent de renouveler
les objectifs de la formation interne et de préciser les domaines de
Quant à la formation à la fonction d’administrateur de données, responsabilité de chacun des acteurs au vu des enjeux individuels et
cette action s’inscrivait dans la continuité des actions engagées en collectifs, tant en ce qui concerne les personnes que les agences.
matière de banques de données avec la mise en œuvre d’un cadastre
hydraulique algérien. Elle comportait la modélisation de données et
l’administration de données Eaux. A l’issue de cette formation, les
stagiaires ont acquis une connaissance suffisante pour :

!
Créer des modèles conceptuels de données.
Structurer les informations sur l’eau.
Mettre en application ces modèles dans des outils de bases de données.
Depuis la création de l’ AGIRE, un plan de formation a été mis en place.
L’ensemble des employés des cinq Agences de Bassins ainsi que ceux
de la Direction Générale ont pu bénéficier de diverses formations.

Pour un Aperçu de quelques formations au profit des employés des cinq Agences :

PERSONNEL qualifié Dates

Juin 2000
Novembre
Lieux

Madrid, ESPAGNE

Toulouse, FRANCE
Thèmes de la formation
Séminaire d’information et de formation pour les responsables contenu des PFNs du SEMIDE sur les
méthodes de compilation des répertoires et catalogues.

Immersion en Agences de l’Eau françaises, Office International de l’Eau – OIEau, dans le cadre de la
Un personnel qualifié, motivé et formé aidera grandement l’Agence à réaliser ses objectifs et ses missions. Décembre 2000 Coopération Algéro-Française

Les ABH, se sont donc assurées, durant ces dernières années, que leurs employés disposent de toutes les Décembre 2000 Limoges, FRANCE Appui technique aux agences de bassin algériennes, Office International de l’Eau- OIEau
conditions adéquates pour exécuter leur travail.
juin 2002 Rome, ITALIE

D
Séminaire de formation et d’information pour les responsables d’information des PFN du SEMIDE.
ès leur création, les ABH ont eu pour objectif de sélectionner, d’information générale, dans le cadre de la coopération algéro –
Stage de formation sur le SDAGE, Agence Rhône Méditerranée Corse RMC, Office International de l’Eau-
et de recruter un personnel qualifié qui contribuera au française. Novembre 2002 Limoges,Nice, FRANCE OIEau
développement de la nouvelle approche de gestion intégrée Les stages annuels de courte durée effectués, en immersion au sein Séminaire de formation et d’information pour les responsables d’information
des ressources en eau. des agences de l’eau françaises, ont axés principalement sur les Mars 2005 Sophia Antipolis FRANCE des PFN du SEMIDE.
Le personnel technique et administratif des ABH a donc bénéficié de banques de données, la communication, l’appui méthodologique Novembre 26 Novembre 10 Décembre 2008 Corée du Sud Renforcement des capacités en matière de
plusieurs programmes de formation qui répondent aux besoins, au à l’élaboration de schémas de bassin et enfin l’appui documentaire. Décembre 2008 CORÉE DU SUD développement, KOICA : Agence Coréenne de Coopération Internationale.
sein d’institutions nationales ou dans le cadre d’échange international Quatre sessions de formation, en 2004, portant sur l’appui technique France / Japon / Egypte / Etude d’actualisation du plan national de l’eau / Gestion des terres et des ressources en eau pour
2010 une utilisation efficace dans les régions arides et semi-arides / la Gestion des ressources en Eau
et régional. « Toutes ces formations ont été d’une importance majeure aux Agences de Bassins et avaient pour objectif de poursuivre les Jordanie Transfrontalière ( Trasboundary water Management )
pour le lancement des agences de bassins et leur intégration dans la actions déjà engagées en matière de banque de données et de Juillet 2010 Paris, FRANCE Programme pour l’échange d’expérience en matière de développement des nouvelles technologies.
sphère des institutions de l’eau » s’accordent à dire les responsables systèmes d’informations.
Formation sur l’évaluation des risques des ressources en eau, dans le cadre du projet TEMPUS,
des cinq agences. L’objectif de l’expertise concernant l’appui méthodologique à la Décembre 2012 Biskra, ALGERIE Commission Européenne.
connaissance d’un bassin (Mise en place de schéma de bassin), était
Parmi les formations dispensées au niveau international, durant ces 20 d’appuyer les équipes des ABH afin de : janvier 2013 l’ABH AHS ALGER Atelier intitulé : Actualisation des données et l’amélioration des outils PDARE

dernières années, on citera : Définir les données prioritaires nécessaires à la bonne connaissance Septembre 2014 ESMRE / Oran ALGERIE La gestion des risques des inondations en Algérie, dans le cadre du projet TEMPUS
Les stages de formation d’appui technique au secteur de l’eau du bassin.
au profit des cadres ingénieurs dans le cadre d’un programme Définir les modalités de collecte de ces données. Avril 2015 AGIRE / ALGERIE L’Analyse de l’état mensuel des réserves aux barrages.
quinquennal de 1999 à 2003 et qui revêtaient un caractère Définir et évaluer les équilibres ressources – besoins des différents

32 33
DOSSIER DOSSIER

LA COMMUNICATION ET LA SENSIBILISATION Visites guidées

Pour encourager l’économie de l’eau

Au total, plus de 75 sorties pédagogiques ont été organisées au niveau D’autres actions ont été menées par les ABH dans le cadre de la
de différents ouvrages hydrauliques (barrages, stations d’épurations, sensibilisation, nous ne manquerons pas de mentionner la lettre
stations de dessalement...) au profit des écoliers. Ces visites ont eu un aux usagers éditée pour accompagner la facture d’eau, les émissions
impact direct sur la prise de conscience des élèves car elles offrent la radiophoniques, les concours de poésie, etc et depuis la création de
possibilité d’observer de plus près le fonctionnement des différents l’AGIRE, ces actions ont été développé notamment avec le lancement
composants des plus importants complexes hydrauliques. Elles leur de la campagne via SMS qui a concerné prés de 40 millions d’abonnés,
font, également, prendre conscience des efforts gigantesques en ainsi que des spot TV et radio diffusés régulièrement sur les chaines de
matière de mobilisation de la ressource et du coût élevé des charges télévision nationale.
supportées par l’Etat pour l’accès à l’eau des citoyens.

Rencontres nationales et internationales

Les Agences de Bassins ont également, au cours de ces 20 dernières
années, organisé plus d’une soixantaine de rencontres d’information
régionales sous forme de journées techniques, et internationales sous
forme de colloques et séminaires sur l’eau.
Destinées aux responsables administratifs et techniques, aux élus,
aux experts du domaine, aux agriculteurs et aux universitaires, ces
rencontres relayées par la presse permettent aux ABH de transmettre
des messages de sensibilisation et d’informer sur l’actualité du secteur
notamment sur la gestion intégrée.

