Thèse de Nicolas Ténèze Sur La Stratégie D'israël

ISRAEL ET SA DISSUASION NON-CONVENTIONNELLE:HISTOIRE D'UN PARADOXE GEOPOLITIQUE (1948-2008).
NICOLAS TENEZE.UNIVERSITE TOULOUSE CAPITOLE
Thse
En vue de lobtention du
DOCTORAT DE LUNIVERSIT DE TOULOUSE

Dlivr par LUNIVERSIT TOULOUSE I SCIENCES SOCIALES
Discipline ou spcialit : SCIENCE POLITIQUE
------------------------------------------------------------------------------------------------Prsente et soutenue par Nicolas Tnze le mercredi 1er avril 2009
ISRAEL ET SA DISSUASION NONCONVENTIONNELLE:

HISTOIRE D'UN PARADOXE
GEOPOLITIQUE (1948-2008)
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Jury :
Jean-Paul JOUBERT, professeur des Universits Lyon III
Jean-Pierre MARICHY, professeur mrite lIEP lUniversit de Toulouse
Jean-Franois SOULET, professeur lUniversit Toulouse II le Mirail
-------------------------------------------------------------------------------------------------------Sciences juridique et politiques
Groupe de Recherche sur la Scurit et la Gouvernance, rue des Puits Creuss, 31000 Toulouse.
Directeur de Thse : Monsieur Michel-Louis MARTIN
1

Avertissements:
Les noms propres sont orthographis dans la mesure du possible leuropenne.
Le prsent exemplaire est une version corrige est rduite de la thse

soutenue le 1er avril 2009, l'Universit Toulouse Capitole et qui comprenait
l'origine 700 pages. Cette nouvelle version de 560 pages est archive la
bibliothque universitaire Arsenal de l'Universit Toulouse Capitole, aprs
accord lu et approuv par monsieur le professeur MICHEL-LOUIS MARTIN.
Luniversit nentend ni approuver ni dsapprouver les opinions particulires

du candidat

Dans le long sillage, du brlant vent solaire,

vogue neuf corps spatiaux, dans la danse circulaire.
Usant de latome, comme outil de puissance,
ils prolifrent, ils s'espionnent par mfiance.
L'immense Jupiter et ses cinquante toiles,
possde le premier, l'inique arme fatale.
Deux rayons jaillissent vers le soleil levant,
et l'entourent de feux, de poisons et de vents.
Ecarlate et glac, la divinit Mars,
dsirant galer son rival et comparse,
saisit dans les scories, de son sol rouille fer,
les lueurs des feux qui, font d'elle un autre enfer.
Zeus livre son alli, Neptune entoure d'eaux,
comme un matre-berger protgeant ses agneaux,
les javelots sacrs, trident d'apocalypse,
console de vivre son ternelle clipse
La franche Saturne, jalouse, se dlite.
refuse en gnral, d'tre le satellite.
Grce aux reflets amis, l'indocile petite,
redevient la plante, ct des lites.
Dragon crachant la feu, chaud et froid, jaune et rouge,
par ses pattes ails, volant comme Mercure.
il sduit frre Ars, qui lui donne des vouges.
quantit de secrets, dans les grottes obscures.
Des ocans azurs, ceints de nuages blancs,
la terre promise ne veut tre nant.
Elle demande aussi, de devenir gante.
Ltoile bleue n'est plus dore, n'est plus filante.
Indigne orange, mystrieuse Vnus,
cerne par ses voisins, sollicite Brahma.
le miracle merge, dit-elle du magma.
La non-violence sera-t-elle entretenue?
Dans la vote d'encre, traverse une comte.
Elle provient de la constellation australe.
Mais avant que l'irrparable ne commette,
Elle laisse l'clair, et son destin astral.
L'meraude Uranus, ressort de sa retraite
Elle obtient son volcan, des amis du prophte,
Pour maintenir l'quilibre dans le systme,
point ne sera la victime des anathmes.
La dernire venue, l'autarcique Pluton,
des ses surs vermillons est le fol rejeton.
Par un jeu de dupe, elle entre dans le cortge.
Croyant que les faisceaux de lombre la protgent.
Qui donc sera demain, le nouveau prtendant,
le clandestin mandant, le beau regard ardent?
car dfier les sanctions, la volont de R,
c'est brler comme Icare, incendi de ses traits ? 1
1
Nicolas TENEZE, La ronde des neuf, pome personnel, avril 2007.

3

SOMMAIRE
REMERCIEMENT
TABLE DES ACRONYMES
PROLEGOMENE SUR UNE QUESTION D'ORIENT COMPLIQUEE

PREMIERE PARTIE : UN TAT CONSTRUIT SUR SA DISSUASION
CHAPITRE I : LARME DE LINDPENDANCE
I La gense
II Les infrastructures de la dissuasion : Janus face civile et militaire
II. 1 Les racteurs:
CHAPITRE II : LA TRIANGULAIRE EUROPE/ USA/ ISRAL
I Contexte d'alliance
II Laffaire de Suez : le resserrement des liens franco-israliens
III Lapprovisionnement secret en matires premires
IV Isral, la France et les Etats-Unis, une alliance froide
V Johnson : une ngligence bienveillante
CHAPITRE III : LA BOMBE DANS LA TOURMENTE AU MILIEU DE GOG ET MAGOG
I La cause de la Guerre des Six Jours (Naksa)
II Lentre deux guerres : une course scientifique contre la montre du TNP
III Lacclration du programme
IV La guerre du Kippour: Alerte nuclaire
V Aprs la guerre
CHAPITRE IV : LE PARTENARIAT SUD-AFRICAIN
I Une alliance dintrt
II Un programme atomique et balistique gmin
III De De Klerk Mandela
CHAPITRE V : SAMSON LE LEVIATHAN
I Lre Ronald Reagan: un renforcement du partenariat
II Le dbut des annes 90 et les espoirs dus
III Vers la puissance absolue
IV La remise en cause du dsarmement
V L'hyperpuissance du Moyen-Orient
SECONDE PARTIE : DE LA MATIERE A LA THEORIE : SUCCES ET ECHEC DES DOCTRINES DE
DISSUASION ISRAELIENNES
INTRODUCTION
CHAPITRE I : LES DOCTRINES DE LA DISSUASION ISRALIENNES ET LEURS APPLICATIONS
I Protger face lavenir toujours incertain
II La dissuasion isralienne: Guerre impossible, paix improbable
CHAPITRE II : LA DOCTRINE BEN-GOURION: LARME DE LOPACITE
I volution dune stratgie originale
II Rflexions sur la pertinence de lopacit
CHAPITRE III : LA DOCTRINE BEGIN OU LA CONTRE-DISSUASION
I Dfinition dune stratgie atypique
II LIrak : une doctrine Begin polyvalente
III Lexemple syrien et lopration Orchar
IV Les assassinats larme biochimique, mythes et ralits
V Une doctrine Begin en question en Iran, vers un wilsonisme bott
CHAPITRE V : DISSUASION ET ESPIONNAGE
I Vanunu quand Icare se brle latome de Dimona
II Laffaire Marcus Klingberg : brouillard chimique Ness-Ziona
III Jonathan Pollard : histoire dun contentieux isralo-amricain
CONCLUSION GENERALE
Bibliographie
Annexes
Tables des matires
4

REMERCIEMENTS
Je souhaite remercier tout dabord monsieur Michel-Louis MARTIN pour mavoir
accueilli au sein de son laboratoire afin de dvelopper la prsente thse ainsi que de sa
comprhension sur les problmes rencontrs.
Ce travail naurait pas pu voir le jour sans lencadrement du master II de monsieur
Jean-Franois SOULET, professeur lUniversit de Toulouse II le Mirail, qui a constitu
le tremplin pour ltude de ce sujet si particulier.
La recherche naurait pas t possible sans le CROUS dont laide financire a t
dterminante.
Je remercie monsieur Henri ROUSSILLON, prsident de lUniversit des
Sciences Sociales, pour son coute et son aide.
Je suis gr Monsieur Ephram TETEILBAUM, responsable du Centre Hebraca

de Toulouse, du Fond Juif Unifi pour Midi Pyrnes, pour son aide. galement, je tiens
mentionner lutilit de la documentation que ma envoye lambassade dIsral en France.
Ma gratitude sadresse aussi aux personnes anonymes contactes (experts, militaires ou
universitaires) dont les tmoignages ce sont rvls prcieux.
Bien entendu, des congratulations doivent tre rserves aux personnes,

spcialistes et non spcialistes, qui volontairement ou leurs insus, ont apport la
prsente tude des renseignements particulirement prcieux.
Enfin, je remercie lInstitut des Hautes tudes de la Dfense Nationale (IHEDN)
pour son aide financire, son soutien et son encadrement. galement, je suis gr la
British Librairy pour avoir mis ma disposition une partie de son fond documentaire.

TABLE DES ACRONYMES

ABM : Anti-Ballistic Missile
ADM: Armes de destruction massives
AIEA: Agence internationale de lnergie
atomique
AP : Autorit Palestinienne
ACSW: Armed Conflict Short of War
ACRS: arm control and regional security
BAS : Bulletin of the Atomic Scientists
BASM: Bombe sous-munitions
CABT Convention sur les armes
biologiques et toxines
CAB ou BWC : Convention sur les armes
biologiques
CAC ou CWC: Convention sur les armes
chimiques
CEA: Commissariat l'nergie atomique
CG: Confrence Gnrale
CIA : Central Intelligence Agency
CIAC : Convention dinterdiction des
armes chimiques
CPI : Cour pnal international
CPPNM: Convention on the physical
protection of nuclear material
CRIF : Conseil reprsentatif des
Institutions juives de France
CSNU: Conseil de scurit de l'ONU
CTBT Comprehensive Test Ban Treaty ou
TICE : Trait d'interdiction complte des
essais nuclaires
DCRI : Direction centrale du
renseignement intrieur
DOD : Dpartement dtat amricain la
Dfense
DOE : Dpartement dtat amricain
lnergie
EAU: mirats Arabes Unis
EDAN : tats dots de l'arme nuclaire
ENDAN : tats non dots de l'arme
nuclaire
EURATOM: European Atomic Energy
Community
GAO: General Accounting Office
IAEC: Agence isralienne lnergie
Atomique
ICBM : Intercontinental ballistic missile
IDF: Israeli Defense Forces
IDS : Initiative de dfense stratgique
IRB : Intermediate-range ballistic missile
ISA ou ASI : Agence Spatiale Isralienne
LIC : Low Intensity Conflit
Kt: kilotonne
MD : Missile Defense
Mt : Mgatonne
MENFZ: Zone exempte dADM au
Moyen-Orient
Mgw: Mgawatt
MTCR : Rgime de contrle des
technologies propres aux missiles
NIS : Nouveau Shekel Isralien
NLW : non-lethal weapons
NMD : National Missile Defense
NPR Nuclear Posture Review
NSG : Nuclear Suppliers Group.
NYT: New York Times
OIAC: Organisation pour l'interdiction des
armes chimiques
ONU : Organisation des Nations unies
OTAN : Organisation du Trait de
lAtlantique Nord
PESC : Politique trangre et de Scurit
commune
PSI : Proliferation Security Initiative
RCTM : Rgime de contrle de la
technologie relative aux missiles
R&D: Recherche et dveloppement
RSA: Rpublique sud-africaine
SAM : surface-to-air missile
SLBM : Submarine-launched ballistic
missile
SLCM : Sea-launched cruise missile
SR: Service de Renseignement
SORT : Strategic Offensive Reduction
Treaty
SRBM : Short-range ballistic missile
START : Strategic Arms Reductions Treaty
SVR : Sluzhba Vneshneiy Razvedky
TMD : Theatre Missile Defense
TNP : Trait sur la non-prolifration des
armes nuclaires
TO : Territoires Occups
UA : Uranium appauvri
UAV: Unmanned Aerial Vehicle ou drone.
UE : Union Europenne
USA: United States of America
UNSCOM: United Nations Special
Commission
URSS : Union des Rpubliques socialistes
sovitiques
VGE : Valrie Giscard dEstaing
WMD : (Weapons of mass destruction) :
armes de destruction massive
ZEAN ou NWFZ : Zone exempte darmes
nuclaires
6
UNIVERSIT TOULOUSE I SCIENCES SOCIALES, LA DISSUASION ISRAELIENNE : HISTOIRE ET PARADOXE. NICOLAS TENEZE.
PROLEGOMENE SUR UNE QUESTION D'ORIENT COMPLIQUEE
ISRAL ET LA PROLIFERATION DANS LE GRAND MOYEN-ORIENT

Le Grand Moyen-Orient, une rgion nuclarise au service des grandes puissances
Dans le domaine des Relations Internationales (RI), et ceux depuis les annes 1950, la
convergence de deux variables, Grand Moyen Orient dun ct, et prolifration des armes de
destruction massives (ADM) de lautre, gnrent immdiatement les analyses les plus
anxiognes et les plus passionnes.
Le concept de Grand Moyen-Orient est forg par le think-tank American Enterprise
Institute en fvrier 2003. Ce zonage, trs critique pour ces amalgames, proches en parties des
thories huntingtoniennes, inclut les pays de la Ligue Arabe, plus Isral, l'Iran, l'Afghanistan,
la Turquie et le Pakistan, et dans certains travaux parfois les pays de l'Asie Centrale. On
nomme armes de destructions massives l'ensemble des armes conventionnelles chimiques,
bactriologiques, radiologiques et nuclaires (NRBC), gnralement associes leurs vecteurs
de dispersion et d'utilisation, en premier lieu les missiles balistiques.
Le Grand Moyen Orient est agite depuis des millnaires par des conflits arms
plthoriques, n de la confluence entre plusieurs civilisations. Dans ce Shatterbelt : (zone
ouverte la comptition entre puissances) et Gateway (interface entre puissances), les grandes
puissances cherchent, surtout depuis deux sicles et le dbut de la seconde priode de
colonisation, contrler ses dtroits, son canal de Suez et ses rserves d'hydrocarbures (les
premires au monde). L'accs aux mers chaudes et la matrise des principales voies
commerciales vont expliquer et lgitimer l'entretien de bases par les Britanniques, les
Franais, les Italiens. Mais depuis 1945, la poudrire du Moyen-Orient s'est complexifie
avec le conflit isralo-palestinien, les rivalits entre les deux superpuissances de la Guerre
Froide (autour de l'Algrie, de la Libye, d'Isral, de la Syrie, de l'Egypte, de l'Iran et de l'Irak),
qui eux aussi installeront des points d'appuis, la prsence encore relle des intrts des
anciennes puissances colonisatrices, et la prolifration des ADM, du terrorisme et de la
piraterie, entre autres.
Depuis l'entre en vigueur du Trait de non-prolifration des armes nuclaires en 1970, la
communaut internationale (au premier rang duquel se trouve les Etats-Unis, leurs allis, et
les Organisations Internationales) uvre, par le Hard Power et le Soft Power2, ce qu'aucun
2
Le professeur amricain Joseph Nye dveloppe celui de Soft Power, que l'on pourrait expliquer comme suit, au
risque de trahir ses nuances: c'est la capacit d'un Etat ou d'une organisation influencer le comportement d'un
autre acteur politique, renclant s'excuter conformment aux intrts du ou des premiers. Cette capacit
s'effectue travers des moyens non arms comme par exemple des lois mmorielles. Cette puissance par
cooptation reposent sur des ressources intangibles telles que : la rputation positive d'un tat, ses capacits de
communication, le degr d'ouverture de sa socit, l'exemplarit de son comportement, son rayonnement
scientifique et technologique dans un sens large, et enfin son influence au sein des instances internationales, le
tout lui permettant dimposer ses choix quiconque sans le recours la force arme. NYE, Joseph, Bound to
7
Etat ne l'enfreigne: frappes de complexe militaire (Irak et Syrie), blocus, neutralisation

d'ingnieurs (Iran), pressions diplomatiques (Libye), etc... Ces actions sont justifies, aux
dires des gendarmes de la rgion, car la perspective de voir merger de vritables puissances
atomiques en pleine possession de leurs moyens, risque, de par l'importance gopolitique de
cet espace, dclancher une raction en chane, une crise de porte mondiale.
Pour autant, et paradoxalement, l'arme nuclaire est aussi considre comme un facteur
stabilisateur, y compris par les Grandes puissances. Chacun des camps antagonistes, Ouest
contre Est au moins jusqu'en 1991, estime que nuclariser un alli le protgerait, l'inverse de
la nuclarisation de l'adversaire, vue comme dstabilisatrice. Cela explique la prolifration
des programmes atomiques finalits militaires, entams par les Etats de la rgion: Isral
depuis 1948, l'Iran et l'Egypte depuis les annes 1950, le Pakistan et l'Irak ds les annes
1970, la Libye et l'Algrie partir des annes 1980, la Syrie partir des annes 1990, et
l'Arabie Saoudite (dit-on depuis les annes 2000). Officiellement, il s'agit de sanctuariser des
territoires et dvelopper une filire civile afin d'en faire profiter les conomies respectives.
En consquence, ds 1972, Crozier et Friedberg affirment que nulle rgion au monde
ne concentre davantage dADM que le Moyen-Orient, zone d'incertitudes3. En 1993, Samuel
Huntington, rige cet espace au rang de deuxime cercle dinstabilit nuclaire 4 aprs
celui de lAsie du Sud. En 1999, Jacques Attali soutient que sur les 44 tats disposant des
capacits pour fabriquer la bombe ou la possdant dj5, on comptait sept pays appartenant
l'espace qui nous proccupe: Algrie, gypte, Libye, Iran, Isral, Pakistan, Turquie6, Syrie. En
2009, de nombreux tats du Grand Moyen-Orient possdent soit des ADM, soit les moyens
d'en acqurir moyenne chance, partir d'infrastructures de recherche et de production
idoines. Ces dernires ont t construites grce des transferts de technologies et des aides
militaires et conomiques extrieures (occidentales, chinoises, nord-corennes ou russes), cet
espace constituant le premier march de ventes d'armes. En effet, les principales puissances
veillent ce que l'quilibre n'y soit rompu. L'exemple rcent de la comptition entre les EtatsUnis et la Chine sur la Syrie et l'Iran l'illustre pertinemment.
Toutefois, certaines erreurs d'apprciations et fantasmes confre encore au risque rel de
prolifration, des craintes exagres, exacerbes rcemment par le paradigme de la guerre
Lead: The Changing Nature of American Power, New York, Basic Books, 1990, 308 pages.
3
Erhard FRIEDBERG et Michel CROZIER, L'acteur et le systme , Les contraintes de l'action collective, 1972,
Poche, 2000.
4
Samuel HUNTINGTON, The clash of civilisations? , Foreign Affairs, 1993.
5
Jacques ATTALI, Economie de lApocalypse, Fayard, 1995, p. 12.
6
Pour sanctuariser les dtroits d'accs aux mers chaudes face lURSS, l'OTAN installe dans ses bases des
armes nuclaires sous cls amricaines. Certaines sont retires la suite de la crise des missiles de Cuba. Il y en
aurait toujours 90 Incirlik en 2010. Aussi, le pays est de facto une puissance nuclaire militaire mais ne peut
bien entendu les dployer de son propre chef. National Resources Defense Council, fvrier 2005, Nuclear
Weapons in Europe.
8
contre le terrorisme et l'instrumentalisation des capacits supposes des Rogues States7. Nous
entrons ici dans le domaine des prjugs relevant du mainstream, de l'approche doxique, ici
l'ide que la prolifration au Moyen-Orient est un phnomne relativement neuf,
potentiellement capable d'affecter l'quilibre de la rgion et de menacer les dmocraties
occidentales8. Ainsi, en octobre 2003, l'AIEA s'aperoit que le programme libyen n'est
qu'embryonnaire, sans atteindre le stade de production. Le 11 janvier 2005, ladministration
Bush suspend ses recherches dADM en Irak, en reconnaissant officiellement quil ny en
avait jamais eu. Les potentialits supposes de Bagdad avaient pourtant lgitim
lintervention de la coalition (plus de 4000 morts dans ces rangs), parce quelles menaaient,
disaient-on, la scurit du Grand Moyen-Orient et de l'Europe. Il s'agissait bien entendu d'un
casus belli officiel, nonobstant les objectifs officieux facilement identifiables. Depuis 2003,
malgr la cacophonie des rapports contradictoires sur le cas iranien, les tensions se sont
cristallises nouveau, aprs que l'Irak ait t dsarm par la force. L'Iran est somm de se
conformer au TNP9 et d'abandonner toutes vellits de dvelopper un programme militaire,
que le trait proscrit, moins de l'avoir mener bien avant 1970. Et dans le fil de ce
continuum parfois plus mdiatique que rel, plusieurs experts prdisent en Cassandre une
confrontation nuclaire entre Isral et l'Iran10.
Alors que les mdias se focalisent sur la prolifration nuclaire sur des tats dit venus
tardivement dans le club trs ferm des tats nuclaires, d'autres prolifrants ne suscitent
pas la mme approche. On lude le sujet ou l'on abuse du conditionnel. Et pourtant, deux
Etats appartenant ce Grand Moyen Orient, possdent des arsenaux nuclaires, linverse,
bien existants : Isral et le Pakistan. Aucun n'a ratifi le TNP. Nanmoins, depuis les essais de
mai 1998, le Pakistan est reconnu officiellement comme possdant la bombe nuclaire, ce qui
7
La menace que faisait peser lEmpire du mal (1982) sur le monde libre est remplace en 1994, par celle
manent de ce quAnthony Lake, conseiller de Clinton, appelait les Backlash States ou Rogue States (Syrie,
lIran, lIrak et la Core du Nord), pays accuss de dvelopper des ADM. La secrtaire dtat amricaine,
Madeleine Albright, la confrence de Colombus, le 18 fvrier 1998, rappelle le risque dutilisation darmes
biochimiques par les tats voyous contre les USA et leurs allies dont Isral, et emploie la notion plus nuance
de States of concern. Les noconservateurs David Frum et Michal Gherson, inventent le terme laxe du mal en
janvier 2002. Condoleezza Rice, prfre lexpression de postes avancs de la tyrannie, pays hostiles possdant
des capacits NBC et balistiques (Core du Nord et Iran), auxquels se rajoutent ceux qui en sont dpourvus mais
dangereux idologiquement: Bilorussie, Zimbabwe et Birmanie. A cela se greffent des pays proccupants
comme le Soudan, le Ymen, le Venezuela, la Bolivie et Cuba. Ladministration Obama opte pour la formule de
pays soutenant le terrorisme ou de pays concerns par le terrorisme: Cuba, Iran, Soudan, Syrie, Nigeria,
Pakistan, Ymen, Afghanistan, Libye, Algrie, Irak, Liban, Arabie Saoudite, et Somalie.
8
Raymond BOUDON, Lidologie ou lorigine des ides reues, Fayard, 1986,.
9
Le 29 juillet 1957 voit l'entre en vigueur de l'AIEA aprs sa cration le 23 octobre 1956, statut adopt par 81
Etats. 26 Etats ratifie le statut. Le statut rend l'AIEA responsable du contrle de la bonne application de la
scurit et de la protection des personnes ainsi que du transfert des technologies nuclaires. En outre, au lieu
dtre sous le contrle direct de lONU, elle devient une organisation autonome sous contrle direct de CSNU.
Le 1er janvier 1968, 43 pays signe le (Chine et France s'abstiennent) trait de non-prolifration des armes
nuclaires appliqu ds le 5 mars 1970. L'AIEA devient le responsable de la surveillance de la bonne application
du trait, pour 25 ans. Le 19 juin 1968, la rsolution 255 indique que les cinq Etats dots d'armes nuclaires
(EDAN) devront assurer une garantie positive de scurit, c'est--dire protger les autres Etats d'une agression
nuclaire en change de leurs renoncements aux technologies non-conventionnels.
9
n'est pas encore clairement le cas d'Isral. Et c'est notamment la raison pour laquelle il
convient d'effectuer des recherches sur les potentialits dissuasives non-conventionnelles de
l'Etat hbreu.
ARMES DE DESTRUCTION MASSIVES ET DISSUASION, DES CONCEPTS A GEOMETRIE VARIABLE

L'expression armes de destruction massive est utilise ds 1937 mais ne dsignaient
alors que des bombardements ariens massifs l'aide de charges explosives conventionnelles.
L'URSS d'alors rpand ce concept pour condamner l'action des franquistes sur Guernica.
Aujourd'hui, la dfinition recouvre toutes les armes capables d'un haut niveau de destruction
humaine, vgtale ou matrielle. Toutefois, un bombardement arien conventionnel peut faire
autant de dgts quune petite arme atomique. Les raids sur Dresde et Tokyo en 1945
causeront 100000 morts civils, plus qu Hiroshima.
L'emploi du terme est trs politique. En effet, les ADM sont gnralement prsentes
comme les armes NRBC des dictatures et des groupes terroristes. A l'inverse, ces mmes
armes, intgres dans les arsenaux des dmocraties, deviennent des armes de dissuasion. En
filigrane, le potentiel NRBC de l'ennemi est dpeint comme agressif, alors que la dissuasion
des dmocraties ne peut-tre que dfensif. Or, le premier pays au monde ayant os employer
l'arme atomique est une dmocratie, les Etats-Unis, contre le Japon, en aot 1945. Il est vrai
que l'empire allemand du IIme Reich, fut le premier semble t-il employer les gaz de
combat pendant la Premire guerre mondiale. Mais les Britanniques rpandirent des
couvertures empoisonnes pour dcimer des populations autochtones aux Amriques, au
XVIIIme sicle. Et l'on pourrait remonter davantage sans dterminer prcisment lesquels des
dmocratiesou des dictatures eurent la responsabilits du premier emploi d'ADM.
Les ADM concernent d'abord les substances chimiques et bactriologiques. Les armes
chimiques rassemblent les gaz de combat tel que le sarin, le tabun, l'yprite, le VX, mais aussi
les dfoliants, les poisons. Les armes bactriologiques (ou biologique selon la terminologie
scientifique anglo-saxone), se rfrent aux toxines, aux bactries, au virus, cultives partir
de souches existantes mais parfois cres par hybridation des fins militaires. Ce sont des
prparations vurilentes de bactries pathognes que l'on classe en douze classes, et que les
militaires appellent dans leur jargon les 12 salopards. Ces derniers rassemblent la catgorie
A (variole, pestes, anthrax, toxines botuliques, fivres virales hmorragiques, tularmie); la
catgorie B (ricine, bruxellose, fivre du queensland, gangrne gazeuse, morve et entrotoxine
B staphylococcique)11.
Pendant la Premire guerre mondiale et durant la Guerre Froide, plusieurs Etats,
10
11
Bruno Tertrais, la prochaine guerre, 2009.

Patrick BERCHE, LHistoire secrte des guerres biologiques, mensonges et crimes dtat, Robert Laffont,
10
dmocraties comme dictatures, utilisent des armes chimiques: L'Allemagne, la France, l'Italie
et le Royaume-Uni entre 1915 et 1918, la France et l'Espagne pendant la Guerre du Rif dans
les annes 1920, l'Italie en Ethiopie dans les annes 1930, l'Egypte contre le Ymen dans les
annes 1960, l'Iran et l'Irak dans les annes 1980. Mais les Etats-Unis, avec l'agent orange au
Vietnam et les bombes au phosphore ne les ont jamais assimiles des armes chimiques. Les
armes bactriologiques gnrent quant elles des rumeurs d'emplois trs frquentes, les
Sovitiques et les Chinois accusent les Etats-Unis des les avoir rpandues durant la guerre de
Core. Washington accuse ensuite Moscou d'en user en Afghanistan. Les Etats arabes
affirment qu'Isral en a employ galement. La moindre pidmie ou pizootie gnrent des
rumeurs en la matire.
Mais dans la conscience collective, les ADM sont surtout des armes nuclaires. On
entend par arme nuclaire un engin constitu d'un dtonateur reli une charge radiologique
(bombe dite sale, c'est--dire des substances radioactives); dot d'un systme de fission
(bombe A) d'une matire au plutonium ou l'uranium; de fusion (bombe H) d'une matire au
deutrium et tritium, lments issu de l'hydrogne, do son nom parfois (on parle aussi de
bombe thermonuclaire). La bombe N est une arme atomique neutron (nomm aussi bombe
rayonnement enforc, effets thermomcaniques rduits, effets collatraux rduits)12. De
1942 (date du projet Manhattan) 1952, seul trois pays possdent la bombe: Etats-Unis,
URSS13 et Royaume-Uni. De 1952 1962, deux nouveaux pays sy rajoutent: la France et la
Chine. De 1962 1972, Isral est le seul se doter de larme. De 1972 1982, lInde et
probablement la rpublique sud-africaine (RSA) intgre la liste. De 1982 1992, le Pakistan
sy ajoute. De 1992 2009, seule la Core du Nord atteint le stade suprme, malgr lide que
le dmantlement de larsenal sovitique et le reverse engineering puisse conduire une
prolifration anarchique et massive depuis la fin de lURSS.
Militairement parlant, lapparition de larme absolue bouleverse les rapports de forces et
les stratgies affrentes entre ceux qui en sont dots entre eux-mmes, et entre eux et ceux qui
en sont dpourvus. Pour la premire fois dans lHistoire, lhumanit est menace
dextermination immdiate, et les puissances nuclaires ou un pouvoir dannihilation contre
ceux qui ne la dtiennent pas. Politiquement et diplomatiquement, les armes atomiques sont
employes une premire fois dans le contexte de la Guerre Froide. Outre que la possder
revient intgrer le cercle restreint des puissances (bien que la Core du Nord n'en est pas
une), on peut surtout attaquer ladversaire distance, sans dployer les armements
conventionnels (en thorie) et en toute impunit si lantagoniste na pas les moyens ou le
2009, 390 pages. p. 76.
12
Georges HIMELFARB, Le vocabulaire de la guerre et de la paix, Belin, 2004, 300 pages. p.194.
13
En 1990, lAzerbadjan accueille 75 armes nuclaires sovitiques sur son sol, la Moldavie 90, le Turkmnistan
125, lArmnie 200, lEstonie 270, la Gorgie 320, mais sous cls de Moscou.
11
temps de rpliquer avec des armes similaires. La bombe procure un pouvoir lev de
ngociation (bargaining) assorti davantages commerciaux14. Selon Franois Daguzan15, on
prolifre dans lespoir dobtenir un gain politique, qui se dcline dans la recherche dune
position de suprmatie rgionale, sans avoir ncessairement la puissance conventionnelle,
dmographique, spatiale, diplomatique et culturelle. La bombe permet dtre une puissance
qui compte, tel que le thorisera Gary Alperovitz dans Atomic Diplomacy (1965), mme si les
autres critres de puissance ne sont pas runis.
Depuis les annes 2000, lInde, la Chine et le Pakistan (peut-tre la Core du Nord) sont
en phase daugmenter le nombre et la qualit de leurs armes alors que les puissances
occidentales rduisent quantitativement leurs arsenaux mais les optimisent qualitativement.
Depuis 1945, 70000 100000 armes nuclaires ont t produites (sans doute plus), pour
environ 2060 essais nuclaires. Dans les annes 1980, 60000 armes taient dployes, sans
compter celles pouvant tre assembles en cas de besoin (capables de dtruire 43 fois la
surface habite de la terre). Cest partir de 1986 que la prolifration quantitative dcrot. Il
en resterait 26000 en 2009. Durant la Guerre Froide16, le monde connat plusieurs crises
gopolitiques avec menace demploi de larme nuclaire, dont certaines concerne Isral:
1948-49 Berlin, 1950-1953 en Core, 1954-1955 pour Taiwan, 1956 lors de la crise de Suez,
1961 de nouveau Berlin, 1962 lors de la crise des missiles Cuba, 1967 lors de la Guerre
des Six Jours, en 1973 lors de la Guerre du Kippour. La prolifration concerne aussi les
vecteurs : missile tactique, stratgique, vecteurs arien et sous-marins.
ISRAL, UN ETAT PSEUDO-WESTPHALIEN ATYPIQUE

Isral nat seulement il y a soixante ans, le 14 mai 1948, des suites de la Shoah et de la
dcolonisation britannique, bien que la dclaration de Ble du pre du sionisme Theodor
Herzl en 1896 et celle de Balfour en 1917 aient prvu la construction de cet Etat. Sa surface
ne dpasse pas 20770 km dans les frontires incluant le Golan (148me rang mondial), sa
population n'excde pas 7,8 millions d'habitants (94me rang). Nanmoins, en terme d'Unit de
bruit mdiatique, Isral tient dans lactualit une place considrable et disproportionne, dans
cette caisse de rsonance quest le Moyen-Orient. Isral se considre, et cest aussi, en
croire la place qui lui est rserve dans les mdias internationaux, lopinion qui prvaut dans
le monde entier, comme une grande puissance. Cest en ralit un pays jeune, une minuscule
terre dimmigrants, qui tient peine en quilibre, mais fait autant de bruit quun troupeau
13
Bruno TERTRAIS, Le march noir de la bombe, Paris, Buchet Castel, 2009, p. 14.
Jean-Franois DAGUZAN, La prolifration : mythe ou ralit ? 2006, 9 pages, p. 1.
15
Jean-Franois DAGUZAN, La prolifration : mythe ou ralit ?, ibid.
16
Bernard Baruch emploie en 1947 lexpression Cold War . Raymond Aron parle lui de guerre limite ou
paix belliqueuse - LExpression Rideau de Fer est employe Par Churchill Fulton en 1946.
12
14
dlphants 17. Cette apprciation est pertinente, sauf qu'il s'agit rellement d'une grande
puissance, cette thse le prouvera.
Pour comprendre ce quest Isral, il convient de se rfrer lexcellente prsentation
quen fait l'historien Serge Tsur: tat lac mais fond sur la religion, tat jeune mais dune
culture vieille de plus de cinq mille ans, brassant une population venue des quatre coins du
monde, souffrant des maux et des avantages dune socit dmocratique, colonis devenu
colonisant, militaris outrance sans basculer dans le fascisme, lot de prosprit et de
dmocratie au sein dun environnement hostile, enfin puissance militaire crasante mais
incapable de venir bout de combattants dpourvus 18. Ces paradoxes rsument parfaitement
le pays est explique la complexit de sa politique intrieure et extrieure.
Isral est considr comme un Etat westphalien, du nom de ce trait, sign en 1648,
mettant fin la guerre de Trente ans et amorant l'mergence de relations bases sur la
reconnaissance mutuelle, la non-ingrence, la diplomatie, le balance of power pour vulgariser
l'extrme19. Cependant, il convient de modrer cette approche doxique. En effet, l'Etat
hbreu est souverain et autodtermin20, l'intrieur de ces frontires, mais en acceptant
parfois une forte tutelle conomique, militaire et diplomatique de ces allis amricains. En
revanche, bien que ne disposant pas de constitution crite mais d'une srie de corpus de lois
tatiques et religieuses, Isral dfend l'ide que ces les lois ne sont quintrinsques au
territoire, mais les appliquent lors d'oprations militaires, diplomatiques et policires
l'extrieur de ses frontires, nous y reviendrons. Puis, ce pays refuse la non-ingrence
westphalienne dans les affaires de son voisinage proche ou lointain, dfend son hgmonie
dans la rgion cote que cote, mais en prenant soin de faire en sorte que les tats de son
voisinage immdiat soient gaux en force, pour entretenir la comptition entre eux sur le
mode du divide e impera. Contrairement idal westphalien, ses relations diplomatiques ne
sont pas toujours (en fait rarement) conduites par un corps de diplomates agres et forms,
mais par des intermdiaires militaires ou civils n'hsitant pas, si la situation l'exige,
employer des moyens coercitifs. L'Etat hbreu applique le balance of power pour combattre
une hgmonie arabe ou iranienne par exemple. Enfin, Isral n'est pas reconnu, nous l'avons
dit, pas l'ensemble des membres des Nations-Unies. Tout cela remet donc en cause la
dimension westphalienne que nombre d'auteurs lui confre.
17
CAIRN Info, 2004, France-Isral : Chronique dune symbiose manque. Regard fragmentaire sur les
relations franco-israliennes. Avirama GOLAN.
18
Questions Internationales, novembre-dcembre 2007, Isral, soixante ans aprs : entre singularit et
banalit , Serge SUR.
19
Marie Claude SMOUTS, Les organisations internationales, 3me dition, Montchrestien, 2004
20
Principe dautodtermination tel quil est nonc dans larticle 1 paragraphe 2 de la Charte des Nations-Unies.
Et en conformit avec les confirmations prsentes dans les rsolutions 1514 et 2625 de lAssemble gnrale des
Nations-Unies et dans larticle premier des deux pactes de 1966.
13
Maintenant, venons-en son arsenal non-conventionnel. En matire de traits

internationaux, l'Etat hbreu na ni ratifi le TNP, ni le Trait d'interdiction complet d'essais
nuclaires, ni la Convention sur les armes chimiques, ni la Convention sur les armes
bactriologiques21. Ses voisins, hormis pour le TNP, sont souvent dans la mme situation.
Cela s'explique si l'on sait que Tel-Aviv22 dispose la fois d'un arsenal non-conventionnel
important et a construit des infrastructures ncessaires pour les dvelopper, les employer et les
optimiser davantage. Selon toute vraisemblance, Isral serait entre la quatrime et la sixime
puissance nuclaire au monde derrire les Etats-Unis, la Russie et la Chine, et parit avec la
France, devant le Royaume-Uni. Depuis 1966, date de la confection de sa premire bombe,
l'tat hbreu aurait labor entre 20023 et 400 ogives et aurait men son premier essai national
le 2 novembre 196624. Il dispose de moyens reconnus pour concevoir des armes chimiques et
bactriologiques.
L'arsenal balistique est labor avec Washington (missiles sol-sol Lance en 1975, dune
porte de 130 km) qui fournira galement des vecteurs ariens F-4 Phantoms, F-16 Sufa et F15 Raam. Taiwan et Isral travailleront sur des missiles plus prcis. La France, en plus de
bombardiers, livrera les bases technologiques qui abouteront au Jericho-1, le premier missile
balistique isralien, de plus de 600 km de porte. Son successeur, le Jericho-2 rsultera d'un
partenariat avec l'Afrique du Sud de l'apartheid25. Pretoria prtera son sol pour mener des
essais nuclaires aprs ceux perptrs au Sahara franais et au Nevada26. Mais surtout, Isral
est l'un des rares pays disposer depuis 10 ans de missiles intercontinentaux comme le
Jericho-3 (grce aux Etats-Unis) et de sous-marins lance-engins atomiques. L'Allemagne et
les Etats-Unis financeront l'achat de sous-marins lanceurs d'engins, partir de la fin des
21
Parmi les traits de lutte contre la prolifration des ADM, citons ces derniers: 1972 : Convention sur les armes
biologiques et les toxines qui largi le Protocole de Genve de 1925 l'interdiction de presque toute production,
stockage et transport. 1987 : Le rgime de contrle de la technologie des missiles (RCTM - Missile Technology
Control Regime / MTCR) est un accord entre les pays ( l'origine les tats du G7) qui partagent un intrt
commun stopper la prolifration des missiles et des vhicules ariens non pilots. Lobjectif est dempcher
que des matriels et technologies ne soient dtourns pour mettre au point des vecteurs capables demporter une
charge nuclaire de premire gnration. 1993 - La Convention sur les armes chimiques ouverte la signature en
janvier 1993, entrera en vigueur en avril 1997. L'Organisation pour l'interdiction des armes chimiques ( La
Haye) veille la mise en uvre de la CAC l'chelle internationale. 1995 : Le TNP prvoit une Confrence
dexamen tous les 5 ans afin dexaminer la reconduction du trait. LAIEA adopte le caractre perptuel du TNP.
1996 L'arrangement de Wassenaar vise promouvoir la transparence et une plus grande responsabilit des tats
en matire de transferts darmements et de technologies duales. Il remplace le Comit de coordination pour le
contrle multilatral des exportations (Cocom) qui, dans le contexte de la Guerre froide, tait charg d'empcher
l'exportation de technologies militaires ou "duales" (usages civil et militaire) vers les pays du Pacte de Varsovie,
puis vers la Chine. Le Trait d'interdiction complte des essais nuclaires (Comprehensive Nuclear-Test-Ban
Treaty / CTBT ou TICEN) est adopt par l'Assemble gnrale de l'ONU. Il entrera en vigueur aprs ratification
par les 44 pays disposant de la capacit nuclaire.
22
Jrusalem Ouest est faite capitale en 1981 mais Tel-Aviv est la seule considre comme telle par les
Organisations Internationales et la majorit de ses membres comme la capitale dIsral.
23
Carnegie Endowment for International Peace, Chapter on Israel from Tracking Nuclear Proliferation, 1998.
24
United States of America. International Security affairs, Assistant secretary of Defense, ref: I-35993/68.
Memorundum of conversation.
25
The Guardian, 24 mai 2010, Revealed: how Israel offered to sell South Africa nuclear weapons.
26
Freddy EYTAN, Les 18 qui ont fait Isral, Chapitre VI.
14
annes 199027, ce qui lui confrera la place de 5me puissance en la matire. Les recherches en
armes biochimiques bnficieront galement de ces partenariats. Isral est aussi une puissance
spatiale mergente possdant ces propres satellites militaires sans qui sa dissuasion serait
pratiquement inoprante.
Son rseau de laboratoires de recherches scientifiques et militaires est connu : les
racteurs atomiques de Nahal-Sorek et de Dimona, lIsrael Institute for Biological Research
de Ness-Ziona pour le biochimique, et dautres centres stratgiques polyvalents tel le
Technion d'Hafa et le Weizmann Institut de Rehovot, entre autres. Le petit tat a bti sa
dissuasion avec l'aide de partenaires privs et publics internationaux (France, USA, Afrique
du Sud entre autre). Cest pourquoi mettre en lumire les accords rticulaires revient tudier
la vritable nature des liens secrets qui unissent certains pays avec ltat hbreu.
Le programme isralien est dcid avant mme lindpendance dIsral par les sionistes
(cest--dire ici les partisans dun tat juif) pour rpondre deux principes idologiques : Le
plus jamais Massada et le complexe dAuschwitz , afin dviter la destruction de la
communaut juive (lArmageddon). La science nuclaire appartient, selon les propres termes
de David Ben-Gourion, la culture juive car de nombreux travaux de savants juifs ont
particip la ralisation du projet Manhattan (l'un des quartiers juif de New-York) et ont aid
des initiatives similaires dans de nombreux pays: Albert Einstein, Leo Szilard, Marie Curie,
Edward Teller [pre de la bombe H], Samuel Cohen [pre de la bombe neutron]), Niels
Bohr, Philipp Abelson, Robert Serber, Bertrand Goldschmidt, Stanley Frankel. Le feu
atomique promthen claire dans l'obscurit mais qui peut aussi embraser s'il l'on ne l'associe
pas avec la raison, comme le dnonait Einstein. La science, y compris vocation militaire,
doit, selon Ben-Gourion compenser ce que la nature a refus 28 Isral et son peuple, le
droit de vivre dans la scurit et la prosprit. De surcrot, labsence de profondeur stratgique
rend ce pays trs vulnrable une attaque conventionnelle et laisse aux responsables
israliens un temps de raction extrmement bref ce qui oblige se doter dune assurancevie . La bombe, dite option Samson (Hersh 1991), terme qui signifie que larme absolue
embraserait tout le Proche-Orient comme Samson sensevelissant sous les dbris du Temple
quil dtruisit, et la garantie sine qua non de lexistence dIsral.
De plus, lexistence de ltat hbreu nest pas reconnue (officiellement, la ralit est
diffrente) par la majorit des pays du Grand Moyen Orient. Aussi, loption nuclaire
isralienne est aussi un palliatif son infriorit dmographique et militaire. En 2008, le roi
Abdallah de Jordanie rappelle: 57 pays, soit prs d'un tiers des tats reprsents aux
27
28
Washington Post, 15 juin 2002, Israel has sub-based atomic arms capability .
David BEN-GOURION, Du rve la ralit, Paris, Stock, Judasme Isral, 1986, 298 p.
15
Nations-Unies ne reconnaissent toujours pas Isral29. En fait, l'estimation est fausse. Cuba, la
Core du Nord, le Tchad, l'Iran, le Pakistan, le Bengladesh, la Malaisie, l'Indonsie, Brunei et
que les Etats membres de la Ligue Arabe (hormis l'Egypte, la Jordanie, le Maroc, la Tunisie et
l'Oman) sont les seuls lui refuser la reconnaissance soit 26 Etats30. Depuis 1948, exacerb
ensuite par les trois non du sommet de Khartoum, (non la paix, non la reconnaissance,
non aux ngociations), Isral est constamment sur le pied de guerre. Ses adversaires
entretiennent eux-aussi des arsenaux balistiques et biochimiques, y compris avec l'accord plus
ou moins tacite de l'Occident31, pour certains d'entre eux. Mais en fait, comme lassure
l'ancienne ministre isralienne Tzipi Livni, le conflit est extraterritorial et se rsume surtout
un clivage entre extrmistes et modrs32, auquel il faut associer le rle des grandes
puissances et des groupes d'intrts, parmi lesquels les lobbies militaro-industriels de chaque
Etat impliqus.
Tout ceci explique pourquoi la dissuasion isralienne gnre une rflexion particulire
qui ne peut s'appliquer aucune autre puissance nuclaire au monde.
UNE RECHERCHE LA CONFLUENCE DE L'HISTOIRE ET DE LA SCIENCE POLITIQUE

Entre Histoire immdiate et World History
La prsente thse ambitionne de raliser la premire mise au point actualise et
complte de larsenal nuclaire, balistique, bactriologique et chimique isralien de 1948
2009. Aussi, mthodologiquement parlant, il est ncessaire d'emprunter les mthodes
scientifiques propres l'Histoire et la Science Politique (en particulier les Relations
Internationales, la sociologie militaire, la gostratgie), afin de couvrir chronologiquement la
totalit du programme, mais aussi mettre en exergue les rapports de forces et de pouvoirs
supputs entre les acteurs internationaux et nationaux.
LHistoire est une reconstruction intellectuelle critique du pass humain, labore
partir de tmoignages, de sources et de travaux antrieurs, cela afin d'tablir rigoureusement
les faits. La discipline se divise en plusieurs coles, de celle de l'cole mthodique la
nouvelle Histoire en passant par la microhistoria et celle des Annales. Pour travailler sur la
dissuasion isralienne, l'histoire factuelle ne peut tre ignore, justement parce que
29
L'Express, 28 aot 2008, Abdallah de Jordanie: Isral manque de vision , pp.58-61.

Dario BATTISTELA, Thorie des relations internationales, Presses de Sciences Po, 2004
31
Ici, le terme occident se rfre un espace gographico-culturel, englobant en premier lieu les Etats-Unis et le
Canada, l'Europe gographique sans la Russie, le Blarus, le Caucase, l'Ukraine et la Moldavie. Puis l'Australie
et la Nouvelle-Zlande. Isral appartient cet espace. l'Occident depuis la Renaissance puis les Lumires, se
reconnat un savoir philosophique, le concept de raison, la prminence de la science, du droit, de la
dmocratie. Son universalisme se rsume la formule de Virgile dans l'Eneide: toi, romain, souviens-toi de
gouverner les nations sous tes lois, selon tes arts toi, et d'imposer des rgles la paix, mnager les vaincus et de
dompter les rebelles .
32
Le Nouvel Observateur, 23 janvier 2009, LIran est aujourdhui une puissance incontournable avec laquelle
les USA vont traiter .
16
30
l'historiographie a nglig souvent de les tablir. Puis, il convient d'enraciner le substrat

factuel dans les mcanismes de la nouvelle histoire et celles des reprsentations, car le sujet
exige de l'on transcende les prsupposs subjectifs en analysant justement les ides reues
inhrentes l'Etat d'Isral. Autrement dit, nous proposons d'crire une histoire chronologique,
technique, politique, conomique et gopolitique de cette dissuasion en chapitres thmatiques
et critiques, articuls autour d'hypothses.
Nous nous inscrirons partiellement dans la Nouvelle Histoire, ce courant historique
multidisciplinaire s'ouvrant aux Histoire des mentalits et des comportements (ici les
reprsentations et le comportement des lites politiques et scientifiques), davantage et
autrement que ne l'avait fait la premire gnration de lcole des Annales. Les mthodes de
lhistoire quantitative par l'empirisme et les revues de presse par exemple, doivent s'articuler,
selon les mots de Jacques Le Goff, une sorte d'anthropologie d'un phnomne, ici la
prolifration. Toutefois, dans cette thse, nous privilgions le temps long (60 ans), l'histoire
des lites politiques, scientifiques et militaires participant ce programme de dissuasion.
Bien videmment, comme la priode traite s'tire de l'indpendance d'Isral en 1948
jusqu' nos jours, en 2009, elle rvle automatiquement de l'Histoire du temps prsent et de
l'Histoire immdiate. L'Histoire contemporaine dbute en 1815 et se termine en 1945, bien
que ce bornage ne fasse pas l'unanimit parmi les historiens (1981 est parfois indiqu, voir
1991). Puis lui succde des Histoires du temps actuel, d'une part l'Histoire du Temps
Prsent (HTP) et d'autre part l'Histoire Immdiate. Elles dsignent un objet d'tude dont les
historiens sont souvent les contemporains (et certains d'entre eux se disent des
contemporeistes tardifs). Aujourdhui, en France tout du moins, ce que lon appelle
communment lHistoire immdiate et/ou lHTP, selon les terminologies respectivement
connotes universit ou CNRS, divise la communaut des historiens, tel Franois Dosse et
Antoine Prost33. Les contemporeistes, mdivistes, modernistes ou antiquisants, refusant le
label de la scientificit ces Historiens, parlent dillusion contemporiste c'est--dire la
prtention du tmoin ou de lacteur impliqu dans lvnement, mieux connatre et
analyser que quiconque une priode en cours ou trs rcemment pass. Car ces historiens
incrimins risque d'tre victimes de la loi de proximit ou loi McLurg (vision ethnocentre
selon laquelle la valeur dun vnement pour un individu est proportionnelle la distance qui
spare cet individu de lvnement). L'Histoire ne serait alors qu'un simple commentaire
critique du pass (consigne dans le document), considre avec l'avantage de la distance
temporelle. C'est en partie l'origine de la querelle. Pourtant, L'historien peut-tre
33
Franois DOSSE, L'Histoire en miettes. Des Annales la nouvelle histoire, Paris, La Dcouverte, 1987. Antoine
PROST, Douze leons sur l'histoire, Paris, Point Seuil, 1996.
17
contemporain des vnements. Thucydide, le fut pendant les guerres du Ploponnse dont il
nous a narr les principaux pisodes. Ce fut Idem avec Marc Bloch dans l'Etrange dfaite.
Mais comment dsormais se positionner entre l'Histoire du Temps Prsent et l'Histoire
Immdiate. Ces conceptions contiennent autant de prsupposs pistmologiques que de
causes exognes de diverses considrations idologiques et acadmiques. Jean Lacouture le
rappelle travers son ouvrage intitul La Nouvelle Histoire, avant de crer la collection
L'Histoire immdiate qu'il dirigera. Selon lui, le journaliste contribue par ses enqutes, ses
analyses, ses rflexions crire l'histoire du temps prsent; il fournit de la matire aux
historiens du futur 34.
Les objets d'tudes de lHistoire Immdiate concernent l'actualit rcente . Selon
Jean-Franois Soulet, de l'Universit Toulouse II le Mirail et ancien chef de fil du courant
avec lhistorien Ren Rmond, cette immdiatet, circonscrite entre la dcolonisation et ces
dernires annes, s'explique ainsi:
Parler de temps prsent pour voquer la Seconde Guerre mondiale ou mme la Guerre d'Algrie
n'est gure convaincant. En outre, nous souhaitons nous dmarquer des chercheurs qui limitent la
priode dite du temps prsent la date butoir de l'accessibilit aux archives publiques (30 ans le
plus souvent); au-del, ce serait, selon eux, l'aventure, la navigation vue, bref, le lieu de tous les
risques. [] Nous pensons que, avec ou sans archives officielles, l'histoire peut et doit s'crire, et
que le travail de l'historien reste possible, sous certaines conditions, jusqu' une date trs
rapproche de nous. Au total, nous entendons donc par histoire immdiate, l'ensemble de la partie
terminale de l'histoire contemporaine, englobant aussi bien celle dite du temps prsent que celle
des trente dernires annes; une histoire, qui a pour caractristique principale d'avoir t vcue par
l'historien ou ses principaux tmoins. 35
Soulet pense que lactualit ne doit pas seulement tre traite par le journaliste mais aussi par
le scientifique.
Sa sur ennemie complmentaire, lHistoire du Temps Prsent, dont l'institut est
rattache au CNRS, est active depuis 1980, sous la frule de Franois Bdarida. Elle se
focalise sur la priode cartele entre le dbut du XXe sicle nos jours, mlant, comme
l'Histoire Immdiate, plusieurs disciplines (Histoire, communication, droit, gopolitique,
conomie, sociologie et philosophie), avec son propre systme de valeurs. Son historicit est
dfendue par l'application des mthodes scientifiques et par l'usage d'archives et de sources.
Elle dispute la Science Politique, entre autre, l'Histoire des systmes militaires, culturels
politiques. LHTP entre en conflit avec les contemporanistes, en partie parce que laccs aux
archives distingue techniquement Histoire contemporaine de Histoire immdiate. LHTP se
situe cheval entre ses deux entits.
34
Jean LACOUTURE, La Nouvelle Histoire,

Jean-Franois SOULET, L'Histoire Immdiate, Que sais-je, PUF, 2010. Universit Toulouse II le Mirail.
http://w3.grhi.univ-tlse2.fr/presentation/definition.htm
18
35
Pour laborer cette thse, il a t possible de consulter des archives dclassifies de

seconde main, mais fort peu pour prtendre faire reposer notre argumentaire dessus. Ce sont
surtout les rapports parlementaires, l'expertise de spcialistes en plus d'une somme
considrables d'articles de presse francophones et anglophones qui se sont avrs
dterminants. Or, l'HTP se mfie des travaux journalistiques. Ainsi donc, le processus relvera
simplement d'une Histoire post-contemporaine, cheval sur la contemporaine celle du Temps
Prsent, celle de l'immdiat. La sociologie historique est l'tude sociologique d'une poque
passe. Ici, le phnomne social serait uniquement la conception particulire des Israliens de
leur scurit, par l'paisseur historique, pour faire merger des processus d'volution et de
transformation historique. Mais ne nous garons pas.
Enfin, pour en terminer sur l'historicit, la dissuasion isralienne, comme il le sera
tudi, ne relve pas d'une initiative strictement nationale, mais par moment internationale.
Autrement dit, le sujet se mue en fil conducteur, traversant toute la Guerre Froide et au-del.
En parallle d'une tude diachronique entre les objectifs initiaux de cette dissuasion et les
rsultats actuels, il sera exig de travailler sur les collaborations scientifiques rticulaires, ce
qui obligera galement une analyse multiscalaire, partant d'Isral pour s'en loigner de
temps autre. On peut donc aussi s'inspirer de la World History, un courant de recherche
portant sur la comprhension des phnomnes transnationaux multidisciplinaires dans le cadre
de divergences et de convergences entre diffrents Etats du monde. Ce sera le cas ici propos
de l'histoire de la prolifration dans le monde. En effet, il s'agit de connatre le contexte
gopolitique dans lequel Isral volue, et comment la dissuasion isralienne a pu se construire
en parallle des programmes similaires pakistanais, irakiens, iraniens, gyptiens ou encore
syriens; et avec les programmes atomiques des Etats-Unis, de la France, du Royaume-Uni et
de l'Afrique du Sud.
Effectuons maintenant la transition entre l'Histoire et la Science Politique. La Science
Politique est ltude des processus politiques mettant en jeu des rapports de pouvoir entre les
individus, les groupes, et les Etats. Elle relve de sciences dites camrales cest--dire qui ont
les structures lgitimes de pouvoir (l'tat, Organisations Internationales) pour objet. Elle serait
donc l'emploi de sciences humaines et sociales au service de lobjet politique36. La Science
Politique tudie le rapport entre ceux qui exerce le pouvoir et ceux qui y sont soumis
volontairement ou involontairement. Contrairement au pouvoir traditionnel descendant,
autoritaire, fonctionnant l'injonction et la coercition, la science politique repose sur des
techniques concrtes dadministration et de contrle des individus distance 37. La Science
36
Lettre de lObservatoire des mtiers acadmiques de la science politique N4 / janvier 2007 : Ltat de la
science politique en France , par Loc BLONDIAUX et Yves DELOYE. HASSENTEUFEL Patrick, Sociologie
politique: l'action publique (Paris : Armand Colin, 2008)
37
Philippe BRAUD, La science politique, Que sais-je? , Paris, PUF, 1982, p.1. Philippe BRAUD, Sociologie
19
Politique se scindent en sciences politiques, l'une d'elles se nomme Relations Internationales

(RI)
Jean-Baptiste Duroselle et Pierre Renouvin se sont employs concilier Histoire
diplomatique, Relations Internationales (RI) et la Science Politique en s'axant sur les forces
profondes de lHistoire38. Charles Tilly, dfunt sociologue amricain des universits du
Michigan et de Columbia, opre aussi une jonction entre politique, Histoire, conomie et
socit, au travers du rpertoire d'action collective. Son analyse la plus fameuse (lEtat fait la
guerre mais la guerre fait lEtat39 correspond parfaitement Isral, nat d'une guerre
d'indpendance, et maintenant la cohsion de ses composantes htroclites par des guerres
dont toutes videmment ne sont pas volontaires. Egalement, Isral correspondrait au modle
de l'IEMP du politologue Mann40 avec ses quatre sources du pouvoir social: Ideologique
(normes et valeurs la fois laques et propres au judasme), Economique (fond par le secteur
militaire, dont les applications civiles des recherches en armes NRBC, balistiques et
spatiales), Militaire (dfendre et organiser Isral au travers de rflexes militaires), et Politique
(pouvoir centralis sur un Etat dominant ses composantes htroclites). Ceci tant dit,
comment orienter la recherche en fonction des paradigmes propres aux RI.
Des paradigmes en Relations Internationales impuissants face au cas particulier

isralien
Le prsent travail va mettre en exergue la nature des rapports entre Isral, des allis et
ses ennemis, sur les plans militaires, diplomatiques, conomiques et technologiques. Il
s'inscrit donc dans la sous-discipline des RI. Si la politique trangre tudie l'action de l'Etat,
les RI tudient les interactions entre les Etats. Cest pourquoi on tudie les RI travers du
niveau individuel (par l'Etat), et au niveau international (affaires transnationales et
intergouvernementales auquel appartient ainsi l'individu inscrit dans un rseau). Duroselle
dfinit les RI comme Tout ce qui a trait aux relations dun Etat avec un autre Etat ou de
plusieurs Etats entre eux sur les plans politiques conomiques, sociaux, dmographiques,
culturels, psychologiques et mme en gnralisant tout ce qui trait aux relations entre groupes
de part et d'autre des frontires nationales. [] Mais sil s'agit des relations des Etats on peut
appeler cela 'politique trangre'. Sil s'agit des relations entres groupes on peut parler de vie
internationale. Lensemble de ces phnomnes constituent les relations internationales. Les
RI ont donn naissance plusieurs paradigmes.
Les paradigmes idalistes et libraux prnent la recherche de la paix afin de mettre fin
politique, LGDJ, 3me dition, 1996, p. 496.
38
Jean-Baptiste DUROSELLE & Pierre RENOUVIN, Introduction lhistoire des relations internationales, Paris,
Armand Colin, 1965, 521 pages.
39
Charles TILLY, Coercion, Capital and and European States 900-1900, 1990.
20
l'anarchisme qui rgne entre les Etats. Pour cela, la conciliation entre acteurs par
l'intermdiaire de forum internationaux, d'organisations transnationales et de respects de
traits, doit s'articuler avec l'heureux commerce41 et le progrs social. LEtat, selon la vision
idaliste puis libral, devrait donc tre uniquement le gardien du droit naturel, bas sur la
raison utilitariste, cherchant la fois garantir la scurit des contractants mais aussi
protger leurs liberts. Hostile un excutif autoritariste, lEtat hbreu se soumet la
Knesset: ( alors que le pouvoir appartient au peuple, le Snat est le dpositaire de lautorit
cum potestas in populo, auctoritas in senatu sit42). Le parlement est l pour valuer ou
remplacer le dirigeant en cas de dfaillance. La libert consiste ne relever daucun autre
pouvoir lgislatif que celui qui t tablie dans la Rpublique dun commun accord 43.
Locke et Hobbes prvoient le droit linsurrection contre lEtat si celui-ci ne respecte pas ce
contrat. Selon les libraux, le peuple le droit de rappeler lordre lEtat non vertueux, y
compris par la dsobissance civile 44 (ce principe est par exemple illustr, en Isral, par le
mouvement des refuznikim) mais dans les faits, la raison d'Etat fait taire ce principe au profit
des lobbies militaro-industriels du pays. La socit civile isralienne qui reste dmocratique,
revendicatrice et procdurire, s'inscrit dans cette optique, lorsqu'elle exige par exemple (en
vain), la transparence sur les programmes nuclaires et biochimiques et la fin des mesures
liberticides, dcides pour combattre le terrorisme.
Toujours dans ce paradigme, en principe, lEtat et lglise doivent se sparer (lettre sur
la tolrance), et prner la libert de cultes s'ils respectent la socit. Mais le paradigme du 11
septembre et de la guerre contre le terrorisme a remis en cause cette vision. Si Tel-Aviv s'est
efforc de lutter contre le proslytisme des haredim juifs, et tolrer toutes les religions, elle n'a
rien pu faire contre l'importance croissante des religieux. Jrusalem, la capitale culturelle et
isralienne, tend effectivement remplacer la laque et sioniste Tel-Aviv.
De mme, dans le systme international, pour pallier les erreurs dfinies par la parabole
de Rousseau45, il faut alors tablir des rgles communes et universelles. Bien que les pays soit
diffrents dans leurs nature (identity), leurs mcanismes seraient identiques (domestic
analogy), nonobstant leurs passs et leurs objectifs. Il suffit donc de domestiquer
(domestic) les relations entres Etats par une institution supranationale en dictant des rgles
communes. Tel-Aviv a pu souhaiter un monde prn par lcole anglaise, rgit par le
consensus d'organisations Internationales superpuissantes, formant une Grande socit
40
Michael MANN, The source of social power, deuxime dition, 1993.

MONTESQUIEU, Lesprit des lois,
42
Jean-Jacques ROCHE, Thorie des relations internationales, Paris, Montchrtien, collection clefs, 1999, p. 122
43
John LOCKE, Deux traits du gouvernement ,op. cit., second trait, chapitre IV, 22.
44
Guy HERMET, Bertrand BADIE, Pierre BIRNBAUM , [et al.], Dictionnaire de la science politique et des
institutions politiques, Armand Colin, Paris, 2010.
45
Jean-Jacques ROUSSEAU, La socit civile, Discours sur les sciences et les arts, 1750.
21
41
internationale sans Etats nationaux agressifs, et soumis aux valeurs normatives d'une grande
civilisation mtisse quoique fortement occidentalise. Ce courant solidariste, Isral le rejette
quelque peu. Isral ne souhaite pas toujours se conformer certains textes internationaux en
matire de justice (refus du statut de Rome de 1998 sur la Cour Pnale Internationale), de
prolifration (nous en avons parl). Ses relations avec l'ONU et l'AIEA sont particulirement
orageuses. Toutefois, Isral insiste d'un autre ct pour que la communaut internationale
s'occupe de dmanteler les projets de ses rivaux qui lui sont hostiles, coupables de ne pas
respecter le jus cogens. Isral fait fit de sa propre crdibilit en passant outre les quelques
accords signs, mais soigne au contraire sa rputation par des oprations mdiatiques et
universitaires, sans toutefois y parvenir. Tel-Aviv souhaite une scurit collective (assure la
paix et la sanctuarisation des frontires par la diplomatie, le dsarmement, des instances
internationales) mais s'estime dans une situation qui peut expliquer son affranchissement des
approches normatives holistiques. Le solidarisme se distingue du particularisme, accs sur
une coopration intertatique46. Isral s'est maintes fois alli aux Etats-Unis pour vaincre un
adversaire, en se mfiant toutefois d'une Amrique hyperpuissante, comme celle de 1991 o
Georges H Bush essaya de contraindre un Isral moins utile, se rgulariser sur nombre de
dossier.
Le nolibralisme quant lui est l'ensemble des discours, des pratiques, des dispositifs
qui dterminent un nouveau mode de gouvernement des hommes selon le principe universel
de la concurrence. [] Le nolibralisme, avant d'tre une idologie ou une politique
conomique, est d'abord et fondamentalement une rationalit et [] ce titre il tend
structurer et organiser, non seulement l'action des gouvernants mais jusqu' conduire des
gouverns eux-mmes 47. Selon Michael Doyle (1986), par l'application des 3I: inspiration,
investigation et intervention, la guerre nest l que pour maintenir ou rtablir les flux et dans
le futur, elle aidera terme mettre fin aux conflits. Il sagit de payer un prix lev
maintenant pour ne pas payer un prix plus lev ensuite. Autrement dit, il faut passer par une
phase de guerre pour construire un monde nouveau sans obstacle, car la dissuasion nuclaire
ou conventionnelle ne fonctionne pas toujours. Cet chec est celui des ralistes.
Nous verrons que ce principe, mise en place parfois par Isral, aboutira aux guerres
prventives et premptives et la doctrine ponyme du Premier ministre Menahem Behin, en
pure perte. Le cas de lIrak et des Terroristes undetterable, est l pour le prouver. Lharmonie
dintrts (lordre naturel naboutit pas aux guerres qui sont du fait des Etats tyranniques et du
balance of power) ne signifie pas automatiquement la paix. A l'instar, d'Ikenberry48, Isral ne
46
Chris BROWN, IR Theory : New Normative approaches, Harvester Wheatsheaf, 1992

Pierre DARDOT et Christian Laval, La nouvelle raison du monde, Paris, La Dcouverte, 2010, p.275.
48
John IKENBERRY et Anne-Marie SLAUGHTER, Forging a World of Liberty Under Law, U.S. National Security
In The 21st Century, Princeton University, 2006.
22
47
se servirait pas de son hgmonie (pouvoir et contrle exerc par un Etat meneur sur un ou
autre Etat) dans la rgion pour conqurir (Tel-Aviv a vacu le Sina, la bande de Gaza et le
sud-Liban) mais pour tre son gendarme. L'approche no-librale fonctionnerait ici, mais
nous la nuancerons.
Isral a bien souhait la fin de lHistoire, un paradis post-historique (R Kagan49)
dbarrass de la lutte entre Etats hgmoniques et d'une URSS soutenant militairement,
diplomatiquement et conomiquement ces adversaires, mais elle est la premire victime du
paradigme du 11 septembre, mme si cette thse fait prement dbat. Mais conscient d'voluer
dans un Grand Moyen-Orient hostile, Isral pourrait s'inspirer de la fable des abeilles50
dveloppant lide que lgosme permet lautorgulation de lordre social et conomique et a
fortiori international. L'Etat a donc besoin d'appliquer une politique agressive pour se
protger. A l'instar de Nicolas Machiavel51 et de Hume, la morale d'Etat (donc celle du prince)
est construite sur lexprience des relations internationales, proscrivant donc l'application de
toute morale du citoyen risquant de compromettre la raison d'Etat. Or, cela est paradoxal, car
si Isral, s'rige en dmocratie la plus morale au monde (avec notamment sa maxime de
puret des armes toar haneshek), il ne peut, en tant qu'Etat laque sur des bases culturelles
dont religieuses, concilier les deux morales.
Le thorie pessimiste du ralisme classique peut tre rsume par la la guerre de tous
contre tous dans un monde anarchique. La Realpolitik et la raison dEtat y sont centraux. La
force rige le droit et lgitime le pouvoir (le pouvoir par la victoire). L'Etat, proche de la
vision weberienne (monopole de la violence lgitime sur un territoire) est dfendu selon Aron
par le soldat et le diplomate. Il fait les lois et les fait appliquer. Sa lgitimit sexerce travers
la lgitimit charismatique, traditionnelle et lgale-rationelle. LEtat dispose dune rationalit
propre qui sappuie sur lthique de la responsabilit (sustainable) et non sur celle de la
conviction. LEtat forme avec ses citoyens une communaut politique dont le but nest pas le
triomphe des ides mais les 3 S que sont le self-help (chacun pour soit en vitant si possible
des alliances contraignantes, pas d'idologie dfendre)52, le Statisme (toute communaut
humaine doit tre organis par un Etat, sige du pouvoir lgitime et souverain, qui lui-mme
doit protger l'espace dont il a la charge), et la Survie (premire des priorits pour un Etat,
intrt national envers qui tout doit tre subordonn).
Comme les 3 S ne sont pas suffisant, il convient de respecter le principe du Balance of
Power (alliance entre Etats contre un autre si celui-ci, en convergeant vers une hgmonie,
49
John BAYLLIS et Steve SMITH, The Globalization of wolrd Politics, and introduction to international relations,
Oxford, 2006, 3me edition, 810 pages.
50
Bernard MANDEVILLE, The Fable of the Bees: or, Private Vices, Publick Benefits, Londres, 1714.
51
Nicolas MACHIAVEL, Le prince, 1516.
52
KEOHANE et GILPIN, neoralisme and critics, 1986.
23
remet en cause lquilibre international53), lui-mme produit de la contrived balance

(diplomatie) mais selon les structuralistes, il dpend plutt de la fortuitious balance (quilibre
naturel). On oppose au balance of power le bandwagoning ou suivisme , qui dcrit
lattitude dun tat faible renclant s'apposer un tat plus fort, cause des consquences
engendres54. L'Etat-nation55 est l'acteur premier des RI. Il est rationnel, se comporte comme
un individu goste qui doit survivre seul, au-del des morales. Le Prince de Machiavel et le
Dialogue de lle de Melos56 de Thucydide rsument les maximes de la thorie. Chaque Etat a
son thique57. Isral revendique la sienne dont la logique lui est propre et qui n'a pas tre
lgitime devant des OI.
De mme, la puissance de lEtat est essentiellement militaire, les autres vecteurs sont
secondaires ou ngligeables car leurs importances dcoulent souvent du premier. Le ralisme
ne rejette pas le systme westphalien. Mais le Conseil de Scurit des Nations-Unies (CSNU),
lingrence, le balance of power le modre. La survie dun Etat nest jamais garantie
(Pologne) par des Organisations Internationales. Un tat possde la souverainet qui lui
donne le monopole de l'usage lgitime de la force sur son territoire et lextrieur pour
garantir son existence. LEtat, puisqu'il concentre tout les pouvoirs et les moyens, est le seul
habilit participer au RI. De mme, les RI rsultent d'un jeu somme nulle : ce qui est un
plus pour un Etat est un moins pour lautre. Seuls les gains relatifs sont rels. Adapt au cas
isralien, sa puissance militaire naboutit jamais des gains absolus car mme en cas de
victoire militaire, Tel-Aviv ne l'emporte jamais politiquement. La stabilit d'un systme est
dfinie par la paix entre les Grandes puissances mais Isral prend le parti des Etats-Unis et
avant 1991 souhaitent la dfaite du bloc de l'Est.
Isral considre t-il son environnement selon le paradigme raliste? Apparemment oui.
Il ne fait pas confiance dans les OI pour imposer une dprolifration efficace, au moins au
Moyen-Orient. Selon lui, ces OI n'ont pas d'autonomie, d'abord face l'URSS et ses allis,
puis ensuite face aux Etats arabes cause du poids de leurs ptrodollars, de leurs nombres et
de leurs influences. Ces pays le prouve l'ONU lors du vote amalgamant le sionisme au
racisme. Actuellement, Isral fustige les condamnations de sa politique sur les implantations,
53
Hans MORGENTHAU, Politics Among Nations

Quincy WRIGHT, A study of War, 1942,. Kenneth WALTZ, Theory of International Politics, 1979.
55
Ernest RENAN, Quest ce quune nation ?, Paris, Imprimerie nationale, coll. Acteurs de lHistoire, 1996. Le
courant nationaliste la comprend comme un ordre naturel. Le courant prennialiste comme le meilleur ordre
politique possible quoi qu'volutif, en instrumentalisant le pass. Le courant moderniste le voit en phnomne
rcent, pouvant tre artificiel. Le courant postmoderne le pense comme rsultante d'un processus slectionnant
voir inventant certaines traditions.
56
Les Athniens demandent aux habitants de se soumettre au nom de la puissance de leur Etat qui exige
lannexion (fait accompli ) et leur propose en change la paix. Les habitants invoquent Dieu et lalliance avec
Sparte en guise de contestation. Cest la loi de fer: le puissant doit simposer et le faible accepter. Le standard de
la justice dpend de lgalit des puissances contraindre et employer la force pour exercer le pouvoir.
57
Selon Weber (Le savant et le politique) : toute activit oriente selon lthique peut-tre subordonne deux
maximes totalement diffrentes et irrductiblement opposes : Elle peut sorienter selon lthique de la
24
54
sur sa dissuasion, sur ses oprations extrieures, sur l'arraisonnement de la flottille de la

libert, sur le traitement inflig aux Palestiniens. De plus, l'Etat isralien est bien, dans la
rgion, un acteur rationnel maximisant sa puissance et sa scurit par son arsenal nonconventionnel et conventionnel. Il privilgie, partir des annes 1980, les gains relatifs en
refusant de se lancer dans des politiques d'annexions massives. Enfin, Les autres Etats sont
considrs potentiellement ou franchement comme des ennemis, et ses allis, y compris
amricains et europens, ne sont pas toujours vu comme fiables.
Les noralistes, quant eux, considrent que lEtat est suprieur aux Non-state-actors
et aux OI, et c'est ainsi qu'agit Isral. L'anarchie ne rsulte pas de l'gosme des Etats mais de
l'absence d'autorit supranationale assez puissante. Selon ce paradigme, ce nest pas la
population qui fait lEtat mais lanarchie (Isral se construit face aux menaces). On ne peut
pas comparer le comportement des hommes avec celui des Etats car les premiers ont toujours
une autorit protectrice au dessus d'eux. Les RI sont la rsultante des interactions, des Units
(Etat), des structures (relations d'Etats, population, ressources, superficie, conomie, stabilit,
comptence) des ides, des accords et d'autres contingences. Les levels unit ne sont pas
hirarchises, interagissent entre elles face aux turbulences. La fiabilit du systme
international repose sur un minimum de grandes puissances et d'OI. L'anarchie est une
opportunit pour s'unir. Mais les Etats n'appliquent pas tous les mmes mcanismes, car les
diffrences naturelles et structurelles gnrent des politiques divergentes. Isral, qui se
considre comme un cas particulier en raison de son pass et sa nature ingrate, valide cette
approche.
Dans ce schma, Isral distingue bien les Etats souverains, qui revendiquent le
monopole de la violence lgitime, des autres Etats, qui nont pas de vocation universelle. TelAviv a toujours recherch leur protection (d'abord phmrement l'URSS, puis les EtatsUnis). Les noralistes sopposent entre les offensive realism (imposer sa puissance et
stendre ne peut se faire que par la guerre contre les rvisionnismes de lordre mondial) ; et
les defensive realism (survivre et non dominer. Il sagit daffaiblir suffisamment lennemi et
renforcer son arme par scurit). La puissance militaire nest pas tout et c'est pourquoi Isral
consacre de gros moyens au soft power et la matrise d'autres lments pour devenir un pays
du premier monde58. Une puissance se reconnat la possession dune arme nuclaire, ses
capacits antimissiles (systme Hetz et Iron dome), la matrise de lespace (lanceur Shavit),
un budget de dfense consquent (prs de 10% de son PIB), sa monnaie forte (ce n'est pas
le cas d'Isral), son importance dans le commerce international (ce n'est pas le cas d'Isral),
son PNB (ce n'est pas le cas d'Isral), et sa richesse par habitant (c'est le cas).
responsabilit ou selon lthique de la conviction .
58
Alexandre ADLER, Jai vu finir le monde ancien, Grasset, 2002, 346 pages, p. 59.
25
Tel-Aviv refuse de dominer compltement des rgions pour viter une raction tatique
ou une rsistance qu'il ne pourrait vaincre. Ce nest pas le pouvoir absolu que l'Etat hbreu
recherche mais la scurit minium, par l'augmentation des capacits militaires, la diplomatie
et les alliances. Cest le fortuitous balance59. Lquilibre des Etats est donc le meilleur garant
d'une trs relative paix En revanche, Isral a convaincu les Amricains que la thorie
nolibral de la propagation du progrs conomique et de la dmocratie dans le monde arabe
garantirait la paix. Or, malgr les aides de Washington l'Egypte et la Jordanie, la rgion n'est
toujours pas scurise. L'augmentation par Isral de sa puissance, par les aides extrieures,
force les tats lui tant hostiles augmenter la leur. C'est le dilemme de scurit.
UN DEFI ACADEMIQUE SUR UN OBJET D'ETUDE
QUI OFFICIELLEMENT N'EXISTE PAS
Le sujet d'tude que nous nous proposons d'entreprendre constitue intrinsquement une
particularit acadmique, un dfi scientifique, car Isral refuse de s'affirmer comme un Etat
nuclaire souverain. Donc, a priori, il est impossible d'appliquer ici la rationalit scientifique.
Mais selon Bachelard60: le fait scientifique est conquis sur les prjugs (une prolifration
non matrise, Isral comme Etat agressif, etc..), construit par la raison (analyse des rares
travaux et sources) et constat dans les faits ( l'aune de l'actualit par exemple, comprendre et
dexpliquer la ralit tudie selon une dmarche logique et rationnelle). Essayons de nous en
inspirer. Avant de poursuivre, le chercheur se doit par essence de rflchir par lui-mme sans
toujours sappuyer sur les archives ou se laisser guider par des paradigmes s'moussant sur
des cas particuliers, Isral en tant un.
La question de l'accessibilit des sources et des travaux

Les cinq membres permanents du CSNU possdent l'arme absolue, ainsi que trois autres
Etats non signataire du TNP ou sorti du trait: l'Inde, la Core du Nord, le Pakistan et Isral.
Mais alors que les arsenaux des deux premiers non signataires du TNP sont reconnus par la
communaut internationale, il n'en est rien propos de l'arsenal isralien. C'est pourquoi, la
dissuasion non-conventionnelle isralienne, souvent lude mais non nie par la grande
majorit des Think-Tank et des spcialistes en gostratgie, sans parler bien sr des sphres
politico-diplomatiques, met en exergue un malaise gnral sur la crdibilit des efforts de
non-prolifration, alors que les cas nord-corens et iraniens sont mdiatiquement surexposs.
Par justice, notons que l'Inde et le Pakistan, puissance nuclaire non signataire du TNP,
n'cope pas non plus des mmes remontrances.
59
60
Kenneth WALTZ, Theory of International Politics, 1979.

Gaston BACHELARD, La philosophie du non,
26
La logique est l: comment travailler sur une chose qui n'existe pas officiellement. Car
matriellement parlant, aucune source matrielle ne prouve sa ralit, bien que des documents
classifis et dclassifis du Dpartement d'Etat amricain exhums par l'universitaire
amricain Avner Cohen61 ou du Foreign Office, en fassent mention. Le seul fait de se rendre
en Isral pour recueillir, sur ce sujet, des tmoignages et des documents, revient en accepter
les risques (interrogatoire, emprisonnement, disparition temporaire entre autre). Nous
numrerons plusieurs cas, comme ceux d'Avner Cohen, d'Isral Yaakov ou d'Avraham
Klingberg.
La question est sensible, la fois dans les sphres politico-stratgiques, mais galement
du point de vue des sensibilits idologiques. Plusieurs de ses enquteurs ont t emprisonns
ou intimids pour avoir abord l'extrieur d'Isral un tel thme de recherche. Il est important
de le signaler car ce nest pas le cas de tous les sujets de thse Ces obstacles ne sont pas
propres Isral, car toutes les puissances nuclaires protgent leurs secrets militaires au nom
de la raison d'Etat. Il ne s'agit donc pas d'une volont isole de dissimuler, contre le droit
lgitime et dmocratique de sinformer. Cette prcision n'est pas destine viter de heurter la
susceptibilit dIsral. Car le secret de son arsenal NBC est mme souvent garantie par la
plupart des Etats dans le monde, afin de masquer les mcanismes troubles dune prolifration
bien plus complexe quelle ne le laisse subodorer, avec limplication dacteurs et
dorganisations puissantes nationales, internationales et transnationales. Le secret vite de
dclencher une course la prolifration dans la rgion, et altrer la crdibilit de l'AIEA. Pour
l'occident, Isral est un partenaire politique, militaire et scientifique de premier ordre. Sa
position gostratgique, associe lhritage de la Shoah aboutit une approche particulire.
Nanmoins, Isral et le seul Etat dtenteur d'armes atomiques pratiquer une deterrence
through uncertainty, une opacit revendique, un officieux officiel. La stratgie de
communication est paradoxale, puisqu'une arme nuclaire est faite pour ostensiblement
dissuader. Cette opacit revendique confre la dissuasion classique un degr de dangerosit
supplmentaire, car exacerbant la peur d'un ennemi ne pouvant dterminer comment, quand et
dans quelle proportion Isral pourrait rpliquer.
C'est Shimon Prs en 1961 qui rdige la clbre formule prononce devant Kennedy,
illustrant la position isralienne en la matire: Isral ne sera pas le premier pays introduire
des armes nuclaires au Moyen-Orient . Pour identifier le racteur nuclaire de Dimona,
Isral le prsentera comme une usine de dessalement ou mme une usine textile .
Interrog par CNN, Shimon Prs rplique laudace: Vous savez, les gens convoitent les
hautes technologies aujourdhui. Et lindustrie textile atteint ces objectifs en pratiquant la
61
Avner COHEN, Israel and the Bomb, New York, Columbia University Press, 1998, p. 10.
27
dissuasion 62. Par mgarde ou erreur calcule, le secret est plusieurs fois trahi: La bourde du
Premier ministre Ehud Olmert, German N24 le 10 dcembre 2006 est reste clbre :
Pouvez-vous dire que cest une chose comparable lorsquil (lIran) aspire possder des
armes nuclaires au mme titre que lAmrique, la France, Isral, ou la Russie ? . L'Etat
hbreu ne communique pas sur son arsenal, mais laisse judicieusement quelques journalistes
et universitaires distiller quelques confidences, qui n'en sont pas en ralit. C'est la
dissuasion de papier63.
L'opacit explique la difficult pour le chercheur dnicher les sources. Mais des
tmoins ont pu parl, nous l'aborderons. L'un d'eux s'appelle Mordechai Vanunu, ancien
technicien du racteur de Dimona. Le 27 octobre 1985, il prend 57 photos des installations du
racteur, qu'il fait publier en 1986 dans le Sunday Times64. Cette source est la premire avoir
magistralement prouv l'existence de charges nuclaires israliennes au plutonium. Aussi,
pour pallier la raret des renseignements, la presse internationale de qualit peut savrer tre
d'un grand secours pour le chercheur, devenant automatiquement face ce sujet trs peu
abord, un nophyte. Le Sunday Times, le Los Angeles Times65, le New York Times, Haaretz et
le Monde, sans oublier des reporters en free-lance comme Pierre Pan66et Dominique Lorentz
(en France) se sont consacrs claircir quelques zones d'ombres. Nonobstant quelques
fantasmes, les rfrences les plus remarquables sont amricaines67, israliennes ou
britanniques. Trs peu sont nat des mondes arabo-musulmans, bien qu'il n'ait pas t possible,
en raison de la barrire de la langue et d'autres contingences matrielles, de le vrifier de
manire exhaustive. Il convient aussi de ne pas occulter l'importance des autobiographies de
grands acteurs de ce monde, qui au dtour d'un chapitre, peuvent rvler, dans un langage le
plus souvent cod, des informations plus srieuses qu'elles n'y paraissent. Les mmoires de
scientifique (Bertrand Goldschmidt, Samuel Cohen), de Premier ministre et prsident isralien
(de Ben Gourion Shimon Prs), franais (de De Gaulle Jacques Chirac), amricains
(d'Eisenhower Bill Clinton) et des chefs de leurs diplomaties (Kissinger, Albright, Vdrine)
reclent parfois des confessions (autorises) de portes inattendues. La situation isralienne
est communment admise par les chancelleries dans le monde mais elle est rendu
volontairement sibylline dans les discours officiels, en Isral dabord, puis dans le reste du
62
CNN, 21 avril 2004, Israel's 'bomb in the basement', John VAUSE.

Nicolas TNZE, Approches mdiatique et acadmiques de la question de la dissuasion isralienne:,
mmoire de DEA en Histoire soutenu le 2 septembre 2005 l'Universit Toulouse le Mirail, 280 pages.
64
Sunday Times, 5 octobre 1986, Revealed: the secrets of Israel's nuclear arsenal. Le soleil de la vrit.
65
Los Angeles Times, 11 octobre 2003, Israel extends nuclear weapons capability .
66
Pierre PAN, Les Deux Bombes, ditions Fayard, Paris, 1982, 203 pages. Dominique LORENTZ, Affaires
atomiques, Les Arnes, 2002, 604 pages, p. 32.
67
Yair Evron, Israels Nuclear Dilemma, Ithaca: Cornell University Press, 1994, Seymour Hersh, Samson
Option, New York, Vintage Books, 1993. Avner Cohen, Israel and the Bomb (New York: Columbia University
Press, 1998). Michel Karpin [The Bomb in the Basement, 2006], Yoel Cohen [The Whistleblower of Dimona,
2003], Sha Feldman [Israeli Nuclear Deterrence, 1982]), Peter Pry, [Israels nuclear arsenal, 1984].
28
63
monde.
L'absence de sources officielles, couple la dimension ternellement particulire de
lEtat dIsral, dissuadent les universitaires d'explorer cet angle mort. Ainsi, de 1980 2004,
les articles traitant d'une bombe atomique iranienne jusque l inexistante, taient 27 fois plus
nombreux que ceux dissertant sur l'atome isralien68. Le scientifique n'ose pas trop
s'affranchir de l'absence de sources, au risque d'affecter la qualit de ces publications; une
posture confortable. Les internationalistes franais par exemple, renclent souvent analyser
les thmatiques originales, au profit des journalistes qui s'affairent combler ces bances. Les
articles de presse servent ensuite (c'est le cas ici pour des raisons pratiques), rdiger ensuite
des travaux acadmiques. Cela est paradoxal car dans les manuels gopolitiques, Isral est
considr comme tat de seuil , cest--dire rput possder larme nuclaire ou capable
d'en assembler immdiatement. Mais mis part quelques figurs cartographiques, aucune
valuation scientifique d'importance n'est propose. L'arsenal nuclaire isralien est rsum
par une vulgarisation de rapports camraux, eux-mmes parcellaires et modestes, et sur la
base de donnes quantitatives biaises. A noter que ces travaux ne sont jamais cits ou utiliss
dans les discours officiels. Ainsi, lAssemble Nationale franaise tenait pour acquis ce
postulat: Isral est actuellement la sixime puissance nuclaire militaire69.
Parce quIsral nest pas un pays comme les autres, de par son histoire et sa culture
aussi riches que tourmentes, toutes rflexions sur cet tat, quon le veuille ou non, risque
d'tre affectes, consciemment ou inconsciemment, par des idologies antisionistes et/ou
antismites ou pro-smites et/ou pro sionistes. Et cest bien cela le problme qui risque de se
muer en fil dAriane dans tout travail dtude sur Isral. Les spculations, plus ou moins
porteuses darrire-penses, risquent docculter le dbat de fond. Cela explique qu'il existe
d'ailleurs sur ce sujet une distorsion considrable entre les publications officielles
(gouvernements et Think-Tanks), les productions universitaires et la presse (un peu plus
prolixes et impartiales) et les opinions fdres par la blogosphre et les ouvrages dits par
des particuliers compte d'auteur. Les premires mettent en exergue la dangerosit des
arsenaux iraniens, nord-corens et pakistanais (un temps l'Irak et la Libye), tandis que les
dernires au contraire les occultent au dpend d'Isral, vu comme la quintessence de tous ce
qui est hassable dans le monde actuel.
L'opacit suscite en consquence, bien des spculations. La rflexion et la distance
s'avrent ici peut-tre plus ncessaire et importante que sur d'autres. Elles sont au moins aussi
essentielle que lanalyse de sources et de travaux qui constituent souvent le principal mrite
dune thse. Aussi, abandonner une tude de la dissuasion isralienne aux sphres non
68
69
Nicolas TENEZE, Ibid.

France, Assemble Nationale, N 2085, 13me lgislature, 18 novembre 2009, Les enjeux gostratgiques des
29
scientifiques, risque de favoriser la prose conspirationniste. La responsabilit du scientifique

est d'viter que ces drives se rpandent, sans occulter les ralits identifiables et
incontestables inhrentes aux questions qui nous proccupent. Nanmoins, ne perdons pas
l'esprit que la mthode scientifique ne peut parvenir passer outre la censure tatique et donc
converger, mme de manire asymptotique, vers la vrit. De mme, toute rflexion est
menace d'tre rcupre politiquement
comme l'affirmait Aron:
l'interprtation
sociologique est objective mais dans la mesure o elle est comprhensive, cette
comprhension n'est pas neutre par rapport aux idologies 70. Enfin, la recherche peut
succomber des drives acadmiques tel que prvenait Pierre Bourdieu: le sociologue
exerce une profession minemment politique 71. L'analyse doit tre quitable, en
reconnaissant que l'on ne peut tre totalement objectif.
Ainsi donc, tester la neutralit axiologique wbrienne sur ce cas d'cole, exacerbe
d'avantage l'intrt de cette recherche. Pour cela, il est ncessaire de l'articuler avec les
exigences acadmiques qui simposent.
UNE CHRONOLOGIE DE RECHERCHE EN FORME DE PARCOURS D'OBSTACLES

Ce travail s'est d'abord appuy sur une premire approche de la question, rdige dans le
cadre d'un mmoire de Master II d'Histoire, prsent l'Universit Toulouse II le Mirail en
septembre 2005. Le dpouillement des premires sources et travaux a permis de prendre
connaissance des limites du sujet, de sa faisabilit, de ses obstacles. Plusieurs ouvrages
dterminants ont t compulss. Mais il a fallu se rendre l'vidence. Pratiquement pas de
sources, peu de travaux, beaucoup de rumeurs, beaucoup de mfiance des personnes
interroges, ce furent l les principales difficults. Ltude, on sen doute, a du tre mene au
milieu de contingences diverses et varies, ce qui renforce la dtermination du chercheur dans
sa motivation. Peu de sujet exige un tel investissement, qui se mue parfois en parcours
initiatique, pendant lequel les approches doxiques (et dieu sait si Isral les attirent) se
dissipent la lumire de quelques apparentes vrits.
Ds octobre 2004, plusieurs entretiens auprs de spcialistes, de militaires ou de
diplomates ont t mens. Il a t d'emble inutile d'aller interroger des diplomates, des
politiques ou des militaires soumis un strict droit de rserve, qui plus ait sur une dissuasion
qui officiellement, nexiste pas. Quelques-uns pourtant ce sont laisss prter au jeu, et pas
tous consciemment Comme explicit supra, la barrire de la langue (la non matrise de
l'hbreu et de l'arabe, voir du russe pour les archives sovitiques) a t prjudiciables.
prolifrations, pp 86 93.
70
Raymond ARON, Les tapes de la pense sociologique, Paris, Gallimard, 1967
30
Nanmoins, l'obstacle a oblig resserrer le nombre des enqutes et des lectures, vitant de se
perdre dans soixante annes de complexit extrme.
Les contingences matrielles ne peuvent tre occults. En l'absence de financement, les
sjour de recherche lointains ont t proscris. Seuls les rsultats d'allez et venus Paris et
Londres (2006 et 2008) en bibliothque et en centres d'archives ont aboutit confirmer et
infirmer certaines hypothses, la dduction et l'induction tant primordiales. La petite
contribution de l'Institut des Hautes Etudes de la Dfense Nationale (IHEDN) a rendu
possible ses modestes dplacements.
En fin de compte, consulter des centaines d'ouvrages et des milliers d'articles (comme
en tmoigne les nombreuses notes infrapaginales) ont constitu l'essentiel du temps consacr
la recherche. Curieusement, des dtails cruciaux, livrs la connaissance d'un public
indiffrent, n'ont pas t intgrs dans les rares recherches universitaires sur le sujet, par
ngligence ou mfiance. A posteriori, ces rvlations, valides en partie par la suite des
vnements, et intgr dans le prsent travail, ont permis de lui confrer un degr
d'exhaustivit suprieur.
MATIERES DE RECHERCHE
Nous avons tenu croiser et mlanger des opinions, travaux et sources radicalement
opposs. On y trouvera ct d'analyses scientifiques, des ides dextrme-droite et
dextrme-gauche, parfois ngationnistes, rvisionnistes, conspirationnistes et nationalistes et
leurs contraires. Il ne faudra donc pas stonner dy trouver les rumeurs les plus grotesques et
les opinions les plus radicales dans un sens comme dans lautre, et qui seront bien
videmment critiques scientifiquement dans la mesure du possible. Le choix est dlibr afin
de mesurer et critiquer lensemble de ce qui se dit sur le sujet. Car il ne sagit pas de raliser
un mmoire exhaustif tant sur la bibliographie que sur le sujet, mais bien de recenser ce que
lon sait peu prs.
Des dclarations officielles dhommes politiques ou militaires israliens, europens ou
amricains, des rapports confidentiels, des dbats parlementaires (Assemble Nationale et
Snat franais, Congrs amricain72, Parlement Europen), des archives dclassifies (CIA,
MI5), des documents officiels de structures israliennes comme l'IAEC73, d'organisations
internationales, (AIEA, ONU), des rvlations de scientifiques, attestent de la ralit de
larsenal et constitueront la base de ce travail. En second lieu, la presse gnrale et
scientifique de diffrents mdias (journaux, Internet, tlvision, radio) peut fournir,
71
Pierre BOURDIEU, Homo Academicus, 1984.

Congressional Research Service for Congress, NBC Weapons and Missiles: Status and Trends , 20 fvrier
2008, Defense, and Trade Division, 31 pages.
73
IAEC, 2004, Nuclear Research Center NEGEV.
31
72
concernant la fois lhistoire de la Guerre Froide et des questions dactualits rcentes,

dintressants tmoignages et informations. Ces apports constituent une force dappoint
pour les pistes quelle vhicule et les orientations quelle procure.
Les travaux universitaires sur ces questions sont rares. Les rfrences (cites supra)
traitant spcifiquement du sujet sont paradoxalement souvent israliennes et anglo-saxonnes,
ce qui sous-entend une libert de travail et de choix dtudes plus consquentes que dans
dautres pays occidentaux (surtout latins). Parmi elles, citons quelques classiques: Pierre Pan
(Les deux bombes, 1982), Seymour Hersh74 (The Samson Option, 1991), Dominique Lorentz75
(Affaires atomiques, 2001), Peter Pry (Israels nuclear arsenal, 1984), Yoel Cohen (The
Whistleblower of Dimona: Israel, Vanunu, and the Bomb, 2003), Sha Feldman (Israeli
Nuclear Deterrence: A Strategy for the 1980s, 1982) lopus magnum dAvner Cohen76 (Israel
and the bomb, 1998), Yair Evron (Israels Nuclear Dilemma, 1994), Michel Karpin (The
Bomb in the Basement, 2006), ou encore Leonard Spector (The Undeclared Bomb, 1988).
Pourquoi ds lors crire un nime ouvrage sur la question? Dabord, parce que les
tudes, relatives au sujet, datent de quelques annes, et refusent de poursuivre leurs
recherches au-del des annes 1980. Or, les derniers vnements internationaux (seconde
guerre dIrak, seconde guerre du Liban, guerre contre le terrorisme, problmatique iranienne
et syrienne et victoire lectorale du Hamas Gaza) offrent un contexte nouveau quil convient
dinsrer dans toutes rflexions. Dautre part, cette thse ne parle pas seulement de nuclaire
mais aussi des armes chimiques et bactriologiques, des boucliers antimissiles, des affaires
despionnages et enfin de la perception de la dissuasion arme au sein de cette socit
isralienne si contraste. Quelques apports de cette thse sont donc originaux.
DE LA DIFFICULTE D'ELABORER DES AXES DE REFLEXIONS SUR DE L'OPACITE REVENDIQUEE

La complexit et l'originalit de ce sujet chaud pourrait tre en soit une
problmatique car il contribue la comprhension daspects opaques de la gostratgie
moyen-orientale et internationales. Il ne sagit pas de dnoncer le programme isralien
(d'ailleurs au nom de quoi) mais formuler la problmatique ainsi:
Comment ce jeune pays, si pauvre en matires premires, divis ethniquement,
politiquement et culturellement, continuellement assig, et qui jusque dans les annes 1960
appartenait au tiers-monde, a-t-il pu dvelopper une puissance nuclaire comparable celle
des trois dernires puissances officielles, loin devant l'Inde et le Pakistan? Egalement, quelles
sont les raisons qui ont conduit Isral, malgr les soutiens amricains et europens, en soient
74
Seymour HERSH, The Samson Option, NY, Random House, 1991, p. 77.
Dominique Lorentz, journaliste, est lauteure de Une guerre en 1997, Affaires atomiques en 2001, et Des sujets
interdits en 2007. Elle emploie des sources dites ouvertes . Poursuivis par des groupes de pressions, elle nest
soutenue que par quelques personnalits comme Jacques Attali ou Alexandre Adler.
32
75
les principales puissances militaires et conomiques de la plante, dvelopper sa propre

dissuasion atomique.
Il est possible de formuler un cheveau d'hypothses pouvant permettre de rpondre a

priori cette problmatique, qui pourrait s'apparenter la question leibnizienne : Pourquoi
y a-t-il quelque chose plutt que rien?
La doctrine de dissuasion isralienne a-t-elle volu au fil de son histoire ? Autrement

dit, sa stratgie s'est-elle modifie aprs les accords de Camp David I en 1979, puis aprs
l'effondrement de l'URSS, et enfin aprs la signature des accords d'Oslo. Les diffrents
courants politiques en Isral et aux Etats-Unis entre dmocrates et rpublicains, ont-ils
influenc l'volution du programme.
Si la dfense de ltat dIsral nest que la faade dune stratgie beaucoup plus large,
quels en sont les objectifs rels? La bombe sert-elle la dfense du pays, des intrts
amricains dans la rgion, ou pourrait-elle servir une politique d'expansion territoriale?
De mme, qui profite rellement de cette dissuasion: la population isralienne qui a du
subir plusieurs menaces, ou le lobby militaro-industriel qui pse lourd dans l'conomie et la
vie politique du pays.
En terme gostratgique, la bombe atomique isralienne peut-elle tre rellement
employe, au risque d'embraser une poudrire et gnrer des ractions pouvant rayer Isral de
la carte, comme l'annone l'Iran dAhmadinejad ?
Quelle influence cet arsenal donne t-elle l'tat hbreu au Moyen-Orient et dans le
monde, dans ces rapports militaires et diplomatiques ? Isral peut-il tre considr comme le
sixime membre permanent non officiel des Nations-Unies, car disposant de la bombe et
d'une impunit relative dans sa politique extrieure?
Si des stratgies militaires ont t instaures afin de dlimiter lemploi et le non-emploi
de cette dissuasion (Doctrine Begin et Barak), ont-elles t efficaces ? Le pays n'est semble til pas encore l'abri d'une frappe balistique depuis un Etat (Iran) ou de la part des groupes
terroristes (Hamas, Hezbollah). La politique de lopacit sest-elle rvle pertinente face la
multiplicit et la polyvalence des menaces ? L'pe flamboyante nuclaire n'est-elle pas trop
lourde et inadapte finalement aux menaces protiformes? La bombe semble avoir aboutie
une Paix impossible, guerre improbable77 L'Hatikva (esprance) en un monde meilleur,
dont la bombe atomique devait tre la garante, semble avoir t une politique utopiste, en
76
77
Le journaliste fut plusieurs fois arrt, interrog et emprisonn en Isral.

Raymond ARON, Paix et guerre entres les nations;
33
tmoignent les multiples guerres auxquelles Isral du faire face depuis 1967, loin de la pax
atomica souhaite
Mais l'hypothse principale est celle-ci: la bombe isralienne a influenc de manire
dterminante lhistoire dIsral, du Grand Moyen-Orient et surtout par effets connexes
lHistoire du monde partir de 1948, pour avoir t l'origine de plusieurs crises nuclaires,
en 1967 et 1973 au moins.
La recherche sarticule autour de deux parties.
Dune part, nous tudierons la chronologie du programme dissuasif non conventionnel
isralien, de la dcision de linitialiser son laboration effective, puis sa confrontation face
aux crises militaires et politiques. Il en rsultera la prsentation dacteurs scientifiques,
militaires et politiques, et la description critique de partenariats internationaux (chapitre II, III,
IV et V). Il sagira dailleurs dexpliquer certains vnements majeurs de cette priode comme
une consquence directe ou indirecte de la politique isralienne. Nous dgagerons des
tendances inhrentes chaque phase, une chronologie difficile mettre en exergue dans cet
Orient compliqu , de ce grand chiquier (Brezinski). Subsquemment, nous
dtaillerons les caractristiques techniques de la dissuasion isralienne (chapitre III IV et V),
qui se dcline en vecteurs (avions, artillerie, missiles, sous-marins). Ces dtails ont leur
importance car ils permettent de connatre la crativit scientifique de ce pays et les
consquences sur son environnement. Nous essayerons de localiser et dterminer dans la
mesure du possible les fonctions des infrastructures stratgiques israliennes (chapitre I).
Nous dtaillerons galement les aides extrieures (chapitre II), expliquant comment un si petit
pays a pu dvelopper un arsenal aussi ambitieux.
En second lieu, nous tenterons de dgager les principaux axes de la doctrine isralienne
d'emploi de sa dissuasion (chapitre I), un thorme qui a sa rciproque, la doctrine Begin ou la
contre-prolifration (chapitre III), et galement les caractristiques d'une dissuasion discrte,
savoir la politique de l'opacit (chapitre II). Egalement, dans une rgion perptuellement en
guerre, nous nous interrogerons sur la manire avec laquelle Isral gre son surcrot de
puissance, au sein dun environnement dit asymtrique et dissymtrique (chapitre I). Il sagira
galement de comprendre les rapports entre cette socit isralienne si critique et
dmocratique, et sa classe politique, dans lassumation de cette dissuasion aussi protectrice
que pnible supporter, notamment face aux nouvelles armes conventionnelles. Cest ce que
nous tudierons travers les wistleblowers malgr eux, Vanunu, Klingberg et Pollard.
34
PREMIERE PARTIE
Si peuple juif il y a, il nexiste pas
dautre peuple du mme type que lui. []
Les juifs de la diaspora ne constituent pas
un peuple. [] A supposer quils
nacceptent pas lappartenance un
peuple juif, cette appartenance ne leur
impose presque rien et le peuple juif
reste pour eux tout abstrait .
Raymond ARON, Mmoires, 50 ans de
rflexion politique, Julliard, 1983, pp.
504.
UN TAT CONSTRUIT SUR SA DISSUASION
35
Introduction
Je proclame ltablissement dun tat juif sur la terre dIsral dclare BenGourion. Si Isral se base sur une promesse biblique, la notion mme dtat juif va
rapidement converger vers un tat plus hbreu laque que spcifiquement juif. Avant mme
son indpendance, Ben-Gourion ne voyait que deux solutions pour prserver son existence :
soit une alliance dfensive avec les tats-Unis, soit la dissuasion. Etudiant en Turquie durant
le gnocide armnien, il saperoit que les minorits, constamment opprims, navaient
dautre choix que de se battre pour survivre. En septembre 1945, lorsquil visite le camp de
Bergen-Belsen, son opinion nen est que plus conforte. La bombe est indispensable contre la
fatalit78. Le 29 novembre 1947, juste aprs la dcouverte des manuscrits de la mer Morte (un
signe fortuit?), lONU partage la Palestine en deux tats. Isral nest pas forcment le foyer
des juifs mais la destination des juifs qui souhaitent tre enfin matres de leurs destins. Quand
Isral est cre la suite de la rsolution 181, le 15 mai 1948, le pays a tout construire. Aussi,
comment ce petit pays, sans ressources et sans structures va t-il devenir la cinquime
puissance nuclaire au monde?
La chronologie des programmes NBC israliens rvlera la participation de trs
nombreux pays, comme la France ou les Etats-Unis par exemple. On y croisera des militaires,
des scientifiques et des hommes politiques israliens (parfois les trois la fois) qui tisseront
des liens troits avec leurs allis trangers. Il conviendra ensuite de comprendre dans quel
contexte politique et militaire Isral amorce cet ambitieux programme, de lindpendance
jusqu laffaire de Suez. En second lieu, nous verrons comment Isral profite des rseaux de
prolifration, pour obtenir de ses allis bien plus quune simple dissuasion de dimension
rgionale, et cela en transgressant les mises en garde amricaines, franaises et celles des
instances internationales, dans le contexte du TNP. Ensuite, il sagira dexpliquer comment,
dans le contexte de la Guerre Froide et de ses propres guerres, Isral devenu puissance
nuclaire, a maintes fois t au centre de toutes les proccupations, comme un alli
incombrant, inquitant mais indispensable pour loccident. Enfin, lorsque larsenal sera de la
taille et de lefficacit de celles des grandes puissances, Isral devra lassumer, tant comme
une garantie de sa survie que comme un outil difficile manipuler, qui plus est dans une
rgion instable en proie au terrorisme.
78
Barry SCHNEIDER, Middle East Security Issues In the Shadow of Weapons of Mass Destruction Proliferation,
Air University Press, Maxwell Air Force Base, Alabama, dcembre 1999, 143 pages, p. 84.
36
CHAPITRE I
LARME DE LINDPENDANCE
En mai 1948, aprs le marthyr de 6 millions de juifs dans la Shoah, et 6000 autres juifs
durant la guerre dindpendance, Isral nat de cendres... Dust to Dust pour une terre aride et
pourtant Promise. Le 12 mai 1949, lONU intgre Isral comme un tat de droit. Cette
dcision ne sera vritablement valide qu partir du moment ou ce pays simposera
militairement (C.Tilly : Ltat, cest la guerre et la guerre, cest ltat ). Cest la dissuasion
qui fera dIsral une nation passant du Tanah au Palmach (de la bible la nation)79. Le gnie
scientifique juif qui servira aux principales puissances sanctuariser leurs territoires, sera
ensuite peu peu appliqu Isral.
I La gense
Le soleil est le centre du systme. Le nuclaire va faire dIsral le centre du monde. Le
programme nuclaire isralien commence la fin des annes 1940 sous la direction du
scientifique Ernst Bergmann, lun des pre de la bombe isralienne. Mais si Bergmann
soccupe du volet scientifique, Ben-Gourion est son grand ordonnateur, son dcideur et sa
faade politique.
I.1 Un projet mitig : opposants contre partisans

Construire une dissuasion ncessite dabord un consensus politique et militaire, ce qui,
au regard de la diversit ethnique, politique et idologique de la socit isralienne, nest pas
simple. Ces dissensions sont issues de la guerre quasi fratricide entre les diffrentes
organisations militaires juives du Yishouv pendant la guerre dindpendance, qui parfois
saffrontaient entre eux pour semparer politiquement du futur nouvel tat. Larme est
lpoque divise en factions rivales: la Haganah de David Ben-Gourion et les troupes d'lites
Palmach (extrme-gauche), le Betar et lIrgoun de Begin80 (droite), le Lehi (dissident de
l'Irgoun, extrme-droite) ou encore le Stern. La premire force militaire est cre en 1907 par
des immigrs de lempire russe essentiellement, pour dfendre les fermes des premiers
rsidents juifs en Palestine: la Bar Giora. En 1909 est fonde lHashomer (gardien), groupe
dautodfense qui se matrialise en 1920 en Irgoun Haganah (dfense). En 1931, elle devient
lIrgoun. En 1937, la Haganah se distingue et est commande par Yitzhak Shamir. Pour la
premire fois, elle emploie des hommes, des femmes et mmes parfois de jeunes garons,
sans distinctions daptitude. Surtout, elle doit rendre des comptes la premire instance juive,
la Histadrut Ha-vodim Ha-leumit. La Haganah se dote dun commando, le Palmah (troupes
79
80
Shlomo SAND, Comment le peuple juif fut-il invent, Fayard, 2008, 446 pages.
Freddy EYTAN, op.cit. p. 241. Auteur de lattentat de lhtel King David en 1946, lIrgoun, avec le Lehi, frappe
37
de choc) et qui deviendra le noyau de la future Tsahal. Mais surtout, elle organise son service
de recherche scientifique.
L'organisation Stern cre en 1940 de la scission avec lIrgoun, s'appelle d'abord Irgoun
Tsvai Leumi beIsral, puis Lohamei Herut Isral ( Combattants pour la libert d'Isral ) ou
Lehi. Son fondateur est David Raziel, un ancien de la Lgion Hbraque. La Haganah, accus
de driv vers le socialisme, est encore scinde au profit du Betar, fond par Jabotinsky et
qui forme les immigrs la dfense du Yishouv. Il ne faut pas oublier les forces armes
juives de Pologne durant loccupation nazie. Considrant quil vaut mieux dabord combattre
les Britanniques que les nazis, des contacts sont entrepris jusqu la mi 1941 par le Stern avec
Berlin81. Ainsi, ds 1944, alors mme que larme britannique combat les nazis, lIrgoun
sattaque aux red coat ! De ce mlange htroclite n le dpartement militaire de lAgence
Juive en 1946, dont le prsident est Ben-Gourion. La conscription est vote en novembre
1947. Puis Tsahal est cre le 28 mai 1948, en apparence fdre par limmdiate guerre de
lindpendance. Les divergences demeurent encore aujourdhui. Cela explique que certaines
units de Tsahal ne seront pas totalement sous contrle. Tsahal sinspire du modle militaire
allemand, une conscription qui offre au soldat un encadrement complet pour plus de cohsion.
Linteraction des armes, le renseignement et linstruction sont coupls. Mais les corps sont
sous lautorit du chef dEtat-major, qui, nous le verrons, aura son mot dire dans la
dissuasion. Le chef des armes reste le Premier ministre, lpoque Ben-Gourion. Mais pas
seulement. Les cadres de cette arme ont dabord servi dans larme sovitique, polonaise et
britannique pour la plupart. Ils en importent les mthodes. Les armes jordaniennes et
gyptiennes sont aussi formes par le colonisateur britannique.
Beaucoup sont opposs la bombe, fruit, pensent-ils, de projets technocratiques.
Tous les scientifiques de l'poque, sauf un, taient contre, ainsi que les chefs du Mossad et de
l'arme. Ils pensaient que le monde ne laisserait pas faire Isral, et qu'un tel programme
nuclaire asscherait les finances de l'tat82. Ben-Gourion, le premier Premier ministre du
jeune pays, sentretient avec Golda Mir, Yigal Allon, Abba Eban, Menahem Begin 83, et Isral
Galili. Il souhaite faire du Nguev le noyau scientifique du pays: It is in the Negev that
Jewish scientific talent and research ability shall be tested84. Tous sont ns dans un sicle o
la science sest rvle utile pour dpasser les obstacles. La science est difie. Cohen, juste
titre, dit que cette science est le sceau du nouvel Etat, la preuve du gnie juif. Jusque l, ce
aussi Deir Yassin. Le Lehi assassine aussi Bernadotte, dans lesprit des cosaques circoncis .
81
Figaro Magazine, 10 mai 2008, Isral, a 60 ans , p. 40-42.
82
Le Monde, 2 dcembre 2009, Shimon Prs, le nuclaire isralien et loption Samson , Laurent ZECCHINI.
83
Appel dans les annes 1930 le terroriste numro un . chef de la organisation paramilitaire de lIrgoun. De
1965 1988, son fils, Zeev Begin, fut coordinateur dtudes Dimona.
84
National Institute for Biotechnology in the Negev, 2010, Mission of the NIBN
38
gnie avait profit lHumanit, parfois contre les juifs 85. Mais le projet ne fait pas
lunanimit86. Shimon Prs rsume:
Jtais convaincu que notre avenir dpendait du dveloppement du nuclaire. [] Jai
immdiatement t trait de fantaisiste, tant par des hommes politiques que par des experts
scientifiques qui affirmaient que, faute de moyens et de savants, Isral ne pourrait jamais btir une
industrie nuclaire. Ben-Gourion lui-mme, qui coutait les critiques, restait rserv. Quant moi,
je misais sur la nouvelle gnration de scientifiques. Les conversations que javais eues avec
plusieurs dentre eux mavaient montr que je pouvais compter sur la force de leur enthousiasme.
Et de fait, le dfi relever a fortement stimul ces jeunes chercheurs, si bien que Ben-Gourion a
finalement soutenu cette initiative87.
Pour linstant, la priorit est la constitution dune arme conventionnelle pour se

protger immdiatement des pays hostiles. Ariel Sharon, Yigal Allon, le chef des oprations
Yitzhak Rabin, lphmre ministre de la Dfense Pinhas Lavon, Isser Harel, et les officiers
Israel Gallili, Zvi Zur demandent pourquoi il faudrait dpenser une partie des maigres
ressources israliennes dans larmement non- conventionnel. Lavon, en 1955, se plaint dj
que le militaire prime sur le civil alors que la construction de logements est plus urgente.
Cest en effet la question des cots qui divisent le plus mme si elle finit par faire quitus. Le
ministre des finances Lvy Eshkol, dans les annes 1950, prvient : cest une ide folle dont
le cot financier est immense. [] Aucun de nos voisins nest sur le point de possder la
bombe. Alors pourquoi devrions-nous nous armer du nuclaire 88. Le ministre du Commerce
et de lIndustrie Pinhas Sapir est du mme avis. Abba Eban soutenu par Golda Meir (ex
responsable du Histadrout, lune des branches du futur parti travailliste), qualifiera plus tard
le futur racteur de Dimona dnorme alligator chou sur la terre ferme . Le parti Mapa
soppose aussi un projet trop coteux, pas primordial et peu moral. Pierre Razoux,
explique: La lutte d'influence permanente laquelle se livrent militaires et civils pour le
processus de prise de dcision stratgique constitue en effet l'un des fils rouges de l'histoire de
l'tat d'Isral 89. Lavon fait les frais du lobby nuclaire et subit une vritable conspiration.
Trop gnant, il est contraint de dmissionner90. Le Maariv dnoncera par la suite un putsch
silencieux des nuclocrates91.
La communaut scientifique juive internationale, relaye par des sommits
scientifiques, la plupart des membres de la future IAEC, les savants atomistes Amos Deshalit,
85
Avner COHEN, Israel and the Bomb, New York, Columbia University Press, 1998, p. 10..
Michel Gurkinkiel crit que sur les quelque cent physiciens qui, dans les annes trente, avaient entrevu le
principe de la nouvelle arme, plus de la moiti taient juifs et quelques-uns avaient des conjoints juifs. [] La
bombe atomique tait dans une large mesure, juive . Michel GURKINKIEL, Isral - Gopolitique d'une paix,
Michalon, 1996.
87
Boutros BOUTROS-GHALI et Shimon PERES, 60 ans de conflit isralo-arabe, tmoignages pour lhistoire,
entretiens croiss avec Andr Versaille, ditions Complexe, 2006, p. 76.
88
Seymour HERSH, op.cit., p. 145.
89
IFRI, Aprs lchec, les rorientations de Tsahal depuis la deuxime guerre du Liban , Pierre RAZOUX,
Octobre 2007, Focus stratgique n2.
90
Seymour HERSH, op.cit., p. 120. On lui impute davoir organis le sabotage dinstallations gyptiennes avant
la guerre de 1956. Chef de file dune fdration de syndicats qui reprsentait 85% de la main duvre du pays,
Lavon sera plus tard innocent.
91
LHistoire, n33, avril 2008, Isral, le vrai pouvoir des gnraux , Samy COHEN, pp.72-77. La priorit est
39
86
Yoel Racah ou Amos de Shalit, responsable de la physique nuclaire linstitut Weizmann de

Rehovot, demeurent opposs lobtention de la bombe, le fruit de larbre de la
connaissance, par les petits pays, selon les principes dEinstein, le rabin laque de
latome92. Le Maki, parti communiste isralien, rejetant le sionisme, soppose aussi au
programme93. Or, Isral ds le dbut des annes 1950, se veut lavant-garde de la lutte
contre le communisme au Moyen-Orient. Bergmann prvient que les recherches civiles
driveront vers le militaire, en affirmant qu en dveloppant l'nergie atomique pour des
usages pacifiques, vous atteignez l'option nuclaire militaire. Il n'y a pas deux nergies
atomiques94. Aussi, comme beaucoup de scientifiques sont alors communistes, ils ne
souhaitent pas qu'un programme nuclaire, militaire de surcrot, ne serve l'affirmation du
sionisme et de l'imprialisme amricain au Proche-Orient. En 1955, certains signeront le
manifeste de Russell-Einstein. Six des sept membres de la commission dmissionnent pour
dnoncer laventurisme politique qui liguera le monde entier contre nous . Les membres de
lIAEC, mens par Amos de Shalit prfrent partir dans la recherche nuclaire rellement
civile au Technion ou l'institut Weizmann, dont les applications seront tout de mme
dtournes vers la bombe. Il faut dire que ds 1955, Bergmann estime que la premire arme
obtenir doit tre directement une bombe H.
Les opposants la bombe emmettent les griefs suivant:
Chret du projet par rapport aux maigres finances du jeune tat.
Les Arabes, qui ont davantage de moyen financier, se lanceront dans une course
larmement et pourraient construire la bombe plus rapidement, lutiliser sous nimporte quel
prtexte, dans nimporte quelle circonstance, enclenchant une guerre mondiale.
Si les deux belligrants possdaient la bombe, Isral ne pourraient plus faire jouer,
sur le champ de bataille, la qualit, reconnue de tous, de ses troupes et de ses mthodes95.
Dautres scientifiques, tels Yisrael Dostrovsky, David Hacohen, Abba Eban et Ernest
David Bergmann, un ancien technicien du programme chimique britannique de lInstitut
Cham Weizman, sont partisans de la bombe auxquels se rajoutent Prs, Dayan et bien sr
Ben-Gourion. Ce dernier, dont lautorit de fondateur prime sur les autres, est primus inter
pares. Outre la mise en exergue du contexte gopolitique, Dayan, contre largument financier,
voit dans le nuclaire un moyen de rduire les effectifs conventionnels. Cet argument est
telle que comme pendant le massacre dopposants par Hrode le Grand, au Ier sicle av JC, ils seront carts.
92
Le Manifeste officialis en 1955, par Albert Einstein et le philosophe Bertrand Russell et sign par 11
scientifiques dont Linus Pauling et Joseph Rotblat. Il rassemble 22 scientifiques minents Pugwash en
Nouvelle-cosse (Canada). Il appelle les scientifiques du monde prendre en considration les implications
thiques, morales et sociales des armes nuclaires. Depuis 1957, le mouvement Pugwash participe au Trait
dinterdiction des essais nuclaires de 1963 et au TNP.
93
Michel ABITBOL, Les amnsiques, Juifs et Arabes lombre du conflit du Proche-Orient, Perrin, 2001, p. 147.
94
Avner COHEN, op.cit., p. 16.
95
Shimon PERES, Combat pour la paix, Paris, Fayard, 455 pages, 1995, p. 158.
40
affich la Knesset, ds lorigine, pour lgitimer le programme. Ben-Gourion, Bergmann et

Prs russissent convaincre des aspects positifs de la recherche civil dont lnergie et
lirrigation du dsert.. Mais le programme naura finalement pas besoin de laccord officiel de
ltat. Les partisans arrachent laccord seulement si le projet est secret, si les fonds ne sont
pas publics, et si ltat nest pas parti prenant. Autrement dit, le programme NBC isralien
doit tre parallle et priv, mais dont la doctrine et lusage seront tout de mme sous la
direction de l'tat. Cest pour cela que lon parle dun programme dit clandestin , et
quIsral peut dire quil na pas la bombe, puisquelle appartient un cercle politico-militaire,
non financ compltement par ltat. Isral est lun des rares pays dmocratiques o les
penses et les opinions des gnraux prvalent souvent sur les dcisions politiques 96
explique ici Freddy Eytan.
Dans un premier temps, le projet doit reposer sur six piliers :
-Approvisionnement de ltranger en matriels militaires incluant de luranium, de la
technologie et des machines.
-tablissement discret de partenariats internationaux afin de gagner du temps et
dconomiser de largent.
-Organisation dun systme de financement national et international. Il est convenu
que le programme sera dabord financ non pas par ltat lui-mme, mais par le produit de la
collecte auprs de riches donateurs juifs dans le monde, particulirement dans les sphres
occidentales.97
-Recrutement de scientifiques et dingnieurs, familiers des programmes trangers, par
lintermdiaire de la diaspora juive, grce lorganisation juive amricaine daide humanitaire
HIAS: (hebrew immigration associated services98).
-Construction discrte dinfrastructures de recherches et de production de vecteurs
(missiles, avions) pour une industrie de dfense qui devra tre terme indpendante.
-Ne jamais divulguer officiellement les efforts en la matire, surtout devant une
organisation internationale afin de prouver ostenciblement quIsral ne souhaite pas
prolifrer99.
Shimon Prs100, nomm ministre de la Dfense, est lhomme des rseaux politiques et
scientifiques dans le monde. Il est recrut ds 1947 par Eshkol 101 bien que nayant jamais t
96
Freddy EYTAN, Les 18 qui ont fait Isral, ditions Alphe, 2008, 285 pages. Le nombre 18 est symbolique, il
fait rfrence au Chemone ezra, les 18 bndictions.
97
Yedioth Aharonoth, 2 novembre 2001, le paquet cadeau atomique dAbel Thomas, Michel KARPIN, p.16.
98
Michel ABITBOL, op.cit., p. 197.
99
Swedish Defence Research Agency, dcembre 2005, NBC Defence: Israel and WMD: Incentives and
Capabilities , Magnus NORMAK, Anders LINDBLAD, Anders NORVIST, Louise SANDSTRM, 58 pages, p. 17.
100
Prs dclarera: Si je devais crire mes mmoires, je les intitulerais De Dimona Oslo, symbolisant la
dualit et lambigut de lhomme, mais aussi du son pays. Le Point, samedi 25 mai 1996, p. 90.
101
Nasser nationalisa le canal, peut-tre en raction de la participation franaise au sein du programme nuclaire
41
militaire, en en fait lacteur central du programme. Pour respecter lopacit, son nom ne figure
pas dans la liste des personnes affectes lIAEC (ce qui complique les recherches de
lhistorien). Cette ambigut couple ses propres rseaux internationaux lui permet dtablir
des ponts avec ltranger. Alors que la plupart des scientifiques israliens, issus souvent de
srails occidentaux, sont hostiles ou ne croient pas la possibilit de dvelopper larme
atomique, Prs sappuie sur la nouvelle gnration issue du Technion. Le colonel Manes
Pratt, intendant de larme isralienne durant la guerre de 1948, puis attach dambassade en
Birmanie102, intgre lquipe. Bergmann reconnat finalement que les secteurs civils et
militaires NBC sont intrinsquement lis . Afin de garder le secret, est cre une
organisation spciale, l'Office des Relations Scientifiques, qui soccupe aussi de certains
aspects du biochimique et dont le rle est de promouvoir ltranger la faade civile tout en
tablissant des liens secrets avec les rseaux militaires. Les rticences ne cesseront vraiment
jamais. En avril 1959, Prs charge le major-gnral Dan Tolkowsky de convaincre les
militaires dadopter long terme la logique nuclaire103.
Pour gagner du temps et vaincre les rticences, il souhaite lacquisition discrte dun
racteur104 ltranger, alors que Bergmann met un point dhonneur vouloir dvelopper un
racteur national car la science nuclaire est avant tout juive. L encore, un compromis est
adopt. Prs constate que la France est prte assister le pays dans ses recherches: Nous
savions quen achetant des armes amricaines, nous perdrions aussitt notre indpendance de
jugement et daction. Jtais donc plutt favorable la France, dont lun des principes de la
politique trangre de lpoque tait linterdpendance, forme dalliance que je prfrais une
dpendance amricaine directe 105. Ben-Gourion analyse : Jai parl Golda du voyage de
Shimon Paris. Il pourrait rencontrer le Premier ministre Guy Mollet et ngocier des achats
darmes. Elle suggre quil informe Tzur et le convie aux runions. Jai donn mon feu vert
pour le premier des deux points, pas pour le second. Je ne veux pas que la prsence dun tiers
nuise aux discussions car les questions abordes sont secrtes 106.
I.2 Le programme biochimique en attendant la bombe

I.2.1 Lautre volet de la dissuasion
Les programmes nuclaires et bactriologiques sont communs et relvent des mmes
proccupations: Pallier linfriorit dmographique, gographique et militaire dIsral au
isralien.
102
The nonproliferation review, automne-hiver 2001, Israel and chimical/ Biological weapons : history,
deterrence and arms control, Avner COHEN, p. 4.
103
United Kingdom, Security Service, 17 juillet 1961, JIC/1103/61.
104
Il existe plusieurs types de racteurs. Ceux eau lourde (type candu canadien), ceux graphite/gaz (invent
en 1942) et les eau/graphite (comme les RBMK russes).
105
Boutros BOUTROS-GHALI et Shimon PERES, 60 ans de conflit isralo-arabe, tmoignages..., op.cit., p. 54.
106
Ibid.
42
lendemain de lindpendance. La doctrine isralienne, selon Jean-Franois Daguzan,

consiste ne se priver de rien de ce dont pourrait disposer l'adversaire107. Trs peu de
travaux ont t raliss sur cette partie de la dissuasion isralienne. Nous nous baserons sur
ceux du principal spcialiste de la question, Avner Cohen108 et sur ceux des revues
scientifiques. On distingue les armes chimiques (toxines botuliques, ricine, aflatoxine) et les
armes biologiques (bactries, virus et champignons).
Comme pour le nuclaire, la science juive est en avance en la matire. De nombreux
savants juifs ont t les pionniers dans le secteur de la virologie. De plus, Isral se situe dans
une rgion o les armes biochimiques font parties des arsenaux depuis lantiquit. Le
rinventeur contemporain des armes chimiques est Fritz Haber, juif allemand, accus de crime
de guerre pour avoir t le responsable scientifique du IIme Reich et linventeur de lyprite.
Il obtient le prix Nobel de Chimie en 1919. Il prvient : Dans aucune des guerres futures, les
militaires de pourront ignorer les gaz toxiques. Il sagit dune faon plus scientifique de
tuer 109. Paradoxalement, cest lui qui mit au point le Zyklon-B pendant lentre-deux guerres,
avant dtre banni par les Nazis. Voil de quoi alimenter la vision de loption Samson : une
arme non-conventionnelle invente par des juifs, et qui se retourne contre des juifs. Sauf
quen ralit, ces armes existaient dj plus ou moins dans les armes des nations occidentales
sous diverses formes, et seront aussi employes par la France, la Grande-Bretagne et lItalie.
L'Allemagne tait simplement plus avance en la matire.
Peu aprs les siges d'Acre et de Gaza, lors de la guerre dindpendance, Ben-Gourion
lance un projet pour dvelopper des capacits non-conventionnelles bon march qui
doivent tre rapidement oprationnelles, contre l'gypte110. Larme rassemble alors les
scientifiques du pays et les enrle dans une structure had hoc: Heyl Mada (Heyl pour arme et
Mada pour science). Cette science, voulue puissante, ne doit pas seulement servir des desseins
militaires car on compte lutiliser pour optimiser les rendements agricoles, grce la
recherche fondamentale. A partir de 1948, sajoutant au Technion dHafa, une seconde
structure est construite Rehovot, le Weizmann Institute of Science, un dpartement de
recherche initialement conu pour les isotopes. On constate donc que les volets chimique et
bactriologique devance le volet nuclaire car ds 1948, des rumeurs dutilisations de virus
par la Haganah circulent. Cependant, elles ne seront jamais avres .
La recherche biochimique est dpositaire de lhritage britannique en Palestine (qui y
laisse des infrastructures), circonscrite la sant civile et la lutte contre les pidmies, avec
un petit volet sur les armes chimiques, ce qui explique pourquoi la recherche en Isral dpend
107
L'Express, 5 mars 1998, p. 88, Ainsi va l'quilibre de la terreur , Dominique LAGARDE.

Avner COHEN, Israel and chemical, biological weapons, ibid..
109
Patrick BERCHE, op.cit., p. 304.
110
Haaretz, 2 mars 1995, The Project That Preceded the Nuclear Option .
108
43
aussi du ministre de la sant et du portefeuille militaire, car sous la colonisation, le secteur de

la sant dpendait de larme britannique. Ltudiant en microbiologie de l'Universit
hbraque de Jrusalem, Alexander Keynan, convainc le gnral Yigal Yadin (futur
archologue de Massada et chef des oprations de la Haganah), et Ben-Gourion, dintgrer, au
sein de lhemed, une unit spcialise dans les armes bactriologiques. Le 18 fvrier 1948, est
installe un premier laboratoire Jaffa, appele hemed beit (beit signifie centre de
recherche ) sous la direction dAlexander Keynan. La cellule active de lhemed, cest dire
sa branche arme, est commande par Yadin, seconde par le colonel Shlomo Gur. Les 560
employs de lhemed sont des civils et des militaires. Chacun des cinq corps de recherches
internes est dissmin et fonctionne de manire indpendante. Au dbut, parent pauvre de
larme, lhemed voit son budget marginalis. En 1993, dans une entrevue avec Sara
Leibovitz-Dar, du journal Hadashot, Katachalsky et Keynan expliquent les circonstances qui
mena linstallation de lunit, et dvoilent la fabrication darmes :
Nous avions planifi diffrentes activits, pour dfinir ce que nous pouvions tirer des armes
biochimiques, des aspects de leur fabrications et de leur potentiel. Nous avions besoins aussi de
savoir comment nous prmunir contre cette menace puisque je savais que nos voisins dveloppaient
de telles armes. Nous avions pens que les scientifiques de ce secteur devaient participer dans ce
secteur la dissuasion de ltat dIsral .111
Le gouvernement dcide de maintenir une recherche civile, au moins pour laborer

des antidotes si daventure, les ennemis dIsral les emploieraient. Le vritable matre d'uvre
du programme est en fait encore David Ben-Gourion, qui prvoit que le programme
biochimique permettra de btir une premire dissuasion en attendant celle de latome. Les
deux armes doivent en principe recouvrir trois aspects fondamentaux : visibilit, prvisibilit
et immdiatet. Le 4 mars 1948 (avril selon dautres travaux), Ben-Gourion demande Ehud
Avriel, membre de l'Agence Juive d'Europe, de recruter en Europe de lEst des scientifiques
afin daugmenter la capacit de larmement tuer ou gurir les masses, les deux volets du
programme tant importants 112. Abu Sitta prte lui prte galement cette phrase : Nous
sommes infrieurs aux autres peuples en nombre, mais personne ne nous est suprieur en
prouesses intellectuelles113. Autrement dit, le programme biochimique ne fait pas mystres
de ses objectifs militaires. Cette lettre, reprise par les historiens antisionistes, pose un
problme de traduction, qui aurait t biaise afin de discrditer un programme isralien dj
peu moral. Selon eux, cette citation tronque est donne par Avner Cohen qui a cit un auteur
du Centre de Recherches Ben-Gourion Sdeh Boker et qui effectue un parallle avec les dires
de Ben-Gourion : La destruction de la socit palestinienne est une condition ncessaire
pour l'tablissement de l'tat d'Isral sur ses ruines114.
111
Avner COHEN, op.cit., p 30.

Avner COHEN, Israel and chemical, biological weapons, ibid.
113
Al Ahmran, 5 mars 2003, Traces of poison , Salman ABU SITTA, et 27 fvrier 2003.
114
Al Ahmran, Ibid.
112
44
Son lieutenant et principal conseiller en chef du dpartement scientifique au sein du

ministre de la Dfense est Ernst David Bergmann, directeur du dpartement Chimie. Il
travailla nagure sous le patronage dAlbert Einstein115. Il soccupe du projet partir daot
1948, avec son protg, Shimon Prs, flanqu de Chaim Weizmann116. Lquipe senrichit de
scientifiques forms dans toutes les grandes universits europennes (Ehud Avriel), russes
(Marcus Klingberg), juives (les microbiologistes Aharon et Ephram Katachalsky
Katzir117), amricaine et polonaise (Ludwig Fleck). Ils constituent llite mondiale dans le
domaine. Katzir, interrog en 1993 par une journaliste isralienne du Hadoshot, estime que
lHemed a bien contribu consolider ltat dIsral 118. Notons que, comme beaucoup de
scientifiques juifs, Katzir se ddouble galement en homme daction, puisquil est soldat dans
la Haganah. Il voyage ensuite aux Etats-Unis, tudie avec Edwin Cohen Harvard et la
Brooklyn Politechnic Institute avec Herman Mark. En mai 1948, il revient en Isral pour
prendre la direction de lhemed. A sa mort, Prs dira de lui : Ce fut un prsident aim de
tous et le scientifique de renomme mondiale qui contribua tant la Dfense du pays119.
Avriel recrute notamment un ancien officier de larme rouge, Marcus Klingberg, dont nous
reparlerons, qui intgre lIIBR comme chef de la section biologique de larme, avant den
devenir ensuite le directeur. Nanmoins, le 8 dcembre 1949 et le 6 juillet 1951, Isral signe et
ratifie la convention de Genve.
I.2.2 Des changements dans lombre de Ben-Gourion
L encore, les querelles personnelles vont peser dans les discussions. La fronde contre
larme nuclaire stend sur les volets biochimiques. Le colonel Gur estime que larme na
pas besoin de cela pour vaincre les Arabes. Une partie du quartier gnral isralien qualifie
ces armes damorales et inutiles. Comme les guerres au Moyen-Orient sont trs courtes et trs
meurtrires, lemploi de ces armes serait douteux et pas assez rapidement efficace. Mme la
115
Le cinquime juif qui, en lespace de cent ans, a fait plus que Napolon ou que Jules Csar pour changer
notre vision du monde, notre vie, nos ides, nos relations. Shimon PRS, Un chemin vers la paix, Time
ditions, 2007, 215 pages, p. 167.
116
En 1916, Weizmann met au point un mcanisme de fermentation bactrienne permettant de produire de larges
quantits de substances, telles que l'actone, essentielles la fabrication du TNT pour les allis. Il participe la
dclaration Balfour. Il fut aussi prsident de lOrganisation Sioniste Mondiale de 1920 1931 et de 1935 1946,
et obtint de Truman le soutien des Etats-Unis pour la cration dIsral.
117
Avner COHEN , Israel and the bomb, p. 17.
118
Ephram Katzir sera le 4me prsident dIsral. Il meurt le 31 mai 2009. N le 16 mai 1916 Kiev, il migre en
Isral en 1925. En 1939, il est lun des premiers officiers de la Haganah. Il obtient un doctorat en philosophie en
1941 Jrusalem. En mai 1948, il est nomm commandant des informations de larme de lAir. En 1949, il
fonde le dpartement de physique de lInstitut Weizmann, dont il prend la direction. Il tudie la biologie et la
chimie lUniversit Hbraque de Jrusalem. En 1959, il reoit le prix dIsral et le prix Weizmann et est le
premier Isralien tre lu lAcadmie amricaine des sciences. En 1973, lu prsident jusquen 1978, il
accueillit Sadate. En 1977, il intgre la Royal Society et en 1985 reoit le Japan Prize. Il est lun des
intermdiaires entre Londres, Washington et Tel-Aviv permettant limportation de matriaux sensibles sans
passer par les douanes.
119
Israel Magazine, 31 mai 2009, Le 4me prsident dIsral est mort .
45
Haganah, ds les annes 1930, les croyaient peu fiables. Leurs effets sont invisibles, incertains
et pas immdiats dans un premier temps. Les partisans attestent que les inconvnients peuvent
devenir avantages en cas dactions et de buts clandestins, permettant de passer outre les
dclarations de guerres officielles.
Au milieu de lanne 1951, une rixe clate entre Chaim Weizmann, le fondateur du siff
institute (le futur Weizmann institute of science) et Bergmann. Le grief concerne la place de la
recherche bactriologique, ses objectifs et son commandement. Bergmann souhaite que ses
services profitent la fois au domaine civil et militaire avec un controle tatique. Pour se
faire, il faut donc que linstitut Weizmann intgre lIsraels national scientific research center.
Weizmann qui au contraire veut avoir les coudes franches dans ce secteur si dlicat ,
soppose nergiquement cette science sponsorise par le civil, alors que, selon lui, elle ne
doit rpondre quaux besoins de Tsahal. Un compromis est adopt. Le volet civil est maintenu
mais on chargera galement le secteur dactivits militaires discrtes. Cette rorganisation
ministre de la dfense concide avec des changements de personnel. Le 15 juillet, Weizmann
dmissionne Bergmann de son poste. Ben-Gourion le nomme comme consultant scientifique
auprs du Premier ministre et chef de la recherche militaire. Ce statut permet Bergmann
dimposer en ralit ses opinions sous la frule du Premier ministre. Cest l quil intgre dans
les deux principaux secteurs de la recherche publique, sous la rubrique national science , le
nuclaire et le biochimique. Pour juguler les rticences sur les armes biochimiques, les
laboratoires dpendront finalement du Premier ministre, qui dcidera de leur usage et seront
directement financs par des fonds publics, au contraire du nuclaire120.
En 1950, les IMI sont cres, avec comme toile de fond lide de construire pour ltat,
sans en rfrer aux autres partenaires , des armes conventionelles et non-conventionelles. A
noter que cette date correspond lembargo dcrte par la Dclaration Tripartite du 25 mai
de la France, des Etats-Unis et de la Grande-Gretagne. Linitiative est renforce en 1953 avec
la cration des industries aronautiques israliennes (IAI), grce Al Schwimmer, ingnieur
la TWA amricaine, important intermdiaire et acteur121. Cest partir de la fermeture du
dtroit de Titan en 1953 que Bergmann ordonne la constitution darmes chimiques. En
novembre, Ben-Gourion est remplac par un modr, Moshe Sharett. Dayan soccupe de
larme. Prs conserve ses fonctions de directeur du cabinet de la Dfense et son statut
officieux de trait dunion et dternel minence grise dIsral122. Dans ce jeune tat, les
nominations relvent le plus souvent daffinits que des comptences relles ce qui, nous le
verrons, aura des consquences lorsquIsral sera confront aux guerres. Ben-Gourion dcide
que dsormais, le poste de Premier ministre et le maroquin de la Dfense seront dissocis.
120
121
Martin VAN CREVELD , op.cit. , p. 249.

Freddy EYTAN, Les 18 qui ont fait Isral, op.cit., p. 199.
46
Cela na pas une grande influence car les Premiers ministres et ceux de la Dfense
permuteront souvent. La guerre des clans reprend. Dayan, Prs et Ben-Gourion uvrent
contre Moshe Sharett, le considrant comme trop conciliant123. Sharett sattaque Bergmann
un chimiste noy dans ses recherches qui enseigne sans tre capable de garder lil sur le
problme124. Ce mot est lun des nombreux synonymes diplomatiques pour nommer la
dissuasion. En 1954, Pinhas Lavon, nouveau ministre de la Dfense, met fin aux recherches
appliques des savants atomistes. Lembargo au Moyen-Orient exige que les fonds soient
verss dans larmement classique et chimique.
Le retour au pouvoir de Ben-Gourion saccompagne de nouvelles recherches. Munya
Mardor, le fondateur de lIsrael Weapons Developpement Autority (Rafael), rvle que
Ben-Gourion acclre le programme biochimique, ds 1955 au moment o le Mossad apporte
la preuve dun programme chimique en gypte, et en prvision de loffensive de Suez,
puisque la bombe est loin dtre prte. Ben-Gourion tait de toute vidence concerne par le
fait que nous ne puissions pas russir avant la date limite qu'il avait fix, inquiet que l'ennemi
puisse avoir cette capacit et que nous n'ayons rien pour le dcourager ou exercer des
reprsailles 125. Les gyptiens, au courant de lexistence des laboratoires, lancent une
opration de reconnaissance. Ses fdayins parviennent pntrer dans les laboratoires.
Ben-Gourion ordonne des reprsailles le 28 fvrier 1956, la frontire de la frontire de Gaza.
Il faut tuer les tmoins et les fautifs. Les 49 parachutistes de lunit 101 dAriel Sharon tuent
39 gyptiens et huit israliens126. Ils massacrent en octobre tout en village, Kfar Kassam
dans une autre reprsailles (49 morts). Le programme NBC commence tre un poids
diplomatique et militaire.

Isral va riger les infrastructures militaro-scientifiques pour laborer sa dissuasion et
renforcer son conomie. Le rseau technologique fera dIsral une ppinire en high-tech. Il
existe une diffrence entre installations, soumises en principe lAIEA et les Emplacement
hors installations (EHI)127. Mais les recherches civiles et militaires resteront le plus souvent
imbriques.
II. 1 Les racteurs:
122
Nicolas TNZE, Ibid.

Pour nuire aux pourparlers entre Le Caire et Washington, le trio planifient des attentats. Ben-Gourion
reprsente la ralit du pouvoir et ne dsire pas la paix de compromis.
124
125
Abu SITTA, Ibid.
126
Michel Bar-ZOHAR, Shimon Prs et l'Histoire secrte d'Isral, Odile Jacob, 2008, p. 49.
127
Selon lAIEA : Tout tablissement ou emplacement ne constituant pas une installation, o des matires
nuclaires sont habituellement utilises en quantits gales ou infrieures un kilogramme effectif. Les tats
47
123
II. 1.1 Le Nahal-Sorek Nuclear Research Center: la partie merge de liceberg

II. 1.1.1 La fondation
Le MAMAG ou NRC ou Soreq Applied Research Accelerator Facility (SARAF), est
un racteur de recherches en armement atomique (tude mais pas de production semble t-il),
selon un rapport du Pentagone dat de 2009, qui le qualifie comme lun des plus sophistiqus
au monde128. Son architecture soigne est rcompense par un prix darchitecture. Le site
internet officiel de ltat hbreu le prsente ainsi :
Soreq NRC is an applied R&D Institute affiliated to the Israel Atomic Energy Commission. Its
R&D activities include laser and electro optics, nuclear medicine, radiopharmaceutics, nondestructive testing, space components characterization and testing, crystal growth, development of
innovative radiation detectors and sophisticated equipment for contraband detection. It offers
radiation protection training, and operates personal dosimetry service. It is a major distributor of
radio-pharmaceuticals for medical diagnostics and therapy129.
LIAEC en revanche, crit que le racteur est aliment par de luranium enrichi, refroidit et
maintenu par de leau lgre purifie. Le racteur de 5 mgw est flanqu aussi dun cyclotron
acclrateur de protons de 10 MeV. Bien que le nom de Nahal-Sorek soit rencontr trs
souvent dans lhistoriographie du sujet, et malgr la publication des images dclassifies du
satellite CORONA prises en 1971, ses relles activits sont largement inconnues, lattention
des chercheurs tant le plus souvent attir par Dimona, pour des questions mdiatiques.
Construit ds 1955 par les Etats-Unis prs de Yavne, au travers du programme Atoms
for Peace dEisenhower ( donn en 1960 nous dit le site officiel, en 1958 nous apprend
lIAEC) qui le ravitaille ensuite en combustible, il devient oprationnel le 16 juin 1960. Le
centre nuclaire emploie plus de 200 personnes de trs haut niveau. Le littoral, donne leau
ncessaire au refroidissement du racteur. Cest le seul site avoir t visit par des membres
de lAIEA qui le nomme : IRR1 Soreq. Il est soumis au contrle de lAIEA. Officiellement
bien moins secret que Dimona, Nahal-Sorek reoit la visite de chefs dtat, dont Golda Meir.
Les dernires modernisations du racteur sont opres en 2009. Le racteur, fonctionnant avec
lincubateur de Nitznanim, est dailleurs administr par le dpartement scientifique du
ministre de lIndustrie et du Commerce.
II. 1. 1 .2 Fonctions
Ses domaines d'expertises sont vastes : physique, chimie, matriaux high-tech,
mdecine, nergie, technologie spatiale et protection de l'environnement. Nahal-Sorek
concentre toutes les gammes de lactivit nuclaire du pays.Travaillant sous lgide de
lIAEC, le Sorek NRC est selon le site en charge du dveloppement de nouvelles ides qui
sont tenus de dclarer ces EHI. La zone dlimite par ltat dans le but de fournir lAIEA des renseignements
sur les EHI est appele site conformment au protocole additionnel.
128
US Departement State of Defense, Congressional Reserch Service, 16 mars 2009, Nuclear Weapons RD
Organisation in nine nation, p.9.
129
The State Of Israel, 2004, About Soreq .
48
renforceront lconomie isralienne grce au dpt de nouveaux brevets industriels . LAIEA

recense les activits suivantes dont la plupart sont sous la direction du ministre national des
infrastructures et de l'nergie :
Main laser facilities: Ultra High Intensity (10 TW) femtosecond laser system, High energy (100
J) nanosecond laser system, Picosecond laser system Experimental studies: Laser-induced
shockwave phenomena and energy transport, Laser velocimetry of shocked surfaces, Laserinduced X-ray studies, Laser induced magnetic fields and electric Fields Ultrashort laser matter
interactions, High intensity laser induced nuclear reactions. Theory and computational studies:
Equations of state, Ultrashort laser produced plasma 130
Les brevets mis au point Nahal-Sorek ont permis la cration de nouvelles entreprises en
partenariat avec des laboratoires industriels internationaux. En cela, le service de
communication du complexe est oblig de prciser que ce centre de recherche est le seul au
monde qui ne comprend pas de dpartement de physique nuclaire mais si les activits de
physique nuclaire sont menes en ralit. Selon lIAEC le racteur excelle dans
lintroduction et lincorporation des techniques de radiation de bases pour la mdecine
nuclaire, la radio-pharmaceutique, les tests et les dveloppements non destructif, les lasers,
loptique, les activits mtorologiques, les tests de matriaux, le dveloppement de
techniques cryognique par infrarouge, les techniques dacclration de particules, ainsi que
pour la dtection de la contrebande de matriaux illicites. Le National Radiation Safety
Center tudie aussi les effets de radiations ionises et non-ionises. Il est aussi fait mention
dactivits additionnelles dans des complexes internes tels que les Shalheveth Freier
Center et National Data Center (NDC) et la station danalyse de radionuclide131.
Soumis lAIEA, le centre est ouvert aux visites groupes 132. Il est mentionn que
Nahal-Sorek sert de structures pour tudier les besoins et les effets dinstallations de centres
de productions dlectricit nuclaire au niveau conomique, environnemental et scuritaire.
Or, jusqu prsent, Isral ne produit officiellement pas un seul mgawatt dlectricit
atomique. Enfin, deux stations sismiques participent linitiative du CTBT grce l'Isral
National Data Center (NDC). Car on lit aussi que le NDC constitue une base pour les accords
de scurit au Moyen-Orient. Des essais conventionnels souterrains seraient aussi effectus
dans le Nguev. Les activits civiles se droulent surtout au Center for Peace, Science and
Technology, adjacent au racteur pour des activits de soutien par la technologie et la science,
la paix au Moyen-Orient, selon la prsentation affiche par lIAEC.
Le Shalheveth Freier Center for Peace Science & Technology, fond en 1996, est
ddi la mmoire de Shalheveth Freier, un des acteurs de la dissuasion. Le centre est dvolu
lextension des activits scientifiques destines promouvoir la paix au Moyen-Orient .
Arrtons-nous sur cette formule. Car promouvoir la paix nest-ce pas aussi dissuader de toutes
130
AIEA 2001
IAEC, The State of Israel and the CTBT , 2004.
132
IAEC, The Sorek Nuclear Research Center (Sorek NRC) , 2004.
131
49
guerres? La question se pose. De plus, il est tudi la question des entrelacs des aspects
politiques et technologiques 133. Derrire cette prsentation, lopacit dissuasive demeure. Le
Sorek Applied Research Accelerator Facility est un superconduteur apprci par les
chercheurs internationaux, fond par lIsrael National Academy of Sciences. Le Shalheveth
Freier center of Peace organise annuellement des Shalheveth Freier Physics Tournament
cest--dire des tournois de physique nuclaire linstitut Weizmann Institute. On y trouve
aussi le Space Technology section et lISORAD o travaillent 150 personnes sur de multiples
activits lies au nuclaire. Avec lASI, des composants lectroniques, des carburants, des
matires composites et des alliages sont tests pour connatre leurs comportements. Cest
pourquoi le site forme avec la base spatiale de Palmahim une importance zone de scurit
commune.
II. 1. 2 Dimona : le cur secret dIsral
II. 1. 2.1 Aspects gnraux
Le site de Richon Le-Zion, pralablement choisis par Bergmann, est abandonn au
profit du dsert du Nguev pour des questions de scurit et de discrtion. Pour abriter les
chercheurs est recre Dimona, dans le cadre des nouvelles villes de dveloppement ,
supervise personnellement par Ben-Gourion. Le nom de Dimona, le buisson ardent
(rfrence la bible, le feu sacr nuclaire ?), signifie imagination , le rve dun peuple juif
sauv jamais dun autre holocauste. Peter Pry, pense que le dsert et la proximit la fois du
Jourdain et de la Mer Morte taient dexcellents obstacles et paravents naturels en cas
daccidents. En cas de fuites radioactives, peu de personnes seraient touches. Lair sec du
dsert diminue les panaches de fumes des tours de refroidissement. Ces dernires auraient
t flanques de tours plus modernes, entre 1971 et 2000, afin aussi de faire face
laugmentation de puissance134.
En fait, le site nest pas situ Dimona mme mais 8,5 km, et 41 km de la frontire
jordanienne, le pays le moins dangereux pour Isral. La proximit des rserves duranium est
aussi un avantage. Sur ce point dailleurs, les travaux divergent. ceux qui pensent que les
rserves sont insignifiantes, ce qui expliquerait les nombreuses importations ltranger, les
services de renseignements russes pensent au contraire que les rserves sont suffisantes pour
ses propres besoins pendant approximativement 200 ans. Des composs en uranium peuvent
tre produits dans trois usines pour produire l'acide phosphorique comme sous-produit jusqu'
100 tonnes par an135 ce qui semble douteux. Comme pour Nahal-Sorek, Dimona est dsign
133
IAEC, The Shalheveth Freier Center for Peace, Science & Technology, 2004.
BBC, 23 aot 2000, Israel 'May Have Nuclear Weapons.
135
Russian Federation Foreign Intelligence Service, 6 avril 1995. The Nuclear Potential of Individual
Countries .
50
134
sous plusieurs appellations qui voluent avec le temps. Il est appel Negev Nuclear Research
Center Kirya le-Mehekar Gariny (KAMAG) par ltat, Nuclear Research Center Negev
(NRCN) par lIAEC et IIR-2 par lAIEA. Construit en 1956 le racteur est oprationnel en
1962136, en dcembre 1963 selon dautres travaux, ou en 1959 selon lIAEC. On y recense de
2500 2700 employs dont 1500 scientifiques et 150 personnes directement lis la
production de bombes, son apoge. Le racteur fonctionne huit mois sur douze. LIAEC
prsente comme suit le site.
Le NRCN fait partie de la politique de dveloppement national du dsert du Nguev. Le racteur
IRR-2 est aliment par de luranium naturel, refroidit et maintenu par de leau lourde. Sa capacit
nominale est de 26 mgw. [] La recherche est dsigne comme tendue au savoir basique des
sciences nuclaires, ses champs adjacents et pour fournir les fondements des utilisations
pratiques et conomiques de lnergie nuclaire. Un dpt national de dchets jouxte le site. Les
dchets des hpitaux, des instituts de recherches, des laboratoires et des Hautes coles sont
reverss sur le site. Le personnel est impliqu dans la communaut, spcialement dans les
domaines de lducation et maintien de bons rapports avec les autorits locales autour du
NRCN137.
Si on nen croit les publications scientifiques, le Nuclear Research Center Negev (NRCN)
travaille aussi dans le domaine de lnergie solaire et sur les effets des radiations sur les tissus
humains. Dans cette rapide prsentation, on ne manquera pas de relever que la version
officielle sous-entend beaucoup de chose. La capacit nominale signifie que la puissance
est srement plus importante et que dans ce cas, les potentialits militaires sont possibles.
Cela est confort par les champs adjacents de la recherche nuclaire, quune imagination
mme bride traduira par des recherches civiles et militaires.
Les fameux dchets provenant des hpitaux et des laboratoires ne ncessitent pas un
site aussi tendu, mme si les instituts mdicaux sont trs nombreux dans la rgion. Il sagit
donc trs certainement de dchets militaires. Laspect utilit publique dissimule bien les
finalits polyvalentes du racteur. Plus gnant est cette indication: The research reactor at
the SNRC operates under IAEA Safeguards138. premire vue, on comprend que le racteur
est soumis des paramtres de scurit de lAIEA. En ralit, bien que cela ne soit pas
prcis, il sagit de respect dautres directives de lAIEA. Car lagence na jamais pu inspecter
le racteur malgr dincessantes demandes. Jouer sur les mots et dire la vrit tout en sen
loignant, fait partie intgrante de lopacit. Cest idal pour dissuader.
II.1.2.2 La construction
Jules Horowitz, ingnieur franais, travaille sur les plans dun racteur plutonigne
nomm EL-102, en utilisant une pile haut flux de neutrons thermiques et de luranium
lgrement enrichi. La pile doit permettre de fabriquer 10 15 kilos de plutonium par an. A la
mi-1957, avec laccord de CEA, Isral signe un contrat avec Saint-Gobain Techniques
136
137
Pierre LELLOUCHE, Guy-Michel CHAUVEAU et Aloyse WARHOUVER, Ibid.

IAEC, 2004, Nuclear Research Center NEGEV (NRCN) .
51
Nouvelles (SGN), avec la SACM de Roger Julia (lentreprise ne partira du site quen 1965139),
du CEA franais et la firme SON, pour la construction de plusieurs installations Dimona, y
compris linfrastructure ncessaire lextraction du plutonium partir du combustible us et
une usine de sparation isotopique140. Goldschmidt crit que la France fournit tout le
plutonium pour Dimona de 1958 1960141. Comme beaucoup dentreprises stratgiques, SGN
changera plusieurs fois de noms : Saint-Gobain Nuclaire, puis Saint-Gobain Techniques
Nouvelles et enfin Socit Gnrale Nuclaire. Son rle officieux semblait tre la
dissmination de la technologie nuclaire des pays allis142. Yves Duvaux, ingnieur des
Ponts et Chausses se charge du bton, en collaboration avec la plus grosse entreprise
isralienne de construction, la Solel Bon (proche du parti travailliste Mapa)143 base Hafa.
Lentreprise amricaine Tracer Lab fournit les panneaux de la salle de contrle144. Le tout
semble coordonn par la Compagnie de recherche pour le financement de lentreprise qui
prend contact avec les intermdiaires145. La construction dbute en 1958, sous la
responsabilit du colonel Manes Pratt146 et les travaux se poursuivent en parallle avec ceux
mens en France Marcoule. Le major-gnral Dan Tolkowsky pour le ministre de la
dfense isralien, supervise le projet. Il est aid par Meir Mardor, chef de lAuthority for the
dveloppement of Means of Warfare au ministre. Maurice Pascal charge Rmy Carle de
surveiller les travaux pour le compte de la France. Ernest Bergmann en visite, galvanise les
travailleurs nous avons besoin des meilleurs cerveaux. Ce sera quelque chose de
remarquable147.
Comme tous les complexes militaro-industriels israliens, Dimona est une monoville
la sovitique. On construit une cit nouvelle autour dune grosse activit militaire. Mais Isral
est un pays pauvre en infrastructure. A travers ce projet pharaonique, cest lamnagement du
territoire isralien qui est entam car on construit un hpital moderne, le centre mdical
Soroka que le ministre de la Dfense aide construire. Ds 1958, des entreprises franaises
construisent la route Beersheba-Eilat et lamnagent des facilits portuaires Hafa.
Beersheba est dailleurs jumel avec la colonne vertbrale du high-tech nuclaire franais :
Lyon et son couloir rhodanien. Afin de camoufler lensemble, cest une vritable ville de
138
IAEC, 2004, Israel's activity at the IAEA.

Peter PRY, Israel's Nuclear Arsenal, Boulder, Colorado: Westview, 1984, p.12.
140
Il existe plusieurs procds de sparations: par lectromagntisme, par centrifugation, par laser, par gaz, par la
chimie, par le flux laminaire, par procd thermique.
141
Nucleonics Week, Special Atoms for Peace at 50: The legacy and the future , 11 dcembre 2003, p. 5.
142
La Gazette Nuclaire, n45.
143
Le Parti travailliste isralien s'est transform plusieurs reprises. Le Mapa de 1930 1970 est fond par Ben
Gourion et Golda Meir en fusionnant les partis Ha'adova et Hachomer Hatzar. HaMaarach, tait une fusion
entre le Mapa et le Mapam. Isral Uni ( de 1999 2001) et Ha'Avoda, l'appellation en vigueur aujourd'hui.
144
Peter HOUNAM, Woman From Mossad: The Torment of Mordechai Vanunu, 1999.
145
146
Pierre RAZOUX, Tsahal, nouvelle histoire de larme isralienne, Paris, Perrin, 2006, p. 476.
147
52
139
bureaux et despaces verts qui est difi. Pour faire parvenir les composants du racteur en
Isral, le gouvernement franais fait de la contrebande, dclarant aux douanes franaises que
les lments font partie d'une installation de dessalement destine un pays de l'Amrique
latine148. Les pices sont parfois assembles en France et achemines discrtement ensuite en
Isral. Et jusquen 1965 (date du dpart de Prs de la Dfense) au moins, les entreprises
franaises terminent lusine de retraitement et les quipements de recyclage des dchets.
Officiellement, la France aide le pays construire une usine textile !
A Beersheba, le gouvernement construit des baraquements pour accueillir le personnel
franais. Charles Enderlin dcrit lambiance : Curieuse usine surmonte dun dme ; dont
les ingnieurs parlaient franais et qui tait entoure de mesures de scurit
exceptionnelles149. Le panneau route prive, entre interdite est crit en hbreu et en
franais. Plus de 1500 ouvriers travaillent sur le site, plusieurs centaines sont franais, les
mmes qui, le plus souvent, ont bti Marcoule et les complexes atomiques du Sahara
Algrien, dont les paysages ressemblent au Nguev. Ds lors, Dimona vit lheure franaise,
o lon croise des vhicules encore immatriculs en France Parmi les travailleurs israliens
figure Zvi Kamil, plus tard devenu d'ailleurs le prsident du Committee fo Nuclear Safety.
Cest lhomme qui sait tout du nuclaire isralien. Il apprend le francais lors de la
construction du racteurTrs discret, ce religieux orthodoxe habite toujours Beersheba150.
Les relations entre Franais et Israliens sont parfois difficiles et les sentiments
antismites ne sont pas toujours teints par le programme commun. Un notable de la ville,
Abraham Sourassi, un des btisseurs du complexe, se fait lcho des tensions en dclarant
bon dbarras lors des premiers dparts des franais. Ce qui exacerbe les rivalits est la
diffrence de traitement de salaire et des conditions de vie entre les 1500 ouvriers locaux et
les ingnieurs franais. Les Israliens critiquent, envieux, les avantages des employs
franais : tel ingnieur, qui a dj particip la construction de deux racteurs en France,
reoit un salaire mensuel de 1000 dollars, en plus de tous les frais de sjours . Les salaires
franais automatiquement doubls et les logements spacieux suscitent des jalousies, alors que
de nombreux immigrs juifs, vivent sous la tente. Elles samplifient lorsque les 2500 franais,
au cours de lvolution des travaux, deviennent de moins en moins indispensables. Fin 1963,
des grandes entreprises franaises quittent le pays mais confient la suite des travaux des
sous-traitants, pour plus de discrtion. Saint-Gobain fait ainsi avec Comsip-Automatisation151.
148
En 1964 est construite la National Carrier. Leau est alors dcrte ressource stratgique sous contrle
militaire . Isral naura pas recours leau des fleuves arabes, mais au dessalement de leau de mer, car cela lui
coutera moins cher que les guerres , dira Shimon Prs en 1992. Mais les 2/3 de leau proviendront des
territoires extrieurs aux frontires de 1948.
149
Charles ENDERLIN, Paix ou guerre, op.cit., p. 228. Sur la ville, lire Le Figaro, 6 fvrier 2002, Les villes du
Sud se plaignent de recevoir deux fois moins d'aide de l'tat que les colonies des Territoires.
150
IsralValley, 4 octobre 2006, Zvi Kamil, le patron' du contrle nuclaire est juif orthodoxe.
151
Dominique LORENTZ, op.cit., p. 185
53
ce titre, le CNRS fonde Jrusalem une sorte de succursale permanente, le Centre de

recherche franais de Jrusalem (CRFJ).
II.1.2.3 La scurit du site

Le centre peut se comprendre comme un nouveau Massada, le dernier bastion dIsral.
Cest pourquoi sa scurit est primordiale. Dabord, le Mossad surveille le chantier et tente de
dissimuler l'extension des travaux de certaines parties la DGSE. Car entre temps, les accords
sont modifis avec les militaires franais, sans que tous les politiques impliqus soient au
courant. Il est prvu en effet des collaborations supplmentaires. Le matriel venant parfois
de France ne doit pas veiller de soupons152. Il est interdit de prendre des photos. On se
mfie des ventuels espions sovitiques au point que les militants israliens et franais
dobdience communiste ne sont pas admis. Mme le courrier est troitement surveill. Il part
officiellement vers lAmrique Latine mais arrive bon port.153 Prs cre alors le lOffice of
Special Tasks et le Lekem, sous lautorit de Benjamin Blumberg, pour surveiller le site. Grce
lespionnage du Lekem, les installations sont optimises par les donnes collectes par
lintermdiaire des socits crans cres en occident154. Le SR technologique, dpendant du
ministre de la Dfense, initialement baptis Recherche Dpartements Rgionaux155,
sinspire probablement la Premire Direction principale du KGB dit aussi ligne X, qui
prcisment est charg de se procurer des brevets dans le domaine stratgique156.
Ben Gourion, interdit mme de mentionner le site le racteur sur les cartes157. Cela
nempche pas le Daily Express la mi-dcembre 1960, de rvler que la France aide Isral
construire sa bombe. Les journaux amricain lui embotent le pas aprs quun U2 ait survol
le site. L'importance du btiment, en effet, n'chappe pas aux SR trangers qui stonnent de
l'immensit du chantier en plein dsert. Le MI5 britannique dcrit dans un rapport ce qu'il
aperoive de la route principale menant Dimona158:
152
Pierre PAN, op.cit., p. 101.

Seymour HERSH, Ibid.
154
Lekem : (Leshkat le Keshrei Madao). Benyamin Blumberg le dirige jusquen 1981 avant dtre remplac par
Raphael Eitan. Il est dissout (officiellement) en 1986 aprs laffaire Pollard.
155
Jacques BAUD, Encyclopdie du renseignement et des services secrets, Lavauzelle, 1998, 588 pages, p. 361.
En 1967, le service pratique lespionnage militaire afin de donner Isral une aviation performante. Cest ce
titre quen 1968, il parvient, grce des plans du Mirage-III franais acquis par lingnieur suisse Frauenknecht,
fabriquer sa copie amliore, le Kfir.
156
Brian FREEMANTLE, Le KGB, le plus secret des services secrets, Plon, 1986, chapitre III.
157
Gordon THOMAS, Histoire secrte, op.cit., p. 104.
158
54
153
Il est mentionn aussi que l'ambassadeur du Ghana, Ehud Avriel, prendra ses fonctions
l'Universit de Beersheba, qui soustraite une partie des recherches nuclaires. Au total les
Britanniques recensent:
pour un cot de 10 millions de livres sterling. Lambassadeur britannique en Isral parvient

prendre connaissance dun document, en avril 1959, qui parle de dveloppement
darmement secret . Une copie est envoy Washington. Elle reste ce jour lettre morte. Les
travaux nchappent pas Moscou qui envoie Gromyko, non pas Paris ou Tel-Aviv car ils
ne sont que des supplants, mais bien Washington. Il fait part de ses plus vives critiques car
lquilibre au Moyen-Orient sen trouve modifi lavantage des occidentaux.
Le site est entour par trois primtres de scurit couvrant pas moins de 36 km. Entre
chaque zone patrouillent des gardes dans une bande de 12 mtres de large. Le primtre aurait
trois entres check point (Entry Control Points [ECPs]) : le premier au sud, le second un
kilomtre du complexe, le troisime lintrieur du premier primtre interne. Les
installations nuclaires, comme tous les complexes stratgiques, bnficient dune enceinte
sacr optimise par le systme de scurit Magal Security Systems fonctionnant grce un
panel dordinateurs didentification, de vido (Video Monitoring Services system). Le Magal
est export dans 70 pays environ (ce qui veut dire quIsral, qui en possde les plans, peut les
fournir ses espions)159. Seymour Hersh nous raconte la raison de ces primtres. Une fois les
premiers travaux termins, les U2 amricains ne peuvent avoir connaissance de la totalit des
infrastructures souterraines de Dimona. Jusqu prsent, les Amricains pouvaient comparer
le racteur avec celui de son modle Marcoule. Les Israliens savent que les U2 quadrillent
la zone. Aussi, lorsquil creuse de plus en plus profond pour dissimuler la totalit des
159
Joseph MORGENSTERN, Israel high-tech et investissement report, juillet 2002 Vol. XVIII, N7, p. 3.
55
infrastructures, il vacue la terre dans des camions bchs160. Tel-Aviv sait que les Etats-Unis
savent, mais les Etats-Unis ne savent pas ltendue du programme. La CIA envoie donc des
touristes dans le Nguev pour prendre des clichs et mme arracher discrtement lherbe
pour pouvoir lanalyser au compteur Geiger. En 1963, un espion amricain est captur par les
SR israliens alors quil chassait le papillon au-del de la premire ceinture de barbels161.
Le KGB, dont le 8me dpartement soccupe du Moyen-Orient, est lui aussi inquiet162. Un
agent en Isral, rapporte lagent double Victor Grayewsky, ce quil a vu de Dimona :
Jai circul hier dans la rgion, et jai aperu de gigantesques citernes de carburant ? Jai
limpression que cet endroit est une zone militaire interdite. Des fils de barbels lentourent et on
montait la garde. Pourriez-vous vrifier et nous dire de quoi il sagit. Je suis curieux de savoir si
les rumeurs qui se propagent sont exactes. [] On dit que les Amricains vous ont fourni
rcemment du nouveau matriel militaire, dont des armes sophistiques, certains disent quelles
sont ttes nuclaires. Peut-tre que vous les cachez l-bas, sous terre ? 163.
Le Mossad, au courant de tels agissements, augmente les primtres de scurit puis fait
planter des arbres afin dune part de cacher les btiments et peut-tre dabsorber les particules
radioactives164. Mais cela ne semble pas suffisant. En mai 1998, les autorits rvlent dtenir
un espion irakien, condamn 13 ans de prison pour espionnage au profit de lIrak. Mounir
Fathi Sad, incarcr en 1990 Nazareth aurait, entre 1981 et 1988 transmis des photos
dinstallations israliennes, dont celles de Dimona et de Hafa. On voque lide que lIrak
voulait y diriger plus tard ces Scud165. Ramzi Salah, du camp de rfugis de Jabaliya (Bande
de Gaza) est interpell par le Shin-Bet, avec une ceinture d'explosifs, le 2 janvier 2006 alors
quil envisageait de commettre un attentat-suicide contre le racteur166.
Des dirigeables rattachs au sol sont parfois en vol afin de gner les appareils espions.
Les autorits font clairement savoir quun aronef non autoris entrant dans la zone
dexclusion de 16 km de diamtre, serait intercept , mme sil porte les cocardes du pays.
Durant la guerre des Six Jours, un appareil isralien est abattu par les autorits qui craignaient
avoir affaire un avion arabe camoufl. En 1973, cest un avion civil libyen, errant au-dessus
du dme, qui scrase avec son bord 104 passagers, la suite dune interception militaire167.
Mais le grotesque est largement dpass lorsque le 21 mai 2006 et le 6 octobre 2009, deux
chasseurs de l'arme de lair sont envoys pour intercepter un parapentiste et un ULM qui
avaient eu l'imprudence de se rapprocher de la zone. Le parapentiste, habitant de Yroham,
160

162
Brian FREEMANTLE, Le KGB, le plus secret des services secrets, Plon, 1986, chapitre III.
163
Freddy EYTAN, Victor Grayewsky, agent secret du Shin Beit Jerusalem, op.cit., chapitre 9.
164
165
LOrient, Isral rvle une affaire d'espionnage au profit de l'Irak , 12 mai 1998.
166
Jerusalem Post, 3 janvier 2003, Le Shin-Bet aurait djou un projet d'attentat contre le racteur de
Dimona .
167
U.S. Army, The Counterproliferation Papers, The third temples holy of holies, Israels nuclear weapon,
Future Warfare Series n 2, USAF Counterproliferation Center, Air War College - Air University, Maxwell Air
Force Base, Alabama, Septembre 1999. Warner FARR.
56
161
prtendant avoir t emport par le vent, est finalement libr aprs que les services de
scurit se soient assurs de son innocence168.
La menace peut affecter la centrale en dehors des primtres de scurit. En effet, le
15 avril 1998, les localits du Nguev sont prives deau la suite du sabotage du principal
canal dapprovisionnement. Le porte-parole du Conseil rgional du Nguev, Adva Lod,
accuse des individus arms de tracteur mais la police ne parvient les identifier. Les autorits
mettent lhypothse que des terroristes ont voulu priver la centrale deau de refroidissement.
Dautres pensent que des bdouins, inquiets des fuites radioactives, se seraient ainsi vengs169.
Le danger peut tre enfin informatique. Fin 1999, les autorits craignent demi-mots que les
vieux ordinateurs de la centrale, plusieurs fois remis niveau, ne puissent passer le cap de
lan 2000. Les experts reconnaissent que les ordinateurs n'ont pas t programms pour passer
au troisime millnaire. Selon certains spcialistes alarmistes, le 31 dcembre 1999, minuit
prcis, le complexe pourrait tout simplement surchauffer et provoquer une catastrophe. Le
gouvernement envisage ainsi, en cas de ncessiter, de faire vacuer la ville avant la fin de
l'anne, mais le plan de secours est gard secret. Les informaticiens de l'arme n'ont pas
attendu 1999 pour se pencher sur le problme mais se refusent garantir que les mesures
prises seront efficaces. Gaby Lelouche, le maire de la ville, en est rduit appeler les
habitants faire confiance nos gnraux qui trouveront bien le bon moyen de rsoudre le
problme170.
En septembre 2007, l'isralien Daniel Sharon est arrt au Liban pour espionnage
Dimona. g de 32 ans et disposant de la double nationalit isralienne et allemande, il est
relch faute de preuves171. Enfin, en fvrier 2008, le journal kowetien al-Jarida, affirme
quun attentat a t djou Dimona aprs quun haut responsable appel Mosh
travaillant au racteur, ait t arrt avec, sur lui, un plan visant faire exploser un des
chauffages du racteur. Lemploy serait galement souponn davoir envoy des
informations sur le site des sources trangres. Sa famille pensait quil participait un
programme militaire secret ltranger. Daprs cette mme source, ce haut responsable
aurait commis plus de dgts que Vanunu lui-mme172.
La ligne de chemin de Fer qui relie la ville Beersheba est ferme en 1970. Les
travaux principaux du racteur sont termins et la ligne na plus besoin de vhiculer des
matriaux. Pour le combustible et la maintenance, des camions, plus discrets, seront requis,
reliant le racteur dautres sites stratgiques. Mais en dcembre 2005, Dimona est de
nouveau relie au trafic ferroviaire. Selon Ofer Linczewski, le directeur-gnral des Autorits
168
Arouts Sheva, 22 mai 2006, Deux jets de Tsahal la poursuite d'un parapentiste .
LOrient, 15 avril 1998, Les canalisations d'eau du Nguev sabotes .
170
Le Soir, 7 juin 1999, Un syndrome Tchernobyl au cur du Nguev , Serge DUMONT.
171
Kol Isral, 12 octobre 2007.
169
57
ferroviaires, la rnovation de la ligne et de la gare aura cot 18 millions de NIS pour le

bonheur de 150 000 passagers en 2006 et prs de 900000 d'ici 2015173. Probablement a-t-on
dcid que la scurit de la station tait performante et que lisolement ferroviaire de la ville
ntait plus ncessaire. Mais peut-tre que le racteur ne prsente plus un grand intrt, ce qui
serait possible si on en juge les nombreux reportages que les autorits laissent se raliser
devant la structure, chose impensable auparavant.
II.1.2.4 Configuration du site

Dimona est dabord un centre de traitement du combustible et accessoirement conoit
des armes nuclaires. Le centre produit du plutonium, des systmes denrichissement par
centrifugeuses et par laser, purifie du dioxyde duranium (UO2) et converti de lhexafluorure
duranium (UF6). On y produit aussi de la matire fissile, du lithium-6 (pour les bombes H),
du tritium (produit par lirradiation de lithium-6 pour les bombes neutron). Pour concevoir
une arme, il faut enrichir luranium en U235 90%. Sur ce complexe de 4 miles carrs, une
usine de sparation disotopes (plutonium) est enfouie 40 mtres de profondeur dun
btiment spar du racteur proprement dit174, pour plus de scurit face un ventuel
bombardement. Attali rvle quen rgle gnrale : Lidal est un racteur souterrain pour
dissimuler les missions de chaleur dtectables aux infrarouges 175. De lextrieur, le
btiment principal se prsente comme un bloc sans fentre mesurant vingt-cinq mtres sur
soixante, sur deux tages. Lensemble est prvu pour viter que les employs soient trop
longtemps lextrieur du primtre de scurit. Il y a donc des douches, des cantines, des
bureaux, des entrepts et une installation de filtrage de lair. Une usine de retraitement est
construite sur 6 tages totalisant 24 mtres de profondeur pour sparer les combustibles
irradis, luranium et le plutonium et des dchets. Tout est automatis176. Le site comporte
galement une cloche cylindrique en mtal, une hotte de plomb de 27 tonnes pour la
protection des barres de combustible (les rouleaux sacrs ? ), des chteaux de plomb pesant
30 tonnes pour dfourner les barres et des cercueils horizontaux de 20 tonnes chacun.
Selon la description de Vanunu, Dimona compte 9 secteurs (machons):
- Machon 1 : Construit en 1958 et oprationnel en 1965, il merge du reste de la
structure par le dme argent comparable au le dme dor de Jrusalem lui aussi sacr. Les
barres duranium sont y entreposes pendant trois mois, refroidies et modres par de leau
lourde, utilise, raison de 0.75 tonnes par mgw, pour une perte de 0,5% chaque anne. Le
tout est refroidi par de leau normale, un systme visible de lextrieur. Pour cacher la forte
172
LOrient, 1er mars 2008.

Jerusalem Post, 14 dcembre 2005, Rouverture de la gare ferroviaire de Dimona .
174
GlobalSecurity.org, 8 juillet 2004.
175
Jacques ATTALI, Economie et apocalypse, op.cit., p. 12.
173
58
puissance du racteur, un nouveau systme de refroidissement est install la fin des annes
70177. Du ltroitesse de lensemble, on estime que les murs disolement mesure un mtre
dpaisseur, rempli de plomb, sur le modle de lusine de Savannah River Aiken SC aux
Etats-Unis. La vapeur dgage par la chaleur ne serait pas la production dlectricit mais
serait vacue dans lair. Selon Vanunu, cette vapeur est devenue radioactive cause des
fuites et de la corrosion. Elle serait vacue vers la Jordanie ds que les vents le permettent
mais cet argument nest avanc que par les dtracteurs dIsral178.
- Machon 2, est lendroit le plus secret et le plus important, une sorte de Hkl (lieu
saint): Construit de 1960 1965, le secteur comporte deux tages et six tages souterrains,
vingt-cinq mtres sous terre, accueillant 150 personnes. Le premier tage est la seule avoir
t visits par les Amricains. Il comprend des bureaux et des espaces dvolues la vie
quotidienne (cuisine, lieux daisance, ect). Ils sont constamment surveills. Dautres
travaux estiment que ce seul bloc est divis en 39 secteurs rassembls dans les 6 tages
souterrains179. Le complexe de sparation est situ dans le hall de production, appel le
tunnel , qui occupe le 4me sous-sol et fonctionne pendant des priodes de 34 semaines par
an, 24 heures sur 24, puis reste ferm le restant de lanne pour maintenance, de juillet
novembre. On y amne par grues spciales, de lextrieur, des barres duranium trempes
dans de lacide nitrique pendant 30 heures. Les barres duranium sont conserves dans des
cuves deau pendant plusieurs semaines afin que la courte vie des radio-isotopes dcline. Les
rsidus sont retraits pour de nouvelles tiges. Elles sont ensuite manipules derrire des
panneaux de plomb par des bras robotiss, optimiss par Aaron Katzir, qui fut aussi membre
de lIAEC et de linstitut Weizmann180. On y produirait par an neuf boutons de plutonium pur
de 20 130 grammes chacun environ (1,7 kg par semaine). Le service de fabrication
commande les niveaux souterrains 1 4 partir dune salle de contrle nomme balcon de
Golda au deuxime sous-sol, en souvenir de la visite de la Premier ministre. Le plutonium
est usin dans le 5me niveau. Ultra secret, le secteur est interdit Vanunu mais il parvient le
photographier. Il y dcouvre de luranium sous forme de mtal, entrepose dans des fts
plombs remplis dargon et des demi-sphres de ttes nuclaires. Les lments au lithium et
au bryllium qui stabilise et amplifie leffet de la bombe y sont conus. Les bombes sont
transportes par des convois anonymes vers Hafa. Le 5me tage est celui de la fabrication du
plutonium, du lithium-6 et du bryllium. Initialement, le tritium est produit par lunit 92 de
Machon 2, spar par un modrateur deau lourde. Ces allgations sont confirmes par la RSA
qui dit avoir reu 30 grammes de tritium de 1977 1979. En 1984, la tche est confie une
176

178
179
Larmement nuclaire isralien, un tabou , Thse de doctorat, Universit de Rouen, Abdelwahab BIAD.
177
59
nouvelle unit, la 93 ou 95, qui extirpe du tritium sous forme gazeuse partir du lithium
irradi et extirpe aussi de loxygne dans le racteur. Les gaz sont spars dans une colonne
de palladium sur amiante. Le tritium est stock sur de luranium pyrophorique181.
- Machon 3 : Traitement de luranium naturel trait avec du lithium-6 pour concevoir
les barres duranium.
- Machon 4 et 10 : Traitement des dchets et rsidus radioactifs. Le tout est mlang
du goudron dans des fts pour tre enterr. Certains dchets sont retraits puis rutiliss des
fins civiles ou militaires (blindage driv du Chobham ou munition uranium appauvri)182.
Production de tritium, lithium et deutrium.
- Machon 5 ou Departement Metal: Luranium est recouvert daluminium pour fournir
les barreaux de combustible qui forment le cur du racteur. lintrieur se forment les
isotopes de plutonium pour des applications militaires. Cest l que lon assemble les bombes.
- Machon 6 : Fournit de lnergie lectrique aux autres complexes.
- Machon 7 : Pas dexistence avre ou activits ignores, mais toujours selon Vanunu
qui nen entendit jamais parler.
- Machon 8 : Centre dessais. Lunit secrte 840 est charge de lenrichissement
depuis 1979 grce des centrifugeuses gaz puis grce au laser. On y extrait le plutonium.
Cest aussi l que luranium appauvri est trait pour des munitions et du blindage.
- Machon 9: Complexe de sparation disotopes au laser pour lenrichissement de
luranium afin daugmenter la proportion disotope plutonium-239 dans le plutonium.
Oprationnel depuis 1979.
II.1.3 LIAEC, la grande ordonnatrice
Le 13 juin 1952 est cre lIsraeli Atomic Energy Commission (IAEC) sous la direction
de Bergmann, sur le modle et limpulsion du CEA franais. LAgence indique que son rle
est de dterminer la politique des besoins nuclaires du pays . Il est situ dans le centre de
recherche de Sorek. Le professeur Yisrael Dostrovsky en est le directeur-gnral en tant que
first chief nuclear commissioner183, mais aussi le chef de la Practical Science
Administration184. Mais Bergmann napparat pas comme un bon gestionnaire. Cest mme
Prs qui dcide souvent sans lui, comme ce qui relve des collaborations trangres. LIAEC
comprend vingt commissionnaires185 et comprendra jusqu 500 personnes, regroups en trois
180

182
GlobalSecurity.org, 28 avril 2005. Y compris pour des pays trangers dont la Suisse.
183
Israel Atomic Energy Commission, 24 Chaim-Levanon Street, Tel-Aviv, [email protected].
184
Yediot Aharonot, 17 juin 2005, Avner Cohen Warned Following New Disclosures on Israeli Nuclear
Program.
185
CIA, 1er juin 1988, Middle east East-south Asia: Nuclear Handbook .
60
181
divisions186, qui dpendent directement du Premier ministre puis ensuite du ministre de la

Dfense, de lnergie et des Infrastructures, des Affaires trangres, et du ministre des
Sciences et du Dveloppement. Cest vritablement partir du 1er avril 1966, lorsque
Bergmann dmissionne quEshkol, alors Premier ministre, se nomme lui-mme prsident de
lIAEC, (ce qui sera ensuite automatique et officiel pour ses successeurs) Ainsi, il supervise
directement les objectifs et les actions de tout ce qui concerne le nuclaire civil et militaire.
Ce particularisme met en exergue les vritables activits nuclaires du pays ainsi que le
rapport troit qu'elles entretiennent avec l'existence mme de cet tat, de sorte que lIAEC,
lIIBR et leurs dpartements de recherche affrents, sont les vritables points nvralgiques du
pays. Ce statut procure des avantages certains, comme un contrle direct sans passer par des
intermdiaires, une politique du secret plus solide, le dblocage direct des fonds, la
coopration directe entre les ministres (gain de temps et d'argent) et les pays allis, et enfin
l'utilisation de la recherche NBC par tous les ministres, en particulier la Dfense,
l'Agriculture, le Commerce et l'Industrie, la Recherche et l'conomie. D'autre part, en cas de
litige avec la communaut internationale, l'IAEC peut se rfugier derrire le Premier ministre.
Et attaquer le Premier ministre, c'est mettre en cause Isral tout entier.
II. 1.2.4 Sdot (Sderot) Micha, Tel Nof, Tirosh et Beit Zechariah
En dcembre 1967, Yigal Allon inspecte les premiers travaux du site, construit par
Tahal, la socit nationale de traitement des eaux. Des tubes dacier et de bton sont dtourns
dun contrat isralo-iranien doloduc pour devenir des silos. Ds 1966, un cadre de la socit
est nomm par Eshkol lIAEC la sous-commission de lnergie et de leau187. Situ 45
km au sud-est de Tel-Aviv, ses dimensions sont imposantes (6 km x 4 km) mais rduites
compares celles des principales autres puissances nuclaires, du fait de lexigut du
territoire et des exigences de discrtion. Zechariah signifie en hbreu les dieux se
souviennent avec vengeance , un nom prdestin. Selon les experts occidentaux, Sdot Micha
est un centre de stockage de missiles nuclaires188 construit en 1971189. La signature satellite
rvle nanmoins que certaines ttes seraient conventionnelles. En fait, les diffrentes parties
du missile sont stockes dans des locaux diffrents (charge nuclaire 5 km des vecteurs) afin
de prvenir et limiter les dgts daccidents, de frappes prventives ennemis ou dactions
terroristes. Les Jricho-1 et 2 y sont stocks o lon y recense dabord 100 emplacements
mesurant 10 mtres sur 30. Ils auraient t rduits entre 23 et 50 silos auxquels il faut
ajouter 10 20 autres emplacements. On compte 50 Jericho-1 Sdot Micha. Depuis les
186
CIA, 5 janvier 1962, Israeli nuclear energy program.

Seymour HERSH, op. cit., p.182.
188
Marianne, semaine du 7 au 13 janvier 2006, p. 59.
189
US Department of Defense, Office of the Secretary of Defense, Proliferation: Threat and Responses,
61
187
hangars creuss dans les collines, les missiles sont tracts par des transporter-erectorlaunchers (de 16 mtres de long pour une base de 4X3) jusquau pas de tir, escorts par un
gnrateur mobile, un vhicule de commandement et un autre de communication. Le
complexe intgrerait, dans une vaste structure insre la fois lenvironnement et au tissu
urbain, les centres de Tel-Nof et Sdot Micha190, par manque despace.
Le complexe de Zechariah est survol en septembre 1997 par le satellite indien IRS-C.
Les images dIkonos, prises durant lt 2002, indiquent que les nouvelles infrastructures
construites rassemblent lessentiel des missiles et charges nuclaires du pays, ce qui explique
le partenariat avec la base arienne de Tel-Nof, dans les collines de Jude191 do peut
dcoller le black squadron 192, une escadrille de bombardiers nuclaires. Cette ancienne base
de parachutistes est la plus importante pour la stratgie isralienne de dfense. Les appareils
peuvent tre des A-4 Skyhawk, 8 Phantom (retirs du service en 1980), des F-15 Eagle, des F16 Falcon ou des Kfir. Les 150, 199 et 248, 106, 114, 118, 119, 133, 148, 201, 505, 669me
squadron contrlent la zone. Chaque escadrille est elle-mme entoure dun primtre de
scurit de cinq kilomtres. En cas de frappes, les dgts ne risquent donc pas de se propager
aux autres escadrilles. Cest galement un centre dentranement. Il y a trois pistes daviation.
Les bombes atomiques ariennes sont entreposes dans des hangars quelques kilomtres de
Tirosh. Le site apparat comme un complexe de routes reliant 70 bunkers. Comme pour tous
les sites, lensemble est sous le contrle du Lekem. La base est agrandie entre 1989 et 1993 et
regroupe 21 nouveaux bunkers. Les cinq plus grands mesurent 6 mtres de haut, 15 de large et
20 de long. Cest ici quen dcembre 1990, pendant la guerre du Golfe, des Jericho-2 sont mis
en alerte et que des tests sont effectus dans les annes 1980.
II.2.4.4 Hafa et les autres sites

La ville portuaire est un grand centre militaire, linterface entre Isral et ses allis lors
des nombreuses guerres. On peut le comprendre comme un hub militaire polyvalent. Le centre
est dabord une base de la Force ocanique stratgique (FOST) des trois sous-marins
capacit nuclaire : le Dolphin, le Leviathan et le Tekuma et de trois sous-marins Gal. La ville
abrite aussi le Technion Institute, un centre de production darmes biochimique193 et le sige
de la Rafael Armament Development194 qui conoit des ogives partir de luranium des
janvier 2001.
190
Rapport OTAN, Appendix 10A. World nuclear forces, Hans KRISTENSEN et Joshua HANDLER, 2001, p. 42.
191
Janes Intelligence Review, Could Israels nuclear assets survive a first strike?, volume 9, n 9, 1997, pp.
40710.
192
Selon NBC news,
193
The CBW conventions bulletin,, Ibid.
194
En mai 2007, Rafael se spare de son dpartement IT systems soit 1300 personnes, celui qui dveloppe les
systmes Trophy et Typhoon (pour la marine), et la station Samson. La division missile , la plus grande de la
compagnie compte 2 400 employs, et englobe dsormais la branche communication et IT, et est renomme
62
convois secrets de Dimona. Cest aussi un centre dactivit ptrolire et le terminus des
importations militaires israliennes en provenance de ltranger. En cas dattaques
conventionnelles ou non-conventionnelles ennemies, le risque de pollution serait ici
considrable. Une usine de traitement duranium y serait installe car cest par-l que
transitent les importations duranium.
Beer Yaakov est un entre d'assemblage des missiles Jericho-2 et sige des systmes
C3I par les IAI pour les programmes Arrow et Shavit. The Bor est le quartier-gnral
souterrain de Tsahal, en bton arm, derrire le ministre de la dfense Tel-Aviv195. Il abrite
les centres nvralgiques dcisionnels de larme. Eilabun est un entrept dobus nuclaires,
fait mis en doute par GlobalSecurity.org, de par sa structure et de sa taille. Yodefat est le
principal centre d'assemblage et de dmantlement d'armes nuclaires depuis que les 2
premires bombes y sont produites en 1966. Aujourdhui, il est surtout spcialis dans les
missiles balistiques. Selon Vanunu, des convois y apportent le plutonium provenant de
Dimona. Dautre sites recouvrant la R&D et le stockage darmes dissuasives existent et sont
considres comme des EHI. Mais les informations sont rares. LAIEA recense ainsi :
luniversit Bar-Ilan, lHebrew University, lUniversit de Tel-Aviv (Department of Nuclear
Physics), luniversit dHafa, le Ben-Gurion University of the Negev (Department of Nuclear
Engineering), la Nuclear Authorities, lIsrael Nuclear Society fond en 1973 et regroupant
150 scientifiques, The Israel Academy of Sciences and Humanities et lIsrael Plasma Science
and Technology Association196.
II.2 Linfrastructure du rseau biochimique
II.2.1 LIIBR de Ness-Ziona : La superstructure du programme biochimique
II.2.1.1 Description du site
Ce que Dimona est au programme nuclaire, lIsraeli Institute for Biological Research
(IIBR) l'est pour le programme biochimique. Bergmann le cr avec le retour de Ben-Gourion
aux affaires militaires. Le 18 fvrier 1952, sur ordre de Yadin, Alexandre Keynan quitte
Jrusalem pour Jaffa o il monte la premire unit, appele Hemed Beit. Elle dmnage
ensuite Abu Kabir, un village au sud de Tel-Aviv. Puis, lunit sinstalle dfinitivement
lextrieur de la ville de Ness-Ziona. Linstallation suscite une controverse. Les mdias arabes
prcisent que les locaux appartenaient un notable arabe, expropri avec sa famille, par
missile and network warfare division . La division armement, qui emploie actuellement 1 300 employs
devient l armaments and defense systems division. Elle englobe tous les produits et technologies de protection.
La dernire division, appele rockets and engines division o travaillent 900 personnes, englobe les dpartements
Givon et Maltam des IMI. Israelvalley, 1er mai 2007.
195
196
AIEA,
Israel
Nuclear
Energy
Handbook,
2010,
http://www.iaea.org/inisnkm/nkm/ws/countries/israel.html#110.
63
larme isralienne197. La mosque affrente est transforme en synagogue, appele Gulat

Isral, ce qui en fait pour eux un sacrilge Par souci de discrtion, les plantations dorangers
aux alentours sont conserves. LIIBR dpend directement du Premier ministre : mme les
dputs s'en voient refuser l'accs par le Shin-Bet. C'est en 1964 que la commune franaise du
Grand-Quevilly, centre chimique important, se jumelle avec Ness-Ziona, encore un indice des
liens troits entre la France et Isral galement dans ce domaine. Ds le dbut, lIIBR reoit
les financements officiels de lUS Public Health Services, du Center for Disease Control, de
lUS Army Medical Research and Development Command, du World Health Organization, de
lUS-Israel Binational Science Foundation, du National Foundation of Cancer Research, et
du ministre allemand de la Recherche technologique et scientifique. Ce laboratoire si dcri
travaille donc galement pour plusieurs pays.
Aucun avion nest autoris survoler le complexe. Les mots de passe et
didentification visuelle contrlent laccs de chaque secteur, des gardes patrouillent dans les
couloirs, les portes ne sont ouvertes que sur prsentation dune carte magntique dont le code
(Tsofen) change chaque jour198. Les employs sont soumis chaque mois des tests mdicaux
et leurs familles sont troitement surveilles. Tout cela tmoigne de la nature militaire dune
partie des activits. Les sites Internet et Think-Tank sont vasifs sur les productions de NessZiona. Ds lors, ct de leurs affirmations, il convient de se porter la source officielle
isralienne que constituent les publications manent des laboratoires. LIIBR est prsent
officiellement et sans ambigut comme un prestataire de services au ministre de la
Dfense 199 et galement un centre qui dveloppe des capacits uniques pour la dtection
et lidentification de matriels relevant de la CAC200.
LIIBR est prsid successivement par Alexander Keynan, Robert Goldwasser et
Marcus Klingberg. En 2007, il est sous la direction du docteur Avigdor Shafferman.
Bergmann en reste le pre spirituel et Ben-Gourion lardent promoteur et le superviseur. Sa
propre fille, le docteur Renana Leshem, y travaillera galement comme microbiologiste
pendant 20 ans. La recherche est divise en une cellule vitrine publique, lIIBR proprement
dit, laborant des produits propres et organisant des confrences, tandis que la branche des
armements bactriologiques appartient au Mod Emed au sein du Machon 2, financ et
contrl directement par le ministre de la Dfense et le Premier ministre. Il emploie 300
personnes, dont 160 techniciens et 120 scientifiques201 notamment des anciens techniciens de
la Stasi et du KGB dont certains se rvleront des agents doubles, comme Klingberg202.
197
Al Ahram, 5 mars 2003, Traces of poison, Salman ABU-SITTA.

Avner COHEN, Op.cit., p. 11.
199
Gordon THOMAS, Mossad, les nouveaux dfis, Ibid.
200
IIBR, 2005, Environmental, Pharmaceutical and Bioanalytical Center.
201
IIBR, 2004, Israel Institute for Biological Research.
202
Gordon THOMAS, Histoire secrte .., Op.cit., p. 400.
198
64
Bergmann demande Ben-Gourion dtablir des passerelles de collaboration entre lIIBR et

lIAEC. Les activits de lIIBR peuvent aussi servir au nuclaire indirectement. Les buts de
cette unit ne sont pas seulement dfensif, on sen doute.
II.2.1.2 Activits de dfense plus ou moins camoufles par des activits civiles
Selon le site officiel de lIIBR, les domaines de recherches sont: En biologie:
Recombinant DNA Technology, Engineering of Proteins and Enzymes, Fermentation
Biotechnology, Fuel and Environmental Biotechnology, Mechanisms of Viral and Bacterial
Pathogenesis, Diagnosis of Infectious Diseases ; en chimie mdicale: Synthesis of Fine
Chemicals and Drugs, Environmental and Biopharmaceutical Analysis Center, Pharmacology
and Behaviour Assessment, Alzheimer's Disease and Related Disorders; en recherches
environnementales: Optics in the Atmosphere, Air Pollution Meteorology and Risk Assessment
Physical Surface Chemistry, Detectors and Biosensors203. Les laboratoires sont classs P3204.
Problme : comment distinguer ce qui relve du militaire ? Par exemple, la toxine botulinique,
employe forte dose pour des armes chimiques, est utilise petite dose pour de la mdecine
musculaire civile
Les principales activits se situent autour du Parc de la Science Krriat Wiezman. En
fait, Ness-Ziona ne compte pas un, mais des laboratoires de fonctions diverses. Des activits
civiles sont prsentes comme la clinique spcialise dans les maladies mentales205. Le centre
de recherche mdicale est sous lautorit du docteur Zvi Teitelbaum, chef de la mdecine
chimique .Ses productions (tel le kit portatif de localisation d'explosifs ETKfive, les kits de
dtection chimique Elbit206 et de gaz de combat CDK et SCAD, des vtements de protection
en polymre, le kit de dtection de drogues DDK, les systmes dfensifs de Shalon Chemical
Industries [fond en 1967] et Bezal R&D), sont ensuite vendus surtout vers lEurope et les
Etats-Unis, ce qui permet de financer la recherche, et dengranger une importante source de
devises. Rafael exprimente des combinaisons NBC mais dans ses propres laboratoires 207.
Isral collabore galement avec lOPCW, les Amricains des Sandia National Laboratories,
du Center for Disease Control and Prevention, de la National Institute of Allergy and
Infectious Diseases, du laboratoire militaire amricain de Fort Detrick et de la Defence
Advanced Research Project Agency208, et de la plupart des laboratoires occidentaux. La
203
Matimop, 2007, IIBR .

Le Figaro, 18 fvrier 1999, Nes Ziona, le secret le mieux gard d'Isral , Philippe GELIE.
205
The Ministry of Defense Press, Home front command, janvier 2003, In the event of a genuine alert,
Information on Civil, Defense for the Family, p. 34.
206
La vitrine internet dElbit ne mentionne pas expressment cette activit, mais noie une galaxie de produits
sous la mention systmes de scurit, de surveillance et de simulation . Elbit Systems, 2004, Systems &
Products .
207
RAFAEL Armament Development Authority, 2006, First Response Simulation .
208
Assemble Parlementaire OTAN, 2004, 143CC 03 F, Pretection civile: un tableau gnral , Verena
65
204
socit BAS (Biological Alarm System), conoit des systmes de dtection dattaque NBC,
Renaissance biomdical solutions-RBS Corporation la conception de vaccins, Barritec des
films plastiques capables de faire office dcran contre des armes biochimiques.
Sur les recherches gntiques, de nombreuses rumeurs circulent car si travaux sur la
gntique agricole sont connus, lOppenheimer St. Science Park Rehovot est accus sans
preuve de manipulation gntique humaine209. De l viennent peut-tre les allgations sur le
dveloppement de lethno-bombe (voir plus loin). En effet, des cartes biologiques sont cres
avec lentretien et ltude de bactries pathognes et danticorps210 mais il pourrait seulement
sagir de lutte contre les maladies gntiques. Des bacilles sont nanmoins cultivs des fins
de recherches: Les multiples productions bio pharmaceutiques du complexe consistent
principalement en deux ordinateurs modernes contrlant des cuves de fermentations de 500 et
200 litres, utilises pour la culture de cellules de mammifres et de bactries [] drives
biologiquement 211, prcise le site de lIIBR. Sauf que de telles installations sont aussi
attestes Fort Detrick et en Europe. Lexpression driv biologiquement suscite certaines
interprtations. Car llaboration dantidotes212 ensuite soumis des bactries de plus en plus
rsistantes213, dveloppes sparment, ressemble fortement la conception darmes
bactriologiques.
LIIBR est galement spcialis dans lpidmiologie. Ces recherches ne sont pas un
secret, au point que dans les publications scientifiques nationales et internationales, le nom de
lIIBR est relativement frquent. En lisant entre les lignes, on peut trouver des arguments
attestant des recherches militaires et leur contraire. Le site Internet officiel parle de recherche
dans la dissuasion , la microbiologie et les microorganismes pathognes. Les activits du
centre incluent aussi le dveloppement de diagnostics relatifs la menace dagents
bioterroristes 214 tels lanthrax, la peste, la fivre du Nil215, les conotoxines, les agents
neurotoxicologiques, le sarin, le VX, le soman et le tabun. En 2004 en Sude, lors dun banal
sminaire de mdecine chimique 216, le docteur Amitai de lIIBR disserte avec des
collgues trangers des effets du VX. De plus, des docteurs publient des recherches de niveau
international sur lactylcholinestrase entrant dans la conception de gaz neurotoxiques. En
WOHLLENBEN.
209
Assemble Parlementaire OTAN, 2004, 167PCTR 04 F, Les implications du concept de scurit de lUE ,
Rupprecht POLENZ.
210
IIBR, 2004, Functional Genomics and Proteomics.
211
IIBR, 2004, Process Biotechnology.
212
Nouvelles d'Isral, mars 1998.
213
IIBR, 2004, Mechanisms of Viral and Bacterial Pathogenesis.
214
IIBR, 2004, Diagnosis of Infectious Diseases.
215
Le virus se trouve habituellement en Afrique, au Moyen Orient, louest de lAsie et au sud de lEurope. Les
premires pidmies ont t dcrites en Isral de 1951-1954 et en 1957. Lpidmie la plus importante reste celle
de 1974 en Afrique du Sud. Eurosurveillance, 2004 Vol ,9 Issue 12, p. 3.
216
GIC, Research rapport 8th International Medical Chemical Defense, Conference 27-29 avril 2004, Elisabeth
ARTURSSON, Sven-ke PERSSON, Stefan ARVIDSSON, 7th session Verification and decontamination after
66
2001, Isral affirme fabriquer un antidote anti anthrax pour la population isralienne ,
partir de la recherche gntique.
La limite entre produire des armes bactriologiques et cultiver des bacilles en vue
dantidotes ou de pesticides est ambigu. Les activits militaires du site ne sont pas dissocies
de la recherche civile217. Les bioprocds sont en effet considrs comme un vaste champ
d'applications potentielles : Cultures de bactries, de levures, de cellules animales,
dveloppement et utilisation d'outils bioinformatiques dans le but de rationaliser et de
comprendre la structure, la stabilit, la dynamique, les interactions et la fonction des
macromolcules. Les cultures de bactries et de levures sont trs souvent utilises dans
l'industrie biotechnologique afin de synthtiser de nombreux produits, notamment des vaccins
et des matires synthtiques. Anthony Cordesman, Karel Knip (journaliste allemand), lexpert
britannique Julian Perry Robinson et les historiens israliens Uri Milstein, Avner Cohen et
Gordon Thomas, sont daccord sur le fait que ltat y fabrique des gaz neurotoxiques
asphyxiants, agents sanguins, gaz vsicants comme le tabun, le soman, le chlore, le phosgne,
le RVX, lamiton et le diphosgne. Ils ajoutent quil existe une coopration troite entre l'IIBR
et le programme amricano-britannique sur ltude de la propagation des virus et des bactries
par les rongeurs et les insectes, la variole, les maladies fongiques et la lgionellose218. Meir
Dagan, du Mossad, autorise lutilisation de gaz, de poisons et de virus, fabriqus dans
dpartement B3. Cette information est interprte par les antismites comme de la production
chelle industrielle dun arsenal douteux219. La fabrication dagents chimiques de petites
dimensions porterait le nom d'un programme spcifique appel dirty tricks (sales tours)220.
Le Monde, de son ct, explique:
Lorsque Isral dcide, quatre ans aprs sa fondation, en 1952, de se doter d'un centre de
recherches sur les armes chimiques et biologiques, Ness-Ziona n'est encore qu'un gros bourg de
4000 habitants. Aujourd'hui, c'est un faubourg, avec 30000 rsidents. [] Que fabrique-t-on
derrire les hauts murs parsems de projecteurs et de censeurs lectroniques qui cernent l'endroit ?
Mystre. Au moins quarante-trois types d'armements non conventionnels, des virus aux toxines de
champignons en passant par les bactries et les poisons de synthse, affirmait une enqute du
Nouvel Observateur en janvier 1994. [] La recherche y est au service de la dfense. Et les armes
sophistiques qu'on y invente sont d'une nouvelle gnration, post-atomique. L'Institut Ness-Ziona
est en ralit au cur d'un complexe militaro-mdical charg de mettre au point des armes
chimiques et bactriologiques ainsi que leurs antidotes [] dont l'laboration, [] ne va pas sans
problmes de conscience chez les scientifiques concerns221.
Sur lenceinte de scurit comme sur la structure des btiments, on remarque une certaine
analogie avec lusine biochimique de Kirov, du temps de lURSS, qui elle aussi tait ceint de
chemical agent exposure, p. 13.
217
IIBR, 2002, International Symposium on Cholinergic Mechanisms - Functions and Dysfunction & 2nd
Misrahi Symposium on Neurobiology. Voir aussi Walter ASHANI, Reed Army Institute of Research, Silver
Spring, MD, Etats-Unis, Procell, Rockville, MD, Etats-Unis, Department of Biochemistry and Pharmacology,
USAMRICD, Edgewood, MD, Etats-Unis.
218
Abu SITTA, Ibid.
219
John F MAHONEY, Ibid.
220
Palestine Solidarit, Isral : armes chimiques et biologiques .
221
Le Monde, 8 janvier 1994, L'espion secret d'Isral condamn huis clos en 1983. Edwy PLENEL.
67
deux murs en bton arm, et appartenait au GRU et au KGB222, qui dailleurs eux-aussi
employait des substances pour des assassinats politiques. Cette ressemblance est
probablement due aux migrants juifs dURSS vers Isral. Selon le Yediot-Aharonot, le pays
continue stocker le virus de la variole, en violation des traits, et dans des conditions de
scurit dfectueuses223. Les 25 septembre et 4 octobre 1998, le Times estime que toute les
chancelleries occidentales connaissent et dissimulent les activits de lIIBR : Linstitut
biologique secret de Ness-Ziona, est reconnu par les milieux diplomatiques comme tant le
plus avanc du Moyen-Orient en la matire. Isral est rgulirement attaqu par les tats
arabes de continuer fabriquer de telles armes grande chelle, mais Isral na jamais admis
possder des armes biochimiques 224.
II.2.2 Le Technion Israel Institute Technology dHafa : la superstructure polyvalente

Situ Hafa sur les pentes du Mont Carmel, le Technion est lune des infrastructures
cls du pays en matire de high-tech. Il ctoie le parc high-tech du Matam. En septembre
2006 le Thomson Scientific classe le Technion au 12me rang parmi les vingt premiers sites de
recherche informatique du monde avec prs de 6000 articles rfrencs, notamment dans la
simulation informatique dessais nuclaires. Suit la 20me place lUniversit de Tel-Aviv225.
Le Technion a t class 38me meilleur institut technologique du monde dans une enqute
ralise par l'universit de Shanghai en 2007, soit la premire au monde qui ne soient ni
amricaine, ni britannique. En 2009, il parvient la 29me place sur la liste des meilleures
universits de technologie et dingnierie dans le monde, et 31me en sciences naturelles (du
point de vue interdisciplinaire, il se place la 116me place, devant luniversit de Tel-Aviv,
luniversit hbraque se place la 64me place). Il gnre 100000 emplois pour 3000
entreprises. Au dpart, le plus vieux complexe des industries de lintelligence dIsral travaille
sur la mise en valeur et la fertilit des terres, en particulier celle du Nguev. Mais comme pour
le reste de linfrastructure scientifique du pays, le Technion couvre plusieurs recherches, dont
certaines sont lies aux sphres militaires.
En 1901, le Vme Congrs Sioniste lance un appel pour la cration d'une Universit
Juive. En 1903, l'Association des Enseignants isralites de Palestine demande la cration
d'une universit polytechnique. Cest chose faite en 1908 lorsque Wissotsky, Schiff et le Fond
National Juif investissent dans l'acquisition d'un Tecnikum , ce qui permet larchitecte
Alexander Baerward de construire le Technion en 1912. La premire Guerre Mondiale reporte
son ouverture. En 1923, Albert Einstein devient le Prsident des Amis du Technion.
222
Brian FREEMANTLE, Le KGB, le plus secret des services secrets, Plon, 1986, chapitre XII.
Le Figaro, 18 fvrier 1999, Ibid.
224
The Sunday Times, 4 octobre 1998, Israeli jets equipped for chemical warfare, Uzi MAHNAIMI.
225
Les Echos, 4 septembre 2006, La recherche informatique est amricaine .
223
68
Finalement, il ouvre ses portes en 1924, les seize premiers tudiants se partagent deux zones
de recherches, lingnierie civile et larchitecture. La langue choisie est lhbreu, ce qui
signifie que le centre est la premire institution est le noyau lgitimant un futur tat. Les
effectifs samplifient dtudiants fuyant les discriminations dEurope, en particulier
dAllemagne, dAutriche et de Pologne. Les difficults financires contraignent parfois les
scientifiques travailler gratuitement. Un afflux excdentaire de 400 tudiants, oblige lcole
se diversifier en ouvrant onze autres laboratoires dingnieries comme en 1938 en
Architecture, et plus tard en Gnie Industriel, Gnie Civil, auxquels sajoute une cole navale.
Sur la version franaise du site du Technion, rien nest dit sur le dveloppement
possible darmes. En revanche, le site officiel y fait rfrence : dans les annes prcdant
ltablissement de ltat, le Technion est un centre actif de la rsistance juive et une source de
solutions dans la dfense technologique, cruciales dans la lutte pour lindpendance 226. Le
fils du futur Premier ministre dIsral, Yar Shamir, rappelle la participation du centre dans
leffort de guerre : Des milliards de dollars ont t injects dans lindustrie de la dfense au
cours des annes soixante-dix. Lorsque les tudiants du Technion se frottaient llectronique
ou linformatique, ctait quasi exclusivement usage militaire. Paralllement, larme a cr
des units dlite pour dvelopper des outils technologiques en interne. Des firmes comme
IAI, Tadiran ou Elbit ont intgr ce savoir-faire, avant de dvelopper des activits ddies au
secteur civil 227.
En 1948, 680 tudiants y clbrent lindpendance. En 1949, est lanc une srie de
projets ambitieux comme le Dpartement dingnierie aronautique qui constituera la future
base de lindustrie aronautique militaire du pays. En 1951, 966 lves y sont accueillis. Le
manque de place force Ben Gourion rquisitionner 300 acres de terrain supplmentaire. En
1953 Ben Gourion choisit un site de 120 hectares pour agrandir le complexe ce qui permet de
rassembler le Technion Research and Development Foundation, lcole des diplms et les
facults dagriculture (1953), de Chimie (1954/1958), dindustrie et du management (1958)
sur un mme site. En 1954, Einstein y reoit son Doctorat Honoris Causa. Sa notorit
grandit au point que durant son second mandat, Winston Churchill reconnat que le
Technion tait la plus grande contribution pour btir la future prosprit dIsral , et que
cette prosprit devrait tre un grand bnfice pour les autres pays . Plus tard, Yitzhak
Rabin en visite au complexe, dclare aux scientifiques : Vous, les membres du Technion,
nous avez men sur la route de la technologie, de la science et de lingnierie . Mme le roi
Hussein de Jordanie assure que le Technion est le phare du savoir dans la rgion .
Gorbatchev se fend aussi dun pangyrique : le Technion est le bastion du progrs
226
227
Division of Public Affairs and Ressource Development, Technion, Israel Institute of Technology, 2006.
Israelvalley, 10 novembre 2008, Ngociations dun mga-contrat de 1,5 milliard de dollars en Inde .
69
scientifique et technologique 228. En mai 2009, pour saluer limportance du centre dans les
relations franco-israliennes, Muriel Touaty, directrice excutive du Technion France, est
promue en mai 2009 Chevalier de lOrdre National du Mrite par Valrie Pcresse. En mai
2010, lassociation invite plusieurs entreprises au Technion, dont le CEA franais, Sanofi,
ParisTech et Eurobiomed229.
Les militaires sy dplacent, comme Moshe Dayan en 1958, grand dfenseur de
lapport scientifique dans la Dfense. Durant les annes 1960, Isral fait bnficier de sjours
des tudiants des pays africains et asiatiques allis. Par lintermdiaire des programmes des
Nations Unies, on leur apprend essentiellement des techniques agricoles, mdicales et de
constructions urbaines. Dans le cas de lAfrique du Sud ou de la Birmanie230, la collaboration
porte sur des applications moins civiles . De nouveaux dpartements sont crs en
physique (1960), en biotechnologie (1962), en informatique (1969), en mathmatiques
appliques (1960) et en biologie (1971). En 1961 est cr la Facult de Sciences suivie huit
ans plus tard, de la Facult de Mdecine. En 1966, le Technion Research and Development
Foundation fonde Elbit, dabord dvolue la recherche mdicale pour la mise au point de
mdicaments (exports en partie aux Etats-Unis pour 970 millions de $ par an)231. Elbit se
dcline en plusieurs branches par la suite, dont une grosse partie recouvrant du matriel
militaire. Le dpartement mdical collabore avec Selfcare Corp, une firme amricaine. Le lien
entre recherche mdicale et arme est donc prouv. En 1969 souvre la premire cole de
mdecine au monde tre affilie un centre technologique 232. Marqu par la guerre du
Kippour, la recherche se concentre ensuite davantage sur la scurit en matire de
technologie darmement. Il sagit, la fois de mener une course scientifique face aux pays
ennemis tout en maintenant la coopration civile, notamment dans un projet commun de
dessalement de leau de mer laide dnergie nuclaire.
En 1978, le Samuel Neaman Institute for Advanced Studies in Science and Technology
encourage les interactions entre la recherche, le gouvernement et lindustrie afin de
rentabiliser et matrialiser les fruits de la recherche. La premire cration dimportance du
Technion concerne les fibres optiques en 1981 par les professeurs Sivan, Braun et Eichen
(Fibronics). On dveloppe aussi les sciences lies la cyberntique. Dans les laboratoires
militaires sont optimises, dans les annes 1980, les technologies nuclaires (traitement
duranium) et celles lis lnergie solaire. Les techniques balistiques y sont amliores par
les IMI. Dans les annes 1990, la forte migration dingnieurs juifs dURSS accrot
sensiblement les effectifs de luniversit 10000 lves, puis 15000 en 2004. En 1993 y est
228
Association Technion France, 2006.

Ambassade dIsral en France, newletter du 21 au 24 mai 2010, Mission Annuelle du Technion France .
230
En 1980, la Birmanie utilise des substances contre les rebelles Shan.
231
Innovations in Medical Technology , The american-Israeli Cooperative Enterprise, Rachelle FISHMAN.
229
70
conu le plus petit satellite du monde. En 1998, le Technion labore un transistor (1/100
000me fois plus petit qu'un cheveu humain) et de lancer un autre microsatellite, le Gurwin
TechSat II. Enfin sont tudies des antimissiles, par lintermdiaire du professeur Josef Shinar
de la Facult d'arospatiale du Technion. Le Technion fait d'Isral la plus forte concentration
de dentreprise high-tech, juste aprs la Silicon Valley. 71000 tudiants et professeurs sy sont
croiss depuis sa cration, fournissant 70% des ingnieurs du pays. Le Technion revendique
quelque 12771 lves en 2005, issus de 35 pays du monde, dont un quart sont des licencis. A
cela sajoutent 900 membres du corps enseignant forms en Isral et l'tranger.
19 facults et dpartements, 11 Instituts de Recherche, 15 centres interdisciplinaires
d'excellence et 40 centres de recherche composent lentit scientifique (Campus de plus de
132 hectares pour 200 btiments), tel l'Institut suprieur de chimie thorique, l'Institut Asher
de recherche spatiale, l'Institut de recherche marine et ctire (CAMERI), l'Institut de hautes
tudes mathmatiques, l'Institut de physique thorique, l'Institut national de recherche en
btiments (NBRI), l'Institut Neaman de Hautes tudes scientifiques et technologiques (SNI),
l'Institut familial Rapaport de recherche en sciences mdicales, l'Institut Silver de
biomdecine, l'Institut des tats solides, l'Institut de recherche sur les transports, l'Institut de
recherche hydraulique. Quelque 160 confrences internationales y sont organises par an. Le
tout est canalis en diffrentes branches : Gnie (Arospatial, Agricole, Alimentaire et
biotechnologie, Biomdical, Chimique, Civil, lectrique, Industriel et gestion, des Matriaux,
Mcanique), Sciences:
(Biologie, Chimie, Informatique, Mathmatiques,
Physique,
Mdecine), puis Architecture et planification urbaine. Les cours sont donns en hbreu et en
anglais.
Des accords de coopration internationale ont t signs avec notamment les Instituts
Technologiques de Berlin et d'Aix la Chapelle, la Facult des Sciences appliques/cole
polytechnique Chimie et Science des matriaux de Bruxelles, l'Institut Technologique de
Tokyo et l'cole Polytechnique en France pour laquelle le Technion est notamment reconnue
comme une cole d'application. Un dpartement dtude dagents pathogne entretien des
relations de recherches communes, dans le cadre du FP6 avec le CNRS de Nice et luniversit
de Wrzburg en Allemagne. La Silicon Valley isralienne participe entre autre la Fondation
Binationale de Sciences (tats-Unis / Isral), au cinquime Programme de Recherche
europen et au Centre Europen de Recherche Nuclaire (CERN). Des firmes internationales
(Intel, IBM, Motorola, HP et Digital) sy sont installes.
Le Russell Berrie Nanotechnology Institute est lune des structures les plus
importantes, et les activits biochimiques sont nombreuses. Parmi quarante dentre elles
prsentes sur le site internet du laboratoire, quelques-unes peuvent ventuellement concerner
232
Israel Institute of Technology, Presenting Technion , clip promotionnel, 1 minute 43. 2004.
71
des recherches militaires, au moins pour la conception dantidotes et de vaccins: Armon

Robert, du Civil & Environmental Engineering travaille sur les micro-organismes et les agents
pathognes. Lothan Noah planche sur la recherche biomdicale partir denzyme et de
molcules bio actives . Reiter Yoram et Sivan Uri se spcialisent dans la slection
danticorps et leurs comportements (bio ractions). Seliktar Dror travaille sur les cellules
thrapeutiques233. Mais les activits les plus reprsentatives sont la sparation avance et les
membranes, la biotechnologie, la catalyse, les technologies de la communication et de
l'information, les fluides complexes, les microstructures et macromolcules, les matriaux et
structures composites, les tudes sur la haute temprature et supraconductivit, les sciences de
l'interface, les microsatellites, les microsystmes, la nanolectronique par la biotechnologie,
loptolectronique, lingnierie des protines, la technologie des logiciels. Le biologiste Aaron
Ciechanover et les chimistes Avram Hershko et Irwin Rose reoivent en 2004 le prix Nobel de
chimie pour leurs recherches sur les cellules.
II.2.3 Le Weizmann Institute: la vitrine du savoir-faire isralien

En 1934, Chaim Weizmann cre linstitut de recherche Daniel Sieff, du nom du
principal donateur, et y place Bergmann, chass de Berlin en 1933. Cest un centre de
recherche nuclaire, et biochimique qui emploie 560 civils, et o lon forme les scientifiques
du pays. Il est agrandi et renomm Weizmann Institute of Science le 2 novembre 1949. En
1953, linstitut met au point un procd de production deau lourde par change dions et
optimise les mthodes de production duranium234. Le systme serait toujours oprationnel.
Leau lourde est destine Dimona mais aussi la France partir de 1954. Le 20 janvier
1954, le ministre de la dfense Lavon prend la dcision de dplacer le Machon 4 linstitut.
Le 1er mai, le dpartement de physique nuclaire est fond, avec Amos de Salit sa tte.
Oppenheimer le visite en mai 1958235. En 2007, le prsident en 2007 en tait Mordechai
Sheves, succdant Daniel Zajfam. Son curriculum vitae rvle non seulement lambition du
programme nuclaire isralien, mais aussi les collaborations trangres. Ce belge obtient sa
thse en physique nuclaire au Technion en 1989, sous la direction de Zeev Vager, clbre
pour ses travaux dimagerie laide de lexplosion de Coulomb. En 1991, il intgre le
dpartement de physique des particules de linstitut Weizmann puis entre en 2001 linstitut
de physique nuclaire Max Planck dHeidelberg en Allemagne, dont il est nomm
directeur236. On y trouve la Nobel 2009 de chimie Ada Yonah.
233
Russell Berrie Nanotechnology Institute, 2006, Nanobiotechnology & Nanomedicine .

235
Seymour HERSH, op.cit., p. 35. Robert Oppenheimer est le pre de la bombe amricaine.
236
Les chos, 20 dcembre 2006, Un physicien de haut vol la tte de lInstitut Weizmann , Catherine
BENOIT.
72
234
La ville de Grenoble, commune regroupant des industries biochimiques civiles et

militaires, se jumelle en 1984 avec Rehovot. Grenoble prsente ainsi la ville et ses activits
sur son site internet :
Cest une ville de 93 000 habitants qui doit son essor la science et lagriculture. Cest en
effet un point de rayonnement intellectuel avec lInstitut des Sciences Weizmann et la Facult
dAgronomie. Cest aussi un grand complexe de production dagrumes, un centre industriel
dagro-alimentaire, de verreries, de plastiques et de produits pharmaceutiques. Les villes de
Grenoble et Rehovot ont fond leurs actions de jumelage sur les domaines de lducation et de la
recherche : accord de coopration lie lUniversit Joseph Fourier et lUniversit de Tel-Aviv et les
relations sont troites avec lInstitut Weizmann de Rehovot. Ces accords favorisent les changes
dexpriences entre les chercheurs des deux villes dans les domaines des neurosciences, biologie
structurale, cristallographie bidimensionnelle, immunologie-cancrologie 237.
Lacclrateur Koffler mergeant de la vgtation, est connu dans le monde entier et

symbolise la russite technologique isralienne.
La recherche mdicale a permis de mettre au point limagerie rsonance magntique
nuclaire optimise par les dernires recherches de linstitut Weizmann, la tomographie
informatise, la mdecine nuclaire et les systmes dimagerie par ultrasons. Cordesman dit
que le complexe participe aux tudes relatives la bombe hydrogne238. Avec laide de
lAllemagne, des Etats-Unis (the Israeli CONSOLAR thermal consortium et lUS - Israel
Science & Technology Foundation) et de lEspagne, sont exprimentes, apparemment avec
Dimona et Rotem Industries, des recherches sur lnergie solaire239. Si quelques brevets sont
mis au point dans le domaine nuclaire, il semble quils soient la majeure partie du temps
finalits civiles. La Yeda Research and Development Company240 est la vitrine commerciale
du Weizmann Institute of Science. La branche assure le recrutement, la communication, la
commercialisation et la mise en relation avec les programmes trangers.
Les activits concernent aussi ltude de bactries et leur rsistance des
antibiotiques, notamment sous la responsabilit du professeur Abraham Minsky de la Facult
de chimie organique et du Dpartement de gntique molculaire. Le secteur de
limmunologie241 est dirig par le professeur Eli. Le traitement du sang est sous la
responsabilit de la TheraVitae dirige par Valentin Fulga, fond en 2003 (40 employs).
Lentreprise soccupe de la purification sanguine de drogue et dinfections 242. A en croire les
spcialistes Knip, Cohen et Cordesman, linstitut entre dans loptimisation des armes
biochimiques israliennes et des antidotes. En effet, le 27 novembre 2001, lquipe BGU
met au point une sorte de capteur pour dtecter dans leau des agents biochimiques militaires.
237
Site officiel de la ville de Grenoble. 2005.

CSIS, Ibid.
239
IAEC, Annual Report 2001, IAEC, Solar Thermal Demonstration Power Plant, Results of First Testing
Period , p. 9.
240
State of Israel, 2005, Yeda Research and Development Company.
241
Journal of NeuroVirology, 2002, Autoimmunity as the bodys defense mechanism against the enemy within:
Development of therapeutic vaccines for neurodegenerative disorders, Michal SCHWARTZ, Dpartement de
neurobiologie, The Weizmann Institute of Science, Rehovot, Israel.
242
The World Economic Forums, Technology Pioneers , 2006, p. 16.
73
238
Robert Marks de la Faculty of Engineering Sciences pour le dpartement de biotechnologie,

intgre de nouveaux capteurs en fibre de verre qui, reli un ordinateur, identifie la substance
dtecte en fonction de lintensit et de la couleur des diodes et permet ainsi linformatique
de dterminer la rponse fournir243. Le rapport du Congrs amricain, en 1988, souligne les
travaux communs entre linstitut et lIIBR sur ces expriences : Prepared and delivered to
the Weizmann Institute for crystallographic studies more than 100 mg of pure human
acetylcholinesterase. These crystals are diffractible at about 2.7 A (Dr. A. Shafferman, IIBR,
Israel) 244. A partir de 2006, les laboratoires Weizmann et Ness-Ziona travaille sur un
nouveau vaccin contre la grippe245.
Le Chemical and Biophysical Nano Sciences soccupe de promouvoir la recherche
dans les processus et les phnomnes relatifs la biochimie et la biophysique lchelle de
linfiniment petit, la synthse des nanomatriels, la nanomanipulation de la matire, aux
recherches sur latome et les molcules, Le Nano bio lab travaille sur la biologie molculaire,
les enzymes, les drivs de Bachteriochlorophyll, les anticorps, la chimiothrapie et les
techniques biochimiques246. L aussi, la recherche seffectue en partenariat avec des
scientifiques trangers, notamment ceux du Roche Molecular Biochemicals Mannheim en
Allemagne, ou la Promega Corporation Madison. Enfin, le dpartement immunologie se
prsente officiellement comme suit : Les activits de recherche du Department of
Immunology couvre une large gamme de questions sur limmunologie recouvrant les aspects
fondamentaux de la reconnaissance des antignes, de la signaltique cellulaire et de leurs
communications . Le laboratoire appartient lEuropean Network of Immunology Institutes,
le rseau des laboratoires europens.
243
Israel Trade Commission. 2006.

United States of America, Annexe D. Departement of Defense, NBC Defense, annual report to Congress,
fvrier 1998, 270 pages, p. 221.
245
Israelvalley, 22 septembre 2006, La start-up de la semaine Biondvax veut rvolutionner le march mondial
de la grippe.
246
Weizmann Institute of Science, Faculty of Chemistry , 2006.
74
244
CHAPITRE II
LA TRIANGULAIRE EUROPE/ USA/ ISRAL
Fort de leurs premires recherches, Isral propose en change de ses premires
expriences dans le domaine de latome, une collaboration avec la France, sous loeil de
Washington. La France joue un rle cle dans ce programme isralien, en fournissant les cinq
composants dun programme nuclaire classique: un racteur de recherche, un usine
dextraction de plutonium, les plans pour fabriquer une bombe, de luranium et de leau
lourde.
I.1 Les premisses d'un programme franco-isralien
I.1.1 Les fils de Manhattan: Des pions dans la prolifration occidentale
Lutilisation par Isral de technologies nuclaires trangres est opte par mesure de
rapidit et de moindre cot. La France dispose d'un noyau de savants atomistes de trs haut
niveau, forms avant la guerre, notamment les Curie. Les Franais participent ensuite au
projet Manhattan puis aux programmes canadiens et britanniques. La grande majorit des
scientifiques allemands ayant t contraint de travailler pour les deux supers Grands, la
France privilgie les savants juifs qui apportent la technologie atomique anglo-saxone
militaire. Bertrand Goldschmidt, le grand ordonnateur du programme franais, responsable
franais lIAEA de 1958 1980, est un de ceux-l. En juin 1933, alors g de 21 ans, il
tudie l'cole de physique-chimie comme prparateur dans lquipe Curie. Fait prisonnier
par les Allemands, puis relch pour son importance scientifique, il part enseigner
Montpellier, puis est rvoqu parce que juif. Il rallie alors New-York en mai 1941, puis
devient chercheur l'universit de Chicago, pour le projet Manhattan, sous la direction de
Glenn Seaborg. Il y frquente alors Einstein et Leo Szilard. Ensuite, il participe au programme
anglo-canadien Montral avec deux autres franais, Hans Halban et Lew Kowarski. Il met
au point un solvant afin dlaborer le combustible nuclaire. A Ottawa, latomiste Jules
Guron247 persuade De Gaulle le 11 juillet 1944, de la ncessit dune bombe franaise, afin
de recouvrer son statut de grande puissance248. De Gaulle est prvenu que les Amricains
refusent dabord de partager leurs recherches avec la France (souponne dtre trop
influence par les communistes). Goldschmidt est ainsi licenci par crainte despionnage.
247
Le fonds d'archives Jules Guron de l'European University Institute est prcieux pour cette thmatique.
Guron est ingnieur pour les programmes amricains, britanniques et canadiens. Il rejoint le CEA, en devient le
directeur du dpartement de physique-chimie. En 1958, il est directeur gnral pour la recherche et
l'enseignement Euratom.
248
Guillaume FEST, La politique trangre de la France, Isral et le conflit Isralo-palestinien, de lIntifada aux
accords dOslo. Mmoire de matrise, juin 1999, Toulouse II le Mirail, p. 19.
75
Lorsque le 18 octobre 1945 est cre le CEA, il en devient le directeur en 1946,

successivement charg de la chimie (il spare en 1949 la premire fourne de plutonium), et
des relations internationales (1970-1977). S'il n'en reste qu'un, ce sera celui-l , explique
Frdric Joliot-Curie249. Le CEA influencera lIAEC puisquelle doit tre la fois trs prs
du gouvernement et pour ainsi dire ml lui et cependant dot dune grande libert daction,
condition sine qua non de son efficacit. [] Toutes mesures utiles pour mettre la France en
tat de bnficier du dveloppement de lnergie atomique en vue de son utilisation dans
divers domaines de la science, de lindustrie et de la dfense nationale 250.
Officiellement en 1948, les Etats-Unis, lURSS, le Royaume-Uni et la France
organisent un embargo sur les armes au Proche-Orient251. Les relations nen sont pas affectes
car ce nest quune faade. Tous sont trs conscients de la menace que reprsente le monopole
nuclaire des tats-Unis puis ensuite de lURSS252. De son ct, la IVe Rpublique franaise,
bien quhritant des travaux franais antrieurs en la matire (ds les annes 1930), va
laborer les vritables bases du programme nuclaire militaire. Il na donc rien dun projet
uniquement gaulliste. Ds la fin de lanne, Ben-Gourion rencontre Moshe Sordin, du
programme franais253.
La coopration franco-isralienne dbute vraiment en 1949254. Les Israliens
changent leurs travaux avec le professeur Dubois, directeur du CEA. Pour le gnral
Buchalet : il y avait a cette poque deux pays qui taient au courant de tout dans le
domaine : Isral et la Chine. Il ny a aucun doute, les Israliens possdaient les connaissances
pour fabriquer une bombe A. [...] Noubliez pas qu Los Alamos, pour le projet Manhattan, il
y avait de nombreux savants isralites. [] Les Israliens n'avaient pas besoin de nous. Ils en
savaient mme probablement plus que nous . Cette thorie, que daucun considre comme
antismite, est pourtant confirme par Samuel Cohen255. Le scientifique nuclaire isralien
Youval Neeman ajoute: Les responsables de l'IAEC ont partag avec les Franais et les
249
Canadian Nuclear society home page, 15 juin 2002, Dcs de Bertrand Goldschmidt, un des pionniers
franais de l'nergie atomique. Aprs tre reu comme colaurat du prix Atom for Peace, dcern aux tatsUnis des savants qui ont contribu [...] la comprhension de la puissance de l'atome et son contrle par
l'homme, il devient, en 1980, prsident du Conseil des gouverneurs de lAIEA. Il meurt le 11 juin 2002 89
ans. Un homme discret mais incontournable pour le nuclaire mondial.
250
251
Georgette ELGEY, Histoire de la IVe Rpublique, malentendu et passion, la rpublique des tourments 19541959, TII, Paris, Fayard, 1997, p .145.
252
Des juifs aux Etats-Unis permirent la France, par le plan Marshall, dacheter des armes quelle revendait
Isral, contournant lembargo Amricain interdisant ltat hbreu dacheter des armes. Marcel DASSAULT, Le
Talisman, Jai lu, 1970.
253
Avner COHEN, Israel and the Bomb, New York: Colombia University Press, 1998, 25.
254
Malcom W BROWNE, Atlas historique dIsral, Isral et la bombe, p 54
255
Samuel COHEN, Confessions of the Father of the Neutron Bomb, Los Angeles, 3rd Edition, 2006, 288 pages,
p. 164.
76
Britanniques les quelques rsultats quils avaient obtenu pour obtenir, en retour, un savoirfaire significatif qui a largement contribu aux avancs du projet nuclaire isralien 256.
Mais contrairement lide reue, la France ne fabrique pas clandestinement sa
bombe. Cest cette ide reprise par tous les spcialistes en gostratgie que combat la
journaliste Dominique Lorentz, qui explique avec accuit que la CED (communaut
europenne de Dfense), est la matrice des programmes nuclaires europens, encadre par
Washington, afin quen cas de guerre entre lEurope de lOuest et lURSS, la riposte nuclaire
nengage pas les Etats-Unis. Il y aurait mme un projet avort de bombe italo-germanofranaise257. Cet vnement est attest par Attali: Japprends lexistence dun accord secret
de dfense franco-allemand, dat de novembre 1957, prvoyant dassocier les Allemands aux
travaux et rsultats accomplis en france sur lnergie nuclaire, accord annul par De Gaulle
ds juillet 1958258. Cest peut-tre dans cette optique que la France, soucieuse de prserver la
collaboration secrte, ne souhaite pas intgrer la CED. Il y a certes des rivalits entre une
hyperpuissance maladroite et une moyenne puissance indocile259, mais le programme
franais sera aid et financ par les Etats-Unis, condition que Paris se montre vassale, ce qui
nest pas toujours le cas et expliquera ainsi les nombreuses oppositions amricaines. Les
gaullistes ne font pas exception la rgle. Seule la manire pose problme. Comme lexplique
Francis Perrin, un des responsables du CEA, les Amricains autorisent les techniciens franais
du projet Manhattan utiliser la technologie nuclaire en leur ordonnant de garder le secret
mais Perrin affirme : Nous considrions que nous pouvions donner les secrets atomiques
Isral sils gardaient leur tour le secret. [...]. Mais les Israliens nous dirent que si les
Amricains ne nous aidaient pas dans une situation critique, nous vous demanderons vous
Franais de nous aider260. Tandis que le programme civil isralien reoit laide amricaine,
Isral lance son programme militaire laide de la France. A Washington de se dbrouiller
pour ne rien savoir. Isral joue donc sur les deux tableaux, dsirant rduire son technological
gap en profitant de la rivalit entre Washington et Paris, lun fournissant la technologie civile,
lautre la technologie militaire, linfrastructure, les vecteurs et surtout la couverture . De
sorte que Lorentz affirme que cest Isral qui donne la bombe la France et non pas linverse.
Washington fournit la bombe la France par lintermdiaire dIsral et nuclarise Isral grce
la France. Ainsi, les Etats-Unis aident officieusement Isral, par des moyens dtourns, tout
en se lavant les mains et pointant la France en cas de scandale international si daventure il
tait rvl. Lensemble de ces relations officieuses sest fait par des accords davantage
256
Michel BAR-ZOHAR, Shimon Prs, op.cit., p. 169.

Bertrand GOLDSHMIDT, Le complexe atomique, histoire politique de lnergie nuclaire, Fayard, 1980, p. 205.
258
Jacques ATTALI, Verbatim I, op.cit., p. 543.
259
Vincent NOUZILLE, Des secrets si bien gards, les dossiers de la Maison Blanche et de la CIA sur la France
et ses prsidents (1958-1981), Paris, fayard, 494 pages, p. 10.
260
The Risk Report, vol 2, July-August 1996, Israel's Nuclear Weapon Capability: An Overview.
77
257
verbaux qucrits, afin dagir en toute impunit. Et cela pose problme pour le chercheur,
comme le reconnat Lorentz261. Ainsi, en 1952, le programme atomique franais est lanc
avec des fonds amricains. En 1953, Paris et Tel-Aviv signent laccord de coopration. La
relation triangulaire sinstaure.
I.1.2 La bombe de la IVe Rpublique
Joliot-Curie, signataire de lappel de Stockholm (comme un certain Jacques Chirac qui
sera ensuite lun des aptres de la prolifration) est dmis de ses fonctions par Georges
Bidault, le 28 avril 1950. Flix Gaillard, devenu secrtaire dtat lnergie atomique,
nomme sa place Francis Perrin. Pierre Guillaumat devient administrateur gnral aprs avoir
quitt les services secrets. Perrin se lie damiti Londres avec Ernst Bergmann sur la
recommandation dEinstein et en 1949, visite le Weimann Institute262. Bergmann explique
un universitaire amricain les dessous du mariage franco-isralien: Nous sentions quIsral
avait besoin de collaborer avec un pays dont le niveau technique tait semblable au sien. Tout
dabord, il tait primordial de former des experts israliens. Ensuite, en valuant les capacits
et le ressources dIsral, nous dciderions exactement du type de collaboration que nous
devrions choisir. Tous les efforts devaient tre faits pour que ce projet bnficie galement aux
deux partenaires 263.
Le premier racteur plutonigne est inaugur en 1952 Marcoule, dune puissance de
42 mgw. Ici comme Saclay, les Israliens pouvaient circuler librement dans les centres de
recherches 264. Les quipes franaises et israliennes y travaillent conjointement avant de
venir btir Dimona265. Goldshmidt, confie que les Israliens taient les seuls trangers
pouvoir pntrer dans les installations franaises: Nous pouvions utiliser nos connaissances
au profit de la France. Mais sans rien publier et ne communiquant nos chercheurs que les
strictes informations ncessaires au progrs de leur travail. Ctait l un compromis
raisonnable.[...] Pour le racteur nuclaire isralien, la France joua un rle comparable celui
du Canada vis--vis de lInde 266. Fin 1953, deux scientifiques israliens, Zvi Lipkin et Israel
Pelah, se rendent Saclay et Chtillon. Saclay et Marcoule accueilleront et formeront en
tout entre 50 et 60 ingnieurs israliens, mais pas sous la direction officielle du CEA. Le
dpartement la scurit du CEA slectionne les firmes franaises cooprantes qui doivent
accueillir et emmener les Israliens. Seul le Premier ministre et le ministre de la dfense
261
Dominique LORENTZ, op.cit., p. 47.

France, Assemble nationale, op.cit. prsent par MM. Pierre LELLOUCHE, Guy-Michel CHAUVEAU et Aloyse
WARHOUVER.
263
264
Marie-Hlne LABBE, cit dans Dominique LORENTZ, op.cit., p.72.
265
Pierre-Marie DE LA GORCE, Laventure de latome, Flammarion, 1992.
266
Seymour HERSH, op.cit.. p. 41.
78
262
franais sont au courant de la tractation mais les cadres du CEA doivent lignorer. Rien au
Conseil des ministres ne doit relater de laccord secret. Les Israliens devront eux-mmes
sarranger pour ne pas impliquer Matignon et le Quai dOrsay267. Jules Moch rvle, le 16
novembre 1954, lors de la confrence du dsarmement lONU, la coopration des deux pays
dans la recherche atomique. LAIEA ntant pas cre, le programme, qui plus est dit civil, ne
dclenche pas dhostilit, sauf celle dun tiers des membres du CEA dnonant eux larme
nuclaire.
LOrganisation europenne de recherche nuclaire est cre. De mme, la cration de
lEURATOM, voulue par Washington, doit contrler les programmes europens, et non pas
viter la prolifration. On retrouve la mme proccupation dans le soutien des Etats-Unis
envers lensemble des grandes instances internationales ou europennes 268. Francis Perrin
obtient de Robert Valeur, son fondateur, dy intgrer Isral ce qui est fait : Ne vous faites pas
de soucis monsieur lambassadeur, la plupart des savants nuclaires dont le monde ne sont-ils
pas juifs ? rpond Valeur lambassadeur dIsral en France. Le 26 dcembre, Pierre
Mends-France cre, la suite dune sance au quai dOrsay, le Bureau dEtudes
Gnrales , confi Albert Buchalet, en fonction en Algrie. Le Prsident du Conseil amorce
ainsi lexamen dun programme secret dtude de fabrication de larme nuclaire269. Le
programme spatiale franais, embryonnaire, est dpendant des tudes balistiques et nuclaires.
En 1959, une fuse nomme Daniel est lance avec son bord 3 compteurs Geiger, pour
mesurer, 65 km daltitude, la radioactivit gnre par les tirs atmosphriques. Par la suite,
le CEA franais concevra un nombre important de satelittes270.
Le 6 fvrier 1955, Edgar Faure remplace Mends-France. Pierre Koenig, Gaston
Palewski (ministre dlgu lnergie atomique) et Pierre Pflimlin autorisent le transfert de
crdits militaires au CEA lissue du protocole du 20 mai. En juin 1956, le Conseil de la
Rpublique adopte la cration du dpartement militaire du CEA sur la proposition dEdgar
Pisani. Au mme moment, le 22 juin, Vemars, Prs, Dayan, Abel Thomas et BourgsMaunoury concluent un accord militaire secret.271. Adjoint au directeur du cabinet du ministre
de la Dfense Ren Mayer de 1948 1949, Thomas devient conseiller technique de Jules
Moch de 1950 1951 et de Bourgs-Maunoury en 1952. Il suit le ministre lorsque celui-ci est
affect lIndustrie. Commissaire gnral lindustrialisation de lAlgrie en 1956, il
retrouve Bourgs-Maunoury, dont il est le directeur de cabinet, encore la Dfense, puis sera
son directeur-adjoint lorsquil devient Prsident du Conseil en 1957 et directeur de son
267

Avner COHEN, Ibid.
269
270
Les dfis du CEA, avril 2009, p. 4.
271
Yedioth Aharonoth, 2 novembre 2001, Le paquet-cadeau atomique dAbel Thomas , Michel KARPIN. Il
habitait alors le quartier de La Dfense, en 2001.
79
268
cabinet lintrieur en 1957-1958. Il est lhomme qui engage la France et la Grande-Bretagne

dans laffaire de Suez272. Sympathisant de lAlgrie franaise, Abel Thomas, dont lapparence
dpenaill cache de vritables pouvoirs dinfluence, frquente Nachmir, reprsentant isralien
Paris, tout cela dans le bureau de Bourgs-Maunoury, qui devient lantichambre de toutes les
ngociations. Perrin, craint que la coopration europenne n'aillent l'encontre d'un
programme binational indpendant : une collaboration europenne [...] serait nuisible du
point de vue technique si elle avait pour consquence une diminution des efforts nationaux.
Elle est, au contraire de ce point de vue, souhaitable et elle sera profitable si elle stimule ces
efforts et y ajoute des ralisations supplmentaires273. Prs parle de lui : jeus la chance de
rencontrer Abel Thomas, directeur gnral du ministre de lintrieur. [] Nos relations sen
trouveront naturellement approfondies jusqu mettre en place une coopration entres les
services de renseignement dans la lutte secrte contre lennemi commun gyptien 274.
I.1.3 Sympathies politiques, alliance dintrts
Il y a au centre de la Maguen David un hexagone. Le juif franais est le chouchou de
la rpublique. Cela a t vrai, cela lest beaucoup moins, mme si les reflexes persistent,
notamment dans le monde politique275. France et Isral deviennent les meilleurs amis du
monde pour de multiples raisons. La France et Isral trouvent des points dentente contre la
Grande-Bretagne276. Paris cherchait nuire son alli britannique, qui partir de 1942,
lavait chass du Proche-Orient pour rcuprer sa sphre dinfluence. Le gnral Billotte,
mari une fille Rothschild explique : Nous voulons quIsral soit fort. Isral bien arm est
un Isral de paix, mme si beaucoup de Franais souhaiteraient vous voir vaincre lgypte.
Nous avons un ennemi commun, il sagit de lAngleterre. Si lAngleterre vient connatre
laccord qui nous lie, elle lemploiera le saboter . Le 25 mai 1950 est sign la dclaration
tripartite dans laquelle la France, les tats-Unis et la Grande-Bretagne sengagent maintenir
au Proche-Orient une parit militaire en fournissant des armes aux deux belligrants tout en
sopposant la prolifration. Le Quai dOrsay se montre soucieux de respecter laccord
tripartite. Mais en 1955, la Grande-Bretagne et les tats-Unis signent avec les pays arabes le
pacte de Bagdad. Aprs les dclenchements des guerres dAlgrie et dIndochine, Isral est
lune des dernires chances de la France de conserver sa zone dinfluence.
272
Valeurs Actuelles, 25 Janvier 1993. Il convainc Guy Mollet de fournir Isral 270 Mystre la suite dune
runion o lon trouve ple-mle Golda Meir, Prs, Ben-Gourion et Moshe Dayan. En 1958, il reoit la
mdaille de la Haganah des mains de Ben-Gourion. Le retour des gaullistes au pouvoir signifie sa disgrce. Il
travaille lamnagement du territoire tout en tant membre de lalliance France-Isral. Il revient nanmoins en
politique grce la protection de Georges Dayan, intime de Franois Mitterrand.
273
274
Boutros BOUTROS-GHALI et Shimon PERES, 60 ans de conflit isralo-arabe, op.cit., p. 55.
275
Le Point, 13 mai 2010, Debray ne comprend rien Isral .
276
Isral collabora ldification et la formation des forces armes birmanes, sans doute dans le but la fois de
80
Le Quai dOrsay mise sur les tats Arabes. Mais le ministre de la Dfense, proisralien, lemporte. Il dsire tester son matriel contre celui du pacte de Varsovie, et sait que
Tsahal (tactiquement suprieur) sera une bonne vitrine de lefficacit du matriel franais
vendu. Dj en 1946, Paris devient la base logistique dIsral tandis que la Haganah y
tablit son tat-major europen ainsi que quelques camps dentranement277. Pour le Ministre
des Affaires trangres isralien, la France appartient au Dpartement Europe 1 , cest-dire au cercle de pays prioritaire pour lavenir dIsral278. En 1947, Vincent Auriol donne le
ton: la donne fondamentale pour nous est que nous ne pouvions pas admettre la dfaite
dIsral. Une victoire arabe se serait traduite par un accroissement de lagitation en Afrique du
Nord. Un tat juif au centre du monde arabe tait pour nous une garantie de scurit et
dquilibre279. Mais le premier prsident de la IVe Rpublique souligne aussi quune dfaite
gnrale des forces arabes dans la rgion serait galement nfaste. Dautre part, pour la
France, le soutient Isral risque dexciter les nationalistes arabes des colonies, tel le NeoDestour ou le FLN. Aprs les indpendances des pays du Maghreb, Paris veut bnficier des
leurs voix lONU pour renforcer son aura. De plus, le sionisme, influenc par les
nationalismes europens du 19me sicle, est vu comme une libration contre le colonialisme
britannique est risque dtre un exemple suivre pour les autres colonies. Aussi, La France est
oblige dadopter une politique byzantine permettant de combattre les nationalismes tout en
se mnageant une fentre douverture et prserver, du ct isralien, le programme commun.
Cest pourquoi la France participe au vote historique lONU sur la partition de la Palestine,
mais la reconnaissance de lindpendance dIsral nintervient que le 20 mai 1949.
Les sympathies socialistes, communistes ou mme, pour certains, sionistes des
dirigeants du CEA facilitent les changes. Chaque parti franais choisit ces alliances avec les
partis israliens. La gauche franaise et en particulier la SFIO, soutient nergiquement le
nouvel tat dont les leaders historiques (Ben-Gourion, Shimon Prs280...) se rclament du
socialisme. Lon Blum appartient par exemple lAgence Juive. Le sionisme lac semble
initi par le modle de la Rvolution franaise. Linternationale socialiste est un rseau
supplmentaire qui fluidifie grandement les contacts, les commissions occultes et les fonds
publics octroys au programme. Bar-Zohar dclare que Prs connaissait tous les leaders
socialistes europens. L'un des autres intermdiaires est Dean Brown, futur sous-secrtaire
d'tat amricain, travaillant avec Isral, le Danemark et la Grande-Bretagne. Beaucoup de
gner le Royaume-Uni et galement pour empcher le pays de tomber dans le giron communiste.
277
Vincent AURIOL, Journal de Septennat, Tome 2, Paris, Armand Colin, 1948, p. 287.
278
LArche, n584, Daniel Shek: la France et Isral, deux pays qui sont vous lamiti . pp.24-25.
279
Freddy EYTAN, op.cit., p. 158.
280
Prs est un nom de guerre signifiant oiseau des sables .
81
socialistes ou radicaux restent atlantistes, antigaullistes et bnficient d'appui amricain,

comme Mollet, JJSS, les frres Mitterrand, Spaak ou Monsieur X 281.
Prs entretient ds 1953 des relations avec le ministre de la Dfense du gouvernement
Koenig, lambassadeur de France Ren Gilbert, lambassadeur dIsral Jacob Tsur, Joseph
Nahmias282 et Georges Elgozy, conseiller conomique dEdgar Faure. Lalliance passe par un
cabinet officieux dont les membres sont le prsident du Conseil socialiste Guy Mollet, le
ministre de la Dfense Bourgs-Maunoury, le ministre des Affaires trangres Christian
Pineau283, le secrtaire dtat la guerre Max Lejeune et Flix Gaillard. Prs est le conseiller
officieux de Matignon o il dispose dun bureau avec une porte drobe. On le surnomme
larchitecte des relations avec la France . Prs ne cache pas, dans ses mmoires, quil
participait parfois aux campagnes lectorales franaises comme minence grise en change
daccords des futurs gouvernements nomms. Au point quil dclare un jour: Nous
(israliens) avons perdu les lections en France 284. LIAEC appel le client , dispose
galement de bureau Paris, au 120 boulevard Malesherbes, quelques pas du sige de la
SFIO ! Prs rappelle lambiance entre les deux pays :
A cette poque, les Franais, qui taient notre plus fort soutien, nous considraient comme des
allis sr. [...] Lalliance avec la France fut une amiti presque sans prcdent dans les annales des
relations internationales. Dpourvue de caractre officiel, elle ne fit lobjet daucun trait formel et
se dveloppa dans un esprit de confiance et de comprhension mutuelle dont on trouve rarement
lexemple entre gouvernements 285.
Le ministre de la Dfense pingle d'ailleurs la mdaille de commandeur de la lgion

dhonneur sur la poitrine de Prs.
Comme en Isral, des liens se tissent de manire informelle sans que ncessairement
les membres des gouvernements respectifs soient au courant. Ainsi, les ministres de la
Dfense franais et israliens communiquent directement entre eux, sans prvenir le Quai
dOrsay, dont les prtentions sont rduites par les Premiers ministres successifs. Prs est
donc lintermdiaire entre la rue Saint-Dominique, Matignon et Isral. Shimon Prs, raconte
qu' cette poque il avait dcel chez les Franais une forte propension s'identifier avec les
victimes juives :
281
Vincent NOUZILLE, op.cit., p.27, p. 111. Monsieur X est Gaston Defferre. Sur les relations de Mitterrand avec
les Etats-Unis, lire cet ouvrage qui emploie nombres d'archives amricaines. Des journaux comme l'Express,
l'Economie, la firme Ifop, jusqu'au syndicat FO seront financs par des fonds amricains.
282
Nahmias est lenvoy spcial du ministre de la Dfense isralienne et collaborateur permanent de Prs
Paris.
283
Pineau essayera en fait de persuader Nasser de rester neutre dans le conflit algrien.
284
Michel BAR-ZOHAR, Shimon Prs et l'Histoire, op.cit, Deuxime partie.
285
Boutros BOUTROS-GHALI et Shimon PERES, op.cit., p. 75. Lors de sa visite en france en 2008, il prcisa: Je
madressais aux dirigeants de presque tous les partis politiques. Guy Mollet me dit : Je sais que vous avez t
du par le Labour anglais, qui na pas tenu ses promesses. Nous, nous promettons et tiendrons nos promesses.
Je dnais au domicile du gnral Ely, le chef dtat-major de lpoque. Son pouse me dit: Vous navez pas
mexpliquer. Jai moi-mme t interne dans un camp de concentration. [] Et cet homme remarquable,
Maurice Bourgs-Maunaury, me promit quil prfrait une coalition franco-isralienne toute autre coalition .
Ambassade dIsral en France, Discours du Prsident Prs loccasion du dner officiel au Palais de
llyse , 10 mars 2008.
82
Il y avait un fort sentiment de honte, qui s'ancra chez le peuple franais aprs la Libration. Une
partie d'entre eux s'taient retrouvs dans les camps. [...] Isral tait extrmement populaire en
France, tant dans la classe politique que dans la presse, le monde intellectuel et la population en
gnral. De plus, pas mal danciens rsistants comme Maurice Bourgs-Maunoury, Abel Thomas,
Paul Reynaud, Jacques Chaban-Delmas, le gnral Marie Pierre Koenig ou Andr Malraux se
hissaient aux postes de commande de ltat, et ceux-ci prouvaient visiblement de la sympathie
pour nous qui combattions pour notre survie. [] Nous partagions la mme vision du monde et
avions souvent loccasion de nous retrouver lors de rencontres de lInternationale socialiste 286.
Michel Debr, alors snateur, partisant de lAlgrie franaise, par ses origines juives, facilite
les relations287. Abel Thomas parle des : litiges et nos chicanes avec le Quai dOrsay et
cest pourquoi il fut convenu que [dans la politique relative Isral] ladministration du
Quai ny serait en aucun cas mle. Pineau, ministre des Affaires trangres, pendant la
prparation de lopration de Suez, confie: surtout, nen parlez pas au Quai dOrsay288.
I.2 Les Etats-Unis, une opposition de faade

I.2.1 LAtom for Peace : une coopration civile encadre
Les tats-Unis, jusquen 1947, sont les seuls dtenir larme absolue. Aussi garde t-il
dabord jalousement ce leadership. Depuis le Baruch Plan et la loi Mac Mahon de 1946, les
Etats-Unis sopposent la prolifration darmes nuclaires. Le Congrs, en effet, disposait
que la communication un autre pays de toute indication concernant la mise en oeuvre de
lnergie atomique serait punie de la peine de mort289. Seule la Grande-Bretagne, en temps
qualli traditionnel, est autoris par les Etats-Unis dvelopper un programme nuclaire
militaire.Truman par lAtomic Energy Act de 1946, interdit lchange de matriaux et de
technologie nuclaire mais ds le dpart, il se heurte aux intrts conomiques amricains.
Ces lois, encadrent plus qu'elles n'empchent la prolifration, car l'URSS peut ravir aussi ces
marchs. Isral a besoin d'un fournisseur d'armes. Les Israliens approchent dabord les
Amricains pour obtenir un racteur nuclaire, en rcompense de leur implication dans
Manhattan, mais les garanties exiges les obligent se tourner vers la France. Contrairement
l'ide reue, les Etats-Unis ont eu une attitude mitige envers Isral. Mais les historiens
attribuent une conjonction de facteurs relevant de llectoralisme et de la realpolitik la
dcision du prsident Truman en 1948 de reconnatre Isral comme tat juif titre dfinitif,
malgr de fortes rticences, dont celles du secrtaire dtat la Dfense George Marshall 290,
d notamment des prjugs antismites et au maccarthysme. Truman cde en mettant en
place la Doctrine Truman (mars 1947) qui annonce le containement.
Eisenhower, prsident de 1952 1960, est oppos toute prolifration nuclaire et
refuse mme de vendre des armes conventionnelles Isral (ce dernier projetait de dtourner
286
Boutros BOUTROS-GHALI et Shimon PERES, 60 ans de conflit isralo-arabe, Ibid.