L
es ABH, en plus des missions qui leur ont été Classes d’eau Affichages urbain et mobile
Nul ne peut nier confiées, ont developé la communication et la Lancée officiellement par le Ministre des Ressources en Dans le cadre de leur campagne de communication, les ABH ont eu
l’importance et le sensibilisation à tous les niveaux, longtemps eau de l’époque, Monsieur Abdelmalek SELLAL, le 22 recours au média de masse ayant une cible urbaine visant la population
rôle imminent de la négligées. De nombreuses actions ont été mises en Mars 2002, à l’occasion de la journée mondiale de l’eau, qui se déplace. L’affichage urbain et mobile a, donc, été exploité afin de
communication et œuvre et des campagnes de sensibilisation destinées la classe d’eau est devenue une tradition annuelle au transmettre des messages de sensibilisation. En 2015, 65 affiches ont
de la sensibilisation aux différents usagers ont été lancées, dans le seul profit des établissements primaires, CEM et lycées, de été installées sur des bus et 60 affiches sur des panneaux urbains dont
10 panneaux métalliques acquis par l’ABH/SAHARA. Ainsi, 23 wilayas
dans la volonté objectif de préserver la ressource en eau. l’ensemble des régions du pays.
ont été concernées par cette campagne urbaine, considérée comme
de transmettre
Des actions qui permettraient également à la Le but étant de faire comprendre aux enfants, d’une un média à part entière.
un message ou
de participer population d’identifier les préoccupations, d’y manière simple et éducative, divers phénomènes
rechercher des solutions collectives et de renforcer impliquant l’eau, ses caractères physiques et Documents pédagogiques et informatifs
à changer les Des milliers de documents pédagogiques et de sensibilisation ont
son sentiment de participation à une action utile. biologiques. La classe d’eau permet d’acquérir les
habitudes. Les cinq été conçus et distribués aux usagers de tout âges, par les ABH durant
informations de base sur la façon dont l’eau est gérée
Agences de Bassins Afin d’accomplir leur mission, les ABH ont bénéficié tout en impliquant les élèves dans sa préservation et les 10 dernières années. Flyers, lettres aux usagers, cahiers éducatifs,
Hydrographiques, de financements dédiés au programme de son économie. dépliants, autocollants, autant de supports de communication pour
ont été chargées communication et de sensibilisation à l’économie de véhiculer un message sur l’économie de l’eau incitant la population à
de lutter contre le l’eau et à la préservation de sa qualité. 2 175 cours d’eau ont été dispensés, depuis 2002, la rationalisation de cette ressource.
gaspillage de l’eau dont 661 effectués entre 2014 et 2015 au niveau Les ABH sont également présentes aux différentes manifestations
liées au secteur, à l’image de la Journée Mondiale de l’eau organisée
sous toutes ses Ainsi, parmi les actions engagées par les Agences de 23 wilayas, dont Alger, Oran, Annaba, Tissemsilt,
de Bassins Hydrographiques en direction de tous les Touggourt, etc. Ainsi, plus de 136 797 élèves ont annuellement le 22 Mars, le Salon POLLUTEC, le Salon International des
formes et de veiller
segements de la société ainsi qu’aux professionnels pu bénéficier de ces classes d’eau consacrées à la énergies renouvelables, la Journée Mondiale de l’Alimentation….sans
à la préservation de oublier de citer les émissions radiophoniques ainsi que les concours
sa qualité. opérant dans le domaine de l’eau, on peut évoquer : sensibilisation.
de dessins.

34 35
DOSSIER ENTRETIEN

L’ENQUÊTE SUR LE SERVICE Monsieur Lazhar BENBRAHIM, Directeur

PUBLIC DE L’EAU POTABLE de l’Agence de Bassin Hydrographique SAHARA
Afin d’éviter des
perturbations évaluation de l’offre « Une nouvelle ère commence »
demande
en matière
d’approvisionnement
en eau potable, telles et de la M. Lazhar BENBRAHIM a été désigné officiellement Directeur
de cette agence en Septembre 2015. Il nous fait part, à
l’occasion des 20 ans des ABH, de son parcours, son expérience
qu’en a souffert
ainsi que de ses ambitions quant à l’évolution de l’agence.
certaines wilayas
durant la période Pouvez-vous nous faire une brève présentation de votre parcours
estivale 2014, un professionnel ?
comité chargé du suivi Fréquence de distribution : le taux de la population alimenté en eau a Lazhar BENBRAHIM : Je suis Ingénieur d’État en Hydraulique de
et d’amélioration du été établi comme suit : formation. J’ai assuré des vacations dès mon jeune âge au sein des de ressources financières et de personnel qualifié lui permettant
service public de l’eau 28% alimentés 24h/24h (41 wilayas concernées). entreprises du secteur de l’eau et des postes d’attaché d’administration d’accomplir convenablement les missions qui lui sont dévolues.
30% alimentés au quotidien. principal au niveau du cabinet du Ministère des ressources en eau. La La seconde période (2007-2016) a été marquée par l’instauration de
a été mis en place conversion vers le domaine technique par une formation de graduation textes réglementaires qui lui ont permis de bénéficier d’une aisance
20% alimentés un jour sur deux.
par le Ministère des 20% alimentés un jour sur trois et plus. m’a permis d’exercer plusieurs fonctions en hydraulique, comme à financière confortable avec plus de souplesse en termes de gestion. Je
Ressources en Eau. l’ANRH où j’étais ingénieur dans le domaine de l’hydrologie. J’ai, par souhaiterais également citer, parmi les faits marquants, les trophées
la suite, été chef de service de gestion des réseaux d’observations décernés à l’agence par des organisations internationales, pour ses
Dans ce cadre, une mission a été confiée à l’AGIRE, celle de mener, à L’enquête a également mis l’accent sur les actions menées visant
piézométriques et hydrométriques, jusqu’à ma désignation au poste programmes de communication à l’économie de l’eau, l’organisation
travers les ABH, une enquête auprès des acteurs locaux au niveau de à améliorer le service public. Concernant les actions en cours de de Directeur régional de l’ANRH à Ouargla de 2002 à 2006. J’ai par la de manifestations internationales en Algérie, ses activités dans le
48 wilayas (DREW, ADE, SPA). Grâce à une enquête auprès des services réalisation, 2076 actions ont été recensées au niveau de 856 communes. suite bénéficié d’un détachement me permettant d’occuper le poste domaine de GIRE et ses films documentaires sur l’eau au Sahara et pour
de distibution d’eau et aux efforts de chaque élément impliqué dans Lancées par la DRE et l’ADE, elles visent à améliorer la fréquence de d’assistant du Directeur Général de l’ABH/Sahara. De 2013 à 2015 ses expositions dans les manifestations scientifiques internationales.
cette démarche, un bilan sur le service public a pu être établi et ce distribution, à sécuriser l’AEP, à améliorer l’autonomie de stockage et à j’ai dû assurer l’intérim pour être nommé officiellement Directeur de Un autre fait marquant qui reste ancré dans les esprits du personnel
dans un délai relativement court. Cette opération avait pour principal renforcer la production d’eau. l’ABH/Sahara en septembre 2015 après son rattachement en tant que de l’agence et de ses amis qui l’ont connu, plus précisément le 20 avril
objectif l’évaluation et la détermination des contraintes et des besoins Quant aux actions destinées à la saison estivale, il a été noté que 191 démembrement territorial de l’AGIRE. 2013, est la disparation tragique du défunt KHADRAOUI Abderrezzak,
pour que des actions d’amélioration puissent être lancées. actions à caractère d’urgence ont été proposées par les DRE. ancien DG de l’Agence, après une subite maladie qui l’a très vite
L’enquête, a révélé ce qui suit : Néanmoins, l’enquête a révélé certaines contraintes auxquelles Parlez-nous de l’agence ainsi que de ses principales missions ? emporté.
Gestion du service : la gestion du service est assuré par : devaient faire face les acteurs locaux, notamment celles liées au L. BENBRAHIM : L’ABH/Sahara, a mis en œuvre, au cours de ces 20 Il était un instigateur infatigable, responsable innovant et fédérateur
dernières années, un vaste programme d’études et de communication remarquable, dévoué au développement de son agence, attaché à la
ADE dans 706 communes. raccordement à l’énergie électrique par SONELGAZ et à l’opposition des
sur l’économie de l’eau conformément à ses missions statutaires en recherche, la mobilisation, la mise à disposition et l’utilisation de l’eau
SPA dans 159 communes. propriétaires de terrain à l’édification d’infrastructures hydrauliques relation avec la thématique de la gestion intégrée et durable des comme facteur de développement économique et social.
APC dans 676 communes. sur leurs propriétés. ressources en eau au sein du bassin Sahara.
Plusieurs études ont été réalisées, au cours de cette période, parmi Quelles sont les perspectives d’avenir et comment comptez-vous
Production et taux de couverture : ce dernier est défini par le volume Suite à ces remarques et à l’issue de l’enquête, des recommandations elles : les cadastres hydrauliques, la protection des nappes contre les personnellement marquer de votre empreinte le développement de
produit rapporté aux besoins. ont été proposées pour : sources de pollution domestique et industrielle, les Plans Directeurs l’ABH/ Sahara?
Population totale : 36,9 Millions d’habitants (2014). Appuyer les APC dans la gestion et la maitrise du SPE. d’Aménagement des Ressources en Eau, l’actualisation des inventaires L. BENBRAHIM : L’avènement de l’AGIRE en 2014, et la fusion des
Besoins en eau : 6 190 842 m3/j. Renforcer la coordination entre les acteurs du SPE. des forages exploités dans le secteur agricole et également dans celui agences de bassins, en une seule entité, en gardant les mêmes
Production d’eau : 7 691 001 m3/j. Améliorer l’organisation et la fiabilité des données. de l’industrie. territoires et dénominations, est opportun, pour lever les contraintes
Taux de couverture : 124%. Intensifier les programmes d’installation des compteurs. de gestion et permettre aux cinq agences de bassins hydrographiques
Les ABH fêtent leurs 20 ans d’existence, quels ont été les faits de fonctionner normalement.
marquants de ces dernières années au niveau de votre agence ? Cette restructuration est bénéfique et va certainement améliorer la
Durée d’autonomie de stockage : Cette opération s’est traduite par la tenue de réunions de coordination L. BENBRAHIM : L’agence, durant ces 20 années, a traversé des situation de l’ABH/Sahara et des autres agences, par un renforcement
Près de 58% de la population située dans des communes dont et de concertation au niveau de toutes les wilayas, de cinq réunions au situations de fluctuations conjoncturelles, les dix premières années sur le plan organisationnel qui conduira à la mise en œuvre d’une
l’économie de stockage est inférieure à 1 jour. niveau du Ministère et cinq autres au niveau de l’AGIRE avec les ABH. (1996-2006), peuvent être considérées comme une période de stratégie commune répondant aux attentes du secteur des ressources
42% de la population totale située dans des communes dont Cette enquête s’est avérée être un moyen efficace pour identifier les mise en place d’une structure jeune qui vient de voir le jour, sans en eau et de l’environnement en matière de gestion intégrée par
l’autonomie de stockage est supérieure à 1 jour. problèmes urgents et apporter les améliorations nécessaires. expérience dans le domaine de la gestion intégrée, en plus du manque bassin hydrographique.