Shimon PERES, Un chemin vers la paix, Time ditions, 2007, 215 pages, p. 78.
288
PRYCE-JONES, La diplomatie franaise , p.852
289
290
Antoine SFEIR, Vers lOrient compliqu, Grasset, 2006, 192 pages, p. 46.
287
83
le cours des eaux situes dans une zone dmilitarises sous contrle de lONU 291) et de
lintgrer dans un parapluie nuclaire. La CIA lpoque, interdit des fonctionnaires juifs de
travailler sur le Moyen-Orient. Ike est dailleurs dtest par les Israliens, qui nauront pas de
mots assez durs envers lui. A partir du moment o Ben-Gourion se range du ct occidental
dans la Guerre de Core, et que lEurope occidentale forme un bloc contre lest, tout change.
Le 8 dcembre 1953, Eisenhower propose lors dune assemble gnrale, la cration d'une
agence internationale charge de contrler l'utilisation des matires nuclaires, ce qui permet
dexporter des technologies nuclaires onreuses, notamment dans le cadre du Plan Marshall.
Ce sera plus tard, en 1956-1957, lAIEA. Eisenhower dvoile son Atom for Peace lONU292
pour encadrer la recherche nuclaire civile.
Cette optique autorise la formation aux Etats-Unis de 56 savants israliens293
lArgonne National Laboratory et Oak Ridge. Le 12 juillet 1952, Isral et les Etats-Unis
concluent un general agreement pour la vente du racteur de Nahal-Sorek294. Pour ce racteur
eau lgre (modification du 2 mai 1958) il est prvu la fourniture de six tonnes duranium
pour son fonctionnement. Ce centre ne permet pas de fabriquer des bombes, mais en
revanche, il livre une infrastructure trs utile. En revanche, pour le volet militaire, les EtatsUnis vont utiliser la France au bnfice dIsral, pour contourner la loi. Ike hsite nommer
Lewis Strauss, un juif, la tte de la Dfense afin de ne pas froisser les tats arabes. Strauss
est finalement fait prsident de la Commission amricaine pour l'Energie Atomique (lAEC).
En vertu de ses sympathies pro-israliennes, Strauss obtient par la suite que ce soient des
entreprises prives amricaines, et non ltat, qui soccupent des premiers contrats finalit
civile officielle295. Ce qui permettra de masquer par la suite les relles relations avec Isral
sur le nuclaire militaire. Contrairement ce qucrivent les spcialistes de lhistoire nuclaire
Richard G. Hewlett et Jack M. Holl, l'Atoms for peace n'est donc en rien dun projet naf de
promotion de la paix, mais un camouflage, une lgitimation de la prolifration car linitiative
autorise la construction l'tranger d'infrastructures civiles en sachant qu'elles formeront tt
ou tard les bases d'un programme militaire. En 1955, Strauss se rend Genve pour la
confrence sur les utilisations pacifiques de lnergie atomique. La dlgation isralienne sy
rend, conduite par Bergmann.
Washington naffiche pas son aide Isral de peur de jeter les pays arabes dans les
bras des Sovitiques, ce qui finira pourtant en partie par arriver. En juillet 1958, Ben-Gourion
demande aux Etats-Unis une alliance complte. Ike assure que les Etats-Unis feront tout
291
Patrice BOUVERET, Pascal FENAUX, Caroline PAILHE et Cdric POITEVIN, op.cit., p. 26.
Rapport dinformation dpos en application de larticle 145, ibid.
293
294
Malcom W BROWNE, Atlas historique dIsral, Isral et la bombe, p. 54. CIA, 5 janvier 1962, Israeli
nuclear energy program .
295
84
292
pour quIsral conserve son intgrit et son indpendance car Isral est le verrou de la porte
proche-orientale, mais le prsident refuse de cder sur le nuclaire militaire296. Les Etats-Unis
et Isral dbutent alors une alliance en matire de renseignements dans la rgion dont lun des
intermdiaires est James Angleton. Membre de lOffice des Oprations Spciales pendant la
Seconde Guerre mondiale, il organisera plusieurs lections en Occident contre les partis
communistes ou nationalistes, comme en Italie en 1948. Il affirme Ike notre but nest pas
de dtruire les rgimes sovitiques mais de persuader les communistes du monde entier quil
y a de la place pour les rgimes diffrents et plus dmocratiques 297. Il entre ensuite au
Bureau des oprations spciales de la CIA, pour organiser ensuite le Bureau de contreespionnage. Pro-isralien, il comprend limportance de ce pays et entame des rapprochements
avec le Shin-Bet dont il visite le centre ds mai 1952 pour leur livrer du matriel
despionnage. La CIA finit par abandonner aux SR israliens lespionnage des pays arabomusulmans mais galement, par exemple, de lAllemagne298. Cest Angleton qui rceptionne
le fameux rapport contre les crimes du communisme, dnonc par Khrouchtchev, fournit par
lagent double isralo-polonais Victor Grayewsky. Allen Dulles le fournit au New York Times,
le journal qui fdre une grande partie de lintelligentsia juive amricaine. Mais il navouera
jamais que son origine est isralienne.
I.2.2 Le double jeu de David entre les deux Goliath : Le nuclaire dans le maccarthysme
La guerre froide est une sorte de guerre civile juive mondiale. Des deux cts se
battent les thurifraires de deux courants de penses juives : conservatisme, progrs
scientifique et libert dun ct, progrs sociale, immobilisme et dictature du proltariat de
lautre. A partir du 12 mars 1947, les Etats-Unis prnent lendiguement contre leur ancien
alli sovitique. Le monopole nuclaire des Amricains est caduc lorsque lURSS obtient
aussi larme absolue. Angleton, la tte du service entre 1954 et 1974, et le chef du Mossad
Reuven Shiloah, se rapprochent. Isral fournira des renseignements aux Etats-Unis, grce
certains israliens ou sympathisants rsidants dans les pays du Pacte de Varsovie, et du
matriel militaire sovitique pris aux des armes arabes. Mais Isral fera de mme envers
lURSS en livrant des dtails sur le matriel amricain et europen. Ce qui explique la
mfiance des Etats-Unis et le contexte du maccarthysme.
296

Freddy EYTAN, Victor Grayewsky, agent secret du Shin Beit Jerusalem, op.cit., chapitre V.
298
Freddy EYTAN, Victor Grayewsky, agent secret du Shin Beit Jerusalem, op.cit., chapitre 11. Le rapport nest
pas remis aux Franais car considr comme trop proches des communistes, ni aux Britanniques, notoirement
infiltrs par le KGB. Par exemple, lagent de dsinformation Vitali Levgenevitch, livrait de fausses informations
au Yediot Aharonot isralien et au Evening News londonien. Son ami Kim Philby, dtach du MI6 Washington,
fut il est vrai agent double du KGB. Le rapport du XXe Congrs est le signal pour les juifs quil faut abandonner
lURSS.
85
297
Si les juifs sont suspects, cest que beaucoup se sentent redevables vis vis de l'Arme
Rouge, qui avait libr la plupart des camps de concentration et de la mort. Ltoile de David
bleue et blanche, oscille alors entre la rouge et la bleue. Depuis 1948, de nombreux ingnieurs
juifs amricains faisant leur ayla, posent dj le problme de fuite des cerveaux. Washington
craint que ces cerveaux ne soient ensuite contact par le KGB en Isral299. Surtout que jusque
dans les annes 1950, des hommes politiques israliens, tels Igal Allon et Mosh Sneh
souhaitent une alliance avec lURSS. Dans les deux camps en ralit, on accuse alors des juifs
despionnage. Mais pour ceux de lest, les comits de soutiens sont pour linstant moins
nombreux. Aux Etats-Unis, les associations pacifistes, communistes ou socialistes
amricaines sont infiltres par le FBI et la CIA dans ce but, comme pour lAmerican Institute
Free labor Development300. Si la plupart des espions ne seront pas juifs, lexpert militaire du
Mapa, Israel Ber, livre des renseignements militaires au correspondant de lagence Tass,
Vladimir Sokolov. Il est arrt par les SR de RFA. Wolf Goldstein attach dIsral Belgrade,
collabore aussi avec le KGB301. Le parti communiste isralo-arabe Maki, dont les dputs
viennent parfois en URSS en formation , la diffrence des autres partis, est financ par le
KGB travers des socits occidentales fictives, ce qui permet aussi de contourner lembargo
amricain en achetant des Israliens.
Si Beria a pu fournir aussi vite la bombe Staline, cest que le KGB infiltre
ingnieusement la recherche amricaine. Moscou installe une taupe, Alan Nunn May dit Alek,
au centre de Chalk River, dans lOntario, grce auquel Moscou peut obtenir des rsultats
dexpriences du programme nuclaire canadien et un chantillon duranium 235 302. Ainsi
Donald Maclean, secrtaire lambassade britannique, espion de Moscou, par ailleurs
secrtaire du Comit pour le dveloppement atomique form par les nations occidentales,
fournit dimportantes donnes, avec laide de son conseiller technique Basil, un autre agent.
Si certains espions sont juifs des deux cts du mur, Isral peut les dnoncer dans le cas o ils
mettent en danger les intrts de ltat hbreu. Ainsi, cest un Mossad balbutiant qui
apparemment, dnonce Angleton plusieurs espions juifs prosovitiques. Les intrts dtat
se moquent souvent de lobdience des agents. Mme Isral ne droge pas cette rgle. Ainsi,
dans le domaine biochimique, le Mossad arrtera dailleurs bien plus tard un espion juif
sovitique en Isral, Markus Klingberg.
Laffaire la plus emblmatique est celle des poux Rosenberg. Julius Rosenberg et son
pouse Ethel, juifs new-yorkais communistes, sont pists par le FBI pour espionnage au profit
de lURSS. Julius est arrt le 17 juillet et Ethel le 11 aot 1950. Ils seront jugs coupables le
299
En 1957, un ingnieur juif amricain, Raymond Fox, quitte la Californie aprs avoir particip la bombe
amricaine, pour se rendre Dimona.
300
William BLUM, op.cit., p. 182.
301
Freddy EYTAN, Victor Grayewsky, agent secret du Shin Beit Jerusalem, op.cit., chapitre VIII.
86
5 avril 1951 et excuts sur la chaise lectrique le 19 juin 1953 dans la prison de Sing Sing.
Une question se posera alors : Ont-ils t coupables ou victimes ? Julius est sympathisant
communiste dans les annes 1930, mais quittent ses activits syndicales en 1943. Il est
pourtant licenci en fvrier 1945 pour cette raison. Dj, en janvier 1950, un juif allemand,
Klaus Fuch, est arrt et jug en Grande-Bretagne pour avoir fourni Moscou et Tel-Aviv
des renseignements sur la sparation des isotopes et la fabrication de la bombe A303. Fuch fut
aid par David Greenglass, mcanicien Los Alamos et communiste juif amricain, en janvier
1950, qui fournit des croquis des lentilles implosion de type sphrique et des descriptifs
d'une srie d'expriences sur la rduction du plutonium. Or, Greenglass a pour sur Ethel
Rosenberg. Greenglass dit quil a t pay par lespion Harry Gold, en change
dinformations sur Los Alamos. Julius est relch mais il nen profite pas pour fuir.
Greenglass avoue quil a accus Rosenberg en change de labandon de son extradition.
Rosenberg est de nouveau arrt, avec un espion avr, Morton Sobell mais on manque de
preuves et dautre part, on souhaite viter un incident diplomatique avec lURSS en pleine
guerre de Core. Mais Moscou se saisit du prtexte du maccarthysme pour financer des
comits de soutien afin daccuser les Etats-Unis dantismitisme et de fascisme. Cest le cas
aussi en Europe. Mme si le juge et le procureur du procs sont juifs et qu'en Union
Sovitique se droulent dans le mme temps de vritables purges anti-juives, de nombreux
intellectuels catholiques et marxistes rejoignent le mouvement. Jean-Paul Sartre, archtype de
lidiot utile, qui ignore tout des ralits de lespionnage nuclaire, parle de meurtre rituel.
Ne vous tonnez pas si nous crions dun bout lautre de lEurope : Attention, lAmrique a
la rage .
Le clich des juifs amricains prosovitiques senvole lorsque des rseaux juifs
amricains participent la traque des communistes. Il est probable qualors, les poux
Rosenberg aient t choisis comme fusible pour dissimuler un trafic nuclaire impliquant soit
des Israliens, soit des Amricains, soit la mafia ou soit des espions la solde des Sovitiques
(le KGB ayant aussi ses propres rseaux mafieux), voir des tractations politiques. Le procs
est bcl pour viter de compromettre lURSS qui venait de signer la paix en Core. Le
prsident Eisenhower (accus dantismitisme) refuse toute grce. Ike justifie sa
dcision : Je peux simplement dire que les Rosenberg, en augmentant considrablement les
chances de voir clater une guerre atomique, ont condamn mort des millions dinnocents
dans le monde entier 304. Autres curieuses informations, Robert Oppenheimer305 et Harold
Clayton Urey, cits dans le procs, ne sont pas auditionns. Aucun juif ne figure parmi les
302
Brian FREEMANTLE, Le KGB, le plus secret des services secrets, Plon, 1986, chapitre IX.
Gordon THOMAS, op.cit., p. 28.
304
Brian FREEMANTLE, Le KGB, le plus secret des services secrets, Plon, 1986, 220 pages, chapitre VI.
305
Maintenant, je suis un compagnon de la mort, un destructeur de mondes avait-il affirm.
303
87
jurs dans une ville, New York, qui en compte alors un tiers. Par la suite il apparat que Julius
eu des rapports avec le KGB. Mais dans les annes 1970, David Greengrass avoue avoir
accus tort les Rosenberg. La CIA dclassifie les archives de laffaire le 11 juillet 1995.
Dans les mmoires de Khrouchtchev et dAlexandre Feklissov, sont mis en cause Klaus
Flauch, Theodore Hall, les Rosenberg de 1943 1946, et le couple Cohen, comme taupes
atomiques.
On apprend que les poux Rosenberg taient bien coupables mais que les
informations livres par le couple ne pouvaient tre importantes puisquils navaient pas accs
au centre du programme. Laffaire nest pas entirement lucide ce jour.
II.1 Un alli gostratgique au Levant contre le nassrisme
Lun des responsables des affaires israliennes du gouvernement franais est
lpoque un certain Valry Giscard dEstaing, trs vite remplac par Georges Elgosy,
conseiller conomique du Premier ministre, beaucoup plus conciliant envers ltat hbreu306.
Les officiers israliens viennent prendre des cours en France Saumur, lcole de guerre,
notamment dans le cadre de la lutte contre les terroristes algriens tandis que quelques units
israliennes mouillent Toulon. Le Mossad et la SDECE se prtent assistance et unissent
leurs efforts travers lopration Cactus. Lorentz dit mme que les deux armes taient
litteralement jumeles307. Nahmias persuade Koenig, ministre de la Dfense et chef dtatmajor franais que lgypte est lennemi de la France, puisque les armes que les tats-Unis et
la France vendent au Caire servent alimenter la rsistance algrienne. Nasser, se rapproche
alors de lURSS, et justifie ses achats massifs darmes sovitiques en raction lalliance
franco-isralienne. Nasser pense qu'Isral n'a pas encore la bombe mais est en passe de la
concevoir, et dcide d'agir avant, dabord par voie diplomatique auprs de lAIEA308.
Les intellectuels, tel Raymond Aron, voient en Isral lhritier du royaume Franc de
Jrusalem contre le fanatisme arabe309. La presse est unanimement pro-Isral, de mme que
les journaux dextrme droite, notamment grce au soutien dIsraliens lOAS. Durant la
guerre d'Algrie, les mthodes antiterroristes de l'arme franaise influenceront certainement
Tsahal. Le responsable des actions clandestines de la CIA, Richard Bissel utilisera l'OAS pour
pressionner De Gaulle, puis par crainte de perdre le contrle, les Etats-Unis feront de nouveau
confiance au gnral310. Nasser est considr comme le nouvel Hitler, dautant quon
chuchote que danciens nazis se seraient rfugis en gypte, comme en Syrie. Dayan, le sabra
306
Michel BAR-ZOHAR, Shimon Prs , p. 99.

308
Martin VAN CREVELD, The Sword and the Olive. A Critical History of the Israeli Defense Force, New York,
New York: Public Affairs, 1998, p.174.
309
LArche, juillet 2007, Une interview de Raymond Aron .
310
Vincent NOUZILLE, Des secrets si bien gards..., op.cit., p. 74. William BLUM, op.cit., p. 161.
88
307
kibboutznik, vtran du palmach (unit dlite de la Haganah), dailleurs dcor de la lgion

dhonneur franaise confie: nous navons pas les armes ncessaires, vous en avez. Nous
nous trouvons devant un ennemi commun : les Arabes. Vous tes en arrire-ligne et nous
sommes sur le front en premire ligne. Ne croyez vous pas que, quand le front brle, vous
devriez transfrez les armes de larrire ligne aux avant-postes 311.
En janvier 1955, Guy Mollet, grand ami dIsral, devient Premier ministre. En fvrier,
Ben-Gourion informe officiellement le gouvernement de sa dcision de fabriquer une
dissuasion isralienne. La dynamique sacclre avec Christian Pineau au Quai dOrsay, et
Bourgs-Maunoury rue Saint Dominique, en qui Nahmias voyait le Prs franais , et qui
devient le pilier de l'alliance nuclaire et militaire. Mollet donne finalement le signal de la
prparation de la bombe, pour bnficier du soutien des gaullistes favorables au projet contre
les communistes. Mollet qui estime quIsral est le pays dans lequel le socialisme est ralis
la lettre , reoit une lettre de Ben-Gourion, le 12 avril 1956, des mains de Prs : il faut
que lgypte, sr de sa suprmatie effective en blinds et en avions ne puisse plus se
dchaner 312. Prs contacte aussi, mais titre prventif, le ministre des Affaires trangres
Antoine Pinay, sept gnraux et colonels du ministre de la Dfense, trois responsables de
socits darmements et Daniel Mayer, prsident de la Commission des Affaires trangres.
II.2 La leon de Suez

La nationalisation du canal de Suez , (le plus beau foss du monde selon Lesseps),
par Nasser le 26 juillet 1956, met le feu aux poudres. Nasser dsire t-il nuire aux importations
militaires franaises en Isral ? La fermeture du dtroit de Tiran, gnant le commerce
international nest pas acceptable et constitue une entorse au regard du droit international. Le
Mossad envoie un rseau despion, men par lAllemand Avraham Seiderberg et Meir Binnet
pour fomenter des attentats contres des intrt amricains et britanniques afin de les pousser
attaquer lgypte. Arrt, Seiderberg ne doit la vie que par laction de Bonn qui le reconnat
comme citoyen allemand313. Aprs lchec de ngociations entre les Etats-Unis, Isral et
lgypte, Dayan et Prs sont envoys Paris pour organiser une opration contre gypte. Le
17 septembre, Prs et Bergmann senvole pour Paris et djeunent avec Francis Perrin et
Pierre Guillaumat chez lambassadeur Jacob Tsur, o se trouve Bertrand Goldshmidt, qui
raconte:
Ils sont venus me voir pour me dire quil aimeraient acheter un racteur exprimental eau
lourde, semblable celui que les Canadiens construisaient en Inde. [] Quand les Amricains
comprendront que nous sommes une puissance nuclaire, alors ils garantiront notre survie. [...]
Nous souhaitions quil put la fois tenir compte de lavantage considrable que reprsentait, pour
311
Pierre PAN, Op.cit., p. 38.

Pierre PAN, Op.cit., p. 78.
313
Michael MUELLER et Erich SCHMIDT-EENBOOM, Histoire des services secrets allemands, Nouveau Monde,
2009, p.195.
89
312
les Etats-Unis, lventuelle possession de larme nouvelle et prendre en France les mesures
ncessaires une reprise des recherches atomiques 314.
Lopration mousquetaire (Kadesh pour Isral) est alors planifie entre Paris, Londres et TelAviv, pour reprendre Suez. En parallle est dcide la construction dune centrale nuclaire
Dimona, en change de laide isralienne contre Le Caire, afin de repousser une future
vengeance gyptienne. Abel Thomas commente: Prs me demanda combien de temps cela
pouvait prendre Tsahal pour envahir le Sina. Je lui rpondis qu'il fallait compter environ
deux semaines. Tous les gnraux franais se regardaient et paraissaient compltement
sceptiques. Bourgs-Maunoury me demanda si Isral tait intress envahir le Sina. Je lui
rpondis que nous avions d'autres proccupations 315.
Prs indique : Isral prend un risque considrable. Notre alliance avec la France et
la Grande-Bretagne va attirer sur nous lhostilit de tout le monde arabe. Notre existence
mme sera en danger. Nous avons besoin dune force de dissuasion. Et la France peut nous la
fournir 316. Ben-Gourion dcide qu'Isral doit frapper prventivement l'gypte. Goldschmidt
explique:
Lorsque j'ai rencontr Prs et ses amis lors d'une runion secrte Paris, il me dit qu'Isral
serait dtruit s'il ne recevait pas 270 avions. [] Si personne ne nous aide srieusement nous
dfendre, nous cesserons d'exister. [] Je sentais que les Israliens avaient besoin de nous. []
Prs m'exposait des donnes inquitantes. Il parlait au nom de Dayan et de Ben-Gourion : Nous
vivons des instants difficiles et il se peut que nous soyons rays de la carte .
La France a dj vendu depuis 1954 quelques 94 Ouragan, 61 Mosquito, 60 Mystre-IV, 58

Mystre B-2, 28 Vautour et 25 Fouga-Magister, Pour les Israliens, il sagit plus dinfliger
une dfaite militaire entranant la chute de Nasser qui s'est fait le champion du leadership
arabe et de l'anti imprialiste, que la destruction de larme gyptienne. Bourgs-Maunoury
fait encore venir Prs Paris pour faire le point avec l'tat-major franais. Les rapports
israliens sur la menace gyptienne, qui arrivent Paris, sont peu mis en doute. Seul BourgsMaunoury les estiment alarmistes. Tsahal reconnatra plus tard avoir exagr volontairement
la menace gyptienne afin de se dbarrasser de Nasser. Paris voit l loccasion den finir avec
laide apporte par Nasser au FLN317, une information fournie par le Mossad318.
Des pilotes franais et britanniques sont envoys en Isral. Tel-Aviv attaque Le Caire
le 29 octobre. Pour certains, Nasser est tomb dans un pige, car cela permettrait Paris et
Londres denvoyer des troupes pour protger le canal et sparer les combattants , puis
dmettre Nasser319. Londres et Paris attaquent quelques heures aprs, et le 4 novembre, le
Sina est entirement conquis par Tsahal. Les tats arabes rompent diplomatiquement avec la
France. L'URSS lance un ultimatum Isral le 6 novembre. Khrouchtchev dclare : Nous
314
Bertrand GOLDSHMIDT, Les rivalits atomiques, ibid.

Yedioth Aharonoth, 2 novembre 2001, ibid.
316
Michel BAR-ZOHAR, ibid.
317
IICC, janvier 2007, Doubts of British & French Intelligence about Israeli Intelligence assessments the
50th anniversary of the Sinai Campaign , Michel BAR-ZOHAR, p. 7.
318
Freddy EYTAN, Victor Grayewsky, agent secret du Shin Beit Jerusalem, op.cit., chapitre VI.
90
315
soutenons Nasser dans son combat et si la guerre clate et si mon fils me demandait de
participer comme volontaire, je lencouragerais partir pour combattre contre limprialisme
occidental 320. Boulganine menace mme duser de larme nuclaire! Le Premier ministre
sovitique crit alors Ben-Gourion: Isral fait preuve d'une irresponsabilit criminelle
susceptible de mettre en danger le destin de ses citoyens, en ce sens que c'est l'existence
d'Isral en tant qu'tat qui est aujourd'hui mise en pril 321. Les Etats-Unis font aussi
pression. Les deux Grands ne veulent plus dune ingrence de la vieille Europe en cet endroit
du monde et exigent en consquence le retrait de toutes les troupes trangres. Mitterrand
dira : Quand les deux Grands ne sentendent pas, cest dangereux ; et quand ils sentendent,
cest pire 322.
Le fiasco de Suez donne Isral, la France et la Grande-Bretagne limage de pays
trahis par les deux grands. Les trois mousquetaires vacuent leurs forces. Cest la dception.
Laffaire de Suez rvle le malaise stratgique franais, car elle marque les limites de la
solidarit amricaine , note Pierre Lellouche323. Avec la bombe, Franais et Israliens
auraient pu, peut-tre, avoir davantage de poids et poursuivre lopration. Certes, la GrandeBretagne possde la bombe en 1952, mais cette dissuasion reste sous contrle amricain. Le
royaume, dont le premier ministre nest autre que Churchill, depuis 1951, fait tout pour que la
France possde elle aussi la bombe. Le lion toujours craint, en effet, quen cas de conflit
avec lURSS, les tats-Unis interviennent trop tard, o alors se montre trop exigeant en cas de
victoire. Abel Thomas confirme que le programme nuclaire a t officiellement voqu
pour la premire fois aprs Suez, quand on a parl de donner des garanties Isral contre son
retrait du Sina. Lors des entretiens, Prs se risque: que serait votre attitude si nous
faisions notre propre force de riposte ? . Thomas rpond : Jai t convaincre Francis
Perrin, Lavaud, Mollet que nous avions tout gagner collaborer la cration de la force de
riposte dIsral . Pour faire contrepoids lgypte, il faut quIsral possde la bombe.
Dautant que dsormais, la Grande-Bretagne commence sloigner de Paris et tourne son
regard du ct des tats-Unis. Mais contrairement ce qui est affirme, ce nest pas partir
lopration mousquetaire que Paris et Tel-Aviv dbutent leurs programmes respectifs324,
comme nous venons de le prouver. 1956 marque juste le dbut dun programme officiel. Une
France atomique, allie de Londres, pserait lourd dans la balance de ce mnage trois. Mais
il est probable galement quen change du retrait, les Etats-Unis promettent ces trois pays
de les aider dans leur recherche atomique, prcisement, peut-tre, parce que Washington a
319
Michel BAR-ZOHAR, Shimon Prs Deuxime Partie.

Freddy EYTAN, Victor Grayewsky, agent secret du Shin Beit Jerusalem, op.cit., chapitre VI.
321
Freddy EYTAN, Les 18 qui ont fait Isral, ditions Alphe, 2008, 285 pages, p. 34.
322
Jacques ATTALI, Verbatim II, op. cit., p.167.
323
LExpress, 12 mars 2009, La France a rintgr lOTAN depuis longtemps .
324
LExpress, 12 mars 2009, ibid.
320
91
cd devant Moscou et que des allis devenus atomiques auraient pu se dbrouiller seuls.
Ainsi, Antoine Sfeir livre une ide interessante. Les Etats-Unis auraient ngoci le retrait du
Sina en change de livraison duranium en Isral325. En tous les cas, la chronologie des
vnements lui donnent raison.
II.3 Accords nuclaires

Les reprsentants des 3 tats se runissent pour dfinir les tapes du programme
nuclaire isralien. Ben-Gourion, Mosh Dayan et Prs, pour se faire, traversent la France
incognito pour plus de discrtion. Plusieurs accords y sont signs326. Dj, ds le 17
septembre 1956, en prvision de lopration mousquetaire, la France accepte de fournir
Isral un racteur nuclaire. Le 10 octobre, les pourparlers entre Prs et Thomas inclus
loption militaire. Laccord de Svres des 20 et 22 octobre est sign avec la cle la cration
de plusieurs socits cran et la construction dune usine de sparation de plutonium. Le CEA
accepte que le plutonium serve des fins civiles. Le texte, mise en forme par Pineau,
indique cependant que si le programme venait driver vers du militaire, la France devait en
informer l'OTAN, aprs en avoir discut pralablement avec Isral pour trouver un
arrangement. Or, ds le dpart, ces textes entrent en contradiction avec les prcdents traits.
Dans la nuit du 5 au 6 novembre 1956, Mollet et le chef du quartier gnral tombent
daccord pour donner Isral la technologie nuclaire militaire. Une discussion informelle a
lieu Paris entre Golda Meir (le seul homme du cabinet de Ben-Gourion) et Prs, puis
entre Pineau et Bourgs-Maunoury. Prs sexclame : La France soutiendrait Isral avec
tous les moyens sa disposition et partagerait avec nous ses ressources militaires. Mais la
supriorit militaire russe ne peut tre ignore. Il possde des missiles et des armes nonconventionelles. Il faut en tirer les conclusions 327. Guy Mollet craint que ltat hbreu soit
la merci des pays Arabes, tant donns que les deux Grands semblent, premire vue, hostile
un grand Isral . Paris se sent coupable envers Isral de navoir pas fait choir Nasser
comme elle sy tait engage. Les responsables israliens, jusqu alors oppos la bombe,
constatent quelle pourrait sopposer la dictature des superpuissances. A Mollet qui dclare
propos dIsral Je leur dois la bombe328, le quartier gnral rpond : Il faut leur donner
cette contrepartie pour assurer leur scurit. Cest vital329. Shimon Prs tempre et explique
diplomatiquement, sans vraiment nier:
Quil ntait question que du nuclaire civil. On ne parlait pas de bombe atomique [].Les
Franais nous ont vendus un racteur nuclaire afin de nous permettre de progresser dans nos
325
David FISHER, History of the IAEA, the first forty years, AIEA, Vienne, 2006, 564 pages, p. 389.
327
Michel BAR-ZOHAR, Shimon Prs Deuxime Partie.
328
Pourtant, lors de son discours dinvestiture le 31 janvier 1956, Mollet se prononce contre la bombe franaise .
Pierre PAN, op.cit., p 74
329
Pierre PAN, ibid.
92
326
recherches et notre dveloppement. Dailleurs, Dimona ntait pas une trs grande centrale. []
Loption militaire na pas t aborde. Nous sommes rests de part et dautre dans le flou, pour ne
pas dire dans lambigut .330
Cest un faux-semblant criant, sachant que la France fournit aussi la technologie balistique.
Le 7 novembre, une rencontre secrte lieu entre la ministre des Affaires trangres
Golda Meir, Shimon Prs, et les ministres Pineau et Bourges-Manoury. La France officialise
la vente dun racteur de 18 mgw type EL-3. Le 14 novembre, la salle Peylel, les deux pays
renouvellent leur union contre lennemi arabe. Franois Mitterrand fait partie de ce comit
pour lalliance . En parallle, comme un pied de nez laccord, les ngociations sur lAIEA
dbutent. Le 30 novembre, Bourgs-Maunoury et son secrtaire dtat lnergie atomique
signe le document fondamental dfinissant les objectifs du programme atomique de dfense
nationale et rpartissant les responsabilits . Lorientation est dsormais tourne en priorit
sur le nuclaire militaire au dtriment du civil. Un nouvel accord est sign le 12 dcembre331.
La France sengage apporter une assitance technique et industrielle Isral. Des
documents diffrents mentionnent tantt un racteur de 18 mgw, tantt un racteur de 25 ou
de 40 mgw. Il est aussi dcid la livraison de 385 tonnes duranium dont 10 tonnes en 1960,
45 tonnes par an jusquen 1965, puis cinq tonnes par an jusquen 1970. Le 25 mars 1957 est
sign Rome le trait portant cration de la Communaut europenne de l'nergie atomique
(Euratom), faisant suite la fondation la mme anne de lAIEA et qui fluidifie les relations
entres scientifiques europens dont profitent Isral. Leonard Weiss, ancien snateur amricain,
rapporte que lors des premires confrences de lAIEA, Tel-Aviv y envoie ses scientifiques
afin de nouer des contacts avec des homologues trangers pour optimiser la dissuasion et
mettre au point le procd Purex permettant de sparer le plutonium de luranium. Il ajoute
que si les Amricains nont rien vu, cest quils taient volontairement aveugles332.
En juin, le gouvernement de Guy Mollet tombe. Il est remplac par celui de BourgsMaunoury, ancien ministre de la dfense. Pour Prs, la fragilit de la IVme Rpublique est
un supplice car il doit chaque fois contracter une nouvelle alliance, de surcrot dans le
domaine sensible qu'est le nuclaire. Mais Bourgs-Maunoury assure la transition. Le
problme est que le CEA dpend dEuratom, notamment pour la livraison duranium un
pays tiers. Prs dit Pineau : Ne nous vendez pas luranium. Prtez-le nous et nous vous le
restituerons aprs utilisation . Pineau accepte. Un mmorandum du ministre des Affaires
trangres rvle quentre les deux pays est conclu un accord pour lenrichissement
duranium du Nguev, et la production en laboratoire deau lourde333. Laccord du 23 aot
prvoit la constitution darmes nuclaires, complt par une disposition non crite autorisant
330
Boutros BOUTROS-GHALI et Shimon PERES, 60 ans de conflit ..., op.cit., p. 75.

332
Nucleonics Week, Special Atoms for Peace at 50: The legacy and the future , 11 dcembre 2003, p. 5.
333
331
93
Isral extraire le plutonium. Le Lekem facilite la livraison, en septembre, des plans dun
racteur (ici le G-3) par la France, ainsi que du matriel nuclaire. D'autres discussions ont
lieues les 21 septembre et 3 octobre 1957. Prs rsume:
Mon exprience franaise a connu diffrents moments forts qui mont marqu. Lun tait la
campagne du Sina, [] qui a t la plus grande victoire quIsral ait jamais connue. Cela nous a
librs des terroristes et de la supriorit des armes russes. Ensuite, quand le premier Mirage est
arriv en Isral [] ; puis la possession du racteur nuclaire, le lancement de lindustrie
aronautique industrielle, et la construction du premier missile. La force de larme isralienne est
tout coup devenue formidable et reconnue comme un rel pouvoir, un superpouvoir334.
Pendant ce temps, Washington adoubent les dcisions en signant, le 17 janvier 1957, un

accord de dfense entre la France et lAllemagne, portant par priorit sur les applications
militaires de lnergie nuclaire, qui enterinait une fabrication franco-allemande de la
bombe atomique, cela dans le cadre de lOTAN, sous le contrle de Washington. La France y
trouve bien sr son compte, dans la livraison par Washington de 200 kilos duranium enrichi,
le 1er juin335. La coopration avec Isral est renforce par un dernier accord bilatral datant de
1959. Elle fonctionne en partie sur la base de cofinancements, la France tant le 4me
partenaire dIsral336. Le premier lingot de plutonium est prt le 20 fvrier 1959 pour la
premire bombe franaise337.
II.4 La relance du programme biochimique pour patienter

En attendant que la bombe soit prte, la France et Isral optimisent leurs programmes
biochimiques respectifs. La France est experte dans ce domaine338. Hormis lemploi de ces
armes durant la Grande Guerre, Paris vend des stocks d'yprite larme espagnole qui les
utilise lors de la guerre du Rif (1921-1926) pour dcimer les rebelles dAbd El-Krim, ennemi
de la France339. Le grand manitou du programme est Auguste Trillat, attach la Marine.
Charg dinspecter le programme Allemand lissu du trait de Versailles, il initie ensuite les
recherches biochimiques lInstitut Pasteur et Sevran-Ligny sur la peste, le charbon, la
brucellose, la dysenterie et la typhode340. De nombreux pays travaillent sur des programmes
similaires, autoriss par le protocole de Genve de 1925, qui procure le droit de riposte par
moyens quivalents ceux de ladversaire .
Retour en Isral. En dcembre 1957, Ludwig Fleck, microbiologiste, est nomm
directeur dun laboratoire lIIBR. Il tudie les pathologies exprimentales afin de rattraper le
retard pris sur lgypte, premier pays de la rgion entretenir un arsenal chimique. Devant
certaines rticences de son entourage, Ben-Gourion rtorque que lgypte, la Syrie et lIrak
334
Dominique LORENTZ, Affaires atomiques, Les arnes, 2002, 604 pages, p. 271.
336
France Diplomatie, Ministre des Affaires trangres, 2007.
337
338
La morve chevaline est injecte par les SR franais pour infecter la cavalerie allemande pendant la Premire
guerre mondiale.
339
Jeune Afrique, du 17 au 23 mai 2009, Maroc-Espagne, une si longue Histoire .
94
335
possdent de pareilles armes. Le 19 septembre 1957, le SDECE franais assassine avec une
sarbacane lanant des flchettes empoisonnes, Marcel Leopold, qui alimentait le FLN en
explosifs341. Ce qui prouve que mme les mthodes dassassinat larme biochimique sont
communes. Isral collabore avec la France342 dans ce domaine, en envoyant des scientifiques
au centre de test darmes biochimiques B-2 Namous Beni-Ounif, dans le Sahara algrien. La
France garde, en effet, officiellement jusqu'en 1967, ses quatre sites d'essais NBC dans le
Sahara : Reggane, Ain Ecker, Hammaguir et Colomb-Bchar (Beni-Ounif). La preuve est
fournie par deux agents de la CIA : Art Lundhal et Dino Brugioni343. Le polygone d'essais de
B-2 Namous, stendant sur 6000 km, jouxtant le Maroc, fonctionnera de 1935 1978,
notamment avec laval du gouvernement algrien, ce paradoxe tant stipul dans une annexe
secrte des accords dEvian344.
De 1962 1964 officiellement, Paris conoit des armes incapacitantes mais selon
Berche, des problmes de finances stoppent les recherches. Les publications de lIIBR, en
1963, y rvlent les recherches concernant le gaz de combat VX. Un tmoin raconte: On
savait ce qui s'y passait par la presse qui en parlait beaucoup l'poque, mais on ne
connaissait pas le dtail de ces expriences. Mme en France, c'tait secret dfense. [...]
C'tait, je crois, un accord secret portant sur certains gaz. Le prsident Boumediene pensait
que cela pouvait profiter l'Algrie, il s'agissait d'une coopration militaire ponctuelle 345.
Un appel du contingent franais, en poste jusqu la fin des annes 1960, rpond:
Les essais se faisaient sur un site une quarantaine de km de la base vie et portaient sur la
dispersion du produit (brumisation). Il tait dispos des tmoins (ractifs) divers endroits qu'il
fallait relever aprs les tirs, bien sr avec l'quipement adquat (le danger tant pass soit disant).
Bien sr, du beau monde assistait aux oprations : des gnraux trangers, je pense lis l'OTAN.
Pour un appel du contingent, B-2 Namous ce n'tait pas le bagne. Tout se passait sans vagues,
seules ces saloperies venaient ternir le tableau346.
Malgr la csure sanglante (Toussaint rouge) de la guerre dAlgrie, les intrts

financiers de la nomenklatura du FLN avec la France sont rels, alors quen parallle, la
plupart des intellectuels franais soutiennent cette guerre dindpendance contre
limprialisme franais, remarque juste titre Franois Daguzan347. Le 27 mai 1967 un accord
secret est sign par le nouvel ambassadeur franais Alger, Pierre de Leusse avec le
commandant Chabou, au nom du prsident Boumediene. Les militaires franais doivent en
change travailler sous la couverture civile dune filiale de Thomson (la Sodeteg) leur
340

Jacques BAUD, op.cit., p. 48.
342
Seymour HERSH, The Samson Option, NY, Random House, 1991, pp. 63-64.
343
344
Avner COHEN, Israel and chemical, biological weapons : history, deterrence and arms control, Non
Proliferation review, Automne, 2001, 91 p, p.78. Se rfrer aussi au rapport du Committee on science US House
of Representatives, The Decontamination of Anthrax and Other Biological Agents , jeudi 8 novembre 2001.
345
Science & Vies, n106-107, Le Sahara, Far West Franais , Michel MARTIN.
346
Courrier reu le 7 novembre 2007.
347
FRS, 2001, Les relations franco-algriennes ou la poursuite des amicales incomprhensions, Jean-Franois
DAGUZAN.
95
341
employeur officiel. Lautorit militaire supervise le tout. Le 12 mai 1972, les contrats sont
renouvels. Les tudes militaires se poursuivent jusquen juin 1972 o la loi 72-467 interdit la
fabrication darmes spciales348.Comme plus tard avec lAfrique du Sud pour Isral, cela
permet la France de mener les aspects les moins reluisants de son programme, au sein dun
pays qui na pas sign tout les trait. Comme aux tats-Unis, les recherches reprennent en
France sur dcision de Mitterrand et de la dlgation gnrale de larmement, Bouchet, au
service de sant des armes Lyon et Grenoble-la-Tronche.
Isral doit maintenant acqurir de l'uranium et de l'eau lourde pour son programme. L
encore, c'est l'tranger qu'il le trouve.
III.1 La bataille de leau lourde: La filire britannico-norvgienne
III.1.1 Une eau lourde internationale
Leau lourde, marchandise trs rare, indispensable pour la bombe, est alors le
monopole des Amricains, mais produite selon des brevets israliens par un systme
dlectrolyse permettant de sparer leau lourde de leau ordinaire. Il est admis que la France,
en fvrier 1940, acheta la plupart des stocks de la Norsk Hydro, entreposs en Norvge, puis
livre aux Amricains pour Manhattan et pour ne pas quelle tombe aux mains des nazis.
Hydro continua nanmoins produire de leau lourde pour les nazis349. De l'eau lourde
amricaine destine linstitut Weizmann, est ensuite envoye en 1952 Paris 350. Mosh
Sharett, Premier ministre explique ainsi la Knesset : Au sujet de la coopration
internationale en matire de recherche atomique, sachez que les savants israliens de lInstitut
Weizmann de Rehovot collaboraient activement avec leurs collgues franais. Dimportantes
quantits deau lourde taient en effet envoyes par lInstitut Weizmann Paris351. Paris
produit un peu deau lourde de 1958 1963 jusqu ce que dautre pays prennent le relais. Le
site AZF de l'ONIA (Office National des Industries de l'Azote) Toulouse, fabrique 2 3
tonnes d'eau lourde par an. Une partie de cette production est stocke au sud de Toulouse dans
l'ancien camp militaire de Clairfont avant d'tre envoye en Isral. La production se poursuit
sur le site de Mazingarbe (Nord) jusqu'en 1971, pour le CEA, et Brennilis.
De leur ct, en 1958, le Foreign Office et la UK Atomic Energy Authority
352
acceptent de fournir Isral 25 tonnes deau lourde, du bryllium et du lithium-6 (de quoi
concevoir des bombes 20 fois plus puissantes qu'Hiroshima). Pralablement, et ceci est
348

Arte, 2 juin 2010, les mercredis de lHistoire, Les nazis et la bombe .
350
Rapport dinformation dpos en application de larticle 145..., op.cit., le 7 dcembre 2000. p 54.
351
Pierre PAN, op.cit., p. 74
349
96
important, Londres et Washington contracte un accord de coopration secrt en 1957-1958

(1958 agreement act) qui autorise les Etats-Unis mener quelques essais secrets en Australie,
o les Britanniques testent eux-mme des bombes, en change de matires et technologies
nuclaires353. Un document darchive dcouvert par Avner Cohen, relate des changes
pistolaires entre Peirson, le chef de lagence atomique britannique et son supplant
Thomson354. Lhistoire est rvle par Tony Benn355, lpoque ministre des Technologies, et
dput travailliste, qui, dans son autobiographie, dfend son innocence aprs avoir t accus
de contrebande d'eau lourde. Selon le dput, la faute en incombe Mike Michaels, un
intermdiaire. Le scandale nest divulgu quen mars 2005, par la BBC. Cette affaire, en plein
bras de fer avec lIran et la Core du Nord est rapidement lude. Le porte-parole du ministre
avoue que bien qu'il s'agissait d'un accord n'impliquant que Londres et Oslo, la GrandeBretagne savait que la destination finale tait Isral : Nous avions donn notre accord au
transfert de 25 tonnes d'eau lourde. Nous savions ce moment-l que la Norvge avait pour
projet de la vendre l'IAEC 356.
Cette eau, achete la Norvge pour 1,5 millions de livres, est un surplus du
programme britannique. Les ngociations ont lieues entre fvrier et septembre 1958 et
satisfont la Norvge qui refusait de reprendre cet excdent vendu prcdemment. En ralit,
cet achat est effectu par les Amricains afin de le soustraire au contrle de lAIEA357. Cest-dire que ds cette poque, Washington paie pour la dissuasion isralienne, de leau lourde
norvgienne transporte Londres pour tre remise sur le march, stock en France et
achemine en Isral sur des bateaux britanniques! La France achte galement quatre tonnes
deau lourde la Norvge avec la promesse de ne pas la revendre un pays tiers358. Dautre
part, de leau lourde aurait t directement livre par les Amricains Isral (20 tonnes entre
1956 et 1959 puis 3,9 tonnes en 1963) avec la promesse de la faire inspecte par lAIEA ce qui
nest pas fait. Selon des accords verbaux, la Grande-Bretagne tait autorise dtenir la
bombe, mais elle sinterdisait tout commerce (officiel) avec un pays tiers359. Isral achte
ensuite dautres quantits deau lourde auprs de la Roumanie et de la France, et en demande
352
BBC news, 3 aot 2005, How Britain helped Israel get the bomb, Michael CRICK.
Jean-Marie COLLIN, La bombe, Paris, Autrement, 2009, p. 34.
354
ZE24/39, norvegian heavy water safeguard, 22 septembre 1958. Fond Avner Cohen.
355
Democraty Now, 2003, How Britain Secretly Helped Israel Build Its Nuclear Arsenal, An Interview With
Former Labour MP Tony Benn, 2003.
356
Jerusalem Post, 12 dcembre 2005, Des dputs britanniques accusent Londres de dissimuler des ventes de
composants nuclaires Isral .
357
358
Seymour HERSH, op.cit., p. 76. Les Echos, Isral Nuclaire. 4 dcembre 1991.
359
Dominique LORENTZ, op.cit., p. 51. Le Canada, participant au dbut laventure nuclaire des Etats-Unis,
renonait possder la bombe mais, sous rserve des Etats-Unis, pouvait transfrer des technologies et des
matriels nuclaires.
97
353
galement la Sude et au Canada (rappelons que Tel-Aviv possdait le mme racteur eau
lourde et uranium naturel quOttawa)360, mais sans succs nous dit-on.
Ces rapports officieux sont facilits par Youval Neeman. Cet homme, dj cit, est un
acteur cl du programme361. N Tel-Aviv en 1925, il devient technicien au Technion en
1944, avant dintgrer la Haganah. Commandant de la brigade Givati puis Deputy
Commander of Operations Department au QG, il organise le premier systme de rserve et de
mobilisation et la coordination du militaire et du renseignement. Il est lun des premiers
officiers israliens prendre des cours lcole militaire franaise. En 1954, il est le numro
2 de lAman et s'occupe de la campagne de Suez. Attach de Tsahal en Grande-Bretagne de
1958 1960, il tudie et enseigne Londres lImperial Collge puis est dmobilis en 1961,
do il sort avec le grade de colonel. Il fonde lcole des sciences et de lastronomie de TelAviv dont il est directeur de 1965 1972. Dans les annes 1970, il rompt avec le Likoud pour
former le mouvement Tehiya dont il est reprsentant la Knesset de 1982 1992. En 1975,
mcontent de labandon des champs ptrolifres dAbou Rhodes dans le Sina, il quitte son
poste de conseiller scientifique au ministre de la Dfense. Il est aussi directeur du Sackler
Institute of Advanced Studies de 1979 1997. Croulant sous les fonctions, (prsident puis
membre permanent de lIAEC pendant de longues annes, ce qui renforce les liens entre
domaine spatial, balistique et nuclaire), il est aussi directeur du Center for Particle Theory
luniversit dAustin au Texas de 1968 1990. En 1969, il reoit la mdaille Einstein pour ces
travaux scientifiques. En 1982, il devient logiquement ministre des Sciences et du
dveloppement technologique. Il fonde en 1983 lagence spatiale isralienne. En 2003, il
reoit encore le EMET Prize for Arts, Sciences and Culture pour son importance cruciale dans
lensemble des recherches atomiques du pays. Il est plusieurs fois membre du gouvernement,
en tant que ministre de la Science (1982-1984 et 1990-1992) et de lnergie (1990-1992). Il
est un des plus prestigieux physiciens thoriques au monde. Il meurt le 26 avril 2006.
III.1.2 Des livraisons lorigine dun scandale outre-manche
Sous Wilson et Harold Macmillan, les SR britanniques estiment alors qu'Isral peut
tirer de leau lourde fournie, 6 bombes par an. 25 tonnes deau lourde seraient ncessaires
pour un racteur de 100 mgw, ce qui ne correspond pas la puissance officielle de Dimona.
Dans le contexte de l'alliance France-Grande-Bretagne-Isral Suez, le scandale est touffe.
Londres stonne cependant quune centaine de cargos britanniques ait appareill
discrtement vers Isral avec du matriel nuclaire dont des chantillons duranium-235 et des
spcialistes en retraitement, de fvrier septembre 1959. Comment un tel convoi rparti sur
360
361
Bertrand GOLDSHMIDT, op.cit., p. 204.

Israel Valley, 27 avril 2006, Youval Neeman , Daniel ROUACH.
98
plusieurs mois a t-il pu avoir lieu clandestinement ? Surtout que le Defense Intelligense Staff
effectue des clichs de Dimona ds aot 1960. L'un de ses analystes, Peter Kelly, dcouvre
qu'une commission de 2% fut verse aux intermdiaires et quun million de livres sterling fut
dpenss pour que la cargaison deau lourde ne soit pas supervise par l'AIEA362. De plus,
Pierre Pan affirme quun ingnieur franais parvient aussi dtourner une cargaison deau
lourde de Saclay dans des containers qui, transitant dans trois camions, aurait t dcharge
Paris dans un garage en attendant dtre achemine au Bourget vers Isral, via la Sicile. Les
36,5 tonnes d'eau lourde amricaine et les 140 tonnes de Norvge pour lensemble des
racteurs franais, scrtent de lexcdent envoy en Isral qui apparemment eu besoin en tout
de 36 tonnes363.
Le porte parole du ministre des Affaires trangres, Sir Menzies, lude les
responsabilits en affirmant quil y avait prescription et quil ny avait pas lieu de polmiquer.
Mais il reconnat que la Norvge a t un cran de fume permettant de vendre cette eau,
sans susciter dopposition de la part de la communaut internationale. Cette cargaison a
transit par Noratom364. Cette socit norvgienne, fonde en 1957, a pour rle officiel la
vente de technologie nuclaire. Elle aurait bien vendu pour 215000 dollars dquipements
scientifiques Isral qui lui aurait alors promis, en change dabsence dinspections, un usage
pacifique. Le protocole de 1958 prouve que le gouvernement Travailliste du Premier ministre
Einar Gerhardsen et le secrtaire dtat la Dfense Hans Eigen, savaient les relles
utilisations militaires dIsral. Lambassadeur isralien pour les pays scandinaves, Haim
Yakhil, stipule que la Norvge renona demander des explications. A lpoque pourtant, la
Norvge fait signer Isral, sans doute pour le principe, lAgreement IAE430/12/1960, par
lequel elle se rserve des sanctions en cas dapplications militaires. En octobre 1960, on
apprend que Bergmann demande que des ingnieurs israliens puissent se rendre au racteur
atomique dHalden en Norvge. En 1961, Ben-Gourion informe le Premier ministre canadien
John Diefenbaker qu'une usine pilote de sparation de plutonium est construite Dimona365.
Ce qui nempche pas le Foreign Office du 17 juin, dcrire Oslo que Ben-Gourion utilise
cette eau pour un programme de dessalement deau de mer pour le Nguev et que le refus des
inspections sexplique afin de ne pas alarmer les Arabes et les Russes 366.
En 1958, des dputs de lopposition au Parlement britannique accusent alors le
programme isralien dtre le rsultat dun consensus entre les Etats-Unis, la France, la
362
BBC Two, 10 mars 2006, Secret sale of UK plutonium to Israel , Jones MEIRION.
Foreign Policy, Winter 1987-1988, p. 100-119, Heavy Water Cheaters, Gary MILHOLLIN.
364
Parlement Britannique, Israels Weapons of Mass Destruction, Cause for Concern , Briefing Paper for
Parliamentary Lobby , 13 juillet 2005. Op.cit., p. 9.
365
Bulletin of Atomic Scientist, mai/juin 2006, Israel crosses the threshold, pp. 22-30. NSA, 17 mars 1969,
Memorandum to the secretary of state.
366
ZE24/39, norvegian heavy water safeguard, 22 septembre 1958. Fond Avner Cohen.
99
363
Grande-Bretagne et la Norvge, mais que cela nincluait pas forcment les gouvernements au
pouvoir367. Des sympathisants pro-israliens (dont l'ancien ministre de la Dfense) concluent
avec ironie: Cela aurait t trop zl de notre part dinsister sur des garanties368. Les SR
britanniques crivent pourtant dans leurs rapports que Dimona na put servir immdiatement
fabriquer une bombe, bien que les Israliens en matrise la technologie. Cest pourquoi le
Donning Street prvoit de son ct que la bombe isralienne sera effective pour 1964. En
janvier 1961, des ambassadeurs amricains et britanniques, inquiets, se rendent Tel-Aviv et
reoivent un communiqu officiel : Isral ne fabrique pas darmes nuclaires. Les questions
prcises des ambassadeurs sont ludes. Robert McNamara, le secrtaire dtat la Dfense
de Kennedy, se dclare choqu que Londres ait pu cacher ces livraisons Washington369. Ces
atomes crochus rvlent la concurrence que se livrent Britanniques et Amricains sur ce
march, moins que ces offuscations ne dissimulent une accointance officieuse.
Probablement sous pression des Amricains, et des fuites quexploitent la presse, le Foreign
Office refuse den livrer encore 5 tonnes Isral. Nanmoins, Londres, en compensation,
envoie des quipements pour optimiser l'arsenal chimique.
En avril 1961, le norvgien Jens C Hauge dbarque en Isral afin de contrler lusage
de leau lourde vendue. Ernst Bergmann encadre la visite et le conduit jusquaux containers
du prcieux liquide, entreposs Nahal-Sorek. Hauge note dans son rapport quIsral souhaite
garder le secret sur ses installations et que leau est utilise pour un racteur de 24 mgw 370.
A noter que la puissance stipule nest pas la mme que dans laccord franais sur Dimona.
Entre temps, Mike Michaels, reprsentant britannique l'AIEA, est prvenu des avances
spectaculaires de Dimona. Il remarque que les fournitures britanniques sont destines une
puissance amie, et que les livraisons n'ont rien de clandestines. Ernst Bergmann, Shimon
Prs et Ben-Gourion sont mme invits Londres, la plupart du temps de manire nonofficielle. C'est dailleurs deux jours aprs l'une de ses rencontres que des cargos (ici
transportant du plutonium) rallient Hafa.
En 1966, lUK Atomic Energy Authority souhaite vendre 10 milligrammes de
plutonium mais le Foreign Office s'y oppose car y est inclus du lithium-6 fortement enrichi.
Mickaels proteste contre cette dcision en soutenant que Dimona na rien de militaire et que
Londres risque de se faire ravir le march. La vente s'effectue quand mme. En 1970, la
367
Ibid.
Guysen News, 5 aout 2005, Nous sommes confronts la pire des haines.
369
BBC, 9 dcembre 2005, UK 'cover-up' on Israel's nukes. The fact that Israel was trying to develop a
nuclear bomb should not have come as any surprise... But that Britain should have supplied it with heavy water
was indeed a surprise to me. It's very surprising to me that we weren't told because we shared information about
the nuclear bomb very closely with the British. Il affirmera aussi son opposition au nuclaire par sa clbre
phrase qualifiant les armes nuclaires dimmorales, dillgales, militairement non ncessaires et daffreusement
dangereuses.
370
100
368
Norvge exporte encore une tonne deau lourde vers Isral. Ces oprations clandestines
sont facilites par le fait que des scientifiques juifs, travaillant la dissuasion britannique,
partent ensuite travailler en Isral et savent quelles sont les brches exploiter. Cest le cas du
professeur de physique Solly Cohen qui rejoint Jrusalem aprs avoir travaill au racteur de
Montral en Grande-Bretagne371. Les officiels en France et aux Etats-Unis notamment,
expliquent que comme pour le cas prsent, sil y a collaboration, ce fut toujours leurs insus.
Or, il apparat impossible de dissimuler de tels fournitures dans les budgets et travers les
douanes.
III.2 La bataille de luranium
III.2.1 De la ncessit des livraisons internationales
La prospection duranium en Isral est supervise par lHemed Gimmel (IDF Science
Corps qui deviendra machon 4). En 1948 sont dcouverts dans le Nguev des phosphates
uranifres par les Israliens et les Franais372. Les premires estimations mentionnent une
rserve de 30 60000 tonnes duranium prs de Sidon, Zin, Oron, Arad et Beersheba373. Prs
explique : Ben-Gourion pensait que ce pourrait tre une source d'lectricit, pour un usage
civil. On lui a dit que nous avions des matriaux radioactifs dans les sources chaudes du lac
de Tibriade 374. Lexploitation dbute en 1949. Un centre dextraction duranium375 de la
Negev Phosphates Chemicals Company376 sinstalle Mishor Rotem. Au dbut, dix tonnes
par an sont exploites par la Negev Phosphates Chemicals Company. Lentreprise y exploite
aussi du cuivre, du manganse et du phosphate, ce qui permet de camoufler les activits
militaires et explique pourquoi Isral parle de Dimona comme dune usine de manganse.
Cest donc du Nguev que le salut du peuple dIsral viendra. Ben-Gourion sen fait lcho
dans ses mmoires: Le plus savant de sa gnration est le premier peut-tre dentre nous
tous : Albert Einstein, celui qui a rvl les mystres de latome. Le Nguev veut dire sud.
[] Dun point de vue scientifique bien-sr, laridit du Nguev est une bndiction cache.
Quels trsors sont dissimuls sous le sable ?. [] Nous avons trouv des gisements de
phosphates, duranium377.
Mais les quantits trouves ne semblent pas de bonne qualit, ne sont pas si
importantes ni trs accessibles. De plus, Isral ne tarde pas connatre la dangerosit dune
mine duranium ciel ouvert. Comme le pays est de superficie rduite quil est prfrable de
371

JFK president library, Boston, 24 juin, 1962, David Ben Gourion to US president JF Kennedy.
373
Anthony CORDESMAN, Perspectives Prilleuses: Le processus de paix et l'quilibre militaire Arabe-Isralien,
Boulder, le Colorado: Pression De Westview, 1996, p.118
374
375
CSIS, 2 juin 2008, Anthony CORDESMAN. Israeli Weapons of Mass Destruction.
376
The Risk Report, Vol 2, n4, juillet/ aot 1996, Wisconsin Project on Nuclear Arms Control.
377
David BEN-GOURION, Ben-Gourion parle, Paris, Stock, 1971, p. 211.
101
372
prserver ses propres rserves des fins stratgiques, Tel-Aviv privilgie limportation. Cest
plus discret et moins coteux, surtout par le truchement de laide internationale:
Ayant mis sur pied un systme fiable et srieux de production de plutonium fissile, il s'avrait
ncessaire de se doter d'installations permettant son retraitement pour pouvoir l'affecter dans le
processus de fabrication d'armements. L'agencement d'une telle usine est particulier (identifiable)
et il y eut alors un accord pour qu'Isral ne la construise pas. La raison de cette lacune apparut
bientt lorsqu'il fut tabli qu'Isral avait pu, avec succs, acqurir illgalement un stock significatif
d'uranium enrichi. Des rapports de la CIA ont fait tat qu'Isral obtint de grandes quantits
d'uranium enrichi par des voies clandestines378.
Mais surtout, les Israliens dcouvrent un procd pour lenrichissement de luranium trop
coteux par rapport la possibilit dimporter de luranium.
Isral importe de luranium de plusieurs pays : RSA, France, Niger, Centrafrique,
Gabon et Etats-Unis. Goldschmidt mentionne galement lArgentine et la Belgique379. En
ayant sa disposition de luranium, il devient possible demprunter une mthode plus lente,
mais politiquement labri de controverses, celle consistant procder la sparation du
plutonium dans un laboratoire chaud 380. Pour les filires africaines, Isral fournit en
change des armes, propose ses services pour le commerce du diamant (firmes Israel
Diamond Institute et Dan Gertler Investment381, ce qui explique sa prsence dans les pays
diamantifre et uranifre comme le Zare382, la RDC, lAfrique Australe, le Centrafrique, mais
pas seulement. Les allis sont ainsi nigrians, togolais, libriens, le Sierra-Leonais, ivoiriens
et camerounais. Aujourdhui encore, des agents du Mossad, des missaires militaires et un
petit groupe dhomme daffaires ont remplac les diplomates en tant quinterlocuteurs
privilgis des dirigeants africains et des partis doppositions 383.
La consommation maximale de Dimona, dans les annes 1960, atteint 24 tonnes par
an. Le minerai acquis ltranger par voie plus ou moins lgal se rvle insuffisant. Isral se
dbrouille pour en trouver ailleurs. En mars 1968, le Mossad apprend que 200 tonnes
duranium extrait au Congo sont entreposes Anvers, sous la surveillance dEuratom384, qui
en contrle lexportation. Le Mossad confie un agent le soin dacheter le prcieux minerai
pour 4 millions de dollars, au nom dune firme cran domicilie Milan, la Plumbat. La vente
est effective en octobre avec laval dEuratom. En novembre, des agents du Mossad et du
Lekem achtent un cargo en Turquie, le Scheersberg A, qui rejoint Anvers. Les 200 tonnes
doxyde duranium, enferms dans 560 containers, y sont charges. De Gnes en Italie, le
378
Thomas GARDEN, Can Deterrence Last ?, Buchan & Enright, London, 1984.
Bertrand GOLDSHMIDT, Le complexe atomique, histoire politique de lnergie nuclaire, Fayard, 1980, p. 206.
La Belgique exportait en Isral en 2009 pour 3.9 milliards euros (dont 3.1 de diamants !) et importait 2 milliards
deuros. Newletter de lambassade dIsral en France, 26 mars 2010. Certains changes stratgiques prennent la
forme de livraison en diamants, avec la filire zaroise, librienne et sud-africaine.
380
Djihad en Palestine, La voix des opprims, 13 Septembre 2004
381
Jeune Afrique, du 6 au 12 septembre 2009, Isral-Afrique : le Grand retour .
382
William BLUM, op.cit., chapitre 42.
383
Jeune Afrique, du 6 au 12 septembre 2009, Isral-Afrique : le Grand retour .
384
Groupe de dix pays europens recevant des Etats-Unis depuis 1957 une formation en sciences nuclaires. Les
centres de recherches sont bass en Italie, Belgique, Pays-Bas et Allemagne.
102
379
bateau est dtourn vers Isral385, via Iskenderun en Turquie. Selon une autre version, un
second cargo, escorts par quelques btiments de guerre israliens, transvase la cargaison dans
ses calles, et rejoint Isral386.
III.2.2 Lnigme Shapiro : luranium amricain
Lapprovisionnement de luranium est partiellement rsolu lorsque lAfrique du Sud et
les Etats-Unis vendent dj des premires quantits. De 1960 1966, 50 kilos dU-235 sont
envoys pour Nahal-Sorek387 sans laval officiel de Washington. Mais Isral estime que ce
nest pas suffisant. Les livraisons de lentreprise amricaine de Zalman Shapiro, la Numec388
(Nuclear Materials and Equipment Corporation), fond en 1957 Apollo, en Pennsylvanie,
savreront crutiales. Lentreprise travaille avec une dizaine dautres pays, mais son client
principal sont les Etats-Unis dans le cadre de lEnergy Act de 1954, dont le ministre de
lconomie et le Dpartement dtat, dans le cadre de lAtom for Peace. Le Lekem repre
Zalman Mordecha Shapiro parce quil travaille dabord la Westinghouse Electrolux
Corporation, une entreprise qui deviendra par la suite le plus gros conglomrat au monde de
lindustrie atomique. Il intgre entre temps lOrganisation Sioniste dAmrique et devient
donateur au profit de lAmerican Technion Society. Puis il entre en contact avec Bergmann et
Benyamin Blumberg389. En 1962, la Numec parvient dcrocher un gros contrat de
Westinhouse pour traiter 2100 kilos duranium. 60% de luranium devait tre retraits et les
40% restant rcuprs sparment. Or, la Numec produit 65% de dchets. Les dchets produits
par le retraitement sont choses normales, mais les pertes savrent ici anormalement leves.
Washington demande alors la Joint Atomic Energy Commitee et la CIA denquter,
souponnant qu'un petit pourcentage duranium (93,8 kilos ou 175 kg390) ait t dtourn391.
Carl Duckett de la CIA value que la cargaison dtourne pouvait suffire concevoir quatre
bombes392.
Aussi, en 1966, laffaire est porte devant le Congrs393. Les soupons sont tays par
les voyages frquents de Shapiro en Isral, notamment pour perfectionner la National Water
Carrier. Shapiro avouera plus tard que de faibles quantits de matire radioactive avaient t
effectivement vendues en Isral, afin quelles puissent servir de traceur pour dterminer les
fuites deau perdue par la canalisation, un procd courant. Afin de ne pas donner de
385
387
Peter PRY Israel's Nuclear Arsenal, Boulder, Colorado: Westview, 1984, p.8.
388
389
390
CSIS, 2 juin 2008, Israeli Weapons of Mass Destruction, Anthony CORDESMAN.
391
Bertrand RAVENEL, Isral : une menace nuclaire globale, Pour la Palestine , dcembre 2003, n 40.
Rapport dinformation dpos en application de larticle 145, ibid. , et Martin VAN CREVELD, op.cit., p. 29
392
103
386
mauvaise ide au Fatah, qui cherchait empoisonner cette eau, Shapiro explique quil refusa
de porter cette information la CIA, quil pensait noyaute par le KGB. La CIA apprend que
Rafi Eitan du Mossad, sest rendu dans lusine avec deux scientifiques de Dimona, aprs une
premire mission de reconnaissance . Malgr la conviction avre que la Numec tait
troitement surveille, les Israliens sattelrent dfinir les point faibles de lusine, pour
dtourner prs de 100 kilos.
Peu aprs cette visite, la Numec passe contrat avec Isral pour striliser des aliments
et du matriel mdical par irradiation . Le FBI est averti par lambassade isralienne que si
les containers taient ouverts, elle opposerait un veto diplomatique. Laffaire se complexifie
de nouveau puisque la priode est propice aux querelles dinfluences entre le FBI dEdgar
Hoover et la CIA de Richard Helms. Tandis que la CIA accuse Hoover de navoir pas
dmasqu Shapiro, le FBI met au dfi la CIA daller inspecter Dimona. James H Coran,
analyste la Nuclear Regulation Commission, le lobby nuclaire amricain, accus de polluer
des sites, chercherait en parallle faire endosser les risques de contamination et la gestion
discutable des industries amricaines du nuclaire sur la Numec.
En 1976, lorsque Duckett expose dans un rapport les capacits nuclaires israliennes,
une autre enqute est mene contre Shapiro. Elle rend compte que dautres entreprises ont
perdues dimportantes quantits de matires radioactives. Les enquteurs du sous-comit du
Congrs concluent cependant que la Numec a t cre uniquement pour servir de couverture
aux exportations illgales vers Isral et dautres pays, et quil existait une ligne tlphonique
directe entre lambassade dIsral et lentreprise. Pourtant, en octobre 1977, ladministration
Carter affirme que rien nest retenu contre Shapiro. Durant les annes 1980, la Numec nest
plus commissionne et emporte avec elle son secret. En 1981, sur la chane ABC et dans le
NYT, Duckett maintient la culpabilit de Shapiro. Mais on accuse Duckett davoir voulu
tayer son rapport avec nimporte quelles preuves, pour sauver sa carrire. En 1990, lusine
dApollo est dcontamine. On dclare alors officiellement que tout le btiment avait absorb
une quantit phnomnale de particules microscopiques duranium. Le mystre reste entier.

IV.1 De Gaulle et Isral, une diplomatie byzantine
IV.1.1 Des relations mitiges
Le 1er juin 1958, de Gaulle revient au pouvoir et reprend en main le dossier atomique
quil fait sien Il remarque que la bombe ne sera prte que dans quelques annes et les
militaires se gardent bien de lavertir de tous les liens dans ce domaine avec Isral. Pour le
moment, des bombes atomiques amricaines sont en France. De Gaulle propose Washington
393
Seymour HERSH, op.cit., p.253. Pour connatre les secrets de cette affaire, lire le chapitre 18 de louvrage.
104
qu'elles soient sous commandement franais. C'est un refus394. Mais les livraisons d'uranium
amricain perdurent (en tout 130 kilos selon les accords de 1959). Aux Etats-Unis, Kennedy
succde Eisenhower. Cest le dbut dune relation particulirement conflictuel, entre la
France, les Etats-Unis et Isral. De Gaulle reste un alli des Etats-Unis mais rcalcitrant, et
qui cherche exister en ouvrant le dialogue avec l'URSS.
Dans le premier gouvernement de De Gaulle, cinq ministres sont membres de la Ligue
pour lalliance France-Isral395. La collaboration entre les deux pays est tellement secrte que
le gnral, 2 ans aprs son accession au pouvoir, commence peine a tre au courant de ce
quun ancien ministre gaulliste appelle une vritable conspiration du silence monte par
quelques amis de ltat hbreu . Les contrats sont signs de la main la main entre
fournisseurs. Soustelle, ancien gouverneur de lAlgrie, ministre de lInformation, ministre du
Sahara et des Affaires Atomiques dans le gouvernement Debr de 1959, ne dit pas tout au
prsident. Prs ironise: Soustelle tait plus sioniste que nous mme. Chaque fois que je le
rencontrais, je souffrais d'un complexe d'infriorit 396. Soustelle ordonne mme que le CEA
ne devait traiter qu'avec lui et rappelle : Lorsque j'tais ministre l'nergie atomique, j'ai
entrepris tout ce qui tait en mon pouvoir pour aider Isral de toutes les manires possible397.
Perrin rapporte De Gaulle cette connivence dans un rapport titr aide atomique
militaire d'autres puissances . L'ingnieur mentionne que si Isral avait la bombe, la France
appartiendrait aux petites puissances nuclaires, catgorie cre par Isral. La France ne serait
alors plus une grande puissance. Aussi, la coopration se ralentit. De Gaulle ninterrompt pas
la construction de Dimona car sur le papier, le racteur ne permet pas de fabriquer la bombe.
Cest pourquoi, le 11 mai 1959, il envoie Guy Mollet en Isral pour expliquer que la
coopration civile est maintenue. Il faut dire quau mme moment, un accord entre Paris et
Washington est sign pour que les Etats-Unis vendent la France de luranium enrichi des
prix cinq fois infrieur celui produit en France398, cela afin de construire des armes
atomiques pour sous-marins. Cependant, le gnral met fin petit petit tout ce qui pourrait
aboutir une bombe isralienne. Maurice Couve de Murville, ancien ambassadeur en gypte
et ministre des Affaires trangres399, rappelle de Tel-Aviv Pierre Gilbert, ambassadeur de
France en Isral. Hostile Isral, il fait savoir Golda Meir que les accords conclus sur la
bombe sont caduques et que ltat hbreu doit arrter la construction du racteur. Murville
estime prfrable que les forces arabes et israliennes demeurent quilibres et que les
frontires ne soient pas remise en cause. Pierre Messmer tranche officiellement que
394
Vincent NOUZILLE, Des secrets si bien gards, op.cit., p. 37.

396
397
Ibid.
398
Vincent NOUZILLE, Des secrets si bien gards, op.cit., p. 440.
399
Shimon PRS, Combat pour la paix, Paris, Fayard, 455 p, 1995, p 168.
395
105
l'accord nuclaire du 21 aot 1957, celui qui concernait directement Dimona, est rompu.
L'usine d'extraction du plutonium est annule, en contrepartie d'une indemnit financire400.
Prs dsespre : Je savais que sans les Franais, Dimona tait condamn 401. En
juin, il senvole une nouvelle fois pour Paris afin de rencontrer De Murville et le convainc de
ne pas abroger laccord secret, au risque de compromettre la France au sein de la communaut
internationale et surtout auprs des tats arabes en pleine dcolonisation: Isral est arriv au
milieu du lac, nager pour retourner au point de dpart serait ainsi ardue que de gagner la rive
oppose . Lors de l'entretien entre Ben-Gourion et De Gaulle le 17 juin, Debr affirme
maintenir la coopration nuclaire civile. Ben-Gourion rpond qu'il ne cherche pas la bombe.
De Gaulle demande: Dites-moi franchement pourquoi avez-vous besoin d'un racteur
nuclaire . Ben-Gourion botte en touche. Un autre lment vient en aide Prs. Le premier
tir franais prvu pour 1960 manque dtre retard car la France ne possde pas lordinateur
capable de calculer les paramtres de la bombe. Or, Isral en possde un, acquis auprs des
Etats-Unis402, que linstitut Weizmann prte finalement Paris, ainsi que des procds
techniques amricains403 sur le traitement de minerais duranium et de production deau
lourde.
Ordres et contres-ordres se succdent. Les ingnieurs qui s'inquitent d'une pareille
cacophonie s'enquirent auprs de Michel Debr qui rappele l'ordre son ministre, en
expliquant que la France est sur le point d'avoir la bombe et qu'il ne faut pas la partager:
Nous avons fait progresser les connaissances des experts israliens. L'intrt national nous
commande de nous en tenir l. La France, je vous le dit comme je le pense, ne peut risquer
son entre dans le club par des relations particulires avec un tat tranger 404. Aux
ingnieurs de lire entre les lignes. Tandis que De Gaulle commene fermer les bureaux de
liaisons israliens dans la Dfense et les Renseignements, il mesure la proportion de la
collaboration et laction des lobbies militaro-industriels franais oeuvrant dans son dos. Cest
pourquoi le chef de la France Libre soppose la vente de Mirage-IV et la livraison dune
usine de sparation isotopique405. Ces Mirage ont la facult dj datteindre Moscou depuis la
France, alors on imagine leur rayon daction depuis Isral! De Gaulle critique aussi les liens
informelles, surtout ceux entretenues par la SFIO avec Tel-Aviv. Les relations restent
nanmoins officiellement cordiales. De Gaulle crit dans ses mmoires:
La grandeur dune entreprise qui consiste replacer un peuple juif disposant de lui-mme sur
une terre marque par sa fabuleuse histoire et quil possdait il y a dix-neuf sicles ne peut
400
Michel BAR-ZOHAR, Ibid.

Charles ENDERLIN, Paix ou guerres ?, p.186.
402
Selon Pierre Pan, les Etats-Unis refusaient de le livrer la France, op.cit., p 65
403
Les mmoires de De Gaulle furent traduit en Isral sous la pression de Prs. Prs et Ben-Gourion en
crivirent la prface !
404
Michel BAR-ZOHAR, Ibid.
405
106
401
manquer de sduire. Humainement, je tiens pour satisfaisant quil retrouve un foyer national et je
vois l une sorte de compensation tant de souffrances, endures au long des ges, et portes au
pire lors des massacres perptres par lAllemagne dHitler 406.
Le 10 novembre 1959 Paris, Prs et l'ambassadeur Walter Eitan refusent les inspections
internationales. Murville et Guillaumat annoncent un compromis. Laccord sera maintenu
dans les termes initiaux, pas plus. Mais les opposants israliens de la filire franaise, qui sont
aussi les rivaux de Prs, entrent en action. Le 29 dcembre, Golda Meir, plus intransigeante,
cest--dire plus dans lesprit de Ben-Gourion, se saisit du prtexte pour torpiller Prs et
proposer aux Amricains une alliance militaire et une aide nuclaire. Dans le cadre dune
alliance conventionnelle avec Washington, Isral se dclare prt stocker larmement
amricain pour devenir une rserve stratgique de produits de base qui resterait proprit
amricaine, mais quIsral pourrait utiliser selon ses besoins407.
IV.1.2 Des essais atomiques franco-israliens et isralo-amricains?

Le 13 fvrier 7h04, Gerboise Bleue explose Reggane, dune puissance comprise
entre 60 et 70 Kt. La journaliste Lorentz ironise: La France venait de faire exploser une
bombe atomique dont les paramtres avaient t calculs par des scientifiques israliens, sur
un ordinateur de conception amricaine408. D'ailleurs, juste aprs le tir, le chef du CEA
amricain John Mc Cone vient aux nouvelles Paris409. Isral est-elle parti prenante dans ces
essais pour son compte? Les essais cotant trs cher et demandant beaucoup de temps, Isral
collecte de nombreuses donnes dans les centres dessais franais (17 essais jusqu'en fvrier
1966 Reggane et In Ekker) et amricains. Car sans donnes claires et prcises, pas d'essais,
et sans essais, il est impossible de btir une dissuasion crdible, mme si Gary Milhollin,
directeur du Wisconsin Project on Nuclear Arms Control Washington, dit que l'on peut
entretenir un arsenal sans ncessairement raliser des tests410. Les essais israliens sur des sols
trangers se doivent d'tre discrets, mais relaye par la rumeur pour dissuader. LAssemble
Nationale franaise, explique clairement: Il n'existe ce jour aucune preuve qu'Isral ait
conduit des essais nuclaires : on estime gnralement que seuls ont fait l'objet de tests des
composants non nuclaires et que, pour le reste, Isral s'est appuy sur la simulation par
ordinateur et sur ses collaborations extrieures. Ainsi, Isral aurait obtenu des lments sur le
premier essai nuclaire franais de 1960, de mme que sur les essais amricains de
l'poque411. Cest une preuve venant dune source officielle que les experts ont oubli . Le
406
Guillaume FEST, la politique trangre de la France, Isral et le conflit Isralo-palestinien, de lIntifada aux
accords dOslo. Mmoire de matrise, Juin 1999, Toulouse II le Mirail, p 29
407
Ibid
408
Dominique LORENTZ, op.cit., p. 79. Les irradis franais ne seront reconnus comme tels que le 22 dcembre
2009, et indemniss.
409
Vincent NOUZILLE, Des secrets si bien gards..., op.cit., p. 46.
410
Los Angeles Times, 11 octobre 2003, Israel extends nuclear weapons capability .
411
Prsidence de lAssemble Nationale, Rapport dinformation... , ibid.
107
scientifique Georges Cowan, de Los Alamos, rajoutent quune collaboration existait entre son
laboratoire, celui de Livermore et ceux de linstitut Weizmann sur les essais amricains.
Georges le Guelte estime pourtant que des tests communs ont eu lieu dans le Nevada 412. Cette
thse nest pas tout fait aberrante, car au dbut des annes 1970, Washington propose mme
la France, non de tester des bombes dans le Nevada, mais dtudier le comportement de
certains matriaux finalit nuclaire413. Pour Isral, un ouvrage parle mme de deux tests
souterrains Hattiesbourg (Mississipi), nom de code Salmon, en 1964, et un autre le 3
dcembre 1966 (Sterling), de 5,3 et 0,38 Kt414.
Jusqu prsent donc, Isral na officiellement pu se livrer des explosions nuclaires
exprimentales sur son sol, cause de la politique de lopacit et de lexigut du territoire et
en vertu de laccord de 1963 sur linterdiction deffectuer des tests nuclaires. Mais la
participation isralienne dans les tests franais sera sans doute relle jusquen 1967, sur les
sites d'essais NBC cits prcdemment: Reggane, Ain Ecker, Hammaguir et Colomb-Bchar
(Beni-Ounif). Dix-sept premiers tirs sont mens au Sahara, dont au moins un serait
exclusivement isralien, probablement celui de 1961415. Selon Werner Farr, lessai de 1960
ntait pas unique mais double, dont lun tait destin tester une arme isralienne416. Il
indique aussi que les Israliens avaient assez de plutonium et de rsultat de tests amricains
pour se passer ensuite dessais417.
Isral est cependant de moins en moins indispensable puisque le bombe franaise est
dsormais ralit. Aussi, en mai, De Gaulle demande alors une nouvelle fois De Murville de
convaincre lambassadeur franais de rgler ce dossier. Dans le cas contraire, les livraisons
duranium sinterrompraient. Ben-Gourion planifie un voyage en France pour rassurer le
gnral. Mais le fait que les colonies franaises, dont le Niger, riche en uranium, accde
lindpendance, tempre son inquitude. On pourra toujours sentendre avec ces nouveaux
tats. Le 14 juin 1960, De Gaulle reoit officiellement le Premier ministre isralien qui
connat bien le pays grce son conseiller entre 1959 et 1963, Andr Chouraqui, secrtaire
gnral de lAlliance Isralite Universelle. Sa venue est l pour dissiper le malentendu, ce qui
nempche pas De Gaulle dcrire quil voulait mettre un terme dabusives pratiques de
collaboration militaire [], qui introduisent en permanence des Israliens tous les chelons
des tats-majors et des services franais, ainsi quau prt par la France, prs de Beersheva,
412
Questions Internationales, nov-dc 2007, Isral, puissance nuclaire . Georges LE GUELTE, pp. 30-31.
414
Freddy EYTAN, op.cit., Chapitre VI.
415
El Watan, 30 juillet 2006, La dissuasion isralienne et le grand Moyent-Orient. Lusage politique de
lincertitude nuclaire .
416
Warner FARR, The third templess holy of holies, Israels Nuclear Weapons, ibid.
417
Ce fait est rvl pour la premire fois dans Le Monde du 8 octobre 1975. Le 13 fvrier 1960, la France fait
exploser, Reggane, en compagnie dIsraliens, sa premire bombe, dont les paramtres sont calculs par
l'Institut Weizmann en Isral. Pour Peter PRY, Israel's Nuclear Arsenal, op.cit.,, p.16, ces essais eurent lieux
108
413
dune usine de transformation duranium en plutonium, do, un beau jour, pourraient sortir
des bombes atomiques418. Sur le perron de llyse, les apparences sont prserves. BenGourion parle du gnral comme un homme plein dentrain, compatissant, trs alerte, ayant
le sens de lhumour et beaucoup de gentillesse . De son ct De Gaulle dclare: Envers
Isral, nous ressentons de ladmiration, de laffection et de la confiance. A mes yeux, vous
tes lun de plus grands dirigeants de notre temps. [] Vous, monsieur Ben-Gourion,
symbolisez en votre personne la merveilleuse rsurrection, la renaissance, la fiert et la
prosprit dIsral 419.
Mais la fin de lanne, la presse britannique rvle la participation de la France dans
Dimona, peut-tre lissu dun diffrent entre Paris et Londres. Goldschmidt crit : La
rvlation [] provoqua une motion et une crainte certaine dans les pays arabes 420. Et cela
embarrasse le Quai dOrsay. En priv, De Gaulle presse Isral de ragir en rvlant ltat de
ses activits nuclaires. Ben-Gourion met en exergue la puissance des armes arabes mais De
Gaulle rpond que le danger de destruction du pays est exagr et que la France ne permettra
jamais une telle chose. De Gaulle pense quIsral a dj prvu de fabriquer la bombe. Si cela
se sait, il vaut mieux convaincre avant la communaut internationale que la France ny est
pour rien. Evidemment, Tel-Aviv refuse. Un arrangement est trouv: ce quIsral dj pay
sera livr jusquen 1962. Ensuite, le programme sera divulgu. Isral assure Paris qu'il ne
construira pas d'armes nuclaires. En change, Paris promet la vente davions modernes. Les
avions seront livrs, mais les travaux dans le Nguev continuent, car cet accord ne concerne
pas les firmes prives qui exploitent la brche. Cependant, Lorentz estime que la thse selon
laquelle De Gaulle a t pris en dfaut par le lobby franais de larmement et les SR et une
fable relaye par les journalistes 421. Lauteur explique aussi que le Gnral na jamais donn
lordre dinterrompre les travaux Dimona. Cest peut-tre vrai, mais il est certain que le
gnral ntait pas au fait de tous les dtails de la collaboration. De Gaulle ignore t-il que les
deux pays construisent des missiles capacits nuclaires grce la firme de Marcel Bloch
Dassault? Non, mais le prsident ne peut pas trop faire pression sur Dassault, dont les
produits lexportation signifient des sources de devises consquentes.
Le 12 janvier 1961, De Gaulle exige du Conseil de Dfense larrt des changes de
technologies nuclaires422. Le 21 fvrier, l'ambassadeur Eytan et le secrtaire gnral au Quai
d'Orsay, Eric de Carbonnel, changent des lettres pour mettre fin la collaboration, sauf sur
les contrats en cours. Le lobbying de Prs auprs de Saint-Gobain paie. Les 145 tonnes
conjointement Ekker et Reggane, entre 1960 et 1964.
418
Charles DE GAULLE, Mmoires despoir, Plon, Paris, 1970, p. 270.
419
Pierre PAN, ibid.
420
421
422
109
d'uranium restantes doivent encore tre livr jusqu'en 1963 mais le plutonium produit devra
tre rendu la France. Ben-Gourion tente encore dinflchir la position de De Gaulle en
contactant Kennedy:
Je compte lui exposer la simple vrit. Premirement, nous avons sign avec la France, en 1956,
un accord d'assistance pour la construction d'un racteur nuclaire. Deuximement, lors d'une
rencontre Paris avec vous, en juin 1960, je vous ai dit que nous ne chercherions pas produire
d'armes nuclaires sans votre accord. Troisimement, dans la mesure o la France nous vendrait de
l'uranium, il tait convenu qu'elle garde un droit de contrle sur son emploi 423.
En 1962, les manuvres militaires pour permettre lintervention des forces franaises au ct
dIsral en cas dagression arabe sont arrts. En consquence, les stages officieux des
israliens au CEA ne sont plus reconduits. Mais la mesure met du temps tre applique,
dautant que beaucoup de militaires, partisan de lAlgrie franaise, opposent une grve du
zle. Aprs les Accords dEvian, laide isralienne nest plus ncessaire. Le 6 juin, BenGourion se rend Paris en mission de la dernire chance. De Gaulle prcise devant les
camras quIsral tait un tat ami, une manire appuye pour remercier Isral du prt du
super ordinateur. Mais le Quai dOrsay tablit des contacts diplomatiques avec les pays
arabes, et Nasser est subitement devenu un prsident sage, lucide, menant lgypte nouvelle
sur la voie dans laquelle marchait galement la France nouvelle424. Un rapport officiel est
remis au gnral de Gaulle qui soutient que la relation avec Isral ne rapporte aucun crdit la
France, et que Paris tout gagner se rapprocher du monde arabe425 . Il ajoute Isral la
bombe. Mme sil ne la pas essaye, il la possde. Et cest nous qui la lui avons fournie 426.
Le 26 avril 1963, Prs contracte in extremis un accord avec Dassault, grce au truchement du
ministre de la Dfense, Pierre Messmer, pour la livraison de vingt-cinq missiles balistiques
MD-620427. La firme est si troitement lie au nuclaire que le gnral Pierre Gallois, prtre
de la bombe franaise et ancien responsable de l'OTAN pour l'Europe, finit sa retraite comme
directeur commercial dans l'entreprise428. Fin 1963, les grandes entreprises franaises quittent
Isral, mais confient la suite des travaux des sous-traitants, pour plus de discrtion429.
IV.2 Inquitudes amricaines

Les Etats-Unis surveillent le programme isralo-franais afin que ces derniers ne leurs
dissimulent rien. La CIA produit plusieurs rapports. En avril 1957, le chef de la CIA Allen
Foster Dulles, reoit un rapport de Park Amstrong Junior qui relve que quatre pays, dont la
France en 1958 ou 1959, la Sude en 1961 ou 1963, le Canada en 1959 et la RFA, accderont
423
Michel BAR-ZOHAR, Shimon Prs, op.cit., p.193.

Samy Cohen daprs Dominique LORENTZ, op.cit., p. 211.
425
Pierre RAZOUX, op.cit., p. 185.
426
Alain PEYREFITTE, Ctait De Gaulle, volume III, Fallois, Fayard, 1997
427
Le modle fait dbat. Il sagirait dune version faite pour Isral, le MD-660.
428
429
424
110
la bombe nuclaire430. Le Japon et la Chine Populaire suivront, alors que Moscou dnonce
laccord de 1957 sur son aide atomique la Chine (peut-tre en change du refus de
Washington de prolifrer vers Tel-Aviv?). On note galement que lInde, lItalie, la
Tchcoslovaquie, la Pologne, la Suisse, la Norvge et les Pays-Bas mnent des recherches
militaires mais nobtiendront pas forcment la bombe dans les annes venir. Seuls les six
premiers pays mentionns font tats dun paragraphe spcifique dans ce rapport. Le lien entre
la France et Isral nest pas stipul. Par contre, au dtour dune ligne, ltat hbreu est cit
comme suit: Toutefois, Isral pourrait presque certainement tenter dobtenir des capacits
nuclaires sil pouvait obtenir les matriaux fissibles et les financements ncessaires 431. En
mai, un autre rapport indique quil y a une haute probabilit pour quIsral obtienne des
armes nuclaires, soit de fabrication interne, soit de la France . Tout est bien sr dans le
conditionnel car le texte a pour but de souligner le cas isralien aux autorits comptentes,
mais sans accuser les organismes et les entreprises amricaines prolifrantes, ni les
personnalits amricaines ou europennes parti prenantes. On signale, mais sans dtails.
Officiellement, la CIA sauvegarde les apparences et ne sait pas grand chose. Et puis pourquoi
se mfier d'un pays qui adhre lAIEA, le 12 juillet 1957?
Cependant, les tats-Unis ragissent pour la forme et demandent Isral de soumettre
Dimona aux inspections internationales.432 Le gouvernement isralien accepte en posant une
seule condition : les inspections doivent tre effectues par le gouvernement amricain. En
1958, le Congrs amende lAtomic Energy Act, entrin par lONU. Le Big Three (Etats-Unis/
URSS et Grande-Bretagne) sengagent ne pas transfrer darmes nuclaires vers un pays
non possdant. Le pacte de Varsovie laccepte, mais pas lOTAN. Ces instances nengagent
pas forcment les grandes puissances individuellement. Ike, se mfiant dIsral, envoi un U2
survoler le Nguev en 1958. Lorsque la CIA demandent Lewis Strauss dexaminer des
photos espions, prises Dimona, il avertit Tel-Aviv que le racteur est espionn par
Washington
433
. Les photos divulguent
une fume particulire sortant dun immense
complexe et aussi un polygone de tir. Ike examine les clichs, mais interdit ses
collaborateurs de prendre des notes et la CIA de trop insister sur Isral des fins de
discrtion. Les survols se poursuivent. On ne tient pas en savoir trop si lon veut conserver
430
CIA, Archives Nationales, dclassifies le 21 mars 1997, Departement of State, Special Assistant of Secretary,
NND 969003, 3 mai 1957.
431
CIA, Confidential, NIE, number 100-6-57, Nuclear weapons production in fourth likelihood and
consquences , Director of Central Intelligence, Intelligence Advisory Committee, 18 juin 1957,.
432
Sur les rapports tats-Unis- France- Isral en matire nuclaire, le livre de Dominique Lorentz claire d'un
jour nouveau cette connexion, que considrer la coopration franco-isralienne comme l'aventure de deux tats
indpendants est un non-sens (p. 53) Le rle des tats-Unis dans les programmes nuclaires isralien et
franais a t dcisif).
433
United States of America, Secretary of State, Secret, 26 novembre 1960, Further embassy telegram 2138.
111
Isral dans son camp434. Le prsident amricain craint en effet que Nasser envahisse Isral, et
surtout mette la main sur le Liban, que les Amricains veulent protger. En compensation, les
Amricains demandent Tel-Aviv dtre plus discret.
Le 1er juillet, la CIA mentionne que
compar avec les autres pays concerns, la Chine communiste, lAustralie et
Isral possdent moins de besoins pour la poursuite de leur programme et auraient
besoin dassistance trangre pour produire mme leur premire bombe fission
sur leurs propres territoires. Si Isral obtenait une aide substantielle de ltranger,
il aurait la capacit technique de produire une premire arme de faible puissance
au cours des dix premires annes 435.
Cest un avertissement pertinent car la prvision de la date de la premire arme isralienne ne
se trompera que de deux ans! Le texte prvoit dj que lAfrique du Sud sera trs sollicit
pour son uranium. Dans un tableau gnral rcapitulant les disponibilits pour chaque pays
tudis, Isral y figure comme suit:
Pays
Isral
Source
Domestique
Rduit
duranium Programme
nuclaire
Modr
de
recherche Programme de puissance nuclaire Capacit

(militaire)
industrielle
Potentiel long terme
rduit
de
ressource
L'importance des travaux Dimona en plein dsert nchappe pas au MI5

britannique436:
Lambassadeur britannique en Isral parvient prendre connaissance dun document, en avril

1959, qui parle de dveloppement darmement secret . Une copie est envoy Washington.
Les Amricains nosent dire quils sont dj au courant et ne prfrent pas rpondre. Les
travaux nchappent pas aussi Moscou qui envoie Gromyko Washington. Ce dernier fait
part de ses plus vives critiques car lquilibre au Moyen-Orient sen trouve modifi
lavantage des occidentaux. Devant lchec des ngociations, Moscou sactive convaincre
lgypte de se prparer une guerre pour traverser la frontire et aller neutraliser Dimona.
Loccident sy attend et renforce Tsahal par des convois darmes. Les progrs israliens sont
trop rapides. Durant lt 1960, la CIA estime que linfrastructure de Dimona est conu pour
accueillir des modifications importantes, notamment de quoi pourvoir fabriquer des bombes.
Un autre rapport437 sinquite plus encore du programme franais. Bien quil soit intgr dans
434

consquences , Intelligence Advisory Committee, 1er juillet 1958, 25 pages, p. 9.
436
United Kingdom, Security Service, 17 juillet 1961, JIC/1103/61. Parlement Britannique, Israels Weapons
of Mass Destruction, Cause for Concern , Briefing Paper for Parliamentary Lobby , op.cit., p. 9.
437
CIA, Confidential, NIE, Nuclear weapons and delivery capabilities of free world countries oser than the US
112
435
lOTAN, les Amricains voient dun mauvais il une prolifration extrieure manante de ce
pays. Ce qui inquite, ce n'est pas tant que la France fournissent la bombe des allis, mais
que ce march juteux chappe aux entreprises amricaines. Dans cet opuscule, tous les
paragraphes sur Isral sont entirement censurs.
Le 20 septembre, la CIA prsente un tableau similaire438, englobant plusieurs pays,
dont lordre dapparition reste le mme quen 1958. Ce qui touche ltat hbreu est encore
censure. La Belgique, le Japon et les Pays-Bas, dont les capacits sont bien plus dtaills, y
apparaissent comme plus dangereux quIsral! De mme, le paragraphe dvolu aux capacits
balistiques ne fait jamais rfrence Isral alors que la France fournit dj ces vecteurs. Un
oubli? La balistique sudoise est, quant elle, dtaille. Cependant, la collusion entre Paris et
Isral est suggre par cette phrase: Les principaux effets des capacits nuclaires militaires
que dveloppent la France pourrait plutt augmenter le danger de la puissance des actions de
la France en Afrique du Nord et au Moyen-Orient dans son soutien Isral. Un autre
paragraphe sur la France est en partie censur. Comme cest le seul pays ptir de cette
coupure, on peut subodorer que cela concerne Isral439.
En novembre, le physicien amricain Henry Jacob Gomberg, participant au projet
Phoenix de lUniversit du Michigan, et rentrant de Dimona, rend compte de ce quil a vu
Philip Farley, du Dpartement dtat lnergie atomique et la CIA. Ses commentaires sont
classs sans suite, surtout parce quil mentionne un racteur de 200 mgw!440 On sait, mais on
prfre se taire. Le 2 dcembre, le dpartement dtat souligne quIsral travaille sans
ambigut la bombe. La Commission des Affaires atomiques du Congrs se runit huis
clos en sance extraordinaire pour savoir sil faut donner suite sur laide apporte Tel-Aviv
et Paris. Le 8 dcembre, la CIA publie un Special National Intelligence Estimate (SNIE),
prsent aux membres de la Commission conjointe lnergie atomique du Congrs et ceux
du Dpartement dtat. Eisenhower, qui en est lorigine, prend la peine den informer le
nouveau prsident lu en novembre, Kennedy. Cest le premier dossier que le champion
dmocrate aura traiter!
Nanmoins, linformation schappe des archives et atterrit sur le bureau du Times, le
13 dcembre. Le quotidien signale quune petite puissance qui nest ni communiste, ni
membre de lOTAN dveloppe loption nuclaire . A son tour, le Daily Express prcise que
la France aide Isral construire sa bombe. Les journaux amricains lui embotent le pas. Le
New York Times parle en dtail de Dimona. Lun des indicateurs du journal nest autre que
an UK, Director of Central Intelligence, Intelligence Advisory Committee, 21 septembre 1961, 15 pages, p. 5. ..
438
consquences , Intelligence Advisory Committee, 20 septembre 1960, 14 pages, p. 5.
439
CIA, Confidential, NIE, number 100-2-58, op.cit., p. 23.
440
United States of America, CIA, Secret, mars 1961, History of United States interret in Israels atomic energy
activities. Fond Avner Cohen.
113
John Mc Cone, prsident de lAEC. Mc Cone a remplac Strauss en juillet 1958 tout en
restant membre de lagence de renseignement Intelligence Advisory Commitee. Un jour, il
sentretient avec Elder, un agent de la CIA, propos de Dimona. Ike, en fin de mandat,
autorise Elder appeler le NYT, afin de mettre Isral devant le fait accompli. Le secrtaire
dtat Christian A Heurter appelle alors lambassadeur isralien aux Etats-Unis Avraham
Harman, et le collaborateur dAllan Foster Dulles Philip Farley, et prend contact avec
lambassadeur franais pour avoir des explications. Christian Herter appelle Avraham Harman
pour lui demander des explications. Harman confirme que Dimona est bien un racteur civile
a vocation exclusivement pacifique et Paris confirme ses allgations, estimant que laide
apporte en matire nuclaire est identique celle que le Canada apporte lInde. Toutes les
dispositions ncessaires ont t prises pour assurer lutilisation des fins exclusivement
pacifiques des installations dont il sagit prcise le Quai dOrsay. Cette explication ne
convainc personne. Washington se plaint auprs de De Murville, en visite Washington, qui
promet que le plutonium prt va tre rapatri en France441.
La Knesset gote peu le fait dtre avertit de ce qui se passe dans leur pays par des
ressortissants et des journalistes trangers! Aussitt, Ben-Gourion raffirme le 21 dcembre
devant les dputs que cette centrale a des buts purement pacifiques. Cest la premire
rvlation publique. Ce qui nempche pas une crise grave dclater entre Isral et les tatsUnis. En effet, le Pentagone craint une collaboration entre des scientifiques juifs pro
communistes et ceux du pacte de Varsovie, dans un maccarthysme qui nest en fait pas
termin. Cependant, les rapports de la CIA sont constamment sous-valus. Avner Cohen
explique que les services de ladministration calquaient leur rapport, comme souvent, sur ce
que lon croyait pertinent de dire en accord avec la politique mene par le prsident. Or, ni
Eisenhower, ni Kennedy ne se prononcent clairement sur ltat hbreu. Une rvlation
inconvenante engendrerait des mutations forces voir des licenciements. Isral tant un
alli, pourquoi le traiter comme un ennemi ?
IV.3 L're Kennedy: des rapports trs ambigus

IV.3.1 Lhritage dun cadeau empoisonn
Aprs les checs de ladministration Eisenhower, Kennedy est dtermin freiner
Isral, dont une bombe sans contrle nuirait aux intrts amricains dans la rgion. Et
paradoxalement, selon A.Cohen, se sont les pressions amricaines qui incitent Isral se doter
rapidement de la bombe. Le 6 janvier 1961, alors que Christian Herter se fend dun discours
dadieu la Commission des Affaires trangres du Snat, Bourbe Hickenlooper, rpublicain
441
Seymour HERSH, ibid.

114
conservateur de lIowa et de surcrot prsident de la Commission conjointe lnergie

atomique, le coupe par une diatribe cinglante:
Je pense que les Israliens nous ont menti comme des voleurs de chevaux ce sujet. Ils ont
compltement dform, dnatur et maquill les faits passs. Je pense quil est trs grave quils
aient agit de la sorte propos de ces installations pour la production dun racteur quils ont
construits en secret, et dont ils ont constamment et effrontment refus de nous parler. Je ne vais
pas vous demander en votre qualit de secrtaire dtat de rpondre. Jespre seulement que jai
tort 442.
Ike sen va, mais il confie Kennedy: Mfiez-vous des complexes militaroindustriels. Ils sont un tat dans ltat. Ils menacent la dmocratie . On lui prte dailleurs
linvention du terme de militaro-industriels. En Isral, on les dnonce galement, de mme
quen URSS par la bouche de Sakharov Einstein lavait aussi prdit. La menace des bellicistes
scientifiques et militaires est la mme partout. Ces complexes auront toujours intrts
vendre au Moyen-Orient leurs armements, c'est pourquoi, il soutiendront toujours Isral. Et un
Isral surarm leur permet de vendre l'quivalent aux tats Arabes. Eisenhower dit son
successeur de ne pas interdire la possession darmes nuclaires par dautres pays, mais de la
canaliser. Le Secrtaire dtat JF Dulles reconnat quil est impossible dempcher
lacquisition darmes nuclaires si le Big Three conserve son monopole sans lgitimit. Un
petit nombre dogives ou une capacit en fabriquer nest pas le plus grave. Le problme est
la taille et les performances de larsenal, qui oblige les pays possdant augmenter le leur,
pour conserver leur puissance. La solution serait dlargir lOTAN pour prouver la non
ncessit dacqurir la bombe au bnfice du parapluie nuclaire amricain. Mais cette
solution est rejete partout chez les allis des Amricains : Un prsident amricain ne se
risquera pas lancer un bombardement depuis les tats-Unis pour dfendre Paris. [] Les
tats-Unis sinterdisent de sauver lEurope avec leurs propres armes 443.
Mme si la communaut juive a soutenu le camp dmocrate (82% des votes)444, le clan
Kennedy (irlandais catholique) ne fait pas mystre de ses penchants antismites. Abraham
Feinberg, prcdemment cit, fait pression sur Kennedy, comme il l'avait fait pour Truman
la demande de Prs et de Ben-Gourion : nous sommes prt rgler vos notes si vous nous
laisser superviser votre politique au Proche-Orient445. Feinberg demande Kennedy de ne
pas envoyer dinspecteurs Dimona. Jai men la plus grande bataille de ma carrire pour
leur viter une inspection minutieuse. Je ne suis pas intervenu violemment une fois mais une
demi-douzaine de fois 446 confiera Feinberg la fin de sa vie. Dans le cas contraire,
lindustriel pourrait rvler les largesses financires attribues certain membres du
442

444
L'Histoire, juin 2007, La grande alliance , Pauline PERETZ, p.42. De mme, les dmocrates soutiennent les
mouvements noirs contre le Ku klux klan anti communiste, anti noir, anti catholique et anti-juif. Noirs et juifs
aux Etats-Unis trouvent des terrains dentente, comme le soutien de Martin Luther King la cause sioniste.
445
446
115
443
gouvernement, la vie prive tumulteuse et laccointance avec la mafia des Kennedy. Henry
Kissinger, parvient convaincre JFK du bien fond dun soutien envers Tel-Aviv, tout en lui
signifiant de mnager la puissance gyptienne a des fins dquilibre gostratgique. Les
rapports alarmistes de la CIA doivent donner limpression aux Arabes que les Etats-Unis
surveillent Isral. Le poids du lobby pro-isralien, qui ne sest jamais dissimul, est toujours
bon prendre pour les prochaines chances lectorales. La fourniture darmement Isral
augmente de 40%. Dj, Kennedy demande Prs : Je suis prt fournir Isral des
fuses sol-air pour votre dfense mais qui peut me garantir quelles ne seront pas quipes,
par vos soins, dogives nuclaires ? . Ce qui sous-entend que Kennedy a dj des doutes447.
IV.3.2 Le feuilleton des inspections

Kennedy estime peu peu que le vote pro-isralien ne lui est plus vraiment utile pour
sa rlection, maintenant que sa popularit est trs solide. Feinberg lui fait comprendre que sa
rlection de 1964 sera compromise sans lui. Cest en substance ce que lhomme daffaires
dclare au secrtaire dtat Robert Mc Namara et au premier collaborateur du secrtaire la
Dfense, Paul Nitze. Ce dernier se heurte Feinberg aprs le refus de Washington de vendre
des avions de combats Isral, si le secret sur Dimona nest pas lev. Mais Feinberg le fait
cder. Les avions sont livrs sans contreparties. Le march armes contre inspections
commence. Il y en aura sept. Myer Feldman conseiller sur les questions juives et israliennes,
doit modrer ses positions pro israliennes et obir lantisionisme de Kennedy.
En janvier 1961, Kennedy commande un rapport l'United States Intelligence Board.
Les estimations prvoient un programme oprationnel en 1964. La cellule anti-prolifration
compte Mc George Bundy, Myer Feldman, Carl Kaysen et Robert Komer. Les inquitudes se
renforcent aprs que Nasser annonce pouvoir lancer 4 millions de soldats contre les
installations atomiques de son voisin. Aussi, l'ambassadeur amricain en Isral, Ogden Reid,
somme Golda Meir de rpondre 5 questions, au nom du Dpartement d'tat: Quel usage
rserve Isral au plutonium issu de Dimona ? ; Isral consent-il l'inspection du plutonium ? ;
Une visite sera t-elle autorise une dlgation nomm par l'AIEA ? ; Isral construit-il un
autre racteur ; Isral promet-il de ne pas construire des armes nuclaires ? Ben-Gourion
runit alors Prs, Meir et Harman pour rpondre diplomatiquement. Reid remet les rponses:
Le plutonium sera rendu la France ; les inspections sur le plutonium seront refuses pour
viter que des pays hostiles puissent agir en consquence ; le racteur pourra tre inspect ; il
ny aura pas de second racteur ni d'armes nuclaires448. Mais une tude gouvernementale
mentionne bien Dimona: Le secret entourant le projet laisse penser que ce complexe est
447
448
Freddy EYTAN, Les 18 qui ont fait Isral, Editions Alphe, 2008, p. 145
Michel BAR-ZOHAR, Michel, Shimon Prs, Chapitre 19 Kennedy sen mle.
116
destin la production d'armes base de plutonium, mme s'il produit galement de

l'lectricit. Il y a de nombreuses preuves que la France fournit des plans, les matriels,
l'quipement, une assistance technique, et forme le personnel israliens 449.
En fvrier, Feinberg organise une rencontre lhtel Waldorf-Astoria entre Kennedy et
Ben-Gourion. Le courant ne passe pas. Kennedy lui rpond: ce n'est pas assez pour une
femme d'tre vertueuse, elle doit aussi donner toutes les apparences de la vertu . BenGourion affirme: pour l'instant, notre racteur doit remplir exclusivement des objectifs
pacifiques. D'ici trois ou quatre ans, il sera en service. Nous verrons alors comment volue la
situation. Peut-tre la Russie ne voudra pas doter l'gypte ou la Chine de bombes atomiques,
mais qui sait si l'gypte ne parviendra pas en produire elle-mme 450. JFK refuse de
transiger et demande de renoncer Dimona contre le financement, hauteur de 500 millions
de dollars, dune usine de dessalement deau de mer, ce qui est refus. Ben-Gourion, revenu
au pays, confie quun catholique la Maison Blanche nest pas une bonne chose pour
Isral 451.
Les inspections demandes par lentremise de Lewis Jones du Secrtariat dtat,
Avraham Marwan, ambassadeur dIsral, se font attendre452. Elles arrivent la mi- avril,
lorsque Jones dfinit avec Mordechai Gazit, ambassadeur dIsral, des arrangements
clandestins et secrets qui ne devront aucun prix tre rvls453. Le gouvernement
isralien demande des scientifiques juifs amricains de lAEC (Amos Deshalit454, I Rabi et
Eugne Wigner), de se rendre Dimona dans lespoir de sarranger avec eux. Le 18 mai en
consquence, aprs leur visite, les scientifiques assurent que les inquitudes sont infondes. Il
faut dire que les installations sont maquilles, et dautre part, le racteur nest pas termin455.
Mc George Bundy conseiller la Scurit auprs de Kennedy crira plus tard que les
inspections ntaient pas srieuses et quelles navaient pas la prtention de ltre456. La
Maison Blanche explique:
449
CIA, 26 janvier 1961, The French-Israeli Relationaship.

451
Gordon THOMAS, Histoire secrte du Mossad de 1951 nos jours, Paris, Nouveau monde ditions, 2006, p.
106.
452
United States of America, Departement of State, Memorundum of conversation, secret, 28 mars 1961,
Dimona Reactor.
453
United States of America, Memorundum of Conference with the president, 17 avril 1961, fond Avner Cohen.
454
Son frre, Meir Deshalit, sera agent du Mossad, et deviendra le collaborateur de James Jesus Angleton, chef
du contre espionnage de la CIA, jusquen 1974. Il est choisi pour tre lintermdiaire entre la Washington et TelAviv. En effet, tous les rfugis juifs sovitiques taient des sources de renseignement prcieuses sur lURSS.
455
Jacques Attali avoue lui-mme: que les inspections, toujours annoncs lavance, sont effectues de faon
amicale. Elle ne concerne que les installations dclares dans les accords passs entre lAIEA et les tats
membres. Lagence na pas le droit de sassurer elle-mme quun tat ne dispose pas dinstallations clandestines.
Les rares laboratoires dont la visite est autorise sont dmnags la sauvette avant larrive des inspecteurs et
les savants disperss dans dinnocentes villgiatures avant tout interrogatoire. [] Lagence ne sert rien, ou
presque rien, si ce nest produire des normes peine appliques . Economie de lapocalypse, ibid.
456
Mc George BUNDY, Danger and Survival, Vintage Books, New York, 1988, p. 510.
117
450
Le gouvernement isralien a donn lassurance que son nouveau racteur en construction dans le
dsert du Nguev serait consacr des fins exclusivement pacifiques. Afin de marquer clairement
le caractre pacifique de son activit dans le domaine de lnergie atomique, le gouvernement
dIsral assure quil accueillera favorablement les tudiants et les savants des pays amis dsireux
de visiter le racteur ds son achvement. Le gouvernement des Etats-Unis note avec satisfaction
ces dclarations du gouvernement dIsral457.
L'AIEA vient de cre son premier systme de garanties. La pression internationale

augmente. Le 31 mai, un rapport de la CIA particulirement explicite, indique:
La France et Isral ont dj pris la dcision de dvelopper des capacits nuclaires
oprationnelles. [] Isral a de puissantes incitations dvelopper une capacit nuclaire contre
ses voisins arabes et a reu une aide significative de la France. Avec lajout dusines de sparation
du plutonium, Isral pourra probablement produire en 1965-1966 assez de plutonium pour une
deux armes par an, utilisable par avion. En 1968, Isral pourrait aussi avoir ses propres missiles de
200 300 miles de porte. Le manque despace dIsral pour tester ses armes ou ses missiles est
un obstacle considrable pour son programme. Sans la continuation de laide reue de la France, le
programme pourrait tre retard de moins dun deux ans. [...] La capacit de transporter une
bombe nuclaire plusieurs centaines de miles par avion, cela pourrait tre une signifiance
militaire considrable vis--vis des pays arabes petites capacits. La France et probablement
Isral ont dj pris la dcision de dvelopper de telles capacits458.
Le tableau annuel sur la prolifration stipule pour Isral:

Pays
Isral
Source duranium
Domestique
Aucune
Programme de
recherche nuclaire
Modr
Programme de
puissance nuclaire
Potentiel long
terme
Capacit de
ressource industrielle
Rduit
Si la collusion avec des entreprises amricaines est volontairement carte, les capacits
balistiques sont, pour la premire fois, mises en exergue ainsi que lestimation prcise de
lobtention de la bombe, cest--dire 1966. Le 2 juin 2005, on apprendra partir dun
document diplomatique secret, dclassifi, que les SR amricains avaient estim que la bombe
pourrait frapper toutes cibles dans un rayon de 800 900 km459.
La CIA confirme quIsral se dote des moyens complets de fabrication darmes
nuclaires, mais la dcision den fabriquer et la possession effective nest elle pas affirme.
Isral pourrait trs vite, si elle le souhaite, fabriquer des bombes, seulement en cas de
ncessiter. Cette nuance nest rien dautre quune dune digression phrasologique460.
Lagence semble ensuite ne pas croire que Dimona puisse tre une base de recherche pour
construire autre racteur nuclaire civil. Car il est construit sur le modle des racteurs
franais qui produisent de quoi faire des bombes. Ce qui inquite particulirement
Washington, cest que les Franais ont livr non seulement de quoi faire des bombes, mais
aussi nimporte quel type de bombe, dans leur nature et dans leur puissance, et que Dimona
peut encore subir des optimisations, cette fois-ci sans apports de ltranger. La CIA en vient
planifier une opration dinfiltration au sein du racteur. Lopration choue car la
surveillance est trop serre. Kennedy hausse le ton contre Isral aprs sa rencontre avec
457
Pierre PEAN, cit par Dominique LORENTZ, op.cit., p. 178.

consquences , Intelligence Advisory Committee, 20 septembre 1960, 14 pages, p. 4.
459
Yediot Aharonot, 2 Juin 2005, U.S. Knew About Nuke Plans , Avner COHEN.
460
United Kingdom, Parlement Britannique, ibid.
118
458
Khrouchtchev, le 3 juin 1961, sur la non-prolifration. La meilleure solution serait de

nouvelles inspections internationales ou amricaines car la CIA refuse de faire confiance aux
Israliens. Kennedy ny croit pas non plus mais il ne peut dsavouer ses propres scientifiques
et entend conserver laccord des Israliens sur les inspections sans les froisser. Cependant, la
CIA estime juste titre que deux trois inspecteurs de lAEC sous contrle isralien,
quivalent un coup dpe dans leau.
IV.3.3 Le chantage aux inspections

En juillet 1962, c'est la crise de Berlin. Dans son clbre discours, Kennedy parle de la
menace dune guerre nuclaire entre les deux grands, mais cest vers Isral que son regard se
tourne. Le rapport NIE, quil vient de recevoir est accablant461. Il nomme alors un nouvel
ambassadeur en Isral, Walworth Barbour. Ce dernier occupera ce poste durant douze ans et
ce titre est un tmoin prcieux des relations nuclaires entre Etats-Unis et Isral. Ses relations
privilgies avec Johnson, alors vice-prsident, Feinberg, Golda Meir, Aharon Yariv (directeur
des SR militaires de Tsahal) et Victor Rothschild en fait un intermdiaire de premier plan,
dpassant de loin les fonctions dun traditionnel ambassadeur. Il fait alors comprendre son
quipe que lespionnage sur Isral doit tre formel. Ainsi, en 1963, Barbour tance un espion
qui stait aventur autour du racteur. Le colonel Carmello Alba parvient photographier le
site mais Hadden lenvoie Beersheba afin quil recense uniquement les Franais travaillant
pour Isral. En dcembre, une nouvelle agence est cre, la National Photographic
Interprtation Center (NPIC), sous la prsidence dArthur Lundhal, devant suppler aux
clichs insuffisants des U2. Linstitut parvient prsenter une vision plus claire de Dimona et
dautres cibles sensibles. Mais une question demeure sans rponse. Que renferme les tages
souterrains du complexe que lon sait existants?
La CIA explique quIsral peut produire suffisamment de plutonium pour une deux
bombes ariennes par an, partir de 1965-1966. A lchance 1968, Isral peut avoir ses
propres missiles dune porte de 400 480 km 462. Sur le rapport entre balistique et
nuclaire, le texte signale des capacits de premire ordre des techniciens israliens.
Bien que le programme isralien nest pas maintenant dirig spcifiquement vers une
capacit militaire oprationnel, nous croyons que les intentions israliennes, terme, seront
mises en position afin dtre capable de produire des armes nuclaires aussitt que la dcision
aura t prise . Cette phrase complexe respecte les engagements diplomatiques mais elle est
explicite: la bombe est invitable car les voisins de ltat hbreu continueront de le menacer.
461
United States of America, CIA, Guided missile and Astronautics intelligence Comittee, 20 juillet 1961, fond
Avner Cohen. Dclass en 2001 mais abondement censur.
462
CIA, 21 septembre 1961, NIE n 4-3-61, Nuclear weapons and delivery capabilities of free world countries
oser than the US and UK , Secret, 15 pages, pp.9-10. Dclassifies en 1981.
119
Il est dit que Dimona a une puissance de 26 mgw (et non pas 24 mgw). En revanche, tant
donn que les pays arabes nauront pas de parade contre larme suprme, lintelligence
service pense que les Israliens ne perfectionneront pas leur bombe. Il ny aura donc pas de
prolifration qualitative. Les avions Vautour franais vendus Isral peuvent nanmoins
larguer une bombe plus de 2000 km et le pays cherche ce procurer des bombardiers plus
puissants. Cette capacit nuclaire arienne ne sera pas effective avant 1963 dixit le rapport.
La CIA prvient avec accuit que le programme Shavit, officiellement destin la
mtorologie, est un effort de dveloppement indpendant dun missile sol-sol . Sur les
ventuels essais nuclaires, il est crit quIsral ne peut en faire cause de lexigut de son
territoire mais aussi parce que le peu de plutonium produit annuellement serait
immdiatement absorb par les campagnes dessais. Jamais un rapport de la CIA naura t
aussi prcis.
Kennedy reconnat que sa politique naboutit pas. Aussi il dcide dassocier
lensemble des puissances nuclaires dans la promesse denrayer la prolifration. Son
initiative est adopte par lONU, validant un futur TNP. Un autre rapport est prsent, intitul
le programme isralien dnergie nuclaire 463. Dclassifi en 2001, il rvle quelques-uns
des dessous des rapports entre les deux pays. Mais videmment, de nombreux passages sont
censurs. Alors que rien nest dissimul sur Nahal-Sorek, la quasi-totalit de ce qui concerne
Dimona est abondamment noirci, ce qui tmoignent de la trs haute valeur stratgique du site
et de limplication de Washington (et pas seulement de la France). Le document mentionne la
capacit du racteur de 24 26 mgw mais la production de plutonium est noircie.
Kennedy apprend que le racteur sera oprationnel en 1963 et que tout porte croire que la
bombe est en chantier. Sans aide extrieure, il est mis en exergue quIsral privilgiera le
vecteur arien plutt que balistique, quil dveloppera partir de 1970. Nasser, mis au courant
par ses espions, fait savoir Washington que la question constitue un casus belli. Kennedy
multiplie les mesures contre la prolifration: Volont dinterdire les essais atmosphriques,
interdiction dchange de combustible, de matriels et de technologie, contrle permanent de
lAEC. Surtout, il faut interdire les essais (au moins quils soient trs discrets) et afin de ne
donner aucun prtexte aux autres nations de leurs emboter le pas. Cest peut-tre pour cette
raison, que les Etats-Unis vendent Isral des supercalculateurs qui ne rendent pas les essais
indispensables. Ces machines sont en fait invente en partie par des scientifiques juifs,
justement pour se passer dessais ostensibles en Isral, afin de respecter lopacit. Les raisons
de labsence dessais et la ncessit de supercalculateurs recouvrent les proccupations de
dissuader la course larmement et dviter de gaspiller des ressources.
463
CIA, 5 janvier 1962, Israeli nuclear energy program .

120
Ben-Gourion, multiplie les lettres et les dplacements aux Etats-Unis pour ngocier.
Tel-Aviv se demande pourquoi les programmes des autres pays mentionns par la CIA posent
moins de problme Kennedy que celui dIsral. Pourquoi cette fixation ? Le leader
dmocrate exerce t-il un chantage pour que le lobby pro-isralien lui finance sa rlection ?
Lorsque William R Crawford, directeur des Affaires israliennes montre une nime photo du
dme de Dimona aux responsables de larme, on feint la surprise. Isral ne semble pas avoir
besoin de capacits nuclaires trs importantes, en matire de porte et de puissance, car il
sagit de dissuader uniquement ses voisins. Mais on se demande pourquoi les appareils
franais achets par Isral peuvent aller larguer des bombes des milliers de kilomtres (avec
ravitaillement). Kennedy accepte toutefois la vente de missiles Hawk et Chaparral pour
protger le racteur en change de lacceptation dinspections. Pour viter des reprsailles
diplomatiques, les ambassadeurs amricains sont chargs, dans leurs pays respectifs,
dexpliquer que ces missiles, qui ne sont mme pas encore en dotation dans lUS Army, sont
strictement dfensifs et ne protgent quun centre sans importance.
IV.3.3 Une inspection surraliste

Isral exige que les inspections soient prvisibles lavance, quelles manent de
lAEC et non pas de lAIEA. Kennedy obtient quand mme deux inspections par an dont la
premire a lieu le 26 septembre 1962. A Dimona on a le temps de se prparer ses visites.
partir de plans franais, une salle de commande dune centrale classique est reconstitue avec
des consoles factices, par lOffice des forces spciales. Juste avant linspection, le General
Staff Reconnaissance Unit 269 de Tsahal camoufle les installations gnantes avec de la
vgtation. Les techniciens suivent mme un entranement pouss afin de rpondre aux
questions non prvues et utiliser les faux appareils de mesure. Lquipe dinspection
amricaine est dirige par Floyd L Culler, directeur adjoint de la division de technologie
chimique du laboratoire nuclaire de Oak Ridge. La CIA remarque vite quune vgtation
poussant aussi bien est trs suspecte dans un dsert aride464. Hersh va mme jusqu prciser
que les inspecteurs ne connaissent pas lhbreu et que la traduction est effectue par un
isralien au courant de la supercherie. L'inspection ne donne videmment aucun rsultat
puisque la partie souterraine est totalement dissimule et les inspecteurs se laissent gruger, de
bonne grce, pour viter des proccupations. Les guides leur refusent certains accs au motif
de la radioactivit! Le rapport ne note rien danormal, hormis des murs frachement
pltrs! Joseph Zurhellen, premier secrtaire de Barbour, raconte que Culler ne reste que
quelques heures et que les inspections se servent rien. Cet lment renforce lide que
beaucoup de hauts fonctionnaires amricains navaient pas intrt divulguer de dangereuses
121
rvlations. Culler prcise aussi que les inspections vritables navaient pas pour but de
dcouvrir des secrets mais bien agacer Isral pour quil ngocie. Les inspecteurs auraient t
brief avant, pour les enjoindre ne pas pousser trop en avant leurs investigations, la
dmarche devant seulement rassurer le Congrs. Cependant, l'quipe dinspection est
fortement critique par les Israliens qui laccuse de s'tre comporte comme des
inspecteurs465 !
lextrme fin de lanne 1962, Kennedy trouve une parade dtourne afin de lutter
contre lintransigeance de Ben-Gourion. Il sait la classe politique isralienne trs divise. Ds
lors, il parvient humilier Ben-Gourion en invitant, dans sa rsidence prive de Palm Beach
en Floride, la ministre des Affaires trangres Golda Meir. Celle-ci, figure de lopposition au
sein du Mapa, et notoirement hostile la bombe, incarne la jalousie gnre par beaucoup
lencontre de la troka Ben-Gourion- Prs- Dayan. Le mmorandum de la rencontre stipule
que Kennedy demande indirectement quIsral abandonne son programme en change dune
aide militaire immdiate et massive en cas dinvasion, du maintien des relations spciales
et d'une aide politique l'opposition. Mc Cone, qui devient patron de la CIA aprs lchec de
Dulles lors du dbarquement rat de la Baie des Cochons, se voit demander dabandonner les
poursuites sur Isral mais il les dcline avec colre. Kennedy convoque Cone pour faire le
point sur le dossier et se plaindre que les rapports sont parfois contradictoires. Il pense que la
bombe isralienne engendrerait des consquences nfastes sur lapprovisionnement en ptrole
arabe.
IV.4 Le bras de fer entre Goliath et David

IV.4.1 Les pressions de Kennedy
Shimon Prs est avertit bien sr de ce qui se trame Washington et en vient se
demander si des proches de De Gaulle ne sont pas lorigine de ce coup de Jarnac. Les
Franais se prparent dj quitter le commandement intgr lOTAN, et ferment, ds 1962,
un comit directeur franco-amricain. Et les changes pistolaires entre Kennedy et BenGourion se tendent. Kennedy ordonne Mc Cone:envoyez Ben-Gourion une rponse
svre. Faites tat des obligations des Etats-Unis envers le reste du monde et de nos soupons
sur les Franais . Ben-Gourion, qui confie la rdaction des lettres Yuval Neeman, envoie
une rponse sche, en assimilant les demandes amricaines une quasi ingrence. La presse
sen mle. Ben-Gourion devance lattaque en faisant comprendre aux journalistes que les
rumeurs relvent de lantismitisme. Washington ninsiste pas et prend officiellement pour
argent comptant la rponse de Tel-Aviv: Cest trs gratifiant de voir, comme la fait
464
465

France Palestine Solidarit, 13 fvrier 2003, L'arsenal nuclaire d'Isral, que n'ont jamais contrl ni l'ONU
122
remarquer le gouvernement isralien, quil ny a aucune inquitude avoir sur son

programme dnergie atomique. [] Tout cet affolement se rvle sans fondement aux vues
des garanties apportes par Isral. Le Dpartement dtat fera ce quil pourra Washington, et
espre que le personnel en poste contribuera calmer latmosphre 466. Cette version est
suivit dune directive aux ambassades amricaines: le gouvernement pense que le
programme dnergie atomique isralien rendu public ne prsente aucune source
dinquitude . En 1962, Feinberg est envoy visiter Dimona et rapporte les intentions de
Washington. La Maison-Blanche craint de plus en plus le lobby sioniste, car de nombreux
isralites travaillent dans des secteurs sensibles, comme Jrme Weizner, conseiller
scientifique de Kennedy, ayant t dans le temps membre du conseil dadministration de
lInstitut Weizmann!
La crise de Cuba stigmatise le dossier nuclaire. Depuis la crise des missiles, Kennedy
est aurol dune rputation de prince de la paix et du dsarmement. La diplomatie amricaine
se sent donc en force pour faire plier Isral. Si Moscou a renonc, il serait ds lors possible de
faire de mme avec les autres rfractaires. Aussi, il adresse dans la foule un mmorandum
au CSNU contre Isral et lgypte467. Dans des lettres personnelles adresses successivement
aux deux premiers ministres israliens Ben-Gourion et Lvi Eshkol, le prsident les met en
demeure de renoncer tout programme d'armement nuclaire, faute de quoi les tats-Unis
appliqueront de svres mesures de rtorsion: La position amricaine sur la nonprolifration serait compromise aux yeux du monde si un tat tel Isral, protg par les EtatsUnis, poursuivait son chemin . Il fait galement figurer une demande dinspection et le droit
de communiquer les rsultats Nasser, afin quil naille pas demander la bombe aux
Sovitiques. Pour Isral, inutile de dire que la dernire supplique est inenvisageable 468. Les
Etats-Unis craignent cependant de trop faire pression sur Isral. Cela inciterait certains
physiciens nuclaires juifs amricains travaillant en Isral, rvler ltendu du programme
amricain aux Sovitiques. En juillet, le chef de lOffice of National Estimates de la CIA,
Sherman Kent, prsente Mc Cone l'intrt d'une bombe amricaine dans un Proche-Orient
qui se sovitise, proposition refuse car Le Caire irait la demander Moscou.
L'anne 1963 voit monter encore dun cran la tension entre les tats-Unis et Isral.
Dimona est dsormais oprationnel, mais Ben-Gourion retarde la constitution des premires
armes afin de mnager ses allis. Selon Seymour Hersh,469 un rapport dat du 6 mars stipule
quIsral, une fois la bombe obtenue, serait sur le point de rendre publique ses capacits. La
Maison Blanche prend peur car non seulement la prolifration serait relance dans le monde
ni l'AIEA..., Green Left Weekly, 30 octobre 2002
466
Seymour HERSH, op.cit., p.91.
467
468
123
et les Etats-Unis perdraient des accords avec le monde arabe. Le 25 mars, Mc George Bundy,
le secrtaire dtat Dean Rusk, McCone et le prsident de lAEC Seaborg, tudient les
rponses envisager. Le National Security Action Memorandum (NSAM) 231 stipule que
Kennedy exige une inspection rapide et complte du racteur. Le 2 avril, Shimon Prs le
rencontre et lude les questions du prsident: Isral ne sera pas le premier pays introduire
le nuclaire au Moyen-Orient . Les pays arabes naident pas les Etats-Unis dans leurs
dmarches. Au contraire. En effet, lgypte, la Syrie et lIrak signent au Caire, le 17 avril
1963, une union militaire pour la libration de la Palestine.
En mai, Kennedy, dsespr, confie De Murville: Isral nous cause un grave
souci . Le franais rpond: Les Israliens pourraient tout au plus produire un ou deux
dtonateurs qui ne pourraient tre considrs comme une vritable arme de guerre. Cela
entranerait des troubles au Moyen-Orient . Kennedy insiste: si Isral avait l'arme
atomique, nous serions blms les uns comme les autres, vous, pour avoir fourni l'uranium,
nous pour l'aide financire que nous donnons Isral. La question d'Isral est stupide car ils
donnent un prtexte aux Russes, de nous mettre en accusation devant l'opinion publique et
peut-tre pas sans raison 470. Un document de la CIA met en exergue les capacits balistiques
israliennes en prcisant que nous croyons quIsral entreprend le dveloppement de missile
air-air de porte comprise entre 400 et 480 km. La totalit de leffort gnral isralien pour
dvelopper et produire un tel missile dun poids entre 900 et 1400 kg recquiera probablement
trois quatre ans de grosses dpenses.471 Cela, on le savait dj plus ou moins. Ce qui est
nouveau, cest que lgypte et Isral peuvent, cependant, produire de petits engins
chimiques et biologiques pour des usages clandestins. Les deux pays ne produisent pas
darmes radiologiques. Les activits biochimiques israliennes sont donc confirmes pour la
premire fois dans un texte officiel, bien quen grande partie censure (ce nest pas le cas de
lgypte). Cependant, aucun nom de complexes israliens nest publi, et de telle capacit ne
gne pas Washington. Ce texte, trs intressant, stipule quIsral dveloppe la bombe (le texte
nutilise pas, pour une fois, le conditionnel) et surtout, connat une forte progression gnral
de son arsenal militaire. Sur lgypte, la CIA prvient que si Nasser ne parvient pas contrer
la bombe de son voisin par ses propres capacits, il dirigera le monde arabe contre les EtatsUnis et il demandera imanquablement lURSS dassurer sa protection . Ces prdictions
savreront exactes.
Comme le ton du document est alarmiste, nul doute que Kennedy trouve son dsir
dagir renforc. Prs, inquiet de l'acharnement de Kennedy, se plaint De Murville:
469

Ibid.
471
CIA, Special NIE, SNIE, 8 mai 1963, n 3/2/63, The Advanced Weapons Programs of UAR and Isral,
Direction of Central Intelligence, Secret, Mori Doc ID 1075632.
124
470
Les Amricains ont demand dans le pass, dj deux fois, visiter le racteur de Dimona en
mai 1961 et en octobre 1962. Nous avons accept pour avoir la tranquillit avec les Amricains. Il
faut qu'ils puissent dire que leurs dossiers sont bien en rgle. Mais en avril dernier, ils nous ont fait
de nouvelles demandes. Ils veulent maintenant visiter le racteur deux fois par an. Nous n'avons
pas pu dissimuler notre colre, car nous n'admettons pas qu'ils puissent exercer sur nous un
contrle permanent . [...] Les Amricains ne doivent pouvoir s'occuper que de l'autre racteur,
celui que nous construisons avec leur aide 472.
John Mc Cone, lors dun dner Washington, le 25 mai, accuse un fonctionnaire du ministre
des Affaires trangres franais, Charles Lucet, que la France construit une usine de
retraitement en Isral. Lucet rpond quil sagit seulement dun racteur civil, et que la France
a sabot des accords d'achat d'uranium en Afrique destination dIsral. En fait, lattaque
nest le rsultat que de la jalousie de Washington envers une relation privilgie. Lucet sen
plein Goldschmidt qui lui dit quil est impossible de revenir sur les accords prcdents.
IV.4.2 La nomination d'Eshkol: Isral gagne du temps

Le 10 juin, Washington dclare un moratoire unilatral sur les essais atmosphriques.
Certes, les essais souterrains sont plus srs et plus discrets et donc cette dernire mesure ne
relve en rien du pacifisme. Le 13 juin, Kennedy envoie par lettre un ultimatum Isral 473. La
fronde mene par Golda Meir a eu raison du fils du lion. Ben-Gourion cde. Cela ne lui
cote rien car Lvi Eshkol prendra ses fonctions le 27 juin. Officiellement, Ben-Gourion
dmissionne cause de laffaire Lavon, mais le lobby nuclaire lui reproche en fait sa
faiblesse face Kennedy et De Gaulle. Kennedy profite de l'lection d'Eshkol pour relancer
les pourparlers, car il sait son opposition initiale au nuclaire, et lui demande de reconduire la
promesse de Ben-Gourion sans quoi une franche rupture sera dcide. Et pourquoi pas
sattaquer la racine du mal, cest--dire la France? Kennedy propose Paris de partager le
site dessais nuclaires du Nevada, ce qui permettrait de priver les Israliens de plate-forme
franaises. Sans succs. Kennedy dit Prs: vous savez que nous enregistrons avec
inquitude chaque signe d'un dveloppement des capacits nuclaires dans cette rgion. Leur
prsence crerait une situation dangereuse. C'est pourquoi nous tenons tellement suivre de
prs vos efforts dans ce domaine. Que pouvez-vous me dire ce sujet? . Prs rpond: Je
peux vous dire clairement que nous n'introduirons pas de bombe dans la rgion. Nous n'y
avons pas intrt, tout au contraire, nous avons intrts un ralentissement de la course aux
armements, et mme un dsarmement total 474. Mais le compte-rendu amricain prvoie la
drive: Prs a donn l'assurance sans quivoque qu'Isral n'entreprendrait rien dans ce
domaine A moins de dcouvrir que d'autres pays de la rgion s'y emploierait .
La dfaite de ladministration Gourion entrane la dmission dErnst Bergmann. Lors
des lections lgislatives, le Rafi, nouveau parti centr autour de Ben-Gourion, affronte celui
472
473
Michel BAR-ZOHAR, Shimon Prs, Chapitre 19 , ibid.

125
de Golda Meir. La lutte sexacerbe car les intrts des complexes militaro-industriels
israliens et amricains sinvitent aux dbats. Hersh y voit laffrontement entre ceux qui
souhaitent imposer un tat fort, uni et dfendu par une arme nationale de conscription, face
un conglomrat dintrts privs, fractionnaire et identitaire anime par lesprit frondeur et
indpendant des entits comme la Haganah. Dun cot, un tat reposant sur le ralisme,
lautorit, lunion et la bombe, de lautre une socit de bric et de broc, fonde sur la religion
et lenthousiasme du volontariat. Pour beaucoup, la victoire des libraux permet daffaiblir
lautoritarisme militaro-scientifique.
Le rapport de la CIA date du 28 juin475 masque les capacits israliennes, peut-tre
pour mnager Tel-Aviv, en change dun assouplissement sur le programme, car le prcdent
rapport du 8 mai tait au contraire trs explicite. Et lon sait que ces rapports sont galement
fournis certaines chancelleries occidentales et aux grandes instances internationales telles
que lONU et lAIEA. Lagence prvient qu linstar de la France, ladhsion dIsral aux
traits contre la prolifration ne sera probablement pas respecte476. Aussi, dans une violente
lettre, le 5 juillet, Kennedy menace Isral dune non-assistance militaire. Isral doit se dcider
tant que Kennedy a besoin du lobby pro-isralien pour sa rlection et que les conditions sont
encore acceptables. Eshkol rtorque cependant : De quoi suis-je cens avoir peur ? Il
ajoute que les Amricains pourront aller visiter Dimona mais lorsquils demanderont quon
leur ouvre telle ou telle porte, alors Pratt lui rpondra non, pas celle-ci 477.
Lambassadeur Barbour prvient Isral quil convient de gagner du temps en acceptant
les souhaits de Kennedy. Car les ngociations sur le Partial Test Ban Treaty (PTBT), le 5 aot,
menace de concerner par dfaut Isral. Si lURSS l'accepte aussi, la perspective dun
programme nuclaire arabo-musulman sera trs fortement compromise et la bombe
isralienne moins utile. Mais les Sovitiques refusent la clause du trait sur les armes
nuclaires amricaines autorises tre prsentes en Allemagne, pour lesquelles les EtatsUnis demandaient une drogation. Le memorandum de l'Arms Control and Disarmament
Agency (ACDA) Political Implications of a Nuclear Test Ban met en exergue le fait que la
lgislation nempchera pas terme la prolifration mais la compliquera. La mission
Harriman, dpche pour ngocier une coopration amricano-sovitique de contreprolifration, dcide que seuls quatre pays peuvent possder la bombe. Mais si Moscou
lautorise pour la Chine, les Etats-Unis feront de mme pour Isral. Le 10 juillet, Kennedy
cde sur lAllemagne et Khrouchtchev sur la Chine, qui de toute manire entame dj son
474

CIA, Top Secret, NIE n 4-63, 28 juin 1963, Likehood and Consquences of a Proliferation of Nuclear
Weapons Systems, 31 pages. Dclassifi.
476
Seymour HERSH, op.cit., p.15. Seymour Hersh conclu donc que le Congrs tait au courant mais rien
nindiquait dans le budget, les dtails des sommes de cette caisse noire.
477
John MEARSHEIMER et Stephen WALT, Le lobby isralien, op.cit., p.48.
126
475
divorce avec Moscou. Ben-Gourion, Mosh Dayan et Prs exigent le droit de suivre la
Chine, qui entame indpendamment son propre programme478.
Kennedy croit donc lemporter lorsque le PTBT est sign par l'URSS, le RoyaumeUni, les tats-Unis et Isral (ratification le 28 janvier 1964). Cest la consquence des
dmarches de Gromyko, qui fit part Dulles, des photos quun satellite espion sovitique
avait ralis au-dessus de Dimona. Le 19 aot, Eshkol accepte une autre inspection, ainsi que
le principe quelles soient rgulires mais avec des restrictions479. Officiellement, la
diplomatie amricaine remporte une victoire, mise en exergue pour rassurer les pays arabes.
En fait, Kennedy trouve un compromis bien mince. Car le PTBT ninterdit pas les essais sous
terre, qui permet de dvelopper un arsenal plus discret. Les relations entre Isral et les tatsUnis se rchauffent par une aide conomique que Stuart Symington, membre de la
Commission des forces armes au Snat, prvoit lors dune runion bilatrale. Lamricain
rassure Isral narrtez surtout pas de fabriquer des bombes atomiques. Et ncoutez pas le
gouvernement. Faites ce que vous croyez le mieux 480. EN reprsailles, la Syrie, lIrak et
lgypte forment la Fdration Arabe. Tel-Aviv panique, demandant que les frontires au
Moyen-Orient soient dfinies officiellement et surtout quune runion durgence entre Isral
et les Etats-Unis ait lieu afin de btir une alliance militaire. Washington refuse, ne voulant pas
tre entran dans une guerre, surtout que Dimona commence tourner plein rgime. Le 22
novembre, Kennedy est cribl de balles Dallas. On arrte un coupable, Lee Harvey Oswald,
au motif quil avait sjourn en URSS entre 1959 et 1962. Seymour Hersh 481 conclue la
participation du Mossad482. Il est probable que la somme des intrts auxquels Kennedy
stait attaqu (mafia, KGB, complexes militaro-industriels et nuclaires) se soient conjugus
pour l'abattre (on retrouvera un peu la mme configuration dans le meurtre de Rabin en 1995).
Mais il existe d'autres moyens plus pacifiques pour se dbarrasser d'opposants comme la
diabolisation et autres moyens propres au soft power. Aussi, cette thse, bien quintressante,
ne convainc pas totalement.
V Johnson : une ngligence bienveillante 483
V.1 Un rapprochement isralo-amricain
V.1.1 change de procds
478
Rapport dinformation dpos en application de larticle 145, op.cit., p. 55.
480
481
482
Michael Collins PIPER, Jugement final : le lien manquant dans l'assassinat de JF Kennedy, 1990, 760 pages.
483
Formule que Seymour Hersh attribue Henri Kissinger. The Samson Option: Israel's Nuclear Arsenal and
American Foreign Policy,ibid.
127
479
Lnigmatique Lyndon Baines Johnson, vice-prsident de Kennedy, le remplace. C'est

une bndiction pour Isral qui aura dsormais un fidle alli la Maison Blanche. Johnson,
qui ne supportait ni le catholicisme, ni la vie sentimentale agite, ni le mpris de Kennedy (il
lappelait fils de paysan inculte ), ne pleure pas le prsident dfunt. De confession
protestante, LBJ appartient la mouvance des christadelphes, pro-juifs. Feinberg avait dj
financ sa campagne pour son entre au Snat en 1948. Un autre financier lpaule. Il
sappelle Andr Meyer, de la banque Lazard Frres de New-York, grand bailleur de fonds du
Parti Dmocrate. Cest aussi un ami de Pompidou484. Johnson se lie ensuite damiti avec
James Novy, prsident rgional pour le sud-ouest de lorganisation sioniste de lAmrique. Le
prsident choit d'un dossier brlant, d'autant que Nasser dclare le 23 dcembre 1963 : le
dveloppement darmes nuclaires par Isral obligera les tats arabes lancer une attaque
prventive contre Isral 485. Le directeur des programmes scientifiques du ministre de la
Dfense, Simon Yiftach, ancien de lArgonne National Laboratory (Illinois), annonce que
Dimona se prpare produire du plutonium. Mais LBJ abandonne le zle de son prdcesseur.
L'urgence n'est pas immdiate puisque des inspections sont prvues. Ce nest que lors du test
chinois quil se dcide sauvegarder les apparences.
Du 17 au 18 janvier 1964, une autre visite est organise Dimona, la premire depuis
la nomination de Johnson. Les inspecteurs apprennent la pleine puissance du racteur mais se
laissent conduire aux installations par les reprsentants du gouvernement sans poser de
questions. Mc Georges Bundy, conseiller la scurit nationale charg du dossier,
communique Johnson navoir pas de renseignements sur les relles intentions nuclaires
dIsral. Mais le 18 mai, la CIA estiment que lgypte et Isral disposent de missiles. Il est
not quIsral peut les doter de ttes nuclaires mais on ne sait navement pas si cest sa
volont de ltat hbreu. Mme au sein de ladministration prsidentielle, lopacit reste de
mise. Ainsi en juin, a lieu une nouvelle ngociation. Eshkol se rend Washington et demande
qu'en change des armes nuclaires qu'il promet de ne pas fabriquer (pour l'instant), les tatsUnis lui fournissent des chasseurs-bombardiers Skyhawk A-4, (capable de transporter des
armes nuclaires!) et 50 sol-air Hawk pour protger Dimona, aprs que des avions gyptiens
aient survol la centrale. Johnson demande encore que Dimona soit soumise au contrle de
lAIEA ce que refuse Tel-Aviv, au motif que la Chine et la France refusent eux-aussi des
inspections. Johnson ninsiste pas car les lections approchent. Cela est confirm par Rabin
lui-mme dans ses Mmoires, en 1980:
Eskhol se rend aux Etats-Unis linvitation de Johnson qui accepte de vendre des armes Isral
si celui-ci respecte certaines conditions, qualifies de mineures : Isral sabstiendrait de mobiliser
le lobby isralien au Congrs lors de la livraison darmes la Jordanie ; Isral nentreprendra
aucune attaque prventive contre les tats Arabes et rechercherait tous les moyens pacifiques (y
484
485

128
compris par lintermdiaire des Nations-Unies). Enfin, Isral prendrait lengagement de ne pas se
doter darmes nuclaires486.
De plus, Eshkol promet quen change, il nordonnerait pas dessais nuclaires et que le secret
sera maintenu.
Pour Nahal-Sorek, on apprendra plus tard une curieuse tractation : Dans le cadre du
projet Water for Peace permettant daccder la paix en donnant la rgion une
autosuffisance en eau, et en accord avec lURSS et lAIEA, pour autoriser le transfert de
technologie nuclaire, Johnson propose de construire en Isral une centrale nuclaire de 200
mgw lectriques pour traiter 400 millions de mtre-cubes deau par an. Washington sengage
aider financirement et technologiquement son alli pour 60 millions de dollars. Lusine
devra permettre galement dalimenter lgypte (contre labandon de son propre programme).
Six ans aprs son viction de lAEC, Strauss se rend en Isral, pour superviser le projet. Cest
l quil se lie damiti avec Bergmann. Linitiative, intitule Middle East Nuclear
Desalination (MEND)487 est, pour les uns, une volont de contrler subrepticement les
activits nuclaires desdits pays ; pour les autres, une manire de contrler le programme
gyptien, sans en exiger de mme pour Isral. Il semble que la seconde approche soit la
bonne. Le projet est nanmoins abandonn pour raison budgtaire et politique , en fait par
le refus isralien de l'ingrence de l'AIEA.
Dimona est termine. La production de plutonium peut dbuter. Le complexe de
montage des armes nuclaires dHafa est galement oprationnel. En aot, le directeur de
lACDA, William Foster juge impossible darrter un programme en cours. Si le programme
chinois arrive terme, il faudra cder sur Isral. Forster dtermine diffrentes manires de
limiter la prolifration : Dcourager les tats un par un, empcher la diffusion des possibilits
techniques, saccorder avec les Sovitiques pour quils limitent leur coopration nuclaire,
intgrer toutes les organisations internationales et tous les secteurs dactivits dans un
dialogue et dvelopper un consensus politique le plus large possible, mme avant lentre
dun TNP. Foster recommande de perdurer dans les inspections et le dialogue plutt que dans
la menace.
Lambassadeur Walworth Barbour accueille Tel-Aviv, William Dale, chef de mission
dinspection, et lui signifie que la mission consiste, selon les directives de Johnson, fermer
les yeux sur ce qui se passe dans le pays, ne pas prendre en compte les rapports du chef de la
CIA dans le pays, John Hadden, pour faire en sorte quIsral ne soit pas un problme pour la
Maison Blanche. Lambassadeur refuse de dialoguer avec la CIA, rend compte de ses rapports
uniquement Johnson, et ne prend mme pas la peine de crypter ses conversations
tlphoniques. Sachant que le courrier est surveill par le Mossad, il utilise ce moyen pour
486
487
Yitzhak RABIN, Mmoires, Buchet/ Chastel, 1980, 253 pages, p. 56.

David FISHER, op.cit., p. 168.
129
passer des informations confidentielles Washington, en esprant que le Mossad interceptera

les indiscrtions. Dailleurs, lespionnage de Dimona finit par choir non pas la CIA mais
aux services de renseignements de lambassade488.
Le 16 octobre, la Chine fait exploser sa bombe. Isral nest plus seul dans la
prolifration. Le 3 dcembre, la CIA remet un nouveau rapport489 manquant volontairement de
clart. Le programme isralien est dit vouloir se diriger vers de llectricit nuclaire, mais
insiste sur le fait que par les apports de la technologie franaise et de luranium argentin,
Isral peut tester sa bombe dans deux ans. Isral na pas dusine de sparation du plutonium et
sans importation de plutonium, lessai, sil est prvu, sera retard. Ltat hbreu pourra
compter sur des missiles nuclaires de plus de 400 km de porte, mais seulement quatre ans
aprs que la bombe sera teste. Le tout est suivit de cette phrase sibillyne: A moins quIsral
reoive du plutonium dun autre pays, ce qui se passe et que personne nignore.
Ladministration confirme qu Isral a dsormais la capacit technique de dvelopper la
bombe. [] Isral, sans aucune assistance extrieure, pourrait procder son premier essai
nuclaire dans deux ou trois ans seulement aprs la dcision de dvelopper une capacit
nuclaire militaire 490. Fin 1964, Eshkol organise une runion o le Mossad est convi car on
vient dapprendre le 12 dcembre, par Washington, que si Nasser obtient les preuves
formelles dun programme militaire isralien, il entreprendra de dtruire Dimona.
V.1.2 Le faux divorce avec la France

Le pseudo divorce avec la France est dj en marche. Officiellement, le 11 fvrier
1964, l'attach scientifique d'Isral en France dplore l'arrt des livraisons franaises. La
dcision de quitter l'OTAN est dj prise, au point que les Etats-Unis pensent partir d'euxmme ds 1965, mais Jean de la Granville, ex ngociateur de la CED pour l'OTAN, est un des
hommes qui sabotent et espionnent les initiatives autonomistes des gaullistes491. Le ministre
de l'information, Alain Peyrefitte, nuance auprs dEshkol en juillet : Cela ne signifie
nullement que lamiti avec Isral doit subir une clipse. Au contraire, les bonnes relations
que nous entretenons avec les antagonistes doivent permettre le maintien du statu quo et de la
paix au Proche-Orient 492. En clair, le rapprochement avec les pays arabes est une couverture
destine rendre la coopration avec Isral plus discrte et dautant plus efficace. Le Premier
ministre Eshkol et De Gaulle se rencontrent Paris pour ngocier sur lavenir de la
488

CIA, NIE, 4-2-64, 21 octobre 1964, Prospects for a Proliferation of Nuclear Weapons Over the Next
Decade , 24 pages. CIA, Memorundum,TS 190187, Top Secret, 3 dcembre 1964, Nuclear Weapons Programs
Program Around The Word , 11 pages. Dclassifi.
490
491
492
130
489
collaboration nuclaire. Malgr la rupture prvue, Jacques Soustelle reprennant les rennes du
CEA, rapporte: Jai tout lieu de penser que De Gaulle ntait pas alors oppos la
coopration nuclaire franco-isralienne. [...] Dans la pratique, elle a continu comme
avant493. Soustelle sera cependant dmit de ses fonctions pour dsaccords sur lAlgrie.
Prs dit simplement nous nous procurions de l'uranium ailleurs . Ce qu'il ne dit pas, c'est
que l'uranium africain, exploit par des entreprises franaises et export vers Isral,
nengagent pas le gouvernement franais. Et le Quai dOrsay intiment aux diplomates
israliens en France, la plus grande discrtion494. Cest cette poque que lon fait courir la
rumeur dune politique pro-arabe de la France, ce que les spcialistes en gostratgie ont
pris (encore aujourdhui), pour argent comptant.
Johnson et De Gaulle se dtestent, et le dossier isralien en est lacm. C'est pour cette
raison que les Etats-Unis refusent en 1964 (directive n294) la vente la France (par crainte
d'espionnage sovitique) d'un IBM 360-92 pour les simulations nuclaires et propose la
place un CDC 3600 de la firme Control Data. La machine ne doit pas tre employe des fins
militaires mais le CEA passe outre. Mais ds leur premire rencontre, LBJ assure: les
difficults entre nos deux pays ont t grandement exagres. En ralit, les tensions
n'existent pas. La France sait parfaitement qu'elle pourrait compter sur les Etats-Unis si elle
tait attaque. Si les Etats-Unis taient en guerre, la France mettrait les moyens dont elle
dispose aux ctes des Etats-Unis 495.
De Gaulle dcide de retirer la France du commandement militaire de lOTAN, le 7
mars 1966, y compris pour btir l'image fallacieuse de non align sur les Etats-Unis496 et
semparer des marchs arabes. En fait, cest partir de lobtention de Mirage-IV que Paris
peut ds lors assurer seule sa dfense sans laide des Etats-Unis et cest pourquoi elle se retire
du commandement nuclaire de lOTAN. Le 7 mars, il dclare: la dfense dun pays tout en
tant combine avec celle dautres pays, doit conserver un aspect national. Le Supreme
Headquadquarters allied power in Europe dmnage Bruxelles. La France refuse en
consquence de laisser stationner des bombes amricaines sur son sol. Cette scission ne peut
tre complte que si les Israliens cessent leur coopration avec la France. Mais en fait, les
accords secrets Ailleret-Lemnitzer maintiennent la possibilit de missions franaises auprs
des Etat-majors rgionaux de lAlliance497. Lorsque Eban, ministre des Affaires trangres,
sen inquite, Murville lui rpond: le caractre des liens entre Isral et la France ne justifie
pas que le gnral de Gaulle vous tape sans cesse sur lpaule pour vous rassurer498.
493

495
496
Charles DE GAULLE, Discours et messages, cit par Lorentz, p. 84.
497
LExpress, 12 mars 2009, La France a rintgr lOTAN depuis longtemps.
498
494
131
V.2 Un mensonge contre des armements

V.2.1 Une mfiance trop tardive
Le 21 janvier 1965, LBJ cre une task force dirige par le sous-secrtaire d'tat la
Dfense Roswell L Gilpatric, aide d'un aropage de 10 spcialistes du nuclaire. Elle propose
ltablissement de traits garantissant des ZEAN au Moyen-Orient et en Amrique Latine,
deux chasses gardes. Ce document, encore secret, nest mme pas livr la connaissance des
personnes extrieures au premier cercle du prsident. Le rapport conclu que la prolifration,
mme parmi les allis, remet en cause l'hgmonie amricaine, risque d'entraner quand mme
les Etats-Unis dans un conflit nuclaire et donne un excellent argument l'ennemi pour
prolifrer. La ncessit d'un organisme commun de non-prolifration s'impose donc. Le
rapport conseille de promettre Isral une aide militaire contre l'gypte. Mais le snateur
Robert Kennedy, fervent opposant de la bombe, au courant de certains aspects gnraux du
rapport, accuse l'administration Johnson de mollesse: LInde et Isral possdent dj des
matires fissiles de qualit militaire utilisables pour larmement, et peuvent fabriquer une
arme en quelques mois . Cette prmonition est confirme par un rapport quil commande en
aot auprs de scientifiques amricains. Johnson ne prte attention, pour la simple raison qu'il
provient d'un futur rival pour la prochaine prsidentielle.
Le 10 mars, aprs une autre inspection dont le rapport n'est pas remis aux pays arabes,
le consultant de la Maison Blanche,Robert Komer, du National Security Council, trouve un
compromis avec Eskhol, par le Memorandum of Understanding qui reconnat la primaut de
la scurit dIsral499. Les instances impliques dans ces inspections (ACDA, AEC,
Dpartement d'tat, FBI, CIA et Maison Blanche) sont rivales avec du personnel pas trs
motiv pour porter atteinte Isral. Il est donc facile pour Tel-Aviv d'exploiter ces failles,
l'aide des lobbies militaro-industriels. Nanmoins la Task Force tudie les questions de
dtournement duranium enrichi des affaires Shapiro et Plumbat, des vols des plans du
Mirage et des tudes israliennes sur la bombe H500.
Dans la foule, les deux pays signent un accord portant sur la recherche nuclaire:
Cela nimplique pas ncessairement quIsral soit en train de se doter darmes nuclaires mais il
faut admettre quun racteur en fonctionnement, plus un systme de lancement de missiles, conduit
penser qu Isral se donne les moyens de le faire. [] Si nous vendons des armes la Jordanie,
nous devons en vendre aussi Isral. Si nous nen vendons pas la Jordanie, les Sovitiques lui en
vendront. Dans tous les cas, nous devons en vendre Isral 501.
A charge pour Isral de faire en sorte que les inspections ne donnent rien. Les inspecteurs
Harriman et Komer doivent persuader les Israliens de se ranger auprs de l'AIEA. En cadeau,
lusine de dssallement serait livrait cl en main. Nouveau refus. En avril, Eshkol, en
499
Avner COHEN, Israel and the Bomb op.cit., p. 205-207.

501
Jeune Afrique, n 2398-2399, ibid.
500
132
dplacement Washington, accepte que lAIEA viennent inspecter Nahal-Sorek la place des
Amricains. Johnson rappelle que cest Dimona qui pose problme. Nanmoins, en change
des inspections sur Nahal-Sorek, Washington lui livre 40 kg duranium enrichi502. On ne sait
si luranium ira bien Nahal-Sorek. Car Eshkol, en priv, dcide de privilgier cette fois la
recherche pour des bombes fission rayonnement renforc car loffensive prventive de
1967 est dj prvue. Mais officiellement, Eshkol retarde la fabrication des ogives pour
encore bnficier du matriel amricain. Washington peut donc rassurer Nasser. Et le 21 mai,
Johnson accepte de mettre provisoirement fin aux inspections.
V.2.2 Lofficialisation dun accord favorable tacite
Le 17 aot 1965, les tats-Unis soumettent au Comit des dix-huit puissances sur le
dsarmement un projet de trait contre la prolifration. LURSS suit. Le 19 novembre, sur
linitiative de 8 pays non aligns, l'AG adopte la rsolution 2028 (XX), qui nonce cinq
principes sur lesquels doit reposer la ngociation dun TNP. Washington planifie avec
irralisme ladhsion dIsral mme si sa signature passera avant par des ngociations
billatrales secrtes. Isral le signera sous les menaces et ses promesses, car il ne pourra pas
prendre le risque d'aller l'encontre d'une lgislation internationale, du moins le pense t-on.
Mais comme le trait comporte un droit de retrait, quoi servira-il? La Core du Nord en fera
plus tard usage. Le droit de retrait est li la clause rebus sic stantibus. Ces retraits, selon le
pravis de trois mois, doivent tre reconnus par le CSNU si jamais agression il y a. Le pays
menac peut alors dvelopper ou assembler une arme. Le retrait engage le pays renoncer
aux bnfices des partenariats nuclaires civils, mais il peut sortir du TNP aprs avoir
copi les brevets technologiques. Or le TNP tudie, chose curieuse, la possibilit pour un tat
se retirant du TNP, comme peut-tre la RSA en son temps, de continuer bnficier d'une
assistance nuclaire civile, sous contrle international503.
Mc Cone dmissionne pour protester sur le fait que ses rapports sur Isral ne sont pas
pris en compte. Le haut fonctionnaire fustige aussi linfficacit des inspections. Johnson
argue quen pleine difficult au Vietnam, il ne peut se permettre de se couper dIsral et de ses
renseignements, qui le soutient dans cette politique de containement. Au dbut de lanne, le
rapport annuel de la CIA cible Isral comme tat pouvant acqurir la bombe en deux ans car
ayant import et stock clandestinement suffisamment duranium. La livraison norvgienne
deau lourde Isral est reconnue officiellement. Il est stipul qu'il est possible quIsral
fabriquera des bombes si la menace conventionnelle envers les tats arabes ne suffit pas .
Le propos est clair, dautant quil est rajout que la combinaison de pressions et daccords
502
503

Politique trangre, n4, 2008, Le TNP et le droit de retrait . Grgory BOUTHERIN.
133
amricains et internationaux ne pourront probablement pas dissuader les Israliens 504. Un

aveu dimpuissance bien pratique. Le 2 avril 1966, une autre inspection est organise. Elle est
mme relate dans les dtails par le New York Times, qui met en doute son intgrit. Pour les
tats-Unis, Isral est bien davantage un fardeau stratgique quun alli utile 505.
Tel-Aviv donne des gages de sa bonne foi et accepte de ne pas assembler de bombes
nuclaires sauf en cas dextrme ncessit. Bergmann soppose la dcision den retarder la
production car il subodore un pige tendu par le prsident amricain pour formuler un TNP
AVANT qu'Isral ne conoive sa bombe et ainsi ly intgrer de facto. Bergmann senvole pour
les Etats-Unis, linvitation de Strauss. Les deux hommes visitent lInstitut nuclaire de
Recherches Avances de Princeton. Le NYT parvient linterroger lors de ce voyage:
(Bergmann) a insinu que le gouvernement dEshkol tait moins favorable la planification
scientifique long terme que ntait Ben-Gourion, avec lequel le professeur Bergmann tait
en proche collaboration. Il a voqu le manque de fonds pour la recherche et le risque de
dpendance des sources trangres 506. Voici donc les raisons officielles de la suspension du
programme isralien. La Maison Blanche rcompense cette dcision par la livraison de 48
Skyhawk, le gouvernement isralien ayant dj prvu de les utiliser en vue de la guerre des Six
Jours. Isral cde, mais pour les besoins dune guerre dj planifie507. En apart, James
Angleton, prvient de lingrence dIsral au sein des sites stratgiques amricains. En effet,
le 2 juillet, les 28 Mt de la bombe H Aldbaran explosent Mururoa. Francis Perrin avait
promis que les campagnes auraient lieu en dehors de la saison touristique. Or, les derniers
progrs franais persuadent Washington que les brevets scientifiques amricains passent par
Isral pour des utilisations communes entre Paris et Tel-Aviv. C'est mme l'une de ses raisons
qui poussent Paris mener ses essais au Centre d'exprimentation du Pacifique pour viter
que d'autres pays installent des dtecteurs espions dans les pays alentours (la CIA en avaient
install en Libye). La France avait un temps penser mener des tests en Guyane, mais les
pourparlers du trait de Tlatelolco notament rendent le projet caduque.
V.2.3 La premire bombe

William Dale, diplomate amricain de lambassade Tel-Aviv, rdige un rsum
stipulant que les bombes sont en ralit prtes quiper des avions et des missiles. Envoy
Washington, le rapport naboutit qu la mutation de celui qui la envoy 508! Ds lors, le
directeur de la CIA peut informer discrtement Johnson quIsral est une puissance
504
CIA, Secret controlled Dissem, NIE, n 4-66, 20 janvier 1966, The likelihood of Further Nuclear
Proliferation, 25 pages.
505
Jeune Afrique, du 4 au 10 juin 2006, LAmrique ne soutiendra pas toujours Isral , p. 27, Tony JUDT.
506
507
Ibid.
508
134
nuclaire dans tous les sens du mot 509, et quil a russi assembler sa premire bombe510.
Un rapport du Congrs suggre quIsral doit sengager ne pas assembler dogives, gler
le programme l o il est, ne rien rveler et signer le TNP. Ce qui permettrait en cas de
danger, dassembler rapidement une bombe. Cette thse est plausible. Il est possible
quaujourdhui, Isral ne possde pas de bombes assembles, mais seulement des vecteurs
ultraperformants, prs lemploi immdiatement, lassemblage tant lui mme aussi trs
rapide. Cette option, qui permet de ne pas enfreindre les traits, est dailleurs attribue de
nombreux pays, dont la Core du Sud, lAllemagne ou la Suisse, et qui explique le dnie
isralien sur lexistence de sa dissuasion.
Un accord trilatral entre Isral, lAIEA et les Etats-Unis entre en vigueur. Ce texte
trs important est ralis entrane immdiatement une rorganisation de lIAEC sous la
prsente gide dIsral Dostrovsky, poste quil occupera jusquen 1971. Chacune des trois
parties le signe le 18 juin 1966 Vienne, Sigvard Eklund pour lAIEA, Naftali Shimron pour
Isral et Henry D Smyth pour les tats-Unis511. Le texte est explicite puisquil dtaille
lensemble des changes en technologie nuclaire, le financement et les conditions de cet
accord. Le texte mentionne les prcdents accords officiels liant les deux pays: texte du 12
juillet 1955, du 20 aot 1959, du 1er juin 1960, du 22 juin 1962, du 15 aot 1964 et du 11
avril 1965. Il prvoit la fourniture par les tats-Unis de combustible, de technologies et
dassistance en matire nuclaire des fins civils. Le nom du complexe nest pas mentionn,
mais on sait quil ne peut sagir que de Nahal-Sorek, car le texte fait rfrence un centre
dont la puissance ne peut excder 6 mw. Le complexe sert-il de centre de transition entre les
tats-Unis (et dautres pays) et Dimona? Ce nest pas impossible, et cela permettrait de
dvelopper un programme civil et militaire sous lgide de lAIEA tout en le lui cachant!!!
Comme pour entriner cette nouvelle situation, Isral et les Etats-Unis signent, sous lgide de
lAIEA, un nouvel accord bilatral, le 13 juillet512.
Isral obtient sa premire arme le 2 novembre 1966. Elle aurait t teste en ralit
sous les sables du Nguev (probablement Al Naqab513), et conue pour tre largue par des
bombardiers514. Le GRIP note quun test dans une cavit souterraine, ce que lon appelle un
dcouplage en cavit , permet de rduire au silence le choc sismique. Le think-tank affirme
509
Ronen BERGMANN du Yediot Aharonot du 3 juin 2005, comment ont t manqu la paix la vieille de la
guerre des Six Jours , dit quen 1966, certains responsables de Tsahal, dans un rapport intitul thmes sur un
dialogue avec lgypte , prconisaient un compromis politique avec Nasser et mme suspendre le programme
nuclaire. Eskhol mis un veto ce projet.
510
Lyndon B JOHNSON, The vantage point: perspectives of the presidency, 1963-1969, New-York, 1971, p. 293.
511
AIEA, INFCIRC/84, 13 Juillet 1966, The textes of the safeguards transfer agreement relating to the bilateral
agreement between Israel and the Etats-Unis , 9 pages.
512
AIEA, INFCIRC/84, ibid.
513
Taysir NASHIF, Nuclear Weapons and the Middle East: Dimensions and Responsibilities, Princeton, Kingston
Press, 1984, p. 244.
514
United States of America. International Security affairs, Assistant secretary of Defense, ref: I-35993/68.
135
que des spcialistes ont song effectuer des essais au moment dun sisme naturel pour en
masquer la signature515. L'ogive est baptise selon la lgende never again 516. La plupart
des autres essais sont simuls par ordinateur517. Prs voulait proposer un autre essai Eskhol,
cette fois-ci devant tre mdiatis pour dissuader les armes arabes, mais le projet est
refus518. Notons que le Trait sur la limitation des essais souterrains d'armes nuclaires (qui
interdit les test de plus de 150 Kt), sign en 1974 entre lURSS et les Etats-Unis, nentre en
vigueur quen 1990 et ne concerne pas Isral. Ce trait sera remplac en 1996 par le TICE. Il
est complt par le trait sur les explosions souterraines des fins pacifiques (entr en vigueur
en 1976, non ratifi par les Etats-Unis). On ne connat pas la puissance de lessai mais il faut
savoir quun test de 10 kt provoque une cavit dun diamtre de 120 mtres dans de la roche
classique. Un essai de 100 kt gnre un diamtre de 256 mtres. Or, Dimona pouvait produire
lpoque lquivalent dune bombe de 20 kt par an. La proximit du Nguev avec l'gypte
permet de montrer au Caire, qui espionne la rgion la recherche du moindre signe, la ralit
de la bombe. Les officiels gyptiens nen font pas mention. Peut-tre pensent-il que la bombe
nest pas isralienne, et que les Etats-Unis ont fournit une arme en esprant faire croire que
Tsahal avait des bombes Faire croire la bombe alors quon ne la pas est aussi une
stratgie.
Le 18 janvier 1967, les deux grands envoient l'AIEA des bauches de rsolutions
pour parfaire le futur TNP. Si Isral ne divulgue pas encore sa bombe, c'est aussi afin d'esprer
qu'un TNP effectif empcherait d'autres pays du Moyen-Orient d'avoir la bombe. En signant le
TNP, Isral se mettrait en position de hors la loi. Le 22 avril a lieu de nouvelle inspection
Dimona aprs un rapport alarmant de la CIA519, expliquant que les capacits balistiques dIsral
consistent des versions locales du missile MD-620 de Dassault, dune porte de 800 km
environ. On souponne galement Isral de les optimiser pour transporter des charges
biochimiques. La Maison Blanche fait comprendre la CIA quil est inutile de faire preuve de
zle. Des notes sont mme dtruites. Les vols de U2 au dessus de Dimona sont interrompus,
car officiellement trop dangereux. En fait, les satellites Corona520 et Samos fournissent des
clichs de meilleurs qualits et sont plus discrets. Washington tempre que mme si la bombe
existe, rien nindique que les Israliens noseront lutiliser. Le 16 mai, au moment o la
deuxime bombe nuclaire est prte tre assemble, Harold Saunders du NSC, crit un
Momorundum of conversation.
515
Ouvrage collectif, Essais nuclaires, fin de partie , Editions complexes, 1996, 100 pages, p.62.
516
Avner, COHEN, Israel and the Bomb, New York, Colombia University Press, 1998, p. 186.
517
Ira CHERNUS, Universit de Thologie Boulder, Colorado, 19 novembre 2003, MSNBC : Les sites israliens
de production et de stockage dADM.
518
Michel BAR-ZOHAR, Shimon Prs et l'Histoire secrte d'Isral, Odile Jacob, 2008, p.219.
519
CIA, NIE 4-67, 26 janvier 1967, Director of Central Intelligence, Proliferation of Missile Delivery Systems
for Nuclear Weapons , 25 pages, pp. 7-9.
520
Les KH Corona, lancs entre 1960 et 1966, possdent des rsolutions comprises entre 12 mtres et 1,8 mtres.
136
memorundum Walt Rostow, commissionnaire la National Security: Il est dit quil faut
qu'Isral conserve sa supriorit militaire, mais sans ncessairement passer par la bombe.
Isral le sait et fait pression sur Washington pour qu' son tour les Etats-Unis
convainquent l'URSS de limiter leur approvisionnement d'armes auprs des tats arabes afin
d'tablir un quilibre, mais en faveur d'Isral. Rostow nest pas dupe. Nous ne pensons pas
que les renseignements avancs par les Israliens soient une estimation srieuse du genre de
ce quils auraient pu soumettre leurs propres responsables. Nous pensons quil sagit
probablement dune ruse destine pousser les Etats-Unis agir 521. La livraison de Mig
lgypte inquite la Heyl Haavir qui demande instamment Washington une compensation
en F-4 Phantom, ce vecteur permettant de dterminer au dernier moment linstant et la zone
de largage, mais il demeure trs vulnrable. Le Dpartement dtat suggre un troc: les avions
contre la signature du TNP, mais souligne que cette vente serait vu lextrieur comme un
soutien ostencible de la force de frappe conventionelle et non-conventionelle isralienne (les
avions peuvent tre quips darmes NBC), alors que le pays est dj en possession de 5
missiles balistiques. Le dpartement craint que les Etats-Unis ne soient bientt mis devant le
fait accompli (en franais dans le texte)522. Eskhol signale que les missiles existent, mais
que jamais ils ne seront arms dogives nuclaires.
V.3 Le Jericho-1, un missile franco-isralien

Le missile en question est le Jericho. Oprationnels en 1973523, le Jericho (nom
biblique) est le fruit dun dveloppement assez long. En 1953 sont cres les IAI qui tudient
une petite fuse. La particularit des IAI, fondes par Shaul Nehemiah Eisenberg, est de
compter dans ces cadres danciens agents secrets, ce qui permet de faciliter les contacts avec
les rseaux scientifiques et militaires trangers. A ce sujet, le Shin-Bet dispose au sein mme
des IAI un bureau permanent ! Au point quen Isral, on a coutume de dire : La grande
question tait de savoir si l'tat est propritaire des IAI ou si les IAI est propritaire de l'tat ,
ce qui en dit long sur le poids du secteur militaro-industriel dans le pays524. Il est probable que
dj, cette fuse soit le fruit dune collaboration avec la France qui exprimente dabord des
fuses mtorologiques. Des Israliens sont galement prsents sur les polygones de tirs
dessais franais en mtropole et en Algrie. Le 27 mai 1957, Dayan et Prs senvolent pour
Carnegie Endowment for International Peace, Ballistic Missile Capabilities in the Middle East, 26 avril 2002.
521
522
United States of America, Departement of State, Top secret, 15 octobre 1968, NEA, Issues to be considered
in connection with negociations with Israel for F4. OSD/ ISA- Delavan Evans from NEA/AIA, mr
Lambrakis, NND 969000, 31 dcembre 1967, Secret HOD, Israel: the nuclear issue ans sophisticated
weapons, position Paper.
523
Carnegie Endowment for International Peace, Ballistic Missile Capabilities in the Middle East, 26 avril
2002.
524
Gordon THOMAS, Mossad, les nouveaux dfis, op.cit., p. 124.
137
Colomb-Bchar pour assister aux tirs. Mais Prs ne croit pas aux performances balistiques
franaises au contraire de Dayan. En fait, Prs veut une industrie balistique isralienne, sans
doute pour des raisons conomiques mais surtout, pour pouvoir en faire une arme selon les
besoins secrets du pays525. En juillet 1961, Ben-Gourion assiste au lancement de la premire
fuse isralienne baptise Shavit-2. Hersh raconte que le Shavit-1 na jamais exist, car le
chiffre 1, nomm Aleph, est aussi la premire lettre de lalphabet hbreu qui de surcrot fut le
symbole du Mapa, le parti de Prs, qui, nous l'avons dit, est trs impliqu dans le projet.
Il est donc convenu dviter la polmique. Le Shavit-2 succde au programme Luz, un missile
national dune porte de 27 km526. Au moment du premier tir dessai dans le Nguev,
lvnement, dissimul lopinion publique, est finalement annonc la presse car au mme
moment, l'gypte teste aussi des missiles. Officiellement il sagit dune fuse mtorologique
plusieurs tages. Mais cest lIAEC qui supervise son dveloppement, ce qui confirme les
inquitudes amricaines. Car la bombe ne serait plus seulement un moyen de dfense, mais
dattaque longue porte. A ceux qui stonnent des performances ambitieuses dune telle
fuse, Bergmann explique que le pays nest pas intress par la conqute spatiale, sousentendu quIsral prpare sa dissuasion527.
En avril 1963 (1962 selon janes intelligence), Isral signe avec Dassault un contrat
pour la production de missiles sol/sol. Dassault ralise ainsi, partir du missile franais MD620, le Jricho-1, capable de frapper 560 km, avec une charge de 1000 kg, dont une ogive
nuclaire prvue de 20 Kt pour une prcision dun kilomtre528. Les performances divergent
selon les avis. En fvrier 1970, Pompidou affirme Nixon: Isral est beaucoup plus arm
qu'on ne le dit. Nous avons fabriqu pour lui des armements et nous lui avons fourni des
spcimens et, avant l'embargo bien sr, les plans d'une fuse de 500 km de porte et de 700 kg
de charge utile529. Mais le Jericho reste une version modifie. Le 27 avril, Ben-Gourion
explique en des termes voils les vritables buts de la balistique isralienne aux salaris de
Rafael, au travers dune lettre que publie Cohen530. Les Amricains ny voient pas
dinconvnients car lgitime pour la dfense 531 dIsral.
Le vecteur peut donc dj atteindre Damas et Le Caire. Au dpart ce SRBM aurait
port 450 kg soit une charge de 20 Kt 500 km. Mais le systme de guidage nest pas au
point. Le projet 700, programme balistique impuls par Ernst David Bergmann, prend du
525
Michel BAR-ZOHAR, Shimon Prs et l'Histoire secrte d'Isral, Odile Jacob, 2008, p. 138.
United States of America, Unclassified, Report of the Commission to Assess the ballistic missile Threat to
the United States, Executive Summary Pursuant to Public Law 201 104th Congress July 15, 1998. Appendice
III: North Africa/Israel: Seth Carus and Dov Zakheim April 6, 1998.
527
528
529
Vincent NOUZILLE, Des secrets si bien gards..., Ibid.
530
531
138
526
retard est finit par coter de plus en plus cher. Les IMI soccupent depuis 1964 de la
production de missiles nationaux532. Lestimation du cot financier, 850 millions de dollars,
est sur le point dtre dpass. En attendant sa conception finale, 30 50 missiles franais
sont achets tels quels en 1966 (sans tte NBC), en prvision de la premire bombe. Du 1er
fvrier 1965 1968, une campagne dessais est mene sur lle du Levant, en France 533. 16 y
seront tests avec 10 russites (dont le 1er fvrier 1965 et le 16 mars 1966) et 6 checs (le 23
dcembre 1965). Sur des bases fixes ou mobiles construites par les IAI (Transporter-ErectorLauncher vehicle), ils peuvent tre tirs une cadence de 4 8 par heure.
Le 2 mai 1969, Dassault met fin la coopration par ordre de De Gaulle. Mais 14
missiles, des plans et des pices dtaches sont envoys in extremis en Isral aprs un accord
tacite, ce qui lui permet de doter en thorie ces missiles de capacits nuclaires 534 partir de
1971535. LIran, alors alli dIsral, aurait financ en partie le programme Jricho536, dans
lintention de profiter aussi des recherches. Les premiers exemplaires monts sur leurs lancemissiles sont installs Hirbat Zachariah537. Les transformations du MD-620 aboutissent au
Jricho finalement dsign sous le nom de code YA-1. Il est long de 13,4 mtres, pour un
poids de 6500 kg. Le moteur propergol liquide est conu par la Rocket Systems Division des
Israel Military Industries (IMI), sises Beer Yaakov. A cette poque, Isral est lun des rares
pays concevoir des gyroscopes et des acclromtres sans aides extrieures, grce aux
tudes balistiques du Technion. En 1973, la porte est augmente 650 km pour une charge
militaire de 800 kg. 50 Jericho-1 seront construits entre 1971 et 1978.
532
IMI, Rocket system division , 2006.

534
CIA, Prospects for further proliferation of nuclear weapons, 4 septembre 1974.
535
536
Germain CHAMBOST, Missions de guerre, histoires authentiques, Paris, Altipresse, 2003, 317 pages. p. 204.
537
139
533
CHAPITRE III
LA BOMBE DANS LA TOURMENTE AU MILIEU DE GOG ET MAGOG
En 1956, lors de la guerre du Sina, Isral ne possdait pas la bombe. En 1966, cest
chose faite. Dsormais, Tsahal dispose de la puissance absolue. Reste savoir comment sen
servir en cas de guerre. Les guerres des Six Jours et celle du Kippour vont donner quelques
rponses.

I.1 Les racines de la guerre : latome
Lgypte connat les capacits atomiques de son voisin, mais ne sait si ltat de seuil
est franchit. Dans le doute, Nasser, en parlant de Dimona dit quil dtruirait cette base
dagression mme si cela devait tre au prix de quatre millions de victimes . Le quartiergnral isralien constate donc que la dissuasion, doit aussi tre protge ! Pour viter cela,
lgypte et les Etats-Unis se mettent daccord pour formuler des pressions diplomatiques sur
Isral afin daboutir des inspections dont les conclusions seraient mutuellement partages538.
C'est un chec. Nasser prcise : Si Isral commence fabriquer la bombe atomique ; cela
quivaut au dbut de la guerre entre nous 539. Or, les deux pays ont, jusqu prsent, toujours
t en guerre. Dbut 1966, Nasser prconise une guerre prventive , visant en tout premier
lieu les infrastructures nuclaires israliennes540. Aprs la guerre des Six Jours, Haaretz
publiera des plans gyptiens saisis, qui rvlaient que les deux objectifs militaires principaux
taient Dimona et Nahal-Sorek. En 2000, lAssemble Nationale franaise reconnatra: Il
s'avre aujourd'hui que la guerre de 1967 a revtu une dimension nuclaire majeure, bien que
peu connue. Juste avant la guerre des Six Jours, Isral a acquis une capacit nuclaire
rudimentaire, qu'elle place en alerte oprationnelle au plus fort de la crise541. Cette
dimension est pourtant encore rejete par plusieurs spcialistes Mais lhistorien Henry
Laurens soutient effectivement que la guerre de 1967 est motive par la protection du
racteur542.
En 1967, Lgypte demande lURSS la permission dattaquer Isral. Kossyguine
refuse: Si vous attaquez les premiers, ce serait une simple agression car nous nous
opposerions toute attaque prventive. Cest une question de principe. En revanche, nous
savons que les Amricains interviendront. Ils ne vous laisseront jamais gagner la bataille
538

Mohamed ABDEL AZIM, op.cit., p. 67.
540
Benny MORRIS, Victimes, Histoire revisite du conflit arabo-sioniste, Complexe, 2003, pp. 336-337.
541
Pierre LELLOUCHE, Ibid.
542
Courrier International, du 31 mai au 6 juin 2007, une guerre par inadvertance .
539
140
contre Isral. Cela dclenchera un conflit plantaire 543. Aussi, lURSS labore ds 1966 un
plan avec l'gypte afin damener Isral attaquer le premier, pour tre considr comme
l'agresseur au regard du droit international, ce qui permettrait Moscou d'intervenir
lgitimement. Nasser sinterroge: Et si Isral faisait courir le bruit de lacquisition dune
bombe afin tintimider les Arabes pour les dissuader dattaquer ? Nasser pensent en tous les
cas que Tel-Aviv nutilisera par larme sur le champs de bataille cause de ltroitesse de leur
territoire, ni mme sur Damas, Amman ou mme Le Caire, car la radioactivit affecteraient
leur pays. Enfin il estime quIsral se mettrait au ban des nations.
Aprs le fiasco de la guerre du Ymen, larme gyptienne cherche rehausser son
blason et engager une lutte dinfluence contre lArabie Saoudite. Nasser, sur les conseils du
son chef de ses armes le marchal Amer, souhaite donc malgr tout intervenir contre Isral
afin de fdrer lensemble des nations arabes et isoler Riyad. Du 14 au 16 mai, Nasser opre
des manuvres. Tout concorde penser que les gyptiens vont passer lattaque. Le rais
demande aux casques bleus de partir du Sina. Le secrtaire gnral U-Thant obtempre,
violant ainsi lengagement international pris envers Isral, et laissant le champ libre aux
armes arabes544. Dans le mme temps, le NYT publie des photos prises par un U2, rvlant
lexistence du racteur de Dimona545. Le Caire na que lembarras du choix dans les casus
belli. Abba Eban reoit une missive dEskhol affirmant quune opration gyptienne appele
aurore (al fayr) va tre lance par lgypte vers Dimona546. En tant que militaire,
j'estime que le moment est venu d'entamer un combat d'anantissement affirme Hafez elAssad, le 20 mai. Les 17 et le 26 mai, deux Mig-21 gyptiens survolent Dimona en
reconnaissance. Les Israliens surpris, ne ripostent pas mais savent dsormais que le site est
vis. Le 21 mai, Eshkol runit le comit de Dfense du cabinet. Cest ltat durgence. Fort du
soutient de la Jordanie, de lAlgrie, du Liban, de lArabie Saoudite, du Kowet, de la Syrie et
de lIrak, Nasser contrle militairement le dtroit de Tiran le 23 mai, ce qui augmente les
chances de succs contre Isral. Le mot dordre est : venger 1948 en roulant dans les rues de
Tel-Aviv547.
Eshkol est press par ses pairs dintervenir prventivement, mais Johnson le lui
dfend. Yigal Allon, prcise quune guerre est risque car ds les premires heures du conflit,
la chasse gyptienne peut schapper, et frapper sans hsiter Dimona. Il faut donc dtruire
d'abord les arodromes. Une fois cette tche accomplie, lgypte, sans force arienne, naura
dautre choix que dattaquer par voie de terre. Et pour viter une attaque terrestre surprise et
543
Freddy EYTAN, Victor Grayewsky, agent secret du Shin Beit Jerusalem, op.cit.,chapitre 11.
State of Israel, Israel Ministry of Foreign Affairs, Fvrier 2003, Territoires contests, Quelques faits oublis
sur la Rive occidentale, et la bande de Gaza .
545
Frdric ENCEL et Franois THUAL, Gopolitique dIsral, op.cit., p. 91.
546
Michel ABITBOL, Les amnsiques, Paris, Perrin, 2001, p. 170.
547
Tom SEGEV, 1967: les Six Jours qui ont chang le monde, Paris, Editions Denol, 2007.
141
544
massive vers Dimona, Isral devra envahir et annexer le Sina pour en faire un profond glacis
dfensif. Isral souhaite t-il galement occuper le Sina pour faire des essais atomiques? Isral
est dsormais sr de sa puissance mais il craint la rticence des Amricains et une riposte
chimique gyptienne548.Ezer Weimann nhsite pas dire Eshkol : Tu as derrire toi la
meilleure arme que nous ayons eue depuis le roi David. Une occasion en or nous est donne
de terminer le boulot et den finir une fois pour toutes avec larme gyptienne. Nous navons
pas le droit de la rater 549. Le Premier ministre calme les tensions en nommant Dayan la
Dfense, et Rabin alors ambassadeur aux Etats-Unis, commandant de larme.
Le 24 mai, De Gaulle interrompt le conseil des ministres pour accueillir le chef de la
diplomatie Eban. Celui-ci veut savoir si la France est toujours au ct de Tel-Aviv: Cest le
moment le plus grave de notre existence depuis dix ans. Il est naturel que mes collgues et
moi, cette heure dcisive, venions demander lavis du grand ami que vous tes 550. De
Gaulle fait part de sa position :
Le gouvernement poursuivra ses efforts auprs des pays concerns pour les dissuader de toute
action de nature porter atteinte la paix dans cette rgion. Son action tend dautre part obtenir
que se concertent les quatres grandes puissances qui portent une responsabilit particulire dans la
sauvegarde de la paix. [...] Ne faites pas la guerre ! En aucun cas ne soyez les premiers ouvrir les
hostilits. [...] Si Isral attaque, se serait catastrophique. Cest aux quatre puissances de rsoudre le
problme. La France usera de son influence pour que lURSS penche en faveur dun rglement
pacifique 551.
Eban rpond: En 1956, la France avait dfinit en des termes les plus nergiques les
droits dIsral dans le golfe dAkaba. Je vous rapelle quelle avait mme reconnu le droit
dIsral se dfendre par la force en cas de blocus. Depuis, et grce ce passage maritime,
Isral a pu galement dvelopper des changes commerciaux avec lAsie et lextrme-orient.
Le nouveau blocus nous paralyse552. Le chef de ltat franais ne souhaite pas quIsral
agisse sans respecter la diplomatie franaise qui sest arrog le droit de prserver la paix dans
cette rgion. Or, les Etats-Unis et lURSS ne veulent pas voir De Gaulle dans ce rle qui leur
ait dvolu. Le 26 mai, Nasser fait monter la tension: Nous avons l'intention de dclencher
une agression gnrale contre Isral. Ce sera une guerre totale. Notre objectif principal sera la
destruction d'Isral. Aussi, le 2 juin, dans son allocution officielle, le gnral annonce: La
France nest engage aucun titre, ni sur aucun sujet avec aucun des tats en cause,
condamnant ltat qui le premier et o que ce soit emploierait les armes . Mais il noublie
pas que pour nous, ltat dIsral tait un fait accompli et que nous nadmettrions pas quil
ft dtruit .
548
The Jewish Press, 16 fvrier 1996, Spy Caper Damaged Israel's Security, Uri DAN.
Boutros BOUTROS-GHALI et Shimon PERES, 60 ans de conflit isralo-arabe, op.cit., p. 93.
550
Samy COHEN, La rupture en De Gaulle et Isral, dans Alain DIECKHOFF (sous la direction de), Isral - De
Mose aux accords d'Oslo, Points Histoire, Seuil, 1998, p. 511.
551
Samy COHEN, op.cit., p. 503.
552
Ibid.
142
549
I.2 Le rle de la dissuasion dans une victoire conventionnelle

Washington renseigne Nasser dcoutes tlphoniques sur Isral (soigneusement
censures) afin de ne pas le jeter compltement dans les bras de Moscou. Ce qui nempche
pas Johnson, le 26 mai, de nouer une alliance stratgique avec Isral en rencontrant Eban.
Avant le conflit, LBJ avait os lui dire que son pays ntait pas en danger, seulement en
situation difficile 553. Car prcdemment Meir Amit, chef du Mossad, averti Washington que
dsormais, son pays est une puissance nuclaire554, cela afin de les contraindre soutenir
Isral sils veulent viter une escalade. Les tats-Unis procdent des envois massifs d'armes.
Cette thorie est contredite par une autre version, qui veut que les Etats-Unis aient averti
quIsral devait attaquer au lieu dattendre que lgypte passe loffensive555. Johnson,
prcise la presse: Isral ne sera pas seul moins quil nattaque le premier556, ce que la
CIA confirme Meir Amit, install Ramat Gan : si vous tirez les premiers, sachez que
vous serez seul dans cette bataille 557. Le journaliste Dan Rather demande Johnson,
pourquoi les Amricains ne sengagent pas contre la pousse communiste au Moyen-Orient,
comme il le font au Vietnam, en aidant Isral. Il lui est rpondu que nous avons dj
manifest trs clairement notre intrt pour Isral, ainsi que notre profond dsir de prserver
la paix dans cette rgion du monde. Mais la diffrence de lAsie du sud-est, nous navons
pas de trait dassistance mutuelle avec Isral558.
Le 5 juin, Isral attaque. Grce laction dElie Cohen, juif syrien qui avait soumis
lide au QG de Damas de planter des arbres pour procurer de lombre aux fortifications, les
cibles ainsi marques sont facilement dtruites par la chasse isralienne559. Cest lopration
Moked qui nest pas sans rappeler lopration Bodenplatt des nazis le 1er janvier 1945. Les
Mirage Shachak et Vautour dtruisent les trois quarts (400) des avions gyptiens au sol et, par
une audacieuse offensive blinde (opration drap rouge), rduisent nant les forces
ennemies dans le Sina. Deux bataillons gyptiens et un corps expditionnaire irakien
pntrent en Jordanie. Aussi, les arodromes syriens et jordaniens sont aussi frapps. Les
communications de larme isralienne sont inexistantes pour viter dtre interrompu,
comme pendant loffensive des Ardennes. Le succs est exacerb par le fait que les armes
arabes sont quipes et entranes la Sovitique, privilgiant les oprations massives, lentes
et mthodiques. Or, depuis 1945, 600000 soldats et 12 gnraux juifs vtrans lArme Rouge
avaient rejoint Isral en emportant avec eux ce quils avaient appris. De plus, laffaire du vol
553
Sur la guerre, lire Tom SEGEV, 1967: les Six Jours qui ont chang le monde, Paris, Editions Denol, 2007.
555
Boutros BOUTROS-GHALI et Shimon PRS, op.cit., p. 92.
556
LHistoire, ibid.
557
558
559
Site du Bnai Brith. Cohen fut ensuite arrt et excut. Il est aujourdhui vnr comme un hros en Isral.
143
554
du Mig irakien, grce Yaakov Nimrodi, attach militaire isralien en Iran, qui corrompt le
pilote irakien Munir Radfa, permet de dterminer les failles de la chasse ennemie560.
Pour obtenir un engagement ferme des tats-Unis de leur ct, les Israliens n'hsitent
pas dtruire le 8 juin un navire de reconnaissance amricain (le Liberty) en faisant croire
qu'il s'agit d'une opration monte par Le Caire, et ainsi torpiller les ngociations de paix
entre Nasser et loccident561. Le Caire annonce avoir pris Hafa et tu Dayan. Mais les lignes
syriennes sont enfonces et les troupes jordaniennes, peu motives par le conflit, sont
facilement repousses, aprs avoir toutefois bombard les locaux de la radio Kol Isral. La
Jordanie, qui occupait abusivement la partie dvolue aux Palestiniens, plie bagage. Kuneitra
est occupe afin de forcer la Syrie capituler. Lan prochain Jrusalem , crie t-on dans la
ville de la paix ! La route de Birmanie, appele ainsi en rfrence son quivalent durant la
Seconde guerre mondiale est dgage. Lorsque Jrusalem est faite capitale, laspect religieux
se greffe de plus en plus ltat sioniste. On se remmore la vision de Ben-Gourion qui en
1947 disait Si le pays a une me, Jrusalem est cette me.
Tsahal stoppe son avance afin de ne pas fcher les grandes puissances. Comme le
dclare Abba Eban, ministre isralien des Affaires trangres, cest la premire guerre de
l'histoire qui s'est termine ainsi : Les vainqueurs sollicitant la paix et les vaincus appelant
une reddition inconditionnelle562. On craint en effet que leffet de surprise pass, les Arabes,
raliments en armements sovitiques, passent la contre-offensive gnrale. Comme dans la
bible, le septime jour, Isral se repose563 et observe son uvre. La superficie dIsral est
multiplie par 3 mais 1,5 millions darabes se retrouvent sous le joug isralien. Isral occupe
de nouveaux territoires: le Sina, le Golan, Gaza, la Cisjordanie et Jrusalem dans son
intgralit, des pines dont les effets seront durables. Les richesses ptrolires du Sina sont
conquises. Plus tard, il est probable que lors du retrait de la pninsule, Isral mis dans la
balance son besoin davoir des centrales nuclaires, en change de la perte des champs
ptrolifres du Sina. linverse, Le Caire, qui les rcuprait, naurait plus besoin de
nuclaire. Dimona est dsormais hors de danger. La guerre a consomm 70% du matriel
gyptien, mais en quelques mois, lURSS fournit de quoi le remplacer. Le pays a perdu 20000
soldats, 5600 prisonniers, auquel il faut ajouter 6000 Jordaniens et entre 500 et un millier de
Syriens. Enfin, Isral, qui accuse la perte de 800 des siens, met la main sur une quantit
560
Lavion est tudi la base dHatsor, dans le Neguev, sous le matricule 007, puis transmis la CIA, aux EtatsUnis. Richard Helms, de la CIA, veulent que lavion transite par la Turquie pour tre ravitaill. Se mfie t-elle
des Israliens ? Les allis apprennent que le Mig fonctionne lessence pour lallumage et que donc, il faut viser
ce systme trs inflamable.
561
James ENNES, The assault on the Liberty, New York, Random House, 1979. Le Naval Security Group de la
NSA, exploitait ce navire espion.
562
State of Israel, Ministry of Foreign affairs, fvrier 2003, Territoires contests, quelques faits oublis sur la
Rive occidentale et la bande de Gaza .
563
Encore une notion biblique. Le repos est le privilge des dieux pour rflchir.
144
considrable darmes. Le gnral Arcady soccupe de rparer et rutiliser le matriel russe

captur. Le marchal Amer, la vue de ce dsastre, se suicide564.
En 1967, l'tat hbreu possde dj trois ou quatre bombes nuclaires. Cet arsenal est
mis en alerte par principe durant les oprations, galement pour dissuader lURSS565. Eshkol
supplie Shouvakhine de ne pas attaquer Dimona en change de rduire loffensive et en
agitant la bombe. On apprendra plus tard que Moscou avait mis la Syrie et lgypte sous
parapluie nuclaire. Le marchal sovitique Andre Grechko, antismite notoire, sen prend
Nasser :
Votre arme est aujourdhui plus forte que lors de la campagne de Suez. Nous vous avons fourni
toutes les armes ncessaires pour pouvoir gagner toutes les batailles contre Isral. Toutefois, si les
imprialistes amricains interviennent, nous ragirons. Nous possdons une forte marine avec des
sous-marins, des destroyers et de fuses balistiques et nous somme capables daffronter la 6 me
flotte amricaine en Mditerrane 566.
Kossyguine prvient Johnson Arrtez immdiatement les Israliens et imposez le cessez-lefeu, sinon, nous arrterons nous-mmes et par la force les envahisseurs. Johnson ordonne la
6me flotte de se rapprocher au littoral. En 2007, le colonel Alexandre Drobishevsky
confirmera que des Mig-25 RB ont survol durant la guerre froide Dimona et que les Russes
envisageaient de prendre Hafa par la mer. Lagence Tass prcise:
LURSS, fidle sa politique d'assistance aux peuples opprims et victimes dagression du joug
imprialiste, affirme son ferme soutien aux gouvernements arabes en lutte. LURSS exige dIsral
de mettre un terme immdiatement et sans condition aux oprations militaires et revendique le
retrait sans dlai de ses troupes aux lignes internationales ; Le gouvernement sovitique se rserve
le droit de prendre toutes les mesures indispensables qui pourraient tre dictes par la
situation 567.
Selon louvrage dIsabella Guinor, chercheur mrite lInstitut Truman prs de

luniversit hbraque de Jrusalem et de Guidon Remez, ancien rdacteur en chef du service
tranger de Kol Isral, lURSS, en mai, aurait donn lordre ses navires stationnant en
Mditerrane de faire route vers Isral, avec son bord des troupes d'infanterie de marine. Un
pilote d'lite aurait survol galement Dimona, avec un Mig-25, pour tester les missiles
Hawk568.
LURSS avait mis au point un plan incluant lgypte et la Syrie pour, de provocations en
provocations, amener Isral attaquer en premier. L'tat hbreu serait ainsi considr comme
lagresseur, justifiant ainsi une intervention sovitique aux cts du camp arabe. [] Le principal
motif, [] tait la crainte des sovitiques de voir Isral disposer de larme nuclaire
oprationnelle. [] La mise hors de service, demble, des aviations gyptienne et syrienne, a
torpill le programme sovitique qui prvoyait que ses forces ariennes participeraient la contreoffensive, noyes dans les escadrilles arabes. Cependant, une partie des forces navales
(sovitiques) est effectivement entre en action, pour exercer une pression le long des ctes
israliennes. [] Il sagissait dun plan prvisionnel. Ce qui, semble-t-il, a aid convaincre 1) les
564
Mme si Dimona ne fut pas la cause ou le premier motif de 1967, le nuclaire joua un rle dans lescalade
de la crise. Dimona tait, aux yeux des Israliens, lie aux prmisses de la crise. Lorsque la crise commena,
Dimona devint un indicateur des intentions gyptiennes. Dimona dtermina lanalyse et les rponses apportes
la crise. Il y eu bien une dimension nuclaire , Avner COHEN, op.cit., p. 226.
566
Ibid.
567
Ibid.
568
Israel Magazine, 2005, n 67, Juin 1967 : Le Plan secret de l'URSS pour attaquer Isral .
145
565
Amricains ramener leur 6me flotte dans la partie orientale de la Mditerrane et, 2) les Israliens
accepter le cessez-le-feu569.
Freddy Eytan confirme cette tonnante information. Un sous-marin russe est envoy dans la
rgion depuis lAdriatique. Le gnral Vladimir Rastnikov demande deux escadrilles de
Mig-21 et deux bataillons de parachutistes de se prparer investir Dimona et Hafa et
ventuellement daffronter la marine amricaine. Le Politburo niera avoir t au courant de
cela570.
Pour Janice Gross Stein (1985), le projet dattaque de Nasser a dfi la dissuasion
isralienne, qui n'aurait donc pas fonctionn571. Ce nest pas sr, car larme atomique a
probablement empch Le Caire de faire usage de ses armes chimiques, afin de protger le
Sina. Mais qu'aurait fait Tsahal de ces bombes, si la guerre avait tourn en sa dfaveur ?
Larme naurait probablement pas t utilise, de peur de dclencher une raction en chane
impliquant les deux Grands. Par crainte dune opration commando dsespre de la part des
gyptiens et des Syriens, le racteur Dimona est nanmoins arrt durant la guerre. Le 14
janvier 2002, Yuval Neeman expliquera que le gouvernement ordonnait de fermer la centrale
chaque crise rgionale572. Pour Tom Seguev, 1967 marque la fin du sionisme travailliste et
lavnement dune nouvelle re nationale et religieuse 573. Et la bombe y est pour srement
pour quelque chose.
Paris est la premire capitale dnoncer lagresseur et dcrte lembargo sur le
premier pays ouvrir les hostilits, comme les Etats-Unis et la Grande-Bretagne, mais cela ne
concerne pas les pices dtaches. Au pire chaque fois quun embargo est dcrt dans le
monde, il ne concerne que du matriel destin la rpression intrieure. Dans cette guerre, les
deux belligrants sont soumis lembargo franais mais les pays arabes sont aliments par les
Sovitiques. Samy Cohen prcise que la France avait eu soin auparavant dalimenter Isral en
armes et munitions plus que de raisons, pour qu'il puisse mener une guerre plus ou moins
longue. De plus, Isral avait acquis le droit de rviser sur son sol des avions franais et en
produit sous-licence pour dautres pays. Le pays pouvait donc sen servir. Il pouvait aussi en
louer. Mais De Gaulle574 se saisit du lagression pour cesser les relations diplomatiques. La
non-officialisation de lancienne relation privilgie facilite la rupture. Cette rupture
morale soulve des critiques dans lentourage du chef de la France Libre. Cest la stupeur en
Isral. Le gnral ragit plus au mpris isralien de ses conseils qu la guerre en elle-mme.
569
Isabella GUINOR, Guidon REMEZ, Foxbats over Dimona : the Soviet Nuclear Gamble in the Six-Day War,
selon IsraelValley, La crainte des Sovitiques de voir Isral disposer de l'arme nuclaire oprationnelle.
L'URSS a agi pour empcher Isral d'obtenir la bombe atomique , 26 mai 2006, Matti BEN AVRAHAM.
570
571
572
United Press International, 14 Janvier 2002, Israeli Experts Ponder Nuclear Issues .
573
Tom SEGUEV, 1967, Six Jours qui ont chang le monde, Denol, 2007.
574
En 1967, De Gaulle analyse avec son aide de camp la situation au Proche-Orient et rtorque aux inquitudes
de son lieutenant : Soyez sans crainte, Isral ne risque absolument pas la destruction. [] sil na faire qu
146
Son honneur est bafou. Le 21 juin, le quai dOrsay condamne lagression et dclare ne pas
tenir pour acquis les changements territoriaux par la force . La France stait engage
soutenir Isral quen cas de lgitime dfense pour prserver lquilibre. Or, Isral est pass du
rang dassig celui dagresseur. De Gaulle se fend dune diatribe reste clbre575. Le
prsident craint la constitution dun Grand Isral, que dcrivait dj Ben-Gourion en France
en 1960576. Cette allocution, fort mal comprise et sortie de son contexte, est aussi exploite
par le Quai dOrsay pour contenter les pays Arabes. Concernant ce texte, Begin dira dailleurs
plus tard: Je ne sais pas si elle tait tellement mchante envers nous; jirais mme jusqu
croire quelle exprimait plutt ladmiration et la dfrence577. Mais pour les juifs, la France a
vendu Isral contre du ptrole, pour les besoins pour son conomie en pleine expansion578.
Tandis qu Tel-Aviv, on crie Charles Ptain!, et quon encense lopposant au gnral et
pourtant ancien vichyste Franois Mitterrand, au Caire on scande propos de De Gaulle
cad-Al-Azim cest dire le grand chef. Mitterrand, qui ruminait le fait que De Gaulle se
soit oppos le dcorer comme compagnon de la Libration, se sert ainsi des affaires
israliennes, comme certains dautres rivaux du gnral, pour ses projets politiques. Telles
sont les choses....Mais Isral est toujours un tat ami de la France. Prouver que De Gaulle
craignait de voir le conflit isralo-arabe dgnrer en guerre mondiale579, nest pas crdible.
Car les deux grands, on le sait, souhaitaient davantage rgner sur les pays de leur zone
dinfluence plutt que de songer en dcoudre frontalement chacun, ce qui aurait signifier un
holocauste mondial.
Les deux Grands affirment dabord leur neutralit et lentrine lorsquils se
rencontrent Glassboro le 23 juin. Johnson dclare lui-mme, quun retour la situation du 4
juin 1967 ne serait pas de nature favoriser la paix, mais plutt un renouvellement
dhostilit. Alexis Kossyguine, non interventioniste, traite Isral dagresseur tandis que
Johnson fustige lacte de folie de Nasser580. Lensemble du pacte de Varsovie rompt ses
relations avec Tel-Aviv hormis la Roumanie. Le 22 novembre, lONU Isral par la rsolution
242. La doctrine amricaine Schuman condamne les annexions. La rsolution volontairement
floue, contente Israliens, Arabes, Amricains et Sovitiques. Seul la Syrie et le Fatah la
refusent Khartoum o sont proclams les trois non, le 1er septembre 1967: non la
ngociation avec Isral, sa reconnaissance et la rconciliation.
ses voisins, Isral ne sera pas dtruit, Seymour HERSH, op.cit., p. 89.
575
Guillaume FEST, op.cit., p. 33
576
Samy COHEN, La rupture en De Gaulle et Isral, op.cit., p. 505
577
Freddy EYTAN, Les 18 qui ont fait Isral, Editions Alphe, 2008, 285 pages, p. 83.
578
Samy COHEN, op.cit., p. 505
579
Thse dveloppe par Samy COHEN, ibid.
580
Charles ZORGBIBE, Chronologie des relations internationales depuis 1945, PUF, 1991. Cit par Dominique
LORENTZ, ibid.
147

II.1 Des inquitudes amricaines face loptimisation de la bombe isralienne
Cette victoire facile donne Tsahal un sentiment de puissance, dimpunit et de
confiance trop forte. Aussi, les adversaires de la bombe maintiennent que Tsahal est
suffisamment puissante et dissuasive pour que la bombe soit considre comme facultative et
trop chre. Cet argument intervient trop tard, car en 1968 commence la War of Attrition, un
conflit de basse intensit. L'gypte se refuse la paix sur le long terme et cest assez pour
convaincre Mosh Dayan, le ministre de la Dfense, de poursuivre la fabrication d'armes
nuclaires sans consulter la Knesset. Ainsi, mme au sommet de ltat, tout le monde nest
pas au fait de la totalit du dossier581. Cest dailleurs cette msentente et les failles dans la
hirarchie isralienne qui font craindre Washington dun ventuel drapage nuclaire en cas
de guerre. Il reste cependant convaincre Pinhas Sapir, responsable des finances du parti
travailliste, de donner son feu vert pour financer la suite du programme. Dayan sen charge,
dbut 1968, lemmenant Dimona lui prouver la bonne utilisation des fonds. La production
dogives, stoppe en 1967, repart au rythme de quatre cinq bombes par an. Cette dissuasion,
palliera un ventuel dsistement amricain, car, pendant la guerre, Johnson dcrta aussi un
embargo.
Certes, la bombe est prte, mais la dissuasion nest pas compltement oprationnelle.
Isral cherche gagner du temps afin de ne pas tre pris dans les mailles du TNP ni tre
entirement subordonn aux Etats-Unis. Jusqu'en janvier 1968, date de la rencontre prvue
entre Johnson et Eshkol, Isral attend de voir ce que sera le TNP dans sa forme dfinitive
avant de se prononcer sur une adhsion. Washington ne peut forcer Isral ngocier, puisqu'il
n'appartient ni lEuratom, ni l'OTAN. Eskhol se rend donc au Texas dans la rsidence de
Johnson. Des diplomates amricains et le Congrs y ritrent leur opposition la vente
dautres Phantom, sauf si Isral adhre au TNP (mais sans labandon de la bombe que lon
garderait secrte). Par la suite, Johnson reoit un rapport de Richard Helms, patron de la CIA,
qui explique que selon Edward Teller, pre de la bombe H amricaine, quatre missiles
nuclaires israliens sont prts. Cest--dire que contrairement aux bombes nuclaires
montes sur bombardiers, durant la guerre des Six Jours, ces missiles ne peuvent tre dtruits
en vol, ce qui constitue une menace bien plus consquente. En octobre, Eshkol et Eban, son
ministre des Affaires trangres reconnaissent seulement un savoir-faire nuclaire582. Cest
ce que les chancelleries occidentales souhaitent entendre, peu importante la ralit. Richard
Helms se voit rpondre par Johnson : Ne le dites personne dautres, pas mme aux
secrtaires dtat Dean Dusk et Robert Mc Namara. Or, le Dpartement dtat amricain
581
582
Time Magazine, 12 avril 1976, How Israel Got the Bomb .

Ibid.
148
estime que Dassault aura bientt termin le dveloppement de missile franco-isralien avec
capacit nuclaire583. En dcembre, Ygal Alon visite le site dHirbat Zekharyah, base de
lancement des Jericho-1 et inspecte les premiers travaux. Des tubes dacier et de bton sont
dtourns dun contrat isralo-iranien doloduc pour devenir des silos584.
II.2 Le maintien dune aide franaise tacite en demi-teinte
Le 18 novembre 1967, Isral rend la France une premire livraison d'uranium
irradi585. En 1968, le raid isralien au Liban (opration gift), pays alli de la France, consume
lidylle. Toutes livraisons darmes et pices de rechanges sont proscrites, du moins
officiellement. Cette rupture est-elle relle. Ntait-ce pas un coup mdiatique pour aider
Isral discrtement tout en faisant croire le contraire aux Arabes? En fait, la France (et
dautres pays occidentaux) proposent Isral, par lintermdiaire de la RSA, du matriel, des
matriaux stratgiques et des technologie, souvent titre priv, notamment pour la dissuasion
isralienne. Par exemple, en janvier 1969 et en juin 1971, des usines capitaux franais
majoritaires (Turbomeca), sont construites en Isral586. Un appel du contingent responsable
du matriel rapporte que des fournitures militaires partaient directement vers Isral. La
premire partie de la coopration nuclaire nest stoppe quen 1969, date laquelle la
mission du conseiller au CEA, Yves Girard, sachve. Cet ancien vice-prsident de
Framatome puis de Technicatome, se confie: cette mystrieuse affaire fait lobjet dun
grand nombre de rvlations de la part de personnes connaissant mal le sujet. Je ne souhaite
pas aggraver la confusion par les confidences partielles de quelquun qui connat bien le
sujet587.
Le 25 dcembre, le Mossad organise le rapatriement des cinq vedettes de
Cherbourg que Tel-Aviv avait command (et pay en partie) et que la France gardait dans ces
hangars. Lopration est pilote par une celulle du Mossad sise en Norvge. Les vedettes sont
ravitailles Gibraltar. Idem pour 50 Mirage-V588 qui quittent la France en pices dtaches
grce des douaniers et une partie des SR complices. Le Mirage-V fut conu au dpart pour
rpondre aux besoins de Tsahal, selon les paramtres dfinis par les IAI, qui voulaient un outil
fiable dattaque au sol. Mais la France interrompt la vente la suite de lembargo, malgr les
pressions de Dassault et de Rothschild. Isral rgule de bon droit le contrat par cette mthode.
Les pices dtaches permettent la conception locale du Nesher.
583
United Kingdom, Parlement Britannique, Israels Weapons of Mass Destruction, Cause for Concern,
op.cit., p. 10.
584
585
Michel BAR-ZOHAR, Shimon Prs, Chapitre 19. Kennedy sen mme.
586
587
Yves GIRARD, Un neutron entre les dents, Rive droite, 1997.
588
Sur le rapt de ces fameuses vedettes (opration Noah), confisques par la France la suite dun raid isralien
au Liban, lire les ouvrages de Gordon THOMAS, op.cit., pp. 330-345 et Pierre PAN, Ibid.
149
De Gaulle quitte le pouvoir en avril 1969. Son ancien Premier ministre Georges
Pompidou, fidle mais critique du gnral, est un atlantiste indocile, mais sest mnag des
ouvertures auprs des Sovitiques589. Ce fonctionnaire consciencieux, lallure dun Johnson
franais, au caractre d'un paysan du Cantal, est dabord recrut comme chez Rothschild,
organisme qui aida Isral ostenciblement. Il semble que ce soit au plus haut niveau que ces
vols sont facilits, si lon on croit Pompidou qui dit au chancelier Brandt: On laissait
passer en fermant les yeux sur tout ce qui tait pices de rechange590. Washington, au courant
du deal, constate quIsral prfre passer plusieurs petites commandes militaires dapparences
insignifiantes, que de grosses commandes plus visibles. Les moteurs Franco-amricains
fournissant Dassault sont aussi exports. Un bon avion est un bel avion, mais le sera t-il
pour Isral? Les Kfir, version locale du Mirage-III, adapts pour les besoins dIsral,
remplacera loriginal. La France et dautres pays enverront des pices dtaches par la valise
diplomatique et des trafiquants darmes, y compris des technologies sensibles et des
composants. Au total, 76 Mirage-III seront assembls. A cette poque, le chef de la chasse
isralienne est Ezer Weizmann. Jacques Chaban Delmas rassure galement les Amricains en
fvrier 1970 sur cette affaire: Les Franais ont livr lan dernier plus de 200 tonnes de pices
dtaches pour les Mirage qui sont dj dans larsenal isralien. Cela leur donne assez de
pices, au-del des besoins normaux de la maintenance, pour construire 30 Mirage
supplmentaires591.
Malgr cette aide discrte, des lites pro-israliennes, attises par des officines
cherchant exiger plus de la France, organise une campagne mdiatique anti-franaise. Les
militants qui les aident, comme toujours (plonasme), ignorent tout du stratagme. En fvrier
1970, lors de sa visite Washington, Chicago puis San Francisco, Pompidou, le dauphin
du gnral, est chahut par la communaut592. On lui reproche de vendre Isral contre du
ptrole dans le contexte de la hausse du brut et de vendre des Mirage la Libye, lesquels
auraient t ensuite prts l'gypte qui envisagerait de les employer contre Isral.
L'information est rpandue par le Mossad, moins pour accuser la France, que d'exiger des
Etats-Unis plus d'armes par soucis dquilibre593. La moiti de la Chambre des Reprsentants
refusent ds lors daccueillir Pompidou. Un paradoxe puisque dans le mme temps, le roi
d'Arabie Saoudite, soutenant la guerre contre Isral, est reu en grande pompe! Pompidou
explique ainsi Nixon: Il faut comprendre que les forces franaises et israliennes ont eu les
589

591
Vincent NOUZILLE, Des secrets si bien gards..., op.cit., p. 281. Rappelons quen 1980, trois vedettes payes
par lIran Cherbourg sont aussi rapatries, sans publicit.
592
Vincent NOUZILLE, Des secrets si bien gards..., op.cit., p. 271. A San Francisco, Pompidou affirme: l'erreur
qui consisterait poser le malheur d'Isral sous un angle exclusivement juif .
593
Vincent NOUZILLE, Des secrets si bien gards..., op.cit., p. 273. Information est tire de l'archive Entretien
entre Nixon et Pompidou, 26 fvrier 1970, 10h30, Maison-Blanche, National Security Files, Nixon Librairy.
150
590
contacts les plus troits depuis dix ans594. Il ajoute que la France va faire en sorte que
l'entranement des pilotes libyens soit volontairement bcl. Le problme est que ses avions
risquent d'tre pilots par des gyptiens ou pires, par des officiers d'lites du Pacte de
Varsovie.
Le prsident malade se dfend et affirme ne pas tre antismite. On en vient se
demander si les manifestations ne sont pas foments par des opposants politiques franais
Pompidou, qui nont peut-tre cure de laffaire libyenne. La dissuasion mdiatique proisralienne nuit limage de la France autant quelle satisfait les Arabes. Mais Paris avertit
Tel-Aviv que si ses oprations de dsinformations ne cessent pas, les accords fantmes
franco-israliens pourraient vraiment le devenir. Les diatribes se rduisent alors. Sauf que fin
1972, Gabriel Aranda, proche du ministre de lEquipement Alain Chalandon, fournit au
Canard Enchan des documents compromettant sur lUDR, parti gaulliste, mais accepte de
tourner casaque si le contrat libyen est annul, afin dviter que des bombes franaises
puissent dtruire un petit pays encercl, passionnment attach la France595.
Alexandre Adler rvle les dessous des nouvelles relations France-Etats-Unis: La
France, ds larrive de Pompidou, fut tenu par Washington comme un alli intressant. Elle
tait labri des lobbies israliens et capable de mener ce qui tait aux yeux des Amricains le
vrai combat contre la prsence sovitique (en Irak)596. Cest donc la France, faite
mdiatiquement pro-arabe, qui devient lintermdiaire entre les Amricains et les Arabes! Un
attrape-nigaud qui pourtant attira nombre de spcialistes. Exemple type de ce jeu de dupe,
Raymond Aron inaugure cinq ans aprs la rupture gaullienne la Maison de France
Jrusalem597... En tous les cas, les relations entre la France et les Etats-Unis ne cessent pas sur
le plan nuclaire, avec la vente de supercalculateurs, lchange de procds, et la fourniture de
technologies balistiques (NSSM n100), car les flches franaises manquent de performances.
Cependant, laide est mesure cause de lespionnage sovitique, reconnue comme tendue
en France. Il est probable que la coopration bnficie aussi Isral, dont les missiles,
automatiquement, souffrent de mmes dfauts. En 1973, alors que les Etats-Unis organisent
un pont arien pour sauver Isral, la France aurait refus de servir dintermdiaire. En aot
1974, deux ans aprs lintronisation de VGE, lembargo est lev, peut-tre pour se venger de
laugmentation du brut dcide par lOPEP.
II.3 Le maintien du programme biochimique dans les annes 1960 et 1970
594
Sur les dtails de cette affaire, lire Vincent NOUZILLE, Ibid.

596
Alexandre Adler, cit par Dominique LORENTZ, ibid.
597
LHistoire, juin 2009, Aron et le peuple juif .
595
151
A chaque fois que la coopration nuclaire avec la France et les Etats-Unis se ralentit
ou est stoppe pour diverses raisons, les recherches biochimiques redeviennent
automatiquement prioritaires. Aussi, lIIBR persiste galer et dpasser lgypte, sans avoir
pour objectif de constituer dimportants stocks militaires, dcision exacerbe par la
nomination d'Ephram Katzir la tte de la commission interministrielle des sciences et des
technologies. Toutefois, il semble que les stocks biochimiques ntaient pas oprationnels la
veille de la guerre des Six Jours. Isral adhre au Protocole de Genve le 22 janvier 1969, sur
le principe, mais affirme se rserver la possibilit de riposter biochimiquement en cas
dagression de mme nature, ou contre des tats non signataire, ce qui est le cas pour ses
voisins et par la suite pour les groupes terroristes, une prcision importante. Jusquen 1970,
les gaz de combats ne sont pas tudis pour tuer mais pour immobiliser ladversaire. Les gaz
incapacitants sont stocks, non pas en Isral mais aux Etats-Unis, partir des annes 1960.
Aprs 1970, les tudes se portent sur des drogues comme le LSD. Ness-Ziona travaille
beaucoup pour les Etats-Unis, ce qui permet de contourner certaines interdictions du Congrs,
car les recherches portent sur les bacilles de la peste et du typhus, ainsi que sur leurs vecteurs
(dont les insectes). Or, 10 avril 1971, la CAB interdit la mise au point, le stockage et la
production dagents microbiologiques ainsi que de toxines. Notons quaucun pays du MoyenOrient ny adhre lpoque. Avant le dbut de la guerre du Kippour, face la menace
gyptienne persistante, Isral achte, principalement en RFA, 10% du total des stocks de
masque gaz europen. Mais petit petit, au fur et mesure que les bombes atomiques
sentassent dans les arsenaux, les armes biochimiques deviennent moins ncessaires pour
Isral. Il est donc probable que Tel-Aviv travaillent lpoque surtout pour ses allis. En
1974, selon les travaux de Hersh, un militaire amricain tmoigne devant le Congrs quil a
connaissance de ce programme aprs stre entretenu avec un de ses homologues israliens.
Washington ne donne aucune suite ses rvlations, peut-tre parce que lEgypte, Isral,
lURSS et les Etats-Unis (avec lONU) signent en janvier un dsengagement militaire au
Sina ( Accord du km 101 ). Si ce militaire nest pas cout, cest parce quIsral et les
Etats-Unis travaillent ensemble sur des substances dont certaines sont utilises au Vietnam
(agent orange). Dailleurs, le gouvernement amricain ninclut pas lpoque Isral dans sa
liste officielle des tats possdant des armes biochimiques, bien que certains membres du
Congrs confirment quIsral devrait normalement y figurer.
Le programme biochimique amricain dbute en 1942. Il comprend, au dbut, des
units de recherche Plum Island dans l'tat de New-York, Pline Bluff dans lArkansas, et
surtout fort Detrick (l'USAMRIID pour US Army Medical Research Institute for Infectious
152
Diseases fonde en 1943) dans le Maryland598. A Fort Detrick, en 1951, le Coccidiodomycose

immitis, un champignon provoquant une maladie pulmonaire pouvant tre mortelle fut
dissmin dans un entrept de la Navy Mechanicsburg en Pennsylvanie et Norfolk en
Virginie, o travaillent de nombreux travailleurs noirs599. Durant la Guerre Froide, le
programme stend une galaxie dinstituts publics et privs. Aprs la guerre, les activits de
Fort Detrick, un temps mises en sommeil, sont bien vite ractives face lURSS, supervis
par la Special Operations Division (SOD) qui se concentre sur des assassinats larme
biochimique, une technique utilise aussi par la France, Isral, lURSS, la Bulgarie ou encore
la RSA. Certains scientifiques militaires amricains tels Bill Buckley, Franck Olson, et les
docteurs Sargant, Monroe, Cameron et Sidney Gottlieb sont connus pour leur participation
ce programme. Les travaux de Gottlieb seraient encore utiliss par le Mossad600. Les EtatsUnis partagent certains de leurs travaux avec leurs allis britanniques, sud-africains, turcs et
israliens notamment. Cest dans cette optique que le docteur Cameron se rend, dans les
annes 1960 et 1970, lIIBR, mais galement dans des laboratoires suisses, finlandais,
nerlandais et birmans601. Ds le dpart, Washington soutient et finance les recherches de
luniversit hbraque de Jrusalem dans les domaines des vaccins et antidotes contre la
Brucella602.
En 1975, la convention sur les armes biochimiques est signe mais Isral n'y adhre
pas603. Le pays est mentionn, linstar de 75 autres pays dans le monde, comme oprant des
recherches sur la variole, mme aprs la disparition officielle de la maladie en 1976604. En
1976 le Snat amricain contraint l'arme stopper les expriences. Ce revirement est plus
pragmatique que moral : les Etats-Unis et leurs allis ont un intrt vident prohiber les
armes bactriologiques afin de prvenir la prolifration de ces ADM du pauvre. Mais
Washington, qui tient garder son avance dans ce domaine, les sous-traitent en Isral et en
Afrique du Sud. Des organismes intermdiaires sont cre via Isral aux travers d'institutions
bilatrales qui peuvent uvrer autant dans le civil que dans le militaire. Dailleurs, en 1977
est cre la BIRD et la Binational Science Fondation (BNF) auquel se joindra plus tard le USIsrael Biotech Committee (USIBC) coordonnant les recherches mutuelles. Cette stratgie
permettra galement de vendre et d'exprimenter des armes chimiques en l'Irak et en l'Iran.
598
United States of America, Committee on science US House of Representatives, The Decontamination of

Anthrax and Other Biological Agents , 8 novembre 2001. Lire aussi Leonard COLE, The Eleventh Plague and
Clouds of Secrecy: The Armys Germ Warfare Tests over Populated Areas, Milton LEITENBERG The Problem of
Biological Weapons, Noam CHOMSKY, Hegemony or Surviva, Richard PRESTON, The Hot Zone, 1994.
599
Patrick BERCHE, op.cit., p.145.
600
601
Gordon THOMAS, Les armes secrtes de la CIA, Op.cit., p. 289.
602
Swedish Defence Research Agency (FOI), Israel and WMD: Incentives and Capabilities, NBC Defence,
December 2005, Magnus NORMARK, Anders LINDBLAD, Anders NORQVIST, Louise SANDSTRM, p. 37.
603
Gordon THOMAS, Les armes secrtes de la CIA, op.cit., p. 15.
604
153

III.1 Nixon : La fin des pressions amricaines
1969, anne atomique. Llection de Nixon acclre les bons rapports. Le jour de son
investiture le 20 janvier, le prsident discute du sujet avec son conseiller la scurit
Kissinger. Ensemble, ils acceptent le nouveau statut dIsral, sans insister pour que Tel-Aviv
signe le TNP605. Car Tel-Aviv appartient la catgorie, dixit Nixon, de Cop on the beat, des
Etats appartenant la priphrie de gendarmes pro-amricain, scurisant les intrts
amricains dans le monde, linstar de la Turquie, de la Grande-Bretagne, de la France, du
Pakistan, de lIran et de Tawan606. Harold Saunders du National Security Council, presse le
gouvernement de forcer Isral intgrer le TNP. Isral signifie son accord de principe mais
met des rserves . Le mmorandum du gouvernement reconnat quIsral a dcid de ne
pas joindre le TNP mais souhaite rester avec les autres pays qui mettent en doute les garanties
que procurent le TNP . Johnson et le Premier ministre Golda Meir (qui remplace lphmre
Allon le 17 mars) arrivent un accord : Washington nexercera pas de pression pour amener
ltat hbreu signer le TNP, condition que ce dernier sattache scrupuleusement
maintenir lambigut sur ses activits nuclaires607.
Mais Isral met un doute sur les intentions relles de Washington. Et il a raison. Le
journaliste Nouzille a exhum une archive qui narre une conversion particulirement explicite
entre le prsident et De Gaulle:
A propos d'Isral, je voudrais vous clairer sur deux aspects. D'abord, il y en a qui pensent
qu'aucun prsident des Etats-Unis ne peut prendre une dcision quelconque au sujet d'Isral sans
tenir compte du vote juif. Ce n'est pas mon cas. Les dcisions que je prendrai au sujet du MoyenOrient, ainsi que celle que je serai amen prendre sur l'armement stratgique, ne seront pas
fondes sur des considrations de politique intrieure. En second lieu, les Etats-Unis devront
certes, excercer leur influence pour qu'Isral accepte un rglement, mais sans pour cela donner
l'impression que celui-ci lui est impos. Et c'est une question dlicate608.
En fvrier 1970, au prsident Pompidou, il ajoute: Les bruits court qu'Isral aurait une
capacit nuclaire. Nous n'avons pas, ce sujet, d'informations prcises. Inutile de vous dire
que nous surveillons la situation de trs prs, et nous userions de toute l'influence dont nous
pourrions disposer pour empcher une telle escalade nuclaire de la part d'Isral609. Mais l'ex
vice-prsident d'Eisenhower doit composer. Nixon et Kissinger font apparatre dans le
605
Le Nouvel Observateur, Du 28 mai au 3 juin 2009, Obama, Isral et les juifs .

Le Monde Diplomatique, juillet 2010, Dialogue avec Noam Chomsky.
607
CIA, Confidential interviews, U.S. Army Counter Intelligence Corps, former officer, U.S. Army Military
Intelligence Service. Cette promesse sarticulait aussi autour de pressions sur le Royaume-Uni pour que Londres
cesse de freiner le programme nuclaire isralien et franais. Seymour HERSH, The Sampson Option, op.cit., p.
168.
608
Memorandum de conversation entre De Gaulle et Richard Nixon, dimanche 2 mars 1969, palais de l'lyse,
Nixon Library. Archives de la prsidence de la Rpublique, 5AG1-202, Archives Nationales, cit par Vincent
NOUZILLE, op.cit., p. 235.
609
Memorandum de conversation entre G. Pompidou et R.Nixon, 26 fvrier 1970, cit par Vincent NOUZILLE,
op.cit., p. 278.
154
606
National Security Decision Memorandum n6 que les Etats-Unis ne fera aucun effort pour
contraindre les autres nations, et en particulier la RFA, le Japon et la Core du Sud suivre
son exemple et ratifier le TNP. Il ne sassociera pas aux pressions pouvant tre exerces sur
ces pays afin quils signent ou ratifient . Kissinger, demi-mot rduit les obstacles afin de
donner du temps Isral pour optimiser sa dissuasion. Le contexte est en effet dfavorable
aux Etats-Unis dont le leadership est grignot par le Pacte de Varsovie. Isral est plus que
jamais indispensable. Washington fait mine de dsarmer parce quil parmet que ses allis
sarment!
Une dernire visite au racteur est effectue pour la forme. Le 12 juillet 1969, les
inspecteurs amricains se plaignent encore que les Israliens instrumentalisent la visite et que
Washington organise sciemment une simple visite de courtoisie. Le docteur Reichardt dit que
linitiative est adapte , aussi bien pour satisfaire Isral que les tats-Unis610. Dailleurs, le
5 septembre, sont livrs des Phantom modifis pour emporter des bombes nuclaires! La
Maison Blanche reconnatra plus tard avoir pass outre les oppositions du Dpartement
dtat. Car le 9 septembre, Richard Helms remet le rapport NSSM 40 Israeli Nuclear Weapons
Program, la Maison Blanche611. En novembre 2005, les archives nationales amricaines
exhumeront le rapport dans un memorundum de lassistant Joseph Sisco au secrtaire dtat
William Rogers: Si le processus continue, et s'il devient gnralement admis qu'Isral a la
bombe, cela aura des implications de grande porte, et mme dangereuses, pour les tatsUnis. [] La possession par Isral des armes nuclaires ne dissuadera en rien la gurilla arabe
[], au contraire, cela ajoutera un nouvel lment dangereux aux hostilits araboisraliennes612. Rogers reste favorable un quilibre dans la rgion afin de ne pas favoriser
plus encore linfluence de Moscou auprs des capitales arabes613. Le 26 septembre, Golda
Meir sinvite dans le Bureau Ovale pour avouer Nixon lvolution exacte du programme. On
ne sait pas la teneur de la conversation prive mais il apparat que le NSSM 40 tait en retard
sur les estimations du programme.
Paul Warnke, secrtaire adjoint la Dfense, convoque Yitzhak Rabin, ambassadeur
dIsral. Il lui demande solennellement si oui ou non son pays est dtenteur de larme absolue
et exige une rponse claire. Rabin tergiverse sur les termes 614. Furieux, Warnke explose:
Monsieur lambassadeur, nous sommes choqus de la manire dont vous traitez avec nous.
Vous, notre plus proche alli, construisez des bombes nuclaires derrire notre dos . Warnke
nose sen prendre aux intermdiaires amricains qui sont les premiers le gruger. Rabin se
610
Etats-Unis, Departement of State, Memorundum of Conversation, Secret/ nodis, 1969 Dimona visit, 13 aot
1969.
611
Washington Post, 30 avril 2006, ibid.
612
Associated Press, 16 novembre 2005. Nixon papers show U.S. alarm over Israel's nuclear program.
613
Bulletin of the Atomic Scientists, mai/juin 2006, Israel Crosses the Threshold , Avner COHEN , p. 22-30.
614
Voir la premire partie consacre l'opacit.
155
plaint de cet interrogatoire Feinberg. Isral doit obtenir dautres armements sans
contreparties. Johnson tance Warnke en expliquant que tant quIsral sera un alli, rien ne sera
officieusement exig en change615. Nixon, est oppos en fait au TNP. Rabin le rassure. La
position officielle dIsral est : Isral ne deviendra pas une puissance nuclaire, ne dplora
pas de missile stratgique avant 1972 et que le TNP sera considr par le nouveau
gouvernement 616. Le 4 novembre, profitant des derniers jours de ladministration Johnson,
Isral obtient la livraison de 50 F-4E Phantom et 100 Skyhawk, contre lavis de Rusk, et du
secrtaire dtat la Dfense Clark Clifford. Isral salue le lobbying de Feinberg et de
lambassadeur amricain lONU, Arthur Goldberg. Lavion sera modifi sous le nom de
Kurnass (marteau-pillon). En change, Isral livre Washington du matriel sovitique
captur en 1967, qui les tudie Constanpeg, dans la zone 51 (Nevada). Dautres pays
occidentaux achtent ces renseignements. Des pilotes israliens sy entranent617.
Le 23 fvrier 1970, Kissinger stonne de la demande de Rabin : savoir ce que Golda
Meir a rellement confi Nixon, tmoignant en cela des luttes politiques intestines en Isral.
Kissinger formule une rponse qui illustre parfaitement le point de non-retour Isral na pas
lintention de signer le TNP . Autrement dit, la bombe est l et ne sera pas abandonne. Il
prcise que dsormais, il ny a plus de malentendu sur la question618. Impossible de faire
marche arrire pour les parties en prsence, ce serait trop compliqu. Ngocier plutt que
stopper, voil le nouveau credo619 LAssemble Nationale franaise prcise ce sujet:
La conclusion du TNP en 1968 ouvre une phase extrmement tendue dans les relations entre
Isral et les tats-Unis, qui conduit, en 1970, un arrangement informel entre les deux pays, suite
des rencontres rptes entre le prsident Nixon et le Premier ministre Golda Meir : les tatsUnis renoncent faire pression sur Isral pour qu'il signe le TNP et mettent fin leurs visites
Dimona ; en retour, Isral s'engage garder un profil bas en matire nuclaire : pas d'essai, ni de
dclaration, ni de reconnaissance du programme620.
Kissinger prvient le sovitique Dobrynin quIsral usera de la bombe quen cas de

menace dextermination621. Mais le 11 avril, la question est de nouveau tudie par le Senior
Review Group (SRG), prsid par Kissinger, qui comprend Helms, le sous-secrtaire d'tat
Elliot Richardson, le vice-secrtaire la dfense David Packard et le prsident Earle Wheeler.
Le mot dordre est dsormais viter la confrontation directe . Charles Van Doren, adjoint
du conseiller gnral de lagence de lArms Control dplore toutefois quIsral est le talon
dAchille de la politique de non-prolifration des Etats-Unis. Mais la NSDM 32 dfinit par
615

United States of America, The White House, Memorundum for the President from Henry Kissinger, 7 octobre
1969.
617
Arte, 27 mai 2009, Les mercredi de lHistoire .
618
Washington Post, 30 avril 2006, The Untold Story of Israel's Bomb, Avner COHEN.
619
Diplomatie magazine, mai 2004, p.9.
620
Prsidence de lAssemble Nationale, Rapport dinformation dpos en application de larticle 145 ,
ibid.
621
Etats-Unis, State Departement, Expansion of the KissingerDobrynin Channel and Further Discussions on
the Middle East, 11 dcembre 1969-28 juillet 1970, Memorandum From Helmut Sonnenfeldt of the NSC Staff
to the Presidents Assistant for NSA.
156
616
la suite labandon de garanties et des inspections demandes aux Israliens. Ordre est donn
dempcher toute publication sur le sujet622.
Lambassadeur Barbour prvient Bill Dale, dtach au Dpartement dtat amricain,
quil convient maintenant de ne plus faire de rapports sur Dimona. Kissinger apprend
quIsral a bien la bombe, non plus sous sa forme basique, mais bien sous formes dogives
prte lemploi. Dale, essaye de dnoncer une dernire fois ce quil sait. Il se voit rpondre,
avant dtre mut pour son enttement, que la bombe isralienne est le sujet de politique
trangre le plus sensible. Barbour rappelle donc aux espions Amricains en Isral: Si
jadmets tout ce que vous venez de me dire, alors il faudrait que jaille voir le prsident. Et si
lui-mme y souscrivait, il faudrait quil y remdie. Le prsident ne ma pas envoy l-bas
pour que je lui ramne des problmes. Il ne veut pas quon lui rapporte des mauvaises
nouvelles 623. Le pas vu pas pris simpose. Aussi, Kissinger se rend en Isral chez le
gnral Alad Peled pour lassurer du soutien amricain. En octobre, un mmorandum conclut
que Washington ne voit pas dinconvnient ce que Tel-Aviv fabrique des armes nuclaires
seulement pour sa dfense et avoue que les inspections taient formelles:
L'quipe (de l'AEC) a abouti la conclusion que le gouvernement amricain n'tait pas anim de la volont de
soutenir un vritable effort d'inspection, une inspection relle, durant laquelle les membres de l'quipe auraient
pu se sentir autoriss poser de faon directe des questions pertinentes et/ou insister pour qu'il leur soit permis
de voir et de prendre connaissance des documents, des matriaux utiliss, des lments techniques et de tout le
reste. De faon subtile, l'quipe a t somme d'viter tout ce qui pourrait prter controverse, de se comporter
en ami et de ne pas prendre ombrage des vidents desiderata de ses htes 624.
En novembre, Nixon affirme que le financement de lusine de dessallement en Isral,

hauteur de 40 millions de dollars625, cela contre labandon de Dimona, ntait plus viable en
raison du cot budgtaire...
III.2 Sadate : le renart du dsert

Entre 1969 et 1972, les gyptiens tentent contre les Israliens des actions de
harclement. Cest la guerre dattrition. Des pilotes sovitiques sous couleurs gyptiennes et
des Israliens saffrontent au-dessus du canal de Suez. Les gyptiens ont toujours en ligne de
mire Dimona. Leurs axes dattaque le prouvent. Le 30 juillet 1970, la chasse isralienne
dtruit 5 Mig pilots par des Sovitiques. Pour rassurer les Arabes, le 8 aot, les Amricains
veulent prendre des photos ariennes de Dimona partir dun U2. Les Israliens sy opposent
sans donner de raisons, mais prcise que si les Amricains tentaient malgr tout de
photographier la zone des combats (car soumises des incursions gyptiennes), leurs avions
622
Washington Post, 30 avril 2006, The Untold Story of Israel's Bomb, Avner COHEN.
Seymour HERSH, op. cit., p. 178.
624
Rohan PEARCE, fvrier 2003, n 161, Proche-Orient, L'arsenal nuclaire jamais contrl.
625
Peter PRY, Ibid.
623
157
seraient intercepts 626, le modus operandi nest pas prcis. Cet vnement, totalement
indit, souligne lambigut des rapports quentretien Isral avec son alli principal.
Malgr la dfaite de 1967, les forces arabes se renforcent par du matriel sovitique
neuf et prparent la revanche sans prendre en compte loption Samson. Et Rabin, chef dtatmajor, explique en substance que Moscou va dsormais accentuer son infiltration au ProcheOrient pour avoir accs aux mers chaudes et pour contrler les rserves de ptrole, afin de
gner loccident. Lgypte et la Syrie, en change de cette aide, ouvrent en effet leurs bases
aux Sovitiques. Il est donc ncessaire quIsral mette une partie du territoire sovitique
porte de tir nuclaire pour le compte des Etats-Unis. De son ct, lURSS pointe aussi
quelques missiles atomiques sur quatre villes israliennes: Tel-Aviv, Hafa, Ashdod et
Beersheba. Cest cette information qui fait dire Kissinger, en voyage en Isral, quen cas de
guerre, les Etats-Unis ne se risqueraient pas un conflit nuclaire avec lURSS si Isral tait
attaqu, soit par les Arabes, soit par les Sovitiques627. Loption Samson est donc autant un
avantage quun boulet. Elle peut justifier comme injustifier une intervention militaire. Les
Sovitiques comptent sur les Nord-Vietnamiens pour fixer les moyens amricains au
dtriment du Moyen-Orient. Peut-tre est-ce pour cela que Le Caire se prcipite contre Isral
en 1973 avant le retrait dfinitif amricain.
La mort de Nasser, le 28 septembre, permet son lieutenant Anouar el Sadate de lui
succder le 15 octobre. Sadate est un homme obscur au pass sulfureux. Durant la Seconde
Guerre Mondiale, il avait propos ses services aux nazis, puis aurait particip de nombreux
attentats sur le sol national. Sa crdibilit dans le monde est faible. Kenneth B Keating,
successeur de Barbour, avertit Dayan de lintelligence de Sadate, mais il nest pas cout. On
le prsente comme faible de caractre et vellitaire, et sa couleur de peau narrange pas son
image. Cest probablement sur cette communication que les gyptiens btissent leur stratgie
afin de crer la surprise. Le pharaon noir forme dabord lUnion des Rpubliques Arabes
avec la Libye et la Syrie puis sallie avec le Soudan. Il tente de se rapprocher de la Libye,
mais sans succs. Le rais accuse ensuite Moscou davoir entran lgypte dans la dfaite de
1967. Aussi, on subodore quen mai 1971, le KGB fomente un attentat contre lui. Ce qui
explique pourquoi Ashraf Marwan, conseiller pour les affaires arabes de Sadate, est recrut
par la CIA en 1971. Sur la base des informations amricaines, Marwan djoue un complot
prosovitique, rel ou suppos, contre Sadate. Il fait arrter les chefs prsums de lopration.
Autrement dit, Washington et Moscou auraient, chacun leur tour, instrumentalis Le Caire qui
de son ct essayait de tirer parti des deux cts. A moins que les tats-Unis souhaitent
affaiblir un Isral trop insolent
626
627
Yitzhak RABIN, op.cit., p. 144.

158
Sadate prvient la fin de lanne : Il ny a plus despoir dun accord pacifique.

Notre dcision est de combattre 628. Le prsident du Soviet Suprme, Nicola Podgorny
dbarque en gypte et force son partenaire un trait damiti . Mais en juillet 1972,
Sadate ordonnent aux 20000 conseillers sovitiques de partir, afin davoir plus de marge de
manuvre. En fait, il semble que Sadate nait pas voulu rembourser les 884 millions de
dollars de dettes envers Moscou629. Le pays se retrouve sans approvisionnements mais ses
stocks militaires sont pleins (la mme stratgie dIsral envers la France en 1967!),
notamment dantiariens SAM. Certains pensent que Sadate fait semblant de rompre avec
Moscou, pour induire en erreur son ennemi. Sadate nignore pas son potentiel nuclaire. Il
propose une premire fois la paix Isral contre la restitution des territoires du Sina. Car le
cas chant, il se dit prt sacrifier un million dgyptiens. Il annonce ensuite constamment,
pour endormir Isral entre 1970 et 1973, que la guerre est pour demain. Isral, qui finit par ne
plus y prter attention, pense que le conflit dattrition de faible intensit prouve que lgypte
ne dsire pas aller plus loin630. Zvi Amir, chef du Mossad, affirmera que les Israliens
mprisaient les gyptiens depuis 1967631. Le Mossad estime en tout cas que Le Caire a fait
montre de sa pitre valeur en 1956 et 1967 et que donc, il ny a rien craindre. Depuis 1967,
Tsahal souffre du syndrome nietzschen : la victoire rend stupide . Mais 1972 dj,
craignant un embrasement, Nixon estime que le Moyen-Orient est la zone la plus
dangereuse du monde . A cela, Kissinger ajoute la dtente ne peut survivre l'instabilit du
Moyen-Orient .
III.3 Une aide amricaine accrue dans les technologies sensibles

Nixon accepte donc de livrer gratuitement des armements Isral, en commandant des
armes aux complexes militaro-industriels amricains, afin davoir leur soutien pour une
prochaine lection632 et de faire de Tel-Aviv la pierre angulaire de la stratgie de containement
dans la rgion. Cette attitude incite Isral vouloir obtenir davantage. Immdiatement aprs
son recrutement, Harry Schwartz (successeur de Warnke), voit dbarquer dans son bureau au
Pentagone des attachs militaires de Tsahal pour lui demander de leur fournir le systme de
bombardement basse altitude, appel LABS. Ce systme optimise la prcision des bombes
nuclaires lances par avion. Les Israliens prcisent quils ont besoin dun tel outil pour faire
face aux concentrations gyptiennes aux frontires, mais quil ne sera adapt que pour des
bombes conventionnelles fortes puissances. Schwartz refuse. Plus tard, il soulve la question
atomique lors dun dner avec Rabin et lui conseille je pense que ce que vous devriez faire,
628
Brian FREEMANTLE, Le KGB, le plus secret des services secrets, Plon, 1986, 220 pages, chapitre VI.
630
631
Boutros BOUTROS-GHALI et Shimon PERES, op.cit., p. 136.
629
159
cest surtout de rien changer ce que vous faites actuellement. Nen utilisez jamais une car
votre petit pays disparatrait en un rien de temps. Les Sovitiques ont trs certainement votre
pays dans leur point de mire . Rabin rtorque est-ce que vous croyez que nous sommes
fous ce point? 633.
En 1971 est institu le Comit Zangger, qui, dj, veille lapplication du TNP ...
dont les violations sont dj courrantes. Cest dans ce contexte problmatique que Shalheveth
Freier devient prsident de lIAEC. Il souhaite promouvoir les applications nuclaires
pacifiques telles que la radiobiologie, dont Isral souhaite devenir le leader634. Dans le portrait
de ce scientifique, on devine l encore le mariage technologique particulier entre Paris et TelAviv, car le scientifique a t conseiller scientifique lambassade isralienne Paris,
directeur de Nahal-Sorek, espion et militant anti nuclaire (!), ... et finalement directeur
gnral de lIAEC entre 1971 et 1976. A partir de 1981, il travaillera comme responsable de la
politique de lIAEC jusqu sa mort en 1993635. En 1971, il entrine lacquisition de
krytrons, un dtonateur ultrarapide double usage industriel et militaire (ncessaire aux
bombes nuclaires sophistiques), par des transactions secrtes auprs des Etats-Unis636.
Glenn Cella, fonctionnaire aux Affaires trangres au Dpartement dtat en tant que
reprsentant du Dtachement spcial pour le Proche-Orient, apprend par hasard que cest le
Pentagone qui a autoris, sans len avertir, cette livraison. On lui explique quil sagit juste de
minuteurs lectroniques sensibles, destins dclencher des faisceaux stroboscopiques. La
finalit nuclaire lui est dissimule. Ses protestations, non contre Isral, mais contre le
procd, ny changent rien. Et cest encore sans son accord que le budget finance lachat de
deux supercalculateurs pour lInstitut Weizmann637. A la CIA, ce comportement prfrentiel
agace. Certains en viennent mme souponner le Mossad dtre, pour cette raison, le cheval
de Troie de lURSS pour noyauter la CIA.
Lassassinat dAharon Katzir par un groupe de gauchiste japonais (Arme Rouge
Unifie, peut-tre une reprsailles de lURSS ?) laroport de Lod, le 30 mai 1972 met
prmaturment Freier la tte de Dimona. Lassassinat dingnieurs nuclaires sera pratiqu
des deux cts du mur. Deux scientifiques israliens, Isaiah Nebenzahl et Menahem Levin,
inventent une mthode plus facile et plus rapide pour enrichir luranium laide du laser et de
centrifugeuses. Ils peuvent ainsi enrichir sept grammes dU-235 60% en 24 heures638. A
lpoque, on accuse la RFA davoir vendu le brevet aux Israliens. En fait, les centrifugeuses
632
Jonathan NITZAN et Shimshon BITCHLER, op.cit., p.258.

Seymour HERSH, op.cit., pp. 201-202.
634
David FISHER, History of the IAEA, the first forty years, AIEA, Vienne, 2006, 564 pages, p. 377.
635
The State of Israel. IAEC, The Shalheveth Freier Center for Peace, Science & Technology , Copyright
2004.
636
637
638
Warner FARR, Ibid.
160
633
destination dune grande partie de loccident viennent dAlmelo au Pays-Bas et de

Capenhurst en Grande-Bretagne. Les usines de sparation viennent de Mol en Belgique. Le
fait quelles sont difficiles cacher et coteuses convainc Isral den construire, selon Glenn
Seaborg, prsident lAEC. Mais pourquoi incriminer Isral ? Aprs tout, lpoque, 21 pays
possdent aussi des racteurs de taille suffisante pour produire du plutonium en quantit
apprciable : Argentine, Belgique, Bulgarie, Canada, Chine, Espagne, France, GrandeBretagne, Inde, Isral, Italie, Japon, Pakistan, Pays-Bas, RDA, RFA, Sude, Suisse,
Tchcoslovaquie, URSS et Etats-Unis. 26 autres pays possdent de petits racteurs de
recherche, dont certains (ceux de Tawan en particulier) sont peut-tre suffisants pour produire
terme une ou deux bombes. Le 26 mai 1972, lAnti-Ballistic Missile Treaty et la limitation
des armes stratgiques offensives sont signs639. En revanche, et cela sera trs important pour
la suite, les tats-Unis et lURSS signent un accord entr en vigueur le 22 juin 1973 afin
dviter toute confrontation nuclaire par un dialogue pralable, mme et surtout si le MoyenOrient est de nouveau feu sang. Voil qui nuance ce lieu commun : une guerre nuclaire
surprise pouvait clater entre les deux Grands tout moment.
En 1973, Isral possde probablement dj de quoi assembler entre 12 et 25 bombes,
dont certaines sont montes sur des Kfir et des Phantom640. La mme anne, lentreprise
amricaine Tracer Lab livre des postes de commande pour Dimona641. A la fin de lanne, la
CIA apprend que le Mossad demande certains fonctionnaires de leur fournir des
informations satellitaires sur lURSS. On croit alors quIsral va les revendre lUnion
Sovitique pour que Moscou modifie sa dfense. En ralit, Tel-Aviv souhaite seulement que
ses propres missiles frappent prcisment les sites sensibles sovitiques en cas de ncessit.
Les agents de la CIA sont en tout cas dissuads de toute enqute642.