36 37
 ENTRETIEN ENTRETIEN

Monsieur Abdellah BOUCHEDJA, Directeur de l’Agence de Monsieur Nacer BOUKARI, Directeur de l’Agence
Bassin Hydrographique Constantinois - Seybousse - Mellègue de Bassin Hydrographique Oranie – Chott Chergui

« Etre à la hauteur des attentes »

« Mener à bien nos missions »
A la tête de l’ABH/OCC depuis Septembre 2015, Monsieur
A l’occasion de l’anniversaire des ABH qui fêtent leurs 20 Nacer BOUKARI nous fait part, ici de son expérience au
années d’existence, M. Abdellah BOUCHEDJA, Directeur sein de l’ABH ainsi que ses aspirations pour les prochaines
de l’ABH/CSM nous fait part du parcours de l’agence, de années.
ses objectifs ainsi que des perspectives d’avenir.
Vous avez été parmi les premiers à avoir intégré l’agence de bassin, sur l’eau, des plans directeurs d’aménagements des ressources en eau,
pouvez-vous nous faire une brève présentation de votre parcours, des programmes de communication et de sensibilisation à l’économie
Pouvez-vous nous faire une brève présentation de votre parcours,
avant de devenir Directeur de l’ABH/OCC ? et la préservation de la qualité de l’eau, ainsi que le développement de
avant de devenir Directeur de l’ABH/CSM ?
Nacer BOUKARI : J’ai été recruté, en 1998, à l’agence de bassin l’espace de concertation avec les usagers de l’eau à travers les comités
Abdellah BOUCHEDJA : J’ai obtenu mon diplôme d’ingénieur d’état
hydrographique Algérois - Hodna - Soummam, en qualité d’ingénieur de bassin.
en hydrogéologie en 1992 à l’université de Constantine. J’ai rejoint la
d’Etat en Ecologie et Environnement. J’ai été chargé, entre autres, de Cependant, ces activités n’ont pas été assurées de manière pérenne
Direction de l’Hydraulique de la Wilaya de Sétif en tant qu’ingénieur en
l’élaboration et de l’actualisation du cadastre hydraulique de la région pour diverses raisons. Actuellement, avec la création de l’AGIRE et
1994, puis j’ai occupé le poste de chef de bureau de la réglementation
hydrographique Algérois-Hodna-Soummam, notamment dans le compte tenu de ses attributions, le rôle des ABH est mieux cerné, ce qui
du domaine public hydraulique et j’ai été membre de la police des
domaine de la qualité des eaux et de l’irrigation. permettra sans nul doute d’arriver, ensemble, à une vision harmonisée
eaux dans la wilaya de Sétif (1996-1998 date à laquelle j’ai obtenu
Puis, en 2004, j’ai été désigné Secrétaire Général de l’ABH-AHS chargé et consolidée à l’échelle des cinq régions hydrographiques.
un détachement auprès de l’ABH/CSM pour une durée de deux ans).
de la coordination dans le domaine technique, et ce durant une
Le travail était tellement passionnant que j’ai choisi, à la fin de mon
année. De 2005 à 2014, j’ai été nommé Chef de Département des Quels sont, aujourd’hui,s vos objectifs et vos perspectives d’avenir
détachement, de rester au sein de l’agence. Les agences de bassins
Redevances et des aides financières et responsables du département afin de permettre à l’ABH/OCC d’être plus performantes ?
étant des nouvelles structures, des stages d’immersions ont eu lieux les ressources en eau en diminution, afin de répondre à des demandes
de l’Administration, des Ressources humaines et des moyens (par N. BOUKARI : La priorité sera accordée à :
au niveau des agences de l’eau françaises, et j’ai bénéficié d’un de ces toujours plus croissantes. D’autres facteurs tels que les changements
intérim). Après ce poste, j’ai occupé celui de Chef de département des L’examen approfondi des points forts et des points faibles de
stages à l’agence de l’eau Loire Bretagne, en 2000. climatiques et démographiques accentuent encore les enjeux liés aux
études et projets de 2014 à 2015. En parallèle, je faisais partie de la l’agence dans le domaine de la collecte des redevances avec un
De 2005, à Juin 2012, j’ai assuré le poste du chef de département ressources en eau, à l’heure où l’approche fragmentée traditionnelle
Commission interministérielle chargée de l’élaboration de l’inventaire zoom sur la gestion du « portefeuille créances » pour augmenter le
des études techniques. De Juin 2012 à 2015 j’ai été désigné comme n’est plus viable, il convient donc d›adopter une approche globale et
des Zones Humides et de la Commission intersectorielle chargée de recouvrement des créances et de réduire les contentieux.
Directeur Général par intérim jusqu’en Septembre 2015 où j’ai été participative de la gestion des ressources en eau.
la mise en Œuvre du Projet MEWINA. Mon parcours m’a vraiment L’incitation des usagers redevables à l’installation de compteurs
nommé Directeur de l’Agence du Bassin Constantinois - Seybousse - Donc les objectifs principaux, pour une gestion efficace et durable des
permis de prendre de la hauteur par rapport à la gestion intégrée et d’eau pour une meilleure maitrise des prélèvements d’eau du
Mellegue. ressources imitées en eau, face à des demandes grandissantes sont :
de développer mes compétences. domaine public hydraulique.
Promouvoir la Gestion Intégrée des Ressources en Eau.
Le renforcement et développement du réseau d’échanges des
Comment considérez-vous l’évolution des Agences de Bassins? Sensibiliser sur une meilleure utilisation des ressources en eau au
Vous avez donc été un membre actif dans le développement de données sur l’eau avec nos différents partenaires (DRE, DSA, DE...).
A. BOUCHEDJA : Les 20 années passées ont permis de mieux connaître sens large du terme.
la gestion intégrée à travers les ABH. Comment considérez-vous L’actualisation des données sur le Service Public de l’Eau à l’échelle
les unités hydrographiques naturelles et de se familiariser avec les Renforcer le rôle du comité de bassin
l’évolution de ces dernières ? des wilayas relevant de la région hydrographique OCC.
techniques et méthodes de la gestion intégrée et concertée qui Dresser l’état des lieux de la gestion des ressources en eau le plus
N. BOUKARI : Je tiens, avant tout, rappeler que la mission confiée aux La mise en place de deux délégations de bassin au niveau des
appréhende les problèmes de l’eau dans son milieu naturel qui est le fiable possible et pour identifier les lacunes et les nouveaux besoins
Agences de Bassins, à savoir : la gestion intégrée des ressources en eau wilayas de TLEMCEN et SAIDA.
bassin hydrographique. par la connaissance, l’évaluation, l’information, et la concertation.
était un concept nouveau en Algérie, qui doit s’opérer dans un cadre L’acquisition d’un siège propre à l’agence pour assurer un meilleur
Il faut quand même signaler que les Agences de bassins n’ont jamais Installer une délégation au niveau de la wilaya de Tébessa.
caractérisé par trois objectifs interdépendants : sociaux, économiques développement.
lésiné sur l’effort malgré une programmation annuelle contraignante, Construire un siège de direction de l’agence pour assurer de
et environnementaux tout en satisfaisant, de manière équilibrée, les Notre objectif est de veiller à ce que le fonctionnement de l’agence
qui ne permettait, ni une visibilité à moyen terme, ni un fonctionnement meilleures conditions de travail.
besoins correspondants. soit à la hauteur des attentes de l’AGIRE et du MREE. Mais il va sans
général convenable. Avec la création de l’AGIRE, les Agences de Bassins se sentent de
Depuis leur création, les Agences de Bassins Hydrographiques ont dire que l’atteinte de ces objectifs (actuels et futurs) est tributaire de
plus en plus impliquées dans la gestion intégrée des ressources
focalisé leurs interventions sur le développement des outils de base la formation du personnel de l’agence et de la mise à leur disposition
Quels sont, aujourd’hui, vos objectifs et vos perspectives d’avenir en eau, et se mobilisent désormais toutes pour un même objectif
œuvrant dans le sens de la gestion intégrée des ressources en eau. de moyens matériels nécessaires pour l’accomplissement de leurs
afin de permettre à l’ABH/CSM d’être plus performante ? qui est la connaissance de son bassin respectif et l’amélioration du
Ceci n’était faisable qu’en mettant en place un système d’information missions et surtout de la culture de l’esprit d’équipe dans le travail.
A. BOUCHEDJA : Nous sommes confrontés à la nécessité de répartir service public de l’eau.

38 39
 ENTRETIEN ENTRETIEN

Monsieur El Mehdi OGGAD, Directeur de l’Agence Monsieur Belkacem MARAF, Directeur

de Bassin Hydrographique Algérois-Hodna-Soummam. de l’Agence de Bassin Hydrographique Chellif - Zahrez

« Redynamiser le rôle des ABH » « De belles perspectives d’avenir »

Désigné Directeur de l’ABH/AHS, le 13 septembre 2015, suite au
départ en retraite de M. Mekki ABROUK, M. El Mehdi OGGAD, Ingénieur d’Etat en hydraulique générale, M. Belkacem
ingénieur en chef en Hydraulique, a pris à cœur ses nouvelles MARAF, Directeur de l’Agence de Bassin Hydrographique
fonctions avec des objectifs précis à atteindre. Dans cette CZ depuis septembre 2015, a intégré cette agence, en
interview, il évoque le parcours des ABH durant ces 20 dernières septembre 1998. Il partagera avec nous, ci-après, son
années ainsi que les perspectives d’avenir. expérience au sein de cette ABH ainsi que les objectifs et les
perspectives d’avenir.
Pouvez-vous nous faire une brève présentation de votre parcours
professionnel ? Pouvez-vous nous faire une brève présentation de votre parcours
El Mehdi OGGAD : Après avoir obtenu mon diplôme d’État en professionnel ? meilleure connaissance de cette région naturelle et une prise de conscience
Hydraulique, option aménagement et génie hydraulique (A.G.H), en Belkacem MARAF : Ingénieur d’Etat en hydraulique générale de l’Université de l’unité hydrographique de ce territoire.
1991, j’ai été engagé en tant qu’ingénieur chargé d’études à la DHW Hassiba Benbouali de Chlef, en 1994, j’ai été recruté par l’agence de bassin
de Boumerdés puis ingénieur Subdivisionnaire de l’Hydraulique. En compétences à travers l’organisation, la célérité et la discipline. hydrographique Cheliff Zahrez en septembre 1998. De 2005 à 2006, j’ai Quelles sont les difficultés auxquelles vous avez dû faire face ces 20
2006 j’y ai été nommé chef de service, un poste que j’ai occupé durant été nommé Chef de département des études techniques. Durant cette dernières années ?
Assurer une maitrise complète de tous les aspects liés à la
période, j’ai supervisé l’établissement du cadastre hydraulique de toute B. MARAF : Malgré tous les efforts qui ont été déployés par notre agence
neuf ans. Après avoir assuré l’interim du directeur des ressources en gestion intégrée des ressources en eau au niveau de notre Bassin
la région hydrographique du bassin Cheliff Zahrez ainsi que le lancement pour la réussite de cette nouvelle approche, l’absence d’un plan de charge
eau de la wilaya de Boumerdes, j’ai été placé à la tête de l’ABH/AHS en Hydrographique.
de l’élaboration du plan directeur d’aménagement des ressources en pluriannuel et le manque de ressources financières pour le financement
2015. Mon parcours au sein de la Direction des ressources en eau m’a Réaliser, dans les délais, les plans d’actions confiés par l’Etat à
eau (PDARE) pour la région. En 2006, je deviens Directeur Général par des missions de l’agence de bassin hydrographique Cheliff Zahrez ont
permis d’évoluer, cela été un excellent moyen pour moi d’échanger, travers l’AGIRE. constitué un handicap pour généraliser la gestion intégrée de l’eau par
intérim de l’Agence, En 2007 j’assure le poste d’assistant du Directeur
de rencontrer des professionnels du secteur et surtout de relever des Il est important, pour nous, d’œuvrer conjointement dans cette Général de l’Agence du Bassin Cheliff Zahrez. Puis, en 2011, Directeur bassin hydrographique..
défis. optique. Général par intérim de l’Agence du Bassin Cheliff Zahrez, pour être nommé
officiellement, Directeur de l’Agence du Bassin Cheliff Zahrez, avec la Quelles sont les perspectives d’avenir et comment comptez-vous
Les ABH fêtent leurs 20 ans d’existence, quel regard portez-vous sur Quelles sont les perspectives d’avenir ? nouvelle organisation des agences des bassins hydrographiques dans le personnellement marquer de votre empreinte le développement de
leur évolution ? M. OGGAD : Nous traçons comme chaque année un plan d’action cadre de l’AGIRE. votre ABH ?
M. OGGAD : A mon avis, en dépit des efforts consentis, les débuts des avec pour seul objectif celui d’assurer nos missions avec efficacité. B. MARAF : Dans les années qui viennent, ll appartient à l’ABH Cheliff-
ABH ont été quelques peu difficiles par rapport à la dynamique tracée Nous disposons d’une ressource humaine motivée et dynamique qui Les ABH fêtent leurs 20 ans d’existence, quels ont été les faits marquants Zahrez de :
initialement par le secteur de l’eau en Algérie. Et cela, il faut l’avouer, nous permettra d’accomplir ce pourquoi les ABH ont été créées. Nos de ces dernières années au niveau de votre agence ? Faire progressivement adhérer les élus, les administrations, les
était essentiellement dû aux contraintes et difficultés financières et perspectives d’avenir se rapportent à : B. MARAF : Les 20 années d’expérience en matière de gestion intégrée associations, le citoyen aux vertus d’une gestion intégrée des
matérielles rencontrées dans l’accomplissement de leurs missions, à Redynamiser le rôle de l’ABH selon les directives de l’AGIRE avec des ressources en eau ont permis d’initier et d’appliquer les méthodes de ressources en eau par bassin hydrographique.
l’exception de la mission liée à la collecte de la redevance. Toujours la collaboration d’autres intervenants du secteur en multipliant les cette nouvelle approche, qui pourraient être plus efficaces grâce à une Apporter un plus concret au secteur en étant un partenaire actif au
prêtes à participer activement au développement du secteur en contacts et l’échange d’informations. amélioration des dispositions institutionnelles et des pratiques de travail niveau de la donnée chiffrée fiable (banque) ; du schéma directeur
Algérie. Avec la création de l’AGIRE, les ABH se sont ancrées d’avantage collectif et à une coopération régionale. régional à élaborer ; de l’établissement de normes techniques à
Développer le cadre de concertation et le cadre institutionnel
En matière d’education et de sensibilisation des d’usagers à l’économie faire respecter par tous et notamment par les unités industrielles
dans la loi et se mobilisent désormais de manière coordonnée. Elles liés à la gestion intégrée des ressources en eau dans notre région
et à la protection de l’eau, l’agence a réalisé, depuis sa création, des et agricoles; de la protection des ressources et de la lutte contre la
devront persévérer pour constituer l’outil d’aide à la décision de la hydrographique.
programmes d’éducation et de sensibilisation, fixés annuellement avec le pollution.
politique de l’eau en Algérie. Elargir et développer l’activité de collecte de la redevance selon ministère de tutelle, en direction de plusieurs cibles : grand public, écoles et Faciliter par diverses formules, la collaboration entre l’industriel et
le nouvel organigramme de l’ABH, notamment le service des lycées, ménages, agriculteurs, industriels, universitaires et professionnels, à l’administration en charge des ressources en eau.
Vous avez été nouvellement nommé Directeur de l’ABH/AHS. Quels enquêtes. travers des moyens et supports adaptés à chaque cible. Depuis la création de l’AGIRE, nous ressentons un changement positif,
sont vos objectifs ? Ceci permettra de recenser le maximum de redevables d’une part et En matière d’information, l’agence a tissé un réseau d’échanges des actions ont été menées avec succès. Un long chemin reste à faire,
M. OGGAD : A l’heure actuelle, trois objectifs sont à atteindre, il s’agit de : d’augmenter les moyens financiers de l’ABH, d’autre part. d’information avec les différentes structures productrices de données mais l’ambition, la volonté et l’engagement sont là.
Instaurer un climat de travail basé sur la confiance et les sur l’eau dans le bassin hydrographique Cheliff Zahrez. Cela a permis une A nous de faire en sorte que ça marche.