IV.1 Fausse surprise et trouble jeu des grandes puissances
Les ennemis sont la punition de Dieu. Cest avec la complicit de Moscou et
Washington, qui souhaitent le rquilibre de la rgion et la mise au pas dIsral, que Sadate
prpare la guerre. On dsire un conflit limit, mais qui obligera Isral ngocier. En Isral,
dans les pays arabes, aux Etats-Unis et en URSS, les lobbies militaro-industriels poussent la
639
Politique trangre, 4me trimestre 2006, Succs et checs de la matrise des armements , p. 824. Jozef
GODBLAT, Ces deux textes combins forment l'accord Strategic Arms Limitation Talks I qui gle pour 5 ans le
nombre des ICBM et sur les sous-marins. Nanmoins, les essais et les recherches sur les ABM ne sont pas
interdits. Le remplacement des missiles obsoltes par des nouveaux et la puissance des missiles ne sont pas
limits.
640
United Kingdom, Parlement Britanique, op.cit., p. 11.
641
Peter HOUNAM, Woman From Mossad: The Torment of Mordechai Vanunu, 1999, Vision Paperbacks, pp. 155168.
642
161
guerre, une tendance qui ne sinterrompra jamais, et qui explique le contexte de cette paix
impossible. Le monde va alors connatre, avec la guerre du Kippour, une crise nuclaire
semblable la crise de Cuba. Lgypte se prpare une guerre qui doit redorer le blason du
pays, sur le plan du leadership arabe, mais aussi lgitimer Sadate aux yeux de sa propre
population, fustigeant son ascendance nubienne. Peut-tre veut-il obliger Isral le menacer
avec la bombe et ainsi dclencher des rtorsions internationales contre son voisin et le
rglement de ce dossier. Le 3 septembre 1973, Mosh Dayan observe de son il de cyclope
de fortes concentrations dartillerie sur le Golan, mais rassure que rien ne laisse prsager une
guerre. Le quartier gnral gyptien, grce lopration dintoxication Badr, disperse les
troupes gyptiennes pendant que Sadate rassure de ses intentions lOnu. Tsahal est en train
dtre victime du cry-wolf syndrome. Un mois plus tard, Golda Meir refuse lappel des
rservistes et un raid arien prventif et expliquant: si la guerre clatait, Isral devait tre
dans la meilleure position possible, cest--dire ne pas tre considr comme lagresseur643.
Cest pourquoi les Nouveaux Historiens israliens prciserons que lattaque surprise arabe de
1973 taient finalement un leurre destin peut-tre prouver aux Etats-Unis que leur pays
avait besoin de davantage daide et que la bombe tait indispensable. Golda Meir aurait t
avertit de limminence de lattaque par la Jordanie, peut motive par la guerre, mais Tsahal
ignore volontairement lavertissement644.
Le 6 octobre 14h, lgypte attaque. Cest le jour du Kippour, mais Isral est un tat
laque. Il ny aura donc point de pardon. A ce qui avance largument de la puret des armes,
les nuclocrates rtorque que les gyptiens ont rompu les jours sacrs du Kippour. Cette
guerre est donc injuste. Elle risque dtre impure avec le danger nuclaire. Les Israliens sont
appels en catastrophe pour rejoindre leur unit. Le fait que cela soit un jour fri entrane
dabord de lourdes pertes israliennes. Le tout-aviation et le tout-blind, rigs en dogme
depuis 1956, connassent l un criant dsaveu. Les Sam dciment les chasseurs frapps du
Magen David. 50 avions et 500 chars sont dtruits sur le seul front gyptien. Au soir du 8
octobre, le Gnral Benny Peled (commandant de larme de l'Air), avertit Moshe Dayan que
si les choses nvoluent pas, les sites nuclaires seront envahis dans une semaine. Au nord,
une poigne de chars forme un cran bien mince devant la Galile, face la mare syrienne
qui dbute. Yossi Beilin explique le dsarroi: Isral a remport une brillante victoire en
1967, mais ne connat depuis quun chec incessant. [] Nous tions srs quaprs notre
victoire, Tsahal tait invincible et que personne noserait sen prendre nous. [] Le 6
octobre 1973, cette illusion a vol en clat 645. En France, le ministre des Affaires trangres
Michel Jobert ragi en excusant les Arabes : Est-ce que tenter de remettre les pieds chez soi
643
644

Freddy EYTAN, Op.cit., p.246.
162
constitue une agression imprvue646. Ce raidissement de faade fait dire Begin, qui sait ce
quIsral doit Paris: Le fait que le gouvernement [] est prt vendre dlibrment le
sang juif pour le ptrole arabe [], est la plus grande trahison depuis que le gouvernement
Daladier avait trahi le pacte franco-tchcoslovaque. Mais Isral nest pas la Tchcoslovaquie
et il ny aura pas de Munich au Proche-Orient647.
IV.2 Alerte nuclaire : la trompette des Jericho

Les pays arabes sont au courant de la ralit de larsenal NBC isralien. Les
Sovitiques en ont apport les preuves. Mais soucieux den dcoudre nouveau, Le Caire,
Damas et dans une moindre mesure Aman, voient paradoxalement la bombe isralienne
comme une chance. Dune part, parce quils sont persuads de leffet dissuasif de la bombe
(et de la victoire de 1967), et donc Tsahal a rduit ses exigences. Ensuite, il est peru comme
inconcevable que Tel-Aviv puisse lutiliser sur les capitales arabes sans risquer la
dsapprobation internationale contre des adversaires qui en sont dpourvu, et risquer une
riposte sovitique pour protger ses allis. On sait aussi que les Israliens craignent que la
frappe ne soit pas assez efficace, que la radioactivit pollue son propre territoire ou pire,
risque dengendrer un accident technique sur le pas de tir. Aussi, comme l'explique Hersh, les
dirigeants israliens n'ignorent pas que cette dissuasion serait presque contre-productive.
Enfin, les armes arabes dissuadent la bombe isralienne par leurs missiles biochimiques
contre lesquels il nexiste pas de parade. Pour Charles Zorgbibe (1995), les gyptiens estimait
galement que la bombe relevait d'une campagne de guerre psychologique mene par Isral. A
linverse, pour Shlomo Aronson, les objectifs de cette guerre taient en fait destins ne pas
pousser les Israliens utiliser larme suprme mais les amener ngocier648, et obliger les
deux grands agir. Cette thse semble la plus pertinente.
Faisant fi de ce postulat, les gyptiens, qui avaient acquis des Frog en juin 1967, puis
des Scud en avril 1973, les emploient contre des bases ariennes et des stations d'coute
lectronique Romani, Tasa, Bir Gafgafa, Oum Margan et Oum Khisheid. Du 15 au 16
octobre, les Frog-7 tomberont sur des ponts pour couper toute contre-attaque (120 missiles
pendant la guerre). Leurs faibles portes vitent de mettre en alerte la chasse pour protger
Dimona. La Syrie emploie aussi 90 Frog, mais ils sont dtruits par la chasse, car Damas
possde peu dantiariens. Le 8 octobre au QG enterr the Bor , sont runit en catastrophe
les gnraux David Elazar, chef dtat Major des armes, le vice Premier ministre Yigal
645
Courrier international, du 31 mai au 6 juin 2007, p. 38.

Ibid.
647
Wikipedia, Israel .
648
Shai FELDMAN, nuclear weapons and arms control in the middle east, the MIT Press, Cambridge
Mass/London, 1997, p 102. Cit par Jean-Franois DAGUZAN, op.cit., p.92
163
646
Allon, le brigadier gnral Israel Leor et Israel Galili, un proche de Golda Meir. Il est dcid
de maintenir ltat dalerte atomique jusqu ce que les Etats-Unis interviennent.
Lambassadeur isralien Washington, Simcha Dinitz, rclame un pont arien
durgence. Nobtenant pas de rponse, il parvient nanmoins rencontrer Kissinger et son
assistant Peter Rodman la Maison Blanche. Il est accompagn par le gnral Mordechai Gur,
attach militaire. Aprs plusieurs refus, Dinitz prvient Si un pont arien massif vers Isral
ne dmarre pas immdiatement, je saurais que les Etats-Unis ne tiennent pas leurs promesses
et cela aura de trs graves conclusions 649. Ben-Gourion conteste : Seul Tsahal dfendra
ltat juif afin de signifier le refus de laide militaire amricaine directe 650. Pour forcer la
main de ses allis, Isral dploie son arsenal nuclaire lorsque le 9 octobre, lURSS et les
tats-Unis dcouvrent 5 Jericho-1 Hirbat Zachariah et 8 Phantom Tel-Nof. LURSS, grce
au satellite Cosmos, renseigne effectivement Le Caire quIsral tient prt trois missiles
nuclaires. Selon une autre version, ce sont bien les Sovitiques qui en avertissent les
Amricains651. En parallle, Washington montrent aux Syriens et aux gyptiens les missiles
israliens afin de les dissuader de poursuivre leurs actions652. Marie-Hlne Labb653 estime
que cette dcision est effectivement destin dclencher une raction des grandes puissances.
Elle est prise la suite de la consultation de photos amricaines des avions SR-71 Blackbird,
indiquant que les gyptiens auraient arm des missiles Scud avec des ttes nuclaires russes !
Golda Meir avertit Nixon. Kissinger confie James Schlesinger (juif amricain, directeur de
la CIA, puis Secrtaire la Dfense des tats-Unis de 1973 1975), que les Etats-Unis ne
laisseront pas les armes arabes lemporter mais que Washington interviendra uniquement si
les frontires de janvier 1967 sont franchies. La Maison Blanche veut laisser les Israliens sur
la dfensive pour les forcer ngocier. Mais William Colby, directeur de la CIA, souhaite en
mme temps quIsral ne soit accul utiliser loption Samson.
Une consquence ? Les gyptiens ralentissent. En fait, ils refusent davancer au-del
de la couverture de leurs antiariens. Ce rpit est mis profit. Nixon, cde au chantage et
promet un pont arien (operation Nickel Grass), paralllement celui mis en place par
Moscou pour ses allis arabes654. Il tait temps. Selon Arthur Schlessinger, les Israliens n'avaient que
trois semaines de rserves. Kissinger propose seulement un pont arien de nuit pour les
premiers jours. Le fret passe par les Aores. Grce lui, partir du 13, Tsahal regagne du
terrain, mais en change, Washington sinvite dans le conflit et entend contrler lusage de
649

Freddy EYTAN, Victor Grayewsky, agent secret du Shin Beit Jerusalem, op.cit., chapitre V.
651
652
653
Schlomo ARONSON, The nuclear dimension of the arab-israeli conflict, the Jerusalem journal of
international relations, vol n7, 1984, n 1.
654
Frdric ENCEL et Franois THUAL, Gopolitique dIsral, op.cit., p. 291.
164
650
son matriel. Sadate se plaint auprs des Amricains. La maison Blanche rpond quil sagit
dviter quIsral utilise la bombe. Entre temps, les blinds Syriens (les chars assyriens)
sont dcims par les Tow. Moscou se rsoud ne pas laisser les Arabes se faire saigner blanc
et agite sa dissuasion. Les Amricains passent
effective DefCon III
655
leur tour en phase d'alerte nuclaire
Amricains et Israliens, qui exploitaient ensemble les stations dcoute du Mont

Hermon, sur le Golan, permettant dcouter les conversations stratgiques depuis la Tunisie
jusquau Caucase, avait d les cder aux Syriens et aux attachs sovitiques. Cette station est
de nouveau occupe par Tsahal. Le gnral Orwin Talbott, adjoint du chef de lArmys
Training and Doctrine Command, et Bruce Williams, attach militaire amricain en Isral,
rencontrent Elazar, chef dtat-major de lIDF qui signifie Damas que si les Syriens
franchissent nouveau la frontire, ils seront atomiss. En 1992, le militant des droits de
lhomme Israel Shahak, crit que Mosh Dayan, envisagea srieusement datomiser des villes
syriennes mais quil en fut dissuad par Meir et Kissinger. Kissinger propose un cessez le feu
accept par Meir mais que refuse Sadate. Le 14, lalerte nuclaire est leve. Pour forcer Le
Caire obtemprer, Ariel Sharon, le 15, franchit le canal de Suez et encercle la 3me arme
gyptienne, dernier rempart protgeant Le Caire. Le 16, Kossyguine dbarque au Caire et
presse Sadate daccepter le cessez-le-feu. De son ct, Kissinger part pour Moscou, puis
arrive deux jours plus tard Tel-Aviv pour discuter dun armistice. Washington fait tout pour
que la victoire isralienne ne soit pas totale, de peur de voir lquilibre rgionale rompu 656.
IV.2.2 Seconde alerte nuclaire : la tentation du Nil

Le 22 octobre, le CSNU ordonne, par la rsolution 338, une trve, accepte pour la
forme par l'gypte, la Jordanie et Isral (sous la pression des tats-Unis). Mais les Israliens
dpassent entre temps Suez et Ismalyah. Isral veut lgitimer ses nouvelles conqutes et les
protger par la bombe. Le cabinet de crise isralien ordonne un second tat dalerte nuclaire
lorsque les deux Grands le presse la retenue657. 13 ttes nuclaires de 20 kt sur des Jericho I
et sur 8 Phantom sont de nouveau dployes vers l'gypte et la Syrie658. Tel-Aviv envisage
den projeter une sur le barrage dAssouan, dont la destruction entranerait de trs fcheuses
consquences. Le projet nest pas vraiment dissimul, bien au contraire, car trois Scud-B
gyptiens ttes conventionelles ont dj t tirs sur Tsahal. Son emploi, formul par Dayan,
655
Selon le Jane's Military Guide, les tats dalerte Defense Condition sont: Def Con V (temps de paix), Def Con
III (mobilisation des forces conventionnelles) et Def Con I (ADM).
656
657
Seymour HERSH et Leonard SPECTOR, Israel Nuclear Dilemna, p. 71.
658
Seymour HERSH, The Sampson Option, op.cit., pp. 217-226; Peter PRY, Israel's Nuclear Arsenal, Westview,
1984, p. 31.
165
qui craignait la fin du troisime temple 659 selon son porte-parole Naftali Lavie, est encore
rejete par Meir660, les deux personnalits politiques tant dj opposes sur le plan personnel.
Freier est contact Dimona pour un rapide tat de lieux de la force de frappe. Il fustige la
prcipitation du gouvernement dautant plus que le pays nest pas menac dans ses intrts
vitaux661. Dautant que la CIA avertit Isral que l'URSS pointe des SS-20 sur quatre villes
israliennes, comme le confessera plus tard le chancelier Helmut Shmidt662. Mais Isral
rplique que sont aussi points les villes de la Mer Noire. Pourtant, en 1998, Yuval Neeman
prcisera que les missiles israliens ntaient peut-tre pas chargs de ttes nuclaires et
biochimiques. Mais Mahmoud Karem, chef de la diplomatie gyptienne, dans un livre paru en
1988, soutiendra : il est vident que durant la guerre du Kippour, la question fut rgle par
une discussion sur le nuclaire .
Le 23 octobre, la Syrie accepte le cessez-le-feu. Sur proposition de l'gypte, Moscou
se prpare l'envoi de troupes aroportes, destines garantir le cessez-le-feu. Le
lendemain, Brejnev lance un ultimatum envers les Etats-Unis:
Envoyons de toute urgence en gypte, URSS et tats-Unis conjointement, des contingents
militaires pour assurer le cessez-le-feu. Il est ncessaire d'y adhrer sans dlai. Je vous dis
franchement que si vous estimiez impossible d'agir conjointement avec nous en cette affaire, nous
nous trouverions devant la ncessit urgente d'envisager l 'ventualit de prendre unilatralement
les dcisions ncessaires. Nous ne pouvons autoriser l'arbitraire de la part d'Isral [] Je dirai sans
dtour que, si vous estimez ne pouvoir agir de concert avec nous, nous nous verrions contraints,
d'urgence, et seuls, de prendre en considration les mesures voulues 663.
Le prsident sovitique, depuis 1964, est vue comme lhomme des lobbies militaro-industriels
sovitiques. Kissinger appelle Dobrynine et lui signifie que Washington tudie la lettre en
prcisant de ne prendre aucune initiative sans quoi la situation pourrait dgnrer. Nixon lui
rpond ensuite :
Il faut cependant que vous le sachiez : nous ne pourrions en aucun cas accepter une action
unilatrale. Ce serait une violation de notre entente, des principes convenus que nous avons signs
Moscou en 1972 et de l'article II de l'Accord sur la prvention de la guerre nuclaire. Comme je
l'ai indiqu plus haut, une telle action aurait des consquences incalculables qui ne seraient
avantageuses pour aucun de nos deux pays 664.
L'Union Sovitique met en garde Isral contre sa grossire violation du cessez-le-feu.

Dans un message de Brejnev adress Nixon, Moscou dnonce la trahison isralienne.
Nixon en personne rpond :
Je tiens vous assurer que nous assumons une pleine
responsabilit dans les efforts visant obtenir la fin complte des hostilits de la part d'Isral.
[] et je vous demande instamment de prendre des mesures semblables en ce qui concerne la
partie gyptienne 665. Chacun retient son pion.
659
Pierre RAZOUX, Op.cit., p. 495. Le premier temple fut dtruit par Nabuchodonosor et le deuxime par Titus en
70.
660
Marie-Hlne LABB, La prolifration nuclaire en 50 question, Editions Jacques Bertoin, 1992, p. 178.
661
Barry SCHNEIDER, Op.cit., p.119.
662
Jacques ATTALI, Verbatim, op.cit., p. 105.
663
Barry SCHNEIDER, op.cit., op.cit., p.119.
664
665
Henry KISSINGER, Les annes orageuses,, 1982, p. 662.
166
Moscou prfre prendre les devants et fait de nouveau appareiller depuis Odessa, un
cargo charg dogives nuclaires pour quiper au moins deux Scud gyptiens, dune porte de
300 km. Moscou mobilise encore des sous-marins et trois divisions aroportes. Lordre est
donn par le ministre de la Dfense russe Gennady Grechko, ignorant alors la teneuse exacte
des ngociations que menaient le ministre des Affaires trangres, le monsieur Niet Andrei
Gromyko666. Les deux Scud manuvrs par des Sovitiques, sont aperus par les Amricains
qui en livrent des photos aux Israliens. Selon Avner Cohen, Le Caire ne pouvait en tout cas
se servir de ses Scud sans laval de Moscou. Les travaux sur cet pisode divergent. Les uns
attestent quils ny eu aucun navire sovitique. Aux dires du Kremlin, la rumeur aurait t
fabrique par les Amricains pour forcer la paix. Mais dans les annes 2000, on saura par les
confidences dun agent double que si Tsahal menaait de prendre Damas ou Le Caire, lURSS
envisageait de bombarder Dimona et de brandir latome667.
Le 24 octobre, Brejnev menace des plus graves consquences si ltat hbreu ne
met pas fin son agression . Dans ses mmoires, Nixon crira que ce message tait en
fait une menace peine voile d'intervention sovitique unilatrale . Le soir, le National
Council of Security se runit, prsid par Kissinger. Il envoie un message Sadate (qui refuse
la paix pour justemement pousser les partenaires la faute): Je vous demande de considrer
les consquences pour votre pays si les deux grandes puissances nuclaires devaient ainsi
s'affronter sur votre sol. Je vous demande galement de considrer les consquences, si les
forces de l'une des grandes puissances nuclaires taient engages militairement sur le sol
gyptien . Les porte-avions Franklin Roosevelt, Independence et John F. Kennedy, reoivent
l'ordre de cingler vers la Mditerrane668. Washington met aussi en tat dalerte des B-52 du
Strategic Air Command.
La pression sur la 3me arme gyptienne, encercle, sallge alors. Tsahal stoppe son
avance et approuve le cessez-le-feu. Nixon et Kissinger affirmeront que cela avait t la
crise la plus difficile que nous avions connu depuis celle de Cuba en 1962 . Le risque trs
srieux de guerre nuclaire trois protagonistes (bien quil sagisse dune option seulement
envisage) sera beaucoup moins mdiatis que la crise de Cuba en 1962 alors que la menace y
tait bien suprieure. Lopacit de la dissuasion isralienne y est pour beaucoup. Prs
relativisera le danger de dfaite isralienne au premiers jours du conflit: Si vous voulez
parler dun danger de mort, non, car il restait le recours aux armes exceptionnelles, mais il
ntait pas question de les utiliser dans ce cas ci 669. Le cessez-le-feu, vot par le CSNU
(rsolution 339), est alors renforc par l'adoption au CSNU de la rsolution 340 qui appelle
666
Barry SCHNEIDER, op.cit., p. 118.

668
Mohamed ABDEL AZIM, ibid.
669
667
167
un retour aux lignes du cessez-le-feu du 22 octobre et la cration dune force

d'intervention de lONU. Kissinger rencontre en Isral une Golda Meir furieuse de lattitude
ambigu des Etats-Unis. Kissinger se dfend. Son obdience religieuse nest pas une servitude
soumise envers Isral, comme il lui explique: Premirement, je suis amricain;
deuximement, je suis le secrtaire dtat des Etats-Unis et troisimement, je suis juif .
Golda Meir lui rtorque: cest parfait mon garon, nous lisons de droite gauche 670.
V Aprs la guerre
V.1 Un nouveau partenariat Etats-Unis/ Isral
V.1.1 Les leons du conflit
A la suite de cette nouvelle dfaite arabe, la Ligue Arabe augmente le prix du baril
augmente de 17% fin octobre, puis il double encore le 23 dcembre. Lor noir est la dissuasion
des Arabes, face la dissuasion isralienne. Pour les armes arabes, 1973 reste une victoire
dans la mesure o Isral a t surpris et na vit lcrasement que grce aux tats-Unis. Van
Creveld se demande pourquoi les Arabes n'ont alors pas ritr un autre 1973, comme cela fut
demand, notamment par l'ancien chef d'tat major gyptien Saad Shazly671. Les ngociations
secrtes avec les Etats-Unis vont lexpliquer. Elles aboutiront Camp David. Pour Isral, la
leon de 1973 est svre. Le stratge Efraim Inbar assure que la guerre du Kippour fut un
tournant dans lhistoire du pays car elle remet en cause ses fondamentaux672. Le
comportement de Golda Meir pendant la guerre est critiqu. Des membres de la Knesset
exigent sa tte ainsi que celle de Dayan. Le Premier ministre cre alors la commission
Agranat, charge dexaminer les vnements qui avaient prcd la guerre de Yom Kippour
et les premiers jours de la guerre 673. Pas de Kippour, pas de grand pardon pour les
coupables. LAman joue le rle de fusible et son commandant, accus de tous les torts, est
remerci. Larme conventionnelle na pas t dissuasive. Certes, la bombe a empch la
dfaite, mais pas la guerre. Tsahal, malgr sa puissance conventionnelle, ne pouvait pas
gagner la paix autrement que par la dissuasion car elle a permis en partie lobtention du pont
arien. Kissinger commande un rapport sur ce dossier la CIA, afin de savoir si oui ou non le
chantage larme nuclaire durant la guerre du Kippour tait fond. Duckett lui apprend
quIsral possde dix ogives au moins, 20 ogives srement674. Lestimation est en partie
confirme par les images satellites qui mitraillent Hirbat Zekharyah et ses silos ouverts. Deux
ans plus tard, lors dune runion de la Nuclear Regulatory Commission, la CIA renseigne que
670

672
Efraim INBAR, Israeli National Security, 1973-96, The Begin-Sadat Center for Strategic Studies, Security
and Policy Studies, n 38 (1998), p. 63.
673
674
Anthony CORDESMAN, op.cit., p. 48.
168
671
les Jericho nont pas t conu pour des charges conventionnelles mais bien pour des ttes
nuclaires675.
Le budget isralien de la dfense passe en consquence 28% du PNB, pour
remplacer le matriel perdu et relever sa garde. Schlessinger prne dsormais pour Isral
ladoption dune stratgie nuclaire de rponse flexible sur des cibles spcifiques, en limitant
lescalade. galement, il estime que la dissuasion ne doit pas nuire au dveloppement d'une
arme conventionnelle. Enfin, il incite la recherche continue en matire de high-tech
nuclaire. Les recherches sur les ogives miniaturises sintensifient donc. Schlesinger instaure
aussi la politique du partage du fardeau entre les allis pour soutenir leffort de guerre
contre lURSS et ses allis et ce titre, ordonne le renforcement de Tsahal par le Pentagone.
Dans cette optique, plusieurs traits secrets sont signs dans lesquels Washington et Tel-Aviv
scellent une coopration nuclaire676.
De son ct, lURSS est lasse de se ruiner en livrant aux Arabes du matriel militaire
facilement et rapidement dtruit. Moscou et Le Caire sloignent dfinitivement lune de
lautre. On apprend que dans la corbeille des ngociations daprs guerre, les Etats-Unis ont
promis Isral une aide annuelle de 2 3 milliards de dollars contre la promesse de ne pas
utiliser et optimiser larme absolue677. Les vaincus obtiennent aussi une aide. En effet, le 21
mai 1974, aprs que Le Caire, qui se dmarque de lURSS et opre dj des pourparlers de
paix, se soit engager acheter des armes amricaines un taux avantageux, Isral abandonne
la bande de terre de Kuneitra sur le Golan. Washington accorde de plus une aide de 100
millions de dollars la Syrie prosovitique. Dautres aides des pays arabes suivent, par
pression des lobbies pro-isralien et militaro-industriels sur le Congrs amricain, en change
dune paix arme678! La preuve que les lobbies militaro-industriels des deux parties
sentendent.
V.1.2 La mise en uvre dune dissuasion de thtre
En 1973, larsenal prenant de lampleur, le gouvernement isralien dcide que
lutilisation de la bombe devra passer par laccord simultan de trois personnages cls de
ltat: le Premier ministre, le chef dEtat-major de larme et le ministre de la Dfense. Par la
suite, le chef dtat-major de larme de lair se rajoutera cette courte liste 679. Le
programme nuclaire sacclre par l'utilisation d'un processus plus rapide pour
l'enrichissement de l'uranium et par la miniaturisation des ttes nuclaires afin que celles-ci
puissent tre utilises sous forme dobus, avec des canons spciaux fournis par les tats675
NTI, 2006.
677
Franck GAFFNEY, op. cit., 1989. p. 147
678
676
169
Unis680. Lartillerie a un rapport cot/ fficacit suprieur au missile tactique 681, surtout que le
programme balistique isralien nest pas encore arriv un niveau acceptable. Lartillerie
atomique est une arme typiquement dfensive qui recouvre le concept de frappe
prstratgique, afin de convaincre lagresseur que lagress est dtermin employer
massivement latome par le vecteur du missile. En dautres termes, lartillerie nuclaire est
coup de semonce nuclaire, prlude la reprsaille nuclaire disproportionne. Obus et
missile de thtre ne sont pas assimils tout fait de la dissuasion en faisant de la bombe
une arme du champs de bataille, surtout en la couplant avec une charge neutron, comme
plus tard pour les Pluton franais. On estime communment que les petites bombes
nuclaires, ont t tudies aux Etats-Unis partir de 1961, telle la B-61 Special Atomic
Demolition Munition (34 cm de diamtre pour 3,6 mtres de long), dveloppe au Los Alamos
Scientific Laboratory.
Les Etats-Unis vendent ainssi des obusiers automoteurs M-107 de 175 mm (puis de
203 mm) capables de tirer des obus nuclaires pouvant tre utiliss tactiquement lors de
batailles classiques. Les armes atomiques tactiques sont uniquement destines des pays de
faible superficie, ou tant confront des pays arms aussi de missiles courtes portes. La
porte est comprise entre 40 et 60 km. Par ailleurs, Isral dveloppe, mais dj lpoque
avec lAfrique du Sud notamment, des obus tte NBC, ainsi que des projectiles spcifiques
pour les automoteurs Soltham M-68. Ils seront dploys sur les hauteurs du Golan afin
doprer, si ncessaire, un tir de barrage682. 108 ogives de ce type sont conues pour ce
modle683, stock Eilabun684. Leur puissance est limite 5 kt, ce qui rduit les effets
radioactifs nfastes pour Isral. Tsahal forme trois bataillons dartillerie nuclaire rassemblant
12 tubes de 175 mm. Cest pourquoi, par leurs natures, ces bataillons nobissent pas au QG
mais directement au Premier ministre qui en rfre ensuite au ministre de la Dfense et au
chef dEtat-major. Ce vecteur sera probablement abandonn au dbut des annes 1980 685. Les
Amricains livrent aussi des missiles sol-sol Lance686 en 1975, au nombre de 160, dune
porte comprise entre 115 130 km, pouvant tre dots de charges NBC, notamment des
charges nuclaires de 10 kt. Schlessinger est lorigine de la transaction mais refuse de livrer
des Pershing, plus dvelopps687. Mais si Washington livre les vecteurs, elle contrle une
partie de la dissuasion par les systmes darmement et les pices dtaches. Cette logique doit
679
United Kingdom, Parlement Britanique, op.cit., p. 11.

Pour la Palestine, dcembre 2003, n 40, Bertrand RAVENEL, Isral : une menace nuclaire globale.
681
Herv COUTEAU BEGARIE, Trait de Stratgie, op.cit., p. 475.
682
Pierre RAZOUX, Op.cit., p. 487.
683
684
Bulletin of Atomic Scientist, NRDC: Nuclear Notebook, Israeli nuclear forces, 2002.
685
The Risk Report, vol 11, n5, sept/oct 2005, Israel Missile Milestones - 1953-2005.
686
Prsidence de lAssemble Nationale, Rapport dinformation , op.cit., p. 334.
687
Michel BAR-ZOHAR, Shimon Prs , p. 233.
680
170
tre applique tous les importateurs de missiles tactiques et stratgiques indique Pierre
Messmer688. On espre ainsi que les faibles portes de ces deux vecteurs vitera, lavenir,
une nouvelle escalade nuclaire mondiale. Ce point de vue est conteste en France : on ne
peut pas se servir darmes tactiques. Sen servir, cest dclencher la guerre nuclaire689. Mais
sa dfinition fait dbat. Doit-on parler darme tactique, prstratgique, dultime
avertissement?. Son avantage reste limit car en cas de tirs de contre-batterie, il font porter
la menace sur tout le territoire. Mais dans le cas isralien, lexiguit du territoire est trop
vidente et ne nuit donc pas ladoption de ces armes.
Selon dautres travaux, Isral aurait galement mis au point des bombes,
transportables et actionnables dans une valise, introduite chez lennemi par des espions, des
diplomates ou des commandos690. Cette rumeur est confirme par Seymour Hersh, qui estime
que la miniaturisation pouvait le permettre, afin de menacer des sites stratgiques russes hors
de porte des missiles691. Alexandre Lebed, ancien secrtaire du Conseil russe de scurit,
affirmait en 1997 que Moscou avait perdu la trace de 48 des 132 valises nuclaires , d'une
charge de 1 kt, produites dans les annes 1970692.
V.2 Une brusque acclration de la prolifration

Les annes 1970. Jamais une dcennie ne sera aussi fconde en matire de
prolifration. Le 18 mai 1974, lInde fait exploser sa premire bombe lors du test Smiling
Buddha , dune puissance de 15 Kt. Bien que New Delhi annonce ses intentions pacifiques,
personne nest dupe. Les Etats-Unis laissent entendre quil tolre cet essai, ralis grce
laide initiale de lAtom for peace. Bien que non-align, lInde a reu depuis 1956 laide
technique du Canada et des Etats-Unis entres autres bien que New-Delhi commence se
rapprocher de lURSS. Cinq de ces centres les plus importants ne sont pas soumis lAIEA,
et Isral ne voit donc pas comment on pourrait faire confiance une telle institution. Samuel
Cohen est dailleurs le grand pourfendeur de lAIEA et de la politique de contre-prolifration
amricaine, quil juge inefficace, et spcialement envers les pays arabes693. Dailleurs,
lpoque, vingt-six autres pays possdent de petits racteurs de recherche, mais Isral est un
cas part, avec dj des bombes nuclaires monts sur vecteurs, ce qui nest pas encore le cas
de lInde694. Le TNP, dj doubl dans certaines transactions par le Club de Londres (NSG),
688
Patrick JEUDY, Lami amricain, France, 2001, Chane Publique Parlementaire.

690
William E BURROWS et Robert WINDREM, Critical Mass. The Dangerous Race for Superweapons in a
Fragmenting World, New York, Simon and Schuster, 1994, p. 282-283.Larme de terre possde des vhicules
blinds NBC Fuchs, quelle conserve dans le cadre du programme daide allemand (pour 700 millions de $).
691
692
Les Echos, n 17816 du 15 Janvier 1999, page 59.
693
Samuel COHEN, Confessions of the Father of the Neutron Bomb, Los Angeles, 3rd Edition, 2006, p. 59.
694
La Gazette Nuclaire, 7 mars 1977.
171
689
est parfois second par dautres organes cres pour passer outre les traits, comme le Quad,
regroupant les quatre principaux prolifrants (Etats-Unis, France, Allemagne et GrandeBretagne).
Le 3 juin 1974, Yitzhak Rabin devient Premier ministre. Ce modr, co-artisan de la
victoire des Six Jours, est conscient quil ne faut pas se mettre en travers des partisans de
larme et de la bombe. Kissinger, chaud par les alertes nuclaires israliennes qui ont
donn des sueurs froides aux Etats-Unis, dplore la duplicit du Premier ministre: Je
demande Rabin de faire des concessions. Il me dit quil que cest impossible, quIsral est
trop faible. Alors je lui donne plus darmes, et il me dit quil na plus besoin de faire des
concessions maintenant quIsral est fort695. Or, Sadate lui indique avoir la preuve de la
ralit des capacits israliennes. Shimon Prs, nouveau ministre de la Dfense, dment ces
informations. On presse Sadate de se taire sil veut obtenir des compensations. Le 12 juin,
Nixon senvole pour le Proche-Orient et le 26 juin, il annonce la signature dun accord de
coopration nuclaire avec Isral et lgypte. Schlessinger opre encore en coulisse. Il sera
nomm secrtaire lnergie. Chacun doit recevoir un racteur de 600 mgw et du
combustible, pour assurer lquilibre nergtique de la rgion 696. Le Parti National Religieux
et le Likoud accusent Yigal Alon de minimiser les consquences de cette vente. Dans les
dbats parlementaires, la Knesset sinquite que les ingnieurs gyptiens forms par les
Amricains ne relancent un programme ennemi. Mais avec le dnouement du Watergate, la
vente est remise sine die. Il existe bien sr des rumeurs sur la participation isralienne au
scandale, mais en sachant que Nixon, pro-isralien, est remplac ensuite par Ford, la thorie
parat exagre. En revanche, cest la suite de laffaire que Schlessinger est nomm la tte
de la CIA le 2 fvrier 1973.
Le 3 juillet, les tats-Unis et l'URSS signent le Protocole sur lABM et le Threshold
Test Ban and Protocol pour une dure limite. Si lon en juge par les accords secrets entre
loccident et ses deux pays, cette mesure contre la prolifration ne change pas grand-chose.
Tandis que les Grands sengagent rduire le nombre de leur ogives et ne pas dployer
dantimissiles en mer, dans lair et lespace, les puissances mineures dveloppent leurs
capacits dissuasives, pour recouvrir les objectifs de leurs grands frres respectifs. Dailleurs,
si certains des programmes sont dits clandestins , on en ignore aucun dtail comme le
confirme le NIE daot 1974697. Ces traits donnent aux deux grands une volont de dsarmer
le monde, mais chacun dentre eux sappuient en revanche sur les capacits dissuasives de
leurs allis.
695
Antoine SFEIR, Vers lOrient compliqu, p. 60.

State of Israel, Israeli ministry of Foreign affairs, Statement in the Knesset by Prime Minister Rabin on
President Nixon-s visit, 19 June 1974, Volume 3 1974-1977, 2007.
697
United States of America, Special NIE, Prospect for Further Proliferation of nuclear weapon , 23 aot
172
696
Le plateau du Golan tant scuris, Isral y installe des armes nuclaires dans des
silos698 ainsi que plus tard des mines nuclaires. Il sagit peut-tre dune rumeur pour
justement dissuader une attaque du Golan, car cela empoisonnerait pour des centaines
dannes les eaux montagneuses, moins que les charges soient neutrons. Les informations
ne sont pas sres. Ainsi, en 2000, le dput responsable des questions militaires la Knesset,
Ephram Sneh, rpondra : le rapport ayant propag cette information tait vritablement
stupide. La personne ayant crit cela, non seulement nen sait rien, mais ne comprend
rien 699. Cette dissuasion par la rumeur russit puisque la Syrie, depuis 1973, na plus lanc
dattaque. Cependant, ces installations, si elles existaient, seront dmanteles car la restitution
du plateau sera constamment en ngociation700. En revanche,
sur le Golan, les yeux
dIsral , en hauteur, permettent de dominer la Syrie, par lartillerie notamment.

En juillet 1975, le NYT fait comprendre que des services parallles de la CIA et de
certains ministres ont bti des rseaux nuclaires vers Isral, plus ou moins aux vus et aux
sus de Washington. Ainsi, Isral, aid des Etats-Unis, mne des recherches pour lobtention de
la bombe hydrogne. Et comme Washington souhaite le dissimuler, le rapport annuel de la
CIA rpertorie les pays ayant des capacits nuclaires 701. On y trouve les cinq puissances
officieuses ainsi que lInde et notamment lEspagne ( long terme)! En revanche, le nom de
ltat hbreu est remplac par lAfrique du Sud, un synonyme bien pratique qui permet de
nommer Isral sans le nommer, pour les personnes au courant de lentente entre Pretoria et
Tel-Aviv. Le Dpartement dtat entre en litige avec la CIA. Tandis que lagence affirme
quIsral a dj des armes nuclaires, ladministration estime que le stade de la capacit na
pas t dpass. Afin de clarifier laffaire, le Dpartement dtat tranche : Isral est un pays
nuclaire, a dj produit des armes nuclaires aux regards des importations duranium, mais il
ne faut pas lavouer publiquement pour des questions de diplomatie envers les allis de la
rgion 702, ce qui autorise tous les accords de prolifration possibles.
Depuis longtemps dj, lAIEA ne contrle gure les mcanismes de la prolifration
que comme figurant. Ainsi, durant lanne, le NSG se runit pour la premire fois, non pour
empcher la prolifration, mais pour lencadrer. Lun des exemples les plus flagrant se droule
le 4 avril 1975. Dwight J. Porter pour les Etats-Unis et le Dr. Yehuda Eden pour Isral, signent
un document important sous lgide de lAIEA (reprsent par Helio F.S. Bittencourt),
1974. Sur Isral, lire les pages 20-26 du rapport, dclass, mais censur dans une large partie.
698
Pascal BONIFACE, Lanne stratgique 2003, IRIS, p. 431.
699
Janes Defence Weekly, Sneh denies nuclear landmine report, 5 avril 2000, p. 6.
700
Ira CHERNUS, Alain COUTE, Youssef Abou SAFIA, Hans LEBRECHT, Universit de thologie de Boulder,
Colorado, mercredi 19 novembre 2003.
701
CIA, National Security Information, Research Study, managing Nuclear Proliferation: The Politics of
Limited Choisse, OPR 408, dcembre 1975, dclassifi le 21 octobre 2001. 45 pages, p. 13.
702
Departement of State, action memorundum, 15 octobre 1975, secret, Response to congressional questions of
Israels nuclear capability.
173
lagreement of 4 april 1975 between the agency, Israel and the Etats-Unis for the
applications of safeguards703. Il sagit bien sr dun accord sur le nuclaire finalit civile,
bien que selon lIAEC, le pays ne produit par un seul mgw dlectricit. A quoi peut donc bien
servir cet accord? Pourtant, en 1977, Neeman souhaite ardemment la construction de
nouveaux racteurs, refroidis par un canal reliant les eaux mditerranennes et celles de la
Mer Morte, cela pour produire de llectricit. Le projet est remis sine die pour raison
budgtaire, en ralit pour raisons diplomatiques et scuritaires704. La mme anne, laccord
de lAIEA sous le code INFCIRC/249, est encore complt par lINFCIRC/249/Add1.
Dimona est nomm par lInternational Nuclear Facility Codes RTSG. . En 1979, le code
change en RTSL . Or, il apparat que ces deux codes sont utiliss en mme temps
notamment pour brouiller les pistes sur la fourniture de combustible. En effet RTSG dsigne
en fait le Technion alors que RTSL se rapporte Dimona. Or, le Technion, comme les autres
sites stratgiques israliens, hormis Nahal-Sorek, nest pas soumis lAIEA705.
V.3 La duplicit des Etats-Unis et de la France dans la prolifration

Malgr cet accord, le nouveau prsident amricain Gerald Ford apparat rticent
fournir des donnes satellites permettant un ciblage des sites des pays hostiles Isral. Ford
restera le seul et phmre prsident limiter le plus possible la prolifration, par
linterdiction dexportation de matriel et technologie706. Ainsi, laccord de Nixon sur les
racteurs de 600 mgw est retard afin de forcer Isral et lgypte faire des concessions,
notamment abandonner le Golan pour viter que Damas ne passe dfinitivement lest. Peine
perdue. Haaretz, le 2 juin 1975, laisse supposer que le pays pourrait utiliser une bombe en cas
de dfaite, signifiant les nouvelles capacits du pays 707. Ford envoie alors une lettre Rabin et
explique : Lchec des ngociations aura des consquences graves sur la rgion et pour nos
relations mutuelles. Jai donn lordre de procder une rvaluation de la politique
amricaine dans la rgion, y compris nos relations avec Isral ; de nous assurer que lintrt
global des Etats-Unis au Proche-Orient soit bien dfendu 708. Le 10 juin, Rabin, qui a fait du
Golan une sorte de plateau dAlbion, refuse daccder cette requte. Le prsident amricain
sengage donc par crit de ne plus faire pression sur labandon du Golan, en change de
concessions israliennes face lgypte. Cest chose faite le 31 aot. Tsahal sengage en effet
703
AIEA, INFCIRC/249 | 28 Septembre 1977, The text of the agreement of 4 april 1975 between the agency,
Israel and the Etats-Unis for the applications of safeguards .
704
Freddy EYTAN, Les 18 qui ont fait Isral, Editions Alphe, 2008, p. 230.
705
Foreign Policy, Winter 1987-1988, p. 100-119, Heavy Water Cheaters, Gary MILHOLLIN.
706
United States of America, U.S. Senate Committee on Energy and Natural ressources, Energy and Scientific
Research, Development, Technology Deployment. 18 juillet 2001, Dr. Tom Cochran, director of the Nuclear
Program and hold the Wade Greene, Department of Energys Nuclear , Energy Research Advisory Committee.
707
Haaretz, 12 juin 1975, SHEV Zeev.
708
174
oprer un retrait progressif du Sina et Washington installera des stations dalerte et de

dtections dans la pninsule pour rassurer les deux pays709.
Le 31 mars 1976, le Threshold Test Ban Treaty entre en vigueur. Le 28 mai, les deux
grands signent lUnderground Nuclear Explosions for Peaceful Purposes Treaty. Dans les
annes 1960 et 1970, plusieurs satellites sont lancs pour veiller au respect de l'hgmonie
nuclaire des 5 EDAN, et sassurer que les mesures du limited test ban treaty de 1963 sont
respectes. En juillet, le Congrs vote lammendement qui suspend laide amricaine au pays
dots dune usine denrichissement ou de retraitement ou souponns de fabriquer larme
nuclaire. Mais cela ne concerne en rien les pays allis. Car, jusquen septembre 1975, les
Etats-Unis vendent plus de la moiti de leurs centrales des pays non signataire du TNP. En
fait, le trait procrit tout commerce stratgique des pays peu srs.
Retour en France. En 1974, Valry Giscard dEstaing supprime lembargo contre
Isral, mais lOLP installe une antenne Paris, un exemple type dune diplomatie bicphale.
On se rend compte que des annes 1950 aujourdhui, la France et les Etats-Unis ont partag
leurs recherches nuclaires entre eux au plus haut degr710 et en en fait profit leurs allis. Le
deal entre Paris et Washington perdure en change de labandon dun contrat nuclaire au
Pakistan: modernisation des ttes nuclaires multiples franaises, miniaturisation, furtivit,
essais souterrains, durcissement de la tte, fourniture de quelques coordonnes stratgiques
des sites sovitiques. Isral possde les mmes problmes. Il se peut que Paris fait profiter
Tel-Aviv de la gnrosit amricaine en la matire. Kissinger juge avec accuit cette relation:
Toujours ngocier avec la France pour ce quelle est, cest--dire une importante puissance
europenne de second rang, qui dispose dun pouvoir considrable pour contrer ou faciliter les
politiques amricaines, notamment dans les organisations multilrales, mais qui na pas la force de
raliser ses propres ambitions. [...] Supposer que la France nabandonnera pas ses aspirations
lautonomie et au leadership et restera, par consquent, un partenaire difficile, avec des hauts et
des bas en fonction des circonstances711.
Mais la diplomatie franaise souffle le chaud et le froid. La circulaire Barre autorise le

24 juillet 1977 les socits nationales franaises cesser leurs relations avec Isral si elles
estimaient leurs intrts menacs par le boycott arabe . Or, lorsque lONU, en 1975, assimile
le sionisme au racisme, Paris vote contre. Giscard d'Estaing, considrant que l'intrt
politique est dsormais de s'opposer la prolifration, institue le Conseil interministriel de
politique nuclaire extrieure franaise. Le 17 dcembre 1976, la France renonce toute
exportation de matriel nuclaire pouvant servir directement ou indirectement la fabrication
d'armes atomiques. Mais au mme moment, des pays dEurope, comme la France et les EtatsUnis, font une autre exception avec lAfrique du Sud, Isral et le Pakistan. En 1980, Paris y
vend 6 radars de surveillance maritime. Cependant, en 1978, Giscard dEstaing critique les
709

Patrick JEUDY, Lami amricain, France, 2001, Chane Publique Parlementaire.
711
710
175
accords de Camp David, mais lon ne sait sil y tait hostile sur le principe, ou parce que ces
adversaires politiques, en particulier Mitterrand, tait pour, et que le prsident y avait t tenu
lcart.
V.4 Carter et Isral: une opposition de faade contre un privilge stellaire

En janvier 1977, Jimmy Carter devient prsident des Etats-Unis. La politique des
petits pas de Kissinger fait place celle de Carter qui souhaite non un renforcement dIsral
mais un compromis satisfaisant, autant pour Le Caire que Tel-Aviv, dans loptique des futurs
accords de paix de Camp David. La doctrine Carter formule en fait le souhait de faire du
Moyen-Orient une province pro-amricaine, dont le pivot serait Isral, mais ce pays devrait
ds lors composer avec ses voisins. Peut-tre ne sagit-il pas de contraindre Isral sur ce
dossier, mais fragmenter le bloc arabe pro-sovitique. Isral doit servir contrecarrer la
progression socialiste dans le monde. Washington rencle cependant optimiser larsenal
isralien sil remet en cause ses intrts stratgiques. Mais Avner Cohen parle dhypocrisie,
soutenant que la collaboration entre Etats-Unis et Isral ne sera pleinement effective que sous
Carter. En effet, cest pendant son mandat quIsral reoit des F-16 et des F-15, dont le rayon
daction peut atteindre les 4500 km. Et ils peuvent transporter des armes nuclaires. En mai,
Menachem Begin devient Premier ministre. Begin, de caractre dtermin, est moins timor
que ces prdcesseurs comme le tmoignera linvasion du Liban et les frappes sur Osirak.
Cest la premire fois que la droite accde au pouvoir, avec des changements considrables.
Dans les annes 1980, il formera avec Reagan un couple trs solide qui ne sera pas sans
rappeler celui que construiront Bush et Sharon dans les annes 2000. Ds le dpart, grce aux
progrs des technologies balistiques testes en RSA, Begin dcide dinclure dautres villes
sovitiques sur la liste des cibles potentielles ainsi que des sites stratgiques militaires.
Ses relations tendues avec Carter affectent lefficacit des lobbies pro-israliens,
accuss par Tel-Aviv de manquer dagressivit. Depuis les annes 1970 merge au sein du
judasme, le mouvement Teshouvah. Ce retour au judasme, formul par le juif amricain
Shimon Hurwitz ( Being jewish ), combat le sionisme lac. Profitant de cette tendance, les
conservateurs sassocient avec les bellicistes dans une sorte de coup dtat silencieux. Le 7
juillet, les Etats-Unis testent leur premire bombe neutron grce en partie des savants juifs,
dont certains ne manqueront pas de faire parvenir leurs travaux en Isral. Le 21 septembre, le
NSG parvient un accord sur un ensemble de principes et de directives rgissant le transfert
de matires, quipements et technologies nuclaires. En 1976, 13 snateurs amricains se
rendent au Moyen-Orient pour valuer ses besoins en lectricit nuclaire. Mais Dimona, qui
n'en produit pas officiellement,... leur ferme leur porte. Cest dans ce contexte tendu quUzi
Eilam devient prsident de lIAEC. Les Amricains continuent despionner leur alli. Un
176
technicien de Dimona contacte Washington pour monnayer ses informations. Se servant des
relations passes avec des physiciens nuclaires amricains, il leur rvle que son pays
rassemble une centaine dogives, et quen 1980, il y en aurait plus de 200, de faible
puissance712. Cette estimation parat toutefois, avec les rcents travaux, parfaitement
exagre.
A la fin de la dcennie, Carter autorise le Mossad consulter des images satellites
dinstallation sensible. En effet, pour rcompenser la bonne fois dIsral qui rduit ses
intransigeances Camp David, Carter lui octroit le privilge suprme dutiliser les clichs du
satellite KH-II lanc le 19 dcembre 1976. Mme lalli britannique ne bnficie de cette
faveur car Washington estime que lle est truffe despions sovitiques. La stratgie du
Pentagone consiste empcher quIsral ne fasse pression sur le Congrs pour obtenir des
fonds destins au financement de son propre satellite. Carter, en prtant ses satellites, ralise
des conomies mais surtout entend contrler lusage de ses images et espre ainsi tenir en
laisse son alli. Washington finance une station sur le sol isralien, permettant de recevoir les
images du KH-II. Nanmoins, Sharon affiche sa dception devant Allen en des propos trs
dures, car les informations reues doivent quand mme tre partages avec les Etats-Unis!
Ces photos sont toutefois exploites abondamment, confrant Isral le potentiel de menacer
tous les sites sensibles au monde, si la porte de leurs vecteurs le leur permet. Isral peut
dsormais consulter les images rvlant tout ce qui se passe 150 kilomtres lintrieur des
frontires de ses voisins, mais aussi vrifier aussi que le satellite ne lespionne pas lui
Isral, y figurant comme cible sous le nom de code KK . Hersh crit que cette dcision est
aussi motive par le fait que la CIA na pas prvue linvasion de lAfghanistan ni le coup
dtat en Iran. Aussi, la Maison Blanche privilgie les cellules actives du Mossad dans ces
deux pays, bien plus discrtes, au lieu de celles de la CIA. Nanmoins Carter prvient la CIA
que les images ne doivent pas permettre Isral deffectuer des reprsailles. galement, les
renseignements concernant lIrak, la Libye ou le Pakistan ne doivent pas tre utiliss car ce
sont des chasses gardes amricaines. Or, on le verra, Isral bombardera finalement Osirak
grce ses donnes satellites.
V.5 Larrangement nuclaire de Camp David
V.5.1 De lor pour lolivier: La paix contre l'atome
Le 19 novembre 1977, Sadate se rend en Isral pour reconnatre officiellement son
ennemi, lors dun mmorable discours la Knesset, et entamer en consquence des
pourparlers de paix. Il sait dsormais que loption militaire ne peut plus triompher. A en croire
Ezer Weizman, Sadate, lors de ce premier sjour en Isral, confie que ce qui lavait convaincu
712

177
de signer la paix tait justement limpasse atomique, quon lui aurait enfin prouve
discrtement713. Entre temps, pour dmontrer que Tsahal garde linitiative, Isral opre des
actions prventives au Liban. En mars 1978 est alors cre la UN Interim Force in Lebanon. Le
10 mars, le Congrs amricain vote le Non proliferation nuclear act introduisant le concept de
garanties intgrales comme condition sine qua non de toutes exportations nuclaires vers
un pays donn, signataire ou non du TNP et interdisant laccs au cycle du combustible714. Il
ne peut y avoir de drogation, sauf venant du Prsident. Et cest ce qui se produit le 5 aot,
par une seconde version de laccord sign Washington avec lambassadeur dIsral,
prvoyant la fourniture de deux racteurs de 1900 mgawatts. Un mme texte est sign avec
lgypte. L'amendement Symington-Glenn de 1977, interdisant laide amricaine aux pays
qui dveloppent larme nuclaire, nest donc pas appliqu car on prsente au Congrs la vente
comme une garantie de paix. Mais le Congrs la refuse.
En 1978, lgypte entame les pourparlers de paix Camp David. Les discussions se
dpartagent en accords dimension internationale, puis un an plus tard en accords billtraux.
A cette occasion, Sadate explique que son pays sest assez sacrifi pour la cause arabe, pour
une rciprocit pas toujours au rendez-vous. On sait que les pourparlers sont trs difficiles et
maintes reprises menacs dabandon. Carter tient tolrer les exigences israliennes car TelAviv est la plaque tournante des actions dendiguements contre les guerillas pro-sovitiques.
Dun autre ct, lgypte exige plusieurs revendications afin de quitter dfinitivement
lalliance avec Moscou. Pour cela, Sadate met dans la corbeille la livraison de secrets
militaires en autorisant les Etats-Unis inspecter son matriel sovitique. LIndonsie, en
rompant avec lURSS, avait nagure agit de la mme manire. La relative unit arabe contre
Isral se lzarde, dautant que la question palestinienne est aborde en vue dassurer
linstauration dune autorit autonome. En consquence, Le Caire est exclu de la Ligue
Arabe, et lOLP quitte lgypte pour Tunis, inaugurant en cela le Front du Refus. La Libye,
lAlgrie, la Syrie, lOLP, lIrak et la RDP du Ymen en forme le noyau. Lgypte se console
car il est dsormais considr comme bnficiant dun statut de partenariat similaire celui
des membres de lOTAN limage du Japon, de la Core du Sud, de lAustralie et dIsral.
Lorsque Sadate soumet le dossier du nuclaire isralien, ltat hbreu refuse le
dialogue, arguant que la bombe est une garantie de paix supplmentaire715. Les chercheurs
Shlomo Aronson et Oded Broch estiment que durant ces pres ngociations, ni Carter ni
Sadate ne purent faire pression pour quIsral fasse la moindre concession sur son arsenal
nuclaire716. Isral s'engage seulement conserver son programme sans le dvelopper. Selon
713
Shimon PERES, Un chemin op.cit., p. 107.

Rapport dinformation dpos en application de larticle 145 ... , op.cit., p 171
715
Avner COHEN, The Nonproliferation Review, Hiver 1995, op.cit. , p. 25.
716
Shlomo ARONSON et Oded BROSH, The Politics and Strategy of Nuclear Weapons in the Middle East:
178
714
Samuel Segev, Moubarak, vice-prsident de Sadate au moment de la signature du TNP par

lgypte, arguait que ctait une erreur de ne pas avoir demand en change des
claircissements sur loption Samson717. Le Caire vient de signer le TNP dans l'esprance que,
sous la pression des Etats-Unis, Isral fera de mme. Selon laveu mme de lAIEA718, Sadate
avait rellement cru que certes, le TNP nobligerait pas Isral abandonner ses armes mais au
moins, ses installations auraient t sous contrle. Les Etats-Unis font comprendre que
lenveloppe annuelle de deux milliards de dollars allous lgypte comporte implicitement
de ne pas se proccuper de ce problme. Le silence est ici plus que jamais dorAprs de
multiples tractations, les deux parties sengagent respecter la paix en change dune aide
conomique et militaire amricaine, qui peut tre considr pour Isral comme une dote
(mohar) dun mariage (ketoubah). Les Etats-Unis promettent galement Isral une
intervention conomique et logistique supplmentaire en cas de nouvelle crise. Lgypte, de
son ct, renonent la poursuite de son programme dADM. En consquence, Tel-Aviv
accepte de rtrocder le Sina car elle na plus besoin de profondeur stratgique. Sadate peut
se dire: jai pass outre le nuclaire isralien pour rcuprer ce qui tait d lgypte, le
Sina. Laffront est lav. Cela nempche pas Shimon Prs doser dclarer le 1er juin 2009:
Ctait un voyage de moins dune heure, conduisant Anouar El Sadate du Caire Jrusalem,
qui a dcid du Trait de paix isralo-gyptien sign en 1979. Cette heure-l a chang le cours
de lHistoire de la rgion. Non pas en exerant des pressions mais en venant bout de vieilles
peurs. En captivant limagination populaire et en crant un tournant bien plus puissant que
toute pression extrieure 719. Cest dsormais la fin de 30 annes de guerre. Sadate et Begin
reoivent le prix Nobel de la Paix pour sceller le pacte.
V.5.2 Une paix pour rien ?

La situation internationale se bouleverse brusquement en 1979. LIran fait sa
rvolution, rompant officiellement avec Isral et les Etats-Unis. Jimmy Carter, lors de son
discours au Sommet de lUnion, en janvier 1980, rappelle lintrt stratgique du Golfe, alors
que lIran na jamais vraiment interrompue ses livraisons de brut, mais a seulement augment
les prix. Le 30 janvier, Jrusalem est dclare capitale ternelle dIsral , ce qui exacerbe
les tensions. Officiellement, rappelons le, la communaut internationale de reconnat que TelAviv. Linvasion de lAfghanistan par lURSS donne un prtexte Carter pour dcrter la
Directive 59, qui optimise la capacit nuclaire amricaine et maintien celle d'Isral, en
Opacity, Theory and Reality, 1960-1991, New York: State University of New York Press, 1992, p. 163.
717
Samuel SEGUEV, Crossing the Jordan: Israels Hard Road to Peace, NewYork, St. Martins Press, 1998,
p.269.
718
David FISHER, History of the IAEA, the first forty years, AIEA, Vienne, 2006, p. 116.
719
Ambassade dIsral, newletter n 309.
179
appliquant la doctrine de la constructive engagement visant attnuer galement, dans la

mesure du possible, les restrictions lencontre de la RSA, du Pakistan et dIsral, qui
deviennent les mles de dfense contre la progression sovitique. Carter, prsent souvent
comme un aptre de la paix, nest donc pas ce parangon de vertu, une image tronque par la
future comparaison avec Reagan. Le 27 dcembre, Carter se dsengage des accords SALT II,
entamant ce que lon a appel la Guerre Frache .
Les relations de Carter et de Begin se tendent car les accords de Camp David ne
dissuadent pas Isral de poursuivre ses objectifs NBC non prvu dans le trait secret. Le
bureau Net Assessments, une officine de la CIA dirige par Andrew W Marshall, remet un
rapport sur les paramtres et la ncessit dun programme de dfense commun entre Isral et
les Etats-Unis. Il sagit en fait de contrler ce que font les Israliens sans quils le sache, et
sans que toute ladministration amricaine ne soit au courant. L initiative est donc complexe.
Le gnral isralien Abraham Tamir est dpch sur place pour soccuper de ce dossier.
Durant les discussions pralables, on fait savoir Harold Brown, secrtaire dtat la
Dfense, quil ne faut surtout pas voquer le sujet en publique. Command par ladjoint au
secrtaire dtat Joseph Nye comme base de discussion, le rapport annuel SNIE ne signale
pas une augmentation du nombre dogives israliennes, values entre 20 et 30 exemplaires,
mais prcise la dtection de six silos. En revanche, la construction dune usine de retraitement
chimique, et la forte augmentation des capacits de Dimona sont prouves par le satellite du
KH II720.
Lgypte nest plus un ennemi mais reste toujours un obstacle. En effet, Le Caire
emploi dsormais la ngociation pour forcer Isral intgrer un Moyen-Orient exempte
darmes nuclaires. Lgypte pointe galement lIran, accus demi-mot de chercher ravir
la place de la MISR dans le monde arabe. Le dossier empoisonne la diplomatie entre Le Caire
et Tel-Aviv au point que le processus de paix, la question palestinienne et les accords
conomiques ne sont que des variables dajustement (et non pas linverse) autour de ce qui
devient un pineux catharsis. Camp David nengendre pas une paix rgionale. La guerre du
Liban et celle entre lIran et lIrak ravivent les tensions. La guerre de fait que se dplacer.
Lassassinat de Sadate en octobre 1981 par des dissidents des Frres musulmans (le groupe Al
Jihad selon les uns, des Takfiris proches de larme selon dautre721), dbarrasse Isral de son
adversaire le plus intelligent.
720
721

Jeune Afrique, du 30 septembre au 6 octobre 2007, Lassassinat dAnouar el-Sadate , p. 47.
180
CHAPITRE IV
DU JERICHO II AUX ESSAIS NUCLEAIRES :
LE PARTENARIAT SUD-AFRICAIN
Le 18 juin 1979, Carter et Brejnev signent SALT II Vienne. Contraint de respecter en
faade la non-prolifration, loccident va sous-traiter ses optimisations nuclaires en RSA.
Mise progressivement au banc des nations en raison de l'apartheid, la RSA maintient des
ambitions de premire puissance de lAfrique subsaharienne. Pretoria dcide de crer un
programme NBC et balistique ambitieux, avec Isral notamment, sous le sceau fallacieux de
la clandestinit. Lors des procs Pollard et Vanunu, le parquet fournit la Cour des documents
prouvant qu'Isral partageait avec l'Afrique du Sud des technologies nuclaires722. Pourquoi
ces deux pays aussi loign gographiquement et culturellement vont-il collaborer? Il rsulte
de la volont occidentale de sanctuariser une source en matire premire stratgique (incluant
toute lAfrique australe) afin de la protger de la menace de la pousse marxiste exacerbe par
laide cubaine.
Dans les annes 1950, lAfrique du Sud (RSA) possde les troisime rserve
duranium au monde. Prenant en conscience les potentialits de Pretoria, Isral tabli une
lgation dans le pays ds 1952, qui en 1974, est promue au rang d'ambassade. Les deux tats
communiquent dabord par lintermdiaire dune communaut juive estime de 50.000
personnes723 120000 par la CIA724, population qui, plutt conservatrice, soutien le Likoud
par des dons, et refuse de condamaner lapartheid725. Cette population compte, en 1972, 4
membres au Parlement et 12 membres au conseil provincial. Les similitudes entre les deux
tats ne manquent pas : la colonisation britannique, le mythe de la terre promise mise en
valeur par leffort et protge par les armes, lamiti culturelle entre les juifs et les protestants,
l'exprience des camps de concentration, une multi-ethnicit, une confrontation avec des tats
pro-marxistes, la volont dempcher lgypte dtre le leader du tiers monde africain et le
combat contre le terrorisme. Ce qui les unit, cest la convergence de vues sur leur situation
respective : Isral fait face lhostilit arabe et lAfrique du Sud doit contenir celle des
noirs ?726. Ils se considrent comme les rares tats dmocratiques et dvelopps du tiersmonde. Lhistorien Weinstock note :
722
Yediot Ahronot, 4 septembre 1990.

Alhadji Bouba NOUHOU, Isral et lAfrique, une relation mouvemente, Karthala, 2003, 223 pages, p 112.
Michel Brecher, The foreign policy system of Israel, p 234, cite Ben-Gourion et estime pour sa part: Jusquen
1960, Isral a refus de condamner lapartheid pour viter aux juifs sud-africains de subir les consquences de
cette condamnation .
724
CIA, Africa review-South Africa- Israeli Status of relations, 8 juin 1981.
725
726
Quels ont t et sont les degrs de coopration militaire, conomique et politique entre Isral et lAfrique du
181
723
Les relations isralo-sud-africaine se justifient non seulement parce que les deux pays ont des
projets nuclaires, mais aussi cause de lintrt commun quils ont sur le continent africain et de
leurs rapports avec lOccident : Pretoria et Tel-Aviv craignent de perdre lappui des puissances
occidentales. Do la volont de se constituer un bouclier atomique autonome. Cette identit de
vues [] avait dj t reconnue durant les premires annes de ltat juif par Ben-Gourion et
Malan, premier chef dtat visiter ltat hbreu 727.
En 1948, le Premier ministre sud-africain Smuts ordonne lexploitation de luranium,

confie la South African Atomic Energy Board (AEB728) pour les besoins britanniques et
amricains. Elle est reconduite par lEnergy Act de 1954. Pretoria devient alors la banque
duranium de loccident qui fait tout pour que la RSA soit reprsent lAIEA comme tat
membre rgional pour lAfrique, au grand dam des pays arabes, au courant du partenariat
prcoce entre Tel-Aviv et Pretoria. Ds 1957, le CEA sud-africain opre une tourne en
France et en Allemagne pour rencontrer ses homologues, sur les conseils amricains. Il est
ainsi convenu que Franais et Allemands y construiront des infrastructures de recherche
atomiques. Cest donc logiquement que dj, des sud-africains assistent aux tirs franais en
Algrie729. Ari Ben Menashe raconte que les Sud-africains navaient aucune connaissance
en matire nuclaire et il fallait donc que nous les aidions en permanence 730. Selon le
directeur gnral du ministre isralien des Affaires trangres Shlomo Avineri : Les Sudafricains avaient besoin de nous plus que nous avions besoin deux 731. Pretoria luranium,
Tel-Aviv la technique.
Grce lambassadeur de France en Isral Jacob Tsur, les rseaux franais en Afrique
sont autant de point dappui et de relais la relation triangulaire Tel-Aviv, Paris, Pretoria.
Dailleurs, cest au mpris des injonctions de lONU que De Gaulle vend des armes la RSA,
dont des missiles. Pretoria et Tel-Aviv ont achet en France de nombreux armements. La
France fera parvenir des pices dtachs en Isral via la RSA, surtout aprs lembargo de
1967. Les deux pays les emploiront pour concevoir des armements conventionnels communs,
dont le chasseur bombardier Cheetah copie du Kfir isralien, lui-mme copie du Mirage III
franais, capable demployer des bombes NBC. Isral avait acquis 72 Mirage III-C.
Ds 1963, un premier convoi de dix tonnes duranium sud-africain parvient en Isral,
escort discrtement par les forces spciales du Mossad732. Les fournitures duranium sont
tiquetes la douane, en vertu de lopacit, comme machines agricoles 733! En juin 1964,
le CNSU condamne lapartheid et ordonne ltude de sanctions. Isral ne se joint pas la
Sud ? , 13 mai 2004, Alhadji Bouba NOUHOU, Cycle de confrences sur les relations entre Isral et lAfrique du
Sud, CETIM et IUED.
727
F. H. FISH, Palestine Diary, Londres, 1938, cit par Nathan Weinstock, Le Sionisme contre Isral, Cahiers
libres 146-147-148, Paris, Franois Maspero, 1969, p. 161.
728
Aujourdhui, elle sappelle NECSA (South African Nuclear Energy Corporation), situe Pretoria.
729
Dominique LORENTZ, op.cit., pp.196-199.
730
Seymour HERSH, op.cit. p. 269.
731
Matti GOLAN, Shimon Prs, a biography, New York, St Martins, 1982, pp. 93-94.
732
733
182
dcision, ce qui provoque des dbats la Knesset. Ben-Gourion sen explique par un
mensonge:
Jusqu 1960, Isral a refus de condamner le rgime dapartheid pour viter aux Juifs sudafricains de subir les consquences de cette condamnation. Mais, aprs 1960, Isral a chang de
position. Il a condamn le rgime dapartheid parce quil ne voulait pas, en tant qutat, saliner
le soutien des tats afro-asiatiques (les non-aligns). [] Nous savons que le gouvernement sudafricain nen voudra pas aux Juifs sud-africains, mais ltat dIsral. Si la vie des Juifs sudafricains tait en danger, nous nous serions abstenus734.
Cela nempche pas, 8 mois plus tard, lEurope et les tats-Unis dexporter vers le
pays de la technologie civile . Washington vend le racteur Safari I ainsi que, par la suite,
100 kg duranium trait, avec laccord de lAIEA735. En 1964, au moment o la succursale de
lIAEC Paris ferme, des ingnieurs allemands, canadiens, amricains, australiens, israliens
et franais prennent leurs quartiers Pretoria et terminent le premier racteur. Une rumeur
reste cependant vrifier. Dans son ouvrage, Bertrand Goldshmidt livre cet pisode avec un
ton assez ambige:
Quatorze ans auparavant, lors de ma visite dans ce pays pour ngocier le grand contrat dachat
duranium par la France, la presse locale avait annonc que le but de ma mission tait de
rechercher un centre dessais nuclaires pour remplacer celui du Sahara, destin tre vacu par
les Franais du fait de lindpendance de lAlgrie. Une interpellation par le futur Premier ministre
travailliste Harold Wilson avait mme et lieu la Chambre des Communes sur cet objectif
fantaisiste de ma visite en Afrique Australe736.
Fantaisiste ne signifie pas forcment fallacieux. Certes, la France dj install ses

infrastructures Fangataufa et Mururoa. Mais pour certaines expriences, la RSA offrait peuttre plus davantages (prsence des galeries minires, statut du pays, radioactivit sur un sol
non franais, etc). Car enfin, la France importe assez duranium de ces anciennes colonies
(quelle exporte ensuite) pour prendre la peine daller prospecter ailleurs
LOccident et Isral vont se servir du statut dtat paria de la RSA pour y mener leurs
expriences les plus controverses. Washington aurait pouss Isral vers cette option: On ne
peut vous aider pour le nuclaire militaire, mais on connat un autre pays qui sen
chargera 737. 600 entreprises israliennes de dfense travaillent en RSA. Entre 1968 et 1972,
le commerce bilatral passe de 30 100 millions de dollars. Ds 1968, Bergmann se rend un
colloque daffaires Johannesburg, une couverture pour finaliser les accords. La mme anne,
Tel-Aviv et Pretoria refusent de signer le TNP, mais signent un trait damiti738. Isral
reprsente une sortie commerciale importante pour permettre l'tat de contourner les
premires sanctions conomiques internationales739. Les Etats-Unis contournent le Congrs en
ordonnant aux socits General Electric et Westinhouse de transfrer leurs licences sur le
nuclaire militaire leurs homologues allemandes AEG et Siemens qui prolifrent vers
734
Michael BRECHER, The Foreign Policy System of Israel, op. cit., p. 234.
David ALBRIGHT, South Africas secret nuclear weapons, p. 2. Albright fut inspecteur au sein de l'AIEA.
736
Bertrand GOLDSHMIDT, op.cit., Fayard, 1980, p. 223.
737
Dominique LORENTZ, op.cit., chapitre 9.
738
Nathan WEINSTEIN, Le sionisme contre Isral, op. cit., pp. 154-155.
739
Barbara ROGERS et Zdenek CERVENKA, The Nuclear Axis: The Secret Collaboration Between West Germany
183
735
Pretoria Cet change de procd met en exergue une prolifration nuclaire voulue et
encadre par les chancelleries occidentales, ce qui remet en cause ce postulat : Isral et la
RSA, condamns par lONU, mnent en raction un programme clandestin de dissuasion pour
leur seule scurit. Avec l'aide de Bonn, la RSA dveloppe un procd d'enrichissement par
tuyres et construit Valindaba, au dbut des annes 1970 une copie de lunit
denrichissement de Karlsruhe. Jusquen 1967, un racteur fonctionne sous lgide de lAIEA
Pelindaba. Le programme NBC bnficie aussi dune myriade dtats tiers et de socits
crans. On peut galement parler, concernant la RSA (plus tard la Core du Nord) dune
nouvelle forme dtat : ltat cran 740, servant concevoir ou acheter des armes non
conventionnelles afin de les revendre aux tats voyous de lpoque.

II.1 Optimisation des techniques denrichissement
Le nouveau Premier ministre, John Balthazar Vorster, autorise la construction dun
laboratoire exprimental plus consquent dbut 1969, cette fois-ci non plus seulement pour le
bnfice de ses partenaires trangers, mais pour la scurit du pays 741. Le 20 juillet 1970,
Vorster dclare au parlement quun nouveau procd denrichissement de luranium est
tudie. Il sagit dune technique dacclration en cascade dun jet gazeux, un brevet
isralien742. Le site de Somchem est privilgi par une quipe de lAEB pour tester des
carburants liquides de fuses et des systmes balistiques743. Une thorie peut tre chaffaude
ce sujet. Isral craint que ses propres infrastructures nuclaires soient envahies lors de la
prochaine guerre. Le fait de dlocaliser une partie des recherches en RSA permet de mener ses
projets labri. Isral ne possde pas cette poque de sous-marins pour une capacit de
seconde frappe. Donc, en concevant et en entretenant des armes atomiques en RSA, lEtat
hbreu peut alors, en cas de guerre, constituer une rserve ultime en RSA. En 1972, Ezer
Weizman, haut responsable du ministre de la Dfense isralien, y conclut un accord de
coopration : des armes amricaines vendues Isral sont revendues la RSA contre la
permission de tester des charges nuclaires et dimporter des hydrocarbures et de lacier744. Le
Zare et la Rhodsie en deviennent les intermdiaires. La mme anne, le Conseil d'Isral pour
la Liaison Scientifique, par lintermdiaire du Lekem, contacte le gnral Hendryk van den
Bergh, chef du Bureau de Scurit d'tat (BOSS). Avec John Vorster et le ministre des Mines
and South Africa, New York, 1978, Times Books, pp. 325-328.
740
Nicolas TNZE, op.cit., Premire partie. .
741
David ALBRIGHT, South Africas secret nuclear weapons, p. 3.
742
Seymour HIRSH, op.cit., p.271.
743
David ALBRIGHT & Corey HINDERSTEIN, Sud Africa Nuclears weaponisation efforts, success of the SmallScale, Institute for Science and international security, 13 septembre 2001.
744
Gordon THOMAS, Histoire secrte du Mossad de 1951 nos jours, op.cit., p. 294.
184
Fanie Botha, (qui remplace Piet Koornhog opposant la vente), Pretoria accepte de vendre
galement 50 tonnes duranium745.
En 1973, deux super-ordinateurs amricains sont vendus au centre de recherche de
Velindaba. Selon les services sovitiques, la filiale amricaine Gamma Systems Associates de
la firme International Signal Corporationy vend aussi de la technologie balistique746. En
1974, les Etats-Unis sapprtent honorer une commande pour la construction dun racteur
General Electric assorti de la livraison duranium enrichi. Ladministration Carter, oppose
aux prolifrations ostensibles, rend ce march caduque, mais le lobby industrialo-militaire
amricain li celui dIsral trouve une parade en livrant du combustible et de la technologie
nuclaire par lintermdiaire de socits suisses, belges et franaises747. Cela nchappe pas au
Dpartement dtat qui suit de trs prs le programme. Le NIE annuel dtaille en effet le
projet sud-africain mais le censure conscienseusement en ce qui concerne les participations
amricaines et israliennes alors que la France y est accuse de collaboration748.
En 1975, lAngola et le Mozambique accdent lindpendance dans la douleur et
sorientent vers Moscou et La Havane, ce qui ne fait quacclerer les recherches. Les EtatsUnis, le Gabon, le Zare, lAfrique du Sud, le Maroc et Isral soutiennent lUnita antimarxiste
de Jonas Savimbi, dont la gouvernance est pourtant critique par le Parlement europen. Le
gouvernement sud-africain, isol face ces pays dits de la ligne de front, opre donc avec
Isral deux essais nuclaires dans le dsert du Kalahari749, la fois pour dissuader les
incursions pro-marxistes mais aussi pour forcer lgypte, alors en plein discussion camp
David, la paix avec Isral, qui ainsi dissuade en secret. Dans le mme temps, Velindaba,
Isral teste avec succs le fameux procd denrichissement par corage de jet gazeux, dit
hlikon750. La collusion entre Pretoria et Washington est dcouverte et dnonce par le
Congressionally-mandated Clark Amendment. En consquence, les Etats-Unis sont obligs de
rompre le contrat sur le nuclaire civil751. Les tats-Unis respectrent les dcisions de lOnu,
745
Jane HUNTER, Israeli Foreign Polic, South End Press, 1987

Franck PABIAN, op. cit., p. 13, daprs Marck HIBBS, Ibid., pp. 3-4.
747
The Washington Post, 13 avril 1982.
748
SNIE, aot 1974, op.cit., pp. 34-36.
749
David ALBRIGHT, South Africa's Secret Nuclear Weapons, p. 7. il y avait 1500 Cubains au Congo depuis
1977.
750
Larmement nuclaire isralien, un tabou , Universit de Rouen, Abdelwahab BIAD.
751
Pretoria payait le DOE pour lenrichissement duranium, contrat tal dans le temps. A partir de lembargo,
la tche chut alors la socit suisse Bernishe Kraftwerke AK. Leonard SPECTOR, Going nuclear, op. cit., p.
321. Mais sur le site voisin de Velindaba, une usine denrichissement duranium, oprationnel en 1977, fut
apparemment ignore des inspecteurs de lAIEA jusquen 1990, date de son dmantlement. (Franck PABIAN,
op.cit., p 2). Donald Sole, lun des piliers de lAIEA de 1959 1960 et lambassadeur de la RSA aux Etats-Unis
de 1977 1982, dclareraient que les Etats-Unis taient le pays qui exerait le plus de pression en ce sens sur
Pretoria. Richard BISSEL, South Africa and the United States : the erosion of a relationship, NY, Preager
Publishers, 1982, p.104.
185
746
ainsi que la France qui, en 1972 et en 1975, sengage ne livrer que le matriel dj
command752. Mais les socits crans prennent le relais.
Le 31 mars, Prs aurait propos Botha et au chef du QG en chef le Lieutenant
General RF Armstrong la livraison de missiles. La discussion, rvle par The Guardian
concernait trois tailles dogives, correspondant en fait un nom de code dsignant des
ogives conventionnelles, nuclaires et chimiques, prouvant quIsral matrisait dj pour elle
cette technologie. Elle est bien sr nie par Prs Isral na jamais ngoci de transactions
sur les armes nuclaires avec lAfrique du Sud753. En 1976, toutefois, Vorster se rend en
Isral et, selon un rapport de la CIA754, scelle sept contrats nuclaires et militaires. Les
accords portent sur un partage des richesses naturelles, lapprovisionnement en uranium et
enfin la lutte contre le terrorisme et le communiste. Le rapport dclassifi est constell de
passages censurs, mais il est fait mention de collaboration balistique, de construction
commune de sous-marins propulsion nuclaire Durban, de construction commune de
missile de croisire Gabriel et de trafic duranium. Les transactions sud-africaines avec Isral
et loccident se font en gnral par des exportations dor et de diamants 755. Isral obtient le
monopole sur la taille de diamants sud-africains dont les devises financent indirectement le
programme. Ces paiements en nature sont dautant plus apprcis quaprs les chocs
ptroliers, les monnaies se dvaluent. Le 21 mai, devant la Commission des Affaires
trangres du Snat amricain, une responsable du Dpartement dtat confirme lintention de
Washington de vendre deux racteurs nuclaires, par lintermdiaire de Paris et Berlin, ainsi
que par General Electric et des firmes nerlandaises et suisses756.
La France livre une partie de son savoir-faire au travers des contrats passs avec un
consortium, dans lequel on trouve Framatome, Spie-Batignolles, Hispano-Suiza et Alsthom.
Washington, surpris de lampleur de cette aide, essaye de rduire la vente par Paris de deux
racteurs de recherche Westinghouse pour le site atomique de Koeberg, alors que des savants
atomistes sud-africains entreprennent, au su de tout le monde, des stages au centre de Saclay.
Aux critiques des adversaires de lapartheid, Raymond Barre rpond que les Sud-africains
avaient dj une capacit nuclaire militaire relle et que la livraison de ce racteur ne
changerait rien 757. Paris a dj consenti livrer de petites quantits illicites 758
752
Pierre VIAUD, LAfrique et la guerre nuclaire, Paris, Edigeon, 1984, 274 p, p. 45.
The Guardian, 24 mai 2010, Revealed: how Israel offered to sell South Africa nuclear weapons. Daprs
louvrage de Sasha POLAKOW-SURANSKY, The Unspoken Alliance: Israel's secret alliance with apartheid South
Africa.
754
CIA, Africa review- South AricaSouth Africa- Israeli status of relations, 8 juin 1981.
755
Entretien ralis avec Jacques Pechamat, ingnieur en armements, 6 septembre 2009 lIHEDN Toulouse.
756
757
The Washington Post, 18 fvrier 1977, p. 28, cit par PABIAN reprenant les travaux de Bissel, p. 109.
758
David ALBRIGHT, South Africa's Secret Nuclear Weapons, p. 4.
186
753
dhexafluoride duranium. Pretoria nie les usages militaires de son programme et refuse toutes
inspections au motif quelles pourraient remettre en cause la scurit de ltat759.
II.2 Vers la bombe

Le premier prototype dogive nuclaire explose Somchem 760. En fvrier 1977, le
ministre de lIntrieur et de lInformation Connie Mulder, justifie lampleur du projet en
empruntant Isral la doctrine de lopacit: Laissez-moi juste dire que si nous sommes
attaqus, il ny aura pas de scrupules avoir sur la question de notre survie. Nous utiliserons
tous les moyens, quels quils soient. Il est exact que nos techniques denrichissement
duranium sont trs avances et nos stocks duranium sont consquents 761. Ministre de la
dfense davril 1966 octobre 1980, Pieter Botha devient Premier ministre le 28 septembre
1978, la suite de la dmission de Vorster et de la dfection de Mulder. Botha soccupe aussi
de la National Intelligence Service (NIS), les SR sud-africains. Pendant deux ans, il cumule
ainsi les services secrets, la Dfense et le poste de Premier ministre et ses titres, est le
premier responsable du programme de dissuasion de son pays. Cest lapplication de la
stratgie isralienne ou les Premiers ministres, ministres de la Dfense et des infrastructures
forment un trio stratgique. En 1980, par une modification constitutionnelle, il devient
galement prsident de la Rpublique.
A la suite des meutes de Soweto, lONU maintien lembargo. Les Etats-Unis font de
mme et en 1977, ils interdisent la CIA de collaborer avec leurs homologues sudafricains762. Mais des socits prives et le Mossad jouent les intermdiaires. Cest une double
trahison qui aboutit la constitution dune conscience nationale que Botha 763 appelle, en
rfrence lesprit de Massada , celui de la villa dans la jungle (E.Barak), de la
citadelle assige et du ghetto de Varsovie, la laager mentality764 devant tre garantie par la
force dissuasive de latome. Elle sarticule avec la total strategy mise en place par Botha, en
dautres termes la mobilisation totale des forces du pays. Cependant, lembargo est une
aubaine pour lindustrie isralienne qui alimente abondamment son alli. De plus, lembargo
est largement compens par les dangers de la progression marxiste dans les colonies
portugaises, car le FMI, la Banque mondiale et de grandes banques occidentales, accordent
des crdits de plusieurs milliards de dollars la RSA! Il sagit pour loccident de maintenir le
pouvoir en place financirement, mais de condamner sa politique, afin que les mouvements
759

David ALBRIGHT, South Africa's Secret Nuclear Weapons, p. 5, AIEA, Director General, The
Denuclearization of Africa, GC(XXXVII)/1075, Sept. 9, 1993.
761
Franck PABIAN, ibid. Daprs The Washington Post du 16 fvrier 1977.
762
763
Shelagh GASTROW, Whos Who in south african politics 2, Johannesburg, Raven Press, 1987, p. 33.
764
Nom des formations dfensives de chariots quadoptaient les colons Boers contre les Zoulous.
187
760
anti-apartheid ne rejoignent pas la cause marxiste. Ainsi aid, le budget annuel accord la
dissuasion passe de 5,9 7,4 millions de dollars765. Si le Congrs refuse de passer outre le
Clark Amendment, qui interdit une aide technologique, Kissinger rencontre notamment
Vorster. Le fondateur du programme sud-africain, le docteur A.J Roux, rappelle le rle initial
des Etats-Unis : nous pouvons attribuer notre degr davancement actuel, dans une large
mesure, par la formation et lassistance voulue des Etats-Unis durant les premires annes de
notre programme 766!
Le 30 juillet, le satellite sovitique de surveillance Cosmos dcouvre un site d'essai
nuclaire dans le Kalahari, Upington767. Moscou informe immdiatement les tats-Unis, la
France, le Royaume-Uni, lAllemagne (cest--dire certains membres du NSG) que la RSA
sapprte essayer des armes nuclaires sous-terre. En ralit, les satellites amricains, pour
le compte de la CIA, observent dj rgulirement lendroit, inscrit sur le liste des
observations habituelles. Il tait dailleurs crucial que les Etats-Unis soient les premiers au
courant des effets de leurs aides. Selon le Commodore Dieter Gerhardt, la duplicit
amricaine se rvle lorsque les Sovitiques demandent Washington, ds 1976, darrter
toute coopration avec ce rgime et dautre part de faire pression sur celui-ci pour quil stoppe
ses activits nuclaires. Des informations fuitent vers le Washington Post: il est
pratiquement certain 99% que la construction (des infrastructures pour le tir) est une
prparation pour un tir nuclaire 768. La RSA nie bien sr toute responsabilit. Dans son
ouvrage sur lhistoire politique de la prolifration, Goldshmidt, le grand duc international
du nuclaire, qui trouve le moyen de rduire le cas isralien deux pages sur les 480 que
compte son livre, emploie cette formule diplomatique propos des premiers tests dUpington:
Si lhypothse avance tait exacte, ce qui semblait assez douteux, on se serait trouv pour la
premire fois devant le cas dune explosion ni revendique, ni attribuable, ralise par une
puissance nuclaire voulant incriminer une des puissances non nuclaires, soit par une de ces
dernires (RSA ou autre) voulant garder lanonymat769. Isral nest pas expressement
nomm, mais il est difficile de ne pas y penser. Les dtails et les pistes suiscits par cette
confession font offices daveux. Deux mois plus tard, Pretoria plie. Le test est avort, les puits
sont combls. Carter triomphe officiellement: LAfrique du Sud nous a inform quelle ne
possde pas, et quelle na pas lintention de fabriquer des engins explosifs nuclaires, ni des
fins pacifiques, ni des fins militaires 770. Une compagne de presse est organise pour
765
David ALBRIGHT, South Africas nuclear weapons, p. 10.

The Washington Post, 28 aot 1977.
767
REISS, South Africa: Castles in the Air, p. 10.
768
Washington Post, 28 aot 1977, How West, Soviets Acted to Defuse S. African A-Test, Murray MARDER &
Don OBERDORFER.
769
Bertrand GOLDSHMIDT, op.cit., p. 222.
770
188
766
prouver la victoire de la diplomatie, mais aucun moment, la prsence de techniciens

israliens ou trangers nest soulev.
En octobre 1977, lambassadeur amricain Andrew Young uvre pour lisolement du
pays au sein de la communaut internationale. Mais dans le mme temps, selon un agent du
Israels Office of Special Tasks, la RSA change 30 grammes de tritium isralien contre 50
60 tonnes duranium naturel771. Le tritium est reu sous le nom de code de Teeblare entre
1977 et 1978, et certains grammes proviendraient des Etats-Unis772. Nanmoins, les
restrictions internationales se renforcent lorsque le CSNU dcrte un embargo militaire en
novembre, suite notamment un soupon concernant un autre essai nuclaire effectu dans le
Kalahari. La France est contrainte de sy plier mais lAllemagne, la Suisse, lItalie et la Sude
en profitent pour semparer du march. Le pays est banni de son sige lAIEA, au profit,
ultime humiliation, de lgypte, en remerciement des accords de camp David. Cest en fait
une bonne nouvelle car Pretoria a plus de marge de manoeuvre. Le responsable de lAEC, le
docteur Waldo Stumpf, dnonce pour la forme: Les tats nuclaires (et en particulier les
tats-Unis) ont de plus en plus commenc appliquer des restrictions unilatrales au
commerce du nuclaire et lchange dinformations et de technologies avec lAfrique du
Sud773.
En janvier 1978, lAEB construit une seconde petite charge baptise melba774, mise en
place Vastrap, mais sans matire fissile. Il sagit juste dun engin de dmonstration . De
leur ct, les Israliens dveloppent une mthode denrichissement plus conomique par le
ddoublage disotopes par lintermdiaire de leurs proprits magntiques. Entre temps, les
Etats-Unis adopte le Nuclear Non-Proliferation Act destin complter le TNP pour les pays
non signataires qui ne sont pas membres de l'AIEA. Lun des pays viss est la RSA. La
Defense Intelligence Agency amricaine continue de surveiller le programme et conclue que le
stade de la production dogives nuclaires est effectif. Cest en lisant ces rapports quon
saperoit vritablement que ce programme est connu en dtails. Plus tard, on pressera lIran
et la Core du Nord dadhrer au TNP et douvrir les complexes nuclaires car on ne voudra
pas de leur bombe. Ici, cest tout le contraire, puisquen refusant dintgrer la RSA lAIEA,
on lui te le respect des sanctions ! Kissinger rassure les Israliens du soutien tacite de
Washington envers Pretoria car dans le cas contraire, si les marxistes lemportent en Afrique
australe : cela pourrait encourager des pays arabes comme la Syrie prendre des risques
susceptibles de mener une nouvelle attaque contre Isral, soutenue par les Russes 775. En
avril, Vorster approuve officiellement un document dcrivant le futur dveloppement du
771
The Nonproliferation Review/Winter 1994, p. 109

Libration, vendredi 25 juillet 1997, Ibid.
773
Waldo STUMPF, South Africas nuclear Weapons Programme, Pretoria, AEC of RSA, Janvier 1994, p. 8.
774
772
189
programme776. Aussi, la filiale aerospace de lARSMSCOR, lquivalent national des IAI,

se voit prfrer lAEC pour cette nouvelle orientation777.
II.3 Essais nuclaires dune puissance nuclaire ambigu
II.3.1 Un essai binational ?
Le 22 septembre 1979, le satellite de surveillance amricain Vela-6911 dtecte un bref
et intense flash de lumire partir de la base sud-africaine de lle Marion (proche de celle du
Prince- Edouard)778. Vela renvoie les informations collectes vers Los Alamos et les Sandia
National Laboratories. La CIA se runi en extraordinaire o elle reconnat que linformation
est fiable 90%779: Le flash peut avoir rsult dun essai dune puissance de 2 4 kt, et peuttre dune bombe neutron sous la forme dun obus dartillerie. On souponne le ministre de
la Dfense isralien Ezer Weizmann davoir dj livr la technologie des obus atomiques la
RSA, en dpit de lopposition du Pentagone qui souhaitaient conserver cette spcificit.
Lagence amricaine confirme: Israelis have not only participated in certain South African
nuclear research activities over the last few years, but they have also offered and transferred
various sorts of advanced non-nuclear weapons technology to South Africa 780. Plus tard, on
devrait apprendre que ds 1974, la NSA organisa sans en rfrer la Maison Blanche, sous le
couvert dentreprises prives dont lInternational Signal & Control Corp, la surveillance de
lespace maritime sud-africain, notamment en prvision de cet essai781.
Jacobus de Villiers, prsident de lAEB devance les interrogations internationales :
Sil avait quelque chose de la sorte, ma premire raction serait que dautre puissance aurait
aussi entrepris des tests nuclaires, mais ce nest dfinitivement pas le cas de lAfrique du
Sud . La CIA nest pas dupe puisque son rapport souligne le rle actif de lAEB dans le
programme, et ne croit pas, comme le soutient le vice-amiral sud-africain JC Walters, quun
sous-marin russe soit responsable du tir nuclaire. Le 22 octobre, un autre rapport indique
quune rvlation publique entranera un embargo plus svre, ce qui bouleverserait le march
de luranium et ainsi donnerai au Pacte de Varsovie une avance consquente 782 ! Le 6
novembre, le ministre des Affaires trangres, lors dune confrence de presse runissant des
775

REISS, South Africa: Castles in the Air, p. 9.
777
David ALBRIGHT, South Africa's Secret Nuclear Weapons ISIS Report, mai 1994, p. 8.
778
Chandr GOULD, Armes chimiques et biologiques : leons dAfrique du Sud , Ibid.
779
Rapport dinformation dpos en application de larticle 145, op.cit., , p. 55.
780
David ALBRIGHT & Marks HIBBS, South Africa: The ANC and the atom bomb, avril 1993, pp. 32-37, vol.
49, n3, 1993, Bulletin of the Atomic Scientists.
781
Jacques BAUD, Encyclopdie du renseignement et des services secrets, ibid., p. 19.
782
National Security council, 22 octobre 1979, ref: 6114XX, South atlantic nuclear event.
190
776
ambassadeurs trangers, dment toute implication et fournit mme le rapport de lAEB

apportant ses propres conclusions tronques783.
Entre temps, la CIA dpose son propre rapport en janvier 1980, spcialement rdig
pour loccasion, et dclassifi en juin 2004784. Il conclue que lexplosion est bien atomique.
Elle est atmosphrique, quivalente 3 Kt, a t ralise au dessus de locan, et que le temps
nuageux a permis de la dissimuler. Reste savoir qui en sont les auteurs. Cinq pays sont
souponns : Isral, lAfrique du Sud, Taiwan, lInde et le Pakistan (malgr la distance [!]).
La CIA souligne que des contingents israliens taient sur place. Un paragraphe spcial est
consacr Isral ( a secret test by Isral ), mais en partie censur. On y apprend que ce
pays souhaitait tester des ogives thermonuclaires et assez petites pour tre utilises comme
obus, ou sur des missiles comme le Lance. Sils ont en effectivement dvelopp , il
chercherait alors les tester clandestinement . La seconde partie du rapport dtaille le
programme sud-africain, alors quil est officiellement clandestin et secret. Le rapport estime
que lessai peut-tre aussi isralo-sud-africain, car la RSA nen possde pas seule la
technologie idoine. On apprend que la dcision de se doter de larme date de 1966. La CIA
pense que le test a eu lieu dans les eaux internationales afin de ne pas risquer denfreindre les
traits de non-prolifration et ne pas dclencher de rtorsions internationales. Autres preuves,
Isral ne ratifiera jamais de surcrot la Convention sur le droit de la mer. Le caractre secret
du test sexpliquerait car les motivations israliennes seraient dviter des rtorsions
amricaines (sic!), des ventes darmes massives aux pays arabes et lchec des accords de
Camp David. Le trait dinterdiction des essais de 1963 et les accords Salt pouvaient
galement tre remis en cause au niveau mondial.
II.3.2 After detection, what?785
Le 7 janvier, la CIA suggre de donner la presse la version suivante : seul la RSA est
fautive. Le 22 fvrier, le ministre de la Dfense isralien Ezer Weizman dment videmment
toutes relations nuclaires avec Pretoria786. Emptr dans laffaire des otages iraniens, Carter
demande du dlai pour rtudier le dossier. Soit il confirme la presse lessai, et sa rlection
sera compromise, soit il sabstient, et sa politique de non prolifration sen trouvera
compltement discrdit. Une commission d'enqute est alors cre, la Carter White House
Office of Science and Technology Policy. Elle ne doit tudier que les donnes du Vela, sans
prendre en compte les rapports confidentiels de la CIA, trop tendentieux. Le prsident reoit
783
CIA, Deputy director for National Foreign Assessement, 21 janvier 1980, Note for the honorable Ralph
Earle, director US Arms Control and Disarmement Agency, the 22 septembre 1979 event.
784
CIA, ibid.
785
Formule de Fred Ikl, en 1961. Politique trangre, L'arme nuclaire au XXIme sicle , Janvier 2007,
Thrse DELPECH, pp.181-189.
786
Associated Press, 22 fvrier 1980, Israel Denies It Tested Nuclear Bomb .
191
les premires explications en juillet, qui concluent que le flash nest probablement pas issu
dune explosion nuclaire et peut rsulter dun reflet de soleil sur le bord de la camra, de
la consquence dun impact de mtorite ou dun dbris de satellite! Le Nuclear Intelligence
Panel fournit un rapport contraire, mais qui est finalement dtruit. Donald Kerr, responsable
de programme de Dfense au secrtariat lnergie dira plus tard que la commission Carter
avait t cre pour juste confirmer la thse officielle787.
Le 15 septembre, un autre essai nuclaire est repr par le Vela788. En 1981, le satellite
Tiros-N confirme l'explosion. Les caractristiques d'une bombe nuclaire ne sont pas
prsentes. La Mission Research Corporation conclue que toutes les options sont possibles
mais celle du nuclaire est vraiment improbable pour nous. Nanmoins, en mauvais tat, le
satellite ne fournirait que des donnes contestables789. Dans les deux cas, si cette explication
nuclaire est rfutable, la prsence de la flotte isralienne dans les parages est suspecte. Aussi,
devant la presse qui bien vite se montre curieuse, Reagan referme prestement le dossier790. Le
secrtaire dtat amricain aux Affaires africaines, Chester Crocker791, conseille de mnager
discrtement Pretoria, producteur de minerais stratgiques comme le vanadium792. Devant les
injonctions du Congrs, les experts estiment donc que punir le pays reviendrait linciter
dvelopper sa propre politique de dissuasion avec laide de pays peu recommandables et que
la RSA est encore plus dangereuse en dehors du TNP que dedans793! Aussi, les tats-Unis
demandent, en change de leur aide secrte, que des inspecteurs exclusivement amricains
puissent suivre lvolution du programme pirate en visitant notamment Valindaba, une
supplique qui rappelle trangement celle concernant Dimona
Avec le temps, ces essais divisent encore. En 1988, le journal Al Ahram prtend que
les deux essais taient le rsultat dune initiative commune entre Isral, lAfrique du Sud, la
Norvge et la France, ce qui expliquerait en partie le pourquoi des bases scientifiques en
Antartique charges dtudier les effets des radiations794. En 1991, Seymour Hersh795 attribue
lvnement Isral. Lessai repr tait le troisime dune srie de test dobus atomiques. Le
20 avril 1997, Haaretz rvlera par selon les confidences dAzis Pahad, vice-ministre sudafricain des Affaires trangres du gouvernement de Nelson Mandela, quIsral avait
effectivement aid la RSA dvelopper larme nuclaire et que lessai tait bien
787
Seymour HERSH, The Samson Option, Random House Inc.: New York, 1991, p. 280.
Situation stratgique mondiale 1981, IIES, Berger-Levrault, 1981, p. 205.
789
LArche, octobre 1997, Dissuasion nuclaire et armes chimiques , p. 35.
790
Leonard SPECTOR, Going Nuclear, op. cit. , p. 222.
791
Chester CROCKER, Hight noon southern Africa: making peace in a rough neighborhood, New-York, Norton &
Compagny, 1992, p. 8.
792
Mtal rsistant la corrosion, entrant dans la composition de nombreux alliages partir du titane et de
luranium. A lpoque, lURSS et la RSA en produisaient les trois-quarts dans le monde.
793
Franck PABIAN, op. cit., p. 6.
794
United Press International, 12 fvrier 1988. Egyptian Newspaper Says Israel Test Nuclear Device .
795
Seymour HERSH, Loption Samson, Ibid.
192
788
isralien: Nous voulions obtenir le savoir nuclaire de nimporte qui, et aussi dIsral.
Lancien chef dtat Major de larme sud-africaine, Constand Viljoen, ajoute: Nous
voulions obtenir des renseignements nuclaires de tout le monde, y compris des Israliens.
C'est ainsi qu'il en avait t dcid et c'est ainsi que nous avons agi 796. Face cette
rvlation, le ministre de la Dfense isralien de lpoque rtorquera au journal que le
pass ne l'intressait pas et qu'il n'y avait pas lieu de fouiller et d'exhumer les cadavres du
placard . Pour Lorentz (2001), lessai ntait ni sud-africain, ni isralien, mais bien au
bnfice de plusieurs pays occidentaux. Il ne sagissait pas dune arme banale mais au
contraire dune bombe atomique ultrasophistique, qui ne pouvait tre test que dans les
airs797, peut tre une bombe neutrons pour paralyser les systmes lectroniques. Pour sa part,
le magazine lArche indiquera que cette bombe tait isralienne et non sud-africaine, car
Pretoria ntait pas en mesure de raliser cet essai. Des tirs de missiles taient galement
mens partir de lle Marion798. Enfin en 2005, Samuel Cohen ne confirme ni ninfirme la
nationalit de lessai, mais pense qutant donn que lAfrique du Sud tait particulirement
quadrille par les satellites des deux blocs, il tait fort peu probable quIsral ait
dlibremment choisi dopter pour un essai discret799. Donc, soit il ne sagit pas dun test pour
Tsahal, soit Isral a volontairement effectu l son test... pour dissuader, en sachant que
linformation serait relaye dans les pays arabes. Et cest srement la raison pour laquelle
lgypte finit par signer les accords de Camp David. Aucun expert na fait ce rapprochement
vident. Cet essai commun permettait Isral de contourner linterdiction de tests et dviter
de sortir de lambigut toute en dissuadant Aujourdhui, lorigine isralienne de lessai
incrimin ne fait plus de doute: cest Isral.
II.4 Un missile balistique commun: les Jericho-2/ Arniston

En 1974, Mosh Dayan, se rend en visite en Afrique du Sud pour y dfinir les dtails
de la coopration nuclaire et balistique. Dans cette optique, au mois de mai, l'AEB teste
Somchem800 un engin balistique pour dterminer les donnes susceptibles de constituer des
futurs projectiles nuclaires. Lessai et concluant et convainc Vorster dordonner la conception
du premier missile nuclaire, un Arniston/ RSA, capable de lancer 1500 kg de charge militaire
1100/ 1900 km. Les ingnieurs militaires conoivent ensuite le RSA-2, cousin du Jericho-2,
tudi la mme anne. En fait, sur une mme base, Isral et la RSA conoivent ensemble deux
missiles recouvrant des objectifs respectifs leur gostratgie intrinsque. Richard Kelly
Smyth, dont nous avons dj parl, organise ds 1972 une contrebande de carburants et de
796
Haaretz, 20 avril 1997.

798
Chandr GOULD, Armes chimiques et biologiques : leons dAfrique du Sud , Ibid.
799
Samuel COHEN, Confessions of the Father of the Neutron Bomb, op.cit., p. 170.
797
193
composants de radioguidage amricains, destination de la RSA801. Le 4 juin 1975, Prs et

Botha se rencontrent Zurich pour amorcer le programme Chalet , un missile fabriqu en
RSA mais de technologie isralienne. Il est convenu la vente de 8 missiles nuclaires, ce que
confirmera lespion sud-africain travaillant lpoque pour lURSS, et arrt en 1983, le
commandant de marine Dieter Gerhardt. Lalliance balistique et nuclaire porte le nom de
code de Secment, un trait qui englobe une obligation absolue dopacit : Il est expressment
convenu que l'existence mme de cet accord est secret et ne sera pas divulgu par les deux
parties 802.
Le Jericho-2 est rendu officiel en 1985, mais atteint sa forme dfinitive en 1990. Ce
sont encore les IAI, qui prennent en charge sa conception, intgrant des contre-mesures et une
tte plus rsistante. Washington, renclant aider Isral augmenter la porte de ces armes
(mais pas optimiser leurs prcisions), cest bien en Afrique du Sud que les progrs sont
entrepris. Certaines sources affirment que la technologie sinspire aussi du missile franais S3, ce qui corrobore les rumeurs selon lesquelles la collaboration avec Paris na jamais
vraiment cess. Les particularits empruntes au Pershing-2 amricain prouvent que le
programme balistique na rien de clandestin, moins que cela ne rsulte despionnage, ou
despionnage facilit . Logive emporte une charge de 60 kt une mgatonne. Le missile
mesure de 12 16 mtres de long, 1,56 mtre de diamtre, pour un poids de 26 tonnes. Le
carburant est de lergol solide. 50 100 missiles Jericho-2 YA-2 auraient t construits depuis
Beer Yaakov. En cas dattaque ennemie, ils peuvent en thorie tre disperss sur des bases
mobiles. Le RSA est nanmoins plus rduit, 65 centimtres de diamtre pour une puissance de
10 18 kt. Mais le gouvernement ordonne lAEC de porter la puissance 100 kt par
lemploi de tritium, pour une tte nuclaire pesant 1500 kg.
Les premiers essais du Jericho-2 en Isral dbutent en 1986 et atteignent une porte de
465 km803 puis 800 km le 16 mai 1987. Un autre missile atteint une cible au large de la Crte,
loigne de 850 km. La mme anne, des officiels des IAI senvolent pour les Etats-Unis afin
de demander une aide balistique mais Washington refuse, chose quil compense par la vente
de supercalculateur de faible puissance. Mais des composants sont quand mme vendus804.
Des autres tests ont lieu en juin et septembre 1988, ainsi quen juillet 1989, Vastrap, en
RSA, cette fois pour un vol de 1400 kilomtres. Washington aurait supervis les essais comme
cela est dit dans Verbatim II, dun ton sibyllin : Un tlgramme secret de la Maison Blanche
800

The third temples holy of Holies: Israels nuclear weapons, Ibid.
802
The Guardian, 24 mai 2010, Revealed: how Israel offered to sell South Africa nuclear weapons. Daprs
louvrage de Sasha POLAKOW-SURANSKY, The Unspoken Alliance: Israel's secret alliance with apartheid South
Africa.
803
804
The Risk Report, Volume 1, n5, juin 1995, Israel Aims to Improve Missile Accuracy.
194
801
mexplique que Ronald Reagan envoie Vernon Walters pour une question bilatrale
extrmement sensible (manuvre navales amricaines en Mditerrane en vue dune
intervention au Liban ? Rien nest prcis). Il demande tre reu seul, sans autre amricain,
par Franois Mitterrand et Jacques Chirac, sparment ou ensemble 805. Sil sagit daccord
bilatral en mer, cela ne peut sagir que dIsral ; Le 14 septembre 1989, un autre Jericho-2
franchit 1300 km. En octobre, Vastrap laisse dcoller une autre version qui atteint les 1450 km
en plongeant aux encablures de lle du Prince Edouard806. Linformation est reprise en 1992
par lU.S. Department of Commerce qui crit noir sur blanc que Pretoria dispose dArniston
ET de Jericho-2 !807 Lun deux est tir 400 km au nord de la Libye, afin de constituer un
avertissement pour Kadhafi. En 1989, lUS Arms Control and Disarmament Agency estime
que lobjectif futur est la menace du sud de lURSS808 car depuis la crise des missiles de
Cuba, les Etats-Unis ont retir leurs missiles de Turquie. Cest Isral que ce rle est
dsormais dvolu. La porte est finalement fixe 1500 km lors dun autre test en avril 1990,
pour une charge utile dune tonne.
Les RSA-1 et 2 permettent denvisager ltude des missiles longue porte RSA-3 et 4
(driv du lanceur spatial isralien Shavit). Une version mirve est en projet. Considrant ces
performances peu satisfaisantes, un Jricho II-B est mis en chantier pour atteindre une porte
de 2500- 2800 km809 voire 3500 km, bien quune polmique subsiste sur sa porte. Le RSA-3/
Jericho-2B est dvelopp par la Houwteq organisation Grabouw, situ 30 km lest du
Cap. A la fin des annes 1980, l'Afrique du Sud prpare un trs puissant RSA-4. Driv du
RSA-3, il est programm pour porter 700 kg 4000 km. Ce missile aux performances
intercontinentales et spatiales, carburant solide, engendre la cration dune agence spatiale
locale (R5b) sur le modle de son homologue isralienne lASI, afin de dissimuler, sous une
couverture civile, les ambitieux paramtres militaires du vecteur. A la fin du programme
balistique sud-africain en 1993, un test a lieu en Isral en avril 1995 et en 1996, et un avort
en janvier 1998, les derniers en date tant ceux du 6 avril 2000 et du 27 juin 2001 partir du
pas de tir de lanceurs spatiaux de Palmahim. En avril 2000, ce sont des Jricho 2-B qui sont
tests en Mditerrane proximit dun btiment amricain810. Mais contrairement ce
quavance le Wisconsin Project on Nuclear Arms Control qui pense que les Etats-Unis
navaient pas t avertis, il est probable que la VIme flotte avait pour tche de superviser les
essais. En 2008, les dernires modifications sont apportes. LIRBM porterait alors 750 kg
805
Jacques ATTALI, verbatim II, op.cit., p. 453.

NBC Nightly News, 25 Octobre 1989.
807
Wisconsin Project on Nuclear Arms Control, aot 1992, Missiles Too Dangerous to Name, Gary
MILHOLLIN.
808
Arms Control and Disasrmament Agency, Ballistic missile proliferation in the developing world, World
Military Expenditures and Arms Transfers 1988, Washington DC, juin 1989, pp. 1720.
809
Pour la Palestine, Isral : une menace nuclaire globale , dcembre 2003, n 40, Bertrand RAVENEL.
195
806
entre 1800 6500 km811. 50 Jericho-2 seraient stocks Sdot Micha (escadron 150, 199,
248), 50 autres Zechariah, dans des silos souterrains.

III.1 Vers le dveloppement de la bombe neutron
En 1980, lors de la runion du National Party, Botha dclare que le pays a dsormais
des capacits conventionnelles significatives pour contrer toutes incursions de la gurilla
communiste et que ces gens devaient penser deux fois avant dagir, car le pays possde
galement dautres armes dont ils ne pourraient avoir ide812. En juillet, un comit
d'initiative est cr par Botha pour superviser et planifier la production darmes
nuclaires813. Un petit essai est ensuite ralis Pelindaba814. En 1981, Pretoria annonce
pouvoir produire de luranium enrichi partir de combustible import. En avril 1982,
lARMSCOR produit la premire arme nuclaire oprationnelle pouvant tre utilise par
avion. Elle produira 6 12 charges au total, entreposes dans une chambre forte Advena,
sous haute scurit
815
. Vanunu dira avoir rencontr au sein mme de Dimona des Sud-
africains et que des missiles taient fournis Pretoria pour protger des mines duranium de
Namibie dactions rebelles. Cette thse parat peu plausible. Pas mme les Amricains ne
pouvaient entrer dans les parties stratgiques du racteur, du moins officiellement. Selon un
rapport de lONU datant de 1983, le pays parvient dtourner certaines importations
amricaines stratgiques comme des machines (ordinateur Cyber 170-175) et de lhlium-3
pour un usage militaire. Pour optimiser les essais et les analyser, les ingnieurs se servent
dappareils de radiographie et de camras ultra-rapides du centre dvaluation de Boskop,
dirig par Nashem, une filiale de lARMSCOR, le coeur militaire du pays cre en 1968, et faite
11me firme militaire mondiale dans les annes 1980.
En paralllle, la RSA, bien que non membre du NSG, sengage dans une politique
progressive pour intgrer le TNP et ses principes816. En dcembre 1983, lorsque lONU
condamne les actions sud-africaines en Angola, les Etats-Unis sabstiennent de voter pour.
Car dans le mme temps, la RSA envoie aussi des armes aux Contras817. Pour donner le
change, le 9 novembre, la Chambre des Reprsentants amricaine adopte lanti apartheid act
prohibant toute coopration de quelque forme que ce soit jusqu une ventuelle signature par
810
Hans KRISTENSEN, Ibid.

CSIS, juin 2008, Israeli Weapons of Mass Destruction.
812
Franck PABIAN, op. cit., p. 18. Robert Scott JASTER, The defense of white Power: South African foreign policy
under pressure, NY, St Martin Press, 1989, pp. 165-166.
813
Mitchell REISS, South Africa: Castles in the Air, p. 9.
814
David ALBRIGHT, South Africa's Secret Nuclear Weapons, pp. 7-8.
815
816
International Atomic Energy Agency. Communication Received from South Africa. INFCIR 314. (1984), p. 1.
817
196
811
la RSA du TNP. Cette loi est examine par le Congrs en 1986 et entre en application le 1 er
janvier 1987. Laccord est respect, hormis une aide technique afin de ... scuriser les
installations pour viter quun accident radioactif ne menace la population, ce qui constitue
une porte ouverte pour dtourner laccord vers le nuclaire militaire818. Margareth Thatcher
laisse chapper : Cest lindustrie qui a permis de contourner les rigidits de lapartheid. Le
dialogue permet davancer beaucoup mieux que lexclusion 819. Mais Attali commente de
son ct : Avec beaucoup de retard sur la France, et malgr lopposition Des britanniques,
les dix pays de la CEE dcident de rappeler leurs attachs militaires en RSA et refusent
daccrditer les attachs militaires. Un embargo est institu sur les exportations et
importations darmes et de matriel paramilitaire, sur les exportations de ptrole et de matriel
sensible. Des mots Qui le fera vraiment ? Nous sommes en septembre 1985 En janvier
1986, il ajoute : La dcision de boycott de lAfrique du Sud, prise en grande pompe il y a
trois ans, nest applique par personne, ni par la RFA, ni par les Anglais. Ni mme par la
France. Seuls les Belges et les Luxembourgeois lon respecte820. Paris fait un geste en mai
1986, le rappel de lambassadeur. Mais les vritables intermdiaires y suppleront. Le 30
janvier 1987, Chirac glose aussi sur lembargo : Je ne crois pas du tout lefficacit des
sanctions. Cest une faon, pour les protestants hollandais, de se donner bonne
conscience 821. Pour les chercheurs spcialistes Bissell et Albright, les effets de lembargo
international sur le programme sont pratiquement nuls, le retardant seulement. Albright, qui
visitera dans les annes 1990 le complexe dAdvena en tant quinspecteur de lAIEA,
remarquera que les installations taient trs simples et modestes, et que certains lments
provenant dEurope se trouvaient sur les listes des produits soumis au contrle international.
Lembargo sera effectivement inefficace pour ce pays au sous-sol trs riche, aux effectifs
qualifis venus dEurope et dIsral, et disposant dun tissu industriel consquent. Ds lors, il
est probable que les mesures de rtorsions taient dcrtes parce que lon savait leur relative
inutilit.
Entre septembre 1987, les autorits commencent la construction de deux rampes
dessai dans les sites du Kalahari, rouverts pour loccasion, pouvant servir de pas de tir face
au front angolais (border war), au cas o le cessez-le-feu avec Cuba, rcemment conclu, serait
rompu. En aot 1988, Botha annonce, lors dune confrence de presse de lAIEA Vienne en
vue des ngociations sur le TNP, que son pays est capable dassembler une arme
nuclaire, sans prciser de dtails. Durant toute la dcennie, chaque fois que lAIEA
sapprtera agir contre la RSA, celle-ci annonce toujours sa bonne volont pour ngocier et
818
VON BAECKMANN, DILLON, PERRICOS, Nuclear Verification in South Africa.

Jacques ATTALI, Verbatim I, p. 839.
820
Jacques ATTALI, Verbatim I, p. 846 et p. 911.
821
Jacques ATTALI, Verbatim II, p. 248.
819
197
signer le TNP, une stratgie typiquement isralienne. En septembre 1985, le prsident Botha
confirme que le programme sera limit sept engins fission (bombe A). Le dveloppement
des dispositifs au plutonium, la production de lithium-6 et de tritium seront stopps jusqu
latteinte de cet objectif. Or, ces matriaux servent concevoir surtout des bombes H et N. Il
aurait aussi confirm le dveloppement titre exprimentale de la bombe neutrons. Pierre
Razoux822 affirme que ce sont les Amricains qui fournissent Isral la technologie de la
bombe H et N en change des accords de camp David. Mais il semble que lauteur tort, car
tout porte croire que Tel-Aviv lai obtenu sans leur aide. Aussi appele bombe
rayonnement renforc, ce nouvel outil dissuasif permet de dtruire les tissus organiques et
daffecter le fonctionnement de composants lectroniques, avec des retombes radioactives
minimes (elles disparaissent 48 heures aprs) pour une porte de souffle rduite de moiti
(700 900 mtres).
Cest Samuel Cohen, ingnieur au Lawrence Livermore National Laboratory, et
participant au projet Manathan qui dcouvre son principe en 1958. Il recrute lexpert Herman
Kahn pour la matrialiser. Elle est teste en 1963 dans le Nevada, aprs la rupture du
moratoire sur les essais nuclaires en 1961 par l'URSS. Cohen prne son emploi au Vietnam,
sans succs. Remise par Jimmy Carter ( cause du toll contre une arme qui ne sattaquait
quaux tres vivants!), larme est ramorce par Reagan. Ainsi, en 1982, un canon de 155 mm
est invent pour lemployer, la charge neutron tant davantage une arme de thtre que
stratgique. Elle est nouveau remise en cause par Clinton, et enfin rtudie par Bush. La
France sen dote en juin 1980 sans que lon sache si Isral y a particip. Il est possible
quavec la RSA et dautres pays, Isral dveloppe des obus ou des petits missiles
correspondants effectivement la puissance des bombes N, soit de un quelques kt. De plus,
lengin a besoin de tritium, et Isral en a import. Pour Isral, cette arme est adapte sa
situation, sa gographie et son environnement: explosion et radioativit plus rduites,
capacit endomager des missiles ennemis en affectant leurs lectroniques, dtruire les
quipages de blinds (dont lennemi possde la supriorit numrique).
Interrog en 1985 par un journaliste, Samuel Cohen indique clairement: Il ne fait
aucun doute que la Chine et Isral construirent leurs propres bombes neutrons, employant
probablement des informations qui ont filtrs par nous, dans loptique de stabiliser leur
situation par leur dfense. Si cela est le cas, ces nations sont maintenant quipes avec des
armes suprieures celles que nous avons823. Cela corrobore les rumeurs dalliance nuclaire
entre la Chine et Isral dans ce domaine. Samuel Cohen ne dit pas autre chose, mais suppute
que les USA aurait facilit lespionnage afin de doter Pkin de la bombe neutron dans
822
Pierre RAZOUX, ibid.

198
loptique dun conflit sino-sovitique. Isral naurait t que lintermdiaire (dont Pollard), en
bnficiant au passage des brevets. A moins que ce soit la Chine qui ait prolifr ensuite vers
Isral. Cohen dit quil est curieux que ni la CIA, ni le FBI ne russirent arrter les espions,
ce qui parat suspect. En effet, officiellement, jusque au dbut des annes 1990, seuls les
tats-Unis et Isral disposaient de cette bombe. Mais suite au DNC/Chinagate (1993-94), la
Chine avoua en 1999 qu'elle en disposait depuis les annes 1970. On accusa galement
l'Afrique du Sud et la France den avoir vendu la technologie. Cohen travaille en France entre
1979 1980824, ce qui indique que la collaboration internationale en la matire ne cessa pas.
Cohen fut dcor de la mdaille de paix par le pape Paul VI qui y voyait une arme dissuadant
la guerre pour une nocivit moindre que les bombes atomiques classiques825. Lpiscopat
franais rptera dailleurs cet vangile la dissuasion nuclaire est moralement
acceptable 826 ! Isral disposerait aussi ds les annes 1980 dune rudimentaire bombe EMP
( impulsion magntique), moins radioactive et qui pargnerait non seulement les btiments et
les vies, et qui naffecterait que les circuits informatiques. Une arme trs proche de la bombe
N. Cohen rvle quen tant quardent supporter dIsral , il se rendit en Terre Promise
dans un Institut . L, il bauche la tactique suivante : laide de bombes neutrons,
menacer de crer une barrire radioactive tout autour dIsral avec un largage par avion ou
par tirs dartillerie courte porte et semployer construire un racteur nuclaire gant pour
se faire827. Il cible bien les blinds arabes.
III.2 Silences, supputations et rvlations

Le 14 aot 1988, la dmission de Botha (accus de laxisme face aux cubains et
dalcoolisme), permet Frederick De Klerk, prsident par intrim, de devenir prsident, le 6
septembre 1989. En Angola, la bataille de Cuito Cuanavale en janvier 1989, fait prendre
conscience de la bombe atomique est inutile. La transparence simpose peu peu. En octobre,
NBC News, rapporte quIsral et la RSA ont effectivement dvelopp un missile balistique.
Linitiative est courageuse, si on excepte le fait que la participation parallle occidentale est
occulte. Ladministration de Frederik De Klerk (appel par ses dtracteurs par ses initiales
KKK) craint que lhritage nuclaire ne tombe entre les mains dextrmistes blancs ou noirs.
A long terme, on anticipe mme une funeste dcision de lANC, vendant le savoir-faire NBC
des pays hostiles loccident, comme la Libye, Cuba, lIrak ou mme lOLP828. En
823
Charles PLATT, aot 2005, The Profits of Fear, Prologue: Nuclear News on Route 66. Sam COHEN,
Confessions of the Father of the Neutron Bomb, Los Angeles, 2006, 288 pages, 3me dition, pp. 137-182,
824
825
Le Canard Enchan, 10 dcembre 2008, Sarko sous-aliment chaque jour en information terroristes .
826
827
828
Franck PABIAN, op. cit. , p. 18.
199
novembre, le gouvernement dcide alors de stopper la production darmes nuclaires, mesure

rendue officielle le 26 fvrier 1990, dautant que la Guerre Froide se termine et quIsral a
finit doptimiser ses charges.
A la fin de 1990, lONU approuve une rsolution condamnant la RSA comme
menace nuclaire , avec plusieurs annes de retard. Cela ne sert rien puisque le
programme est arriv son terme. Mais les pays partenaires du programme isralien, cest-dire les Etats-Unis, la Grande-Bretagne et la France sy opposent videmment. Lorsque les
inspecteurs de lAIEA demandent effectuer des visites sur les sites recenss, les trois
grandes puissances occidentales, auxquelles se rajoute Isral, sy opposent encore. Seule est
finalement adopte la rsolution condamnant la RSA comme pays ayant accumul des
armes nuclaires, signe par 124 tats contre 5 abstentions829. Par son adhsion au TNP le 10
juillet 1991 et son intgration au sein de lAIEA le 16 septembre, la RSA renonce
officiellement obtenir ou dvelopper toutes ADM. Il est possible que cette dcision ait t
formule dans le cadre daccords secrets parallles ceux de Madrid concernant la situation
au Moyen-Orient. En change de la mansutude internationale, des donnes techniques sont
fournies aux Etats-Unis et les archives compromettantes dtruites. Les ingnieurs travaillant
en RSA partiront ensuite vers Isral et dautres pays. On demande lAIEA de ne rien rvler
la presse, ce quelle sempresse de faire. Le 24 mars 1993, devant le Parlement et la presse,
De Klerk affirme quentre 1980 et 1989, la RSA labor un arsenal de 6 bombes830. Leonard
Spector table sur un nombre de 12 armes831. Dautres travaux retiennent une fourchette allant
de 15 25 ogives832. Selon Albright, Pretoria pouvait fabriquer, lapoge de ses capacits,
une deux bombes par an. Le Parlement dment la participation d'un pays tranger, et De
Klerk prcise surtout quil ny a eue aucune participation isralienne833. En 1995, Velindaba
tait toujours en activit, produisant de lUHE 45%834. Pour quel usage ?
III.3 Un programme biochimique commun ?

Cest en 1977 quest lanc le projet Iota puis projet Coast dirig par le cardiologue
Wouter Basson. Or, en 1963, le pays adhre au protocole de Genve. Comme en Isral,
linitiative est sous le commandement direct du Premier ministre, travers le State Security
Council. Au prtexte d'une hypothtique attaque biochimique marxiste (red-black danger), les
autorits militaires dcident de dvelopper initialement une unit spciale : Chemical and
829
Franck PABIAN, ibid.

Pierre LELLOUCHE, ibid.
831
Bulletin of the Atomic Scientists, avril 1993, pp. 32-37, vol. 49, n 03, South Africa: The ANC and the atom
bomb, David ALBRIGHT et Mark HIBBS, Spector conclut, selon, les capacits du pays en 1989, que larsenal
comprenait entre 11 et 18 armes. Leonard SPECTOR, Going nuclear, Op. cit., p. 230.
832
Pierre LELLOUCHE, ibid.
833
Washington Post, 25 mars 1993.
834
Jacques ATTALI, conomie et apocalypse, op.cit., p. 42.
200
830
Biological Warfare au sein du Project Coast. Les Portugais avaient dj commenc

employer des dfoliants et des poisons contre la gurilla marxiste dans leurs colonies835. Le
projet sud-africain prend appui sur une industrie pharmaceutique destine lutter contre les
maladies endmiques du pays. Un systme dentreprises et dinfrastructures crans est mis en
place. Au-del de la recherche et de la production et du stockage dagents biologiques
classiques (anthrax, botuline), le programme couvre galement dautres secteurs comme la
gntique. Sil est thoriquement possible dlaborer ce que l'on appelle des armes
chimiques-ethniques 836, cela ncessite une mise au point sur ce programme.
Ds 1978, des armes chimiques sont utilises par larme sud-africaine contre des
combattants du Swapo (Organisation du peuple du Sud-Ouest africain)837. Ds la fin des
annes 1970, la Rhodsie infecte au charbon (souches provenant des Etats-Unis et de GrandeBretagne) des villages noirs et des centres de ravitaillement de rebelles marxistes
mozambicains. Les responsables, tel Robert Symington, viendront grossir les effectifs
scientifiques sud-africains838. Le pays mobilise dabord 200 personnes principalement autour
de deux firmes : Roodeplaat Ressac Laboratories (RRL) et Delta G scientific avec 70
personnes dont 40 scientifiques. Andr Immelman et Riana Borman y travaillent pour
striliser les populations noires. On envisage aussi lassassinat dhommes politiques, comme
en URSS et en Isral, tel ceux de lANC839. Le docteur Jacobus Villiers, est chef de lunit de
chimie, dpendante du Conseil de la recherche scientifique et industrielle (CSIR). Il est
cornaqu par le chirurgien Knobel, par lintermdiaire du service mdical de larme sudafricaine. Le gnral Viljoen lui alloue un budget de 10 millions de dollars par an840. Plus de
200 millions de dollars seront dpenss entre 1983 et 1992 (98 pour Roodeplaat et 127 pour
Delta G). Viljoen charge Wouter Basson de superviser le projet. Wouter Basson est gnral de
brigade, et fonde en 1981, le 7me bataillon mdical, une unit spciale et parallle, qui fournit
un soutien sanitaire aux commandos qui combattent derrire les lignes ennemies en
Angola, au Mozambique et en Namibie. Il est aussi conseiller spcial de larme (mars 1981)
et mdecin particulier de Botha, qui le dcore de l'ordre de la Croix du Sud. Il se rend ensuite
en visite officielle Tawan, au Canada, en Grande-Bretagne, en Isral lIIBR, en
Allemagne et en Croatie. Le dpartement tablit aussi des contacts avec des chercheurs et des
835

Gordon THOMAS, Les armes, p. 384.
837
ibid.
838
839
Pieter DE VILLIERS, Van Der Weshuizen, chemical an biological Warfare in a south African Context, 12
fvrier 1971.
840
Comitee on Foreign Relations, United States, Senate, 107me seconde session du Congrs, 19 mars 2002, U.S.
Governement Printing Office, Washington, Reducing the threat of Chemical and Biological weapon , 90
pages, p. 59. Stephen BURGESS and Helen PURKITT, The Rollback of South Africas Biological Warfare Program,
INSS Occasional Paper 37, (USAF Institute for National Security Studies, fvrier 2001).
201
836
instituts de recherche en Irak, en France, en Suisse, aux tats-Unis, en Chine, en Libye et plus
tard en Core du Nord.
De Villiers supervise la Chemical Defense Unit. On sait aussi quun certain docteur
Kelly, un britannique collaborant avec lIIBR, participa au projet Coast, raison pour laquelle il
fut assassin pour le compte de la DGSE, le 18 juillet 2003, au moment du procs Basson et
du dsarmement biochimique de lIrak pour viter quil ne parle841. Leffort gnral est men
par le Coordinating Management Commitee, divise en une branche financire, une autre sur
lopacit, et une troisime sur les aspects techniques (Basson). Llimination des lments
subversifs est confie la Z Squad, la Bernacle Unit et au Civil Cooperation Bureau. Le
CCB est chapeaut par RJ Botha, Joe Verster, Charlie Krause et Jos Daniels, dont les
sombres agissements stendent lempoisonnement des puits de rebelles namibiens et
angolais. Berche recense une vingtaine de victimes parmi les cadres de lANC, dont Mandela
(ensuite gurie). Loperation Dual, partir de 1979, est paule par la South African Police (
partir de la ferme secrte de Vlakplass) et la Trewits, qui reoit des produits de la South
African Medical Service. Basson parlera en 1989 de recherche concernant les aspects
fondamentaux de la guerre chimique et biologique offensive pour tablir la capacit
industrielle afin de produire des quipements biologiques et chimiques de dfense et
dattaques 842.
Le 30 aot 1983, Viktor Vinogradov, journaliste la revue officielle du ministre de la
Dfense de lURSS Krasnaya Zvezda, est le premier accuser les forces ariennes de la RSA
et dIsral davoir mis au point, ensemble, une arme bactriologique ciblage ethnique,
cense agir contre des populations aux gnes diffrents, cest--dire ici des noirs et des arabes.
La BBC relaie linformation puis, pendant de longues annes, hormis quelques
conspirationnistes, personne ntudie la question, bien que des revues scientifiques jugent la
chose thoriquement possible843. Cependant, nous sommes en pleine guerre froide, lURSS et
Cuba affrontent les troupes de Pretoria en Afrique australe, et ces informations, pense t-on,
relve de lintoxication, tant les prsupposs connexes sont nausabonds. Cependant, un
rapport secret de la CIA adress au secrtaire dtat la Dfense William Cohen, conclut, la
fois sur le programme sud-africain et isralien sur cette sinistre arme, que malgr le stade
prcoce des recherches, lintention fut claire : Exploiter la capacit des virus et des bactries
modifier lADN lintrieur des cellules vivantes de lorganisme-hte 844.
Le 29 octobre 1998, le britannique Foreign Report publiait la mme information, mais
dforme, et crit que son information est issue d une source sud-africaine non confirme .
841

Patrick BERCHE, op.cit., . p. 220.
843
BBC, 1er septembre 1983, RSA-Israeli Research on Racially Selective Mass Destruction Weapons .
844
Gordon THOMAS, Histoire secrte , Op.cit., p. 400.
842
202
Le 15 novembre, le Sunday Times, qui avait rvl au monde ltendue du programme

isralien, publie un article divulguant la collaboration entre Isral et la RSA au sujet dune
ethno-bombe. Larme serait drive de la tyrosine, qui permet la fabrication de la mlanine
pigmentant la peau. Le journal britannique dit sappuyer sur les rvlations de militaires
israliens et de think-tank occidentaux cits dans larticle. Lun des scientifiques israliens,
ancien collaborateur du projet lIIBR affirme que son laboratoire avait russi identifier
les particularits gntiques de certaines communauts arabes, notamment des Irakiens 845.
Les scientifiques auraient aussi remarqu quune pidmie (camel pox) svissant Bagdad ne
tuait que les arabes et pas les autres ethnies. Le 22 mai 2003 le biologiste gyptien Wajdi Abdal-Fattah Sawahil affirme : Les Israliens utilisent des dtenus palestiniens comme cobayes
et produisent de nouveaux types de maladies, de virus, de bactries et des substances
gntiquement modifies qui attaquent spcifiquement les cellules qui contiennent les
substances hrditaires aux Palestiniens 846. Cette fois, la source provient dun militaire
isralien anonyme ainsi que des services occidentaux , l aussi indfinis. Cette rumeur est
encore transforme par un journal syrien, Al-Thawra, le 31 janvier 2006, sous la plume du
journaliste Abd Al-Rahman Ghunaym, qui crit que lIIBR a mis au point un virus de la
grippe aviaire (?) sattaquant uniquement aux arabes ! Le mystre reste entier.
Si linformation parat grotesque, on se demande pourquoi le Jerusalem Post, il est
vrai considr comme peu srieux, la reprend847. Le reporter explique quil sagit dun virus
ne sattaquant pas aux Ashknazes mais aux Sfarades (misrahim) et aux restes des smites.
Et ce serait pour cette raison que linformation est conteste, car elle ravive le racisme latent
entre les deux groupes ethnico-culturels. Des Ashknazes dnoncent parfois le poids croissant
des Sfarades en parlant de levantinisation dIsral848. A la Knesset, le parlementaire de
gauche Dedi Zucker soffusque: nous navons pas le droit de dvelopper de telles armes.
Moralement, en se basant sur notre histoire, nos traditions et notre exprience, cest une arme
tellement monstrueuse quelle doit tre nie 849. Linformation est donc prise au srieux. Il ne
sagit plus dune rumeur par dfinition. Bien que la plupart des scientifiques et des historiens
(dont S.Sand) rfutent lexistence dun profil gntique type aux juifs, ont peut lire que le
clade arabo-palestinien inclut deux haplotypes arabes que ne sont trouvs que trs rarement
chez les Juifs, montrant ainsi une divergence ou un apport d'autres populations chez les
Palestiniens 850. Aussi nausabonde quelle soit, cette information est nanmoins reprise par
845
Sunday Times, 15 novembre 1998, ibid.

Jamal al-Majaydah, 22 mai 2003, Egyptian Scientist: Israel produces viruses that attack Palestinians only .
847
Jerusalem Post, 29 octobre 1998, Report: Israel has 'ethnic bullet'. Bio weapon could target Arabs, Douglas
DAVIS.
848
Noam CHOMSKY et Gilbert ACHCAR, La poudrire , op.cit., p.236.
849
Sunday Times, 15 novembre 1998, Israel Planning "Ethnic" bomb as Saddam Caves In, Usi MAHNAIMI.
850
Almut NEBEL, High-resolution Y chromosome haplotypes of Israeli and Palestinian Arabs reveal geographic
substructure and substantial overlap with haplotypes of Jews , Human Genetics, vol. 107, 2000, p. 630.
203
846
tous plusieurs spcialistes qui indiquent que les Etats-Unis, Isral, lURSS et la RSA (service
du docteur Mike Oddendaal) ont travaill dessus.
Les premires enveloppes au charbon sont mises en point. Le programme prend
tellement dampleur quil est tendue est linstitut de virologie de Sandringham, qui possde
notamment 177 souches de la variole. Il y a aussi lOnderstepoort Veterinary Institute et le HA
Grov Research Center (universit de Pretoria), le seul de niveau 4. On retrouve aussi
limplication de la Mechem Technologies, une entreprise collaboratrice de leffort balistique
et nuclaire, dpendante du Council Of Scientific and Industrial Research (CSIR). En 1983,
suivant une convention avec lOMS, Pretoria confie les souches au CDC dAtlanta, pour
officiellement viter toute propagation accidentelle851. Nanmoins, en 1988, le Project Coast
arrive une impasse, pour des motifs politiques et en raison de la corruption que connat ce
programme, dont les fonds allous sont, en partie, utiliss aux fins personnelles de lquipe
Basson. Au dbut de 1993, le programme prend fin. Ds 1990, De Klerk commence
licencier 23 des cadres les plus sulfureux de larme. Les documents et les stocks sont
dtruits. Isral dplore que le Docteur Basson parte en Libye en mars 1993 comme consultant
sur la dfense chimique et biologique, avec une grande partie des archives relatives Coast,
partir desquelles la Commission Vrit et Rconciliation rtablira certains faits. Basson, le
surgeon general Knobel et le colonel Ben Steyn qui reprend le programme jusquen 1995,
possdait chacun les trois cls dun coffre contenant les archives secrtes du projet Coast. En
1997, Basson est arrt avec plus de 3000 cachets decstasy provenant de Delta G.
http://www.springerlink.com/content/4b9fltx6cnc9l18q/
851
204
CHAPITRE V
SAMSON LE LEVIATHAN
La dissuasion est dsormais prte. Mais Isral cherche encore loptimiser pour
garantir une scurit absolue, face aux dernires incertitudes de la guerre froide.
I.1 Reagan, le fidle alli
I.1.1 Isral dans lAmerica is back
Finies les crises de conscience (officielles) de Carter, place la raffirmation du
modle amricain. Dans lhistoriographie affrente notre sujet, llection du rpublicain
Ronald Reagan en novembre 1980 est signale comme un tournant trs bnfique dans les
relations isralo-amricaines. Elles ne seront pourtant pas monolithiques comme en
tmoignera laffaire Pollard entre autre. Reagan pratique aussi la Realpolitik. La plupart des
lobbies pro-israliens et militaro-industriels soutiennent Reagan, mais les juifs amricains ne
se reconnaissent pas forcment dans les orientations de ces lobbies 852. Reagan pense
sappuyer sur Isral pour une contre offensive gnrale contre lURSS et ses allis. Car
jusqu prsent, Moscou se cesse de marquer des points sur plusieurs thtres doprations et
son arsenal nuclaire prend des proportions apocalyptiques. Au plus fort de la Guerre
Frache, en 1985, 70000 armes atomiques sont entreposes dans les arsenaux amricains et
sovitiques.
Celui dIsral, qui crot aussi, est le bienvenu pour contrer cette menace. Au sud-ouest
de Beersheba, les Etats-Unis financent la base de Ramon. On y recense les escadrilles 113,
127, 140, 146, 147, et 253 do peut dcoller la dissuasion arienne. En septembre 1981, le
ministre de la Dfense Ariel Sharon et son Premier ministre Begin tentent de persuader
Reagan de btir une vritable mais informelle alliance contre lURSS. Isral, doit devenir la
tte pont de Washington en Orient et ce titre a besoin de davantage darmement et dargent.
Reagan dclare alors quIsral est un alli stratgique , en tant que major non-Nato
Ally , statut que partage alors lAustralie, le Japon et la Core du Sud. Le secrtaire dtat
Alexander Haig, lambassadeur amricain Sam Lewis, le chef de la Dfense Caspar
Weinberger et le conseiller la Scurit Richard Allen, participent aux pourparlers. Begin et
Sharon souhaitent galement un partenariat entre leurs SR et une utilisation commune de leurs
bases. Enfin, Sharon demande la fourniture des images du satellite KH-II concernant les pays
852
Edward TIVNAN, The Lobby: Jewish Political Power and American Foreign Policy, Touchstone Books, 1988.
Grace HALSELL, Prophecy and Politics, the Secret Alliance Between Israel and the U.S. Christian Right,
Lawrence Hill Books, 1986, p. 40-50. Seuls 40% des juifs amricains ont vot Reagan, et un tiers en 1984. Larry
Weinberg, prsident de l'AIPAC en 1976, proche de Begin, tout fait pour nuire Carter et favoriser Reagan. Le
prsident sera lu avec la majorit des nosionistes.
205
risques. Mais Weinberger sabote volontairement lopration. Ce dernier avait dj voulu

mettre fin aux ventes de F-16 Isral. La NSA fustige de son ct que le Mossad assiste
impunment aux runions dfinissant les futures missions du KH-II.
Nanmoins, la fronde dune partie de ladministration amricaine fait long feu. Le 30
novembre, le Secrtaire la Dfense et son homologue Ariel Sharon signent le memorandum
of understanding, qui tablit et augmente la coopration militaire853. Suivent fin 1981 et en
novembre 1983 le Joint Political Military Group et le Joint Security Assistance Planning
Group qui instituent des runions semestrielles communes dans le domaine de la Dfense. En
1983 en Syrie, Assad dnonce Mitterrand dautres traits: Laccord stratgique conclu entre
Ronald Reagan et Itzhak Shamir lors de la visite de ce dernier Washington, accord par
lequel les intrts des Etats-Unis se sont avrs lis ceux dIsral, et qui met donc le
potentiel et les moyens gigantesques des Etats-Unis au service des projets dagression et
dexpansion dIsral854.
En novembre, le Congrs accepte de financer une nouvelle cration, la Fondation
nationale pour la dmocratie et son syndicat Solidarity Center, o lon retrouvera Kissinger,
Franck Carlucci, Brezinski, ou encore Paul Wolfowitz. Au travers de 4 organismes, les USA
lancent une contre-offensive pour combattre le monopole du cur phagocyt par
lintelligentsia de gauche , en ce servant notamment des rseaux maostes, mais pas
seulement : le Free Trade Union Institute (aujourdhui American Center for International
Labor Solidarity, le Center for International Private Entreprise, lInternational Republican
Institute et son pendant dmocrate, le National Democratic Institute for International Affairs.
Il sagit de promouvoir la dmocratie de march, qui smousse rapidemment devant le
ralisme des dictatures chinoise et arabo-musulmane, entre entre.
En juin 1984 apparaissent les premires manuvres aronavales communes tandis que
des usines darmements amricaines sont construites en Isral et inversement. Un
mmorandum est encore conclu entre les deux pays en 1986, notamment pour associer Isral
lIDS (Initiative de Dfense Stratgique)855. A partir de cette date, Isral nest plus seulement
un alli mais un partenaire particulier. Le rle des lobbies se renforcent, y compris pour
financer le programme amricain. Pour cela, Sam Cohen organise des collectes avec le
rpublicain Jack Kemp, un congressman. Dans ses mmoires, il fait plus que supputer les
changes de donnes nuclaires lorsquil affirme que des scientifiques israliens se rendent
dans les laboratoires amricains et inversmements: Quite possible, even plausible, I thought
for at this time and years before, it was common knowledge that Israeli nuclear scientists had
853
Site de lAIPAC, Memorandum of Understanding on Strategic Cooperation, 30 novembre 1981,

http://www.aipac.org/Publications/SourceMaterialsU.S.-IsraelBilateral/Memorandum_of_Understanding_between_the_US_and_Israel_on_Strategic_Cooperation.pdf.
854
206
been befriending American Jewish weapon scientists, visiting with them at their laboratories
and inviting them to visit Israel. Mais si Cohen avoue avoir t en Isral dans ses instituts, il
dclare juste avoir travaill sur les stratgies nuclaires israliennes mais na jamais livr
aucun secret militaire. Je ne suis pas ce genre de juif856 se dfend t-il, bien quil comprenne
le comportement de J.Pollard. ... Difficile de le croire puisquil avoue avoir aid la France et
la Chine et rvle que Tel-Aviv travailla sur la bombe neutron. Il accuse la presse isralienne
davoir colport ces rumeurs. Or, nous avons dit que la presse avait pour rle de parler au nom
du gouvernement isralien. Enfin, il crit noir sur blanc quil aurait fortement aim que sa
contribution au programme amricain ait pu aid Isral a optimis sa dissuasion. Or, plus
haut, il dait que les deux pays collaborent? Ce qui revient dire quil a aid Isral
volontairement, mais qui en laisse la responsabilit Washington. Une vraie diplomatie juive.
I.1.2 Tsahal et la guerre du Liban : la dissuasion impuissante

Le Golan est annex en septembre 1981. La France condamne. Le ministre des
Affaires trangres Shamir sen explique : Isral a fait dnormes sacrifices pour arriver
une paix durable avec lgypte. Nous avons accept de nous retirer des territoires qui nous
donnaient une profondeur stratgique. [] Je ne comprends pas la sympathie de la France
pour les terroristes 857. Pour Damas, cest bien sr la consternation. La Syrie refuse toute
paix si le Golan nest pas rtrocder, et menace de se servir du Liban comme base arrire pour
contourner le plateau et pointer ses Scud vers Isral.
Le 25 avril 1982, le Sina est entirement rtrocd, en change de la promesse de
lgypte dhonorer le TNP. Les installations nuclaires de la rgion doivent tre contrles,
sauf Dimona, si lon en croit le rapport de lONU858. Isral a le beau rle, mais pas pour
longtemps. Le 6 juin, Tsahal envahit de nouveau le Liban avec de plus importants moyens. Il
sagit tout simplement de la premire contre-offensive gnrale de louest contre lest depuis
le Vietnam. Cest pourquoi un diplomate sovitique estime que la crise libanaise est le plus
grave affrontement est-ouest depuis 1962 ! Certains y voit lapplication du plan Allon, que
soutient par ailleurs Reagan en septembre. Ce nest une surprise pour personne car Attali note
ds le 15 mai 1981:LOLP lance une importante offensive sur les villages israliens proches
de la frontire libanaise [...]. Il y a de nombreuses victimes en Isral, qui commence tudier
comment paralyser les centres logistiques de lOLP au Liban859. La France proteste.
Washington condamne la rponse disproportionne et intolrable des Israliens des
prtendus tirs de leurs adversaires , lors du discours de Burbank et exige le retour au statu
855
Pierre PEAN, op.cit., p. 219.

857
Jacques ATTALI, op.cit., p.144 et p. 255.. Jacques ATTALI, Verbatim II, op.cit., p. 43.
858
ONU, General Assembly, A/42/581, 16 octobre 1987, Forty-second session, Israeli Nuclear Armement.
856
207
quo. En ralit, les Etats-Unis taient, de laveu dAttali, au courant depuis longtemps du
projet dinvasion et finalement posent leur veto contre toutes rtorsions.
Begin justifie quil sagit dune war of choice, loin de la war of necessity mme sil
lassocie la dfense prventive. Tel-Aviv invoque la lgitime dfense, celle de larticle 51 de
lONU, pour faire reculer les terroristes de lOLP 40 km vers le nord , la porte
maximale des missiles. A noter quen 2005-2006, Isral pratiquera la mme politique : le
retrait de Gaza et lattaque quelque mois plus tard du Liban Lopration paix en Galile
vise tablir un glacis dfensif contre les katioushas et les raids terroristes, sarticulant avec
le Golan lest, et la paix avec lgypte au Sud. Sharon souhaite dtruire le potentiel militaire
de lOLP du Fatahland greff sur le Liban depuis 1970, installer le phalangiste maronite
Bechir Gemayel860. Tsahal senfonce dans le pays mais ne rencontre pas darme rgulire
facile dtruire pour sa force de frappe conventionnelle. Elle se heurte un agrgat de milices
et de groupes terroristes.
La Syrie qui avait commencer finlandiser la Suisse du Proche-Orient , occupe le
pays afin de le protger et installer selon ses propres termes une Force Arabe de
dissuasion . Damas souhaite surtout semparer du leadership de lgypte, dsormais
disgracie dans le monde arabe. La prsence syrienne sert les intrts israliens car ils
justifient leur prsence, dautant que Damas combat dabord lOLP. A moins que Tel-Aviv ait
voulue donner un os ronger Damas en compensation du Golan. Il est galement probable
quIsral prfre combattre la Syrie au Liban plutt que sur le Golan. Est-ce une sorte de
pacte germano-sovitique comme en Pologne, lofficiel en moins ? Cest ce que prtend
Moubarak, en froid avec Damas, convaincu quil existe une coalition secrte entre les
diplomates de la Syrie et dIsral 861. Des forces internationales vont occuper une zone de
scurit. Les allis colombiens, amricains et fidjiens sont ravis de soutenir cette protection,
la diffrence des Italiens, de quelque Franais et des Britanniques qui craignent dtre pris
partie862. Plus tard, la France, amie du Liban, dIsral et de lOLP et hostile lIran, va
connatre lassassinat de ses soldats et de son ambassadeur Louis Delamare. La Finul est
frle plusieurs reprises par Tsahal. LOnu ne demande de rsister symboliquement
quen cas de lgitime dfense, comme pour surveiller et lgitimer les exactions de chaque
camp. La capacit de dissuasion des deux pays et la mdiation des grandes puissances
empchent le conflit de dgnrer.
Pour empcher dailleurs toute aide au Liban et la Syrie, Ariel Sharon, ministre de la
Dfense, menace les autres pays arabes de frappes nuclaires s'ils interviennent. Le danger est
859
Jacques ATTALI, op.cit., p.18.

861
Jacques ATTALI, ibid.
862
Jacques ATTALI, op.cit., p.83.
860
208
voqu lorsque Mitterrand prvoit: Au moindre accrochage entre Isral et les Syriens, les
Russes peuvent venir entrer dans la bataille et la guerre mondiale se dclencher. Brejnev
joue sur les mots en reprenant la formule isralienne: LURSS ne sera pas le premier
utilisateur de larme nuclaire. [...] LURSS ne sera pas la premire mettre des armes
antisatellites en orbite. Certes, la bombe isralienne paralyse une contre-offensive syrienne
de grande ampleur mais pousse lennemi opter pour linstrument du terrorisme et de la
gurilla. Cette fois, Isral ne se bat pas pour sa survie et sa motivation sen ressent. Elle est un
corps tranger dans un pays complexe, qui scrtera des anticorps, notamment le Hezbollah.
Tsahal perd ainsi son efficacit. Et la bombe donne un faux sentiment de scurit.
Les deux tiers du pays sont occups par lIDF avec un bilan de 8000 tus et 3000
prisonniers palestiniens. LOLP ne fait pas le poids, pris entre le marteau et lenclume. Les
soldats de lOLP sexpatrient en Syrie, en gypte, en Irak, en Jordanie et quelques-uns partent
en Algrie et en Tunisie, sous escorte franco-amricaine pour viter une attaque de Tel-Aviv.
Le 25 septembre 1982, 400000 Israliens descendent dans la rue pour obtenir des explications
sur le massacre de Sabra et Chatila. Laffaire chauffe aussi blanc la rencontre des Pays NonAligns. Reagan et Begin condamnent Sharon. Cette contestation, stigmatise par le rapport
Kahane, marque la seconde prise de conscience dune socit contre la dictature des
bellicistes, aprs la commission Agranat. Cest sur ce terreau favorable que les antinuclaires
locaux sorganisent notamment. Le refus dobir une politique considre comme
extrmiste, aprs les espoirs dus de camp David, et la critique dune oligarchie dofficiers,
conduit au mouvement des refuznikim qui dj, dans les annes 1980. En 1983, Isral cre une
zone tampon au Sud, regroupant 10% du territoire libanais, dfendue par Tsadal, le pendant
sud-libanais de Tsahal. Le pays deviendra lAfghanistan isralien.
I.1.3 Laffaire des krytrons
La cacophonie libanaise dissimule les rvlations dun ancien technicien de Dimona,
qui met la disposition de la CIA des photos dogives nuclaires, ranges dans des
enveloppes de plomb, identiques aux systmes de stockage amricain. Le transfuge863 fait
savoir quIsral possde une centaine de bombes, ce qui consterne les experts. Larsenal
savre plus moderne, plus prcis, plus efficace et plus propre (en termes de radioactivit) que
son quivalent amricain. L encore, laffaire ne provoque pas de suite de la part de la Maison
Blanche864. Laide nuclaire vers Isral ne cesse pas865. Nanmoins, Tel-Aviv fait un geste en
signant la convention sur la protection physique du matriel nuclaire, adopte en 1980, mais
863

Guysen news, 15 aout 2005, ibid.
865
The Parliamentary Committee of Inquiry on the Israeli Water Sector, prsent par MK David MAGEN,
Jerusalem, juin 2002, 152 pages, p.116.
209
864
ne le ratifie pas. Ni lInde, ni le Pakistan ne le signent. Cette convention oblige les tats
membres assurer la protection du matriel militaire transport lintrieur ou lextrieur
de leur territoire, afin dviter les vols de technologies ou les fuites radioactives866.
Le 20 juillet 1982, Ronald Reagan cesse de reconduire le Comprehensive Test Ban
Treaty Talks et fait livrer de la technologie nuclaire en Isral. Mais cela doit bien sr rester
secret. Car le 23 mars 1983 est lanc officiellement le programme IDS, tandis que sont
dploys en novembre les missiles amricains Pershing-2. Les tensions entre lest et louest
remettent, au centre des stratgies, les missiles et les antimissiles, un domaine dont Isral
deviendra matre. Les deux grands possdent lquivalent de 350000 bombes dHiroshima
(6500 Mt !). Dans ce contexte, la puissance de Dimona augmente encore. Elle est dsormais
cadence 250 mgawatts, surtout depuis que lon apprend que Saddam Hussein emploie des
armes chimiques contre lIran. Isral est prvenu. Bagdad nhsitera pas faire usage de ses
ADM.
Cest pourquoi, en mai 1985, Richard Kelly Smyth, prsident dune socit dimportexport californienne, est charg par une officine parallle de fournir 810 krytrons vers Isral,
des dtonateurs de bombes nuclaires867. Dmasqu et condamn car pas assez discret, il
disparat pendant une semaine avant son procs aux Etats-Unis pour rapparatre Tel-Aviv.
Isral sexcusera diplomatiquement auprs de Washington et expliquera que la cargaison
stratgique tait destine la recherch mdicale. Le pays rendra ensuite 469 dtonateurs
mais le reste tant dclar dtruit ou dj utilis pour des tests atomiques civils . Smyth
sera de nouveau arrt Malaga en Espagne en juillet 2001 puis extrad vers les EtatsUnis868. Il est condamn en 2002 40 mois de prison et 20000 dollars damende. Sa peine de
105 annes de prison (sic !) est en effet rduite pour raison de sant 869. On apprendra par
la suite que ces types de dtonateurs transitrent dj de 1979 1983 par bateaux vers Isral.
NBC news, ralisant un reportage sur lentreprise de Smyth, la Milco International, constate
que deux autres firmes, Heli Trading et Milchan Brothers, proprit du producteur
hollywoodien isralien Arnon Milchan, trafiqua galement des krytrons, des gnrateurs
neutron, des oscilloscopes ultra rapides et des condensateurs870. Le 24 mars 1993, NBC
confirmera que le producteur tait trafiquant darmes et espion pour le programme nuclaire
866
Issue Review, n16, mai 1999, Engaging Non-NPT Parties in the Nuclear Non-Proliferation Regime,
Lawrence SCHEINMAN.
867
The Nonproliferation Review, hiver 1994, p. 110.
868
Dfense et Scurit Internatinale, dcembre 2009, Isral et ses allis au dfi du Proche-Orient .
869
BBC News, 30 avril 2002, US nuclear parts trafficker sentenced.
870
The Risk Report, Volume 2, n4, juillet 1996, Israel's Nuclear Weapon Capability: An Overview. Roman
Polanski romance laffaire dans son film Frantic en 1987. Il parle de limplication du Mossad, de la CIA, de
la DGSE et des services secrets arabes dans le trafic de krytrons. Concidence, le ralisateur connat trs bien
Milchan qui finana une de ses pices de thtre aux Etats-Unis. A la suite du scandale, ce producteur ne pu
financer son film Pirates !
210
isralien871. Comme il ne sagissait de rien dofficiel, Smyth servi de fusible et ne pu

sexpliquer sur ces vritables commanditaires.
I.2 Diversit de partenariat

I.2.1 Isral et Mitterrand : Un autre racteur made in France?
Mitterrand, selon laveu de Prs, est un fidle ami dIsral, davantage que VGE.
Mitterand confie quil envoya un de ses fils dans un Kibboutz sous la IVe Rpublique. Ce qui
ne lempchera pas de pratiquer lui aussi la realpolitik. Lune de ses premies mesures est
lannulation de la circulaire Barre. Le 18 juillet 1981, Pierre Mauroy qui dnonce pourtant les
implantations comme illgales prcise: Le rgime des changes [...] ne doit comporter
aucune discrimination quelle quen soit la raison872. Dans les annes 1970, on pouvait lire
sur certaines tiquettes: ce produit nest pas fabriqu en Isral. Elles sont remplaces par la
mention: ce produit est fabriqu en France. Personne ny comprend rien. Cheysson se
demande: La France vend-elle encore des armes Isral? car le ministre de la Dfense
Charles Hernu interdit toutes livraisons darmes vers Isral. Mitterrand refuse juste titre
daccabler Isral dun boycott puisque se sont les pays Arabes ont attaqu Isral en 1973.
Le 3 mars 1982, Mitterrand dbarque en Isral afin de rtablir les relations, rparer
le malentendu sur Osirak. Il est le premier chef dtat europen se fendre dune telle
visite873. Le prsident refuse de condamner personnelement lannexion du Golan et donne un
discours la Knesset dans lequel il reconnait le droit dIsral se dfendre, mais galement la
ncessit dun tat palestinien:
Les juifs sont lun des rares peuples anciens navoir jamais voulu dautre territoire que le leur.
[...] Chaque fois que jai vu Isral hors de ses frontires naturelles, de ses terres historiques, sur le
Golan, au Liban, au Sina, cela sest rvl une faute historique. [...] Dans ce petit canton du
monde, chaque pierre cache un serpent. Inutile de les soulever inconsidrablement. [...] Tous mot
favorable aux Arabes est tir dans un sens hostile Isral; toute manifestation de solidarit
lgard dIsral est considr comme une trahison envers les Arabes. [...] Isral doit avoir les
moyens dexister. [...] Pas plus que je nai accept lOradour provoqu par loccupation allemande,
je nacccepterai les autres Oradour, y compris Beyrouth. Avec Begin, on ne peut rien faire. Je le
comprends mais aucune paix nest possible sur ces bases874.
En fait, son discours voluera (il sexcusera sur la comparaison avec Oradour). Il dfendra
lOLP, puis refusera quArafat soit le seul intermdiaire de la cause palestinienne, puis voudra
enfin une Palestine fdre et gouverne par la Jordanie. Begin conseille la France de ne pas
donner des leons de contre-terrorisme quand elle est incapable de pacifier la Corse!
Le 5 mars, Begin oublie sa rancur officielle est demande une centrale la France,
mais Paris rpond ironique le 10 mars : dans les mmes conditions que la reconstruction de
871

873
DOISSE/ VAISSE, Politique trangre de la France, diplomatie et outil militaire 1871-1991, p. 596
874
872
211
Tammouz 875. Les relations entre les deux pays, qui ne staient jamais interrompues,
contrairement lide reue, connaissent cependant un regain dactivit, mais parsemes de
nuages. Claude Cheysson ministre des Affaires trangres qui encourage la coopration
nuclaire avec lIrak, estime qu Isral sest cr contre la volont du reste du monde . Son
successeur, Roland Dumas, excuse la piraterie arienne des gauchistes pro-palestiniens car ils
sont la seule faon pour la rsistance palestinienne de rompre lindiffrence internationale .
Aussi, prenant prtexte de lattentat de la rue des rosiers en aot, et peut-tre pour forcer la
main sur la vente de racteurs, Begin appelle les juifs de France rsister par les armes
cause de la dclaration franaise sur Oradour !
Le 2 dcembre 1983, le redoutable intermdiaire Ascher Ben Nathan, conseiller de
Prs (alors chef des travaillistes), relance la France et proteste contre la mauvaise volont des
industriels, craignant de perdre des parts de marchs dans les pays arabes. Mitterrand
analyse propos des racteurs: Cela navancera pas. Il faut sy prparer . Une commission
mixte est cre afin de favoriser les changes scientifiques. Prs ngocie ensuite avec Laurent
Fabius, ministre de lIndustrie et de la Recherche (et adjoint au maire du Grand Quevilly,
commune jumele avec Ness-Ziona), en change de lacceptation de la reconstruction
dOsirak. Entre temps, Mitterrand reoit en janvier 1984 le prix de la fondation Wiesenthal
pour tout ce quil avait en faveur des juifs et dans sa lutte contre lantismitisme . Fabius,
en visite Jerusalem, confirme la vente de racteurs de 900 mgw qui seront construit Shifta,
60 km de Dimona. Le dossier est confi Jacques Attali. La France propose en fait la
livraison de deux racteurs Isral, et deux racteurs lgypte. Il sagissait dhonorer les
clauses secrtes des accords de Camp David: des racteurs civils pour les deux pays en
change de la paix. Le march porte dsormais sur un contrat de 2 3 milliards de dollars876.
Or, lindustrie amricaine propose le mme contrat pour un milliard de dollars877. En effet, le
12 dcembre, Washington fait savoir quil soppose catgoriquement ce que Paris vende un
racteur cet alli, devenu chasse garde. Officiellement cause des prises dotages de
franais et des attentats, la vente est annule878. Prs apprend cependant quune entreprise
amricaine a dcroch un contrat pour construire, de Kirkouk Aqaba, un oloduc. Contre
une aide de 650 millions de dollars rparti sur dix ans finanant le parti travailliste, il promet
de ne pas mobiliser les lobbies pro-israliens879.
875

Manchester Guardian Weekly, 14 Avril 1985, Risky Nuclear Deal with Isral .
877
AP, 12 dcembre 1984, TV: The United States Opposed to French Reactor Sale to Isral .
878
879
Jonathan NITZAN et Shimshon BICHLER, The Global Political Economy of Israel, Sterling (Virginie), 2002,
419 pages, p. 256. Voir firme ORMAT. La socit ORMAT a t cre en 1965 par le franco-isralien Lucien
Bronicki.
212
876
Nouveau rebondissement en avril 1986, le Premier ministre Jacques Chirac, soit disant
pro-arabe, se dit prt honorer de nouveau la commande. Yuval Neeman, ministre des
Sciences et des Technologies de plusieurs gouvernements, est lintermdiaire auprs de
Framatome pour ce contrat. Washington sy oppose encore. Tel-Aviv sauve les apparences en
dclinant loffre des deux capitales, pour raisons budgtaires 880. Chirac se rend en Isral
mais le Quai dOrsay lui rdige une note pour viter quelques gaffes diplomatiques, dont sur
Beersheva, cette ville du Nguev, qui est proximit de la centrale atomique de Dimona
(made in France) et quil convient de ne pas nommer881! Mitterrand prcise alors au Koweit:
Jai dcid denvoyer des soldats franais Beyrouth aprs linvasion isralienne; et cela a
permis de sauver la vie de 4000 soldats de lOLP. [...] Nous navons pas avec Isral daccord
militaire, nous ne lui fournissons pas darmes882. Le 7 novembre 1987, lors dun dner au
CRIF883, il scelle l'accelration des rapports avec Isral: Jai le grand plaisir dannoncer la
cration Paris, linitiative de la Chambre de commerce France-Isral, dune Maison
France-Isral o seront rassembls les diffrents organismes conomiques, scientifiques et
universitaires 884. Cette initiative anodine permet de simplifier la triangulaire Etats-Unis/
France/ Isral dans les recherches militaires high-tech. En 1988, le Prsident isralien Herzog
est reu Paris, ce qui navait jamais t fait avant, mais officiellement, Paris est toujours proarabe
I.3 Accord officiel sous le sceau de linformel
Gorbatchev rtablit officieusement les relations diplomatiques avec Isral. Le 6 mai
1987, le premier comit excutif du Congrs juif mondial se tient dans la ville du fondateur du
sionisme, Budapest. Tout un symbole. Lheure est de nouveau la ngociation, par la
Perestroka et la Glasnost, mais les tensions sont encore trs vives. On se bat partout entre
lEst et lOuest et rien ne dit que les conflits au Nicaragua, en Afrique australe, entre lIrak et
lIran ou en Afghanistan vont se terminer. Nanmoins, le 6 aot 1985, lURSS dclare un
moratoire unilatral sur ses essais nuclaires et enjoint les Etats-Unis en faire autant.
Moscou rompt le moratoire le 11 avril 1986 aprs un essai amricain. Le trait de Rarotonga
tablissant une ZEAN au Pacifique Sud est sign dans cette optique. Le trait choue
cependant contrer les essais franais de Mururoa et Fangataufa. Pour linstant, on refuse la
mme initiative au sud de locan Indien o les essais isralo-sud-africains perdurent.
Cependant, le 29 novembre, le prsident brsilien Jose Sarney et son homologue argentin
880
Freddy EYTAN, La France, Isral et les Arabes, le double jeu, Paris, Picollec, 2005, pp. 76-79.
Freddy EYTAN, op.cit., p 105.
882
Jacques ATTALI, Verbatim II, op.cit., p. 154.
883
CRIF, Union des tudiants juifs de France, LICRA, et le Bureau National de Vigilance Contre lAntismitisme
sont les principales organisations juives en France.
884
Freddy EYTAN, Op.cit., p. 174.
213
881
Raul Alfonsin signent la Joint Declaration on Nuclear Policy of Foz de Iguacu, sur
louverture de leurs installations nuclaires. Les partenariats nuclaire et balistique entre
lAmrique du sud, Isral et certains pays arabes en sont gns, mais ne sont pas moins
dnoncs pour autant.
Les 26 septembre et 27 octobre 1986 sont signs la Convention on Early Notification
of a Nuclear Accident et la Convention on Assistance in the Case of a Nuclear Accident or
Radiological Emergency. Exactement au mme moment, Vanunu, le Sakharov isralien, un
ingnieur licenci de Dimona, rvle quIsral possde 200 ogives atomiques, possde la
bombe neutron et collabore dans les domaines stratgiques avec dautres pays. Il sera
emprisonn pendant 18 ans aprs un enlvement rocombolesque. Cest la premire fois que
les preuves tant attendues sont aussi prcises. Mais lAIEA hsite ce saisir de ce prtexte,
car Vanunu dnonce surtout les dessous de la prolifration internationale. A la mme poque
clatent les affaires Markus Klingberg, microbiologiste de lIIBR, enlev en Isral alors qu'il
s'apprtait faire des rvlations, et Johnatan Pollard en 1985, un espion amricain qui
subtilisait des renseignements stratgiques amricains pour Isral. Elles font tches dans une
conjoncture ou les traits se multiplient et affectent grandement limage de ltat hbreu et
son opacit stratgique, nous y reviendrons.
Le 8 fvrier 1987, la convention sur la protection du matriel nuclaire (CPPNM)
entre en vigueur. Dfinie en mars 1980, elle se heurte (encore aujourd'hui) la rticence
d'Isral. Du 23 mars au 10 avril, la Confrence des Nations Unies pour la promotion de la
coopration internationale dans le domaine des utilisations pacifiques de l'nergie nuclaire,
Genve, ne parvient pas se mettre d'accord sur des principes de coopration internationale
propre promouvoir les objectifs de pleine utilisation de l'nergie nuclaire des fins
pacifiques et de prvention de la prolifration des armes nuclaires pour les mmes raisons.
Le 16 avril, le Rgime de surveillance des technologies balistiques institu par sept pays
industrialiss, fixe des directives rgissant les transferts d'articles sensibles concernant les
missiles. Le trait est demble une hypocrisie puisquIsral et la RSA ny sont pas impliqus
et refusent de le ratifier. En juin 1987, on pense tablir une ZEAN en Scandinavie, mais qui
ne verra jamais le jour885.
Or, lInstitute for Defense Analyses (IDA) attach au Pentagone confirme que les sites
de Nahal-Sorek et Dimona ont les mmes fonctions que les centres de Los Alamos, Lawrence
Livermore et Oak Ridge National aux Etats-Unis, cest dire la confection de bombe. Les
experts constatent aussi que le pays a russi concevoir un ordinateur capable de les aider
885
Jacques ATTALI, Verbatim II, p. 352.

214
assembler des bombes H886. Le rapport prcde la visite du ministre de la Dfense Yitzhak
Rabin aux Etats-Unis. Malgr les conclusions alarmantes du texte, les Washington et Tel-Aviv
signent un Memorandum of Understanding qui comporte plusieurs clauses relatives la
dfense des intrts amricains passant par la force de dissuasion isralienne. Autrement dit,
Washington renouvelle son aide technique dans le domaine. Cet accord est bien entendu tenu
secret. Il est suivit de laugmentation de l'aide financire, se montant dsormais trois
milliards de dollars dont 60% pour la dfense. Isral prtend que lusage de Scud et darmes
chimiques par lIran et lIrak justifie cet accord. Or, dans les boudoirs de la diplomatie,
personne nignore quIsral et les Etats-Unis participent lIrangate, et que Thran na
nullement l intention des les employer sur Isral. Quant lIrak, Osirak est neutralis et son
arsenal NBC, issu des stocks occidentaux, est contrl. Le 30 novembre, l'AG de lONU
(rsolution 42/38 C), prie le Secrtaire gnral de lui prsenter annuellement un relev des
renseignements sur les explosions nuclaires des tats membres en application de sa
rsolution 41/59 N. Mais ni la RSA, ni Isral, non-membre du TNP, ne sont concerns, ni
mme leurs fournisseurs. Le dsarmement887 se poursuit ailleurs. Le 8 dcembre, les tatsUnis et l'URSS signent le Trait sur l'limination de leurs missiles porte intermdiaire et
plus courte porte (FNI). Isral et la RSA nen ont cure. En effet, des Jericho-2 sont tests
avec des objectifs affichs de 4000 km.
I.4 La prolifration amricaine vers Isral sous Georges Bush

Le 31 mai 1987 est sign entre les deux grands laccord de ngociation sur les missiles
entreposs bord de sous-marins, ainsi quun nouveau protocole daccord raffirmant les
liens troits existant entre Isral et les Etats-Unis. Il est appel le Joint Security Assistance
Planning Group (JSAP), intgrant Isral dans lOtan en temps que major-non-nato-ally. Le
Memorandum of Agreement between Israel and the United States du 21 avril 1988 renforce et
officialise les liens conomiques et militaires, dfinit par la Section 1105 of the 1987 National
Defense Authorization Act888. Tout ces accords ne sont pas respects par les tats de seuil,
mais en ralit, ils ne le seront pas non plus par les EDAN qui les approvisionnent. En mai
1989, la CIA remet un rapport au nouveau Prsident amricain frachement lu, Georges
Herbert Walker Bush (vice-prsident de Reagan), sur la prolifration nuclaire au MoyenOrient. Le rpublicain aura cur, en cette fin de Guerre Frache, de rduire la puissance
isralienne, de moins en moins utile. Dans lopuscule, il est mentionn que deux espions
886
The Risk Report, Vol 2, n4, juillet 1996, Israel's Nuclear Weapon Capability: An Overview. University of
Wisconsin.
887
888
Aipac, Memorandum of Agreement between Israel and the United States, April 21, 1988.
http://www.aipac.org/Publications/SourceMaterialsU.S.-IsraelBilateral/Memorandum_of_Agreement_between_Israel_and_the_United_States.pdf
215
israliens ont soudoy un ingnieur de Los Alamos pour la collecte de donnes dessais
nuclaires des supercalculateurs Clay et de plans de bombes.
Bien que la censure coupe de larges passages et qu aucun moment on ne parle
darmes nuclaires israliennes, il est fait mention quIsral ne signe pas le TNP pour ne
pas nuire ses capacits nuclaires , et quIsral nexclue pas de recourir la dissuasion
nuclaire pour contrer les forces conventionnelles de ses voisins arabes , puisque le pays (au
dtour dune phrase) dispose maintenant de bombes H 889. Comprenne qui pourra. Sur les
racteurs, on apprend quils ne produisent pas dlectricit (ce qui dment la thse de
racteurs produisant de llectricit pour dessaler leau de mer); quIsral naura besoin de
racteur de production dlectricit nuclaire qu partir de 2000, et que les racteurs ont t
construits pour se passer de technologie nuclaire trangre , ce qui dissimule superbement
le Nahal-Sorek amricain et le Dimona franais. Il est crit que lessentiel de luranium vient
des gisements de phosphates du Nguev, ce qui permet dluder les fournitures amricaines,
africaines et europennes. Ce catalogue de mensonges se termine lorsque le rdacteur stipule
quIsral a voulu acheter dans les annes 1980, mais sans succs, un racteur lEspagne (?),
lAllemagne, au Canada, au Royaume-Uni et aux tats-Unis. La France a t prte en
vendre un mais sest rtracte pour ne pas compromettre ses relations avec les tats arabes,
alors que ce sont les Etats-Unis qui ont opr de fortes pressions en la matire.
Bush a-t-il cependant privilgi un double jeu, ou a-t-il t grug par les lobbies
militaro-industriels? Durant toutes les annes 1970 et 1980, Georges Bush occupe les postes
de prsident de la CIA et vice-prsident amricain. En 1988, Isral essaie dacheter un
supercalculateur lui permettant de multiplier la performance des simulations par 100, un
lment trs important qui permettrait en thorie de ne plus passer par les essais peu discrets
en RSA, ce qui expliquera peut-tre le revirement sud-africain de 1991890. Pour viter toute
opposition, 78 membres des Pacs, dfendant le programme nuclaire isralien, distribuent
plus de 5,7 millions de dollars 477 candidats prtendants aux lections pour le
renouvellement du Congrs. De1988 1994, Washington approuve la vente vers Isral de
1500 articles nuclaires double usage, au mpris du TNP891. Le Wisconsin University
recense les exportations sensibles vers Isral entre 1988 et 1992. Moins de 1% des demandes
israliennes sont refuses. Sur les 238 autorisations de licence, 62 reoivent mme des
garanties officielles de ltat. A chaque fois, Washington sest content de promesses
dutilisations pacifiques mais sans vrifier par lui-mme892. De mme, en janvier 1992,
889
CIA, 1er mai 1988, Middle East South Asia: Nuclear Handbook .
The Risk Report, Vol 2, n4, t 1996, Israel's Nuclear Weapon Capability: An Overview.
891
Middle East International, 24 juin 1994, Jane HUNTER.
892
The Risk Report, Vol 4, n1, janv 1998, Israeli Buyers Get Nuclear-related Goods from the United States.
216
890
comme un pied de nez au dsarmement, le Technion se procure deux supercalculateurs auprs

de lentreprise britannique Meiko Scientific893.
Un autrichien du NSG dplore : Quand il s'agit d'Isral, il y a peu de partage de
l'information ... en fait, cest un silence absolu ... personne ne parle des acheteurs israliens de
matriels sensibles . Il y a certes des interdictions, mais seulement pour des grosses
cargaisons, comme des racteurs nuclaires894. Toujours selon cette source, un fonctionnaire
suisse confie mme quil existe un document confidentiel, une sorte de main courante qui
tablie la liste de matriel exig par Isral et qui ne passe jamais par les organismes de
contrles amricains. Il estime que la Suisse, elle, demande toujours des garanties Isral
contrairement aux Etats-Unis. Or, on se demande si la Suisse a les mmes scrupules
lorsqu'elle vend de la technologie sensible lIrak ou lIran.Le 11 janvier 1989, Isral
participe la confrence de Paris sur les armes chimiques, ce qui dmontre que le pays
cherche rgulariser sa situation, mais pas concernant les armes bactriologiques, ces
dernires tant bien plus efficaces. Les tats arabes boycottent la convention, au motif
quIsral na pas abandonn sa politique nuclaire. Et comme pour appuyer cette raison, la
CIA, en mai, confirme quIsral fabrique des bombes H en plus des A. Le rapport,
relativement mdiatis dans les officines internationales, nest pas innocent puisquil force
Isral, le 25 mai ratifier la Convention on Early Notification of a Nuclear Accident, au terme
dpres ngociations, afin de mettre aux normes ses racteurs. Tel-Aviv accepte le principe,
dit quil modernisera Nahal-Sorek et Dimona, mais refuse quon aille vrifier si les
installations ont bien t modernises. Et le 4 janvier 1990, Tel-Aviv met de rserves sur
lapplication du trait au motif que l'Irak refuse de reconnatre Isral 895, un argument bien
pratique.
I.5 Leau lourde refait surface
Alors que la majorit des pays occidentaux, y compris les patries des liberts
fondamentales, ont refus de s'exprimer sur les cas Vanunu, Pollard et Klingberg, seule la
Norvge, droge la rgle avec un zle premire vue inexplicable. Au moins de mars 1987
en effet, Oslo demande Isral quoi a servi leau lourde exporte, il y a trente ans. La
question se pose en Norvge ou lon apprend (hypocritement ?) la ralit du programme
hbreu dans les pages du Sunday Times, aprs l'pisode Vanunu. On peut stonner que la
Norvge se manifeste si tard et si navement. En fait, le royaume prend peur dtre ml
laffaire Vanunu. Somm de rpondre, Tel-Aviv avoue benotement quil est difficile de
distinguer aprs toutes ces annes la nationalit et lusage dune eau lourde mlange
893
894
The Risk Report, Volume 2, n4, juillet 1996, Israel's Nuclear Weapon Capability: An Overview.
The Risk Report, Vol 2, n4 (July-August 1996), Israel: A Green Light on Imports from Western Suppliers.
217
dautres eaux ! Dautre part, il est dit que Dimona a bien dmarr grce cette eau lourde,
mais quil en perd chaque anne 5%, ce qui complique encore les calculs. Isral sous-entend
avoir reu des cargaisons similaires des Etats-Unis, de Grande-Bretagne, dAllemagne, du
Canada et de France, voir dautres pays, sans compter celle produite par ses propres
moyens896. Et chaque pays accus par lAIEA se renvoie la responsabilit. Isral argue quelle
na pas confiance dans les nouvelles instances de lAIEA. Hors, les experts estiment que la
quantit norvgienne a t suffisante pour produire de quoi laborer 100 bombes. Cependant,
Oslo refuse de fournir les certificats initiaux de vente la presse, qui tayer sa demande.
Le 30 septembre, la Norvge demande dinspecter Dimona, et sollicite aussi la preuve
que la France na pas revendue son eau lourde un pays tiers. En 1988, le parlement
norvgien se voit refuser l'accs Dimona, mais Tel-Aviv autorise cependant des inspecteurs
norvgiens tudier 9 tonnes restantes entreposes lextrieur du racteur897. On apprend
dans la foule quIsral a import une tonne deau lourde en 1970, sans lavis des Etats-Unis
et de lAIEA, qui demandent cette occasion daller voir quelle quantit de plutonium a t
produite. Leau norvgienne a aussi t vendue lAllemagne qui la exporte lInde en
1983 ! En 1991, Isral rtrocde leau lourde emprunte, mais une partie est dclare
manquante. Le pays explique quune partie (10,5 tonnes) a t consume lors des expriences,
et lautre partie sest vapore. Mais les experts savent que les vapeurs dvaporation ont
sans doute servi la bombe898.

II.1 La guerre du Golfe : un bouleversement stratgique
II.1.1 Nouvelle donne et logique de guerre
A terme, le libralisme sera plus fort que les fuses 899. La chute du mur de Berlin et
la dislocation du Pacte de Varsovie demeure premire vue, pour Isral, une bonne nouvelle,
dans la mesure o Moscou ne peut plus soutenir militairement, conomiquement et
diplomatiquement plusieurs tats hostiles. Netanyahou, en septembre 2009, qualifie la chute
du mur et lmigration des juifs sovitiques de l'un des plus grands miracles survenus
Isral 900. Est-ce la fin de lHistoire ? Ltat hbreu, acteur essentiel de la lutte anticommuniste au ct des Amricains, recueille les fruits de la victoire. Les adversaires dIsral
font profil bas et la Syrie, jalouse de lIrak entame un rapprochement avec Washington. La
Libye, au ban des nations est sur la dfensive, et lgypte est dans lorbite amricaine.
895
Early Notification of a Nuclear Accident, 24 fvrier 2005, 11 pages, p. 4.

Arbeiderbladet, 11 mai 1987, Israel's Answer a Fabrication, Gary MILHOLLIN.
897
Programme for promoting nuclear non-prolifration, n4, Newsbrief, fvrier 1989.
898
NTI, 2003, Israel Nuclear Chronology, citant lAFP du 3 dcembre 1991.
899
Jacques ATTALI, Verbatim I, p.610.
900
Israelmagazine, 5 septembre 2009.
896
218
Cependant, un Isral, sans ennemis signifie le risque de la fin de la relation privilgie avec
les Etats-Unis. Et Tel-Aviv avait pris lhabitude dtre un intermdiaire et un agent double,
dans cet affrontement mondial. Cest pourquoi, pour les Etats-Unis, le conflit isralo-arabe,
qui prenait sa source en trs grande partie dans la Guerre Froide, a dsormais de grande
chance dtre rsolu. Au final donc, leffondrement du bloc de lEst et la neutralisation future
de lIrak dlgitimise le programme nuclaire isralien, fait craindre le pillage des arsenaux
ex-sovitiques par des States of Concern, et risque de voir les Etats-Unis exiger de son alli
plus de concessions. La menace sovitique avait disparu mais il existait dautres dangers
comme le terrorisme, la prolifration des ADM et le nettoyage ethnique 901 affirme M.
Albright, des proccupations qui concernent aussi Isral.
Dans ce contexte favorable, le dsarmement gnral continue. Les arsenaux NBC des
principales puissances poursuivent leurs rductions et dans cette logique, les regards se
tournent vers les tats de seuil. Le 1er juin 1990, Bush et Gorbatchev signent the Threshold
Test Ban Treaty and Underground Nuclear Explosions for Peaceful Purposes Treaty qui
prvoit l'inspection anticipe sur les sites dessais de puissance suprieur 35 Kt, et signent
aussi le trait FCE (forces conventionnelles en Europe) sur la limitation des armements de
lAtlantique lOural. Du 20 aot au 14 septembre 1990, la 4me Confrence des Parties
charge de l'examen du TNP se runit Genve. Mais les Parties ne russissent pas
s'entendre sur le texte d'une dclaration finale cause des tats de seuil et de Cuba.
II.1.2 La retenue dissuasive dans les actes, pas dans les propos face la menace
irakienne
La guerre Iran-Irak se termine. Bagdad peut dsormais se tourner du ct d'Isral avec
ses armes chimiques montes sur ses Scud. Lorsque Saddam Hussein brandit la menace de
frappe chimique, comme lgitime face larsenal NBC isralien, Isral, qui vient dadhrer
la CAC, doit dmentir possder les mmes armes, ce qui remet en cause la dissuasion. En
parallle, les experts israliens estiment que la dissuasion biochimique serait inefficace en cas
dattaque irakienne similaire car Bagdad na pas craint les reprsailles chimiques iraniennes
aprs en avoir fait usage. En consquence, lIIBR reoit brusquement l'ordre de concevoir des
antidotes au cas o. Le 1er avril 1990, Saddam Hussein dclare vouloir faire disparatre la
moiti dIsral si ce pays sapprtait encore bombarder ses installations stratgiques. Avec
son arsenal chimique, Saddam Hussein se croit en position dgalit avec Isral. Il prvoit de
sen servir en couverture du dveloppement de son programme nuclaire. Isral prend la
menace au srieux et se sert de ce prtexte pour refuser toute ngociation sur son NBC tant
que lIrak ne sera pas neutralis. Aussi, ltat hbreu demande Washington des
901
Madeleine ALBRIGHT, op.cit., p. 310.
219
supercalculateurs. Hlas, la vente est annule aprs que la transaction soit rvle par le
Washington Post. Cependant, Washington signe avec son alli un texte prvoyant la
constitution de stocks de munitions en cas durgence et contre remboursement902. Les EtatsUnis subissent alors de fortes pressions de la part dIsral mais aussi des lobbies militaroindustriels amricains pour attaquer lIrak. Ces derniers, qui ptissent de la chute des
commandes en consquence de la fin de la Guerre Froide, menacent de ne pas soutenir Bush
pour sa rlection. Lopration se rvle un succs pour eux. Ils vendront quantit darmement
Isral et au monde arabe, en rigeant comme danger le potentiel irakien, puis iranien.
Lorsque lIrak envahit le Koweit, en aot 1990, plusieurs tats du Moyen-Orient
interviennent dans la coalition afin de dtruire la seule raison lgitime de loption Samson, les
ADM irakiennes. 33 pays y participent, contre 52 en 2003, alors qu lpoque, le concensus
taient pourtant plus large... En contrepartie, Washington sengage auprs des pays arabes
ngocier sur le dossier nuclaire avec Isral et sur la question palestinienne. Cuba, le Ymen,
la Jordanie et lAutorit Palestinienne votent contre. Le secrtaire gnral de lOnu de Perez
De Cuellar est dubitatif sur les causes relles de la guerre. Les experts occidentaux se
trompent tous et se croient pertinent de dire que la libert du Koweit ny est pour rien dans la
guerre car cest le ptrole qui est en jeu... Stupidit! Aprs la fin des oprations militaires, la
coalition vacue le pays... sans contrler les champs ptrolifres. Lembargo permet aux
ptromonarchies allies de raliser des bnfices records. De deux choses lune. Soit Isral a
voulu que la coalition le dbarasse de lIrak sa place, soit, dans le contexte des accords de
paix au Proche-Orient, on souhaite liminer lIrak pour forcer Isral abandonner ses ADM.
Dans la nuit du 17 au 18, janvier 1991, un premier Scud tombe sur Isral. Lalerte de
principe de la dissuasion isralienne durera finalement 43 jours (leve le 2 mars 1991),
pendant laquelle 39 Scud chuteront sur Isral, (2 5 missiles tombent sur Tel-Aviv, 1 3 sur
Hafa) mais sans toucher de centres nvralgiques. Ils provoquent nanmoins un effet
psychologique sur la population903, surprise de labsence de raction balistique de
Tsahal : Navons nous pas une arme, une aviation, une bombe atomique ? . On se
demande pourquoi la dissuasion NBC isralienne ou mme conventionelle nest pas
employe904. Le 21 janvier, Shamir menace de reprsailles que lon suppose nuclaire et
ordonne le dploiement de douze Jericho-2. Le secrtaire dtat amricain la Dfense, Dick
Cheney, dclare un journaliste de CNN propos dune ventuelle riposte nuclaire
isralienne: Cette dcision, les Israliens ont la prendre eux-mme, mais je veux penser
que Saddam Hussein doit tre prudent de la faon dont il souhaite procder pour attaquer
902
904
Martin VAN CREVELD, Tsahal, op.cit.,p 176
903
220
Isral 905. Lopinion isralienne, qui constate que les ttes militaires des Scud ne sont
quexplosives, croit alors que lopacit nuclaire a t bnfique. Le gouvernement se
demande sil nest pas prfrable de passer de lopacit la dmonstration de force, en
prenant le risque de sattirer la dsapprobation internationale. Concern par une ventuelle
escalade nuclaire, le ministre de la science, Yuval Neeman, organise une confrence
publique dans laquelle il confirme que face une attaque chimique irakienne, Isral utiliserait
en reprsailles les mmes armes , cest--dire quil reconnat quIsral en possde. Un
gnral isralien la retraite se contente de recommander aux Amricains lutilisation dune
bombe neutron contre Bagdad906 !
Les Amricains interdisent Isral de riposter. Le secrtaire dtat amricain, James
Baker, rencontre Tarek Aziz, le ministre des Affaires trangres et le met en garde sur
lutilisation de telles armes car cela choquerait lopinion amricaine et internationale. Baker
fait comprendre demi-mot que si lIrak nobtempre pas, les tats-Unis frapperait euxmmes lIrak par des armes nuclaires. En change de la retenue isralienne, des Patriot sont
livrs, et le pays a le droit de dsigner 100 cibles que lUS Air Force devra dtruire
prioritairement, dont les deux racteurs en chantier. Les Amricains, craignent plus que tout
que Saddam Hussein, pouss la dfaite, ne lance une charge non-conventionelle, et cest
pourquoi lUS Air force frappe en priorit les pas de tir mobiles907 aide par des commandos
israliens. Les satellites Amricains doivent de surcrot avertir Isral de toutes chutes de Scud.
Isral exige en sus de Washington une parit en avions de combat avec lArabie Saoudite908.
II.2 Les sirnes du dsarmement

II.2.1 Le dsarroi des faucons dans un climat pacifique
Lopration tempte du dsert se termine. La fin du danger irakien dlgitime les ADM
israliennes mais Saddam reste au pouvoir. On peut ce sujet mettre cette thorie. Depuis
1989, plusieurs allis dIsral sont attaqus ou forc faire des concessions (Roumanie,
Brsil, RSA), peut-tre afin d'amener Isral cder sur le dossier du nuclaire. Cest une
possibilit. Les instances internationales vont-elle jouer leurs rles pour imposer le
dsarmement909,
maintenant que la situation n
a jamais t aussi favorable pour la paix ? Certes, les
arsenaux nuclaires pakistanais et indiens pourraient tre eux-aussi concerns par un
905
Mourrad AL DESSOUKI, Contrle des activits militaires et des armements en mditerrane sud, Publisud,
1995, p. 75.
906
Deborah AMOS, Lines in the Sand: Desert Storm and the Remaking of the Arab World, New York, New York:
Simon and Schuster, 1992, 105.
907
908
Martin VAN CREVELD, op. cit., 321-322.
909
Hubert VEDRINE, Continuer lHistoire, Fayard, 2007, 150 pages, p. 10.
221
dmantlement, mais linverse dIsral, qui est vritablement propritaire de son arsenal, les
deux autres tats de seuil possdent une dissuasion sous cls trangres.
Comme le souligne Eytan, en 1991 : Isral sort renforc sur tous les plans. Le pays
obtient de ladministration amricaine les garanties ncessaires pour sa dfense910. La Russie
puis la Chine tablissent des relations diplomatiques avec Isral. LOLP et le Vatican
reconnaissent ltat hbreu. Les tats-Unis rcompensent la Syrie et lgypte de leurs
participations en effaant une grande partie de leurs dettes et en injectant des fonds publics et
des aides militaires. Le 6 mars, les parties en prsence proposent dtablir un processus de
paix gnral sur la base des rsolutions 242 et 338. Le 29 mai, ladministration Bush, dans le
cadre de son Middle East Arms Control initiative, repropose une lutte contre les ADM au
Moyen-Orient, et confie son reprsentant lAIEA, M. Newlin, de le signifier lAIEA911.
Le prsident parle dun New World Order dans lequel la dsormais hyper puissance doit
redfinir son rle en garante de la paix pour le reste du monde. Isral na donc plus besoin de
sa dissuasion. Aussi, lUS Strategic Air Command, dans un rapport plus mdiatis qu
laccoutume, afin de mettre Isral devant le fait accompli, considre ce pays de facto, et de
manire officielle, comme un tat nuclaire, avec des missiles intercontinentaux, des obus,
des lanceurs spatiaux, des missiles de porte intermdiaire de 3000 km, des bombes ariennes,
tactiques, thermonuclaires et des mini-bombes
912
. Un autre rapport mamnant du House
Committee on Armed Services Subcommittee on Research and Development cite Isral comme
pays pouvant potentiellement menacer les Etats-Unis dune frappe nuclaire, avec lInde,
le Pakistan et lAfrique du Sud913! Un discours indit ! Pour sa dfense, devant le Congrs et
lONU, Isral renouvle sans cesse ses doutes sur le dsarmement irakien en sappuyant sur
des rapports du Mossad. Lorsque la menace irakienne est dclare comme totalement absurde,
Isral trouvera un nouvel argument, lIran. Les lobbies militaro-industriels soutiennent cette
crdibilit. Bush rappelle Isral que les principaux dangers sont carts et propose que les
pays du Moyen-Orient glent leur production de matires fissiles, cette dcision visant bien
sr en tout premier lieu ltat hbreu. Les Israliens rpliquent en forant les rapporteurs
exclure leur pays de la liste des menaces balistiques au motif que le Jericho-2 est plus sudafricain quisralien914 !
910
AIEA, Thirty-fifth regular session, Item 8 of the provisional agenda, (GC(XXXV)/952, Israeli Nuclear
Capabilities and Threat, The application of Agency safeguards in the Middle East Report by the Director
General, 2 aot 1991, GC 35/960.
912
Janes Intelligence Review, Special Report n 14 p 15
913
Wisconsin Project on Nuclear Arms Control, 30 avril 1992, Before the House Committee on Armed Services
Subcommittee on Research and Development, Gary MILHOLLIN,
914
The Washington Post, 16 aot 1992, Why Are U.S. Firms Still Able to Aid the Mideast Missile Race? Gary
MILHOLLIN and Gerard WHITE.
222
911
Le Brsil et lArgentine mettent officiellement fin leur programme. Le 18 juillet, ces

pays crent l'Agence argentino-brsilienne de comptabilit et de contrle des matires
nuclaires. La position de Tel-Aviv est donc de plus en plus difficile car ce sont deux
fournisseurs dIsral qui dsormais doivent se conformer aux textes. Les chefs dtats des
pays andins adoptent, au sommet de Carthagne, la Declaration on the Renunciation of
Weapons of Mass Destruction. La France et la RSA (une double concidence?) rejoignent le
TNP. Le 31 juillet, les SS-20 et Pershing-2, les pes de Damocls de la Guerre Froide, sont
dmanteles par le trait START I, prvoyant ds le 5 dcembre 1994, la rduction et la
limitation des armes stratgiques offensives, sur 7 ans, des vecteurs et de leurs performances.
Le nombre dICBM est prvu pour tre rduit 1600 vecteurs et les rserves stratgiques
6000 ogives. Bush dcrte lassouplissement des pr alertes nuclaires. Mais les autres
vecteurs non balistiques ne sont pas concerns, ni mme la recherche militaire et la
prolifration qualitative. Entre temps, Isral devient membre observateurs du lorganisation
europenne pour la recherche nuclaire (CERN). En dehors des tats Europens, la Turquie
lavait prcd, la Russie en 1993, le Japon en 1995, les Etats-Unis en 1997 et lInde en 2002
suivront. En fait tout les vritables prolifrants intgreront le CERN.
II.2.2 La confrence de Madrid : Avances et reculades dans la prolifration isralienne

Ds juillet, l'administration Bush annonce que le contrle des armements et larrt de
la production de matire fissile doit se concentrer dabord au Moyen-Orient915. Dans cette
optique, il associe la Russie en proposant, ds septembre, le partage de renseignements de la
station de Nurrungar, exploitant les donnes dun satellite du Defense Support Program, en
orbite au-dessus de lOcan Indien et du Moyen-Orient, au grand dam dIsral916. Il est
probable que dans le cadre dun dsarmement gnral, les Etats-Unis aient propos Isral de
cder sur les matires fissiles, afin de faire bonne figure, alors quen fait, une partie du trop
plein amricain en matriel nuclaire, devant normalement tre dtruit, prend secrtement la
direction de Dimona. Le 11 aot, un dpartement spcial est cre lintrieur du ministre des
Affaires trangres isralien afin de promouvoir un dsarmement conventionnel et nonconventionnel dans la rgion. Cette vitrine est une instance idoine, destine ngocier avec la
communaut internationale, dans le cadre de la confrence de Madrid (prside par Aaron
Miller), une initiative internationale dont le but est de rgler le premier problme au centre de
tout, et qui ne pouvait se rsoudre dans le contexte de la Guerre Froide. Le 12 septembre,
devant un prsident mdus, un milliers de membres de lAipac font irruption au
915
916
JCSS, volume 1, n4, janvier 1999, Israel and the Cut-Off Treaty, Shai FELDMAN.
223
Congrs917 pour forcer Bush faire machine arrire. Tout ce conjugue pour faire pression sur
ltat hbreu... officiellement. Ainsi, le 24 octobre, le Jerusalem Post reprend linformation
vhicule par un lamricain Nucleonics Week, affirmant que Dimona a t victime dun
incendie accidentel918. Lvnement alimente lopposition isralienne au nuclaire au point
quon se demande si la CIA norganise pas une campagne de dnigrement en ce sens. Les
opposants du programme accusent une bombe de moins en moins utile dans un monde qui se
pacifie. Les vnements internationaux conduisent les experts a proposer au moins la remise
en cause de lopacit, ce qui est bien mal connatre les motivations intrinsques au
programme.
Entames partir du 30 octobre, la confrence de Madrid, prmices aux accords
dOslo, sont suivies partir du 3 novembre par plusieurs runions jusquau 24 janvier 1994.
Le principe de land of peace est le fil conducteur de la Confrence, organise par le
secrtaire dtat James Baker. Ce dernier veut, selon ces propres dires, tordre le bras
d'Isral 919. La ngociation est prometteuse car lOLP, qui refusait jusqu prsent la
prsence dIsral, devient un partenaire incontournable de la ngociation. Cest la premire
fois que les tats Arabes, les Palestiniens et les Israliens discutent ensemble. Arafat est
autoris rentrer en Palestine, grce Prs, pour organiser lembryon de lAutorit
Palestinienne. Toutes les questions sont abordes, y compris celles des ADM. On pense que
parmi les mesures permettant un state building palestinien, la bombe, garantie de paix, pour
donc difier et protger un tat palestinien aprs avoir fait de mme pour Isral ! Mais dans
les mdias et dans les think tank, ce point prcis nest pas publi. Isral promet seulement
d'tudier le MTCR. James Baker se heurte lintransigeance de Shamir sur le nuclaire.
Nanmoins, les discussions permettent dtablir une reprsentation diplomatique isralienne
avec le Maroc, la Mauritanie, la Tunisie, le Qatar, Oman, et lInde. Pour faire plier Isral,
Bush demande au Congrs de bloquer une garantie de prt pour dix milliards de dollars. Pire,
il gle les crdits accords ltat hbreu pour financer le retour des juifs dURSS.
Devant les fortes rserves israliennes, y compris sur le plan Baker propos de la
question palestinienne, George Bush lche la Confrence de Madrid je suis un petit gars
tout seul contre environ un millier dagents du lobby920. Le petit gars , qui fut tout de
mme patron de la CIA (couvrant ainsi de nombreuses oprations spciales) oublie de dire
que les Etats-Unis entament linitiative Life Extension Program qui allonge la dure de vie de
ses armes atomiques pour contourner la prolifration921. Nous avons le dernier mot 922
917
Le Nouvel Observateur, semaine du 28 mai au 3 juin 2009, Juifs amricains : Lobby contre Lobby .
The Jerusalem Post, 24 octobre 1991, Americans Cry Fire .
919
Israel Magazine, juin 2008, Isral a soixante ans , p. 15.
920
Dominique LORENTZ, Ibid.
921
Jean-Marie COLLIN, La bombe, op.cit., p. 100.
922
918
224
tonne galement Bush sur lextension des colonies. Isral cde, mais cette menace dplat au
lobby militaro-industriel, qui alors sinquite, aprs la guerre du Golfe, de la baisse des
budgets de la dfense et de lallocation donne Isral, dont ils sont les premiers
bnficiaires923. Mais linformation la plus importante pour Isral concerne, en avril 1992, la
formulation de la rsolution 687, porte par les Etats-Unis sur la demande des tats Arabes,
qui note quaprs la Guerre du Golfe, la menace de toutes les ADM sur la paix et la scurit
de la rgion exige la cration dune MENFZ, cest--dire un Moyen-Orient exempt darmes
nuclaires. Cest pourquoi David Kay, chef de la dlgation des inspecteurs nuclaires de
lONU en Irak, rpond un journaliste isralien : Les rvlations des inspecteurs onusiens
en Irak doivent faire comprendre Isral et dautres pays quil faut arrter la course aux
armements nuclaires et arriver un accord de dnuclarisation, qui comprendra Isral.
Jespre quIsral va ouvrir ses portes devant les inspecteurs de lONU. Jespre bien que ce
sera ma prochaine tche, aprs lIrak 924. Pourquoi lInde et le Pakistan ne sont pas
inquits ? Pourquoi la MENFZ ninclue pas la question des autres armes nonconventionnelles que possde Isral et la plupart de ses voisins. Ces questions discrditent
linitiative.
Isral explique nouveau sa rticence : les Rpubliques anciennement sovitiques
(surtout musulmanes) qui ont hrits dADM peuvent en faire bnficier ses ennemis. Y
compris pour cette raison, le 3 avril, se runi Varsovie, le NSG qui exige des garanties
intgrales comme condition d'exportation de matriaux stratgiques. En vertu de ce protocole,
la Bilorussie, le Kazakhstan et l'Ukraine s'engagent adhrer au TNP dans les meilleurs
dlais, en tant quEDAN. Pour Isral, cest un argument en moins. Autre concession qui lui
est faite, la rsolution assimilant le sionisme un racisme est abroge 925. Suite la confrence
de Madrid, lACRS est accept et donc, Isral finit par admettre le principe dune MENFZ.
Dans ce cadre, Isral rend la Norvge la moiti de leau lourde acquise. LONU promet, en
contrepartie des amnagements sur la MENFZ, pour linstant : compte tenu du processus de
paix engag au Moyen-Orient, qui vise la conclusion dune paix gnrale et juste et
comporte notamment des pourparlers sur la cration dune MENFZ, il serait souhaitable de ne
pas examiner ce point de lordre du jour durant la trente-sixime session926. Autrement dit,
Isral parvient encore repousser la question sine die. Le Groupe de travail multilatral sur
la limitation des armements et la scurit rgionale, qui na pas tenu de runion plnire
depuis dcembre 1994 ne se prononce toujours pas clairement et refuse lassistance de lAIEA
pour rgler le dossier. La feuille de route pour le rglement du conflit isralo-palestinien au
923
Mouvements n 33/34, Le 'Lobby Juif 'aux tats-Unis: contre les strotypes, la transparence, Jim COHEN,
Mai-Juin-Juillet-Aot 2004, p. 103 et 104.
924
Le Monde Diplomatique, fvrier 1999, Isral assume sa bombe .
925
Hubert VEDRINE, Continuer lHistoire, op.cit., p. 18.
225
Moyen-Orient, qui intgre les ADM, labore par le quartette (Etats-Unis, Russie, UE et
ONU) ne parvient pas lui non plus rgler le dossier. Des ngociations samorent entre
Washington et Tel-Aviv sur larrt de production de plutonium contre le droit de conserver les
armes nuclaires existantes.

III.1 Les accords dOslo : un trompe-lil
III.1.1 La bombe contre la paix: Pax Atomica
Les essais nuclaires amricains sont stopps pour 9 mois la suite dun vote du Snat
en octobre. Ce dsarmement inquite Isral car le programme amricain tait souvent de facto
commun. Les initiatives de dsarmement de Bush doivent les lobbies pro-israliens et
militaro-industriels qui, aprs avoir soutenu 12 ans de rpublicanisme (les lobbies, pas les
juifs amricains), font de nouveau confiance aux dmocrates. Fin 1992, laffaire Steiner
clate. Ce membre de lAIPAC lche maladroitement devant un micro Nous avons une
douzaine de personnes dans son [Clinton] quartier gnral. Lhomme est oblig de
dmissionner927. Bush est battu en faveur de Clinton, en novembre 1992. Il est vrai que la
rcession conomique et certaines promesses non-tenues ont t fatales au Prsident. En Isral
aussi, la majorit change. Le travailliste Itzhak Rabin remplace le likhoudnik Itzhak Shamir. Il
orchestre timidement une politique dapaisement grce lautorit de son pass militaire
prestigieux. Il forme avec Clinton un couple uni sur les mmes positions, ce qui aboutira
dailleurs aux accords dOslo. Les deux hommes veulent poursuivre la paix et la
dprolifration, mais avec modration. Clinton et son assistant spcial pour les affaires
israliennes et arabes, Robert Malley, ne juge cependant pas illgale la colonisation, les
territoires ntaient pas occups mais selon lui contests 928.
Nanmoins le Pakistan, prenant le contre-pied du mouvement gnral, fait comprendre
quil na pas lintention de rduire ses armements, et lIran continue son programme. Isral
sappuit sur ces deux prtextes auxquels sajoutent la Syrie et le terrorisme929 pour refuser
dadhrer au TNP, dautant que lInde et le Pakistan font de mme. Il avancent de plus que la
bipolarisation fait place la gnralisation des conflits rgionaux, dans les quels latome
militaire reste ncssaire. Le 3 janvier 1993 est sign le trait START II qui prvoit de rduire
les arsenaux. Mais les nombreux passe-droits font que le trait nest pas entirement appliqu.
Il nest dailleurs par ratifi par le Snat amricain. A cette occasion, Shimon Prs lche du
lest en se disant prt autoriser une inspection des installations nuclaires du pays si un
926
AIEA, GC(47)/6, 21 juillet 2003, Israeli nuclear capabilities and threat .

JJ GOLDBERG, Jewish Power, Inside the American Jewish Establishment, Basic Books, 1996, p. 225-226.
Real Insiders, a Pro-Israel Lobby and an F.B.I. Sting. Voir aussi The New Yorker, 4 juillet 2005.
928
Antoine SFEIR, op.cit., p. 63.
226
927
accord gnral portant sur une rgion exempte dADM est sign par tous les tats. Mais
inspection ne veut pas dire renoncement larme. Du 17 au 19 mai, au sein des prparatifs du
processus de paix, un groupe de travail sur le contrle multilatral des armes se runit de
nouveau Washington. On voque lide dune cellule de travail de vrification nuclaire
sous lgide du Caire930. Ni la Syrie, ni le Liban ny participent, mais pour la premire fois,
sassied la table une dlgation palestinienne. Isral prsente alors des signes de bonne
volont. LIAEC, change de reprsentant, au profit de Gideon Frank, dont le discours savre
plus diplomatique.
Le 13 septembre sont signs les Accords dOslo. Prs, architecte de la dissuasion et
chef de la diplomatie, en reste lacteur incontournable. Rabin avait proclam Je ngocierai
comme sil ny avait pas la violence et je continuerai la guerre comme sil ny avait pas de
ngociations 931. Au niveau de la scurit, Oslo engendre le rve dune rgion stabilise et
pacifie. Mais la plupart des politiques israliens, commencer par Ehud Barak, estiment que
les ngociations de scurit d'Oslo sont comme le fromage suisse avec plus de trous que le
fromage. Les traits sont assimils comme une victoire de la pression terroriste (lOLP en est
la grande gagnante) sur la socit isralienne, mme sils cassent l'image d'agresseur d'Isral.
Les pourparlers entrinent lexistence juridique d'Isral, et ouvrent de vraies perspectives de
dialogue, de nouvelles pistes de paix. Hormis pour les extrmistes des deux bords, les accords
de paix donnent de lespoir. Lconomie rgionale en profite, grce notamment au tourisme,
aux investissements trangers et aux aides amricaines et europennes. Prs parle alors de
pax economicus, sur le modle du rapprochement conomique et politique du couple francoallemand, avec la Jordanie et lgypte, quexacerbe lapport de la technologie nuclaire et
biochimique civile. Les nouveaux champs de bataille sont les universits, les combattants
des ingnieurs, et la matire grise a remplac la force des canons 932 estime devant les micros
Prs. Mais beucoup refuse ces accords, en premier lieux les bellicistes arabes et israliens.
Aprs tout, seul est concern le litige isralo-palestinien, pas ceux entre Isral et ses voisins,
dont certains soutiennent le terrorisme. La noria des attentats et des reprsailles ne cesse donc
pas pour autant, bien au contraire. Le JCSS constate quaprs la mise en place des premires
phases du processus, leur nombre recommence crotre, et nest rduit quavec des actions de
reprsailles armes933. Aussi, Isral reste convaincu quil ne peut vivre en paix quen
dissuadant par la force. Les accords ne permettent pas de rduire de manire drastique le
budget de la dfense.
929
JCSS, Volume 1, n1, mars 1998, Change in Israeli Nuclear Policy? , Emily LANDAU.
The CBWCB, n 21, septembre 1993, 28 page, p. 3.
931
Yves BONNET et Albert FARHAT, Gaza au cur de la tragdie, Paris, Time, 2009, p.15.
932
Frdric ENCEL, Atlas gopolitique dIsral, op.cit., p. 45.
930
227
III.1.2 Des rvlations et des promesses officieuses pour un trait mitig

Malgr ses relations plutt bonnes avec Isral, Clinton nen est pas moins dtermin
remporter une victoire l o ses predecesseurs ont chou. Le 27 dcembre, Isral soutient le
principe dun trait contrlant la production et lchange de matires fissiles (FMCT) par
lUNGA 48/75. Bill Clinton propose une convention multilatrale, proscrivant la production
d'uranium ou du plutonium, afin dliminer si possible l'accumulation des rserves et s'assurer
que l o ces matriaux existent, ils doivent tre soumis la surveillance internationale. Les
ngociations font suite aux tractations secrtes dans les antichambres des accords de Madrid
et dOslo. En ralit, Isral ne cde pas. Ce trait, que les experts ont un peu trop vite pris
pour une tape supplmentaire dans le dsarmement est en ralit, comme le soulve trs
judicieusement le JCSS, un texte had hoc pour viter que lInde, le Pakistan et Isral ne
signent le TNP, tout en vitant la prolifration pour les autres tats. En signant le FMCT plus
clment et moins scrupuleux, les trois pays vitent galement dafficher ouvertement leurs
arsenaux934.
Clinton nest pas encore satisfait et autorise la CIA rvler quIsral privilgie
maintenant la bombe neutron et hydrogne, et risque de relancer la course larmement935.
Alors que la CIA cible Isral comme prolifrateur de missile et bnficiaire de laide
occulte dentreprises amricaines en balistique (une premire !), ladministration Clinton
finit par ignorer superbement le rapport en autorisant lexportation de matriel pour la
construction du Shavit, au motif que cest dabord un lanceur spatial avant dtre un missile
intercontinental936. Egalement, ce nest pas un hasard si le 5 janvier 1994, le quotidien
gyptien Al-Sha'b accuse son voisin daugmenter la puissance de Dimona. Afin de juguler les
informations persistantes probablement colportes par les Etats-Unis, qui sajoutent celles
fustigeant la pollution radioactive autour du site, la ville de Dimona autorise le 9 juin un
groupe de journalistes, tris sur le volet, visiter des alentours de la centrale. Rassrnes, les
instances internationales engagent Isral poursuivre le processus de paix. Mais les gyptiens
ne sont pas convaincus. Or, le 27 janvier, le ministre de l'environnement Yossi Sarid invitait
des scientifiques gyptiens Dimona, afin de leur prouver quil ny a aucune fuite
radioactive. Mais ils ne sont pas autoriss pntrer dans le racteur mme937.
Pour en terminer avec le prtexte irakien, les Etats-Unis bombardent le complexe de
Zaafaraniyeh, accus denrichir de luranium, ce qui sous-entend que lIrak est toujours
933
JCSS, aot 2002, The crisis in the Oslo Process through the Prism of Israeli Deterrence, Isaac BEN ISRAEL.
JCSS, vol 1, n4, janvier 1999, Israel and the Cut-Off Treaty, Shai FELDMAN.
935
The Nonproliferation Review, Hiver, 1994, p. 109.
936
The Risk Report, Volume 1, n5, juin 1995, Israel-U.S. Trade Grows but Missile-Related Exports are Still
Controlled, p. 8. Il sagit du Commerce watch list, Supplement 6, Part 778 of the Export Administration
Regulations qui interdit daider un pays possder des missiles de 300 km de porte pour une charge dune
demi-tonne.
937
AFP, 27 janvier 1994, Israel Invites Egypt to Check Radioactivity at Dimona Reactor .
228
934
prolifrant. Sans doute en rcompense, le 4 mai, Isral accepte de signer laccord Oslo I sur le
retrait isralien des territoires occups, puisque sa scurit garantie par sa dissuasion continue
bnficier de laide amricaine, une condition informelle finalement pour la signature du
trait. Le texte est suivit, par la suite, par le trait de paix sign avec la Jordanie, qui clos
officiellement la guerre larve qui stait depuis longtemps transforme en coexistence quasi
pacifique. Tel-Aviv accepte avec lInde et le Pakistan une convention sur la protection du
combustible nuclaire et la gestion des dchets radioactifs938. La contre-prolifration a-t-elle
russie ? Pas vraiment, car dans larticle 4 du TNP, les 5 EDAN ainsi que les trios des
puissances officieuses sont autoriss se servir du plutonium dj stock, mme si celui-ci
est illicite939. Il autorise mme et encourage promouvoir la coopration technique sous
contrle pour le dveloppement des applications de lnergie pacifique . De mme,
larticle 3 du trait ninterdit pas lenrichissement, la production de plutonium civil et le
stockage de matires radioactives. Hypocrisie totale, en mme temps, le trait oblige les
EDAN ne pas aider les autres pays acqurir et produire larme . La Core du Nord se
charge de ridiculiser le dsarmement en envisageant de se retirer du TNP. Cest le dbut dun
long feuilleton pendant lequel ce petit pays entamera un incessant bras de fer avec lAIEA,
pour aboutir 13 ans plus tard larme suprme. Ce qui ne persuade pas Isral de signer le
TNP.
III.2 Des changes stratgiques russes destination dIsral?
Les relations entre lURSS et Isral, nous lavons tudi, nont jamais t simples, ni
manichennes. Cependant, elles prennent une orientation nettement en faveur dIsral sous
Eltsine. A cette poque, la Russie, ancien entrept gant darmes de toutes sortes, y compris
NBC, suicitent linquitude. Ladhsion au TNP de lUkraine, suivit plus tard des autres
Rpubliques Sovitiques, aprs que la crainte de les voir en puissance atomique, rduit cette
peur. Cependant, Yevgeniy Primakov, responsable des renseignements russes, accuse la mafia
internationale, en particulier celle exerant dans les anciennes rpubliques sovitiques, de
vendre de la technologie et du combustible aux pays du Moyen-Orient, en particulier lIran,
la Libye, et Isral, par lintermdiaire de socits crans scandinaves, allemandes,
autrichiennes et suisses940. Les instances internationales se runissent afin de btir un appareil
lgislatif contre le phnomne de la fuite des cerveaux sovitiques dans les secteurs
stratgiques. En fait, les cas de fuites vers des pays proccupants existent, mais sont
relativement rares. Adolf Jaekle est arrt Constance en Allemagne avec 6 grammes du
938
Issue Review, n16, mai 1999, Engaging Non-NPT Parties in the Nuclear Non-Proliferation Regime,
Lawrence SCHEINMAN, p. 5.
939
Carnegie Endowment for International Peace, Non-proliferation, Israel from Tracking Nuclear
Proliferation, 1998.
229
plutonium, destination de la Core du Nord et de lIrak 941. Le 10 aot 1994, deux cents
grammes de plutonium transite par Moscou par lintermdiaire du colombien Justiano Torres
et dun savant russe Igor Tashanka. Le Mossad parvient arrter les deux hommes. On a
connu par le pass le fantasme de la vente clandestine des pays orientaux de mercure
rouge (Hg2Sb2O7), un ingrdient mdiateur dans la fabrication darme nuclaire. Il
sagit en fait dun nom de code, lpoque sovitique, pour dsigner le Lithium 6D. La Chine,
lArabie Saoudite, lInde, lIrak, lIran et la Syrie auraient t grugs par ce trafic descrocs
bulgares et suisses, dont la seule fin aient t de gaspiller des ressources que daucuns
pourraient destiner au vritable trafic nuclaire 942.
Il est vrai que la Russie reconstruit la maintenance de la centrale de Busher en Iran.
Malgr les dires du porte-parole du ministre russe de lnergie Atomique, Georgy Kaurov,
les contreparties sont floues. Le ministre de lIndustrie et du commerce Nathan Sharansky lors
de sa visite Moscou, se voit rpondre par le Premier ministre Sergei Kiriyenko, le 21 mai
1998, que la Russie ne fera rien qui mettrait en cause la scurit dIsral943. Le Jerusalem Post
entre dans la polmique en publiant avoir obtenu un document iranien, dat du 26 dcembre
1991, dans lequel le chef des Gardes de la Rvolution crit au chef de lagence atomique du
pays, Reza Amrollahi, que du matriel permettant de construire deux bombes atomiques sont
arrives de Russie entreposes au camp militaire de Lavizan. LUS Task Force on Terrorism
and Unconventional Warfare estime que le document datant du 20 janvier 1992, est 98%
valable, et quil prouve que cette fourniture de matriel permettra lIran de construire deux
trois bombes nuclaires pour ses missiles. Un officiel du Minatom russe, Gennady Tarasov,
dment en affirmant que les installations nuclaires russes sont sres et quaucun vol na t
commis. Georgy Kaurov, porte parole du ministre russe de la recherche atomique, dit que les
bombes russes sont recenses et numrotes.
Ce phnomne, que les experts de lpoque mettent en exergue pour annoncer tort
une apocalypse atomique provenant des pays arabo-musulmans et des terroristes, concerne en
fait surtout les tats de seuil, dont Isral. Cest lavis dAttali qui, sans mentionner
spcifiquement Isral, nous apprend : Plusieurs centaines de savants russes spcialistes du
nuclaire ont dj migr. On en rencontre aussi ailleurs, y compris dans les pays
prolifrants 944. Des scientifiques juifs sovitiques et est-allemands travaillant pour le KGB
et la Stasi, quittent leur pays pour Isral, attirs par les hauts salaires, autant dans les secteurs
nuclaires que biochimiques945. Beaucoup de scientifiques juifs ex-sovitique choisissent de
940
Pravda, 17 mars 1993.

942
943
Maariv, 22 mai 1998.
944
Jacques ATTALI, Economie et apocalypse, op.cit., p.116.
945
Gordon THOMAS, Mossad, les nouveaux dfis, Paris, Nouveau monde ditions, 2006, p.53.
941
230
sinstaller dailleurs Dimona. Ainsi, la presse allemande mentionne quen 1991, vingt
scientifiques de trs haut niveau rejoignent les centres de recherches. On dit mme que la
Russie et Isral entament des pourparlers pour lachat dun racteur, information dmentie
plus tard946. En septembre 1992, les SR allemands soulignent que de 1989 1992, 40
ingnieurs sovitiques ont optimis la dissuasion isralienne. Enfin, Eltsine autorise
lexportation vers Isral de tritium, de lithium et du palladium (utile pour sparer le tritium de
l'hlium). Dans les annes 1990, ce seront en tout 13000 chercheurs sovitiques qui
sintgreront aux programmes NBC du pays, dans le cadre daccords sur lmigration juives
ex-sovitiques, notamment947.Au dbut de la dcennie dailleurs, lAllemagne est un des
premiers pays laisser partir des matires radioactives, loin du clich de ltat failli qui se
laisse piller. Les tats Voyous ne sont pas les seules importer ces matires. Lorsquil sagit
dIsral, on a jamais la preuve, mais laide militaire allemande Isral, y compris par des
voies clandestine, est connue. Le Service de renseignement canadien prcise dailleurs : Les
acheteurs de matires nuclaires en contrebande peuvent tre des tats qui cherchent des
raccourcis pour btir une capacit nuclaire ou augmenter leurs stocks existants 948.
III.3 La remise en question de la dissuasion chimique

III.3.1 Une rgulation progressive vers labandon des armes chimiques israliennes
Le ministre des Affaires trangres isralien promet, le 11 aot 1991, dans les
ngociations informelles de Madrid, de ratifier la CAC949. Le 9 septembre, Genve, la
troisime confrence sur les armes bactriologiques dplore toujours que la Birmanie,
lgypte, le Maroc, la Syrie et les mirats Arabes Unies refusent de ratifier le trait et
quIsral, lAlgrie et lOman, ici observateurs, ne lont pas sign. Le 2 octobre, le ministre
des Affaires trangres David Lvi sen explique: Llimination des armes chimiques tout
autour du monde, et spcialement au Moyen-Orient, est de la premire importance et cest
pourquoi Isral exprime avec empressement rejoindre ce trait. Il faut encore, pour quil soit
effectif, que tous les pays de la rgion y adhre950. Hostile ce projet, Ariel Sharon, le 27
octobre, alors attach au ministre, rtorque, lors dun discours Beersheba, que la Syrie
possde le plus important arsenal chimique du monde . Pour les experts, il est clair que
Sharon reprsente lavers de la position isralienne, sa version officieuse, savoir un refus de
946
International Affairs, fvrier 1992, The Soviet Nuclear Breakup Promise or Peril? , Gary MILHOLLIN et
Gerard WHITE.
947
Daprs le Nuclear Control Institute, trois lots de 1,4 2 kilos d'uranium ont t intercepts en 1992 et 1994,
dont un impliquant des officiers de haut rang et un marchand d'armes du Moyen-Orient , mais on ne sait pas
quel pays ... Les Echos, du 15 Janvier 1999, page 59.
948
Service Canadien du renseignement de Scurit, mai 1995, Contrebande de matires nuclaires spciales .
949
Maariv, 11 aot 1991.
950
Haaretz , 4 octobre 1991.
231
toute ngociation. Ce que le gouvernement ne peut se permettre, Sharon lexcute, et pas

seulement dans ce domaine.
En 1991-1992, une commission idoine, lArms Control and Regional Security (ACRS)
est cre, se chargeant la fois des pourparlers sur les ADM de la rgion et galement du
processus de paix, les deux questions tant lies. Le 23 septembre 1992, lONU rappelle
cependant que ladhsion dIsral au trait est la condition sine qua non pour quvolue
positivement le processus. En octobre, lassemble gnrale de lONU, lambassadeur
isralien Yehiel Yativ estime que luniversalit de la CAC doit respecter les caractristiques de
chaque pays en fonction de leurs obligations, sans pour autant tre permable des
drogations techniques. Sauf quici, Isral demande dadhrer au trait en obtenant ces
drogations951. Tel-Aviv prsente nanmoins lONU, le 28 octobre, en partenariat avec la
Russie et le Kazakhstan, une bauche dadhsion aux conventions952. Cependant, un
vnement malheureux va craqueler le verni de lopacit des armes chimiques du pays : le
crash du Boeing de la El AL.
III.3.2 La mystrieuse cargaison du cargo de la EL AL

Le 4 octobre 1992, un Boeing 747-200 de la El Al (compagnie isralienne, vol
LY1862) provenant de laroport JFK de New York953, scrase, prs de laroport de
Schiphol (Amsterdam) o il venait faire escale. Les btiments au sud-est des quartiers de
Bijlmermeer sont souffls par lexplosion. Le bilan est lourd: 47 morts et 3000 habitations
endommages. La nature du fret est lpoque dissimule la presse. Le jour mme, le
ministre nerlandais des transports, Hanja Maij-Weggen et le gouvernement isralien
affirment que lavion ne contenait que du parfum, des fleurs et des articles de mariage954 !
Les rumeurs enflent : lappareil transporterait en fait, pour l'IIBR, 20 tonnes de produits
toxiques dont 200 litres de mthylphosphonate de dimthyle (DMMP), de lacide
fluorhydrique et de lisopropanol955. Des habitants affirment avoir vu, sept heures aprs le
drame, des scientifiques en combinaison NBC distribuer des vtements de protection aux
personnes entourant la carcasse. Puis dautres informations soutiennent que des vhicules,
appartenant la section franaise du Mossad (comment les identifier ?), ont t aperus. La
pertinence des rumeurs se vrifie lorsque les habitants, policiers et pompiers commencent
souffrir de cancers, de fatigue, des problmes de respiration, de chutes de cheveux, de
951
The CBWCB, dcembre 1992, Ibid.

The CBWCB, dcembre 1992, op.cit., p. 20.
953
Media Monitors Network, 8 janvier 2003, The Israeli poison gas attacks, A preliminary investigation,
James BROOKS.
954
The Independent, 4 octobre 1998, Israel fails to calm Dutch anger over 'nerve gas' crash.
955
SIPRI yearbook, 1999.
232
952
troubles neurologiques, de confusion mentale, de dpression et dencephalomyelitis956. Les

mdecins tablissent rapidement le lien entre laccident et les pathologies constates. Six mois
aprs laccident, le ministre nerlandais de la Sant commandite une enqute qui conclut que
les douleurs sont dues la prsence dinfimes quantits duranium que contenaient certaines
parties de la structure de lappareil957.
Pendant plusieurs annes, on fait taire les rapports. Le 22 avril 1998, le ministre des
transports isralien, Shaul Yahalom revenant sur laffaire, se montre rassurant : il ny a pas
de matriel dangereux dans cet avion. Isral na rien cacher 958. Une enqute parlementaire
souvre le 4 octobre. Le Dutch daily NRC Handelsblatt, sous la plume du spcialiste Karel
Knip, du professeur Julian Perry Robinson de l'Universit de Brighton, du Dr Jean Pascal
Zanders de SIPRI Stockholm et du professeur Malcolm Dando de l'Universit de Bradford,
publient la copie de la liste des produits embarqus bord de lappareil, ct de celle qui
l'poque avait t falsifie. On apprend ainsi que lavion transportait des missiles Sidewinder
amricains. Mais surtout, la cargaison comprenait du DMMP utilis pour fabriquer du sarin,
du soman, du VX, du tabun entre autres, destins une partie des 140 scientifiques impliqus
dans la recherche sur les armes chimiques de Ness-Ziona, effectue avec l'aide du Walter
Reed Army Institute, de l'Uniformed Services University, de l'American Chemical and
Biological Weapons, du Centre d'Edgewood de l'Universit de l'Utah, et de laboratoires
britanniques959.
La commission demande alors des explications aux Israliens mais une fin de nonrecevoir lui est oppose. Matre Polak, l'avocat de la El Al La Haye, explique que des
prcisions ne pourront jamais tre apportes parce que cela porterait atteinte la scurit de
l'tat d'Isral . Autre problme, la bote noire de lappareil et les enregistrements audios de
tmoignages ont disparus! Le ministre des Affaires trangres nerlandais finit par reconnatre
que larticle du NRC contient des informations exactes et quil savait la nature exacte de la
cargaison960. Les produits devaient tre officiellement utiliss pour tester les filtres de
masques gaz et des combinaisons. Tel-Aviv dpche sur les lieux le Major-General de
rserve Amos Lapidot, la tte de la commission dexpertise isralienne du crash. Ce dernier
soutient aux journalistes: Nous nachetons pas du matriel pour concevoir des armes
chimiques lextrieur. Cest un non-sens. Pourtant, le 27 janvier 1999, est reconnu
officiellement le lien de cause effet entre le crash et les problmes de sant de la population.
Le 18 mars, le ministre nerlandais des Affaires conomiques reconnat avoir export, depuis
956
Earth Island Journal, hiver 1999-2000, Uranium Skies: What was aboard Flight 1862? , Gar SMITH.
Jewish Telegraph, 9 octobre 1998, A modern day Pandora's box of evil in Isral , Uri GUELLER.
958
The Link, Volume 34, janvier-mars 2001, Israels Anti-Civilian Weapons, p. 6.
959
United States of America, Departement of Defense, NBC Defense, annual report to Congress , fvrier
1998, 270 pages.
960
The CBWCB, dcembre 1998, 48 pages, p. 34.
233
957
1992, des produits toxiques de qualit militaires lInde, au Pakistan et en Isral 961. La
responsabilit des destinataires est donc dilue. Le 22 avril, la commission parlementaire
prsente un rapport de 2000 pages, bas sur les tmoignages de 80 personnes962.
On apprend que le DMMP provient de la socit Solkatronic Chemicals963
Morrisville en Pennsylvanie. Interroges, les douanes amricaines disent avoir reu laval de
lUS Department of Commerce. Le trafic navait donc rien dillgal ou de clandestin964. John
Swanciger, vice-prsident de Solkatronic, affirme que sa socit a t charge, aprs le crash,
de rexpdier la mme cargaison la Shalom Chemicals et de soccuper de loptimisation des
stocks chimiques israliens965. En 2004, une mission nerlandaise mne lenqute auprs de
la socit Omegam, charg danalyser le sol du crash. Elle y dcouvre des traces de
tributylphosphate (TBP) utilise entre autre pour traiter de luranium, et du plutonium966. Des
parlementaires nerlandais, aprs stre enferms confortablement dans le silence durant de
nombreuses annes, rclament une enqute devant la tempte mdiatique. Ils dsirent savoir
ce quil est advenu de la bote noire. Les enquteurs leur expliquent limplication de plusieurs
pays, dont certains appartenant lUE. Le Premier ministre Wim Kok ne veut rien savoir et
fustige le manque de coopration de la part dIsral, mais aussi de certaines autorits
hollandaises rattaches au ministre des transports. Cet lment confirme la nature des
relations entre Isral et les ministres de la Dfense des pays collaborateurs du programme
NBC qui agissent sans en avertir le reste du gouvernement. Mais il est probable aussi que La
Haye essaie de dissimuler sa collaboration avec ltat hbreu en rejetant la faute sur dautres
acteurs, surtout pour un pays qui accueille, La Haye, la Commission prparatoire pour
lorganisation de la prohibition des armes chimiques (OPCW)! Celle-ci, interroge sur
laccident, refusera perptuellement de sexprimer sur le sujet, ce qui en dit long sur la
moralit de ces instances lgislatives faade lgislative et philanthropique
III.3.3 Isral et la CAC: une signature sans incidence

Un membre du ministre de la Dfense affirme que les armes chimiques doivent
disparatre de tous les arsenaux mais quen attendant, Isral se doit de les conserver car elle a
dans ce domaine, un avantage certain sur ses voisins. Nanmoins, une signature isralienne
mettrait les pays arabes au pied du mur. Isral, qui dissimule sa bombe, serait alors considr
comme recherchant davantage la paix que ces ennemis. Aux yeux de la communaut
internationale qui ignore loption Samson, ce sont bien les pays arabes qui refuseraient alors
961
Maariv , 21 mars 1999.

International Herald Tribune , 22 Avril 1999.
963
Middle East International, Flight 1862 and Israel's chemical secrets, 16 octobre 2005.
964
Gordon THOMAS, Histoire secrte , op.cit., p. 401.
965
Le Point, 10 octobre 1998, Les mystres du 747 d'El Al , p. 26, Alain FRANCO.
966
Avner COHEN, Israel and Chemical/Biological Weapons: History, Deterrence, and Arms Control, Ibid.
962
234
le dialogue. Aussi, la CAC, proclame le 13 janvier 1993 et effective en avril 1997 pour 143
pays, qui stipule la destruction complte de tous les stocks existants, est signe par Isral,
mais ne la ratifie pas, ce qui ne lempche pas dy envoyer une contribution financire
annuelle967. Le point faible de ce trait concerne une nuance : La recherche nest pas interdite.
Cest pourquoi Isral, qui na pas confiance dans les traits internationaux, privilgie un
rglement sa mesure quil espre plus politique. Une signature nengagerait rien, mais une
ratification affaiblirait de facto la dfense du pays. En fait, il sagit dune action rflchie et
stratgique, qui permet Isral de participer aux dbats sur la CAC et pressionner les tats
arabes non signataire, sans tre contraint de respecter le trait en tant que ratificateur. Cela
permet aussi dtre autoriser refuser certaines inspections sur ses sites chimiques. Et comme
les activits bactriologiques et chimiques sont souvent lies, Isral peut interdire des
inspections sur ses sites biologiques en tant que non signataire de la CAB. Yitzhak Rabin
souligne que la CAC est bnfique pour Isral car la pression sur larme nuclaire est
automatiquement allge, mme dans le cas o les tats arabes (qui possdent des arsenaux
chimiques consquents) ne respectent pas la convention. Shimon Prs, en tant que ministre
des Affaires trangres, appelle tous les pays sexcuter signer la CAC pour btir un
Moyen-Orient libre des horreurs de la guerre 968. Rabin conclut ds lors que les dmarches
politico-diplomatiques doivent lemporter sur lopacit, mais seulement pour les armes
biochimiques, non sur le nuclaire. Bien sr, lpisode de la El AL est soigneusement touff,
pour ne pas nuire aux pourparlers.
Le 14 mars 1993, Isral informe la Grande-Bretagne que sa non-inclusion dans un
groupe rgional des Nations Unies pour le dsarmement chimique entre en contradiction avec
son empressement accder la CAB. Le quotidien Davar rapporte que suite son entretien
avec le secrtaire aux Affaires trangres britannique, Douglas Hurd, le dput aux Affaires
trangres isralien Yossi Beilin se dclare du des attitudes europennes qui veulent inclure
des entreprises des tats de lEurope de lOuest commerant dans ce domaine avec Isral 969.
Les 6 et 7 octobre, suite aux inquitudes de nombreux pays sur les effets de la CAC sur les
activits civiles, lOPCW, La Haye, organise des rencontres des principaux responsables des
lobbies de lindustrie chimique. Isral se joint aux discussions en intgrant le groupe de travail
B , prsid par Sylwin Gizowski970. Du 1er au 4 dcembre, Isral participe avec une
quinzaine de pays lbauche dun manuel de lois afin de contrler les effets de la
prolifration chimique. En consquence, pour se dresponsabiliser quelque peu des aspects de
ce dossier, plusieurs socits chimiques sont privatises afin de compliquer les contrles. Par
967
OIAC, Confrence des tats parties, Troisime session C-III/3. 16 - 20 novembre 1998, Rapport de
lorganisation sur lapplication de la convention, (29 avril-31 dcembre 1997). Annexe 13.
968
The CBWCB, n 68, juin 2005, p. 1.
969
The CBWCB, n20, Juin 2003, 24 pages, p. 12.
235
exemple, la socit Rotem Amfert fusionne avec la Negev Phosphates971 et le Rotem-Amfert

Group. Israeli Chemicals (ICL), est partiellement privatise en 1992 et totalement en 1995. Et
la Hafa Chemicals se rapproche de lUS-based Trans-Resources. Mais comme le mouvement
ne touche pas les infrastructures essentielles et que de plus, la frontire entre les secteurs
publics et privs en Isral est informelle, les ngociations nont pas dincidence sur larsenal
isralien.
Le 9 fvrier 1994, Isral propose lOPCW Preparatory Commission des inspections
de ses propres sites chimiques, mais dans la discrtion, et dans cette optique, il demande aux
inspecteurs de ne pas revtir leurs propres combinaisons et masques, mais daccepter ceux des
propres complexes visits, afin de prserver la confidentialit972. On pourrait en effet analyser
les substances ventuelles prisonnires dans les tissus. Les instances internationales saluent le
geste, et masquent certaines informations compromettantes : Le 16 avril, les autorits SriLankaises arraisonnent une cargaison indienne, destination dIsral, de phosphorus
pentasulphide entrant dans la composition de gaz de combat. Cette affaire met en exergue les
liens entre New-Delhi et Tel-Aviv973 mais nentravent pas les ngociations. De toute manire,
la CAC nentre en application quen 1997. Jusque l, Isral, comme les autres signataires,
prend le temps de sadapter. Le 28 avril 1995, Prs monte en pingle la menace chimique
syrienne et doit rassurer son peuple la tlvision des rumeurs selon lesquelles Damas
prparerait une attaque. Il confirme que des pourparlers sengagent pour que la Syrie
abandonne son arsenal chimique974. Et dans cette optique, le ministre des Affaires trangres
isralien affirme tudier la possibilit de signer la CAB pour 1996975.
III.4 Un dsarmement nuclaire de faade

III.4.1 La querelle des supercalculateurs amricains
Clinton, affaiblit pendant son midterm, approuve en novembre 1994 la vente de deux
nouveaux supercalculateurs provenant de la firme Cray Research976 (2 millions de dollars),
cinq autres dIBM et encore deux autres de la Silicon Graphics. Ces machines multiplient par
cinq les performances de simulations des centres du Technion, de Nahal-Sorek, de
lUniversit hbraque et de lInstitut Weizmann. Les ngociations sont ardues, notamment
avec le National Security Council. La polmique se focalise sur leurs fonctions. Personne
nignore que les universits israliennes sont en rseau avec le ministre de la Dfense. Ainsi
970
The CBWCB, n22, Dcembre 1993, p.19.

Le gisement de phosphates de TSin, dans le Nguev, sera exploit par David Soudry.
972
The CBWCB, juin 1994, 32 pages, p. 14.
973
974
The CBWCB, juin 1995, p. 31.
975
AFP, 27 Juin 1996.
976
Le Monde, 18 novembre 2009, La Chine entre dans la course aux superordinateurs .
971
236
une tude du Pentagone stipule que le Technion travaille sur les bombes H. Le porte-parole de
Cray se dfend : Si quelqu'un a des doutes sur lusage des calculs, le gouvernement
amricain le saurait et il pourrait demander Isral une copie des calculs . Un responsable
amricain ajoute : La question est de savoir combien de risques nous sommes prts
prendre977. Ses explications paraissent un peu lgres par rapport la solidit des rapports
entre les deux pays. Le montant des transactions se fait chaque fois par tranche de 41000 $
et stablirait comme suit : Exporter Speed (CTP)* Buyer; Cray Research 5,225.0 Tel-Aviv
University; Cray Research 1,325.0 Weizmann Institute; IBM 6,796.1 Tel-Aviv University;
IBM 1,421.0 Hebrew University; IBM 1,421.0 Bar-Ilan University; IBM 1,278.1 Technion
Institute; IBM 1,278.1 Weizmann Institute; Silicon Graphics 1,334.0 Weizmann Institute;
Silicon Graphics 1,071.0 Bar-Ilan University978
Le Nuclear Export Controls (SNEC) et l'Arms Control and Disarmament Agency
(ACDA) votent contre lavis favorable du Dpartement dtat mais finalement, la vente est
approuve, notamment aux travers daccords universitaires bilatraux. Cependant,
lexportation ne concerne pas les ordinateurs les plus puissants mais les plus petits, pour une
raison paradoxale : la dtection dutilisations frauduleuses est plus difficile sur les petites
machines ! En coulisse, des fonctionnaires se demandent comment distinguer des essais entre
des flux dair concernant des avions (usage officiel) et des missiles (usage possible). Le
ministre isralien de la Dfense demande lacquisition dun second ordinateur auprs de la
Digital Equipment Corporation. Elle est approuve en mai 1995 sur haute dcision de ltat.
LIsrael's Inter-University Computation Center demande aussi que la puissance des
ordinateurs soit overclock de 5,225 10,425 MTOPS et de pouvoir les connecter jusqu
lUniversit Ben-Gourion afin doptimiser les rendements. Pour tre impartial, rappelons que
le Brsil et lInde ont aussi reu de tels supercalculateurs.
Jusqu prsent, les entreprises amricaines, en vertu du US Export Administration
Regulations, ne pouvaient vendre la Chine, Isral, au Pakistan ou lInde des ordinateurs
capables deffectuer plus de 2 milliards doprations la seconde. Aussi, les Amricains
sopposent la vente de technologies permettant de miniaturiser les ttes atomiques, de
concevoir des coiffes de rentre qui accrotrait de facto les performances des missiles et de
surcrot les ordinateurs ne peuvent effectuer que 500 millions doprations la seconde contre
un milliard pour ceux exports en Chine et en Russie. Washington tempre les capacits
israliennes et explique au Congrs quIsral possde seulement le mme savoir dans le
domaine de la fission que ne lavaient les Amricains dans les annes 1950, et quils ne
977
The Washington Post, 12 mars 2000, A Look At. . . Exporting Trouble, With Looser Computer Controls,
We're Selling Our Safety Short , Gary MIHOLLIN.
978
The Risk Report, Volume 1, n1, Janvier 1995, Israel Gets High-Speed Computers.
237
peuvent avoir des bombes H979? Or cela est impossible du fait de lchange de donnes entre
les deux pays. Les prcdents rapports avaient bien mentionn la possession possible de
bombes H et N.
En 1994, un rapport du GAO osait expliquer clairement le mcanisme des relations
isralo-amricaines dans le domaine : tandis que les Etats-Unis dsapprouvent
officiellement le programme isralien, ils approuvent des exportations stratgiques pour son
optimisation et lquilibre des forces dans la rgion 980. Lopacit concerne tous les maillons
de la chane. Ainsi, un employ de la firme isralienne Ortal explique que son entreprise
conoit des pices pour des missiles balistiques, pour la TAAS, une filiale des IMI, mais que
chaque maillon ignore officiellement faire partie intgrante de la fabrication de missile, grce
la division des tches. De la mme manire, lentreprise Abraham Alexandrovitz achte des
plastiques et des caoutchoucs spciaux en provenance dEurope pour les revendre lIAEC et
mme directement Dimona981. LEurope sait la destination des cargaisons, elle nest pas
dupe sur lusage, mais ces exportations ne sont pas interdites.
III.4.2 Des ngociations assassines ?

Rabin promet une vacuation du Golan si la question de scurit 982 et de leau sont
garanties, le lac de Tibriade reprsentant 40% des approvisionnements israliens. Le 28
septembre 1995 est sign Oslo II et le dsarmement semble se poursuivre. Il sagit du premier
document officiel en hbreu qui parle dun peuple et dun tat palestinien. Il prvoit un retrait
isralien de 7 agglomrations en 3 phases de 6 mois, or base militaires. Fenaux y voit la
victoire de la cohabitation entre la socit des inconnus (les Israliens) et la socit des
absents (Palestiniens)983. Mais Rabin, favorable la normalisation de son pays sur ce dossier,
est assassin le 4 novembre par un juif isralien extrmiste. Le projet est report sine die984.
Les religieux extrmistes juifs et arabes se seraient entendus pour dtruire la paix, un projet
laque. Reste que cette analyse est incomplte. Daucun y voit un complot orchestr par les
lobbies militaro-industriels et par les colons contre les vellits de paix voulues par le Premier
ministre et la signature en cours des traits, une rumeur identique celle concernant Kennedy.
Bar-Zohar nous livre peut-tre la rponse. Il narre quaux funrailles de Rabin, Clinton rend
la connaissance de Prs un accord secret prvoyant la restitution du Golan en change de la
paix et de la bombe. Prs promet d'honorer le trait mais, par le plus grand des hasards ,
979
The Risk Report, Vol 2, n4, juillet 1996, ibid. The New York Times, 18 septembre 1995, Fire Sale, Gary
MILHOLLIN.
980
GAO Report 1994. Isral .
981
The Risk Report, Vol 2, n4, juillet 1996, Israel: A Green Light on Imports from Western Suppliers.
982
983
984
Mohamed EL SAYED SELIM, Southern Mediterranean perceptions of security operation and the role of nato,
MAD in the Euro-Mediterranean partnership, Vienne, octobre 1998, p 8.
238
les attentats reprennent de plus belle en 1996, enterrant de facto la promesse985. Les tats
Arabes, qui avaient entam une puissante fronde diplomatique contre Isral sur le nuclaire,
promettent en consquence un cessez-le-feu diplomatique pendant un an pour respecter le
deuil.
Dans ses mmoires, Bill Clinton livre cette tonnante confidence sans infirmer ou
confirmer sa vracit, comme sil laissait parler un tmoin, exprs pour rvler un secret. Lors
des pourparlers de paix avec Slobodan Milosevic Paris, le prsident serbe lui dit quil tait
persuad que Rabin avait t assassin avec la complaisance de son service de scurit986.
Troublant Pas une fois Clinton ne cite dans les accords dOslo la question des ADM
israliennes, mais il parle de scurit isralienne que les Amricains souhaitaient
renforcer en change daccords. Le prsident confirme que :
Peu avant dtre assassin, Rabin stait engag se retirer du Golan pour retrouver les frontires
du 4 juin 1967, condition que soient satisfaites les exigences dIsral. Cet engagement (il ne
prcise pas les dtails, ndlr), jtais cens le garder dans ma poche, jusqu ce quil puisse le
prsenter officiellement la Syrie dans le cadre dune solution globale. Aprs la mort de Rabin,
Prs a repris cet engagement son compte, et cest sur cette base que nous avons parrain les
ngociations israliennes Wye River, en 1996. En cas de rtrocession du Golan, Prs souhaitait
que je signe un trait de scurit avec Isral, la mme ide me fut suggre par Netanyahou, puis
par Barak. Je leur ait dit que jtais dispos le faire 987.
Enderlin affirme : Dans les implantations juives de Cisjordanie, Rabin tait compar
Ptain et Prs Laval. Des religieux me disaient que cet accord ne serait pas appliqu et
quils prparaient les armes. Et aprs le meurtre, Shimon Prs a nomm une commission
denqute o il a interdit toute expertise988.
La Commission de Canberra, mise sur pied en novembre 1995 par le gouvernement
australien en tant que commission indpendante, propose une limination progressive et
planifie des armes nuclaires, tant entendu que chaque puissance nuclaire devra, avant
d'accepter les tapes suivantes, considrer sa scurit comme tant assure, ce qui revient ne
pas y inclure Isral, lInde et le Pakistan Cette commission, comme tous les traits
parallles au TNP, tente de btir un contexte juridique plus clment et plus appropri aux
revches du TNP. En effet, la mme anne, la NPT Review and Extension Conference
reconduit le trait mais ne s'attardent pas sur ce qui le refusent, les appelant timidement y
songer ! Le 15 dcembre, le Trait portant cration d'une ZEAN en Asie du Sud-Est (Trait
de Bangkok) est ouvert la signature. Le 26 janvier 1996, le Snat amricain ratifie les
accords START II par une majorit considrable et sans amendement. Le 29 janvier, la France
dclare un moratoire sur ses essais nuclaires. Le 11 avril, le trait portant cration d'une
ZEAN en Afrique (Trait de Pelindaba) est ouvert la signature. Le 8 juillet, la Cour
985
Michel BAR-ZOHAR, Shimon Prs, p. 379.

Bill CLINTON, Ma vie, Odile Jacob, 2004, p.728. La Serbie et Isral entretiennent de bonnes relations,
notamment dans la dfense et les renseignements contre le proslytisme iranien en Bosnie.
987
Bill CLINTON, op.cit., p.926.
988
Charles ENDERLIN, Le Grand Aveuglement, Isral et lirresistible ascension de lIslam radical, Albin Michel,
239
986
internationale de Justice publie un avis consultatif sur la licit de la menace ou de l'emploi

d'armes nuclaires. La Cour dcide l'unanimit que la menace ou l'emploi d'armes nuclaires
qui serait contraire au paragraphe 4 de l'article 2 de la Charte (obligation de s'abstenir de
recourir la menace ou l'emploi de la force) et qui ne satisferait pas toutes les
prescriptions de son article 51 (droit naturel de lgitime dfense, individuelle ou collective)
est illicite, et que la menace ou l'emploi d'armes nuclaires devrait tre compatible avec les
exigences du droit international applicable dans les conflits arms. Elle dcide cependant,
galit de voix, qu'elle ne peut conclure de faon dfinitive que la menace ou l'emploi d'armes
nuclaires serait licite ou illicite dans une circonstance extrme de lgitime dfense dans
laquelle la survie mme d'un tat serait en cause, ce qui revient en fin de compte tout
relativiser. Enfin, la Cour dcide l'unanimit qu'il existe une obligation de mener terme des
ngociations conduisant au dsarmement nuclaire. Le 29 juillet, la Chine dclare un
moratoire sur ses essais nuclaires. Face cette dprolifration, la situation isralienne
devient de plus en plus inconfortable.
III.4.3 Isral et le CTBT, une concession inutile

Les lections anticipes donnent pour vainqueur, le 18 juin 1996, Benyamin
Netanyahou, du Likoud. Lhomme est dtest par une partie de ladministration amricaine
pour son comportement capricieux et revandicatif. Albright confirme : Netanyahou a profit
au maximum des peurs israliennes . Elle en brosse un portrait svre : pugnace, partial et
doucereux. [] Il pouvait se montrer la fois dsarmant et assez peu sincre. [] Je lai
press de reconnatre la responsabilit dIsral (dans les attentats) 989. Celui que les Israliens
nommeront Schlemazel (le porte-poisse ) pour ses nombreuses oprations secrtes rates
nest pas nimporte qui. Fils du sioniste dextrme droite Yoni, il fut membre, en 1972, du
commando Sayeret Matkal sous les ordres de Sharon, lors de la prise dotages de la Sabena.
Le fait que son frre mourut en Ouganda dans lopration de 1976 explique sa rigueur. Il est
ensuite reprsentant lONU dans les annes 1980 et repart vivre aux Etats-Unis, si bien que
lon dit de lui quil est: le plus amricain des hommes politiques israliens 990. En 1992, il
est nomm la tte du Likoud.
En 1996, Bibi entreprend de geler les rares ouvertures concdes sur la dissuasion
au grand dam de Clinton, qui est rlu. En revanche, le dmocrate, qui ne peut plus se
reprsenter, a moins besoin des lobbies. Ses objectifs de paix au Proche-Orient vont alors
sacclrer et Isral prend peur. Une ouverture se dessine cependant. Le 24 aot, devant le
mouvement de dprolifration prcdemment voqu, Ariel Sharon, alors ministre des
2009.
989
Madeleine ALBRIGHT, op.cit., p.361 et 364.
240
infrastructures, en accord avec lIsrael Electric Corporation (IEC) refuse la construction

dune nouvelle centrale dans le Nguev991. Puis, Isral finit par signer, mais ne ratifie pas, le
Comprehensive Nuclear Test Ban Treaty (CTBT ou TICE), le 25 septembre. Le TICE est sign
par 135 pays dont les 5 EDAN. 3 le refusent (Inde, Pakistan et Core du Nord, aprs
lorigine la Libye et le Bhoutan). LInde pouvant accueillir sur son sol des essais israliens,
selon le dernier accord de dfense bilatrale, Tel-Aviv peut alors montrer sa bonne foi sans
nuire sa scurit. 8 pays cependant doivent encore le ratifier, dont les tats-Unis,
lIndonsie, la Chine, lgypte et lIran. Dans la rgion, seule la Turquie et la Jordanie lon
ratifi. Les autres signataires sont l'gypte, le Liban et lIrak. Nanmoins, le TICE n'est
toujours pas entr en vigueur car il est ncessaire que les 44 tats repris dans l'annexe 2 du
trait ratifient le texte (seuls 35 sont jour). Isral ne doit donc pas tre incrimin plus que les
autres.
Le 21 novembre, les Nations Unies examinent la CAC pour soumettre au vote une
rsolution afin de protger lenvironnement des matires chimiques. 149 pays lapprouvent
mais 4 votent contre. Et on a la surprise dy compter la France, Isral, la Grande-Bretagne et
les tats-Unis auquel se joignent 4 abstentions (Core du Sud, Japon, Canada et de
lEstonie992 ! Ces pays ont, comme par hasard, une part active dans la dfense des tats de
seuil, et sont les premiers pourtant donner des leons de morales aux autres. Est-ce un geste
envers la communaut internationale, ou une stratgie pour empcher les tats arabes de
rattraper leur retard? Car ces derniers, la diffrence dIsral, nont pas de supercalculateurs
de simulation, et seraient alors obligs des essais ostensibles, pour rtablir lquilibre, ce qui
les condamnerait de facto.
Pour Isral, les signatures de la CAC et du TICE sont gratuites car il possde
justement ces supercalculateurs. Dailleurs, au mme moment, Chine et France mettent fin
leurs essais (une concidence?) et privilgie la simulation informatique. Isral est dj expert
dans ces simulations. Ainsi, avec les tats-Unis, le Japon et la Russie, le pays est lun des
seuls possder une installation exprimentale pour tester la fusion par confinement inertiel,
une technologie utilisant le laser ou les faisceaux particules pour produire un plasma
semblable celui des bombes H. Cela permet de les tester lchelle dun laboratoire 993.
Les expriences hydronuclaires (EHD), hydrodynamiques (EHN, pour les dtonateurs) et les
expriences nuclaires usages pacifiques (ENP) dont le CTBT soccupe peu, voir pas du
tout, sont autant de brches quIsral exploite linstar des autres pays nuclaires. Le
reprsentant isralien lONU rappelle cependant que ladhsion au TICE ne doit pas
990
Le Canard Enchan, 9 juin 2010, Cest encore la faute Bibi.

The Nonproliferation Review, Nuclear-Related Trade and Cooperation Developments for selected States,
1997, p. 12.
992
The CBWCB, n31, Mars 1996, 32 pages, p. 16.
241
991
remettre en cause les autres aspects de la politique de dissuasion nationale 994. Cest pourquoi,
en novembre, Isral refuse de signer lArrangement de Wassenaar sur la rglementation des
exportations d'armes classiques et de matires et technologies double usage, adopt par 33
tats, car nayant pas inclus le TNP et le RCTM. En consquence, un nouveau complexe de
recherche nuclaire est construit Har Homa prs de Jrusalem995.
La dcision est en quelque sorte lgitime lorsque lACRS et lUNSCOM dplorent
que lIrak et lIran refusent de laisser contrler leurs potentiels biochimiques et nuclaires.
Aussi, lors de la confrence de Denver, on envisage dinterdire la production de matire
fissile, dont linitiative avait t propose par le TPN en 1995. Cette mesure vise entre autre
les tats de seuil qui refusent den entendre parler. Les membres de lAIEA renforcent les
mesures de contrle par le Protocole Additionnel, donnant lAIEA des pouvoirs
supplmentaires. Le 16 mai, le Conseil des gouverneurs de l'AIEA adopte un modle de
protocole additionnel (INFCIRC/540), qui vise renforcer les garanties, ce qui dissuade Isral
de les accepter pour Dimona. Le boycottage par les tats arabes de la confrence de Doha en
novembre 1997, est un camouflet pour Washington. Mais personne ne dit pas que la raison est
entre autre le nuclaire isralien. Hafez el-Assad, lors dune confrence avec Moubarak,
rtorque que quiconque possde larme nuclaire na pas le droit de critiquer autrui. Sils
(les Israliens) veulent le dsarmement, quils commencent dmanteler leur arsenal
nuclaire, et les puissances arabes suivront 996. En juillet, lArabie Saoudite, le Soudan, le
Liban, le Qatar et la Libye renouvellent leurs attaques diplomatiques en utilisant parfois la
menace cologique, parfois l'argument de la prolifration997.
III.5 Ngociation sur les armes biochimiques contre le maintien du nuclaire

III.5.1 Isral et la CAC : bataille finale autour dune ratification
Isral effectue une srie davances et de reculades qui fausse lanalyse dun
mouvement gnral, dans le domaine des armes biochimiques. La Commission des Sciences
de la Knesset entreprend, le 18 fvrier 1996, d'essayer, au nom de la scurit publique, de
lever une partie du secret sur Ness-Ziona. Car au mme moment, la CIA range Isral dans une
liste de 17 pays suspects de mener des recherches bactriologiques et de stocker des armes
de cette nature 998. Le mot production ny figure cependant pas, lment important.
Officiellement, les parlementaires ne cherchent pas transgresser le secret-dfense qui
993
Ouvrage collectif, Essais nuclaires, fin de partie, Editions complexe, Grip, 1996, 110 pages, p. 93.
Strategic Assessment, 1 mars 1998, Change in Israeli Nuclear Policy?, Emilie LANDAU.
995
Barry SCHNEIDER, Op.cit., p. 133.
996
Carnegie Endowment for International Peace, Chapter on Israel from Tracking Nuclear Proliferation,
1998.
997
AIEA, GC(41)/OR.6, Juillet 1998, Record of the sixth Plenary meeting, 1er octobre 1997. Voir 3me partie.
998
The CBWCB, n54, dcembre 2001, 60 pages, p. 41.
242
994
entoure lIIBR, mais seulement dterminer si les activits de l'institut mettent en danger la
vie des citoyens de la ville, afin d'envisager ventuellement son dmnagement. Assaf Shariz,
le porte-parole de la commission, dnonce les services de scurit nationaux, qui tente
dempcher le dbat999.
Le 7 mai, Isral exprime une nouvelle fois ses rserves de ratification cause de sa
constitution et du contexte international1000. La mme anne, Tel-Aviv, qui stait prt aux
tests de la 15me session de la First Official Inter-Laboratory Proficiency Test de lOPCW,
prouvant ou non la conformit des installations israliennes, conteste leurs validits lissu
des rsultats dcevants. Or, au mme moment, lacm monte entre Damas et Tel-Aviv.
Lambassadeur de la Syrie en gypte, Isa Darwish, ragit vivement et prvient que si Isral
continue menacer Damas de ses armes biochimiques, la rponse sera svre car rien
nempchera la Syrie de ragir avec des armes chimiques , ce quoi une source non
officielles de Tsahal rpond nous avons les moyens de ragir cette menace prcise 1001, ce
qui revient reconnatre implicitement le programme chimique isralien. Le 10 dcembre,
l'AG des Nations Unies adopte la 51me session la reconduction du protocole de Genve de
1925 en intgrant les rcentes modifications des conventions sur les armes chimiques et
bactriologiques. 165 pays approuvent la rsolution, mais des pays sabstiennent: Bilorussie,
Isral, ses allis amricain et sud-coren, le Kazakhstan, la Russie et le Tadjikistan entre
autre1002. Le Jerusalem Post, couvrant la Confrence sur la scurit et la coopration en
Mditerrane se droulant en Slovnie, rapporte les paroles de lofficiel palestinien Abdullah
Abdullah, accusant lIIBR de dvelopper des armes biochimiques1003. Le chef de la dlgation
isralienne, Ra'anan Cohen exige que le palestinien retire ses propos, arguant quil ny a pas
de preuves et quIsral soutient le dsarmement dans la rgion.
Isral informe la 1re session de la CWC Conference, de ses intentions de ratifier le
trait, mais bataille pour dultimes concessions. LUS Department of Commerce dcrte alors,
le 22 mai 1997, un renforcement de lEnhanced Proliferation Control Initiative, qui enjoint
Isral et son alli indien passer par cet organisme de contrle. La dmarche de Washington
sexplique. De nombreuses recherches communes existent avec Isral. Or, en abandonnant le
volet chimique, peu rentable et peu efficace, Isral et les tats-Unis font figure de promouvoir
le Dsarmement et ainsi pourront poursuivre les recherches biologiques plus sereinement. De
plus, le chimique est la seule dissuasion des pays pauvres. Dautre y voit laction dun Clinton
moins conciliant avec Isral. Cependant, refroidit par ces restrictions subites, Isral, par
999
Le Monde, 20 fvrier 1997, Marcus Klingberg, l'espion cach d'Isral, va rester en prison , Claude
PATRICE.
1000
The CBWCB, n36, juin 1997, p. 32.
1001
The Nonproliferation Review, Vol. 5, n1, 1997, p. 105.
1002
The CBWCB, n35, Mars 1997, p.29.
1003
Jerusalem Post, 14 mars 1999, PNC Member Accuses Israel of Making Non-conventional Arms, p. 3.
243
lintermdiaire du major-gnral Shmuel Arad sexprimant la Knesset le 27 mai, signale la

CWC Conference que le programme syrien a considrablement cru depuis la Guerre du Golfe,
et que Tsahal manque encore de deux millions de masques gaz pour protger le reste de la
population, sous entendu que le chimique isralien est encore utile pour dissuader.
Devant les pressions internationales Netanyahou institue une nouvelle commission, le
23 juillet, pour rexaminer la position isralienne, avec laide du ministre de la Dfense
Yitzhak Mordechai, du ministre du Commerce Natan Sharansky, et du ministre des
Infrastructures Ariel Sharon. Entre temps se droule huis clos le procs de Marcus Avraham
Klingberg qui sternise et dcrdibilise la discussion. Les sances judiciaires sont reportes
le temps dexpdier les pourparlers entre Tel-Aviv et la CAC. Par le plus grand des
hasards , la presse relate que larme syrienne entame des tests chimiques. Lambassadeur
isralien en Core du Sud, Arik Arazi, formule le 27 aot la mme crainte pour lIran, qui
vient de recevoir une assistance de la Core du Nord. Ces informations permettent
Mordechai d'expliquer nous avons eu des discussions dans ce cabinet et nous avons dcid
de reporter la dcision pour une prochaine priode. Nous discuterons de cela plus tard .
Aussi, si la signature ne suicite pas de rprobations, il est dcid quand mme de diffrer la
ratification sine die. Ariel Sharon est le plus oppos la ratification1004.
Le 4 septembre, le directeur gnral du ministre des Affaires trangres, Eitan
Bentsur, informe la convention de dsarmement de Genve quil ne ratifiera pas maintenant la
CAC. Il rsume la politique dIsral en la matire en fustigeant la position des tats arabes
sans rappeler que leur programme chimique est en partie un contre-feu latome isralien:
Notre signature cette convention et le rle actif que nous menons dans ses mcanismes
refltent la vision gnrale dIsral dun monde qui espre exister et prosprer et prserver le cur
de cette convention fait dquilibre entre le droit des tats la conformit et le droit de se protger
dune approche abusive et envahissante nuisant ses intrts militaires et commerciaux. En
signant la convention, Isral signale son espoir que les autres rgions suivent bientt son exemple,
mais certains tats arabes arms de potentiel chimique ont sign, mais pas ratifi la convention.
[] Cela indique quils ne veulent pas changer leurs positions mme si Isral la ratifie. Parmi eux
se trouvent des tats qui ont dj fait usage de ces armes et ont dvelopp leurs capacits mme si
le monde tait prt les pardonner et abandonner tout programme chimique. Concernant Isral, la
menace nest pas loigne et elle a augment en intensit. Malgr les arguments avancs []
Isral continue de soutenir la convention, seul un changement du contexte de la scurit pourra
modifier, bien sr, notre position 1005.
Ehud Barak confie quIsral a bien dvelopp un programme chimique, mais que celui-ci a
t rduit mesure que celui des tats arabes sest dvelopp1006. Mais si le chimique
isralien sest rduit, cest mesure que son nuclaire et son bactriologique se sont
dvelopps.
1004
The CBWCB, op.cit., p. 5.