40 41
 PORTRAIT

Monsieur Khatim KHERRAZ, ex Directeur Général de l’ABH/CSM (1996-2012)

La gestion intégrée: un combat,

un espoir « Sans partage,
il ne peut y avoir de concertation »
SA
C S M H AR
Ils ont écrit
les débuts de l’histoire
A
des Agences de Bassins
Hydrographiques. Ils ont fait partie
des rares personnes qui croyaient à la
gestion intégrée des ressources en eau
en Algérie. Ils se sont dévoués pour cette
nouvelle approche et ont dû faire face à
des contraintes pour la concrétiser. 20 ans
après, les anciens Directeurs Généraux des
ABH, n’ont pas hésité à partager avec nous
leur expérience vécue au sein de leur

CZ M
agence respective, leur combat et leur . Khatim KHERRAZ a fait carrière dans le domaine de l’eau, durant aurions pu faire beaucoup plus si nous avions eu les moyens financiers.
espoir quant à la mise en place d’une tout son parcours professionnel. Très vite, il a intégré le secteur de Quelles que soient les difficultés que nous avons rencontré, et peut être à
gestion intégrée durable en l’hydraulique en tant qu’ingénieur à la Direction de l’Hydraulique cause d’elles, nous pouvons être fiers de ce qui a été fait ».

OCC
Algérie. de Constantine à partir de 1977. Il a ensuite pris la tête de la direction de
l’Hydraulique et celle de l’Agriculture de la Wilaya de Constantine jusqu’en Il ne manquera pas de nous faire part de son avis sur l’évolution de la gestion
1996. Il a également exercé des fonctions électives à la l’APC de Constantine intégrée en disant «qu’il reste pourtant beaucoup à faire pour que notre
entre 1994 et 2007. connaissance de l’eau, de sa disponibilité, de ses prélèvements de ses usages
et de sa qualité soit complète. Je souhaite sincèrement que l’AGIRE, avec ses
Depuis 1996 jusqu’à sa nomination en tant que Secrétaire exécutif de l’OSS en démembrements régionaux (Agences de Bassins), puisse devenir réellement

AHS
avril 2012, M. KHERAZ a été nommé Directeur Général de l’Agence de Bassin une force d’analyse et de proposition pour le secteur de l’eau, sans que le
hydrographique Constantinois - Seybousse - Mellègue qu’il dirigera pendant niveau de réflexion et d’action par bassin ne disparaisse».
16 ans en lui consacrant tout son temps et son énergie en collaboration
avec une équipe jeune et dynamique et surtout enthousiaste. Dans une Par ailleurs, il profitera de l’occasion pour donner quelques conseils « il faut
interview accordée à l’occasion des 20 ans des ABH, il dira à propos de son affiner la connaissance, notamment par l’amélioration de la mesure, qui reste
expérience à l’ABH/CSM que «cela a été et reste une belle aventure. A partir encore insuffisante. C’est un effort d’investissement matériel à faire, mais
du concept d’une nouvelle politique de l’eau pour l’Algérie en 1994-1995, au aussi un effort de formation, à tous les niveaux. Ensuite que le partage de
lendemain ou presque de la Conférence de Rio2, et en se basant sur les idées données et d’informations à l’intérieur du secteur, mais aussi vers l’extérieur,
de développement durable, les agences de bassins ont été créées : structures en prenant bien entendu toutes les précautions nécessaires, devienne la
innovantes parce que la gestion de l’eau par bassin était une nouveauté règle, et qu’il soit aussi encouragé et facilité que possible ». Il concluera avec
pour nous », il ajoutera: « il y avait beaucoup à faire, et l’ABH/CSM a fait, je un message envers la nouvelle génération « La gestion durable de l’eau est
pense, ce qu’elle a pu avec les moyens qu’on lui a donné. Honnêtement avec d’abord basée sur la concertation, et sans partage, il ne peut pas y avoir de
l’enthousiasme, la compétence et l’engagement de l’équipe en place nous concertation ».

42 43
PORTRAIT PORTRAIT

Monsieur Mekki ABROUK, ex Directeur Général de Monsieur Farouk ALLAL, ex Directeur Général de Abdelatif LAKHDAR, ex Directeur Général de Monsieur Benaissa BENZINE, ex Directeur Général
l’ABH/AHS (1996 - 2015) l’ABH-OCC (1996 – 2005) l’ABH/Sahara ( 1996 - 2003 ) de l’ABH/CZ (1996- 1999)
« Si vous voulez réussir la démocratisation
aimez ce que Fervent partisan de
de la décision
« Prêt à relever
vous faites » l’informatisation le défis »
du management

« «
Mon parcours au sein de l’agence n’a pas été de tout repos, il a L’eau étant une ressource qui doit appartenir au peuple Algérien,
fallu mettre en place une approche intégrée de l’eau en prenant en l’Etat a décidé d’être le garant de cette ressource et d’assurer la