David ESCHEL. Israel grapples with CAC ratification: considering the alternative, it makes good sense to
proceed, Armed Forces Journal International, Septembre 1997, p.24.
1006
Ehud BARAK, Implementation of the Chemical Weapons Convention in the Middle East after the Saddam
Era: Is There a Way Out of the Deadlock? British International Studies Association Conference.Voir aussi
Defense News, 28 juillet 1997.
244
1005
III.5.2 Les difficults des tats-Unis et d'Isral face la CAB

En mars 1995, aux tats-Unis, les signataires de la CAB ngocient un protocole de
vrification et de contrle, assorti dinspections, exigeant la dclaration de toute activit lie
aux armes biologiques. Mais ladministration Clinton, qui appuie la Convention, cde aux
pressions des industries biotechnologiques, chimiques et pharmaceutiques amricaines, qui
veulent bnficier dun rgime spcial, les excluant de contrles. Le prsident dmocrate est
oblig de prserver la nature de la collaboration avec Isral dans la R&D et le rle de la
BIRD, dans ce secteur:
Par les autorits qui mont investi comme Prsident de la Constitution et les lois des Etats-Unis
incluant la section 1 de lInternational Organizations Immunities Act (22 U.S.C 288), est confirm
que the Israel-United States Binational Industrial Research and Development Foundation est une
organisation publique internationale auquel les Etats-Unis participent au sein du International
Organizations Immunities Act, je soussign que lIsrael-United States Binational Industrial
Research and Development Foundation est une organisation publique internationale attitr de la
jouissance de privilges, exemptions et immunits, confrs par lInternational Organizations
Immunities Act1007.
Washington insiste pour que soient minimises les inspections des installations
militaires des tats ayant des programmes importants de dfense biologique comme Isral.
Seule une partie des installations de dfense biologique amricaines peut tre inspecte, mais
pas leur activits sous-traites en Isral, ce qui permet Washington de signer la CAB sans
nuire sa dissuasion. D'ailleurs, le 28 fvrier 1997, est prsent la Chambre des
Reprsentants amricaine, un rapport sur la ncessit dune recherche isralo-amricaine
contre le bioterrorisme. 68 millions de dollars sont dbloqus pour ce faire. Le 18 mars, les
laboratoires civils israliens passent avec succs les tests de conformit de lOPCW1008. Le 9
fvrier 1998, lUniversit Bar-Ilan et le Center Strategic Studies, par la voix de Gerald
Steinberg, dfend une prochaine ratification de la CAB par Tel-Aviv, mais maintient que
lIrak empchent la poursuite de linitiative.
Devant les Cassandre qui rigent le bioterrorisme, le Congrs amricain, en aot 1999,
dfinit les priorits officielles: tablir, expliciter et orienter les recherches vers les capacits
de survie dans un environnement biochimique, identifier les mesures qualitatives et
quantitatives afin dvaluer les besoins dans cette lutte, dcrire les effets de ces produits,
recenser et dcrire les activits des laboratoires trangers 1009. Un renforcement mutuel se
met en place avec la compagnie isralienne Biosensor system design, base Jrusalem pour
loptimisation des rponses sanitaires (enzymes et anticorps et la conception de matriel de
1007
United States, The White House, Executive Order, Office of Policy Coordination and International Relations
of United States, Israel-United States binational industrial research and development . 13 mars 1995.
1008
Le Monde Diplomatique, juillet 1998, Comment enrayer la prolifration des armes chimiques et
bactriologiques? Rticences des grandes puissances , Bruno BARILLOT.
1009
US Department of Defense, Information Analysis Center sponsored by the Defense Information Systems
Agency, op.cit..
245
dtection)1010. Egalement, Isral et les tats-Unis travaillent sur lAutomated Decision-Aid

System for Hazardous Incidents (ADASHI), et depuis 1996 sur le Portal Shield Biological
Warfare Agent Detection System permettant doptimiser les rponses une alerte biochimique.
Cela se fait aux vues et aux sus de tous, puisquune confrence a lieu en dcembre sous
l'gide de lUNESCO, sur les consquences des mauvais usages des sciences biologiques.
Les pays invits sont ceux qui demeurent la pointe des recherches militaires en la matire
puisqu'on retrouve galement la Croatie, la France, l'Allemagne, l'Italie, la Russie, la Sude, la
Suisse, la Grande-Bretagne et les tats-Unis1011. Rien ne prcise s'il s'agit d'apporter leurs
expriences ou bien de lgifrer ce domaine.
Le gnral irakien Al-Saadi explique le 1er fvrier 1998: Si Isral navait pas
darmements chimiques, nous naurions pas besoins, nous, pays arabes, den dvelopper .
Ces menaces sont du pain bni pour Isral qui tient l de magistraux arguments pour ne rien
abandonner. Dues de lintransigeance de Netanyahou, les autorits gyptiennes, laissent
paratre des tudes sur lutilisation darmes biochimiques durant la guerre dindpendance par
les Israliens. Comble de malheur, le 19 fvrier 1998, des agents du Mossad qui sapprtaient
agir avec des substances spciales sont arrts en Egypte1012. Le 17 mars, Isral essaie de
se faire pardonner et communique au directeur gnral de lOPCW, Jos Bustani qui sen fait
lcho auprs du Parlement europen, que la volont isralienne de ratification du trait sur le
chimique franchit peu peu les tapes. Le 24 juin, Isral participe encore une runion des
Nations-Unies, qui se tient Amman. Y sont invits le Bahren, Brunei, lIndonsie, la
Jordanie, les Philippines, le Kowet, le Kirghizistan, le Pakistan, lArabie Saoudite, le
Turkmnistan, et les allis dIsral que sont la Turquie et lOman. Cette initiative lchelle
rgionale permet de mettre en exergue les problmatiques relatives chaque pays sans
impliquer les grandes puissances1013. Mais le 17 juillet, Rome, alors que la confrence
diplomatique des Nations-Unies sur ltablissement dune cour internationale sur le sujet se
droule, sept pays refusent de voter la rsolution, (Chine, Irak, Libye, Qatar, tats-Unis,
Ymen et Isral), contre 120 adhsions et 21 absentions. Les opposants refusent de considrer
lusage de certaines substances comme relevant de crimes de guerre ce qui tient lieu
daveux1014. En consquence, le 19 octobre, Isral refuse toujours, aux des Nations Unies, de
ratifier les traits.
lautomne 1998, Saddam Hussein renvoie les inspecteurs de lONU. Pour Tel-Aviv,
cela ne prsage rien de bon. Londres et Washington intensifient le pilonnage arien du pays,
qui ne cesse pas depuis janvier 1991, cela pour donner des contre-arguments Isral. Le
1010
Israeli industry center for R&D, 2006.

The CBWCB, n 39, mars 1998.
1012
The CBWCB, n 40, 1998, op.cit., p. 23.
1013
AFP, 24 juin 1998.
1011
246
premier comit des Nations Unies adopte, le 3 novembre, trois rsolutions dans le cadre de la
CAB afin dacclrer les ngociations. Mais Le Caire, Aden et Tripoli exigent que les
dmarches touchent tous les pays de la rgion, et redisent que loption Samson remet tout en
cause. La rsolution est nanmoins adopte par 136 pays contre les absentions de la Core du
Sud, dIsral et des tats-Unis. Isral participe, le 28 novembre, Genve, au protocole de
ngociation sur les armes biochimiques avec le Pugwash Study Group et 33 autres pays. Cette
fois, Isral na pas besoin de sexpliquer et fait profil bas, car la presse internationale aligne
articles sur articles sur le crash de la EL AL, et sur les rcents accidents survenus NessZiona.
III.5.3 Polmique sur Ness-Ziona

En effet, le 18 fvrier 1998, la Knesset est secoue par un dbat sur lIIBR. Le
nouveau Committee on Scientific Research et son vice-prsident, Rafi Elul, rapporte les
inquitudes des habitants, collectes dans un rapport depuis 40 ans, qui fait tat officiellement
de 3 morts et 22 blesss constats sur 15 ans au sein de lIIBR. Le directeur de linstitut,
Avigdor Shefferman, rappelle que les activits de l'IIBR sont civiles et que le btiment est
conforme aux normes internationales. Le porte-parole de Netanyahou, Shai Bazaq, maintient
quen dehors de 1953, il ny a pas eu daccidents majeurs 1015. Le dput directeur du
ministre des Sciences, le gnral Shmuel Brener, parvient formuler une raction digne de
lopacit. Linstitut est calme mais Brener se dit favorable au dmnagement de la zone
rsidentielle par scurit. Autrement dit, le danger n'existe pas mais il ncessite des mesures
au nom du principe de prcautions. Le Comit dcide en outre de crer un sous-comit spcial
avec les commissions parlementaires des Affaires trangres, de la Dfense, des Sciences et
les services de gestion de lIIBR. Sa premire tche serait de prparer une valuation
environnementale de l'Institut. Les dbats ne dpassent pas les frontires dIsral. Les
instances internationales nen prennent pas ombrage. Au contraire, la notorit des capacits
israliennes fait que le 18 mars, lOPCW annonce comme un succs lopration qui a consist
entreprendre des tests comparatifs sur des produits chimiques militaires auprs de
laboratoires de huit pays : Chine, France, Isral, Russie, Core du Sud, Sude, GrandeBretagne et tats-Unis1016, cest--dire les principaux pays possdant ou ayant possds des
armes biochimiques. Le 7 mai, Tel-Aviv informe la CAC quIsral souhaite tudier la
ratification de la Convention mais en fonction des proccupations rgionales ainsi que de ses
contraintes constitutionnelles et du calendrier lgislatif. Toutefois, Isral prvient que cela ne
doit pas ncessairement tre interprt comme prjugeant le rsultat d'une future dcision sur
1014
1015
The CBWCB n 40, op.cit., p. 36.

The CBWCB, juin 1997, n36, p.14.
247
la ratification. Cest autant de temps de gagner tout en prouvant sa bonne foi. Le Premier
ministre respecte lambigut en refusant de confirmer.
La polmique ne cesse pas pour autant. Le ministre des Affaires trangres rpond
par une vieille stratgie isralienne. En effet, en guise de rponse, il fait publier sur son site
officiel, un extrait dun article dun journaliste britannique juif, collaborant au Maariv. Cela
vite que la rponse puisse tre considre comme officielle, mais la prsence de l'article fait
que linformation est considre comme plausible, puisquelle nest pas dmentie !: Il est
certain que l'institut biologique de Ness-Ziona, qui est un complexe secret, ne peut pas tre
tran dans une confrontation au-dessus de l'exactitude historique, et par ce biais ne peut tre
confirm ni infirmer . C'est donc ici une reconnaissance officielle des productions
biochimiques du site. En revanche, c'est sur la nature des armes dveloppes que le journaliste
n'est pas d'accord. Ce qui provoque le raisonnement suivant: Le correspondant isralien ne
peut pas tre accus de diffamation contre l'tat dans lequel il est n et a t lev, mais il est
une victime innocente d'un appareil bien huil qui a voulu, avec prcision au moment o l'Irak
est en litige par rapport aux tats-Unis et aux Nations Unies sur le dveloppement d'armes
chimiques et biologiques, cela dans le but de dtourner les projecteurs vers l'ventuel
programme biologique d'Isral 1017. Ainsi, loin de rfuter les rumeurs, le quotidien isralien
accuse le correspondant de parler d'une rumeur mais plausible (do lemploi du mot
ventuel ), dans un contexte o il vaudrait mieux dnoncer le programme irakien. Sur les
autres sujets de socit, y compris sur des questions militaires, le ministre des Affaires
trangres n'utilise pas des articles de journaux. Seul le nuclaire et le biochimique sont traits
ainsi de manire dtourne et non-officielle. Un modle de diplomatie.
Le 20 aot, le journal britannique Foreign Report enfonce le clou. Citant des sources
israliennes, il affirme que les services de scurit ont srieusement envisag lvacuation des
25 000 habitants de Ness-Ziona et 800 000 autres proximit immdiate de lIIBR, selon une
commission denqute effectue par la Knesset. Le 24 septembre, le maire de Ness-Ziona
Yossi Shvo et le biologiste Yehuda Zelig, demandent la Cour Suprme la suppression d'un
projet d'extension de lIIBR. Le maire explique: La cour a dcid daccepter de geler
lexpansion de linstitut jusqu ce quune tude environnementale soit mene. La cour
pourrait r autoriser une expansion 1018. Shvo avoue quil na jamais visit le complexe,
pourtant le premier employeur de la ville mais affirme que si le Maariv dit vrai: Cest trs
inquitant. Je ne pense pas que des installations militaires doivent tre difies au milieu des
1016
The CBWCB, op.cit., p.21.

Israel ministry of Foreign Affairs, 23 novembre 1998, Where are the filters.
http://www.mfa.gov.il/MFA/Archive/Articles/1998/WHERE%20ARE%20THE%20FILTERS%20-%2023-Nov98
1018
AFP, 23 septembre 1998.
248
1017
centres de population1019. Le maire demande alors le dmnagement de lIIBR hors de cette

ville. Si un dsastre survient, dit Zelig, il n'y aura ni explosion ni fume. A l'instant o un
germe s'chappe, on ne peut plus l'arrter1020. Une tude dimpact sur l'environnement est
ralise. Les autorits de lIIBR ne cesseront de soutenir que le centre rpond aux
proccupations environnementales: is certified for ISO 9001:2000 Quality Management and
ISO 14001 Environment Management Standards 1021. En octobre, alors que les rvlations
sur le crash du Boeing de la El Al clairent un peu plus sur le rle rel de lIIBR, la presse
affirme quun nouvel incident serait survenu dans les laboratoires, tuant 4 employs et
infectant 25 autres scientifiques. Netanyahou, Premier ministre, rtorque la presse que
personne navait t tu dans un accident du travail depuis 45 ans, hormis cette
exception 1022. Mais il refuse de dmentir ou confirmer les activits du site, rpondant la
proccupation de la dissuasion opaque. La socit isralienne, de plus en plus proccupe par
lcologie et la transparence, rclame une meilleure scurit. Ces inquitudes rejoignent
dailleurs la peur suscite par les incidents rptition Dimona.
III.5.4 Dsarmement et intrts privs

Le 18 avril 1999, la CIA et lgypte affirment avoir arrt des terroristes dAl-Qaida
en possession de documents qui stipulaient quils projetaient une attaque bactriologique sur
des objectifs amricains et israliens1023. Le 19 mai, Isral peut donc lgitimement dire
loccasion de la Centennial of the First International Peace Conference de la Haye, quil
hsite franchir la prochaine tape logique pour la ratification de la CAC. Haaretz estime de
plus quune ratification coterait lconomie isralienne entre 60 et 70 millions de dollars
pour une mise aux normes des laboratoires et la perte de marchs militaires1024. En effet, les
ministres des Affaires trangres et du Commerce israliens appellent le gouvernement
revenir sur la signature de 1997 au nom de la rentabilit. Tel-Aviv naccepte que les sanctions
financires internationales inhrentes au refus de la ratification car le march du chimique
rapporte plus. Le ministre de lIndustrie et du Commerce recense 400 usines biochimiques,
soit plus de 14% du total mondial, reprsentant 17% des exportations du pays. Il sagit
notamment de vaccins anti-NBC pour des armes trangres. Le secteur bactriologique se
protge derrire la philanthropie de la recherche pharmaceutique (comme partout dans le
monde, les laboratoires civils participent la Dfense) qui bnficie de surcrot de contrats
ltranger.
1019
Le Monde, 11 janvier 1994, Inquitude aprs les rvlations sur l'affaire Klingberg .
Le Figaro, 18 fvrier 1999, Ibid.
1021
IIBR, 2004. (Site officiel de lIIBR).
1022
Arabic News.com, 21 octobre 1998, Report: Secret Israeli chemical tests kill 4, wound 25.
1023
1024
Haaretz, 2 juillet 1999.
1020
249
Du 1er au 3 octobre, Isral sen explique Londres la confrence sur le terrorisme

biochimique1025. La mme anne, le diplomate Nimrod Barkan dclare que la dernire
dcennie au Moyen- Orient a t la fois la meilleure et la pire en raison du processus de paix
avec l'gypte et la Jordanie, mais que lIrak demeure une menace chimique. Barkan prcise
quIsral croit fermement en la cration d'une ZEAN au Moyen-Orient mais assortie aussi de
clauses sur les armes biochimiques sans oublier le volet balistique1026. Dbut 2000, Barak
expose devant la Knesset, quIsral doit faire face deux menaces: celle loigne de pays tels
que l'Iran, l'Irak ou la Libye qui dveloppent des ADM, et la menace rapproche que constitue
prcisment les mouvements terroristes. Cest pourquoi, le 31 aot 2000, Genve, lors de la
session plnire de la confrence sur le dsarmement, lambassadeur David Peleg prcise le
pourquoi de la dcision de son pays sur le volet chimique:
En dpit de leffort pour dvelopper le processus de paix [], il y a quelques tats du MoyenOrient qui menace la scurit dIsral et continue nier son droit exister. Lun, deux, lIrak,
dtourne une majeure partie de son ptrole pour dvelopper des ADM, incluant des armes
nuclaires. Il dveloppe des armes biochimiques et peut utiliser des gaz de combat contre sa
population et contre lIran. Durant la guerre du Golfe, des missiles sont tombs sur des villes
israliennes et saoudiennes. Ce sont ces missiles qui peuvent transporter des charges non
conventionnelles. Dailleurs, dautres pays que lIrak dveloppent des armes chimiques et des
missiles et continuent leurs efforts. Isral a sign mais non ratifi la convention car les tats arabes
qui dveloppe ou sont souponns de dvelopper ces armes ne lont pas ratifie. Et certain
affirment de pas avoir lintention de le faire. Cela nous donne rflchir1027.
Les 4 et 8 septembre est organis Pkin le Sminaire rgional de lOIAC auquel se

joint Isral qui assiste galement aux multiples confrences sur la question comme celle du
Defence Research Establishment Suffield, au Canada. Dans le mme temps, les principaux
pays adoptent le code de conduite contre la prolifration balistique. Le 20 octobre, lorsque le
directeur gnral de lOPCW lONU, Jos Bustani, fustige le manque de normalisation dans
le Moyen-Orient, les tats Arabes laccuse de ne pas souligner la disproportion des forces en
faveur dIsral, alors que Tel-Aviv accuse aussi Bustani de ne pas prendre en compte larsenal
arabe.1028. La mauvaise fois des deux camps est la mme sur le nuclaire et la question
palestinienne. Le 25 octobre, lONU, le Premier comit approuve le protocole de Genve
une majorit crasante contre quatre abstentions : Isral, Core du Sud (partenaire dIsral
dans ce domaine), Micronsie et tats-Unis. A lissue de cela, la presse arabe londonienne
rappelle quIsral, depuis laffaire Mishal, ne peut nier entretenir un arsenal chimique utilis
aussi, selon eux, dans la Bande de Gaza et en Cisjordanie. Le 20 novembre, La Haye, au
sige de lOPCW, lgypte et Isral, au travers darticles du professeur Gerald Steinberg de
lUniversit Bar-Ilan et du gnral gyptien El Fayoumi, se mettent pour une fois daccord en
critiquant la Convention, mal prpare la prservation des intrts des entreprises
chimiques. Il est dit que le texte ne diffrencie pas assez ce qui relve du civil et du militaire.
1025
The CBWCB, n46, dcembre 1999, 44 pages, p. 32.

AG/DSI/227, 19 octobre 1999
1027
The CBWCB, n50, dcembre 2000, 48 pages, p.30.
1026
250
La vraie raison est celle-ci : les deux pays ont la fcheuse habitude de mter des
manifestations avec des substances la limite de la lgalit. Dautre part, Isral lance un
programme pour dvelopper le secteur des biotechnologies, trs rentable, pour sauver le pays
du marasme conomique provoqu par le seconde Intifada. En consquence, lorsque le 1er
dcembre La Haye, le Ymen et les EAU ratifient linitiative de l'OPCW , elle est rejete
par lgypte, lIrak, Isral, la Libye et la Syrie plus son pion libanais.

IV.1 1998 : Vers un rarmement international
Tandis quIsral fte les 50 annes de son existence, le monde croit revivre en mai
1998 une nouvelle crise de Cuba. En effet, deux puissances nuclaires, jusque l officieuses,
lInde et le Pakistan, en guerre larve depuis des dcennies, ralisent une srie dessais
nuclaires, sur le principe des tests parallles 1029. Ils sapprteraient, selon les alarmistes,
utiliser latome aux prochaines hostilits ouvertes. Ces expriences en lieues respectivement
Pokhran et Chaga Hills les 11, 13, 28 et 30 mai. Les tests engendrent des condamnations
internationales. Isral, alli de lInde, et troisime puissance officieuse, va-t-elle son tour
franchir le pas de lessai, afin de rvler pleinement sa puissance ? Cest le Pakistan, pays
musulman, qui fait craindre le pire. Il est vrai que ce pays est une dictature militaire proche
des islamistes radicaux1030.
Le 27 mai 1998, le ministre des Affaires trangres pakistanais, Shamshad Ahmed
informe les Etats-Unis que les essais sont conscutifs une crainte dune attaque arienne
indo-isralienne provenant de lInde. Lambassadeur pakistanais en gypte, Tayyab Siddiqui,
avance quIsral aide bien lInde amliorer sa dissuasion nuclaire, notamment sous-marine
(projet ATV)1031. Washington assure Islamabad quaucun avion isralien nest prsent en Inde.
Le 1er juin, le consultant mdiatique de Netanyahou, Shay Bazaq rpte que Tel-Aviv na pas
lintention dattaquer le Pakistan. De son ct, lambassadeur indien au Caire affirme que ces
rumeurs sont sans fondements, tout comme la coopration militaire entre lInde et Isral1032.
Mais dans les chancelleries, on sait quoi sen tenir. Dj, en 1995, Attali crit sans dfinir
son sujet : Certains pays prolifrants font aussi commerce entre eux, de ce qui manque
lun ou lautre. Rcemment, lun deux aurait propos un voisin plus avanc de prendre en
charge le financement de son budget de connaissances nuclaires trs particulires 1033. Or,
1028

Jean-Marie COLLIN, op.cit., p. 141.
1030
IHEDN, La dissuasion nuclaire est-elle encore ncessaire dans le contexte gostratgique actuel, rapport
du Comit 6, 52me session nationale, dcembre 1999.
1031
BBC, 3 Juin 1998, Envoy to Egypt Says Reports 'Confirmed' India-Israel Coopration .
1032
Haaretz, 31 mai 1998.
1033
Jacques ATTALI, Economie et apocalypse. op.cit., p. 119.
251
1029
dans cet ouvrage, si lInde et le Pakistan sont cits nommment, la mention Isral est peu
prsente. Et en matire de nuclaire, il est le prolifrant le plus avanc. A moins que ce soit
lIran envers le Pakistan Lalliance entre New Delhi et Tel-Aviv est en tous cas
incontestable. Le 4 juin, le chef isralien de la coopration nuclaire entre les deux pays doit
annuler sa visite car au moment o lInde teste sa bombe, il craint que cette coopration ne
soit rvle au grand jour. Par contre, les professeurs Brhama Chellaney et Khallam, du centre
politique de recherche de New Delhi partent en Isral. Le Times rvle quIsral vend bien
lInde du matriel et de la technologie nuclaire quelle acquiert en Europe1034. La thse que
les deux derniers essais indiens aient t effectus pour Isral est reprise par Dominique
Lorenz : Isral et lInde staient trouvs dans une situation comparable celle de la France,
des tats-Unis et de la Chine. Ils avaient besoin de mener une dernire campagne de tirs avant
de sen remettre aux seules simulations 1035.
Aux tats-Unis, les ambassadeurs israliens interrogent la Maison Blanche sur les
relles capacits pakistanaises. Car Tel-Aviv craint que la visite au Pakistan du ministre
iranien des Affaires trangres Kamal Harrazi, juste aprs les tests, ne soit le dbut dune
coopration nuclaire entre les deux pays1036. Lorentz pense en effet que le Pakistan na pas
test sa bombe, mais un engin pour le compte de lIran. Pour les cinquante ans de la cration
de ltat hbreu, en juin 1998, le ministre isralien de la Dfense, Itzhak Mordechai, reoit le
prsident gyptien Moubarak. Ce dernier fait une dclaration au sujet des tests nuclaires de
l'Inde et le Pakistan : Nous demandons depuis toujours que le Moyen-Orient soit une zone
exempte de toutes ADM. Aujourd'hui, j'appelle au dsarmement du monde entier . Mais
Shimon Prs estime quau contraire, le contexte indo-pakistanais retarde les ngociations, car
le Pakistan est une menace pour Isral : Je me sentirais plus en scurit lorsque toutes les
armes nuclaires auront t dtruites, cela est la faon la plus sre pour le monde entier 1037.
Islamabad, d'habitude discrte, ragit sur les inquitudes israliennes. Le pays dment la
rumeur de sa collaboration avec d'autre tat la capacit nuclaire du Pakistan n'est pas
vendre . Le Pakistan, souhaite inclure dans le mandat de ngociation non seulement
l'interdiction de la production future de matires fissiles, mais galement l'instauration d'un
contrle international sur les stocks existants, dcisions qui concernent autant l'Inde quIsral.
Mais l'initiative est repousse par les EDAN1038.
1034
Times, 4 juin 1998, Israel Blocked CIA reports, Helped India. LInde possdera son propre sous-marin
atomique durant lt 2009.
1035
1036
The Non prolifration Review, Automne 1998, Nuclear and missile related trade and developments for
select countries,mars-juin 1998, p. 148. Michael BARLETTA.
1037
Mohamed ABDEL AZIM, Ibid.
1038
ibid.
252
Islamabad annonce finalement sa dcision unilatrale de ne pas divulguer sa

technologie nuclaire, et propose l'Inde lacceptation du TNP et du CTBT, dune zone
dnuclarise, des inspections rciproques et un dialogue bilatral et multilatral en Asie sur
le nuclaire (cela ne sera jamais fait). L'Inde ritre la proposition mais souhaite adhrer
comme membre part entire au RTCM ainsi qu'au club de Londres, demandant en
contrepartie ne plus tre reconnue comme un EDAN! Lhypocrisie, ou linverse
lhonntet occidentale (si la thse des essais pratiqus pour dautres est la bonne !), est son
comble lorsque les cinq Grands aux Nations Unies saccordent pour dire Genve : Malgr
leurs rcents essais nuclaires, lInde et le Pakistan nont pas le statut dtats dots darmes
nuclaires en accord avec le TNP 1039. Cest--dire, ironise Lorentz : Des tats qui
possdent la bombe atomique mais ne sont pas des puissances nuclaires1040 ! Ce nest
dailleurs quen 2003 que lInde cre la Nuclear Command Authority1041, qui doit grer son
arsenal. La seule bonne nouvelle est ladhsion du Brsil, le 18 septembre 1998, au TNP.
Isral l'avait souponn de vendre de la technologie nuclaire des tats hostiles dont lIran.
Pour Thrse Delpech1042, les explosions de 1998 marquent non seulement l'entre
dans le XXIe sicle, mais elles signifient aussi que l'arme nuclaire, loin d'tre obsolte, est
une arme d'avenir. Cette ineptie ne tient pas compte du fait que les diplomaties mondiales
savaient que l'Inde et le Pakistan taient des puissances nuclaires, respectivement depuis
1974 et 1987... et que 1998 nest finalement quune tape anodine dans la prolifration et
donc un non-vnement. La chercheuse crit aussi que les tats signataires du TNP qui ont
officiellement renonc l'arme nuclaire se servent de la confiance que leurs confrent les
engagements internationaux pour dvelopper des activits nuclaires clandestines (Iran et
Core du Nord). Or, les programmes nuclaires (y compris celui dIsral) ne sont jamais
clandestins. Quoi quil en soit, les essais indiens et pakistanais copent, pour le principe, de
sanctions formelles, leves un an plus tard dans lindiffrence gnrale. Elles ntaient, de
toutes manires, pas respectes surtout par les chancelleries occidentales...
IV.1.2 Wye River: des ngociations stratgiques secrtes

Les relations entre Clinton et Isral deviennent tendues. Le leader dmocrate tente
toujours dintgrer Isral dans le processus de paix en lui intimant de rejoindre au moins sur la
forme les initiatives de dsarmement. Et cest dans cette optique que Washington maintient
son interdiction de vendre des supercalculateurs Isral, estampills Digital Equipment
Corporation (Compaq Computer Corporation) et Sun, destins respectivement linstitut
1039
Le Monde, 6 juin 1998.

1041
1042
Politique trangre, L'arme nuclaire au XXIme sicle , Janvier 2007, Thrse DELPECH, pp.181-189.
253
1040
Weizmann pour des tests nuclaires, et Rafael pour des tests balistiques. En 2000, il refusera
galement qu'Isral puisse consulter des images satellites stratgiques de lUS Army1043. Pour
ngocier, Tel-Aviv demande en change aux tats-Unis de frapper plus durement lIrak, ce
que Clinton refuse dabord. Le 26 janvier 1998, le PNAC, think-tank rpublicain conservateur
et no-sioniste, publie une lettre l'intention du prsident, appelant renverser Saddam
Hussein, sous prtexte dj dADM clandestines. Parmi les signataires on retrouve nombre
d'individus qui ont tenu un poste dans le gouvernement Bush: Elliot Abrams, Richard
Armitage, John Bolton, Fukuyama, Khalilzad, Perle, Peter Rodman, Donald Rumsfeld, Paul
Wolfowitz Robert Zoellick, William Kristol, Robert Kagan et James Woolsey. Clinton finira
par cder en autorisant ces frappes. Mais comme Isral refuse de ngocier sur ces propre
ADM en change, Washington maintient son interdiction sur les supercalculateurs (un march
de 31 millions de dollars)1044. Il est probable que cest pour cette raison que durant 1998 et
plus tard, des tests rels sont menes dans les roches du Nguev (voir plus loin) et peut-tre en
Inde afin de contraindre les Amricains cder. Nanmoins, le 19 fvrier, des scientifiques du
Technion annoncent triomphalement que leurs services ont mis au point leurs propres
supercalculateurs, bien plus performants, dit-on, que son homologue amricain1045.
Lors dun lancement de satellite par un Shavit, un militaire amricain tmoigne que
rien ne distingue le Shavit dun missile balistique car le Jericho-2 est un Shavit qui ont a
enlev le dernier tage au profit dune tte militaire. Son homologue isralien rplique que le
lanceur ne vole que verticalement la diffrence dun ICBM. En mars, afin de conserver
lopacit, les IAI demandent aux tats-Unis, lautorisation de lancer un Shavit, transportant un
satellite, depuis le territoire amricain1046. Les Israliens expliquent que le satellite servira la
lutte antiterroriste. Clinton, emptr dans laffaire Lewinsky, est harcel par les bellicistes
israliens et amricains, pour quil intensifie les bombardements en Irak. En mai 1996, il avait
dj refus daccueillir des Shavit1047. Washington se fche et refuse, prtextant quIsral na
pas sign le TNP. Comme cette leon de morale ne convainc nullement, les tats-Unis
prcisent alors quils ne sont pas dupes des buts drivs du Shavit et que si Isral veut
loptimiser des fins de dissuasion nuclaire, ltat hbreu na pas se servir des Amricains
comme paravent1048. Cest la premire fois que des sources officielles, de surcrot
amricaines, parlent des capacits nuclaires du Shavit. Est-ce parce que les rsurgences des
affaires Pollard, Vanunu et Ness-Ziona ont t ventes que Washington, proccup, cherche
1043
Financial Times, 11 octobre 2003, Israel extends nuclear weapons capability, Dougles FRANZ.
Testimony of Gary MILHOLLIN, Wisconsin Project on Nuclear Arms Control, ibid.
1045
BBC Summary of World Broadcasts, 24 fvrier1998, Virtual Supercomputer Developed to Overcome US
Ban .
1046
Janes Defence Weekly, 5 novembre 1998.
1047
The Risk Report, Volume 2, n3, mai/juin 1996, Israel: U.S. Turns Down Shavit Rocket.
1048
Haaretz, 10 mars 1998.
254
1044
se faire pardonner par ce refus ? La NSA et la CIA, par lintermdiaire de la National

Reconnaissance Office (NRO), proposent comme lot de consolation de mettre la disposition
du Mossad des photos satellites1049. Mais rien ny fait. Cela nempche pas les IAI et
lentreprise prive amricaine Coleman Research Corporation de signer en juin un accord
pour la coproduction et la vente du lanceur1050. Devant le fait accompli, les tats-Unis exigent
en contrepartie que 50 % de la fabrication se fasse aux Etats-Unis, que la fuse soit tire de
leur territoire et quelle ne fasse pas concurrence aux lanceurs amricains1051. C'est un refus et
en consquence, les Shavit seront finalement lancs Alcantara au Brsil ( partir de
2001/2002), pays moins scrupuleux. En fait, Brasilia Lula accepte de sous-traiter ces
lancements la demande des Amricains. En effet, on saura que plus tard, des satellites
amricains seront lancs par des Shavit!
Le 11 aot, Isral accepte de discuter, la confrence de Genve sur le dsarmement,
sur le dossier du FMCT (Trait dinterdiction de la production de matires fissiles ou TIPMF,
propos par la France en 1995). Isral tait le seul des 61 tats membres de la confrence sur
le dsarmement refuser dtudier ce problme (mais en fait, la majorit des pays le refuse
officieusement). Netanyahu prcise quune discussion nquivaut pas une acceptation, mais
il promet la confrence des Nations Unies, une signature du TNP dans un dlais de 3 5
ans1052. Clinton, sachant que la dcision a besoin dun consensus gnral pour tre adopte,
russi en faade faire pression sur son alli, au motif quen 1993, Isral avait soutenu la
rsolution UNGA48/75, prmices du trait. En acceptant de ngocier, non de cder, Isral sen
tire bon compte et vite de signer immdiatement le TNP, tout en restant trs vague sur
lacceptation de tous les paramtres du FMCT.
Le leader du Likoud obtient une drogation: Pendant la phase de ngociation du TNP
et de son dlai dapplication, le pays ne sera pas dans lobligation de modifier sa politique
nuclaire ni daccepter des inspections1053. En dautres termes, Isral demande une
rorganisation complte du TNP, dans ses paramtres comme dans ces moyens de rtorsion,
ainsi que sa complmentarit avec les initiatives internationales et nationales non dpendantes
de lONU, comme avec les accords bilatraux, en dautre terme, un TNP sur mesure, sa
convenance. Tel-Aviv rappelle en effet que les traits sur le dsarmement nuclaire ne sont
pas efficaces aux vues des programmes iraniens et nord-corens qui savent les contourner. Il
sagirait donc de signer tous les traits en acceptant les principes, tout en conservant les
1049
Universit de Lille II, Annes 2000 / 2001, DESS Droit & Cyberespace, Systme Echelon & Programme
Carnivore , Sous la direction de Jean-Jacques LAVENUE. 71 pages, p. 26.
1050
Yediot Aharonot, 12 juin 1998.
1051
The Risk Report, volume 6, n6 (Novembre 2000), Israel Missile Update 2000.
1052
Center for Nonproliferation Studies, 2002, Israel's Nuclear Posture Review, CNS Issue Brief on WMD in
the Middle East .
1053
255
bombes (sans toutefois les optimiser ni en fabriquer de nouvelles), et se voir promettre par les
tats-Unis la fourniture de combustible pour maintenir la dissuasion mais en abandonnant
Dimona. La ratification ninterviendrait que lorsque la rgion sera en adquation avec
lensemble des traits. Mais un journaliste juif amricain, Avner Cohen, sinvite dans le
problme en gratignant le discours officiel dans un livre brlot, Israel and the Bomb, publi
aux Etats-Unis en octobre. Il y mentionne limpuissance dEisenhower, les efforts dsesprs
de Kennedy pour convaincre Isral, et subodore donc que les efforts de Clinton ne drogeront
pas la rgle.
Le 23 octobre 1998, les accords de Wye River sont signs entre lAP et Isral. Clinton
rcupre le processus dOslo engag, mais en prsentant un texte moins ambitieux que
loriginal. En marge du sommet, le prsident crit une lettre Netanyahou, promettant que
Washington s'engagera prserver la dissuasion isralienne mme dans les pourparlers sur la
limitation des armements au Moyen-Orient, et augmenter l'aide militaire. En change, Isral
devra absolument s'en tenir l'ambigut de sa dissuasion et accepter une soumission la
stratgie amricaine en plus d'un droit de regard sur les paramtres et l'usage de cette
dissuasion, rtrocder des territoires, signer la paix avec la Syrie en vacuant le Liban (effectif
en 2000). Telles sont quelques-unes des clauses de lIsrael-U.S. memorandum of Agreement
sign entre Clinton et Netanyahou le 31 octobre destin prserver les capacits dfensives
et dissuasives dIsral 1054, dissuasion tant le terme polic et diplomatique pour armes
NBC. Le mmorandum engage de plus les Amricains amliorer les capacits de dfense
et de dissuasion de ltat hbreu et acclrer lassistance et le support technique,
diplomatique et autres , en cas de menace au Proche-Orient1055. De son ct, lAIEA publie
une version dulcore, stipulant quil existe un accord avec des tats ayant des contrats de
recherche-dveloppement et des programmes dessai avec lAIEA. On retrouve Isral et le
Pakistan. La prolifration est prserve contre la paix1056.
Qui dIsral ou des tats-Unis a fait cder lautre ? En ralit, laccord de principe est
atteint, mais dans les faits, rien ne change. Linformation filtre dans Haaretz1057 partir du
tmoignage de Zvi Stauber, consultant du ministre des Affaires trangres. Uzi Arad,
consultant de Netanyahou, et Zalman Shoval, ambassadeur Washington, sont les vritables
auteurs du compromis, en russissant convaincre Martin Indyk et Bruce Reidel du bien
fond de la dissuasion isralienne. Martin Indyk se rend un meeting de l'American Jewish
Committee delegation o il vante le pacte de dfense entre Isral et les Etats-Unis, et la
chance unique d'tablir la paix avec Damas. En ralit, Isral refuse ce pacte, hormis le retrait
1054
AIPAC,
U.S.-Israel
Security
Memorandum
of
Agreement,
http://www.aipac.org/Publications/SourceMaterialsU.S.-IsraelBi-lateral/U.S._Israel_Security_Memorandum.pdf
1055
NYT, 2 novembre 1998.
1056
AIEA, rapport annuel pour 1999, GC(44)/4, 183 pages, p. 165.
256
du Liban -sud, mais garde la bombe en refusant le TNP, ainsi que le pacte qui lierait Isral aux
Etats-Unis comme pour la Grande-Bretagne avec son programme nuclaire sous autorit
amricaine. Officiellement,
Moubarak se contente
des
ternelles
jrmiades
par
l'intermdiaire de son porte-parole l'AIEA. En coulisse, il ngocie son silence contre une
rvaluation de l'aide financire amricaine. Les aides amricaines au Caire et Tel-Aviv font
le bonheur des industries d'armements amricaines.
IV.2 Territoires contre atomes

IV.2.1 La parenthse Barak : la question du Golan et du Liban
Dbut 1999, Netanyahou cre le Conseil la Scurit Nationale prsid par phram
Halvy, afin de contrler la galaxie des services de scurit et de renseignement. Le 17 mai, le
travailliste Ehud Barak (en hbreu lclair , de son vrai nom de Brog), le gnral le plus
dcor de lhistoire du pays , est lu Premier ministre. Barak ne remet pas en cause la
dissuasion. Il poursuit lexpansion des colonies tout en privilgiant le processus de paix.
Hafez El-Assad, le dirigeant syrien, profite de cette alternance pour lui proposer lvacuation
du Liban, selon les accords de Wye River1058. Isral contrle une zone de scurit de 10 km de
large, couvrant 10% du Liban, avec une Arme du Liban Sud. La guerre du Liban a cot 900
soldats. Les roquettes du Hezbollah et de lOLP, qui au dbut de parvenaient pas atteindre la
frontire, affecte la Galile. Isral ne peut exiger une zone plus large. La zone navait pas
empch les raids de reprsailles massifs de Tsahal en 1993 et 1996. C'est l'chec de la
dissuasion conventionnelle1059. Barak rclame, en change du retrait du Sud Liban,
programm partir de mars 2000 et effectif en juillet 2000, une aide exceptionnelle de 17
milliards de dollars aux tats-Unis. Mais la promesse de Sharon nous ne quitterons le Liban
que quand le dernier soldat syrien et le dernier terroriste lauront quitt 1060 nest pas tenue.
Quand il a fallu choisir entre toute la terre dIsral sans tat, et un tat juif sans toute la
terre, nous avons choisi ltat juif disait Ben-Gourion la Knesset en 19491061. Barak
souhaite sinspirer de cette logique. Arafat sy joint en revendiquant le contrle du Mont du
temple et de Jrusalem-Est. Barak accepte de cder 97% de la Cisjordanie, pas plus.
La question du Golan est pose. Or la loi du 26 janvier 1999 dcide que tout
gouvernement dcidant un compromis sur le Golan est oblig dobtenir une majorit de 70
dputs ou 65% des suffrages lors dun rfrendum1062. Les ngociations restent donc
immobiles, alors quen 1995, il avait gnr un accord informel : la Syrie renonait toute
1057
Haaretz, 14 mars 2000

Boutros BOUTROS-GHALI et Shimon PERES, 60 ans ..., op.cit., p. 357.
1059
CERI, Les trois dfis dIsral , juin 1999, Alain DIECKOFF.
1060
Jacques ATTALI, Verbatim, op.cit., p. 289.
1061
LExpress, 29 janvier 2009, Le destin dIsral .
1062
1058
257
guerre en change du Golan. Pour Tel-Aviv, la perte du plateau doit tre compense par un
lment cl garantissant la scurit de ltat, soit le maintient dune dissuasion intacte. Si lon
peut conserver les deux, cest encore mieux. Isral va essayer de manuvrer en ce sens. La
ngociation est conduite par le directeur gnral des Affaires trangres Eytan Bentsur, le
dput directeur gnral pour l'Amrique du Nord Yoram Ben Zeev, Zvi Stauber et Amos
Yaron. Isral demande un accs aux donnes confidentielles des SR amricains et l'accs
leurs stations d'coute pour compenser la perte ventuelle de celle du Golan. Elles permettront
de braquer les missiles nuclaires sur les cibles syriennes en cas de rupture d'accords de paix.
Enfin, le dput Yekutiel Mor demande aussi la livraison de missiles de croisire Tomahawk.
Tel-Aviv souligne que lIran et lIrak sont toujours des dangers et que les Tomahawk lui sont
utiles pour les dissuader. La requte est rejete, car elle entrave la lgislation internationale et
risque de fcher la Russie. De plus, Isral refuse de dire ce qu'il compte en faire ; les doter de
charges nuclaires ? Les experts estiment cependant que si abandon du Golan il y a, cest
uniquement parce que le systme des silos nuclaires, prsent sur le plateau, est obsolte1063 et
selon un sondage effectu en Isral, 63% de la population estime prfrable un abandon du
Golan en change de la paix1064. En fait, son avantage de glacis dfensif et dimmense chteau
deau reste les principales raisons. Tsahal propose galement la Syrie, en juillet 1999,
dchanger le Golan contre larrt du soutien au Hamas et au Hezbollah.
IV.2.2 Un nouvel essai nuclaire?

En mai 1999, d un cot trop lev, la socit MidAtlantic Energy Group de
Pittsburgh renonce construire, avec la IEC (Israel's monopoly national utility) un complexe
nergtique de 150 mgw Mishor Rotem. Cette nouvelle sestompe totalement face aux
rumeurs concernant un essai souterrain ayant eu lieu dans le pays mme. Pourtant, le directeur
du JCSS de lUniversit de Tel-Aviv Shai Feldman et le spcialiste Zeev Schiff disent que si
Isral effectue un test nuclaire ostensible, les tats-Unis se verraient dans lobligation de
cesser toutes relations avec Tel-Aviv. Cela parait peu probable en fait. Car les rapports
amricains avec le Pakistan, lInde, et dans le temps la RSA, nont pas cess, alors que ces
pays avaient ralis des essais nuclaires. Gerald Steinberg, directeur du Center for Conflict
Resolution de luniversit Bar-Ilan confirme que mme en cas de ncessit, Isral ne fera pas
de tests ostensibles pouvant compromettre ses rapports avec les Etats-Unis. Il estime que les
tests pakistanais et indiens taient rclams par lopinion et les militaires, ce qui nest pas le
cas des Israliens. Cette thse parat fragile. Quen est-il en fait ?
1063
Ira CHERNUS, Alain COUTE, Youssef ABOU SAFIA, Hans LEBRECHT, Universit de thologie de Boulder,
Colorado, 19 novembre 2003.
1064
Haaretz, 14 mars 2000, A prsident promise: Israel can keep its nukes, open secrets, Aluf BENN.
258
En juin 1999, un membre de la Knesset ainsi que des experts gyptiens, tel le docteur
Tariq el-Nimar, accusent le gouvernement davoir effectu un test souterrain dans le golfe
dEilat le 28 mai 19981065, provoquant de petits tremblements de terre. Le magazine
IsraelWire reprend laccusation, le 10 mars 2000, formule par deux dputs israliens. A la
Knesset, le dput travailliste Rafi Elul, demande au gouvernement sil tait vrai quIsral
avait effectu le 28 mai un essai nuclaire souterrain dans la rgion dEilat . Le dput Abdel
Wahab Darawhsha, de la Liste arabe unifie, affirme pour sa part que le pays avait fait
exploser une bombe neutrons qui a provoqu le sisme 1066. Le dput du ministre de la
Dfense, Silvan Shalom rtorque cette rumeur est absolument sans fondement, rappelant
quIsral a sign le TICE.
Or, le trait (non ratifi) autorise ce type dexprience fin pacifique, afin de vrifier
les conditions de scurit appliquer dans le cas o lutilisation future de loutil nuclaire
serait envisage pour lexcution de grands travaux de gnie civil 1067. De plus, des tests
civils peuvent servir vrifier la solidit dinstallations nuclaires militaires, ou de roches
avant un essai militaire. Ainsi donc, comme lavance Jean-Marie Collin, il ny a pas eu que
2060 essais nuclaires dans le monde, selon le principe des dispositifs dmonstrateur 1068,
mais bien plus, si on intgre ce type dessais, ainsi que ce qui sont secrets, comme ce dernier.
Le GRIP estime que certain pays effectue bien des essais nuclaires pacifiques (ENP) qui, du
point de vue technique, ne peuvent se diffrencier de tests militaires. Les cinq puissances
nuclaires ont dj effectu de pareils tests ENP, soit 7% des explosions dans le monde. Par
exemple, les deux Grands ont en ralis pour creuser des canaux, des grottes souterraines, ou
faire fondre des glaces en Arctique pour construire des ports, selon le site de lOTICE 1069. Ses
tirs seraient proscris par lOtice aujourdhui.
Pour sa part, lInstitut sismologique isralien (ISI) va dans le sens de la thse
officielle. Son responsable, Abbi Shapira, dit ne pas avoir dtect de signal sismologique
propre un test nuclaire, et que lpicentre cit se situe louest dAlexandrie, sur le
territoire gyptien. La chaine 1 isralienne relgue la thse officielle:
Une srie dessais en explosifs traditionnels effectus en mai par larme isralienne ont
provoqu la rumeur sur un test nuclaire, le tout concidant avec un sisme qui sest produit en
Isral et en gypte. Ces essais sur la rsistance de btiments des impacts de bombes ont t
effectus entre le 17 et le 28 mai, en prsence dobservateurs trangers, dans le dsert du Nguev.
Lessai le plus important sest droul le 28 mai, le jour mme o se produisait une secousse
tellurique de faible amplitude en gypte et dans le sud dIsral1070.
1065
Mark GAFFNEY, Dimona: The Third Temple? The Story Behind the Vanunu Revelation, Brattleboro,
Vermont, Amana Books, 1989, 100-101. Voir aussi Israelwire, 10 mars 2000, Nuclear testing was an Israeli test
of car bombs .
1066
LHumanit, jeudi 10 aot 2006, Les Quinze et ltat palestinien .
1067
1068
Jean-Marie COLLIN, La bombe, Paris, Autrement, 2009, p. 31
1069
Site de lOTICE, juin 2009
1070
LOrient, 20 juin 1998, les tests taient conventionnels et le sisme une concidence .
259
On sait seulement que des tests sont superviss par le Home Front Command, du 17 mai au 6
juin. Celui du 28 mai est le plus consquent1071. Mais pourquoi les tests de ces explosifs, dits
conventionnels, ont-ils t secrets ? Ont-ils t des essais sous-critiques (ou tirs froids :
emploi de matires fissiles, sans raction en chane) qui sont licites ? La presse isralienne
avait dj rvl que quelque part dans le sous-sol du Nguev, non loin d'Eilat, se trouve une
installation trs sophistique, une station gophysique de l'Onu, charge notamment de
dtecter des ondes telluriques dessais nuclaires dans la rgion du Moyen-Orient. En fait, des
stations de ce type sont construites prcisment pour dtecter des tirs nuclaires souterrains ou
sur terre, manent de pays problmatiques, comme lexplique le CEA dans le cadre de
lOTICE1072. Isral met disposition de lorganisme les stations sismiques auxiliaire dEilat
(code AS048) et du Mont Meron (AS049) ainsi que le laboratoire radionuclide de NahalSorek (RL09, en projet)1073. LIsraeli National Data Center (NDC) de Nahal-Sorek surveille
dj les essais ventuelles trangers dans le cadre daccords internationaux la prolifration
rgionale. Le Dpartement d'tat Amricain recense bien une station sismique MBH Eilat et
une station PARD Parod1074. En France, ce sont la Direction des applications militaires
(DAM) et le Service radioanalyse chimie et environnement (SRCE) qui sen occupe.
Curieusement, il existe une station radionuclides perdue aux Iles Marion, parmi les 321
stations dans le monde1075. Linformation serait donc plausible. Dautant quIsral possde
une installation exprimentale afin de tester des explosions par confinement inertiel petite
chelle, dont seul les tats-Unis, la Russie et le Japon sont dots1076. Le Nguev est
prcisment une zone sismique intense.
Le docteur Rami Hofstetter, directeur dEilat, explique:
Nous examinons les secousses sismiques, au moyen de matriel spcial comme un sismomtre
et un gravimtre, de mme que des dtecteurs de champs magntiques. Ces instruments permettent
de dtecter des changements provoqus par des tremblements de terre ou des chocs provoqus par
des essais nuclaires. Les essais nuclaires effectus par l'Inde et la Pakistan ont t ressentis
jusqu'ici par exemple. Cette station a t construite dans le dsert dans un lieu trs isol afin
d'viter le brouillage des ondes captes par les antennes ultrasensibles des instruments. [] Une
installation similaire existe dans le Nord, prs du Mont Meiron. Les stations israliennes font en
fait partie d'une chane de 50 stations gophysiques internationales disperses dans le monde
entier, notre station est importante car elle se trouve non loin de pays suspects d'activits
nuclaires
Aussi, il se pourrait que la station surveille les programmes des tats voyous. Mais comme
elle est dirige par des Israliens, les tests de l'tat hbreu ne seraient pas rapports lAIEA,
mais juste contrls pour des proccupations scientifiques. Car plus curieux est la suite de
l'article:
1071
Israel Television Channel 1 Network, 19 juin 1998.

Organisation du trait dinterdiction complte des essais nuuclaires. Les dfis du CEA, mai 2009, p. 11.
1073
Site de lOTICE, juin 2009, Isral .
1074
US Departement of State, CTBT, Opened for Signature on September 24, 1996, annexes, Protocols, and
Other Related Documents.
1075
Les dfis du CEA, septembre 2007, p. 124.
1076
Ouvrage collectif, Essais nuclaires, fin de partie , Editions complexes, 1996, 100 pages, p.94.
260
1072
Ce mardi, un tremblement de terre artificiel sera provoqu dans le Nguev, d'une amplitude
d'environ 2.4 sur l'chelle de Richter, afin de rgler les instruments des stations gophysiques
israliennes et jordaniennes. Quinze tonnes d'explosifs seront utilises dans ce but mais le choc ne
devrait pas tre ressenti au-del des environs de la station, selon le ministre des Infrastructures.
Des oprations de rglages similaires ont dj t effectues deux reprises en Isral 1077.
tant donn que le Nguev fut dj le thtre dessais souterrains possibles en 1966, il est
possible, bien que rien ne permette de l'affirmer avec certitude, que les explosifs soient de
petites charges nuclaires l'image des mininukes type B-61-11 nommes aussi bombes de
champ de bataille. Dailleurs, cette voie dexprimentation linstar de celles des national
ignition facility aux tats-Unis, le laser mgajoule en France ou lOrion en GrandeBretagne1078, instaure un systme de vrification pour tout essai suprieur un Kt1079, ce qui
signifie que lon peut tester des charges dune puissance infrieure ce Kt.
Ces essais dans le Nguev sont refuss comme preuve par les think-tank europens et
parfois amricains. L encore, il faut rendre justice aux gopoliticiens israliens qui nhsitent
pas affronter la censure. Le JCSS, dont les tudes sont trs srieuses, avance quIsral a bien
men des tests nuclaires souterrains jusqu il y quelques annes. Le JCSS place mme ces
essais prs de la mer Morte afin dprouver le systme dalerte sismique nationale1080.
Tous se corroborent. On sait dj que des pays ont attendu dune secousse telluriques se
produise pour y camoufler un essai atomique. Il serait donc probable que l'tat hbreu utilise
cette vieille technique, voir mme celle de faire exploser une charge conventionnelle
(prcisment des fins de test sismiques) pour masquer un essai. Cette ventuelle campagne
dessais est noye dans un flot dvnements internationaux, dont la guerre du Kargil entre
lInde et le Pakistan, qui brandissent de surcrot leurs dissuasions.
Officiellement donc, Isral, qui na pas la bombe, fait clater des bombes, non pas
pour optimiser sa dissuasion, mais pour des proccupations scientifiques! Sauf que cette
possibilit a t maintes fois dtourne en rumeur lorsque plusieurs pays arabo-musulmans,
dont lIran et lIndonsie, accuseront Isral de dclencher des tremblements de terre,
notamment afin de dtruire naturellement des installations sensibles. Dernire thorie.
Nous avons dit que la France bnficia dessais pacifiques amricains, et que Paris et Tel-Aviv
aurait men des tests aux Etats-Unis, comme nagure Washington en Australie. Dans le cas
prsent, lInde, condamne pour ses tests en 1998, aurait-elle expriment ses charges chez
son alli isralien, pour contourner les remontrances ? Cela semble douteux, mais plausible.
Quelques mois plus tard, le Times, le 9 octobre, de faire tat d'un rapport secret du Ministre
de l'nergie amricain, qui confirme que ltat hbreu se classe bien au sixime rang des tats
1077
Aroutz Sheva, 2 janvier 2007, Une station gophysique de l'Onu espionne l'Iran sous le sol d'Eilat , David
GELLER.
1078
1079
IHEDN, La dissuasion nuclaire est-elle encore ncessaire dans le contexte gostratgique actuel, rapport
du Comit 6, 52me session nationale, dcembre 1999.
1080
JCSS, Vol 2, n4, fvrier 2000, Israel's Arms Control Agenda .
261
dtenteurs d'armes nuclaires. Selon ce document, Isral possde de 300 500 kilogrammes
de plutonium de qualit militaire, soit un stock suffisant pour assembler au moins 250 ttes
nuclaires. Le 22 juillet 1999, un autre coup de canif est donn dans la lutte contre la
prolifration, avec la remise en cause de lABM, par le National Missile Defense, devenu
ensuite le Missile Defense, une concession que Clinton lche, en esprant sans trop y croire
une rciproque des lobbies militaro-industriels sur la paix.
IV.2.3 Un accord nuclaire historique

En 2000, plusieurs vnements contradictoires ont lieues : Pour la premire fois, le
parlement isralien dbat du programme nuclaire. La dmocratie isralienne aura mis 50 ans
aborder ce sujet (voir 3me partie). Aprs la publication des travaux dAvner Cohen en 1998,
la Federation of American Scientists (FAS) propose sur son site Internet des images du
satellite Ikonos, prsentant des vues de Dimona, agrmentes dindications renseignant la
fonction de chaque btiment. Ces lments font croire la fin de la politique de lopacit.
Mais surtout, en fvrier, les tats-Unis signent avec Isral un texte qui autorise des
scientifiques israliens visiter les installations nuclaires amricaines et renforcer leur
coopration mutuelle en la matire1081. Le secrtaire amricain lnergie Bill Richardson1082
signe aussi avec lIAEC une coopration dans les domaines de la non-prolifration nuclaire.
Le texte tend la coopration du domaine de lnergie ceux des sciences et des technologies
atomique: Aujourdhui nous dveloppons nos relations avec Isral dans les domaines de
lnergie, la technologie, la non-prolifration et les sciences1083. Richardson sempresse
dajouter que cette dcision prouve quIsral est un pays ami et quil ne peut tre trait
comme dautres pays. Laccord nest pas gratuit, car il permet la fois de surveiller les
activits israliennes (pour empcher Isral de partager ces technologies avec un autres pays)
et tisser des relations pour optimiser des recherches mutuellement bnfiques1084. En ralit, il
semble bien que les Etats-Unis supervisent loptimisation dun programme la fois civil et
militaire aprs avoir chou le rduire. Car Isral peut avoir accs aux sites nuclaires
amricains civils ET militaires. Et pourtant, le 20 septembre, le directeur gnral de lIAEC
estime, que beaucoup d'actions dangereuses en matire de prolifration ont eu lieu dans notre
rgion au cours des dernires annes et aucune n'a t le fait d'Isral 1085. LAIEA entrine
laccord et les tats-Unis se flicitent de ce nouveau triomphe de la tradition jeffersonienne,
prescrivant que les traits internationaux ne peuvent se substituer aux lois nationales.
1081
United States of America Embassy, US., Israel expand energy cooperation and scientific exchange (Energy's
Richardson announced agreement during visit to Israel), February 24, 2000.
1082
Nomm ministre au Commerce par Barak Obama fin 2008, il dmissionnera pour corruption.
1083
LOrient, 23 fvrier 2000, Accord sur la non-prolifration nuclaire entre Tel-Aviv et Washington .
1084
BBC, 22 fvrier 2000, US increases nuclear ties with Isral .
1085
Prsidence de lAssemble Nationale, Rapport dinformation dpos en application de larticle 145, ibid.
262
Puisque la dissuasion isralienne est optimise, Isral fait un geste le 25 mai 2000,
conformment la dcision prise par le gouvernement Barak en mars de la mme anne :
Isral rtrocde la zone de scurit du Sud Liban, selon la rsolution-425, dcision que la
socit isralienne qualifie toujours aujourdhui dune des plus grandes fautes de
lHistoire de leur tat. 6000 soldats chrtiens ainsi que plus dun millier de soldats isralien,
dans le cadre de lopration long souffle , se replient vers Isral. La bombe atomique
isralienne dont loptimisation atteint un degr jamais gal, et l'aide promise par Washington
dans l'armement conventionnel et les boucliers antimissiles (voir 3me partie), permettent de se
passer (du moins le croit-on) de ce glacis dfensif. Ce retrait rpond aussi la lassitude de
larme et de la socit, qui constataient que la situation nvoluait pas favorablement depuis
1982. Barak pense peut-tre quun Liban libre et prospre serait la meilleure protection pour
le nord du pays. De surcrot, Isral est en meilleure position pour demander la communaut
internationale que la Syrie son tour, quitte le Liban et abandonne des ADM. Tel-Aviv
tempre son image doccupant. Le Hezbollah et les troupes syriennes crient victoire et
approchent dj de la frontire isralienne, mortiers et systmes lance-missiles. Les premires
explosions secouent la quitude des localits du nord de ltat hbreu. Isral comprend que
ds quil abaisse sa garde arme, ses ennemis en profitent.
IV.2.4 Lchec de la dernire tentative de Clinton pour instaurer un processus de paix
Isral clbre les possibilits de cet accord. On croit alors un cercle vertueux lorsque
le 10 juin, hasard de calendrier, Hafez el-Assad meurt dune crise cardiaque. Le vieux lion
syrien, incarnation rigoriste dun socialisme dictatorial et fodal, est remplac par son fils
Bachar, en qui on espre de profondes rformes, dont celles dvacuer le Liban, comme son
pre sy tait engag. Bachar, de formation occidentale, considr comme ouvert, rduit
cependant trs vite ses prtentions de rformes en face de lintransigeance du lobby militaire
syrien mais aussi dune situation au Moyen-Orient qui va vite se dgrader. Pour Damas,
abandonner le pays du cdre ruinerait son conomie (commerce plus trafic de stupfiant) et
affaiblirait sa dfense. La paix timide cde la place la dsillusion.
Du 11 juillet au 25 aot 2000, Clinton, Arafat1086 et Barak chouent dans la relance du
processus de paix Camp David III. Le dclenchement de la seconde Intifada Al Aqsa, le 28
septembre, noie les derniers espoirs de paix. Cest lincident de lEsplanade des Mosques
(Haram al-Sharif) prs du mont du Temple et du mur des Lamentations (lieu saint musulman
et juif), attribu tantt Arafat (qui na pas activ sa force 17 pour la scurit de Sharon)
tantt Ariel Sharon. M.Albright accuse plutt :
1086
Arafat aurait voulu carter les jeunes turcs palestiniens (Haidar Abdel Chafi, Hanan Ashrawi, Faycal
Husseini) qui avaient avanc leurs pions la Confrence de Madrid en 1991 et dOslo.
263
la cterie des membres du Likoud. [] Avait-on le droit de visiter le Mont du Temple ? Oui.
Mais le faire ce moment prcis revenait jeter une allumette enflamme dans un bidon dessence
au milieu des enfants du quartier. On en trouvera toujours pour applaudir ce genre de
provocation. LHistoire, elle, napplaudit pas. [] On peu reprocher aux Israliens lextrmiste de
certains dentre eux et, plus gnralement, leur politique touchant aux colonies. [] Ils nauraient
pas voulu cder dix pour cents pour gagner un dollars 1087.
La rencontre de Charm-el-Cheikh et le rapport Mitchell sur les causes du conflit sont

contrebalancs par la runion extraordinaire de la Ligue Arabe au Caire, o Arafat et les tats
Arabes soutiennent lIntifada. On murmure que Moubarak, du du dossier nuclaire aurait
laisser-faire. En novembre, Arafat et Netanyahou, grce lentremise de M.Albright, se
rencontrent la frontire de Gaza. Sharon nouvellement lu et son ministre des Affaires
trangres, que Clinton qualifie de reprsentant de la ligne dure, qualifient les accords dOslo
de suicide national . Jai vcu avec des Arabes toute ma vie. Jai des problmes avec
leurs dirigeants, ou du moins avec certains dentre eux qui sont des assassins. Cest une erreur
de traiter avec eux dit Sharon Albright. George Tenet propose labandon de 13% de la
Cisjordanie contre une alliance et la lutte des Palestiniens contre les terroristes. Mais Sharon
refuse de serrer la main et Arafat1088.
La mme anne a lieue la 6me confrence de rvision du TNP. Les EDAN dcrivent 13
tapes afin darriver respecter seulement larticle 6, afin dacclrer la ratification du Tice et
de lABM. Le 31 dcembre, Clinton exige la signature du statut de Rome pour une cour
internationale sur le nuclaire, avec les signatures iranienne et isralienne1089. Les lobbies
sabotent la dcision. Le snateur amricain du Comit aux relations trangres, Jesse Helms,
dnonce laction du prsident : cette dcision nest pas tenable. Le trait require des
ratifications et des signatures et il devait y avoir 60 ratifications avant que le trait nentre en
force alors que plus tard, il ny en avait que 271090. Dans les derniers jours du mandat de Bill
Clinton, le prsident offre un plan de paix incluant un retour au frontire de 1967, un partage
de Jrusalem et des lieux saints ; un change des territoires ; linstallation en Cisjordanie
dune partie de la population de Gaza, ville qui devra tre reconstruite sur le modle de
Beyrouth et la cration dun march commun entre l'AP, la Jordanie et lgypte. Barak exige
linverse que 80% des colonies soit intgr Isral et revendique la surveillance de la valle
du Jourdain et de Gaza pour combattre la contrebande. Cependant, le 2 janvier 2001, timide
concessions, le gouvernement isralien accepte de revoir sa politique envers la CAB, sous
limpulsion du ministre des Affaires trangres et de celui de la Dfense, qui confessent que
leur pays ne peut plus dfendre efficacement sa position. Du 21 au 27 janvier 2001, lchec
des ngociations de Taba accentue les dliquescences du processus de paix. Albright dplore
alors :
1087

Bill CLINTON, Ma vie, Odile Jacob, 2004, chapitre 45.
1089
Financial Times, 11 octobre 2003, Israel extends nuclear weapons capability, Dougles FRANZ.
1088
264
Les Israliens nont pas restitu tous les territoires promis. Les Palestiniens ont tard
confisquer les armes. Les Israliens taient censs librer des prisonniers palestiniens, ce quils ont
fait, mais du point de vue palestinien, il ne sagissait pas des bons. Les Palestiniens ont arrt des
personnes souponns de terrorisme, mais a prtendu Isral, pas les principaux responsables. Sous
la pression des extrmistes des deux camps, le langage de la violence a supplant le langage de la
paix 1091.
Peut-tre essaye t-on de gagner du temps et dattendre linvestiture rpublicaine.
IV.3 Isral puissance nuclaire sous-marine

IV.3.1 Lintrt du vecteur sous-marin
Pour Isral, la mer devient un champ de bataille aussi important que la terre ou les airs.
Tel-Aviv est en train de btir une barrire maritime par ses navires, ses radars ctiers, ses
antimissiles, ses commandos marines, ses filets et ses bornes marines spciales et ses drones
Protector1092. Reste que les efforts dploys contre une marine palestinienne mprisable reste
grotesque. De mme, la marine empche les importations darmes et le trafic de matires
illicites. Isral devient la fin des annes 1990 une puissance sous-marine nuclaire, en
commandant des sous-marins lAllemagne. Il sagit de bnficier de capacits atomiques de
seconde frappe, mais aussi mettre toutes les rgions stratgiques du monde porte. Le sousmarin lanceur dengins en dplacement sur les ocans na que faire du rgional ds lors
quil couvre le monde de lombre dissuasive 1093. tant donn que lennemi, lexception de
la Syrie, nest plus aux frontires immdiates, et que les missiles ont une porte et une
prcision limite, il convient ds lors dembarquer la force de frappe afin datteindre les
menaces plus lointaines comme lintgralit du territoire iranien. Cela permet dviter de
travailler sur la porte des missiles et ainsi alimenter la course aux armements chez lennemi.
Depuis 1960, linstar des Etats-Unis qui dveloppent en premiers missiles nuclaires
transports par sous-marins, toutes les grandes puissances privilgient dsormais ce vecteur
au dtriment des autres, plus vulnrables et moins discrets. La Grande-Bretagne ne possde
plus que ce seul vecteur depuis 1998. Il a aussi un autre avantage, et de taille. Le TNP avoue
son impuissance lgifrer sur les arsenaux qui ne sont pas terrestres et ariens. Tir dune
plate-forme navale, qui plus est dans des eaux internationales, le missile est inattaquable sur le
plan juridique. Le sous-marin est de surcrot trs discret et pratiquement invulnrable. Enfin,
les antimissiles ne sont pas prvus pour contrer les missiles des sous-marins, cause de leurs
portes rduites et de leurs trajectoires inconnues. Ces avantages voquent cette question chez
1090
ICC, ratification n18, 14 novembre 2000.

1092
Dfense et Scurit Internationale, dcembre 2009, Une marine moins discrtement ambitieuse , JeanLouis PROM.
1093
Franois GR, Lemploi de larme nuclaire : o en sommes nous aujourdhui ? , 8 novembre 2005, FRS.
265
1091
le spcialiste JM Collin : Jusqu quel point pourrons-nous progresser vers un monde plus
pacifique, sans prendre aussi en considration la question navale 1094.
Pour la marine isralienne, lHeyl Hayam HaYisrael, lacquisition de ses sous-marins
lance-engins est cruciale. Cest pourquoi lancien commandant de la marine isralienne, le
Major Gnral Avraham Botzer, dclare en dcembre 1990, date de la premire commande :
les sous-marins doivent tre une solution pour ltat dIsral, pas seulement pour la marine.
Ces sous-marins sont une plateforme pour des systmes darmes de dissuasion contre des
attaques dADM. Cest une solution de garanties si lennemi tente de frapper prventivement
en toute impunit avec des armes non-conventionnelles1095, signifiant la nature particulire
de ces btiments, tout en affirmant la ralit nuclaire du pays. Selon Joseph Cirincione,
directeur de la Carnegie Endowment's nonproliferation project va plus loin en soutenant que
la majeure partie de la capacit nuclaire isralienne se trouve bord de sous-marins qui
assurent une bonne dissuasion un pays dmographiquement et gopolitiquement le plus
vulnrable au monde, ce quaucun de ses ennemis ignorent 1096. Lamiral Alex Tal, de la Heyl
HaYam (marine), nomm en 1996, affirme mme : si Isral voulait cacher quelque chose, il
le mettrait trs certainement sous la mer 1097.
Tel-Aviv commande ces sous-marins type 800 la suite de ngociations, entames
depuis 1990. Elles nont pas t faciles. Les Israliens ont su vaincre les rticences de Berlin:
lAllemagne ne participe pas la guerre du Golfe (un aveu donc : elle tait bien en partie au
bnfice dIsral) et de plus, certaines entreprises allemandes ont particip au programme
chimique irakien. En consquence, ds dcembre 1990, Bonn accepte de financer hauteur de
511 millions de dollars des Dolphin1098. Selon dautres versions, lAllemagne accepte en fait
de fournir gratuitement deux exemplaires sur trois1099, pour un cot unitaire de 320 millions
de dollars1100. En 2008, on apprend finalement que lAllemagne a donn les 2 premiers
Isral aprs la premire Guerre du Golfe et diminu le prix du troisime 1101. Mais pour les
deux premiers exemplaires, les Etats-Unis ont pay pour la moiti, sans doute, sur
lenveloppe de la FMF. Leur construction dbute en mai 1991. En 1994, lentranement des
quipages dbute.
Laccord est modifi en 1997. Les entreprises Howaldtswerke-Deutsche Werft et
Thyssen Nordseewerke, conduit par Ingalls Shipbuilding, sont commissionnes. Siemens et
MTU soccupent de la propulsion. Elbit participe llectronique et aux contre-mesures de
1094

Haaretz, 9 juin 1998, Swimming with the Dolphins.
1096
Washington Post, 15 juin 2002, Israel has sub-based atomic arms capability , Walter PINCUS.
1097
1098
Franois JOYAUX, Actualits stratgiques, documents Payot, 1992, p. 216.
1099
1100
1101
Jerusalem Post, 8 mai 2008.
1095
266
bord. On apprendra plus tard que la DCN franaise et son quivalent allemand staient
partags le march des sous-marins nuclaires: LAllemagne pour Isral et la France pour le
Pakistan1102. Le 9 juillet est mis en chantier le Tekumah renouveau ) avec laccord dIlan
Biran, directeur-gnral du ministre de la Dfense. Le 27 juillet, le premier sous-marin est
livr au moment ou Alex Tal est remplac par lamiral Yaari. la fin de lanne, cest au tour
du deuxime sous-marin, le Lviathan, puis en juillet 2000, du Tekumah. Ultramodernes,
mouillant Hafa prs des entrepts nuclaires (la marine classique est redistribue sur
Ashdod et Eilat), ces engins placent Isral comme la cinquime puissance sous-marine
nuclaire mondiale. Le 25 aot 2006, Isral signe de nouveau un contrat de 1,3 milliards de
dollars avec TKMS pour deux autres Dolphin NG U-212 (pour dautres travaux, il sagit de
machines de la classe 209) propulsion anarobie, plus furtifs. Cette fois, ils seront financs
pour un tiers par l'Allemagne. Livrables en 2010, ils porteront cinq le nombre de ces
btiments : Un en action, un second en transit, un troisime en cale sche, un quatrime en
alerte et le dernier en entretien. Un sixime exemplaire aurait t command, fruit dpres
ngociations. Il ferait dIsral une puissance gale la France, dpassant la Grande-Bretagne !
Les trois sous-marins intgrent la force 700 1103. En principe il est prvu quun des
btiments mouille en Mer Rouge, lautre dans le Golfe Persique,1104 effectuant ainsi une
pression permanente sur les capitales arabes selon le principe de la permanence la mer. La
stratgie minimum vise mettre en mer au moins un sous-marin la fois, un autre au
mouillage, le dernier en alerte. Lapport de ces machines augmente le nombre de marins de
11500 19500 de 2006 2010. La marine est dsormais apte exercer des blocus contre ses
ennemis, une potentialit qui demeurait moindre lors des guerres prcdentes, telle enseigne
que les marines internationales devaient jusque-l y suppler. Cela, Isral, pour des questions
dindpendance, ne le voulait plus. Elles permettent la scurisation des routes maritimes.
Toutefois, si les sous-marins sont invulnrables en mer, le Hezbollah aurait dlibrment vis
leurs bases en 2006, et dautres terroriste Ashdod le 23 novembre 2002 et 14 mars 2004. En
fait, Hafa tant la premire ville de taille prs de la frontire libanaise, elle tait une cible
vidente. Il est peu probable que des terroristes savent exactement o frapper.
La zone dentranement privilgie est lOcan Indien, surtout depuis que New Delhi
et Tel-Aviv ont sign de nouveaux accords1105 pour utiliser la base de Bombay, une porte de
missile de lIran... Dbut 2006, dans le Golfe Persique et dans l'ocan Indien, la base
amricaine de larchipel des Chagos accueille un temps ces sous-marins pour des
1102
LExpress, 27 septembre 2007, France-Allemagne, la msentente cordiale , p.98.

Gordon THOMAS, Mossad, les nouveaux dfis, op.cit., p. 66. dautres travaux parlent dune 7me flotille .
1104
BBC, 23 mai 2004, Israel : secret weapon , Olenka FRENKIEL.
1105
octobre 2007, Focus stratgique n2.
267
1103
manuvres1106. Dautres parlent de la base des les Dahlak, appartenant lErythre,

anciennement sovitique1107. Il sagirait dviter un blocus des ports israliens, pouvant tre
soumis, de surcrot, des attaques navales ennemies. Pierre Razoux signale juste titre quen
passant par le dtroit de Gibraltar, les sous-marins permettent de maintenir la plus grande
incertitude sur la position de ses submersibles une fois que ceux-ci ont quitt leur base
d'Hafa 1108. En 2005, le nouveau patron de la marine isralienne, lamiral David Ben
Baachat assurent que les units ne passeront plus par le canal de Suez, car elles sont obliges
alors de faire surface cause de sa profondeur trop rduite et cela irait l'encontre de
lopacit. La nouvelle route passera par donc Gibraltar et Le Cap 1109. L'gypte est certes un
nouvel alli, mais, raison de plus pour sen mfier Sauf qu la fin de la dcennie, les
Dolphin repassent par Suez pour participer des manuvres au large dEilat. En fait, Le
Caire et Tel-Aviv, dtermine faire barrage au programme nuclaire iranien, ont contract
une alliance stratgique pour cet objectif. Nanmoins, il est peu crdible que des sous-marins
passent par des systmes dcluses aussi peu profondes. Coinc dans ce goulet, les btiments
seraient la merci de terroristes ou simplement dune grve ou de problmes techniques.
IV.3.2 Opacit et critiques sur les performances dun vecteur particulier
Cette vente ne tarde pas dclencher des critiques. Isral Shamir, clbre juif
antismite, semporte sur son site Internet : Si jtais Allemand, jy rflchirais deux fois,
avant de fournir des sous-marins nuclaires. Jaurais bien trop peur quil efface, simplement,
lAllemagne et son peuple de notre globe terrestre tous 1110. Malgr une opacit mdiatique
impose par le gouvernement allemand, la polmique agite certains milieux politiques et
intellectuels, notamment certains Verts allemands1111. Daniel Cohn-Bendit, en sortant du
Parlement europen, rtorque la presse, cette occasion : Ce cadeau est le prix que les
Allemands devaient payer pour lHolocauste. Le 29 juin 2005, interrog sur France Info, le
dput europen fustigeait pourtant linstallation du projet de racteur nuclaire ITER
Cadarache. A linverse, le Vert allemand, Winfried Nachtwei, attach aux questions de
scurit nationale se dit choqu car lAllemagne nait pas obtenu de garanties que ces engins
ne servent pas de plate-forme darmes nuclaires. Au journal Taz, il dclare Autrement c'est
une renonciation complte de la politique de l'Allemagne de la non-prolifration.
1106
Marianne, 5 juillet 2006, Isral. La menace venue du Nord , Patrick GIRARD.

Dfense et Scurit Internationale, dcembre 2009, Une triade nuclaire qui nexiste officiellement pas ,
Jean-Louis PROM.
1108
IFRI, Ibid.
1109
Pierre RAZOUX, op.cit., p. 499. Jerusalem Post, 4 dcembre 2005, Deterring the Iranian Nuclear Threat ,
Efraim INBAR.
1110
Israel SHAMIR, 30 avril 2004, Enfants dun Dieu Subalterne ? , Site personnel du journaliste .
1111
Der Spiegel,11 octobre 2003, Deutsche U-Boote zu Atomwaffentrgern umgebaut . Bendit forma en 1981
lArbeitskreis Realpolitik, qui rassemblaient les Verts optant pour le compromis politique.
268
1107
En 2000, le porte-parole de la marine isralienne coupe cours aux supputations en

disant que ces sous-marins sont compltement conventionnels , les sources attestant le
contraire tant pures fantaisies 1112. Mais quelques semaines plus tard, les services de
communications de Tsahal affirment que ces sous-marins seraient capables de faire face
toutes menaces en Mditerrane durant le XXIme sicle 1113. Un diplomate de
l'administration Bush reconnat de facto le statut nuclaire dIsral : nous tolrons les armes
nuclaires en Isral pour la mme raison que nous les tolrons en Grande-Bretagne et en
France. Nous ne regardons pas Isral comme une menace 1114. En 2002, un officiel du
Pentagone dclare qu il refuse de confirmer les rumeurs, tant donne que les informations
sont au-dessus du top secret . Un autre amricain ajoute ironiquement qu il ne vaut pas
mieux demander . Mark Regev, porte-parole de lambassade isralienne, confirme que son
pays vient bien dacqurir trois sous-marins dAllemagne, mais que cela ne modifiait en rien
la position dIsral qui refuse dintroduire des armes nuclaires au Moyen-Orient1115. David
Menashri, expert isralien rplique que lIran ayant une attitude belliqueuse, Isral se doit
doptimiser sa dissuasion par cet achat1116.
Les sous-marins Dauphin, Lviathan et Tekumah, psent 2000 tonnes, et mesurent 57
mtres de long pour un quipage de 35 45 hommes. Leurs vitesses maximales sont de 20
nuds (11 avec schnorkel dploy) pour une autonomie de 50 jours dont 30 en plonge, et
une capacit de profondeur de 350 mtres grce leurs coques HY-80. Ils seraient capables de
parcourir dune traite 8350 10000 km. Leur propulsion nest cependant pas nuclaire mais
classique (moteur diesel et batterie acide-plomb), coupl un systme de propulsion
anarobie, utilis pour une navigation lente et silencieuse, avec des piles combustible selon
la technologie allemande1117. Les engins communiquent avec un laser bleu-vert, pntrant
leau jusqu 1.000 mtres sur une zone de 16.000 km, vitant de faire surface, renforant la
discrtion.
Ils seraient arms de 10 tubes pour la projection de 24 missiles de croisire capacits
nuclaires optimiss par le logiciel PROMIS1118. D'autres travaux font tat de 16 48 missiles
Popeye Turbo embarqus1119 dune charge de 227 kg, lancs par six tubes de 650 mm et
quatre tubes de 533 mm pour une vitesse de 35 nuds. Ils seraient ogive nuclaire, selon
Van Creveld1120, et conu encore par Rafael. Leurs portes atteindraient 1500 km, mais ils ne
1112
Janes Defence Weekly, 8 Nov. 2000, Israel received last Dolphin-class submarine.
Washington Post, Ibid.
1114
Los Angeles Times, 11 octobre 2003, Israel extends nuclear weapons capability, Dougles FRANZ.
1115
1116
DEN/DER/SERI, Building 212, CEA CEN Cadarache.
1117
Jerusalem Post, 26 mai 2008.
1118
Gordon THOMAS, Mossad, les nouveaux dfis, op.cit., pp. 66-67.
1119
Hans KRISTENSEN, Op.cit., p. 42.
1120
The Observer, 12 octobre 2003.
1113
269
sont disponibles que depuis 20021121. Or, le Popeye ne peut en thorie dpasser les 350 km.
Le Delilah est un autre missile de croisire emport, dont la porte teste est comprise entre
300 et 500 km pour 150 kg de charge militaire1122. Il est dvelopp par les IMI en
collaboration avec la Chine notamment. Les IAI et Rafael cherchent doter ces missiles de
systme de navigation et de guidage perfectionn que le Pentagone leur refuse. Le Gabriel-IV
(ASMP) isralien, lui aussi capacit nuclaire, emport aussi par les units navales arienne,
est un missile dvelopp avec Tawan, se dplaant faible altitude ( de 30 m), une vitesse
subsonique (mach : 0.7). Sa porte, varie en fonction de sa version.
Au dbut du mois de janvier 2000, Amos Yaron, le ministre de la Dfense isralien,
aurait command Washington 12 missiles de croisire BGM-109 Tomahawk1123. Les missiles
de croisire exploite la brche laisse par le dsarmement sur les missiles longue porte. Les
Tomahawk entrent en service en 1984 aux tats-Unis, avec une porte de 2500 km. Plus petit,
mais plus prcis et pouvant tre dots de charges NBC, ils savrent mieux conus la
gostratgie actuelle. En effet, ils sont plus furtifs en volant juste aux dessus des vagues puis
au ras du relief terrestre. Ils sont plus maniables, peuvent changer de direction pendant le vol,
et sont plus conomiques. Isral se montre trs intress par eux aprs les frappes amricaines
russies en Serbie et en Irak. Chaque sous-marins en emporteraient 12 exemplaires. Il savre
que le directeur gnral du ministre de la Dfense Amos Yaron et le dput Yekutiel Mor, a
rellement demand la livraison de 12 100 de Tomahawk afin de frapper dans le futur lIran
et lIrak. Mais Washington nen dmord pas, au nom des accords de non-prolifration pass
avec la Russie et les instances internationales, et parle de versions locales, des Popeye-Turbo.
Isral aurait probablement refus dacqurir des missiles avec obligation daccepter un
contrle amricain1124. Mais la Maison Blanche, en mars, nie en avoir vendu Tel-Aviv. Plus
tard, les tats-Unis prcisent quIsral lui a bien demand cette livraison, lors des pourparlers
entre Clinton et Barak Shepardstown (Ouest-Virginie) en change du retrait du Golan, ce qui
lui a t finalement refus1125. Les rticences amricaines sont peut-tre purement formelles
pour mnager les alliances avec les pays arabes. Bernard Przelin, capitaine de vaisseau dans
la marine franaise, confirme les rticences amricaines mais ne cite pas Isral dans les
bnficiaires de cette technologie: Je parlerais plutt damlioration substantielle de leur
armement plutt que de prolifration, car progressivement les sous-marins classiques
acquirent une capacit de lancement de missiles changement de milieu ou antinavires1126.
Des essais prventifs de tirs de missiles sont effectus en mai au large entre lInde et le Sri1121

Frdric ENCEL et Franois THUAL, Gopolitique dIsral, , op.cit., p. 292.
1123
Porte: 75 km, chances de succs: 99% selon Martin VAN CREVELD, op.cit. , p. 490.
1124
Haaretz, 14 mars 2000, A prsidents promise: Israel can keep its nukes, open secrets, Aluf BENN.
1125
Bulletin of Atomic Scientists, Volume 5, n 5, Israeli Nuclear Forces, pp. 73-75. Voir la parti histoire .
1126
DSI, le 13 fvrier 2006, La prolifration des technologies sous-marines , Bernard HENROTIN.
1122
270
Lanka au large de la Turquie, deux fidles allis1127. Le 18 juin, lIDF dclare avoir test un
missile partir dun sous-marin, dont la porte atteint prs de 1500 km. Mais on ne connat
pas leurs natures.
En octobre 2003, deux administrateurs amricains et un isralien confirment,
condition de respecter leur anonymat, que Washington vendu des missiles sub-Harpoon
pouvant emporter des ttes nuclaires (il faudrait dans ce cas les modifier)1128. Le 12
dcembre, The Observer mentionne que les flottes amricaines et israliennes ont dploy
ensemble des missiles dots de ttes nuclaires, afin de faire pression sur la Syrie et sur lIran,
rticentes abandonner leurs ADM :
Israeli and American officials have admitted collaborating to deploy US-supplied Harpoon cruise
missiles armed with nuclear warheads in Israel's fleet of Dolphin-class submarines, giving the
Middle East's only nuclear power the ability to strike at any of its Arab neighbours. The
unprecedented disclosure came as Israel announced that states 'harbouring terrorists' are legitimate
targets, responding to Syria's declaration of its right to self-defence should Israel bomb its territory
again1129.
Cet avertissement sadresse aussi lArabie Saoudite et lensemble du monde arabe, afin de
leur rappeler que toute agression ou tout soutien au terrorisme sera suivi de reprsailles
consquentes, au moins conventionnelles, comme au Soudan en 1998 de la part des tatsUnis. Robert S. Norris, historien du nuclaire au Natural Ressources Defense Council
Washington, et Daniel Seaman, porte-parole du gouvernement, refusent de rpondre aux
questions de l'AIEA mais confirment que les sous-marins transportent des Sub-Harpoon, sans
prciser la nature des ttes. La preuve est apporte le 31 aot 2007 lorsquIsral se dote pour
163 millions de dollars de 30 RGM-84L Block II Harpoon. Raytheon et Boeing affirment
cette occasion maintenir la capacit de dautodfense isralienne1130. Cependant, The
Pentagon's Defense Security Cooperation Agency (DSCA), qui supervise les exportations
militaires, explique que le contrat des Harpoon vers Isral n'est pas explicite sur l'autorisation
ne les modifier pour qu'ils transportent des charges nuclaires. L'institution met ensuite cette
conclusion nave: Nous n'avons pas de raisons de penser qu'Isral a l'intention de modifier
ou substituer les ttes de ses missiles . Ds lors, des missiles seraient bien vendus mais il ne
sagirait pas de Tomahawk... le contrat porterait au total sur 100 Harpoon. Robert Algarotti,
porte-parole de la firme qui fabrique les Harpoon, explique que les missiles n'ont de toute
manire pas t prvus pour des charges atomiques. Mais des experts affirment au contraire
qu'une charge nuclaire de 220 kg pour une porte de 100 km est possible, ce qui remettrait en
cause le MTCR1131. Reste savoir pourquoi Isral, qui produit des missiles trs performants,
1127
Sunday Times, 18 juin 2000, Israel Makes Nuclear Waves with Submarine Missile Test .
Los Angeles Times, 12 octobre 2003, Israel Adds Fuel to Nuclear Dispute .
1129
The Gardian, If Libya can do it, why not Israel, 22 dcembre 2003, Peter PRESTON.
1130
Defense Daily International, 31 aot 2007, Israel Seeking $334 Million in Missiles, $308 Million in Jet
Fuel.
1131
Arms Control Association, novembre 2003, Israel Allegedly Fielding Sea-Based Nuclear Missiles , Wade
BOESE.
271
1128
veut s'en procurer ailleurs. La rponse est celle-ci. Les tats-Unis les vendent des prix
prfrentiels, prlevs sur lenveloppe daide annuelle. Certes, 25 autres pays en possdent
dj, tel l'Arabie Saoudite et le Pakistan, sans que cela nait provoqu un pareil scandale. Il
faut dire que ces pays ne sont pas nuclaires ou ne contrle pas leurs propres arsenaux.
IV.4 De grands bouleversements

IV.4.1 Sharon, Bush : Un cinma orientale au format 11/9me1132
La troka Barak/ Arafat/ Clinton, sur qui reposait beaucoup desprances, laisse sa
place, une nouvelle quipe, incarne par le couple Sharon/ Bush. Elle demeure, ds les
premiers instants, beaucoup plus intransigeante. Arik1133 profite de la couverture mdiatique
dfavorable du retrait libanais, des dangers irakien et iranien et du dbut de la seconde
Intifada pour se faire lire en tant que Premier ministre, et prend ses fonctions en mars 2001.
L'vnement signifie la fin des ttonnements entre discours de paix, dsarmements, instabilit
politique et discorde entre faucons et colombes, propre aux annes 1990. En effet, durant la
dcennie, il y eu cinq changements de majorit, quatre directeurs du Shabak et cinq chef
dtat-major diffrents. Larrive de Sharon marque dabord le retour de la doctrine la paix
par la force au lieu de la paix contre les territoires . Par la suite, la doctrine deviendra
force et territoire contre la paix . Il raffirme son opposition tout changement de stratgie
de dissuasion1134 et la restitution de toute la Cisjordanie aux Palestiniens. Llection de ce
militaire controvers, notamment pour ses bavures et sa participation la victoire du Kippour,
provoque un durcissement gnral, sans toutefois trancher rellement avec la politique de
Barak, bien moins pacifique quon ne la dit.
Mais si Sharon peut agir plus librement, cest aussi grce llection du rpublicain
Georges Walker Bush, notamment grce aux lobbies pro-israliens, alors que plus des deux
tiers des juifs amricains ont vot dmocrate1135. Bush parvient dabord exclure de toutes
ngociations le sort des colons. Le couple Sharon/ Bush fait le bonheur des lobbies militaroindustriels des deux pays. On devait apprendre qu la veille des lections prsidentielles, le
PNAC (Project for the New American Century) consacra une longue tude intitule
Rebuilding America's Defense. Le PNAC, cre en 1997 par William Kristol et Robert Kagan,
promeut une politique amricaine interventionniste, destine imposer un American Global
Leadership pour assurer le maintien de la domination mondiale des tats-Unis, face aux
puissances mergeantes, r mergeantes et aux Rogues States. Les cibles dsignes sont dj
1132
Cercle Kulthure, Un cinma orientale au format 11/9me, 11 septembre 2008, Nicolas TNZE.
Surnom dAriel Sharon.
1134
Haaretz, 13 mars 2001, Sharon to Remain Mum on Nukes , et Zeev MOAZ, The mixed blessing of
Israls Nuclear Policy, ibid.
1135
Michel GURFINKEL, Les Paradoxes du vote Juif , 12 mars 2006.
272
1133
en priorit lIrak et lAfghanistan1136. Le RAD, intgrant Isral comme partenaire privilgi

nattend quune srie dvnements, pour se voir lgitimer. Cette vision tait dj clairement
formule en 1991 par Dick Cheney, Secrtaire la Dfense, et l'amiral David Jeremiah,
adjoint du chef d'tat-major Colin Powell, dont lune des priorits, mme aprs lopration
Desert Storm, est dempcher lacquisition par lIrak et la Core du Nord dADM. Il sagit
surtout et prioritairement de combattre la baisse des budgets de Dfense amricains et
israliens dans les perspectives de paix (et en filigrane europens et arabes). Leurs stratgies
au Moyen-Orient doivent nanmoins respecter les principes dexceptionnalisme, de scurit et
dunilatralisme1137.
Le 11 mai, le NSG, runi Aspen, se dote d'un organe intersessionnel permanent (le
Groupe consultatif) et dcide de promouvoir une plus grande transparence sur le double plan
de ses politiques et des conditions auxquelles est subordonne la fourniture de matires
nuclaires. Les tats-Unis comme la France y adhrent, mais Washington se garde bien de
soumettre la transparence laccord conclu en 2000 avec Isral. Le 18 juin, la Convention
commune sur la sret de la gestion du combustible irradi et sur la sret de la gestion des
dchets radioactifs, entre en vigueur auquel Isral donne un accord de principe. Nanmoins, le
30 juillet, dans un document intitul application des garanties au Moyen-Orient , lAIEA
dplore :
Tout les tats de la rgion font partie du TNP, hormis Isral. [] Cest une diffrence
fondamentale de vue, de longue date, entre Isral d'une part et d'autres tats de la rgion dautre
part, en ce qui concerne les applications des garanties dans la rgion. Isral considre que les
garanties, comme toutes les autres questions rgionales de scurit, ne peuvent pas tre adresses
isolement du processus rgional de paix mais seulement dans le contexte d'un rglement juste et
durable de paix. [] Il est bien connu que tous les tats du Moyen-Orient ont sign et ont ratifi le
TNP, except Isral, qui continue de refuser de permettre l'agence d'inspecter ses installations
nuclaires, les seules de la rgion1138.
Ainsi, si lAIEA atteste et respecte la lettre les volonts dIsral, elle ne dissimule
pas le programme nuclaire. Mais par ce texte, lagence met en exergue son manque
dautorit et dinitiative, se contentant dobserver et de conseiller. Isral devrait se satisfaire
de cette position, mais le pays commence comprendre quune AIEA faible nest daucune
aide contre lIrak et lIran. Pourtant, le 19 septembre 2001, Giora Amir, ambassadeur isralien
lAIEA refuse catgoriquement de rpondre aux diffrentes coalitions des tats arabomusulmans lAIEA, au motif que le mode de revendication, est considre comme un
vice de procdure, une voie politique inhabituelle qui ne fait pas avancer les intrts
politiques 1139. De toutes manires, sur 23 tats de la rgion, 13 seulement sont sous
inspections effectives de lAIEA, la Jordanie ngocie quant elle un protocole additionnel, et
1136

Politique internationale, mars 2003, n 99, Vol au dessus dun nid de faucons , Alexis DEBAT.
1138
AIEA, juillet 2001, Boards of Governors, Item 23 of the Conferences provisional agenda, (GC(45)/1),
Application of AIEA Safeguards in the Middle East , 17 pages.
1139
AIEA, 19 Septembre 2001, Confrence gnrale, 45 me session rgulire, (GC(45)/28), Examination of
273
1137
9 autres tats doivent encore dfinir les modalits des inspections sur leurs territoires. Signer
le TNP ne signifie donc pas lapplication immdiate des textes.
Exacerbs par leffet 11 septembre, qui engendre de vritables paradigmes
idologiques, les projets se radicalisent. Nous avons trouv notre mission annonce Bush le
12 septembre 2001, sur un air dAmerica is back1140 puis ajoutera plus tard Un Isral en
scurit et en prosprit est notre intrt national1141. Sharon dclare mme A chacun son
Ben Laden, le ntre, cest Arafat 1142. Selon le Jewish Institute For The National Security
Affairs, le gouvernement prvoit alors de sattaquer dsormais Arafat, alors soutenu en
partie financirement par Saddam Hussein. Le processus de paix isralo-palestinien et la lutte
contre le terrorisme lchelle mondiale ne font plus quun. Washington et Isral souhaitent
ne pas rsoudre lun sans lautre. Le 13 dcembre, Washington commence contester le
CTBT et annonce finalement son retrait du Antiballistic Missile Treaty, selon les conseils du
Center for Security Policy. 22 membres du CSP se retrouvent dans ladministration Bush et
commencent prparer la guerre contre lIrak en fabriquant des fausses preuves sur les ADM
et les liens entre Saddam Hussein et Ben Laden, avec laide de Michael Maloof.
IV.4.2 Le ramorage du bactriologique sous la bannire amricaine

IV.4.2.1 Renforcement du partenariat Isral/ Etats-Unis contre le bioterrorisme
En 2001, Avner Cohen publie un clbre article Israel and Chemical/Biological
Weapons: History, Deterrence, and Arms Control au moment o les tats-Unis et Isral
relancent leurs programmes, afin disent-ils, de combattre le bioterrorisme. Pour les tatsUnis, il nest dsormais plus question de forcer Isral ratifier la CAB et la CAC ni mme le
TNP, mme si de rares Reprsentants amricains estiment que pour prserver lquilibre au
Moyen-Orient, il faudrait arriver au stade suivant: Isral larme nuclaire, et aux tats
arabes les armes chimiques. A partir du 25 juillet, ladministration Bush rejette la totalit du
protocole sur les armes bactriologiques, qualifi dinefficace et dangereux pour la scurit
nationale amricaine . La sous-traitante vers Isral va-t-elle sexacerber? A partir de la fin
septembre, des laboratoires amricains sont installs en Ouzbkistan et au Tadjikistan, afin de
contourner la lgislation qui tarde tre assouplie. Larme souhaite ainsi cacher la CAB les
recherches consacres aux armes biochimiques. Mais le 11 septembre et lalerte lanthrax
permettent aux laboratoires de profiter de la psychose et lgitimer leurs recherches. Cest
delegates credentials, received from. The rsident reprsentative of Israel to the AIEA .
1140
Hubert VDRINE, Continuer lHistoire, op.cit., p. 16.
1141
LIran, une puissance dvoile , Chane Histoire, Jean-Michel Vecchiet, 2008.
1142
Antoine SFEIR, op cit., p. 69.
274
pourquoi, dans cette optique, le Congrs amricain vote le dblocage de 1,5 milliards de
dollars pour la protection biochimique militaire et civile1143.
Lalerte lanthrax lautomne aux Etats-Unis (voir 3me partie), rend de plus en plus
lgitimes les activits de lIIBR, qui annonce avoir mis au point un vaccin contre cette poudre,
injectable en une seule dose, alors que ses concurrents amricains proposent une vaccination
en plusieurs fois. Le vaccin est test partir des lettres piges envoyes par la poste, ce qui
permet lancien ministre de la Sant, Yehuda Barukh, le 14 octobre, de prtendre que son
pays est le mieux prpar au monde pour supporter une attaque bactriologique, et
particulirement sil sagit danthrax1144. Mais le 22 octobre, une nime affaire rvle les
relations troubles entre Etats-Unis et Isral. LUS Department of Commerce Bureau of Export
Administration, ignorante des accords secrets, annonce de nouvelles impositions envers les
exportateurs amricains ayant pass outre les mises en garde du Groupe dAustralie et de la
CAC. Lune de ces socits, la Entegris Inc of Minnesota, cope dune pnalit de 496000
dollars, pour avoir export des composants interdits, servants des programmes chimiques,
Isral et Taiwan, cela 124 occasions entre fvrier 1996 et dcembre 1998. Le 26
novembre, le dput Mosh Yaalon agite encore la menace chimique syrienne, critiquant le
fait que la question irakienne, bien que relle, ne doit pas occulter le danger syrien 1145. Aussi,
aux tats-Unis, il est dcid de faire de Fort Detrick la plate-forme du National Interagency
Biodefense Campus, incluant lUSAMRIID, et trois autres complexes grs par la National
Institute of Health, le Department of Homeland Security (National Biodefense Analysis and
Countermeasures Center), et le Department of Agriculture. Le secteur y emploie dans 320
laboratoires 12000 personnes.
A partir de 2003, les tats-Unis, Isral mais aussi des pays dEurope travaillent sur
loptimisation des bombes au phosphore blanc, qui bien que non considres comme de
relles armes chimiques, sont techniquement des armes chimiques. Isral les emploie en
premier doses homopathiques en Cisjordanie, Gaza (y compris en 2008-20081146).
Des pays de lUE et les tats-Unis les exprimentent en Afghanistan et en Irak. En fvrier les
tats-Unis produisent un brevet pour des grenades biologiques. Les politiques Richard Perle
(qui comme Michael Chertoff sont isralo-amricains) et Kenneth Adelman, signalent quil
convient donc dadapter la lgislation la scurit du pays. Le gouverneur Bob Ehrlich
renforce les interactions pour les recherches lis la scurit intrieure contre le terrorisme
avec la University of Maryland Biotechnology Institute (UMBI) et les fonds de la US-Israel
Binational Agricultural Research and Development. Le Washington Post, de son ct,
1143
Susan WRIGHT et David WALLACE, Varieties of Secrets and Secret Varieties : The Case of Biotechnology,
Politics and the Life Sciences.
1144
The Daily Telegraph, 15 oct 2001, Israel Tests Suspect Letters for Bacteria, Ohad GOZANI, p. 6.
1145
The CBWCB, n55, mars 2002, p. 18.
275
continue publier une srie darticles qui rvle que Washington ramnage des laboratoires
dtudes (tombes en dsutude depuis 1991), spcialises sur ltude des bactries, des
spores, et des diverses formes danthrax1147. En mars, les snateurs Joseph Lieberman
(Dmocrate) et Orrin Hatch (Rpublicain) dposent un projet de loi, le Biological, Chemical
and Radiological Weapons Countermeasures Research Act, visant jeter les fondements d'une
coopration entre secteurs public et priv, incluant Isral, mais galement dautres pays 1148. Il
est toutefois difficile de prouver que Washington et Tel-Aviv entretiennent un programme
biochimique offensif oprationnel (cest--dire la production massives de stocks et non pas
ltude de substances).
Le 28 juillet, le dpartement amricain du commerce condamne la Hamilton
Sundstrand Corporation dans le Connecticut payer 171,500 dollars de pnalits civiles, l
encore pour avoir export illgalement des pompes de centrifugeuses pour les programmes
bactriologiques chinois, tawanais, isralien et saoudien1149. Pour tayer le procs, le
gouvernement amricain publie un rapport qui non seulement reconnat le programme
bactriologique isralien, mais galement les liens trs troits qui lunissent celui des tatsUnis: Les centres de recherches israliens cooprent de prs avec les laboratoires militaires
amricains, au sein de la structure amricaine du programme du Dpartement de la Dfense
pour la protection contre les armes biologiques. Dans lensemble, Isral possde une puissante
base de technologie civile, qui, si ncessaire peut tre rapidement et facilement redirige dans
la production darmes biologiques 1150. Ce rapport trs clair noffusque pas reprsentants et
snateurs de la mme manire que les embryons de preuves sur lIrak, lIran ou encore le
Soudan. Le 3 aot, on apprend que 3 employs de Fort Detrick sont morts de lanthrax et de la
fivre hmorragique bolivienne. La menace bioterroriste est discrdite par ses accidents. Les
installations dtude sur lanthrax sont officiellement dmanteles1151. Le 29 dcembre, des
recherches communes des centres de recherches du Harvard Medical School et du Beth Israel
Deaconess Medical Center aboutissent lidentification dune enzyme permettant de
neutraliser lanthrax.
En 2005, les entreprises biotechnologiques du Maryland reoivent plus de 32 millions
de dollars de Washington, uniquement sur les fournitures militaires destination dIsral, dans
le cadre de laide annuelle. Des incubateurs communs sont cres lEmerging Technology
1146
Le Monde, 12 janvier 2009, Human Rights Watch dnonce l'usage de bombes au phosphore .
Washington Post , 30 aot 2006, Joby WARRICK.
1148
Assemble Parlementaire OTAN, 2004, 143 CC 03 F, Protection civile, un tableau gnral, rapporteur
gnral : Verena WOHLLEBEN.
1149
1150
Avner COHEN, Israel and chemical/ Biological weapons: History, deterrence and arms control , The NonProlifeation Review, 2001, 91 pages. pp. 38-40.
1151
Center for Nonproliferation Studies at the Monterey Institute of International Studies, Israel Biological
Chronology , 2003.
276
1147
Center de Baltimore et au Misgav Technology Center en Galile. Mais cest curieusement

dans le secteur de lagriculture que lon apprend que lU.S. Army Medical Research Institute
of Infectious Diseases de Fort Detrick, travaille avec le Kimron Veterinary Institute et
lUniversity of Alabama pour ltude du virus de la Rift Valley Fever, considr comme
pouvant tre dvelopp comme arme biochimique. De l vient peut-tre les rumeurs
concernant ltude dun nouveau virus pour dtruire des rcoltes vivrires, des forts (nouvel
agent oragne), sachant que des substances existent pour dtruire des cultures de stupfiants.
Sur les 37 millions dinvestissement amricains en Isral dans le secteur des biotechnologies,
un tiers est pris en charge par le gouvernement fdral au travers du Foreign Military
Financing (FMF), ce qui signifie que les recherches biochimiques israliennes, entre autre, est
en partie prise en charge par Washington et sont donc bien dorientations militaires. Dans les
clauses du contrat, on trouve les entreprises Sigma Israel Chemical sise Petach Tikva et la
Makor Chemical de Jrusalem. La firme amricaine Labconco Corp change des travaux avec
le Weizmann Institute1152. La Binational Science Foundation amricaine explique clairement
que largent fdral fait aussi tourner lconomie locale et renforce les bassins demplois.
Pour ltat de New York, sur les 4,3 milliards de dollars dexportations vers Tel-Aviv, 119
millions sont usage militaire. En raction, en mars, 750 biologistes amricains, dont deux
Nobel et sept anciens prsidents de lAmerican Society for Microbiology, envoient une
ptition pour protester contre lusage excessif de fonds dans ltude de menace terroristes
bactriologiques, arguant que depuis des annes, ce risque na caus aucun mort (lalerte
lanthrax en 2001 tant dorigine interne ), linverse des pidmies, qui eux tuent des
millions dtres humains dans le monde. Ils fustigent aussi lenrichissement honteux des
laboratoires militaires au dtriment de la recherche civile. Richard Novick, professeur de
microbiologie luniversit de New York, explique aussi quau prtexte dtudier un vaccin
pour lanthrax, les laborantins militaires modifient gntiquement la substance pour la rendre
plus efficace. Donc, on y produit bien des armes bactriologiques. Le programme amricain
pour lanne 2008, sur un total de 136 milliards de dollars, en prvoit plus de 78 pour le
militaire. Les fleurons de la physique nuclaire, Argonne Lab et Fermi lab profite de cette
manne et accueillent des scientifiques israliens comme leurs homologues europens1153.
IV.4.4.2 Rvlation sur l'aide chimique britannique

Dj lors de la Grande Guerre, le programme anglais est lun des plus avancs au
monde. A linstar de la France et de lItalie, leur emploi contre des troupes indignes est
vu comme plus normales que contre des soldats occidentaux. La Grande-Bretagne est
1152
Jewish Virtual Librairy, Cooperation between Israel and the State of Missouri , et Cooperation Between
Israel and the State of New York, The American-Israeli Cooperative Entreprise, 2006.
277
connue pour ses dissminations de virus contre des indiens et des indous aux XVIIe et XVIIIe
sicle, peut-tre contre mme contre les Boers. En 1919, est cre le comit pour examiner
lavenir des armes chimiques et les mesures de dfense. Dans lentre-deux guerre, lun des
centres les plus importants est le Public Health Laboratory Service. Le site de Porton Down
dans le Wiltshire est ensuite construit par le chef du programme canadien, Frederick Banting
de Toronto, linventeur de linsuline et prix Nobel de mdecine en 1923. Gurir ou crer des
maladies sont donc concomitantes. Paul Fildes et David Henderson lpaulent1154. On sait
officiellement que Londres, de 1941 jusquen 1944, se lance dans la production d'anthrax et
de ricine (code T1123) Porton Down, et de bombes contenant 30600 flchettes de 4
grammes de poison. Leurs taux defficacit est estimes entre 17 et 90% selon les lieux. Les
symptmes sont connus : Convulsion, salivation et transpiration importante, dfcation aigu,
nause, ralentissement du pouls et de la pression artrielle, et une agonie de 30 minutes 1155.
Le 10 mai 1942, Churchill, dcide duser du biochimique dans le cas ou Berlin franchirait le
pas contre Londres et ses allis. Les tests sont mens aux Bahamas et Antigua (opration
Harness), puis en Ecosse (le de Lewis). Les Britanniques fournissent ensuite des activistes
tchques de la toxine botulique. La toxine est adapte pour quiper des grenades, projectiles
livrs des juifs de la rsistance Tchque afin de tuer Reinhard Heydrich, le 27 mai, lors de
lopration Anthropod. Aprs la guerre, larme britannique renforce les centres de Porton
Down (Chemical and Biological Defense Establishment) et de Maresfield. Lun de ses
responsables, le docteur Kelly, est lun des rares britanniques travailler galement pour
lIIBR1156. Des expriences sont menes sur lle de Gruinard en dissminant de lanthrax sur
des moutons. Le site militaire est abandonn et dcontamin en juin 1986. Le 31 mars 1979,
le programme est sous la nouvelle direction du Microbiological Research Establishment. Des
expriences similaires perdurent Penclawdd au pays de Galles, et dans le dsert de Suffield
au Canada.
Le 2 avril 1999, le Royaume-Uni lve partiellement la disposition qui interdisait
jusqu lors le pays de recevoir des scientifiques israliens en voyage daffaires si ces derniers
travaillaient dans le NRBC des fins militaires, car le spectre du bioterrorisme excuse alors
toutes les recherches de protection. Mais il est vident que cette disposition dissimulait une
coopration secrte en la matire, y compris vers d'autres pays quIsral. Car dj, le 20
septembre 1993, la commission denqute londonienne rapporte quen 1986, le ministre des
Affaires trangres Tim Renton avait approuv, contre lavis et les mises en garde dIsral,
lenvoi de produits destins la fabrication darmes chimiques, soit 26 tonnes dhydrogen
1153
Les chos , 22 fvrier 2007, La R&D tires par la Dfense aux Etats-Unis , Alain PEREZ, p. 13.
1155
The Independant, 26 juin 2009, The weapon Britain hoped would defeat the Nazis, Cahal MILMO.
1156
1154
278
fluoride pour l'gypte. Laccus dclarait ne pas avoir cherch savoir de ce que faisait
l'gypte de ses importations1157.
En 2001, le Parlement britannique demande une enqute sur l'aide qu'apporte Londres
Isral en matire de gaz paralysant employ dans les TO. Des recherches communes en
sciences NBC avec Isral seraient menes, encadres par le BICOM (Britain Israel
Communications and Research Center), dirig un temps par Daniel Shek, futur ambassadeur
dIsral en France1158 ! Le 14 mars, la Chambre des Communes publie un rapport sur les
exportations de marchandises stratgiques . Il est stipul quune licence dexportation
britannique a t refuse en novembre 2000 car une entreprise sapprtait vendre du gaz CS
Isral1159. Mais Londres reconnat avoir, par le pass, vendu des munitions au CS et du gaz
lacrymogne concentr une trentaine de pays, dont Isral. Le 14 novembre, le bureau des
Affaires trangres rpond au docteur Phyllis Starkey du Parlement sur le fait que Londres a
livr des armes chimiques, quIsral a ensuite utilis contre des civils libanais et palestiniens.
Le ministre des Affaires trangres Peter Hain reconnat encore la vracit de ces dtails,
mais assure avoir refus de ritrer des exportations de chimique toxique , qui regroupent
les outils de contrle suivant : grenade main au CS, gaz lacrymogne, substances de
contrle des foules, munitions irritantes, matriel de dfense NBC , cela destination de 28
pays dont Isral et des pays arabes1160. Les critiques embarrassent Londres, qui met alors en
place, en 2002, une parade : L'introduction des directives rvises du Royaume-Uni
relatives au contrle des exportations de composants destins tre intgrs dans des
systmes militaires permettant dexporter vers les tats-Unis du matriel conventionnelle et
non-conventionnelle, pour contrle. Mais lon sait pertinemment que Washington va les r
exporter vers Isral1161.Le 20 juillet 2005, les accusations se prcisent car on ajoute dans les
produits exports des outils permettant de btir un programme chimique 1162. Le 8 octobre
le Guardian publie un rapport du MI5 recensant les 360 entreprises complices dans
loptimisation des programmes chimiques indien, syrien, pakistanais, isralien, iranien et
gyptien, lInde, la Syrie, la Pakistan, Isral, lIran et l'gypte, par lintermdiaires de
socits crans maltaises et chypriotes1163. Mais bien videmment, la Ligue arabe, qui
dnonce rgulirement Isral, se garde bien de stigmatiser les importateurs arabes.
IV.4.4.3 Dsarmement biochimique ou redploiement scientifique?
1157
Financial Times, 21 septembre 1993.

LArche, n584, Daniel Shek: la France et Isral, deux pays qui sont vous lamiti . pp.24-25.
1159
The CBWCB, n 52, Juin 2001, p. 40.
1160
The CBWCB, n57, 64 pages, p. 59.
1161
Amnesty International, MDE 15/012/2009, op.cit.,. p.31.
1162
The CBWCB, n69, 68 pages, p. 42.
1163
The Guardian, 8 octobre 2005.
1158
279
Le 11 novembre 2002, Isral participe la 5me Biological and Toxin Weapons

Convention Review Conference en tant quobservateur1164. Le 18 octobre dj, Pretoria, qui
tente doublier la parenthse Basson, demande que les clauses des conventions soient enfin
appliques vritablement dans la transparence par Isral et les tats-Unis. Le 22 novembre
lorsque la rsolution est prsente l'AG lONU pour y tre vote, Isral, les Etats-Unis et
la Micronsie, passent de labstention au refus catgorique. Cest donc logiquement qu la
Hague, le 25 novembre, alors que 75 tats signent lInternational Code of Conduct (ICOC)
sur le biochimique, Isral, suivit de son alli indien, du Pakistan, de la Core du Nord, de
lIran et de la Syrie, refusent dy adhrer. Il faut dire que le texte devait tre calqu sur une
application pralable du MTCR, contest par Washington. Le 19 octobre 2003, la 59me
session de lAG des Nations Unies, on tudie la possibilit de reconduire et de renforcer
lantique protocole de Genve de 1925. Trois tats sabstiennent : Isral, les les Marshall et
les Etats-Unis.
Pour pallier aux brches de ce labyrinthe de dcision, une initiative parallle au TNP
est amorce le 31 mai 2003 : lInititiative de scurit contre la prolifration (PSI). Elle doit
renforcer la lutte contre le trafic des ADM. On ne sait si Isral participe la PSI, mais Tsahal
collaborera, dans ce processus, des manuvres ariennes/terrestres communes, en mai
2006 : Anatolian Sun. L encore, l'ONU encourage officiellement ces instances
internationales parallles, afin de faire bonne figure. C'est pourtant la preuve que depuis deux
dcennies au moins, l'ONU ne sert plus qu' condamner les tats voyous dans ce domaine.
A lissu de la capture de Saddam Hussein, de labandon de la politique dADM de la
Libye, et des inspections des Nations-Unies en Iran, Sharon, au sein dun cabinet de Scurit
runi pour la circonstance, laisse entendre quIsral ratifiera enfin la CAC, ce que dment
deux semaines plus tard une source non-officielle sexprimant dans le Jerusalem Post1165. Le
28 avril 2004, le CSNU vote la rsolution 1540 fixant des obligations de contrles aux tats
prolifrants. Cest pourquoi, le lendemain, la Knesset vote un renforcement de lExport
Control Order pour le contrle des exportations des matriaux NBC. Sign par le ministre de
l'industrie et du commerce, et le ministre du Travail, il doit mettre en exergue les efforts
d'Isral pour promouvoir la paix et la stabilit du monde, empcher la prolifration des
armes non conventionnelles et du terrorisme non conventionnel au moyen de la
prohibition des exportations israliennes des marchandises, de la technologie, et des services
qui peuvent tre employs dans le dveloppement et la production des armes NBC 1166. C'est
une reconnaissance officielle et tacite des activits du pays dans le domaine. Nanmoins, le
texte amnage des passe-droits. En effet, il n'est pas interdit, pour un laboratoire, d'changer
1164
1165
The CBWCB, n 58, dcembre 2002.

The CBWCB, n63, mars 2004, p. 36.
280
des donnes et des substances vers un laboratoire tranger, dans le cadre de programmes
communs de recherche de diagnostics pour les sciences mdicales et vtrinaires. En fait, seul
les changes avec la liste de pays cibls, tel les Rogues States et quelques autres, sont
interdits.
En consquence, le ministre des Affaires trangres confirme que dsormais, Isral
intgrera pleinement la CAC. Cest un progrs car Tel-Aviv avait particip de nombreux
programmes dans le monde. Isral sengage donc respecter les paragraphes rdigs
l'initiative de George Bush en dcembre 2002, suivit par 11 pays pour la PSI de mai 2003 1167,
les runions du G8 Evian en 2004, et la rsolution 1540 du CSNU, du sommet de Shannon
en Irlande en juin 2004 entre l'UE et les Etats-Unis1168. Le groupe d'Australie, association
informelle cre en 1984-1985, qui ne compte pas Isral dans ses membres, se flicite alors de
la position de l'tat hbreu :
La reconnaissance des mesures de contrle du Groupe d'Australie comme rfrence
internationale s'est grandement accrue au cours de la dernire anne. C'est d'ailleurs en raison de
cette considration que les participants ont accueilli avec satisfaction la rcente dclaration d'Isral
qui a annonc son adhsion aux lignes directrices du Groupe, ce que le Groupe encourage tous les
pays faire de faon volontaire. Afin de favoriser l'adhsion aux mesures du Groupe d'Australie,
les participants ont labor des stratgies d'information fondes sur des approches rgionales 1169.
Nanmoins, le Groupe d'Australie, auquel adhrent lUE et les tats-Unis, a t

institu afin d'interprter la CAC et la CAB et ne pas gner leurs intrts des lobbies
militaro-industriels et pharmaceutiques. En 1985, date des premires mesures du groupe,
l'occident ne trouvait rien redire dans ses changes scientifiques informels avec Pretoria.
Pourquoi cette prcision ? Parce qu' titre individuel, des circonscriptions administratives
peuvent contourner la loi. Les tats-Unis font partie du contrle des armements, mais cela ne
concerne que le gouvernement de Washington, et pas l'un des tats de l'Union amricaine. Or,
il se trouve que plusieurs tats amricains, dont le Maryland, commerce trs troitement avec
lIIBR. L'initiative permet ainsi d'viter des incidents diplomatiques et de rgler le dossier des
armes biochimiques israliennes sans susciter les ractions officielles de ses ennemis. Ainsi,
que penser de l'une des trois directives du groupe dAustralie : les directives ne doivent pas
entraver le commerce normal en matires et quipements utiliss des fins lgitimes ...? Les
textes n'y font pas clairement allusion. De mme, il a toujours t possible de sous-traiter des
activits illicites dans des pays non membres des conventions. Le Groupe d'Australie, quelque
mois plus tard, estime qu'Isral tarde appliquer les mesures dans toutes leurs ampleurs. TelAviv admet les retards qu'elle explique par la difficult d'adapter les directives la lgislation
inhrente chaque ministre isralien. De plus, la vue de l'importance considrable des
1166
IAEC, 2004, Israel and the US continue cooperation on nuclear export controls.
LIPS a t lance par le prsident Bush, lors dune allocution prononce Cracovie, en Pologne, en mai
2003.
1168
JCSS, Volume 7, n3, dcembre 2004, Preventing the Proliferation of Biological Weapons: Situation
Overview and Recommendations for Israel , David FREIDMAN.
281
1167
devises gnres par la R&D et les activits dans la biochimie, Isral rencle adapter la loi.
Entre enfin en application le 1er juillet, linitiative met fin (du moins officiellement), au
commerce de ce type aprs les rapports particuliers entretenus avec lAfrique du Sud, la
Chine, Tawan ou lInde. Jusque l, la loi manquait de prcision et se gardait bien de
distinguer une diffrence entre exportations militaires et civils, entre dveloppement de
produits illicites pour l'tude de parades et dveloppement d'armes, et ce qui relevait
d'institutions tatiques ou de socits crans1170.
Le 11 octobre, la 59me session du Premier Comit de l'AG de lONU, Isral fustige
le manque de poids de la premire instance mondiale dans la surveillance de la prolifration
des ADM au Moyen-Orient. Le pays estime ne pas pouvoir intgrer la lgislation
internationale en la matire, si ses voisins ne font pas le premier pas. Tel-Aviv soutient
nanmoins la rsolution 1540 en la matire. Et comme pour souligner que les pourparlers hors
de lONU sont plus pertinents, Isral organise le 1er dcembre, luniversit Ben-Gourion,
avec le ministre des Sciences et Technologie, lInternational Workshop on Defense to
Biological Threats and Homeland Security, auquel participent lAllemagne, les tats-Unis, la
Russie et lOuganda1171.
En 2005, Isral accepte le dialogue en assistant une runion de lOPCW. Le directeur
de lOPCW rencontre mme des officiels israliens en mars, en vue dune ventuelle
ratification. Lors de la rencontre de La Haye entre le ministre de la Dfense et des Affaires
trangres et l'ambassadeur de l'OPCW, Rogelio Pfirter, les tats arabes promettent de signer
entirement les traits sur le biochimique si Isral fait de mme en concdant des inspections
Dimona. Un discours sans fin. la fin du mois d'avril, la CAC fte ses huit ans d'entre
en vigueur, en reconnaissant toutefois ces limites. On point que lon cre les Ateliers de
Chypre, afin de prtraiter le sujet en aplanissant les casus belli, pour promouvoir
l'universalit de la Convention et contribuer sa pleine et uniforme mise en uvre . Du 2
au 27 mai, la Confrence des Parties charge dexaminer le TNP, New York, les ateliers
ritrent leurs conseils. Encore pour assurer de sa bonne foi, Isral participe les 13 et 15 juin
Nicosie, la seconde CWC regionale workshop de la Universal Chemical Weapons Ban in the
Mediterranean avec 32 pays pas toujours signataires des traits.Y participent les ministres de
la Dfense et des Affaires trangres1172. Le 6 dcembre, des reprsentants israliens sinvitent
la runion sur les discussions prparatrices la 6me runion de la CAB1173. Le principe du
dialogue y est adapt. Mais Isral et le Kazakhstan ne sont l qu titre dobservateurs. La 7me
1169
Site officiel du Groupe d'Australie, www.australiagroup.net/fr/intro_fr.htm. 2007.