« N
compte les objectifs sociaux, économiques et environnementaux» Avant d’être nommé Directeur Général de l’ABH/OCC, en 1996, j’ai gestion tant du point de vue qualitatif que quantitatif. Toutefois, il é en 1951 à Tiaret, M. Benaissa BENZINE, a poursuivi des
précise-t-il. Avant d’expliquer que l’évaluation des ressources en eau fait partie des Chefs de projet dès 1995. Les dix années passées au faut signaler que la mise en place des Agences de Bassins n’a pas était études d’Ingéniorat d’Etat en hydrologie, à l’université de
au niveau de chaque bassin devait être effectuée impérativement
en « estimant et en gérant la demande d’eau, et en cherchant à sein de l’ABH ont représenté pour moi plus qu’un défi à relever. facile. Quant à l’installation pratique ( locaux , bureaux ,logements..) Tachkent ex URSS de 1970 à 1975. De 1975 à 1996 M. BENZINE
obtenir la participation des parties prenantes ». « En dépit de toutes Je considère réellement qu’elle a été un outil exemplaire et efficace l’ administration tant centrale que locale (Wilaya) dans le cas de a occupé plusieurs postes à responsabilité notamment à la direction
les difficultés rencontrées, tel que le manque de financement ou de qui a pu se doter très tôt de technologies modernes (BD-SIG-Site Web- l’agence du Sahara, n’a été d’aucune aide. L’aspect satisfaction, c’est la des études et de milieu hydraulique d’Oran puis à Chlef et Djelfa. Il
personnes qualifiées, nous étions décidés à faire émerger les agences Réseau Intranet,…) auxquelles j’ai apporté une contribution. La mise disponibilité et la volonté des quelques agents et ingénieurs, de bien a également été Directeur de wilaya de l’hydraulique à Bechar et
au sein d’un milieu très hostile ». Des contraintes auxquelles devaient en route de cette structure a été une action d'utilité publique qui a faire malgré la rareté des moyens. D’après ce qui est rapporté par les à Mascara. A El Bayadh, il a été Directeur de wilaya de l’hydraulique
faire face l’agence AHS à cette époque mais ne l’empêchant pas de
mener à bien d’importantes actions durant ces 20 dernières années. donné à l'espace régional un nouveau souffle et une revitalisation anciens collègues beaucoup a été fait depuis, et tant mieux. A mon et de l’environnement. En 1996, Il est nommé Directeur Général
grâce à la prise en charge d'un grand nombre de missions de service avis, un effort continu doit être fait pour la collecte de l’information, de l’Agence de Bassin hydrographique Cheliff-Zahrez. Et se dit fier,
« Nous avions la volonté ferme de participer activement dans le public dont le secteur avait besoin. Les Agences de Bassin ont constitué particulièrement données hydrologiques qui doit résulter d’un bon aujourd’hui, d’avoir participé à la mise en place de la gestion intégrée
développement de la gestion intégrée » pour ce faire, un programme un important relais régional d'application et de suivi de la nouvelle réseau hydrométrique. dans la région centre ouest « qui allait bousculer des habitudes et
de travail a été proposé, selon l’ancien Directeur Général de l’ABH/AHS. politique de l'eau en adéquation avec la réalité et les problèmes locaux, des routines et introduire progressivement une conception et des
Il portait sur la:
Quantification de la ressource en eau travers tout le bassin (47.000 ainsi que les partenaires concernés et intéressés (administrations, Une autre dimension est à mettre en œuvre c’est la démocratisation pratiques nouvelles dans le domaine de la gestion des ressources en
km2) recouvrant l’Algérois, le Hodna et la Soummam, dont les collectivités locales, usagers, société civile, universités…). Aujourd’hui de la décision ; par l’implication des différents acteurs de l’eau. En eau ». «Avoir eu l’honneur de diriger l’agence est sans doute l’un de
données ont fait l’objet d’une synthèse. (l’ANRH, les DHW et les consultant indépendant, je me permets de souligner que la gestion conclusion, je souhaite à tous les collègues acteurs de l’eau courage et mes plus beaux souvenirs malgré les aléas » avouera-t-il. Et d’ajouter
Communes ont été sollicitées). intégrée des ressources en eau et le développement durable devront persévérance, car la question de l›approvisionnement en eau devient que « L’approche intégrée de la gestion intégrée des ressources en eau
Mobilisation de la ressource (eaux souterraines, eaux superficielles). être des axes prioritaires qui devraient conditionner les nouveaux chaque jour plus préoccupante ;et pour les années prochaines la était une idée nouvelle donc iconoclaste par rapport aux responsables
Mise en œuvre d’un bilan complet sur l’utilisation des ressources
destinées aux différents usages (Alimentation en eau potable, programmes de l’agence. disponibilité de l’eau reste un défi . des structures classiques du secteur des ressources en eau, à laquelle
irrigation et industrie). ils ne croyaient pas». « Nous étions un groupe de vétérans, prêts à
Il faut focaliser les actions de développement sur la transparence dans Ne jamais oublier que l’Algérie manque d’eau (quantitativement et relever le défi, nous avons mis en place les cinq Agences de Bassins
Du haut de ses 20 années d’expériences dans la gestion intégrée au sein l’information, la pénétration de l’espace universitaire à travers des qualitativement), et la disponibilité actuelle pour le consommateur Hydrographiques lesquelles ont, petit à petit, grandis pour devenir un
de l’ABH/AHS, il tenait à transmettre un message aux successeurs «les thématiques et des actions d’actualité à développer et l’organisation est due à l’investissement massif dans le domaine de mise en œuvre partenaire incontournable dans la gestion de l’eau ». Il ne manque pas,
bases de la gestion intégrée existent aujourd’hui, fruit de 20 années
de travail. Vous devez vous ouvrir vers l’extérieur afin de bénéficier du d’un programme attractif de sensibilisation continue et avec les de barrages, de stations de traitement voire de mise en place d´usines néanmoins, de saluer la volonté des hommes « qui ont pris en main
transfert du savoir-faire d’outre mer. Il vous appartint de relancer ces responsables concernés de l’éducation sur l’aspect éducatif et culturel de dessalement comme appoint. le destin des ABH et au véritable esprit d’équipe qui a été développé
échanges indispensables ». de l’eau ». Bon courage ! et bon anniversaire(20) ! » dans ces nouvelles structures ».

44 45
HOMMAGE HOMMAGE

Hommage
Monsieur Abderrezak KHADRAOUI, ex Directeur Général de l’ABH/SAHARA (2002-2013)
Hommage
Monsieur Amar BENZEGUIR, ex Directeur Général de l’ABH/OCC (2005-2015)

Une figure professionnelle « De beaux souvenirs à l’esprit »

de proue partie trop tôt Quelques temps avant son décès, le 02 Février 2016, feu M. Amar BENZEGUIR avait partagé avec nous
son expérience au sein de l’ABH/OCC qu’il qualifiait d’une expérience enrichissante professionnellement
et humainement parlant.

M
A l’occasion de .Abderrezak KHADRAOUI, agricole à l’ANRH puis désigné à

M
la célébration du l’ancien Directeur la tête de la direction régionale . Amar BENZEGUIR, discipline doivent non seulement
20ème anniversaire Général de l’Agence du de Ouargla de 1995 à 2002 pour Géophysicien de être maintenues à un niveau élevé
bassin hydrographique Sahara et enfin occuper les fonctions de formation, assistant mais doivent aussi faire l’objet d’une
des ABH, nous
qui nous a quitté un certain 18 Directeur Général de l’Agence de en Hydrogéologie et diplômé attention particulière de la part du
avons tenu à avril 2013 à la suite d’une brève Bassin Hydrographique Sahara en management, a entamé sa gestionnaire. Il faut souligner par
rendre hommage et foudroyante maladie était une durant 11 années. carrière au niveau de l’ANRH (Ex ailleurs que les EPICs semblables aux
à une figure figure de proue pour le secteur de DEMRH et INRH) en qualité de ABH actuelles ne peuvent sans doute
incontournable l’hydraulique en Algérie et dans le Ainsi, son activité scientifique Directeur régional. En 2005, il est pas évoluer sans une évolution
sud en particulier, et ce, à travers s’est focalisée sur les grandes appelé à diriger l’ABH/OCC « Les encourageante des rémunérations».
dans le secteur
ses différentes contributions thématiques de la gestion missions et objectifs durant ma Et d’ajouter «faire confiance à ses
hydraulique professionnelles mais aussi de l’eau au Sahara avec un fonction étaient tous fixés par un adjoints et responsabiliser tout un
particulièrement académiques tout au long de plus intérêt particulier à l’aspect statut de création. Néanmoins, chacun et apprendre à déléguer, car
dans la famille de quatre décennies de carrière. environnemental et à la sans le vouloir, nos missions se il est impossible de tout faire soi-
des ABH. Un préservation de cette ressource sont vu dévier de leur trajectoire même par contre la surveillance et
Le défunt Monsieur Abderrezak fossile dont il a toujours dénoncé Bosseur acharné, sportif, très initiale pour aller probablement le contrôle doivent demeurer une
homme doté de
KHADRAOUI, né le 10 avril 1950, le gaspillage et la surexploitation. actif, M. Abderrazak KHADRAOUI se confondre aux missions coutume » a-t-il conclu.
professionnalisme à Biskra, dans le Sud algérien, est avait l’élégance morale et du d’autres organismes du secteur
et de grandes ingénieur d’Etat en hydraulique. En effet, les foggaras étaient ses verbe, toujours affable et très de l’eau. Nous devions donc Par l’exemplarité de sa carrière et
qualités humaines Durant sa longue carrière sujets de prédilection durant communicatif. Il a toujours ouvert faire plus d’efforts pour éviter l’engagement envers le secteur
partis trop tôt. professionnelle dans le secteur de les trois dernières années de des espaces de communication certaines redondances et surtout de l’eau dont il a fait preuve, M.
l’eau qui s’élève à plus de 43 ans, sa vie où il a entretenu des et d’échange et son départ laisse pour encourager les actions BENZEGUIR laissera le souvenir
feu KHADRAOUI a réalisé, en tant contacts étroits avec plusieurs un vide incommensurable. complémentaires génératrices d’un homme intègre doté d’un
que chef de projet, plusieurs études chercheurs du monde entier et de progrès ». Du haut de ses dix esprit aiguisé et d’un grand sens de
techniques liées au domaine de l’eau particulièrement d’Iran. Il laisse Sa femme, ses trois enfants, ses années d’expériences au sein de l’humour. « Il a été notre mentor, le
pour le compte de bureaux d’études aux étudiants, chercheurs et amis et collaborateurs ont été l’ABH/OCC et plus de quarante pilier de l’agence durant dix années,
et organisations internationales férus de la thématique des eaux tous effondrés par cette mort années dans le secteur de l’eau, nous le regretterons profondément»
(Banque mondiale, OSS, OADA, ...) sahariennes cinq ouvrages édités aussi subite qu’inattendue. Un M. BENZEGUIR, s’est permis de s’accordent à dire ses collègues de
avant d’être nommé chef de entre 2006 et 2010 homme qui laisse derrière lui un prodiguer quelques conseils à l’ABH/OCC.
département d’hydraulique grand héritage. ses successeurs « la rigueur et la

46 47
TÉMOIGNAGE

Ils s’en

M. KHELLAF Seghaier, ex chef

délégation ABH/CSM Annaba (retraité
2016)
«J’ai intégré l’ABH/CSM en 1998 plus
précisément l›antenne d’Annaba entant
SOUVIENNENT !
A l’occasion du 20ème anniversaire des ABH, certains employés, les
plus anciens, ont bien voulu partager avec nous leur expérience au
sein de leurs agences respectives. De bons et moins bons souvenirs ont
refait surface. Des perspectives d’avenir aussi ont été partagées !
Mme. Majda HAIOUL, Chef du bureau chargée de la redevance ABH/SAHARA

«C’est en 2004 que j’ai intégré l’ABH comme secrétaire de direction. Je dois avouer que les

vu les faibles moyens logistiques et financiers qui ne nous permettaient pas de recruter. J’ai
d’ailleurs, en plus de mes tâches en tant que secrétaire, j’ai dû m’occuper du volet redevance
et communication. Je me souviens avoir dispensé le premier cours sur l’eau en Mars 2005. Cela
a était très bénéfique pour mon apprentissage et m’a permis de consolider mon expérience

la suite. La chose qui m’a marqué durant ces 11 ans est la disparition de Monsieur KHEDRAOUI,
l’ex DG de l’ABH Sahara. Sa disparition a été un grand bouleversement dans notre quotidien vu
TÉMOIGNAGE

débuts ont été quelques peu difficiles. Nous étions obligés de faire plusieurs taches à la fois

professionnelle, me booster vers l’avant et faire des choix d’orientations professionnelles par

les qualités professionnelles et personnelles du défunt. Il avait réussi à instaurer une harmonie
au sein de l’agence. Je n’oublierai pas d’évoquer le développement considérable des ABH en
matière d’organisation, d’acquisition de moyens et de développement humain. J’en profite
pour souhaiter la prospérité et la réussite à tous mes chers collègues ABH et AGIRE ».

qu’ingénieur d’état hydro agricole.

Certes, les débuts étaient très difficiles,
sans moyens humains ni matériels
appropriés. Nous nous étions lancés
dans une aventure. Ceci ne m’empêchait M. ALI AFANE, Chef de service finances et comptabilité,
pas de me déplacer pour récolter les ABH/SAHARA
données sur le cadastre du bassin « Suite à une proposition de M. Abdelatif LAKHDAR, j’ai
Seybouse. Il a fallu utiliser tout notre intégré l’ABH Sahara et j’étais le premier fonctionnaire
savoir-faire et nos connaissances pour M. Abdelhakim KASMI, Chef de département des études techniques (par installé après le DG. Les débuts étaient très difficiles l’agence
arriver à réaliser le 1er cahier de l’agence intérim), ABH/AHS n’avait pas de siège ni de revenus à part les subventions Mme Saliha MAAROUF, Chef du Département
sur la Seybouse. « J’exerce à l’ABH/AHS, depuis 14 ans. Et c’est avec fierté que je partage avec de la tutelle, un seul véhicule pour assurer tous les Communication, ABH/OCC
Au fil des années, les conditions de vous mes souvenirs. Les ABH ont dû faire face à tant de contraintes, mais déplacements. Il a fallu chercher des bons cadres techniques
travail se sont améliorées, grâce à une elles ont toujours su relever le défi avec son personnel dévoué. 48.000Km2 qui acceptaient de faibles salaires pour réaliser le démarrage «Les 15 dernières années passées au sein de l’agence de
jeune équipe dynamique encadrée par couvrant 14 wilayas (460 communes) ont été parcourues, dans des des plans d’actions de l’ABH. Néanmoins, je considère que bassin/OCC, ont été une belle expérience. Avant de gérer
des chevronnés du secteur. Plusieurs conditions difficiles pour promouvoir la notion de la gestion intégrée des l’agence a réalisé d’importants projets, sans oublier que le département communication, j’avais eu pour mission de
projets ont été réalisés (cadastre, SDAGE, ressources en eau « GIRE » et la nécessité de travailler à l’échelle d’un bassin j’ai bénéficié de plusieurs formations me permettant de contribuer à la mise en place du cadastre hydraulique en
enquêtes des industries, des forages AEP, hydrographique pour une gestion rationnelle et durable des ressources en développer mes compétences. Les conditions de travail se coordination avec toute une jeune équipe féminine avec
des rejets urbains et industriels…) eau. sont considérablement améliorées, au fil des années. L’ABH évidemment les orientations de M. ALLAL.
Après 34 ans de service dans le Je considère la création de l’Agence Nationale de Gestion Intégrée des Sahara est devenue une entité rentable pour le secteur de Les débuts de l’ABH/OCC ont été difficiles mais aujourd’hui,
secteur de l’eau, je suis très content Ressources en Eau et comme une bouffée d’oxygène pour les Agences de l’eau et pour l’état, cela me pousse à fournir plus d’effort la notion de Gestion Intégrée des Ressources en Eau est
d’avoir contribué humblement au Bassins sur le plan financier notamment. Elle confortera d’avantage le rôle pour l’avenir. A cette occasion, je tiens à rendre hommage plus développée. Avec la création de l’Agence Nationale de
développement de l’ABH/CSM. J’espère et la place des ABHs dans le secteur des ressources en eau. à tous mes collègues et un hommage particulier aux Gestion Intégrée des Ressources en Eau (AGIRE), les ABH
qu’avec l’avènement de l’AGIRE, la A cette occasion, je profite pour rendre hommage aux piliers de notre anciens collègues qui sont passés par l’agence et qui ont auront plus de possibilité et de moyens pour évoluer.
survie des ABH durera longtemps et agence Ms AMARI Mourad, BOUKARI Nacer, BOUKROUNA Mourad contribué à son développement. Je souhaite beaucoup L’ABH est une deuxième famille, et j’espère réellement
les conditions de travail s’amélioreront et particulièrement M. CHERBI MOULOUD chef de département de d’épanouissement à mes chers collègues et longue vie à que nous réussirons à réaliser de nombreuses actions qui
davantage.» l’administration et des finances décédé en 2014 ». l’ABH/SAHARA». contribueront au développement de la gestion intégrée. ».

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INTERVEW INTERVEW

PERSPECTIVES ET OBJECTIFS

Des défis
à relever M
oteur du développement économique
et social, l’eau est également un
élément essentiel à la préservation de
l’environnement naturel. D’où la nécessité de
mettre en place une gestion intégrée cohérente
par tous afin de lui donner la place qu’elle mérite dans
le secteur de l’eau en Algérie. C’est toutes les régions
hydrographiques qu’il convient de montrer sous leur
meilleur angle ; l’angle du dynamisme, de l’implication
dans les problématiques hydrauliques, mais aussi
et fiable devenue internationalement reconnue du savoir-faire et de la fiabilité » avoue M. Mohamed
comme la meilleure approche pour une mise en DERAMCHI, Directeur Général de l’AGIRE.
valeur et une gestion efficace, équitable et durable
des ressources mondiales limitées en eau, face à Une approche par bassin, tels que le soulignent
Voilà 20 ans que les ABH ont vu le des demandes grandissantes. les experts, permet d’appréhender le système
jour, et tant d’actions menées dans hydrographique dans son ensemble. Le rôle des
le cadre de leurs missions. Bien des Depuis 20 ans, dans le secteur des ressources en eau, Agences de Bassins dans ce domaine est donc
les objectifs des ABH, devenues démembrement primordial et doit, à ce titre, être structuré et orienté.
difficultés se sont imposées durant
de l’AGIRE, n’ont pas changé, même si les pratiques
leur parcours, mais rien qui aurait pu
méthodologiques et les modes d’évaluation Dans son rôle de coordinateur l’AGIRE est engagée dans
ébranler leur volonté de contribuer au ont évolué. A cet effet, l’AGIRE, afin de réaliser un processus participatif destiné à réduire les divers
développement de la gestion intégrée concrètement ces objectifs, avait élaboré, en 2014, dysfonctionnements et mauvaises pratiques relevés,
des ressources en eau. un plan d’actions dont plusieurs activités ont été privilégiant le dialogue institutionnel.
réalisées, en 2015. Il a été notamment question de :
Actualisation du fichier des usagers industriels, Pour ce faire, l’Agence a entrepris la mise en place
touristiques et de services assujettis aux progressive des plates-formes de coopération avec
redevances sur l’eau. les intervenants issus du secteur de l’eau. Des plans
Actualisation des inventaires des ouvrages d’actions sont mis en œuvre, notamment un plan à
et infrastructures de prélèvement d’eau du moyen termes (2016-2019) ciblant 36 projets autour
domaine public hydraulique à usage agricole. de la gestion intégrée. Les ABH, indépendantes et
Programme d’incitation à l’économie de l’eau et peu structurées jadis, seront, désormais, orientées
à la protection de sa qualité. et encadrées leur permettant d’élargir leur champ
d’activités et de participer activement dans le
Trois principales actions qui ont été menées durant développement de la gestion intégrée des ressources
les deux dernières années avec succès. en eau en Algérie, un défi prêt à être relevé par l’Agence.
« La réussite de notre Agence est un souci partagé

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 ABREVIATIONS
Administrations de l’Eau
MREE : Ministère des Ressources en Eau et de l’Environnement
Administrations de l’Environnement
CNL: Le Commissariat National du Littoral
AGIRE : Agence Nationale de Gestion Intégrée des Ressources en Eau AND : L’Agence Nationale des Déchets
ABH : Agence de Bassin Hydrographique ANCC : L’Agence Nationale des Changements Climatiques
ABH/AHS : Agence de Bassin Hydrographique/ Algérois- Hodna – CNFE : Le Conservatoire National des Formations à
Soummam l’Environnement
ABH/CZ : Agence de Bassin Hydrographique/ Cheliff - Zahrez CNTPP : Le Centre National pour les Technologies de
ABH/OCC : Agence de Bassin Hydrographique/ Oranie - Chott - Production plus Propres
Chergui ONEDD : L’Observatoire National pour l’Environnement et
ABH/CSM : Agence de Bassin Hydrographique/ Constantinois – le Développement Durable
Seybouse - Mellègue CNDRB : Le Centre National de Développement des
ABH/Sahara : Agence de Bassin Hydrographique/ Sahara Ressources Biologiques
L’actualisation de la base de données sur la Foggara, à travers la réalisation d’enquêtes appropriées, son DRE : Direction des Ressources en Eau
Plans Directeurs de l’Environnement
ANBT : Agence Nationale des Barrages et Transferts
intégration dans le système d’information de l’AGIRE et sa mise à jour permanente. ADE : Algérienne Des Eaux
PNAE-DD : Plan National d’Actions pour l’Environnement et
de Développement Durable ( 2016-2020)
SEAAL : Société des Eaux et de l’Assainissement d’Alger SNAT : Schéma National d’Aménagement du Territoire (2010-
La sensibilisation quant à la nécessité de la sauvegarde quantitative et qualitative de ce patrimoine SEOR : Société de l’Eau et de l’Assainissement d’Oran 2030)
ancestral. SEACO : Société de L’eau et de l’Assainissement de Constantine. PAC-ZCA : Programme d’Aménagement Côtier (PAC) de la
SEATA : Société de L’eau et de l’Assainissement d’El Taref et Annaba Zone Côtière Algéroise
La coordination entre les différents intervenants dans la Foggara. ONA : Office National de l’Assainissement PROGDEM : Programme National de Gestion des Déchets
ONID : Office National de l’Irrigation et du Drainage Ménagers et Assimilés
La préparation du dossier en prévision de l’inscription de la Foggara comme patrimoine de l’humanité. ANRH : Agence Nationale des Ressources Hydrauliques PNAGDES : Plan National de Gestion des Déchets Spéciaux
SGP Hydraulique: Societe De Gestion Des Participations De L’etat PNC : Plan National Climat ( 2015-2050)
L’initiation des Oasiens aux nouvelles techniques d'entretien et de curage par des sessions d'information et Etudes Et Realisation Des Grands Travaux Hydrauliques Stratégie Nationale Biodiversité : Stratégie Nationale de
CTH: Organisme National de Contrôle Technique de la Construction Conservation de la Diversité Biologiques
de formation. Stratégie Nationale de Gestion du Littoral : Stratégie Nationale
Hydraulique
INPE : Institut National de Perfectionnement de l’Équipement de Gestion Intégrée des Zones Côtières ( 2015-2030)
ESMRE :École Supérieure de Management des Ressources en Eau Autres abréviations
AEP : Alimentation en Eau Potable
Infrastructures de l’Eau SPE : Service Public de l’Eau
STEP : Station d’Epuration PMH : Petite et Moyenne Hydraulique
Station De Traitement D’eau Potable GPI : Grand Périmètre Irrigué
SDEM : Station de Dessalement de l’Eau De Mer FNE : Fond National de l’Eau
FNGIRE : Fond National de Gestion Intégrée des
Plans Directeurs de l’Eau Ressources en Eau
PNE : Plan National de l’eau PNUD : Programme des Nations-Unies pour le
SNDA : Schéma National de développement de l›assainissement Développement
OBSERVATOIRE DE LA FOGGARA
SDS : Schéma Directeur Structurant Eau 2 : Programme d’Appui dans le secteur de l’eau et de
Siège : Rue Ouled Ongale, siège ancienne wilaya, Adrar
PDARE : Plan Directeur des Aménagements des Ressources en Eau l’assainissement.
Tél / Fax : 049.96.94.53 / Email. : [email protected]
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