The CBWCB, n66, juin 2004, p. 52.
1171
The CBWCB, n67 mars 2005, 40 pages, p. 21.
1172
The CBWCB, n69, p. 35. Sur les 33 tats prsents, ne lont pas sign ou ratifi dont Les Comores, Djibouti,
lIrak, Isral, le Liban et la Syrie.
1173
The CBWCB, n66, dcembre 2004, p. 23.
282
1170
confrence de lOPWC La Haye cible Isral comme pays possdant la technologie pour
produire des agents humains pathognes et des toxines , ce qui na rien dexceptionnel
puisque soixante pays y sont cits des degrs divers ! Quimporte, limpunit est de mise
puisque la premire puissance mondiale ne montre pas lexemple. Cest encore titre
dobservateur quIsral participe la session ouverte plnire de la Preparatory Committee
Meeting of the BWC des 26 au 28 avril 2006.
Mais entre 2003 et 2005, 15 tats ratifient la CAC, ce qui isole davantage Isral qui
perd en consquence des arguments. De plus, les timides concessions israliennes sont
suffisantes pour que certaines socits, tels la Serono suisse, le troisime leader mondial de la
biotechnologie, ferme ses activits lIIBR1174. Ernesto Bertarelli, le patron du groupe,
voque des problmes lis la scurit de la rgion et privilgie lInde. En ralit, les
laboratoires indiens sont devenus plus attractifs et moins regardants que certains
tablissements israliens sur lthique. Isral dlocalise aussi certaines recherches militaires
en Inde, autant pour ces raisons que pour des proccupations financires.
Comme les Amricains en Afghanistan ou en Irak, Isral semble utiliser des armes
biochimiques en opration, bien que des rumeurs nausabondes circulent sur ce sujet. Lors de
la seconde guerre du Liban en juillet 2006, les rumeurs se font plus persistantes. Cest
pourquoi le 2 juillet, la CAC demande Isral, la Syrie, au Liban et lgypte de se
conformer aux lois internationales. A la suite des rumeurs dutilisation, le pays est press par
Rogelio Pfirter de clarifier ltat de ses recherches. En fait, ds le 13 juin Rome, le troisime
atelier de luniversit dt de la CAC, travaillait avec les reprsentants libanais, irakiens,
israliens, gyptiens et syriens pour dterminer les griefs sur les prcdentes oprations de
Tsahal. Le 20 octobre, aux Nations-Unies, Pfirter dclare que la Core du Nord et des tats
cls du Moyen-Orient comme lgypte, Isral, le Liban et la Syrie, forme la superstructure
des nations rsistantes la CAC1175. La 6me Review Conference of the Biological and Toxin
Weapons Convention se tient du 20 novembre au 8 dcembre. Isral est le seul tat obtenir
le statut dobservateur aprs lavoir partag avec le Saint-Sige, ce qui lui confre un statut
particulier, au-dessus de la mle , comme un traitement prfrentiel. Hussein Ali,
reprsentant de la Syrie, demande aux tats-Unis de forcer Isral rgulariser sa situation sur
le bactriologique, en oubliant de prciser que les recherches sont communes1176. Selon un
rapport officiel de lUE, la situation est celle-ci :
Lorsque la CAB est entre en vigueur en 1975, on pensait que quatre pays dtenaient cette arme :
les tats-Unis, lUnion sovitique, la Chine et lAfrique du Sud. Mais aujourdhui, sept pays sont
souponns de mener des programmes de recherche sur la guerre biologique offensive un niveau
plus ou moins pouss : la Chine, l'gypte, lIran, Isral, la Core du Nord, la Russie et la Syrie.
Daprs des experts amricains, presque tous les programmes sont au stade de la recherche seul
1174
Israel Valley , Serono quitte Isral : leffet Hara-Kiri du Transfert de Technologie , 2006, Daniel ROUACH.
The CBWCB, n74, dcembre 2006, pp. 52-61.
1176
The CBWCB, n 74, Dcembre 2006, p. 19.
283
1175
un pays (la Russie) aurait produit et stock des agents biologiques ; quatre autres (lIran, la Core
du Nord, Isral et la Chine) lauraient peut-tre fait aussi. [] Quatre pays (lInde, la Russie, la
Core du Sud et les tats-Unis) ont dclar possder des stocks darmes chimiques reprsentant en
tout 70 000 tonnes dagents. Les programmes nationaux les plus significatifs qui demeurent
suspects sont ceux de l'gypte, de la Core du Nord et de la Syrie (qui nont pas sign le trait),
dIsral (qui a sign le trait mais ne la pas encore ratifi), de la Chine et de lIran (qui sont
parties au trait) 1177..
Le 20 aot 2007, les Nations Unies crent une nouvelle unit de lutte contres les armes
biologiques pour soutenir la prcdente convention. Isral participe encore en tant
quobservateur la 13me Session of the Conference of States Parties du 2 au 5 dcembre
2008, avec deux autres observateurs, lIrak et le Liban.
V.1 Ngocier sans faiblir
V.1.1 Concessions sur le trafic en matriaux stratgiques et la scurit des sites
Dans un contexte de nouvelle course aux armements au sein des principales puissances
nuclaires, Isral amorce et suit le mouvement, avec de nouveaux accords militaroscientifiques avec loccident, mais rgularise en mme temps sa situation sur certains
dossiers. Par exemple, le 23 janvier 2002, Isral et son alli indien signe enfin la Convention
on the Physical Protection of Nuclear Material (CPPNM). Cette dcision intervient aprs
quen fvrier, les membres du parti vert de Jordanie et le ministre palestinien de
lenvironnement Yousef Abu Safiyya, mnent une campagne auprs de Kofi Annan,
dnonant Dimona comme futur Tchernobyl. Mais l encore, les brches sont suffisamment
grandes pour passer outre, car la convention, amorce en 1979, est finalement entre en
vigueur en 1987 (ce qui correspond curieusement la fin du trafic nuclaire sud-africain et au
statut effectif du Pakistan comme puissance nuclaire)1178. Mais en janvier, la Nuclear
Posture Review (NPR) amricaine relance lintention de frappes nuclaires tactiques en cas de
danger, lencontre de la Chine, de la Russie, de lIrak, de la Syrie, de lIran et de la Core du
Nord. La Russie nest en ralit intgr dans la liste que pour le principe puisque le 24 mai,
Washington et Moscou signe le Strategic Offensive Reduction Treaty (SORT), dont le but est
de rduire les arsenaux respectifs entre 1700 et 2200 ttes dici fin 2012 sur les plateformes de lancement. Il sagit de laisser libre cours la modernisation des arsenaux, mais pas
la rduction relle, puisque les anciennes ogives taient prvues pour tre dmanteles. Ici,
elles sont juste non remplaces. Rien nest dit sur les rserves stratgiques.
1177
Assemble Europenne de scurit et de Dfense, Document A/1938, 21 juin 2006, La non-prolifration

des armes de destruction massive , Rapport prsent au nom de la Commission politique par Mme Jelleke
VEENENDAAL, rapporteure (Pays-Bas, Groupe libral). Recommandation n 785 sur la non-prolifration des
ADM.
1178
IAEA, 28 janvier 2002, Security of Nuclear Material, Israel, India Join Physical Protection Convention .
284
Dailleurs, les tats-Unis construisent une nouvelle manufacture darmes nuclaires

Los Alamos1179, peut-tre pour laborer des mininukes ou des reliable replacement warhead
(RRW). En consquence, en novembre, le quotidien arabe Al-Bawaba publie sans preuves
quIsral sapprte construite une autre centrale dans le Nguev, ici titre rellement civil,
devant tre termin en 20201180. Le 25 novembre, le Code de conduite de La Haye contre la
prolifration des missiles balistiques est adopt mais Isral ny participe pas, comme la Core
du Nord, le Pakistan, lInde, lIran et la Chine. Laveu de la Core du Nord sur la relance de
son programme et le refus irakien de se laisser inspecter, engagent les tats-Unis se battre
de nouveau sur la prolifration, par le U.S. Strategy to Combat Weapons of Mass Destruction,
qui nanmoins privilgie une surveillance accrue sur les armements biochimiques. Pour Isral,
ce sont autant de prtextes pour ne pas abandonner les siens.
Aprs la renonciation par les tats-Unis de l'accord sur la limitation balistique, l'ONU
n'met que quelques rserves polies tout en sachant que par ce biais, les programmes
antimissiles amricano-israliens ne sont plus gns. Le 26-27 juin, les dirigeants du G8
runis Kananaskis (Canada) annoncent un Partenariat mondial contre la prolifration des
ADM et des matires connexes avec un budget de 20 milliards de dollars sur 10 ans. Ils
adoptent de surcrot un ensemble substantiel de principes de non-prolifration ainsi qu'une
srie de lignes directrices applicables des projets de coopration nouveaux ou largis en
matire de non-prolifration, dsarmement, lutte contre le terrorisme et sret nuclaire. Le 14
novembre 2002, Cuba signe enfin le TNP. Isral est de plus en plus seul. Mais les tats-Unis
signent avec New-Delhi et Tel-Aviv une srie de drogations, sans passer par l'ONU. Et puis
il reste heureusement la Core du Nord qui se retire du TNP le 10 janvier 2003 et qui
exporte tour de bras vers le Moyen-Orient.
V.1.2 Le dsarmement dans le nouveau contexte irakien et libyen

En fvrier 2003, le 30me gouvernement dIsral forme une coalition de quatre partis
(le Likoud, le Shinoui, le parti national religieux et lUnion nationale), qui contrle 68 des
120 siges de la Knesset. Sharon bnficie alors dun contexte favorable. Dautant plus quen
mars, loffensive amricaine en Irak dbarrasse dfinitivement Isral de son plus grand
ennemi. Isral promet l encore de ne pas intervenir quoiquil arrive. Ses intrts dans cette
guerre sont vidents puisque Bagdad soutenait le terrorisme en Cisjordanie. galement, les
firmes militaires amricaines et israliennes y trouvent leurs comptes. Dautres mobiles
apparaissent, comme empcher Pkin de ravir le ptrole irakien, et la volont des tats-Unis
dvacuer certaines bases en Arabie Saoudite pour les installer en Irak. En Isral, des batteries
1179
1180

Comtex News Network, 27 novembre 2002, Israel Plans to Build a Second Nuclear Reactor .
285
anti-missiles sont mises en place, pointes sur un ciel vide de Scud. Le 4 mars, Berlin en livre
portant deux batteries, spcifiquement pour protger Dimona1181. La scurit des complexes
NBC est renforce.
Ds lors, les projets NBC et balistiques amricano-israliens se poursuivent. Le
Spratt-Furse Amendment sign en 1993 est abrog, levant les restrictions sur les recherches de
petites bombes nuclaires. En reprsailles, la Russie menace de ne plus adhrer au SORT. Le
bouclier antimissile est galement relanc sur de nouvelles bases. Isral sengage juste
respecter le Code of Conduct of the Safety and Security of Radioactive Sources. Une solution
est propose fin 2003 par deux experts internationaux (un isralien et un amricain) sous la
forme d'un protocole distinct et indpendant qui autoriserait le Pakistan, lInde et Isral
conserver leurs programmes condition de ne plus les dvelopper au-del! Cet accord, que
les membres permanents signeraient sparment avec l'Inde, Isral et le Pakistan, imposerait
une totale coopration avec l'AIEA, la ratification du CTBT et un arrt progressif de la
production de matires fissiles. Le compromis prouve sa partialit par la dcision de ne pas y
inclure les tats membres du TNP ainsi que ceux qui se sont rendus coupables de
prolifration1182 ! A quoi donc cela sert-il?
V.2 De timides concessions sur lomerta
V.2.1 Signature des traits et timides ouvertures pour la forme
Le 18 dcembre, l'Iran signe le protocole additionnel son accord de garanties avec
l'AIEA. Le lendemain, la Libye, dcide de mettre fin tous ses programmes dADM, de
rendre publiques toutes les informations sy rapportant et de permettre aux inspecteurs de
l'AIEA de vrifier la bonne excution de ses obligations. Isral dit attendre que ses promesses
se ralisent pour faire de mme. Kadhafi dclare que la renonciation dIsral son arsenal
nuclaire est une des voies qui peut mener la paix et la scurit au Moyen-Orient [].
Sans ce dialogue, on continuera [les pays arabes] la course pour se procurer des ADM pour
compenser larsenal nuclaire isralien 1183. Le 6 janvier 2004, la Libye ratifie le TICE et
adhre la CAC. Enfin, le 10 mars, Tripoli signe un protocole additionnel avec l'AIEA. Au
mme moment, lIran signe le protocole additionnel du TNP et en fvrier 2004, accepte de
suspendre aussi les activits denrichissement duranium. Isral vient de perdre deux prtextes
son programme. Certes, la Libye renonce ses ADM mais lIran est rig en nouveau
danger car Abdul Qadeer Khan annonce avoir livr des secrets nuclaires lIran et la Core
du Nord. Lagence se saisit de loccasion et prpare alors la visite dEl Baradei en Isral.
1181
Deutsche Presse-Argentur, 4 mars 2003, US Teams Deploy Patriot Missiles in Tel-Aviv Area .
Assemble Parlementaire OTAN, 2004, 168 STC 04 F, La prolifration des armes nuclaires , Prsident et
rapporteur gnral Pierre-Claude NOLIN.
1183
Haaretz, 12 dcembre 2003.
286
1182
Le 10 fvrier, Haaretz prend un malin plaisir gratigner le verni officiel en publiant

que Washington amliore encore la dissuasion isralienne. En effet, un armement spcial
(himush myuhad), dote les F-16 israliens. Il sagirait peut-tre de mininukes ou des bunkersbusters. Le 4 avril le gouvernement, aprs de longues discussions, autorise le survol de
Dimona afin, dixit lambassadeur, de prouver le soutien dIsral envers les activits de nonprolifration . Gafni estime que, de toute faon, la lgislation interne ltat hbreu supple
celle de lAIEA, autrement dit que le pays se considre au-dessus des lois du fait de sa
situation1184. Certain y voit une rupture dans la stratgie du pays mais en ralit, il sagit
encore de lcher un peu de lest, de gagner du temps, mais de ne pas cder sur lessentiel.
Le 5 juin, la rupture continue lorsque lIAEC publie pour la premire fois, sur son
nouveau site Internet officiel, des donnes sur Dimona, une faon de dire quIsral ne
dissimule rien. Des photos du site (certes un peu floues) sont mmes livres, la vgtation
dissimulant volontairement la structure des btiments1185. Voici ce qucrit le porte-parole de
lIAEC:
The IAEC operates two research centers: the Sorek Nuclear Research Center and the Nuclear
Research Center Negev. [...] The IAEC advises the Government of Israel in areas of nuclear policy
and in setting priorities in nuclear research and development. The commission implements
governmental policies and represents the State of Israel in international organizations in the
nuclear field, such as the International Atomic Energy Agency. The IAEC maintains relations with
relevant national authorities of other states. The Commission's activities began in a research
institute near Rehovot. In 1958 the Sorek Nuclear Research Center was founded. The Sorek
research reactor was first operated in 1960. The Nuclear Research Center Negev was established at
the end of 1959, and the research reactor in the center was operated afterward. The location was
chosen as part of the development policy for the Negev Desert1186.
A noter que le nom de Dimona n'est pas cit, comme pour dissimuler son emplacement. Mais
au moins, il ne s'agit plus d'une usine textile . Sur le site de lIAEC, laccent est bien sr
mis sur la recherche civile, en accord avec lAIEA. Les dates de mise en service sont
galement assez imprcises pour garer toutes recherches ou conclusions. En 2007, le portail
web du Premier ministre isralien ajoute sur son site un lien directement reli lIAEC afin
de dcharger le gouvernement de toutes questions embarrassantes sur le sujet. Or, jusqu
prsent, ctaient des politiques et des militaires qui exprimaient la position nuclaire
isralienne ltranger. Cette tendance est de plus en plus dvolue lIAEC1187.
Fin juin, lAIEA se rend en Isral afin de sceller une alliance technique. Baradei y fait
le dplacement, officiellement pour contrler Isral. En fait, au travers du Country Program
Framework, il sagit pour lagence dlaborer 29 programmes dans les applications du
nuclaire civil (sant, agriculture, environnement, science, ingnierie) tout en sassurant que
ces applications ne drivent pas vers le nuclaire militaire. Isral, de son ct, avec les EtatsUnis, organise une table ronde lUniversit Ben-Gourion, avec les ministres concerns, afin
1184
AIEA, INFCIRC/632, 13 aot 2004.

BBC, 5 juillet 2004.
1186
Israel Atomic Energy Commission, The State of Israel. Consult en novembre 2006.
1185
287
de faire profiter tous les secteurs dactivits de ce partenariat, et codifier les initiatives1188.
Jusqu prsent, Isral dpendait presque intgralement des importations nergtiques. Sa
demande en lectricit augmente rapidement, notamment en raison de la croissance
dmographique et du dessalement de leau1189.
Le 13 juillet 2004, lAIEA, Gabriella Gafni envoie une lettre enthousiaste pour
signifier que son pays accepte les contrles dexportations des matires stratgiques (Export
Control Order pertaining to nuclear, chemical and biological items) et des technologies
balistiques. On ne voit pas pourquoi un pays qui na pas de programme NBC officiel a t
contraint de signer pareil trait. Les tats-Unis, qui craignent quIsral exporte des brevets
israliens et amricains sans autorisations, vers la Chine notamment, applaudissent.
galement, Isral promet de respecter les directives du rgime de contrle concernant la
technologie des missiles (MTCR), le 26 aot. Il sagit de mettre sa lgislation en conformit
avec le MTCR mais sans y adhrer1190. Cest--dire bnficier des avantages du trait sans
en subir les inconvnients. Les Etats-Unis promettent lutilisation des pas de tirs amricains
pour les essais balistiques israliens, dsormais rendu lgale par ces dcisions tardives.
Le professeur Alex Galperin, du Dpartement de Physique Nuclaire de lUniversit
Ben-Gourion et son supplant, le Dr Shwageraus participent au Projet Thorium: Le
dveloppement dune combinaison de Thorium/Uranium pour une production dnergie
nuclaire initie par le Dr Alvin Radkozsky, un scientifique pionnier du nuclaire, analyste
des racteurs nuclaires et prcdent recteur de lUniversit Ben-Gourion, dans les annes
1950. Base sur lhypothse de la cration de combustibles nuclaires qui vitent la drive
vers le militaire, lnergie du Thorium produit moins de plutonium que le combustible
conventionnel des racteurs. Ce projet est surtout destin tre promu lextrieur, afin que
les pays voisins puissent profiter de lnergie nuclaire sans concevoir des bombes 1191. Le
systme devrait galement rduire le poids des dchets nuclaires. Dans cette optique,
lInitiative dAssociation pour lnergie Nuclaire mondiale (GNEP) intgre les recherches
des scientifiques israliens mais paradoxalement Isral ny figure pas comme tat membre
cause du TNP.
Nanmoins, suite aux effets de lIntifada Al Aqsa, la situation de crise conomique
contraint le nuclaire civil trouver de nouveaux moyens de financement et s'ouvrir aux
investisseurs trangers privs pour compenser la chute des budgets publics en R&D. Aussi,
1187
State of Isral, Prime ministre office, Atomic Energy Commission , 2007.

IAEC, Israel and the IAEA Discuss Technical Cooperation. 2004.
1189
Commission des Communauts Europennes, Bruxelles, 12.5.2004 SEC 568, Document de travail des
services de la commission , Politique europenne de voisinage, Rapport sur Isral {COM 373}, 27 pages, p. 4.
1190
ibid.
1191
France-Isral infos, 1er mars 2007, Pour une nergie nuclaire civile propre et sans danger .
288
1188
Isral signe auprs de lAIEA, en septembre, un accord qui donne une libert totale aux
inspecteurs trangers pour visiter les sites nuclaires du pays (hormis Dimona). En juillet, une
visite guide est organise pour la presse nationale et internationale. Comment dvelopper
une capacit nuclaire civile autonome avec des partenaires du monde entier, seule nouvelle
source possible d'investissements, sans pour cela dvoiler tous les secrets du nuclaire civil (et
peut-tre du militaire) ? sinterroge factieusement, Daniel Rouach, prsident de la chambre
de commerce franco-isralienne1192. La nouvelle stratgie de communication auprs de
ltranger passe notamment par l'Isorad, soccupant aussi des dbouchs commerciaux des
brevets du centre de Nitznanim, un incubateur technologique, sous lgide du Bureau
scientifique du ministre du Commerce et de l'Industrie. L'Isorad, en joint venture avec
l'amricain GE Medical Systems, co-dveloppe par exemple une camra imagerie nuclaire.
Un nouveau type de laser est conu, employant un faisceau ultraviolet permettant de dtecter
les molcules mises par les explosifs, dans le cadre de la lutte anti-terroriste1193.
V.2.2 Normalisation nuclaire au sein d'accords bilatraux isralo-amricain

La troisime rencontre Israel-US technical exchange on nuclear export controls
dbute en Isral, le 19 janvier 2005, entre lIAEC et lUS Department of Energy. Laccord de
2000 est reconduit1194. En fvrier, suite aux inquitudes sur les dangers cologiques poss par
Dimona, le gouvernement de Sharon promet que les modernisations du racteur seront
termines en 20091195. Ce qui permet lIAEC, le 7 avril, de renouveller lUS Nuclear
Regulatory Commission (NRC) concernant lArrangement for the Exchange of Technical
Information and Cooperation in Nuclear Safety and Research Matters, amorc en 1978 et
reconduit en 2000. Isral accepte ainsi de respecter certains articles de larrangement de
Wassenaar. Gideon Frank, pour lIAEC, rencontre cette occasion le prsident de la NRC,
Nils Diaz1196. Le 15 mars, la troka du NSG dbarque en Isral aprs que le pays ait adhr
lExport and Import Control Order sur les matriaux NBC. La NSG y examine la faon
dappliquer les directives, mais en prenant soin quelles ne remettent pas en cause la
dissuasion isralienne. Le prsident du NSG Richard Ekwall rencontre les ministres israliens
pour ngocier les relations bilatrales1197. Cette politique douvertures et de ngociations paie
puisqu'est nomm la vice-prsidence de la Commission des Nations Unies pour le
1192
Isralvalley, septembre 2004.

Proche Orient Info, 31 octobre 2004, Le nuclaire civil isralien cherche des fonds trangers , Daniel
ROUACH.
1194
IAEC, 2004, Israel and the US continue cooperation on nuclear export controls.
1195
NTI, Israel profile, Nuclear Chronology, 2005-2006.
1196
IAEC, IAEC - NRC Cooperation.
1197
IAEC, Israel and the Nuclear Suppliers Group Continue Dialogue on Nuclear Exports Control.
289
1193
Dsarmement (UNDC) Meir Yitzhaki, directeur adjoint au dpartement isralien du contrle

des armements1198. Ce pied de nez est trs diversement apprci par les adversaires dIsral.
Le trs mdiatique dsengagement isralien de la Bande de Gaza au printemps 2005,
entend prouver la volont de ltat hbreu dchanger la paix contre des territoires. En ralit,
surveille par mer, par terre et par air, la poudrire palestinienne, asphyxie financirement
par les consquences de llection du Hamas, exacerbent les tensions. Le ministre travailliste
des Infrastructures Benyamin Ben Eliezer (juif irakien) avoue, dans une interview propos du
retrait unilatral de la bande de Gaza, qu'il avait fait une grave erreur en soutenant ce
plan1199. Fatah et Hamas saffrontent pour le pouvoir alors que Tsahal multiplie les
reprsailles armes la suite de tirs de quassams. Ces vnements ralentissent les
ngociations, car les modernisations du bouclier antimissile, devenues plus que ncessaires,
entravent la contre-prolifration technologique. Et si lassassinat de Rafic Hariri provoque un
retrait syrien, effectif seulement en avril 2005, ce nest pourtant pas une victoire pour Isral
car la place laisse vacante, profite au Hezbollah, quipe dun nouvel arsenal balistique.
Mais le danger vient toujours de l o on ne lattend pas. En effet, 9 juin, le
gouvernement isralien reconnat une affaire despionnage Dimona. Qui sy cache derrire:
lIran, la Syrie, la Core du Nordn la Libye? Mme pas. Tout commence par une banale
affaire despionnage industriel. Baruch Zisser, de la Water company Gal-Al, rvle que des
secrets nuclaires concernent des mthodes de production et de sparation deau lourde, ainsi
que des plans et des formules mathmatiques sur la fabrication de bombe H, ont t
subtilises par des entreprises britanniques et allemandes1200. Lenqute conduit croise la
compagnie deaux minrales Mey Eden, puis son concurrent Tami 4 qui finalement est
accus despionnage industriel. Laffaire se complique car elle se heurte des socits
cran1201. LIAEC, sort de sa rserve, de peur que cela ne remette en cause le principe
dopacit et annonce que la Gal Al na pas t implique dans le nouveau projet de racteur
nuclaire, et que lentreprise ne dtient aucun secret. Les rapports indiquent que rien de la
sorte ne sest produit. Lenqute a montr que le seul contact avec une compagnie trangre
sest matrialis par lachat de filtre de systme de refroidissement 1202. On nen sera pas
plus.
Le 7 dcembre, Isral signifie son accord pour participer au programme de lU.S.
National Nuclear Security Agency's (NNSA), intitul Megaports Initiative, qui prvoie
linstallation de sorte de compteurs Geiger amliors dans les ports israliens. Le directeur
1198
Guysen news, 15 aot 2005, Nous sommes confronts la pire des haines.
Israelinfos.com, 9 novembre 2007.
1200
AFP, 9 juin 2005.
1201
Yediot Aharonot, 9 juin 2005, Nuke secrets may have been stole.
1202
Financial Times, 10 Juin 2005, Israeli Watchdog Denies Water Company Held Secret Data on Nuclear
Reactor .
290
1199
gnral du ministre des Affaires trangres isralien explique : Cette initiative fournit un
important lment dfensif pour protger les ports israliens et assurer que les exportations
provenant dIsral vers les tats-Unis soient examines pour prvenir de la menace du
terrorisme radiologique. Je sais que nos efforts conjoints contribueront nos objectifs
communs de non-prolifration et la scurit et la sret des deux systmes maritimes de
nos deux nations1203. Selon ladministrateur de la NNSA, Linton Brooks, en adquation avec
Arie Rona le directeur isralien de ladministration de la Navigation et des Ports, prcise:
Les tats-Unis et Isral se joignent mutuellement dans le combat contre le terrorisme
international et la menace du nuclaire clandestin. Je sais que ces efforts conjoints contribue
la non prolifration et la scurit de nos deux nations dans le systme maritime
mondial 1204. Mais si le directeur gnral du ministre des Affaires trangres isralien, Ron
Prosor affirme que cest un coup port au terrorisme radiologique , il convient de regarder
plus loin. Car ce mcanisme permet aussi Washington, dune manire dtourne, de
surveiller son alli et viter quil ne prolifre, parfois avec des socits amricaines prives ou
publiques sans son accord, vers la Chine, lInde, Singapour, la Core du Sud et Tawan,
histoire par exemple de lui ravir des parts de marchs. Le porte-parole de lIAEC, Nili
Lifshitz, explique Isral se joint au consensus de lONU de 1968 concernant le TNP et
soutient le rgime de non-prolifrationil croit que le Trait nest pas appropri au Moyen
Orient, comme lont prouv beaucoup de cas de refus de consentement dans notre rgion.
1205.
En janvier 2006, la situation se dtriore encore au Proche-Orient. Dans le coma
depuis plusieurs mois, Sharon est dclar dans lincapacit de gouverner. Il est remplac par
Ehud Olmert, vu en Isral comme un affairiste et un obscur technocrate. Isral va t-il se
radicaliser sur sa politique nuclaire? Le GNEP (Global Nuclear Energy Partnership) de
janvier 2006 est instaur par les USA afin dencadrer la nouvelle priode de prolifration
civile, auquel participe notamment la France, la Chine, le Japon et la Russie (Australie,
Ghana, Jordanie, Bulgarie, Hongrie, Lituanie, Pologne, Slovnie, Kazakhstan, Pologne,
Roumanie, Ukraine, Italie, Canada, Core du Sud, Sngal, Grande-Bretagne, Estonie, Maroc,
Armnie, Oman sy sont greffs). Officiellement, les scientifiques israliens ne peuvent
accder aux donnes communes et aux confrences du GNEP mais beaucoup dentre eux ont
la double nationalit amricaine ou europenne, et donc, laccs aux technologies est donc
possible. Isral nappartient pas au GNEP, comme la plupart des tats de seuil.
Le 28 mars, le nouveau parti Kadima ( en avant ) fruit dune coalition politique
batrde, se hisse au pouvoir. Kadima nest quun outil politique pour faire accepter la socit
1203
1204
Jerusalem Post, 8 dcembre 2005, US Israel Sign Deal to Help End Smuggling of Nuclear Matriel .
IAEC, 2005, U.S. and Israel to Cooperate on Detecting Illicit Shipments of Nuclear Material.
291
les futures oprations extrieures en jugulant lavance les oppositions ventuelles. Avec ce
nouveau consensus, Tel-Aviv est en position de force pour simposer. Le 27 avril, la toute
nouvelle ministre des Affaires trangres, Tsiporah Livni 1206, rencontre les dlgations du
NSG pour discuter du renforcement des contrles lexportation. Les ministres de lindustrie
et le prsident de lIAEC se joignent au dialogue. Le prsident du NSG, le norvgien Roald
Naess rencontre ensuite le Ministre du Commerce et du Travail, afin de dfinir les modalits
dapplications des mesures. Un terrain dentente est trouv afin de ne pas pnaliser
lconomie du pays
1207
. Le lendemain, Isral est lu comme vice-prsident de lUnited
Nations Disarmament Commission au ct de lAutriche, de la Bilorussie et de la Pologne.

Le 19 mai, le gouvernement isralien soppose nanmoins certains aspects du trait inspir
par les tats-Unis sur les exportations concernant la commission sur le dsarmement de
lONU, car cela remettrait en cause lopacit de son programme1208.
Le 8 septembre, est sign un accord de non-prolifration en Asie Centrale, le trait de
Semipalatinsk, qui instaure dans les cinq stan une ZEAN. Les ratifications du Tadjikistan
et du Kazakhstan, auront lieu en novembre 2008. Elles entravent quelque peu les relations
particulires entre Isral et ces pays, premire vue. En fait, cette ZEAN contrle la
prolifration dans une rgion riche en matriaux stratgiques, dont luranium, en vitant que
des Rogue State sy approvisionnent. Ce qui nempche pas la Core du Nord deffectuer juste
aprs son premier essai nuclaire officiel. Le danger nord-coren, est rel, car les missiles
vendus par ce petit pays lIran et la Syrie, entre autre, menacent la scurit de ltat hbreu.
La contre prolifration semble donc faire un dangereux sur-place, et pas seulement
Pyongyang. Car le partenariat international atomique perdure entre Isral et la Roumanie,
nouvellement entre dans lOTAN. En effet, le prsident de la Romanian National
Commission for Control of Nuclear Activity (CNCAN), aprs avoir visit Nahal-Sorek, signe
une alliance scientifique et conomique avec son homologue de lIAEC, du dpartement la
Nuclear Regulation and Safety Division, Ishay Levanon, ainsi quavec les Rotem
Industries1209. Attali indique quau dbut des annes 1990, le pays laissa partir des quantits
importantes de matriaux et de matires mais sans mentionner le nom du destinataire1210. En
avril 2010, Avigdor Lieberman, alors en visite officielle Bucarest, avoue Isral et la
Roumanie sont lis par une importante coopration scuritaire bilatrale qu'ils veulent
resserrer 1211.
1205
France-Isral infos, 1er mars 2007, ibid.

Elle fut agent du mossad en France et en Grce.
1207
IAEC, 2004, Israel and the Nuclear Suppliers Group Continue Dialogue on Nuclear Exports Control.
1208
Haaretz, 19 mai 2006, Israel, US 'At Odds' on Nuke Treaty Proposal; Olmert Asked Not to Raise Issue.
1209
IAEC, The President of the Romanian National Commission for Control of Nuclear Activity (CNCAN) has
visited Soreq Nuclear Research Center.
1210
1211
Le Figaro, 13 avril 2010, Lieberman se rend demain en Roumanie .
292
1206
Le 20 septembre, lIAEC et lAIEA, reprsentes respectivement par Israel Michaeli

et Ana Maria Chetto, signent le Country Program Framework (CPF) afin de dvelopper des
applications nuclaires pacifiques , cest--dire la sant, lagriculture et lenvironnement. Il
s'agit de montrer lexemple dune coopration bnfique pour les autres membres de lAIEA.
Avec le voisin jordanien, le ministre de lAgriculture et lIAEC contractent un accord pour
optimiser les rendements agricoles, grce aux savoir-faire et la technologie nuclaire
isralienne. Dans ce cadre, le SIT (Sterile Insect Technique), au travers du programme ARAVA,
renforce la coopration rgionale et amliore sensiblement les relations diplomatiques isralojordanienne1212. Mais, contrairement ce quaffirme lIAEC, lintention dtablir une vision
claire pour la coopration technique entre pays est loin dtre atteinte, en sen doute, car
laspect nuclaire militaire est lud et continu envenimer les relations entre les deux
pays1213. Le 1er janvier 2007, Isral signe la Convention de lONU pour la rpression des actes
de terrorisme nuclaire, appelant les tats lutter contre la dtention et lusage des fins
terroristes de matriaux nuclaires par des entits non-tatiques1214.
V.2.3 Optimisation civile ou militaire?

La mme anne, Nili Lischiz, porte-parole de la commission nuclaire, confirme
quIsral projette de construire une nouvelle centrale nuclaire : En raison des besoins
nergtiques dIsral, il est tout naturel que nous signalions notre intrt. [] Pour linstant,
nous ne sommes quen phase de projet1215. Daucun y voit un moyen de recycler
discrtement les dchets militaires. Le ministre isralien des Infrastructures nationales Eli
Suissa devant se rendre en France, fait savoir quil pourrait examiner les conditions dachat
dun racteur nuclaire producteur dlectricit pour 1,5 milliard de dollars. Les permis de
construire sont dj octroys sur le site de Shifta, encore dans le dsert du Nguev et des
travaux prliminaires dinfrastructures sont dj raliss1216. On ne sait si lors de leurs visite
en France, Olmert et Prs, dbut 2008, voquent le sujet, mais le prsident isralien rappelle
cette occasion: Aucun pays na aid Isral autant que la France. La France dclare
nanmoins que Jusalem doit tre la capitale des deux tats, au grand dam dIsral. Le contrat
est-il suspendu cette condition? Or, jusque l, Tel-Aviv tait la capitale pour Paris. Ds les
annes 1960, les racteurs de production d'lectricit furent refuss pour ne pas donner lide
aux voisins dIsral. Mais dans un contexte plus favorable o mme les programmes
nuclaires civils arabes sont relancs avec laide de Paris, le cas nest plus tabou. La hausse
1212
IAEC, Training Jordanian on SIT to control the Mediterranean fruit fly.

IAEC, 2004, Israel and the International Atomic Energy Agency signed a technical cooperation
agreement
1214
Israelinfos.net, 1er janvier 2007.
1215
Horizons et dbats, 7 mai 2007, Matriaux destins aux armes nuclaires israliennes
1216
LOrient, 28 janvier 2000, nergie nuclaire Isral intress par l'achat d'une centrale franaise .
293
1213
du brent rend le nouveau projet isralien indispensable. A lavenir, il pourrait assurer entre 10
et 15% des besoins, de plus en plus important avec la consommation des silicon valley
israliennes grandissantes. Afin de devancer les critiques, Isral assure vouloir partager cette
future source dnergie avec la Jordanie et lgypte1217.
Le PDG de lIsrael Electrical Corporation (CEO), Ouri Ben Nour, affirme en fvrier
quIsral envisageait bien la mise en uvre dune nouvelle centrale nuclaire pour produire de
llectricit. LIAEC profite de loccasion pour prciser sur son site Internet que la
commission est un organisme gouvernemental charg de conseiller le gouvernement en
matire de politique nuclaire et de dfinir les priorits de la recherche et dveloppement en
matire de nuclaire 1218. Le cot de construction est estim 1.5 milliards de dollars, pour
une production de 1000 mgw selon le prsident Mosh Gavish1219. En ralit, cest bien
lchelle internationale que la dcision doit tre prise. Car lIran, l'gypte ainsi que dautre
pays pourraient se saisir de loccasion pour persvrer dans leurs dmarches similaires, dites
vocations civiles. Mais il demeure un risque, celui de voir la centrale prise pour cible par des
roquettes palestiniennes, iraniennes ou syriennes. Le dossier choit Shaul Horev, cadre dans
les SR de larme et directeur gnral de lIAEC. Horev y avait t par le pass t prsident.
En novembre est organise la confrence dAnnapolis aux tats-Unis. Le Hamas, le
Hezbollah et l'Iran ne sont pas invits, la diffrence de la Syrie. La Libye dcline
linvitation. Une dlgation officielle isralienne sy rend avant son ouverture officielle, avec
Yoram Turbowicz, chef du cabinet du Premier ministre, Shalom Turjeman, son conseiller
politique, et Aaron Abramovitch, directeur gnral du ministre des Affaires trangres, afin
de fixer les bornes des futures discussions, comme la non-remise en cause de la dissuasion
isralienne. Plus de 40 pays sont prsents, notamment la Russie, la Chine, la France, la
Grande-Bretagne, ainsi que dix sept dlgations arabes, dont certaines nayant aucune relation
avec Isral. Cherche t-on changer labandon de loption Samson contre une nonintervention en Iran ? Cest en effet lun des points de discorde avec le Golan, sur lequel la
Syrie, qui menaait de ne pas y participer, dclarait ne pas vouloir transiger1220.
Sans doute pour actualiser lquipe de Dimona lUniversit Ben-Gourion de
Beersheva, lors dun salon tudiant, lance une campagne de recrutement dingnieurs pour
Dimona, afin denrayer la fuite des cerveaux vers ltranger (en particulier aux tats-Unis)
1221
1217
. Mais le matin du 4 fvrier 2008, un attentat frappe la ville de Dimona, prcisment son
Israelvalley, 2 aot 2007, Projet de centrale nuclaire en Isral. Coopration avec l'gypte ou la
Jordanie? .
1218
Israelvalley, 31 aot 2007, L'IAEC fixe les priorits de la R&D en matire de nuclaire .
1219
Haaretz, 11 fvrier 2007, Atomic Energy Commission mulls building atomic station in Isral , Sharon
KEDMI. Lire aussi Aroutz Sheva, 12 fvrier 2007, Bientt une centrale nuclaire civile en Isral ? , Alexandre
YUDKEWICZ.
1220
Israelinfos.com, 15 novembre 2007.
1221
Israelvalley, 2 janvier 2008, Isral recrute en urgence des ingnieurs du nuclaire Dimona .
294
centre commercial dune zone industrielle. 3 morts dont deux kamikazes et 7 blesss sont
dplorer. Selon la radio militaire, il semble que les auteurs soient venus d'gypte via une
brche dans la barrire de scurit entre l'gypte et Gaza. Un message trs clair. La dissuasion
impuissante contre le terrorisme est frappe en son sein par le terrorisme. Aucun mdia ni
Think-Tank europens (hormis israliens) ne prcisera, au nom de lopacit, que les cibles
taient des techniciens en physique nuclaire
V.2.4 Retrocessions de territoires contre des armes

Le 6 juin 2007, Olmert russi prolonger les ngociation sur la livraison son pays de
F-22 Raptor capable grce leur furtivit de traverser des zones protger par des antimissiles
et antiariens S-300 russes, livrs la Syrie et lIran. Les tats-Unis ont cependant
intentionnellement retard la livraison de F-22 de 6 ans pour viter un ventuel emploi non
dsir contre Thran. Normalement, la vente dun tel appareil ltranger est formellement
interdite1222. Dun cot de 150 millions de dollars lunit (2 fois plus quun F-16), il est exig
par Tsahal de puis le dbut ses premiers essais en septembre 1990, mais le Pentagone refusa
au motif quIsral pouvait vendre des brevets la Chine. A lheure actuelle, cette vente fait
encore dbat, galement pour les marchs australiens et japonais. En fait, le dernier n de chez
Lockheed serait trs dcevant en simulations et a connu de nombreux accident. Washington a
mme un temps arrt sa production.
Dans la corbeille est galement voqu lachat de 75 Joint Strike Fighter F-35
multirles amricains pour 2014 (un march de 15,2 milliards de dollars). Dun cot de 60
millions de dollars lunit, ils optimiseront la force de frappe conventionnel de la doctrine
Begin, et pourront tirer des munitions spciales UA ou atomiques. Laccord comporte une
clause incluant Isral dans le systme global amricain de prvention par satellite contre les
lancements de missiles balistiques hostiles1223. Le F-35, test en 2008, peut aller bombarder
lIran sans tre dtect par les radars. Sur les 75 exemplaires, 50 seront des F-35B dcollage
bref et latterrissage vertical. Mais Isral, peu confiant juste titre dans son alli, demande,
par lintermdiaire des IAI, des IMI et de Rafael de fabriquer lui-mme les composants
lectroniques de lavion afin dviter lincrustation de trojan horse amricain ! Certes, des
entreprises
nerlandaises,
britanniques,
turques,
norvgiennes,
danoises,
italiennes,
canadiennes et singapouriennes y participent aussi, mais pas dans les systmes lectroniques
sensibles. La mfiance isralienne se comprend. En avril 2009, des hackers chinois russirent
pirater son systme lectronique du prototype. Et lArabie Saoudite envisagerait dacheter
des F-35, ce qui fait craindre que des militaires pakistanais sentranant dans le royaume,
1222
Israelvalley, 22 avril 2007, Isral va acheter la dernire gnration d'avions de combat F22 Raptor , John
O'BRIAN.
295
puissent en vendre les secrets lIran, qui les revendrait la Russie, qui pourrait optimiser en
consquence ses S-300 ! Elbit System conevait dj les casques Helmet Mounted Display
System des pilotes1224. Lappareil sera en dotation dans lUS army en 2012. Isral disposera
ainsi dun autre vecteur dissuasif. Lentranement des pilotes se fera aux tats-Unis, partir
de 2013. Isral sera le premier pays hors OTAN en possder, lEspagne, le Japon et
Singapour ont aussi envisag de sen doter1225. Nanmoins, comme pour le F-22, la plupart
des pays ont rduit leurs commandes ou dnoncer les carences de ce coteux jouet.
Isral participe aux pourparlers sur lUnion Europe-mditerrane, le 13 juillet 2008.
Quarante-trois pays partenaires euro-mditerranens soit les vingt-sept de lUE et les seize
riverains de la mer (or Libye) sentendent en faade sur six dossiers : dpollution, autoroutes
maritimes et terrestres, protection civile, plan solaire, enseignement suprieur et recherche,
initiative de dveloppement des entreprises. Mais Isral refuse la prsence de la Ligue Arabe
comme observateur la totalit des runions. Elle est suivie par l'annulation d'une premire
runion des ministres de l'environnement consacre aux dfis rgionaux de l'eau, prvue en
Jordanie1226. Aucun expert ne mentionne la vritable raison de ce refus : la pollution de
Dimona. Mais dautres problmes expliquent lchec du processus. Cinq postes de secrtaire
gnral adjoint devaient tre crs pour des mandats de trois ans (AP, Grce, Italie, Malte et
Isral) en change de la concession isralienne daccepter la participation de la Ligue Arabe.
Mais la Syrie et le Liban y voient l une normalisation des relations entres pays arabes et
Isral, ce qui ne pouvait tre. Et les vnements de Gaza ont remis linitiative euromditerranenne sine die. Il faut y rajouter les litiges sur la question de limmigration, la lutte
relle contre les ADM, la question iranienne, la lutte contre la corruption, linstauration de
processus dmocratique, sans compter la participation de lgypte au ct dIsral dans la
lutte contre la Hamas. Enfin, les rivalits entre pays (Maroc/ Espagne, Syrie/ Turquie par
exemple) ne sont pas rgls.
Pour ne rien arranger, on confirme la dcouverte de gisement gant de gaz et de
ptrole en Mditerrane orientale. Or, ces gisements sont cheval sur les zones conomiques
exclusives de la Syrie, du Liban, dIsral et de Chypre sans compter celles dun ventuel
Etat palestinien Gaza la bien nomme. Cette bonne nouvelle qui permettrait Isral ne se
passer du ptrole arabo-musulman, dont celui de lIran, comme nous lavons dit, nen est donc
pas une, et pour une raison supplmentaire. Si ces gisements sont si importants, Isral naurait
pas besoin de conserver des installations nuclaires aussi ambitieuses ni rclamer la
construction futures de centrales atomiques civiles. Pour linstant, les gisements exploits sont
1223
Israelvalley, 6 juin 2008, Ngociations sur la fourniture Isral davions furtifs F-22 par les Etats-Unis .
Israelinfos.net, 31 juillet 2007.
1225
Israelvalley, 3 octobre 2009, En 2013, des pilotes israliens devraient partir aux Etats-Unis pour sentraner
sur des avions F-35 .
296
1224
parfois grs conjointement en Isral par la Nobel Energy, une firme amricaine. Obama et
Amano pourrait jouer la dessus pour acclrer le processus de paix. Pire. Si le Hamas
conserve son emprise Gaza, il disposerait de revenu suffisant pour sarmer en consquence,
bien que pour les libraux, croissance conomique rime avec paix et dmocratie. On en est
loin. En Isral, on sappui sur cette nouvelle situation pour dplorer lvacuation des colonies
qui aurait donn davantage dhydrocarbures Isral. La Syrie pourrait appuyer le Liban
toujours en tat de guerre avec Isral pour dfendre son d. Le ministre isralien des
infrastructures Uzi Landau prvient quIsral nhsitera pas employer la force 1227 pour
conserver sa ZEE au point que lon peut se demander si larraisonnement de la flottille pour la
paix ne visait pas aussi affirmer sa souverainet sur des eaux disputes La maldiction de
lnergie, nuclaire ou ptrolire, nest pas prte prendre fin au Moyen-Orient.
En avril 2009, Netanyahou est lu premier ministre. Son nouveau gouvernement
plthorique et htroclite (travailliste, Kadima, Shass et le parti ultra nationaliste lac Isral
Bitanou) de 30 ministres, vice-ministre et 7 secrtaires d'tat, compte autant de travaillistes
que dextrme droite, deux femmes seulement, effaces par les mdias religieux de la photo
officielle, des religieux, tel Yaakov Litzman, vice-ministre de la sant, et des religieux
antisionistes (liste unifie de la torah). Les rabbins ultra orthodoxes ashknazes et
antisionistes interdisent leurs fidles de prter serment Isral. On compte aussi Sylvan
Shalom, ministre de la coopration rgionale, et directeur du Yediot Aharonot. Les
ngociations sur le retrait du Golan, interrompues depuis 2000 (des pourparlers avaient eue
lieux en 1975, 1991, 1996), modifieront t-elles lavenir de la dissuasion, puisque priv de ce
glacis, Isral verrait en la bombe un moyen ultime de dfense et la lgitimation de son arsenal
NBC. Reste que cette rtrocession ventuelle ouvrirait la porte toutes les rtrocessions de
territoires occups par Isral depuis 19491228. Pour Robert Cogan, ancien ambassadeur Paris
et ex-cadre la CIA, il est impossible que le processus de paix soit compatible avec
Netanyahou1229. Le Premier ministre dmissionnaire, Ehoud Olmert, dclare la veille de
Rosh Hashana que ltat hbreu devrait envisager faire des concessions douloureuses en
renonant des territoires comme le plateau du Golan et une partie de Jrusalem, suscitant la
colre non seulement dopposants politiques et de son propre parti, mais galement des
colons. Ces positions au sujet dchanges de territoires sont les miennes et nengagent que
moi, elles nengagent pas madame Livni , prvient-il peut-tre pour mettre en difficult son
rival Netanyahou.
1226
IRIS, 6 juillet 2009, LUnion pour la Mditerrane, un an aprs , Didier BILLION.

LExpress, 18 septembre 2010, Mediterrane : eau dans le gaz , Dominique LAGARDE.
1228
JCPA, 27 mai 2008, Le plateau du Golan et les ngociations isralo-syriennes , Dore GOLD.
1229
Journal de 19h de Public Snat, 19 aot 2010.
1227
297
Moscou et Washington souhaitent perdurer les accords SART. La France, comme la

Grande-Bretagne, on dj rduit leurs arsenaux. Paris nen possde plus que 300 contre 410
jadis, notamment parce que le pays sest rapproch de lOTAN et que les menaces NBC sont,
contrairement lide reue, bien moins importante quavant. Russie et tats-Unis veulent
rduire le nombre dogives 10001230. Les pays de seuil sont invits suivre lexemple,
mais en fait, rien ne les y force maintenant, et certainement pas leurs commanditaires
respectifs. Dans le contexte de lexpiration de START et de labrogation par la Russie du FCE
qui dveloppe son RS-24 Topol-M (SS-27) insensible aux contre-mesures, quelle place aura
Isral ? Lun des rapports le plus rcent, le CRS Weapons of Congress, rappelle quIsral, en
2008, produit toujours des armes biochimiques, dveloppe et modernise toutes sortes de
missiles, et possde de 75 200 bombes. Le rapport est construit sur des contradictions car il
affirme ensuite quIsral entrepose des armes mais nen fabrique pas, possde probablement
de la R&D en armes biochimiques et produit des missiles de porte intermdiaires (entre 500
et 5500km). Il est dit quIsral privilgierait des armes nuclaires anti-lectronique contre des
complexes nuclaires ennemies, ce qui modifierait les doctrines MAD1231.
En effet, le 17 janvier 2008, Tsahal russi un tir de Jricho-3 partir de Palmahim et
exprimente un nouveau propulseur. Et le mme mois, Isral lance depuis le sol indien le
satellite Techsar (bande X) pour espionner l'Iran. Les essais franais (M-51), russes (SS-27) et
israliens sont videmment peu relevs par la presse, au dpend de la psychose des essais
balistiques nord-corens et iraniens. Le ministre de la Dfense Franais annonce propos du
vecteur isralien quil pourrait faire partie dun programme de missile sol-sol de type
Jricho-3, dont la porte de 4800 7500 km lui permettrait datteindre lIran 1232. Avec son
carburant propergol solide, ses trois tages, long de 15,5 mtres et de 1.56 mtres de
diamtre il peut atteindre les 5000 km pour une tonne de charge conventionnelle (ou 750 kg
de nuclaire) et une prcision de 10 mtres, grce au guidage terminal par radar. La base reste
celle du Shavit, le lanceur spatial, ce qui explique le poids de 29 tonnes. Le moteur du second
tage est le mme que celui de lArrow ! Cela signifie que les tats-Unis aident bien
optimiser les missiles balistiques nuclaires israliens puisquils financent en partie le
bouclier anti-missile. Ces performances, certes moindres par rapport celles des missiles
franais, russes, chinois ou amricains, entreront en fonction en 2012.
Le 15 octobre, les tats-Unis renforcent la marine isralienne par lintermdiaire du
Naval Vessel Transfer Act1233. Le 4 novembre, la Knesset approuve un projet de loi qui a pour
objet la prvention du dveloppement de maladies dangereuses, et la publication darticles
1230
LExpress, 21 mai 2009, chec et mat , Jacques ATTALI.

CRS Weapons of Congress, Nuclear, Biological, and Chemical Weapons and Missiles: Status and Trends,
20 fvrier 2008, Paul KERR, Foreign Affairs, Defense, and Trade Division.
1232
Arme daujourdhui, n327, fvrier 2008, Isral, essai russi dun missile balistique .
298
1231
scientifiques contenant des informations sensibles sur les armes biochimiques. Le processus
lgislatif est retard de plusieurs mois pour permettre l'incorporation dans le projet de loi des
conclusions du Joint Committee of the National Security Council et de lIsrael Academy of
Sciences and Humanities. La dmarche est historique car elle reconnat implicitement que
lIIBR agit sans ordres clairs ni thiques ! Le projet de loi exige ainsi que dsormais, les
entits acadmiques et privs devront obtenir la permission du ministre isralien de la Sant
avant de commencer travailler avec des agents pathognes dangereux. Un organe de
contrle sur la recherche biologique est cr par le ministre. A linverse, et cest l que lon
doute de la dmarche, la loi permettrait de rguler la publication des donnes sensibles
militaires et d'interdire toute recherche non militaire dont le seul but est de provoquer ou
d'aggraver une maladie ou d'entraver la capacit prvenir ou de traiter une maladie ,
autrement dit les manipulations virales et gntiques1234. Mais linitiative reste honorable et
plus dmocratique que dans dautres pays.
Le 11 novembre de la mme anne on apprend quIsral exporte vers lInde de la
technologie chimique en violation de la CAC. Bien que linformation mane de la presse
pakistanaise (et donc suspecte), elle nest pas dmentie par la presse internationale, dont The
Observer qui rappelle quen 2000, le ministre de lIntrieur indien avait affirm : je soutiens
la coopration tendue entre lInde et Isral dans tous les domaines, y compris celui-ci 1235.
Dailleurs, Isral participe le 1er dcembre la runion de la CAB Genve en tant
quobservateur non signataire. Le lendemain, lONU, Isral se joint aux tats-Unis, aux les
Palau et aux les Marshall, pour mettre une absention propos de la rsolution sur
lactualisation du protocole de Genve, sur la CAB et sur la CAC. 174 pays avait vot pour.
Aucun contre. La position se prcise lorsque Isral sabstiens galement sur la rsolution
condamnant la modernisation des armes biochimiques. Les tats-Unis votent ostensiblement
contre, et cela contre 175 pays pour ! Le 28 octobre 2008, 165 pays avait vot pour. Isral et
les tats-Unis sont de plus en plus isols. Ce qui fait dire Pfirter, directeur de lOPCW, que
les armes chimiques au Moyen-Orient sont les otages du nuclaire isralien1236. A la
convention de la Hague sur la CAC, Isral ne vient quen tant quobservateur, mais envoie
une dlgation dbattre du trait. La confrence nhsite cependant pas appeler Isral, la
Syrie, lAngola, la Birmanie, la Rpublique Dominicaine, lEgypte, lIrak, la Somalie, les
Bahamas et la Core du Nord ratifier le texte. Certains de ces pays accueillent des
laboratoires pharmaceutiques occidentaux ou chinois qui peuvent y tester des produits en
1233
Public Law 110429, 15 octobre 2008, Naval Vessel Transfer Authority, 110th Congress An Act.
CBWCB, n84, juillet 2009, 70 pages, p. 24.
1235
CBWCB, n84, ibid.
1236
The 2008 Chemical Weapons Convention Review Conference, An Arms Control Today Reader, avril 2008,
62 pages, p.20.
299
1234
toutes impunits. Enfin, en fvrier 2009, la runion de lOPCW, le Groupe des Pays
Africains ainsi que les Pays non aligns dnonce lemploi darmes chimiques Gaza.
En avril 2010, le trait Start III prvoit que la Russie et les Etats-Unis rduiront leur
armement. A terme, 7 ans aprs son entre en vigueur, les arsenaux ne devront pas dpasser
700 missiles balistiques intercontinentaux, balistiques sous-marins et de bombardiers lourds
dploys, puis, 1550 charges et 800 missiles balistiques intercontinentaux et des missiles
balistiques des sous-marins et des bombardiers lourds. Le nombre des charges sera rduit dun
tiers, le plafond des lanceurs stratgiques sera diminu dun moins la moiti, cela en vertu de
larticle 6 du TNP. Mais la prolifration continue toujours.
Conclusion
Manhattan tant dj lantichambre de la dissuasion isralienne, cest logiquement que
les scientifiques juifs des principales grandes puissances collaborent ce qui constituera
lassurance-vie dIsral. Les tats-Unis et lAllemagne apportent leur soutien financier, la
France ses infrastructures, la Grande-Bretagne, la Norvge entre autres leurs matires
premires, et lAfrique du Sud ses ressources et son statut. Ainsi, contrairement lide reue,
cette dissuasion nest donc pas clandestine. Les apports trangers sont la fois le rsultat
daccords officiels et de rapports officieux dintermdiaires de tous ordres, exploitant les
brches judiciaires, la corruption, les sympathies sincres de partisans dIsral et les rseaux
politiques, scientifiques, financiers et militaires. Les Etats-Unis ont essay de faire dIsral un
alli docile dans le contexte de la Guerre Froide, en dplorant toutefois le comportement
indocile et capricieux dun pays qui se veut farouchement indpendant. Tel-Aviv ne cesse
dexiger de ses partenaires un soutien sans faille, au prtexte dune supriorit morale lie la
Shoah. Et plus Isral est puissant, plus il impose ses conditions et pourtant, plus il dpend de
ses allis.
De 1966-1973, la dissuasion sert dultime bouclier, mais cest en fait une menace tout
aussi dangereuse pour ses adversaires comme pour ses partenaires. Elle garantie la victoire,
protge de la dfaite, mais ne rsout rien en profondeur. La victoire a balay tout sentiment
de mesure, aboli la sagesse juive septique, raliste, tellement humaine, le sentiment de respect
et de responsabilit 1237 analyse avec acuit F.Encel. La bombe, qui devait scuriser le pays
jamais, oblige pourtant exiger de la communaut internationale le dsarmement forc de
lIrak et de lIran, lacceptation de la doctrine Begin lgard de ces voisins, et de
nombreuses entorses au droit international. Isral nest pas au dessus des lois puisquil estime
quelles sont inappropries et ne sapplique pas son cas, qui est particulier. Aussi, lhistoire
1237

300
de la dissuasion isralienne influence considrablement lhistoire du monde partir de 1948 et

explique bien des vnements internationaux, et pas seulement au Proche-Orient : Guerre
Iran-Irak, guerres du Liban, guerre du Golfe, combat contre le pacte de Varsovie partout dans
le monde et guerre totale contre le terrorisme. Il nest pas pertinent dcrire lhistoire du
monde partir de 1948 sen y mettre Isral au centre. Partenaire spcial de lOccident dans
ses initiatives militaires, conomiques, scientifiques et politiques, Isral est en partie
lorigine de certaines dcisions, avec laide des lobbies militaro-industriels, nuclaires et
ptroliers internationaux, arabes y compris. Pour Washington, larsenal nuclaire isralien
demeure utile jusqu la chute du mur de Berlin. Etait-il indispensable ? Culturellement oui si
on considre Isral comme la quintessence de la civilisation occidentale, elle-mme se voulant
le centre du monde. Rtrospectivement, cest affaire de jugement.
La stratgie isralienne est multimodale et polyvalente, base au sol, sous les ocans et
dans les airs, conventionnelle et non conventionnelle. Isral, cest un couteau fine et solide
poigne, la lame enflamme (le Nguev), avec en pointe Dimona et les sous-marins
nuclaires dEilat. Larsenal NBC isralien est la taille des menaces qui pse sur lui mais
bien plus encore. La porte et les caractristiques des vecteurs rigent Isral au rang des
grande-puissances, et sans doute parmi les plus importantes1238. Le pays dispose
dinfrastructures dignes dune grande puissance conomique alors que sa superficie et ses
ressources nappartiennent pas ces caractristiques. Loptimisation des capacits spatiales
exacerbe la puissance de cet arsenal. Les installations, resserres sur une terre exigu,
concentrent bien plus de potentiel que les Silicon-Valley amricaine, europenne et indienne,
avec une densit ingale dindustries R&D, surtout pour la Dfense. Isral nest donc pas
seulement un tat garnison , mais aussi un tat laboratoire (comme le fut la RSA), en
partie pour le compte de plusieurs pays occidentaux. Ce nest pas une manire dluder la
question, ni de ddouaner Tel-Aviv, mais il convient de rvler que ltat hbreu nest que la
partie merge de liceberg. La plupart des tats occidentaux, sachant que le statut dIsral est
particulier , sachant que Tel-Aviv nest pas conforme certains traits internationaux,
profitent de cet tat de fait. Cest pourquoi aucune instance internationale ne cherche vraiment
acculer Isral signer les traits. On cherche seulement faire en sorte que cet arsenal ne
soit totalement incontrlable. La concentration militaro-industrielle NBC dont lconomie
isralienne sest faite une spcialit, fait de ce pays un modle et tire vers le haut lensemble
de lconomie isralienne. Ds lors, on peut dire que si le programme dissuasif de ce pays a
cot trs cher, bien que la majeure partie ait t paye par des tats allis, il sest avr trs
1238
Selon la formule en vigueur, une puissance se reconnat la possession dune arme nuclaire, la NMD, la
maitrise de lespace, un budget de dfense consquent, sa monnaie forte, son importance dans le commerce
international, son PNB et sa richesse par habitant. Ainsi, hormis sa monnaie et son PNB officiel, Isral est
une grande puissance mondiale. Michel BAILLY, op.cit., p. 65.
301
rentable car il draine des investissements colossaux et une politique dexportations militaires
rsultat exponentiel. Sans la perfusion des fonds internationaux dans ces changes
scientifiques , mutuellement trs avantageux, Isral ne pourrait probablement pas mener un
programme dissuasif aussi ambitieux.
Larme ne lutte plus pour sa survie et demeure moins efficace parce quelle sait que la
dfaite totale est dsormais impossible, garantie par la dissuasion NBC. Mais elle est donc
devenue un Lviathan problmatique. Les moyens militaires ont acquis une vie propre et
sont devenus une source spare de tension et de danger 1239. Larsenal dissuasif est servie
par son clerg, ce lobby militaro-industriel et nuclaire, qui exige encore et toujours de la
socit isralienne et du monde, toujours plus de sacrifices de toute sorte alors que ce monstre
trop imposant est incapable de vaincre le terrorisme et de dissuader des politiques jusquauboutistes de pays qui ne craignent pas vraiment les reprsailles. Ceux qui ont voulu contester
cette situation lont pay, Rabin sera lun deux.
1239
Robert Bowie, cit par Herv COUTEAU-BEGARIE, Trait de Stratgie, op.cit., p. 445.
302
SECONDE PARTIE
Le progrs et la catastrophe sont l'avers et le revers d'une mme mdaille
Annah ARENDT
DE LA MATIERE A LA THEORIE :
SUCCES ET ECHEC DES DOCTRINES DE
DISSUASION ISRAELIENNES
303
INTRODUCTION
Isral est le seul tat navoir jamais connu un jour de paix vritable depuis sa
cration 1240. Aujourdhui encore, Syrie, Iran et mouvements terroristes le menace encore.
Certes, ltat hbreu est le seul possder un tel nuclaire dans le Grand Moyen-Orient mais
ses adversaires ont la possibilit, du moins pour certains dentre-eux, de riposter par des
armes chimiques et balistiques voir une chance indtermine avec des armes
bactriologiques et nuclaires. Le Grand Moyen-Orient est en effet un ensemble de soussystmes dont la particularit rside dans le fait que pratiquement chaque tat possde des
ADM et les moyens de les employer par le vecteur balistique. La rgion qui stend de la
Mauritanie au Pakistan, constitue un gigantesque march pour les ventes d'armes, o
s'affrontent les tats-Unis, l'Europe, la Russie et le couple Chine/ Core du Nord. Ds les
annes 1950, les tats arabes se lancent dans une course NBC.
Contre ses menaces protiformes, Isral a dvelopp une typologie de stratgie gradue
qui, mme sous le sceau de lopacit, nous est connu par empirisme, si bien quaujourdhui, la
scurit vitale de l'tat hbreu semble solidement assure, dans une mta stratgie, dont la
bombe est le cur. Selon Avner Cohen, la dissuasion isralienne repose sur une sainte
trinit: le flou comme politique officielle, la censure comme pouvoir coercitif et le tabou
comme attitude sociale 1241. En 60 ans, la dissuasion sest construite lentement, pour
atteindre des potentialits gales celles des grandes puissances, ce que Raymond Aron
appelle la capacit de faire, de produire et de dtruire . Qui pourrait aujourdhui sattaquer
Isral sans prendre en compte ses capacits de reprsailles ?
Cependant, il convient de sinterroger sur son efficacit relle et sur sa pertinence face
des situations de crises. Pourquoi peut-on dire, pour reprendre la prvision dAron, quelle a
abouti une : Guerre impossible, paix improbable , autrement appele stalemate
(impasse). De mme, cette politique de lopacit a-t-elle encore un avenir et surtout, nest-elle
pas sujette caution maintenant que lInde et le Pakistan ont franchi le pas dune certaine
transparence ? Subsquemment, la socit isralienne a rellement confiance dans son arsenal
dissuasif? Quel rapport cette socit cosmopolite et dmocratique mais constamment proche
de la guerre civile entretient-elle avec une dissuasion qui demeure lencontre dun des ses
principes fondamentaux : la puret des armes. Zeev Maoz de lUniversit de Tel-Aviv na-t-il
1240
1241
Avner COHEN, Israel and the bomb, op.cit., Introduction.
304
pas raison lorsquil crit quIsral est devenu lesclave de sa bombe1242 supportant le poids
dun Lviathan trop monstrueux pour le petit David.
1242
Harvard College and the Massachusetts Institute of Technology, The Mixed Blessing of Israels Nuclear
Policy International Security , Vol. 28, n2, automne 2003, pp. 4477
305
CHAPITRE I
LES DOCTRINES DE LA DISSUASION ISRALIENNES ET LEURS
APPLICATIONS
La politique nuclaire isralienne repose, selon le spcialiste Avner Cohen1243, sur deux
piliers : dune part lopacit et dautre part, la contre-prolifration force chez ses ennemis
appele autrement la Doctrine Begin. Cependant, il existe dun ct la doctrine officielle,
mais affirme officieusement dans le cas prsent (opacit oblige), et les amnagements
desdites doctrines face aux ralits. Elles intgrent les spcificits gostratgiques de lEtat
dIsral et les paramtres de sa culture. Kissinger disait: Israel has no foreign policy, only
domestic politics, mais cela est contestable. Bien que Couteau-Bgarie affirme que la
mthode culturaliste ne peut tre que dune utilit marginale ds lors que larme nuclaire
relve dabord dune logique technicienne qui dpasse les cultures traditionnelles 1244, ds
lors quIsral est un cas particulier, la dissuasion1245 isralienne demeure particulire,
contrairement aux autres EDAN. Michel Fortman (1993) explique qu'il serait erron de
percevoir l'arsenal isralien comme une simple force de dissuasion. En effet, ses spcificits
laissent entendre qu'il peut tre utilis dans le cadre d'une multiplicit de scnarii, la fois
tactiques ou stratgiques, et qu'il est, par consquent, d'ores et dj intgr au planning
oprationnel de lIDF.
Bien que lambigut atomique proscrit en principe la possibilit de dfinir la stratgie
nuclaire dIsral, il est possible, grce aux affirmations des instances dirigeantes de lEtat
hbreu, des cultures juives, et de la gopolitique du pays, den dessiner les contours.
Subsquemment, son Histoire rvle, par de multiples exemples prcis, que finalement, Isral
prfre privilgier la contre-prolifration au dpend de la dissuasion proprement dite, cela
galement en adquation aux aspects intrinsques de lenvironnement hostile prcdemment
explicit.
Les dissuasions israliennes ont bien une dimension culturelle, et en cela elles ncessitent
une approche spcifique. Elles sont les consquences logiques de contingences.
I.1 La garantie pour la paix

1243
Nonproliferation Review, Hiver 1995, The nuclear equation in a new middle East, Avner COHEN, p. 6.
Herv COUTEAU-BEGARIE, Trait de Stratgie, 2me dition, Economica, 1999, 1005 pages, p. 408.
1245
Selon Poirier la dissuasion rend sage et est un emploi rduit la formulation dune menace de raction
efficace pour linformation des dcideurs adverses. Cette menace affiche ostensiblement, dune part, les
capacits de ractions des forces de reprsailles, et dautre part, le ferme propos dactualiser ces virtualits si
lagresseur passait laction quon lui interdit . La diplomatie coercitive ou compellence est une menace
et/ou un emploi volontaire limit et graduel de la force arme destine persuader un adversaire de mettre un
terme une action en cour, de revenir au statu quo ante, ou dentreprendre une action quil juge indsirable
306
1244
I.1.1 Plus jamais Massada . Dimona pour Oslo

La dissuasion, cest la condition sine qua non de la survie dun tat perptuellement en
guerre. Pour Isral, il sagit dviter une seconde Shoah, lArmageddon, un autre Massada ou
un autre Betar1246. Sam Cohen dit que ses recherches, mme pour dautres pays, avait comme
objectif sous-jacent cette proccupation1247. La chane n'est pas rompue sur le sommet
inspir. Plus jamais Massada ne tombera , devise prononce par les units de Tsahal devant
Massada1248, se rfre donc aussi la dissuasion, lventualit et la dtermination de son
emploi, et cette dernire ne se trouvant pas chez dautres puissances nuclaires. Lholocauste
nest quune tape au sein dun destin pessimiste, la bombe doit empcher la prochaine
catastrophe, que lon pense invitable. Ainsi donc, les armes suprmes de lIDF nont pas t
conues sur les mmes considrations que les autres pays, mais comme une dissuasion
existentielle , c'est dire une arme de survie1249. Prs formule ainsi ce problme : Dimona
pour Oslo , autrement dit la bombe pour la paix. Reste quaujourdhui, on constate plutt un
Dimona sans Oslo . Et les Arabes veulent un Oslo sans Dimona.
Il sagit dempcher, plus prcisment, quun autre pays ne martyrise et extermine
dautres juifs1250, ceux dIsral, de la diaspora ou de lexil (Galout) menacs de pogrom :
infliger un holocauste lennemi pour prvenir dun holocauste sur Isral 1251. Ben Gourion
explique Kennedy le 12 mai 1963 : Mon peuple a le droit de vivre la fois en Isral et
ailleurs, et il est en danger 1252. Mais la priorit reste Isral, ce qui expliquerait en partie les
tentatives de faire migrer tout les juifs en Isral.
Il faut protger Eretz Isral (terre promise) de la destruction du troisime temple (Aprs
Nabuchodonosor en - 587 et Samson), sauvegarder le triptyque sacr dont les trois volets sont
indissociables: Terre dIsral (Eretz Israel), peuple dIsral et Torah1253. Cest se prvenir
dune extermination, et aussi vouloir atteindre le millenium, cest--dire lge de la paix.
Reste que les aspirations du peuple juif et de ltat dIsral ne sont pas forcment
conciliables. Ben-Gourion stipule les raisons de sa dissuasion : It is not our democratic
system, or our borders and independence alone which are threatened, but our very physical
existence is at stake. What was done to six millions of our brethren twenty years ago? Could
1246
Nom dun village transform en camp retranch par le gnral Kokhba contre les lgions dHadrien.
Samuel COHEN, Confessions of the Father of the Neutron Bomb, Los Angeles, 3rd Edition, 2006, 288 pages.
1248
Massada est lorigine le nom de la piscine rituelle o lon se purifiait. Elle est appele galement Mikve.
Isral est cu ainsi comme un tat forteresse, un immense pays garnison entour de murs de tous types
1249
L'Histoire, juin 2007, Les USA et la terreur nuclaire , Thrse DELPECH, p.11.
1250
Carmel HESI, Isral ultra-secret, Laffont, 1989, p. 88.
1251
Air University Press, Maxwell Air Force Base, Alabama, dc 1999, 143 pages. p. 85.
1252
1253
Michel ABITBOL, Les amnsiques, Juifs et Arabes lombre du conflit du Proche-Orient, Paris, Perrin, 2001,
406 pages, p. 236.
307
1247
be done to the two million Jews of Israel, if, God forbid, the Israel Defense Forces are
defeated1254.
Culturellement parlant, le rapport est en fait bien plus complexe. Ben-Gourion dit avoir
privilgi la science NBC et ses activits corollaires pour avoir ce que la nature nous a
refus. Pour assurer notre avenir, nous ne pouvons compter que sur nous-mmes. Notre avenir
dpend de la science1255. Pour un peuple constamment martyris, la bombe est lentorse la
maldiction millnaire qui pse sur le peuple juif. Dieu est la nature, la science est lhomme,
cest le combat entre la fatalit divine et le progressisme promthen.
I.1.2 Sanctuariser le territoire

Isral est cre suite une dcision de lONU. Contester son droit lexistence est donc
une entrave la lgislation internationale. Le nuclaire peut prparer la stratgie du temps
de paix (Alfred Mahan). John Chipman, directeur gnral de lIISS estime ainsi que: Le
conflit non rsolu entre la Palestine et Isral rendait impossible que les Etats arabes se lient
avec Isral 1256.David Ben-Gourion, qui ne croit pas la paix avec les voisins arabes, dcide
donc immdiatement damorcer le programme nuclaire. Le fils du lion souhaite que
larme nuclaire dcourage jamais des agressions ennemies dans une obsession de la
sanctification de la scurit (bitahone sad)1257. Selon Shimon Prs : Kissinger avait
compris que les Arabes naccepteraient Isral que sils taient convaincus que celui-ci ne
pouvait tre dfait par les armes 1258.
Si larme est le fondement dun tat moderne (Jouvenel/ Tilly), la bombe est son noyau.
Pour Isral, rien nest plus vrai lorsquon sait que Tsahal est lun des piliers de ltat. Isral
tait petit par sa puissance et son territoire. Aussi, la confrontation militaire doit tre rapide et
sur le terrain ennemi analyse Mosh Dayan. La frappe atomique sur ladversaire permettrait
dy parvenir. La doctrine officielle de Tsahal rappelle que ses buts sont : Dfendre
lexistence, lintgrit territorial et la souverainet de ltat dIsral, protger ses habitants et
combattre toutes les formes de terrorismes qui menacent la vie quotidienne 1259. La bombe
protge alors le foyer national lgalement garanti et publiquement reconnu pour le peuple
juif en Palestine , comme le stipulait le programme sioniste de Ble.
Obtenir ce que la nature a refus de donner au pays, cest aussi la sanctuarisation du
territoire national, car les dfenses naturelles ne sont pas assez consquentes. Hormis pour les
religieux, les frontires de ltat hbreu ne sont pas vcues comme absolument immobiles
1254
Avner COHEN, op.cit., pp. 25-97.

Pierre PEAN, op.cit. , p. 38
1256
Horizons et Dbats, 5 octobre 2009, Isral, puissance protectrice du monde sunnite?
1257
1258
Boutros BOUTROS-GHALI et Shimon PERES, op.cit, p. 148.
1259
Israel Defense Force, the official site.
1255
308
pour le gouvernement. La rtrocession de territoires de la part dIsral est possible, sauf sur
quelques lieux stratgiques ou culturels comme Jrusalem ou Massada. Cette conception va
lencontre de la notion de Wakf, qui veut que toute terres dIslam passes, doivent
demeurer musulmane, une conception emprunter lEmpire byzantin. Ce principe est aussi
voulu par les religieux juifs pour Isral.
Les frontires de 1948, qualifies par Abba Eban de lignes dAuschwitz , sont peu
peu uniformises par les conqutes. Isral devient alors un ensemble de 20700 km plus les
7000 km de Gaza et de la Cisjordanie et les 1250 km du Golan. Lemploi de la bombe ne
sera effectif quen cas de menace des intrts vitaux cest dire une pntration militaire
jusquaux frontires de ltat hbreu de 1949, destruction de laviation, attaque massive des
villes israliennes larme chimique et bactriologique et enfin riposte une attaque
nuclaire 1260. Car labsence de profondeur ne permet pas une dfense lastique. Lors de la
guerre du Kippour, Tsahal a organis par dfaut une dfense lastique mais qui na pas pu
durer longtemps. Et encore, lpoque, le Sina tait encore isralien. La problmatique de la
profondeur territoriale na jamais t aussi vraie lorsquIsral rtrocde le 25 avril 1982 le
Sina, le Sud-Liban en 2000 et Gaza en 2005, ce qui rend cette tactique dsormais impossible.
Ici, les moindres parcelles de cette terre sans peuples pour un peuple sans terre doivent
tre prserves. Isral forme une lame de couteau enfonce dans un Proche-Orient arabomusulman, au manche troit, ce que le spcialiste Frdric Encel dfinit comme une taille
de gupe 1261. Aussi, Tel-Aviv recherche la garantie suprme de scurit, autrement dit une
stratgie de la prennit pour cet one nuclear state, cest--dire un pays qui peut tre ray
de la carte par une seule bombe et qui ne peut se permettre dencaisser de tolrer la moindre
faiblesse, sans agir. Zalvam Shomal ajoute : Les USA peuvent se permettre de faire une
faute et de la corriger, pas Isral 1262.
Cela explique dailleurs quIsral pratique la riposte disproportionne (Kohanout1263).
Pour se dfendre, il faut obtenir une pe de Damocls dissuasive. Cest pourquoi Isral,
entour de pays hostiles, privilgie la doctrine du No Choice ou ein brera1264. Entre Dtruire
ou tre dtruit, Isral na dautre choix quopter pour la premire solution, loin de la thorie
des jeux gains ou sommes nulles1265. Isral doit combattre lhostilit des pays arabes sans
la souhaiter (Marc Heller). Cet ein brera est par dfinition une agression condamnable par
1260
Frdric ENCEL, Atlas gopolitique dIsral, Autrement, 2008, 80 pages, p. 17.
1262
Marianne, du 30 mai au 5 juin 2009, Isral sangoisse :Cest Washington qui nous lche .
1263
1264
Entretien entre lauteur et Ephram Teteilbaum, responsable du centre Hebraca de Toulouse, 16 juin 2009.
1265
Oskar MORGENSTERN et John VON NEUMANN, The Theory of Games and Economic Behavior, Princeton
University Press, 1953. Suivant cette probabilit, celui qui gagne est celui qui est le plus extrmiste.
309
1261
lONU. Et lOrganisation na pas encore tudi les spcificits dune puissance nuclaire
circonscrit une trs petite superficie.
I.1.3 Atome contre terre, terre contre bombe, bombe pour la terre ou la bombe sans la
terre ?
Les Arabes ont le droit du cadastre, mais pour nous, la bible est le meilleur des
cadastres 1266. Isral na pas de frontires 1267. Begin expliquait que lon ne pouvait rendre
des territoires appartenant Dieu, et que toutes terres un jour juives ltaient pour toujours1268.
Il rpondait Rabin qui expliquait au contraire que la Bible n'est pas un cadastre. Certaines
lites juives souhaitaient que la dissuasion sanctuarist les frontires davant 1967. BenGourion proposait la restitution de ces territoires contre une paix ternelle, puisque la bombe
est une garantie suprme. Le 3 novembre 1993, le professeur Shlomo Aharonson, de
luniversit de Tel-Aviv, affirme quIsral envisagerait de cder des territoires en change de
loptimisation de la bombe. Mais dautres dsiraient au contraire atteindre les limites du grand
Isral, que lon aurait protg ensuite par la bombe. Cest ce que certains juifs ont nomm
latome contre le dunam, du nom de cette unit de mesure territoriale turque aujourdhui
employe en Isral. Le Herout (parti de Begin) voulait des annexions afin de possder cette
profondeur. Rendre des terres contre la paix, ce serait mettre les conurbations de Tel-Aviv et
Jrusalem porte des missiles ennemis. Un dilemme associ au serpent qui se mord la
queue. Israel Shahak en 1992 et Seymour Hersh en 2006, crivent que ce nest pas le dsir de
paix, si souvent proclam, qui a induit le programme isralien mais bien le souhait dtendre
une domination spatiale sur le Proche-Orient sans en subir les inconvnients et les reprsailles1269.
Un point de vue relativiser si on considre quIsral a justement abandonn des territoires
mesure que sa dissuasion se dveloppait. Les opposants latome proposent lchange des
territoires contre une paix durable, ce qui permettrait de se passer du nuclaire. Les
traditionalistes, moins nafs, ne veulent pas rendre les territoires, car ils appartiennent au
Grand Isral et avance mme que dautres terres pourrait tre conquise jusquau Litani par
exemple, le parapluie atomique les sanctuarisant ensuite.
On pouvait galement rendre les territoires, obtenir la paix, garder la bombe, signer le
TNP et ainsi viter toutes reprsailles ennemies. Cette stratgie, si simple, qui aurait vit un
embrasement continuel de la rgion, est dabord rejete. La profondeur gographique doit
dabord tre suffisante pour quen cas dagression, on puisse demander temps une aide
trangre, sans tre tent duser de latome. Autrement dit, latome et la terre sont lis. Le
1266
Arte Info, 26 aot 2009.

Regis DEBRAY, A un ami isralien, Flammarion, 160 pages, 2010.
1268
Jacques ATTALI, Verbatim I, p.725.
1269
Israel SHAHAK, Open Secrets: Israeli Nuclear and Foreign Policies, London, 1997, Pluto Press, p. 40.
1267
310
dsir du Grand Isral est finalement combattu par les gouvernements occidentaux, qui veulent
changer les territoires contre la paix et le maintien de la dissuasion isralienne. Cest ce que
lon pourrait appeler la doctrine Begin bis, mise en uvre pour la premire fois lors du retrait
du Sina, une fois que Washington sengage ne pas demander une clarification sur le
nuclaire isralien. Les pourparlers de paix actuels (comme avec la Syrie en mai 2008 sur le
Golan) vont dailleurs dans ce sens. Ce paradoxe (rtrocession de terre alors que la dissuasion
est crasante) est dnonc en 2001 par le ministre de lEnseignement et de la Culture qui
dnonait que dans le code militaire isralien, la notion damour de la terre avait tait
omise1270. Le dput Aryeh Eldad parlait de trahison: celui qui ampute ltat dune partie de
ses territoires pour les remettre lennemi mrite la mort dit-il lintention dOlmert1271.
Certains politiques israliens osent prtendre que larsenal nuclaire nest pas seulement
destin la protection dIsral mais dissuader lIran et lIrak denvahir les autres pays
arabo-musulmans !1272 Autrement dit, lOption Samson stabiliserait la rgion : un parapluie
nuclaire juif pour protger des tats arabo-musulmans ! Une sorte d'quilibre (balance of
power), dquilibre de la terreur, (Morgenthau 1985). Pour Kenneth Waltz, une prolifration
contrle des armes nuclaires a jou un rle crucial et stabilisateur, surtout durant la Guerre
des Six Jours et la Guerre du Kippour, car les superpuissances, ne sont pas intervenues
militairement, ce qui est vrai puisque Moscou et Washington brandissant leur propre
dissuasion, ne ce sont pas battus frontalement, lun dfendant Isral, lautre dfendant les
puissances arabes1273. Comme laffirme le gopoliticien Alain Joxe, deux puissances
nuclaires opposes nengageront pas de guerre nuclaires 1274. Mais la bombe isralienne
na pas dissuad lIrak denvahir le Kowet ou lIran, lIran lIrak et la Syrie le Liban. Il
vaudrait donc mieux pour sauvegarder la paix, dans labsolu, en thorie, une rgion dont
chaque tat dispose de la bombe, au lieu dun seul tat dans ce cas. Cette thse de
lUniversit de lAlabama est plus que contestable1275. Car la Syrie, lgypte et Isral se sont
affronts alors quils disposaient au moins darmes chimiques montes sur missile.
Cependant, sa dcharge, les armes chimiques ne sont pas compltement une arme de
dissuasion, dans leurs effets. liminer les armes nuclaires et biochimiques de la rgion
namnerait pas ncessairement la paix. Tout ce que peut la bombe, cest garantir un quilibre
arm ou au moins une survie, en thorie.
1270
Jerusalem Post, 4 avril 2001, Livnat: Love of Land Missing in IDF Code
Israel Magazine, 27 mai 2008.
1272
Air University Press, Alabama, dcembre 1999, 143 pages, p. 78.
1273
Mohamed ABDEL AZIM, Usage politique du nuclaire au Moyen-Orient. Isral et ses voisins 1995-2000,
D.E.A, Science Politique, l'Institut d'Etudes Politiques de Lyon, 1999-2000, p. 41.
1274
France 3, Ce soir ou jamais, 9 juin 2009, La prolifration nuclaire .
1275
Journal of International Affairs 49, n1, t 1995, Middle East Nuclear Stability.
311
1271
I.2 La bombe comme arme politique

Larme nuclaire est avant tout, par ses performances, une arme politique. Elle nest peuttre mme pas une arme, puisquelle ne permet pas une victoire de lun ou lautre camp, mais
plutt une dfaite partage dans certains cas. La France avait, sous la IVe Rpublique, bien
saisi cette dimension : Que faut-il penser de la bombe atomique, au moins ceci : il nous la
faut possder au plus vite ou admettre que notre arme sera toujours vassale de notre
alli 1276. Larme permet dintgrer dans le concert des nations influentes la place que le
pays mrite, et devenir un pays du premier monde 1277. Cela posera problme dans la
mesure ou Isral est dabord un tat du tiers-monde et pendant longtemps, les grands
considreront qu ce titre, Isral navait pas le droit ou le besoin de lacqurir. La bombe est
dabord un outil de domination sur lextrieur, mais aussi sur lintrieur. Elle accrot le
pouvoir dun tat sur un grand nombre dindividus, et contribue sa sacralisation car lui
octroyant un pouvoir de destruction de dimension divine. Harold Macmillan, Premier ministre
britannique, employait la formule de manger la table des grands 1278. Le Guelte dit mme
quavant dtre une arme militaire absolue, cest une arme de prestige1279.
Isral sinspire de cette rflexion pour ne pas dpendre de ses nombreux allis qui parfois,
ne cautionnent pas toujours ces intrts. Dans le cas o les USA (durant laffaire de Suez),
comme nagure la France, viendraient faire dfaut, ce serait larme absolue qui
permettrait de pallier des dfections. Ben-Gourion affirme dailleurs : Un petit pays dot de
l'arme nuclaire peut dissuader une puissance plus grande. Cela procure un pouvoir lev de
ngociation (bargaining) assorti davantages commerciaux 1280. Selon Franois Daguzan1281,
on prolifre dans lespoir dobtenir un gain politique, qui se dcline dans la recherche dune
position de suprmatie rgionale, ici face aux tats arabes mais aussi et surtout, face aux
grandes puissances. Tel-Aviv veut obtenir, comme les cinq puissances officielles , la mme
puissance, sans avoir ncessairement leur puissance conventionnelle, dmographique,
spatiale, diplomatique et culturelle. La bombe permet dtre une puissance qui compte, tel que
le thorisera Gar Alperovitz dans Atomic Diplomacy (1965), mme si les autres critres de
puissance ne sont pas runis. La Russie de 1994, avec un PNB infrieur la Belgique, restait
un acteur incontournable avec son arsenal apocalyptique.
La bombe rpond aussi la finalit de toute action stratgique, savoir surclasser
lennemi en vue de lui imposer sa volont, dans un univers atomique ou dsormais la guerre et
la paix sont deux notions brouilles, et cest pourquoi larme relve du pouvoir politique
1276
France, Assemble Nationale, 6 juillet 1956.

Alexandre ADLER, Jai vu finir le monde ancien, Grasset, 2002, 346 pages, p. 59.
1278
1279
1280
Jean-Franois DAGUZAN, La prolifration : mythe ou ralit ? 2006, 9 pages, p. 1.
1281
Jean-Franois DAGUZAN, La prolifration : mythe ou ralit ?, ibid.
1277
312
(Couteau-Bgarie, 1999). La bombe est un hochet de puissance et un trophe scientifique.

Munya Mardoch, Directeur de lIsraeli Institute for the Development of Weaponry, crit en
1994 que les tats qui en sont pourvus renoncent de facto leur statut de vassal. Larme
atomique comme simple outil diplomatique ne signifie pas quil sagit darme de nonemploi . Car la menace de son utilisation, en ayant lesprit de ne pas lutiliser quoiquil
arrive, sauf en cas dextrme ncessit, est en soit un emploi. Aussi, contrairement ce
quavance Jean-Marie Collin, il y a trs peu de risque que la bombe soit employe sous forme
de frappe, quelque soit le pays1282.
La journaliste de CNN Hala Gorani dit que la diplomatie dissuade plus que le
nuclaire1283. La diplomatie de ltat hbreu, hyper puissante, pour compter dans ses rangs
des personnalits tels quHenry Kissinger ou Madeleine Albright, et de nombreux diplomates
juifs (mme si beaucoup ne se sentent pas forcment solidaires de ltat hbreu), de mme
que la dissuasion mdiatique et financire (qui sont relles, sans tomber dans les dlires
antismites) peuvent-tre aussi une arme de dissuasion dimension politique, par la force de
ses rseaux. Et la bombe sajoute ces paramtres.
I.3 La bombe comme doctrine militaire

Applique par un pays en guerre permanente, la doctrine militaire dIsral est sur-tudie,
dautant que dans la plupart des cas, du moins courte et moyenne chance, elle sest avre
efficace. Elle emprunte aux cinq cercles de John F Warden : neutraliser ladversaire, viser ses
centres de commandement, ses sources deau et dnergie, sa logistique, sa population (par le
biais notamment de laction psychologique) et enfin ses forces armes 1284. Il sagit dagir sur
les systmes de ladversaire par laction pralable du renseignement ISR (Intelligence,
Surveillance, Reconnaissance) avant la frappe. Nanmoins, il convient de la dtailler en
profondeur, car larme nuclaire ne permet pas de gagner les guerres mais de les empcher.
I.3.1 Rappel de la doctrine militaire conventionnelle isralienne

La dangerosit de la bombe ne rside pas dans ses capacits en soit mais dans les
intentions de ceux qui la possdent. Isral la dveloppe pour contrer lhostilit des pays arabomusulmans et de leurs allis internationaux, dans un vaste Kriegsspiel (Baron Von Reisswitz,
1811). L'asymtrie vidente entre Isral et ses voisins signifie quirrmdiablement, sur le
long terme, les voisins lemporteront si Isral ne met pas fin leur volont de nuire. Cest
pour cette raison que Ben-Gourion avait prcis que le pays devait btir et entretenir une force
1282
Jean-Marie COLLIN, La bombe : l'univers opaque du nuclaire, Autrement, 2009, 198 pages.
1284
Octobre 2007, Focus stratgique n2. Daprs John F WARDEN, The Air Campaign: Planning For Combat, 1998.
313
1283
dassaut (strike force), disproportionne par rapport sa taille et ses capacits conomiques,
incluant la dissuasion. Cest pourquoi, dans le cadre du concept d asymtrie stratgique , la
bombe renverse de facto les rapports de force. Ariel Sharon rsume cette politique en une
courte phrase, nuance limage de son auteur : Les Arabes peuvent bien avoir le
ptrole, nous, nous avons les allumettes! 1285.
La doctrine isralienne de scurit a t dfinie par David Ben-Gourion, prsent au
gouvernement en octobre 1953, puis sest peu modifie par la suite jusquaux accords dOslo.
Elle sappuyait dabord sur une force statique, puis une force dassaut qui rassemblait assez de
forces et de rserves pour tre oprationnelle immdiatement afin de frapper vite et de
manire dcisive face aux stratgies arabes inspires des doctrines sovitiques, plus massives
et prudentes. La morphologie et lHistoire dIsral impliquent une doctrine militaire
intrinsque et originale dont on peut numrer les principes, qui repose en caricaturant
lextrme, sur une stratgie dfensive module par des tactiques offensives :
-Isral ne peut pas se permettre de perdre une seule guerre cause de l'exigut de son
territoire. Il faut donc dfendre et prserver lintgrit du territoire. Aussi, les combats doivent
avoir lieu chez lennemi pour protger les intrts conomiques du pays (et nuire ceux de
ladversaire).
-Lutte contre toutes les formes de terrorisme (militaire, lectronique, mdiatique).
-Eliminer les cadres terroristes1286.
-La guerre doit tre propre (puret des armes) par le respect des lois de la guerre (Jus
in bellum).
-Contracter des alliances de revers (Turquie contre Syrie, Inde, Gorgie et Azerbadjan
contre Iran). Sallier avec les premires puissances militaires en cas dappel laide (tatsUnis, UE), y compris pour scuriser les approvisionnements en matires premires
stratgiques (Asie Centrale, RSA).
-Dfense au niveau stratgique, pour viter lescalade, la dgnration dune situation et
viter une coalition des ennemis par esprit de solidarit. Selon cette logique, pas d'ambitions
territoriales en vue dannexion, juste la conqute de zones tampons (sud/ Liban, Cisjordanie,
Gaza, Golan, Sina). Le Jus post Bellum doit donc tre modr. Il sagit donc de respect dun
des principes de la Haganah, baptise Havlagah (retenue, du thoricien Berl Katznelson1287),
1285
Seymour HERSH, op.cit, p. 319.

En 1973, trois chefs de lOLP sont tus Beyrouth, ce qui fait dire G. Meir quil sagissait dopration
magnifique . Un an plus tard, un marocain est tu par erreur en Norvge. Lcrivain du FPLP Ghassan
Kanafani est tu au Liban en 1972. Lun des commanditaires de Munich, Ali Hassan Salamaleh le suit avec
Abdelaziz Rantissi, et Ismael Abou Shanab. Le 10 avril 1983, Attali livre cet vnement inconnu. Issam
Sartaoui, conseiller politique dArafat, est tu au Portugal Albufera. Le sherpa ne mentionne pas directement le
Mossad mais prcise : Shimon Prs, embarass, mavait refus de le rencontrer : Pas encore, cest trop tt .
Jacques ATTALI, Verbatim I, p. 423. En 1988 en Tunisie, cest au tour dAbou Jihad, le bras droit dArafat.
1287
Vous avez le devoir de repousser les attaques, mais ne laissez pas lodeur du sang vous monter la tte.
314
1286
pour des actions de reprsailles et de dfense. Cette modration, rare dans les autres forces
armes, doit tre rappele comme fondement afin de protger les innocents. Cette notion nest
pas respecte par tout le monde, parce que les soldats sont issus de culture diffrente, avec des
lois diffrentes. Des partis la refusent. LIrgun Zvai Lemi applique les reprsailles, lattaque,
lassassinat et la conqute de la terre systmatique, mthodes rejetes par dautres branches de
larme.
-Dissuasion conventionnelle et non-conventionnelle. Longtemps, on a voulu privilgier
linfanterie et le nuclaire comme le prconisait Van Creveld.
-Dsir d'viter la guerre par des moyens politiques, mdiatique, diplomatique, (soft
power). Aide aux contre-pouvoirs chez lennemi et diviser ladversaire en jouant sur les
particularismes locaux.
-Privilgier une guerre de mouvement rapide et dcisive par la surprise (doctrine Rabin).
Guerre courte pour viter de nuire lconomie.
-Sivis pacem, parabellum. Prparation la Dfense avec une dissuasion NBC pour la
dfense ultime, une petite arme de mtier rapide et ultra technologique, une force arienne
dlite pour frapper, une marine pour encercler, des commandos pour exploiter, une arme de
terre de conscription pour occuper, et enfin la rserve pour grer larrire et soutenir larme
de terre.
-Une mobilisation efficace de la rserve avec un entrainement rgulier, une motivation
entretenue, une capacit tre mobilisable en 72 heures, et une haute formation ltranger
avec des exercices communs, des changes internationaux. Prparation la guerre permanente
avec des simulations rgulires et nombreuses.
-Optimisation technologique pour que larmement ne soit jamais obsolte. Supriorit
technologique (Qualitative Military Edge) et de commandement (entranement). Accder aux
six capacits fondamentales (spatiale, mdiatique, arienne, prcision, attaque globale et
soutien au combat). La qualit doit lemporter sur la quantit dans tous les domaines (Full
Spectrum dominance).
-Coordination entre les armes (situational awarness)
-Capacits oprer dans toutes les configurations mtorologiques, militaires et
diplomatiques.
-Attaque prventive (Jus a bellum)
-Contre attaque systmatique effet disproportionn grce au renforcement des capacits
militaires par un arsenal important disproportionn et immdiatement disponible.
-Espionnage en profondeur
Noubliez pas que notre nom signifie dfense et que notre seul objectif est dassurer la scurit de nos
colonies. Votre organisation est au service de cet idal, elle est linstrument qui nous permet de vivre et de
315
-La guerre doit tre prsente comme juste (Justum Bellum de Saint Augustin)
-Rendre la guerre impossible (Jus contra bellum)
-Haute capacit dtruire des cibles mobiles.
-Capacits de frapper longue distance (Osirak, Tunis).
-Dfense anti-missile.
-Mise en place systmatique dun appareil judiciaire pour encadrer les combats, respecter
les lois de la guerre pour viter les critiques internes et externes ; et dun appareil mdiatique
pour dfendre les combats et vendre la guerre .
-Hirarchie souple afin de limiter larbitraire, souder officier et soldat. Mixit des sexes et
des classes sociales pour plus de cohsion nationale.
-Emploi massif dune logistique lamricaine qui permet une formation du soldat tous
les niveaux, sa prise en charge complte (ducation, sant, parcours scolaires et universitaires,
formation professionnelle) afin de souder le soldat la nation et limiter les pertes
(hospitalisation immdiate aprs blessure).
Larme arienne, la plus sophistique, est cense dtecter, traquer et engager les
complexes stratgiques Hard and Deeply Buried Targets (HDBTs) tels que les sites nuclaires
avant quils ne soient oprationnels, cela longue porte, c'est--dire l o ne peut aller
larme de terre. Puis dtruire les systmes de DCA. Espionner et dtruire par tous les temps
selon le mode C4I. La destruction de la chasse ennemie se fait en gnrale au sol afin de
conserver la surprise et viter des frappes sur Isral. La chasse isralienne doit tre trs
rapidement oprationnelle, dote de sa propre lectronique (elle doit tre nationale pour viter
des contre-mesures), de ses propres missiles, et avoir une supriorit technologique absolue,
dtruire tous types de cibles terrestres et ariennes, y compris des missiles balistiques.
Larme de lair compte en 2008 411 appareils dont 344 F-16 toutes versions confondues.
Ces principes, hrits de la guerre froide, sont finalement compltement remis en
question aprs la seconde guerre du Liban aprs que le rapport Winograd ait stigmatis les
carences de Tsahal. Il en rsultera de profonds changements doctrinaires, comme en tmoigne
les grandes lignes du Plan Tefen, influenc par le vice-chef dtat-major des armes, le
gnral Kaplinsky, une sorte de plan quinquennal pour larme. Aux vues des nouveaux
thtres dopration, qui ne sont plus ariens mais terrestres et urbains, Tefen, qui stend de
2008 2012, pour un budget de 60 milliards de dollars (dont 45 pays par les USA),
privilgie larmement terrestre surblind, les drones et de nouveaux antimissiles au dtriment
de laviation, du high-tech et de la marine. Le prcdent plan (Kela 2003-2008) avait t 25%
des moyens fantassins. La hausse des effectifs (cration de deux divisions) est instaure, les
blinds sont remis lhonneur avec de nouveaux programmes. Ces tendances ne sont pas
travailler. Elle est la servante. Elle ne doit jamais devenir un matre .
316
encore appliques en Europe et aux USA, qui continuent dinvestir dans les programmes
Rafale, F-35 et Eurofighter. On souhaite aussi verticaliser et horizontaliser le thtre, en soit
apprendre lutter dans des tunnels, travers les murs, attaquer en essaims (swarming) et sur
le toit des btiments, plutt que de confier la surveillance du relief laviation. Il faut revenir
la dfense stratgique mais lattaque tactique, privilgier les oprations courtes et brutales.
Tefen cherche aussi rhabituer les soldats au feu, autrement dit reformer les soldats
combattre au milieu des tirs, des morts et des situations dsesprs, sans laide de la hightech, sans paniquer et enfin connatre davantage son adversaire1288. Bref, il sagit de se
rapprivoiser le terrain, une critique que lon pourrait formuler bien des armes.
I.3.2 Une stratgie demploi du faible au fort contre des cibles internationales
Il faut bien comprendre que larme nuclaire ne sera probablement plus jamais utilise
offensivement car ce nest plus son rle aujourdhui. Larme nuclaire doit viter que
lennemi ne sengage massivement. Mao Zedong ajoutait avec raison contre le fantasme de la
perspective des guerres purement nuclaires, ou dclenches cause de cette arme : Cest le
peuple qui dcide de lissue de la guerre et non une ou deux armes nouvelles 1289. Mme du
temps de la Guerre Froide, la perspective dune guerre nuclaire restait une ventualit
enseigne dans les coles de guerre, mais elle na jamais t srieusement planifie. Les
seules alertes nuclaires ont t des instrumentalisations diplomatiques ou relevant derreur
dapprciation ( propos de la fameuse fausse alerte de 1983). Mais cela na pas toujours t
le cas. Pompidou senquiert auprs de Nixon en mai 1973 : Nous sommes profondment
inquiet dune situation o les USA et lURSS seraient labri, et o lEurope, tel le Vietnam
ou le Proche-Orient, serait un endroit o lon peut se taper dessus plus ou moins
nuclairement, sans que les deux autres sen mlent, sinon pour fournir des armes leur
partisans 1290. Dautre part, comme le souligne Glaser, si lon admet, comme laffirment les
cinq puissances nuclaires, que larme nuclaire a t pendant la Guerre Froide un facteur de
stabilisation, il est parfaitement possible de soutenir quelle peut jouer le mme rle
aujourdhui 1291. Les pays prolifrants ne veulent quune sanctuarisation et nont jamais
eu lintention dattaquer avec du nuclaire, hormis lIran, lIrak, la Libye et la Core du Nord.
Durant la Guerre Froide, on a assist lmergence de proxy war, un conflit opposant les
deux superpuissances par lintermdiaire dun pays tiers ou de plusieurs pays. Ctait un peu
1288
Daprs Dfense et Scurit Internationale, dcembre 2009, Concepts, lautre bataille de Tsahal , Joseph
HENROTIN.
1289
Georges HIMELFARB, Le vocabulaire de la guerre et de la paix, p. 262.
1290
Vincent NOUZILLE, Des secrets si bien gards..., op.cit., p.347. Entretien entre Pompidou et Nixon, 31 mai
1973, Reykjavik, Archives de la Rpublique, 5AG2-117, Archives Nationales.
1291
Emmanuel GLASER, Le nouvel ordre international, Paris, Hachette, 1998, 271 pages.
317
le sens de la Guerre Froide : une guerre froide parseme de batailles chaudes qui ne les
impliquaient pas ensemble directement.
La bombe isralienne est autant une arme contre des cibles rgionales quexo rgionales.
Barnavi conteste cette vision : Cet essentialisme culturel [], je le trouve dangereux : mine
de rien, il rinstalle Isral au cur dune vaste toile daraigne do, par ses trois armes
absolues, la bombe, la bible et lholocauste, il manipulerait le monde1292. Aujourdhui
encore, derrire Isral, se cache les USA et derrire les pays arabes la Russie et maintenant la
Chine. Les potentiels militaires gyptiens et syriens, maintes fois rduits par la force par
laigle isralien, se reconstituaient comme le foie de Promthe, grce laide sovitique.
Larsenal imposant (de 100 500 ogives), port par des vecteurs trs performants (missiles de
plus de 4500 km de porte) braqu dans toutes les directions ( dfense tous azimuts
suggre par le gnral Ailleret en 1968)1293, sans omettre les USA et la Russie, corrobore
cette vision. Lhistorien Martin Van Creveld, conscient de la puissance actuelle dIsral,
franchit un tabou et crit que limportance militaire dIsral est telle que le pays nest pas la
trentime puissance du monde, mais bien la seconde ou la troisime, tous secteurs confondus,
car possdant de quoi entraner la chute des autres pays du monde avec lui1294. Cela explique
ladoption dune dissuasion porte par des sous-marins dont la porte est en thorie illimite.
Les performances des vecteurs sous-entendent que le nombre de cibles et de pays viss est
trs important et dpasse largement la sphre moyen-orientale. La multiplicit et les
spcificits des cibles a oblig Isral opter pour la dissuasion cumulative
(conventionnelle et non-conventionnelle) celle qui a triomph pendant la guerre du Kippour.
Selon le JCSS, la force dassaut, par sa puissance permettant dinfliger des dgts trs
importants, exacerbe par les blocus et les rtorsions diplomatiques, finit toujours par
lemporter sur des adversaires potentiellement plus forts. Elle contraint cependant investir
massivement dans les diffrentes dissuasions.
Aussi, comme la taille de larsenal isralien et le nombre de ces adversaires est similaire
ceux des grandes puissances (USA et URSS excepts). Isral emprunte aux impratifs
stratgiques franais, formuls par les gnraux Beauffre et Gallois ( le pouvoir galisateur
de latome ), ceux du faible au fort , consistant une riposte immdiate, sans ngociations
ou accords tacites sur la prservation de sites particuliers, civils, conomiques ou culturels. La
doctrine Gallois permet de menacer Moscou mme avec peu de bombes ( lorsque deux
nations dtiennent larme nuclaire, mme si lune des deux dispose dun armement trs
suprieur, le statu quo devient invitable 1295) ; et aussi de se passer thoriquement de
1292
Le Point, 13 mai 2010, Extrait de la rponse de Barnavi Debray .

Franois GERE, Lemploi de larme nuclaire : o en sommes nous aujourdhui ? , 8 novembre 2005.
1294
Martin VAN CREVELD, op.cit., p. 99.
1295
Lors de la Guerre de Core, ni Moscou, ni Washington nemploie la bombe, ainsi que pendant toutes les
318
1293
Washington, (cela ne sera pas toujours le cas, nous le verrons): Pourvu que David dispose
dune seule pierre nuclaire dans sa fronde, si celle-ci frappe lorgane vital de Goliath. A en
croire certains gopoliticiens, sur le plan rgional ou localement limit, une petite guerre
nuclaire n'est pas exclue, mais certainement pas une guerre atomique gnralise1296.
Mosh Dayan explique : Isral doit tre un chien fou, trop dangereux pour tre
inquit . Je pense que si les Arabes souhaitaient lavoir, nous laurions avant eux. Ce qui
est sr, cest que nous serons les premiers lutiliser 1297. Dgag de ces obligations
officielles, Dayan sousentend affirme clairement la first use doctrine. Cest un peu la
parabole du Ghetto de Varsovie : puisque nous sommes destins mourir, autant se battre
jusquau bout avec nimporte quelles armes, nimporte quelles mthodes. Mais le 5 juin 1998
Channel Two, Prs explique sa thorie de la bombe comme arme de non-emploi :
personne ne fabrique des bombes pour les utiliser. Cest pourquoi nous voulons une option
nuclaire voile, dans le but de prvenir la guerre1298. Il est donc probable que comme les
autres pays, ltat hbreu a tacitement accept de ne jamais utiliser larme nuclaire sous
forme de frappe, sauf si le pays est menac dannihilation1299. La stratgie nuclaire est
fondamentalement une stratgie de dissuasion alors que la stratgie conventionnelle reste une
stratgie de laction . La stratgie mise en place est celle du tout ou rien 1300, o les forces
militaires ennemies ne sont pas les seules vises mais aussi les villes, les centres stratgiques
et les centres nvralgiques. En principe donc, Isral ne souhaite pas de riposte atomique
gradue ou de frappes chirurgicales mais, aux contraires des frappes massives sur les centres
vitaux des ennemis, en thorie.
Louis Brs-Ren, professeur au Political Science and International Law, parlant de la
parabole du vautour de Kafka , se demande, volontairement navement, pourquoi ce pays
qui dispose dune arme qualitativement excellente, double dallis nombreux et
surpuissants, estime ncessaire davoir larme absolue? Il pense alors quIsral craint que
Tsahal ne soit pas toujours performante, que ses allis peuvent refuser de le soutenir
ternellement. Les rsultats des combats au Liban entre 1982 et 2006 ou mme Gaza
prouverait de la baisse qualitative de lIDF. David emploierait-il larme absolue comme
Napolon son artillerie au fur et mesure que larme serait de moins en moins efficace ?
Isral serait aussi moins enclin aux sacrifices. Saddam Hussein affirmait en 1991 ce
titre : la vtre est une socit qui ne peut accepter de perdre 10000 morts en une
guerres de la Guerre Froide.

1296
1297
1298
NTI, ibid.
1299
1300
319
bataille 1301. De plus, la bombe est une garantie suprme puisque Tel-Aviv na quune
confiance peu affirme ( juste titre) envers ses systmes antimissiles. Il sagit aussi de
couvrir la mobilisation et la mise en place dune contre -offensive conventionnelle contre
lagresseur, voir de rclamer une aide extrieure. De ce fait, Isral privilgie plusieurs
capacits de rponse par scurit avant de riposter conventionnellement. Enfin, la bombe peut
permettre de diminuer les effectifs autant matriels quhumains, (dabord pour financer la
bombe). Mais jusqu aujourdhui, les effectifs baisseront fort peu, de lordre de 20% par
rapport au dbut des annes 1980, en grande partie parce quune arme nombreuse restait
ncessaire pour lutter contre les gurillas terroriste et la menace syrienne.
Mais mme si le programme est gmin celui de la France, Isral en tant qutat
stratge , ne sinspire pas seulement des doctrines des quatre gnraux franais de
lapocalypse (Ailleret, Beauffre, Gallois et Poirier) puisque son cas est diffrent. Son usage
nest pas conjoncturel, mais profondment structurel. Pour rsumer, la doctrine nuclaire
isralienne repose sur plusieurs postulats:
Isral na pas dallis fiables ou totalement soumis
Les tats arabo-musulmans ne veulent pas seulement la dfaite dIsral mais sa
destruction totale (au moins politiquement et administrativement)
Les armes arabes ne sont pas organises pour se dfendre ou pour maintenir un
quilibre dans la rgion, mais pour dtruire Isral. Si elles possdent des ADM, elles ne
serviront pas dissuader ou se dfendre, mais bien attaquer. Cest pour cette raison quil
convient de dtruire les programmes dADM ennemis;
Les ennemis dIsral ont une supriot totale tous les niveaux.
Si la dissuasion verbale ou crite ne fonctionne pas, larme doit attaquer dabord
conventionnellement.
Brs-Ren recense alors les stades de rponse NBC israliens (thoriques), diffrents du
processus de Razoux, qui passent par la dissuasion minimale, la proportionnelle et celle du
faible au fort, dans le cadre dune dissuasion globale :
Dissuader une attaque conventionnelle massive, gagner les guerres et les prvenir
(Brodie)
Dissuasion contre tous types dattaques NBC, propre la loi du talion. Georges Le
Guelte analyse : La bombe est non une arme de protection mais une arme de vengeance .
Pour Isral, plus que pour dautre, il sagit des deux. Gerald Steinberg du Jerusalem Centre
1301
Air command and Staff Collge, Air University, Homa: Israels National Missile Defense Strategy ,
Guermantes LAILARI, Major, USAF et Gregory STANLEY, Maxwell Air Force Base, Alabama Avril 2001, p. 36.
320
for Public Affairs crit que la bombe est destine limiter les objectifs militaires de la Syrie et
de l'Egypte et dissuader l'Irak d'utiliser ses armes chimiques1302.
Frappe prventive contre les menaces nuclaires (Iran) en cas dchec de la doctrine
Begin.
Frappes chirurgicales avec de petites bombes pour aider la victoire des forces
conventionnelles, option abandonne dans les annes 1980, mais rtudies partir des
annes 2000 avec les mininukes. La Revolution in Military Affairs en cours dans les forces
amricaines (RMA) et son pendant de lIsrael Security Revolution, favorise la marginalisation
croissante de l'arme nuclaire dans la pense stratgique aprs l'efficacit des armes
conventionnelles en Irak en 1991 et en Yougoslavie en 1995-1999. Mais, ce discours est en
ralit discrdit dans les faits par les recherches sur les mininukes. A la fin des annes 1970,
la MAD1303 lemporte sur les armes du champ de bataille mais la fin des annes 1990, pour
lutter contre les terroristes, elles sont de nouveaux dactualit, pour dtuire des cibles enterrs
ou se passer darmes chimiques et bactriologiques dans des milieux urbains, avec un
rayonnement de faible vie (quelques dizaines dheures) et de faible porte: 100 mtres de
diamtre.
Guerre nuclaire gnrale.
Aussi, loption Samson (S.Hersh), surnom de la stratgie nuclaire isralienne, cest-dire le suicide collectif nuclaire incluant ses ennemis1304, (une sorte de destruction cratrice
la Schumpeter) reste la parabole de la recherche du pouvoir en tant que jeu de somme nulle.
Elle provoquerait le mme ordre de grandeur que la Shoah en termes de mgamorts, pour
aboutir lextrme la paix des cimetires 1305. Cest ce que craint Samuel Cohen qui
crit : Les Arabes, dans mon esprit, ont t assez fou pour lancer une guerre qui a pu
produire ce rsultat final [le suicide par arme nuclaire , et les Israliens, dans mon esprit,
ont t assez fou, avec leurs complexes de Massada et de l'Holocauste, pour y parvenir 1306.
En cas dengrenage nuclaire, on ne parlerait plus de gnocide, mais domnicide (John
Somerville), de Doomsday Clock (Martyl Langsdorf, 1947) avec un hiver nuclaire (modle
de Turco, 1983) ou un automne nuclaire (Starley Thompson et Stephen Schneider)1307. La
perspective Samson est une hypothse probable. Elle se rfre la mythologie juive. Le
1302
Finantial Times, 22 avril 2004, Vanunu leaves jail whistling the same anti-nuclear tune , Sharmila DEVI.
Que Robert Oppenheimer caractrisait comme deux scorpions se battant dans une bouteille de verre. Cest la
mtaphore dun suicide collectif sans chappatoire. Edward Teller estimait que les mininukes pouvaient tre
employes comme NLW aprs avoir vacuer la population. Brian RAPPERT, NLW as legitimizing forces:
technology, policy and management of conflict, University of Nottingham, 2003, pp.136-139.
1304
Louis Ren BRES, Preserving The Third Temple Commonwealth, Israel's Nuclear Strategy , Purdue
University, to the Department of War Studies, King's College, London, 16 octobre 1996
1305
1306
Samuel COHEN, Confessions of the Father of the Neutron Bomb, Los Angeles, 3rd Edition, 2006, 288 pages,
p. 179.
1307
321
1303
colosse Samson tue les ennemis qui lencercle, en sensevelissant sous les dcombres du
temple par la destruction des colonnes du btiment. Le nom nest pas choisit au hasard, car
Samson en hbreu, veut dire... soleil comme le nuclaire. A noter que Robert Mc Namara
parlait, lors de la Crise de Cuba, du risque danantissement de lhumanit en invoquant la
possibilit de dtruire le temple en senssevelissant dessous1308. Comme la thse le
dveloppera, le rapport entre le nuclaire et la culture juive est particulire. On trouve
lexemple du danger atomique pour ces propres possesseurs dans la vie de Marie Curie (Marie
Sklodowska), encore une pionnire du nuclaire dorigine juive, qui expose aux radiations de
ses recherches1309, dcde la lumire du soleil fait vrit-connaissance. Ici, du fait de
lexiguit du territoire isralien, si Isral utilise latome contre les pays limitrophes, ils sen
trouvera aussi affect. On retrouve encore cette notion de suicide au sein dun combat
dsespr dans cette clbre phrase dun combattant du ghetto de Varsovie, Arie Winer :
Nous ne voulons pas sauver notre vie. Personne ne sortira vivant d'ici. Nous voulons sauver
la dignit humaine . Elle rejoint la thorie du retenez-moi (plutt aidez-moi) ou je fais un
malheur matrialise lors de la guerre du Kippour, cest--dire faites pression sur lennemi
pour ne pas que jutilise la bombe et que je nous tue tous, permet de recevoir des USA et de
lUE de laide, en change de la renonciation employer larme.
I.3.3 volution de la doctrine nuclaire: de linspiration franaise au modle amricain
LHistoire nest pas une science car un vnement ne se rpte pas dans son absolue, et il
ne relve pas des mmes paramtres sur lesquels on peut donc appliquer des thories
universelles. Autrement dit, mme si les stratgies d'tat-major existent, il nest pas toujours
pertinent de les appliquer dans la complexe ralit. De plus, les stratgies voluent suivant les
circonstances et les hommes la tte de lexcutif. Elles ne restent heureusement pas figes.
La riposte gradue propre la loi du talion (jus in Bello, jus ad bello) quappliquerait
Isral dpend donc de multiples contingences. Lors de la guerre du Kippour, les Israliens
envisagent de bombarder atomiquement
en reprsailles le barrage dAssouan, tactique
envisage par les Amricains lors de la guerre du Vietnam sur des ouvrages ennemis1310. Les
destructions sur place saccompagneraient dinondations et de pollutions radioactives portes
par leau sur une trs vaste superficie. Et pour lgypte, le Nil est une colonne vertbrale.
Jusquen octobre 1973, la First Use Doctrine tait de mise, cest--dire ne pas attendre la
1308
Arte, Les mercredis de lHistoire, 28 juillet 2010.

Marie Curie obtint en 1903 le prix Nobel de Physique avec son mari Pierre. Ils travaillent avec Henri
Becquerel (dorigine juive). Elle obtint un second Nobel en 1911 pour le Polonium et le Radium. Elle rencontre
Einstein, lautre prtre de latome. Elle fonde les bases de la science nuclaire franaise. La communaut juive
mondiale est dj mise contribution le 20 mai 1921 lorsque elle achte un gramme de radium, trs rare et
coteux, grce des fonds venant de Pittsburgh.
1310
Germain CHAMBOST, Missions de guerre, histoires authentiques, Paris, Editions Altipresse, 2003, 317 pages.
p 204.
322
1309
frappe ennemi, parce quIsral est un one state bomb et que ses premires infrastructures
atomiques taient peu nombreuses, donc aptes tre dtruites facilement et rapidement1311.
Leffet de surprise ennemi doit prendre de vitesse la capacit de mobilisation de la rserve
isralienne, de son aviation et des vecteurs de la doctrine Begin. Les pays agresseurs
pourraient presque dans ce cas ne pas craindre de reprsailles israliennes si ne ntait depuis
1999 la prsence de sous-marins dissuasion nuclaire qui rend possible la frappe en second.
Cette vision ne sapplique que face des tats nuclaires ou biochimiques. Or, seul lURSS
lpoque dispose dun arsenal atomique dirig contre Isral. Ce qui explique pourquoi Isral a
trs tt voulu possder beaucoup de vecteurs longue porte. A moins que Tel-Aviv ait cru
la possibilit de bombes sovitiques prtes la Syrie et lgypte.
La first use doctrine est dfendue par Yitzhak Rabin. Il sagit de faire de la Cisjordanie un
champ de bataille nuclaire prpar lavance en cas dattaque massive conventionnelle1312.
Elle se rfre celle prne par le gnral Charles Willoughby, directeur des SR de Mc
Arthur, qui prconisait de barrer les avenues du communisme dune bande de terre calcines
qui bloquerait les hordes asiatiques 1313. Mc Arthur fut relev de ses fonctions, notamment
pour avoir prn cette politique. Cette vision a t cependant conteste par George Kennan, la
doctrine Foster Dulles (1954 : riposte immdiate et massive sans respect de sanctuarisation)
et la doctrine McNamara (ripostes la fois massives et immdiates, ou selon les circonstances
gradues, avec ventuellement lemploi darmes tactiques). De leur cot, Moscou et Pkin
oscillaient entre la Second Strike Doctrine officiellement, au regard de leur superficie, mais
nexcluait par une first use ou une no first use selon les circonstances.
Mais en juin 1998 est pris le virage stratgique. Benjamin Netanyahou runit plusieurs
ministres incluant ceux de la Dfense et des Affaires trangres pour redfinir la doctrine de
dissuasion. David Ivri, directeur-gnral du ministre de la Dfense, estime que le pays a
dsormais besoin de choisir la second strike capability incluant la MAD face lIrak, lIran
ou la Libye simplement parce que ces pays nont que des missiles chimiques effets
rduits1314. Ce qui signifie tout simplement quen dfinitive, Isral na jamais cru, partir de
cette date, que Damas, Bagdad et Thran ne pourrait dvelopper dans un futur proche la
bombe ! Le ministre de la Dfense Yitzhak Mordechai, dans la revue Defense News, reconnat
aussi que Tel-Aviv devrait examiner les changements gopolitiques et modifier nos propres
capacits et les autres facteurs cls pour actualiser ce qui fait notre stratgie1315. Mais il
1311
Middle East Review of International Affairs, Vol. 8, No. 3 (September 2004), Israel and the WMD Threat:
Lessons for Europe, Cameron S BROWN.
1312
Shlomo AHARONSON, Haolam Haze, 11/3/93, p. 27; in JPRS-TND-93-035, 11/10/93, pp. 38-39.
1313
1314
Washington Times, 12 Aot 1998, Jewish State Studies Atomic Arms Option After Founding, Eliot COHEN.
1315
The Jewish Institute for National Security Affairs, 26 aot 1998, Israeli Nuclear Policy Under Review,
Missile Vulnerability Cited .
323
prcise que lambigut est un pilier quil faut conserver. A linverse, le Major General
Yitzhak Ben Yisrael, responsable de la R&D au ministre de la Dfense, est partisan de la preemptive strike capability (sorte de Prompt Global Strike amricaine), cest--dire de frappe
prventive. Mais on ne sait sil sagit dune action prventive conventionnelle contre des
installations non-conventionnelles, ou des actions non-conventionnelles. Il confie aussi que
bien que lambigut reste un aspect important de la doctrine, le dveloppement des
capacits de rponses prventives restent une ncessit, car nous navons pas t dans une
bataille depuis longtemps. On ne peut pas dissuader en ne montrant pas ces capacits1316. Le
dput du sous-comit la Dfense, Ephram Sneh, lemporte et dfend le 5 aot que le pays
doit dvelopper des capacits de seconde frappe, par les SNLE. La seconde frappe viterait
limage dun pays devenu perptuellement agresseur. Et le bouclier anti-missile sinscrit en
droite ligne dans cette vision : Se dfendre plutt quattaquer. En ralit, il sagit de confier
aux allis laction militaire et les pressions diplomatiques, comme en Irak et en Libye en
2003. Et seulement alors, Isral se rserve les frappes NRBC si le pays ennemi choisit de
sattaquer directement la source, c'est--dire Isral. Mais dans la ralit, la rponse se doit
dtre dabord circonscrite au soft power, puis conventionnelle, et enfin lextrme nonconventionnelle.
La Nuclear Posture Review de 2001, reprsente la nouvelle politique des USA dans ce
domaine. En janvier 2002, au Congrs, Wayne Allard, prsident de la sous-commission du
Snat sur les forces stratgiques, et Curt Weldon, vice-prsident de la commission de la
Dfense de la Chambre des Reprsentants, militent pour l'utilisation tactique de l'arme
nuclaire1317. Isral, qui a longtemps emprunt ses concepts Paris, sapprterait-elle suivre
Washington ? En fait, Isral ne la pas adopt partir de cette date car cest en ralit SA
doctrine et ce sont donc les USA qui sen sont inspir. Elle se dcline ainsi: dissuasion
nuclaire + dissuasion conventionnelle + frappes prventives+ dfenses antimissiles1318.
Egalement, la doctrine officialise celle qui, depuis longtemps est tacitement en uvre, la
protection dIsral avec la dissuasion amricaine, prvoyant son emploi ventuel contre l'Irak,
l'Iran, la Core du Nord, la Libye et la Syrie, voire contre la Russie et la Chine. Cela est
clairement affirm : Des frappes pourraient tre utilises en riposte une attaque de l'Irak
contre Isral ou ses voisins [] contre des objectifs capables de rsister des attaques non
nuclaires, ou en reprsailles une offensive mettant en uvre des armes NBC 1319. Le 6
fvrier 2006, les tats-Unis prsente la Quadriennal Dfense Review (QDR)1320 prnant une
1316
The Jewish Institute for National Security Affairs, ibid.

Les Echos, 20 mars 2003, Les armes high-tech du conflit.
1318
Departement de la Defense, au Congrs, 31 dcembre 2001.
1319
Assemble parlementaire OTAN, Rapport gnral, Dfense des dmocraties : dfense du territoire, nonprolifration et scurit euro-atlantique, Rapporteur gnral Pierre LELLOUCHE, novembre 2004.
1320
Bruno GRUSELLE et Guillaume PAYRE, La lutte contre la prolifration aux tats-Unis dans la QDR 2006 :
324
1317
dfense en profondeur du territoire par la mise en place dun systme antimissile (comme
Isral) et prvenir la prolifration nuclaire (ce quIsral met en place par la doctrine Begin)
des menaces du mme type que celles pesant sur Isral. Washington les classe en : Rseaux
terroristes , tats voyous (Iran), tats Faillis (Pakistan) et enfin concurrents
stratgiques (Chine). Pour ce faire, Isral et les USA se doivent dinterdire la prolifration
de matires et de matriaux pour ADM, brandir la menace de reprsailles, puis frapper si
ncessaire, si possible prventivement. Enfin, le 6 avril 2010, Barack Obama rsume la
nouvelle doctrine : Empcher le terrorisme nuclaire, la prolifration et rduire le rle des
armes nuclaires dans la stratgie de scurit nationale. [] Les tats-Unis veulent insister
sur le fait qu'ils n'envisageront le recours aux armes nuclaires que dans des circonstances
extrmes, pour dfendre leurs intrts vitaux et ceux de leurs allis et partenaires . Il est dit
que le terrorisme nuclaire demeure le danger le plus probable. Cette Nuclear Posture Review
sinterdit cependant lusage de l'arme nuclaire contre un adversaire qui ne la possde pas et
qui respecte les rgles du TNP mais Iran et Core du Nord excepts. La NPR prcise aussi
que le Pentagone ne rpondra pas avec des armes nuclaires contre des frappes biochimiques
et des cyberattaques mesures. En revanche, en cas dattaques massives sur des intrts
vitaux, quelques soient les natures de ces attaques, latome sera employ 1321. Globalement, la
feuille de route demeure inchange dans le fond, avec nanmoins de petites modifications sur
la forme. Et Isral y est toujours compris. Nanmoins, une question se pose : si lun des
associs dIsral (Turquie, USA, UE, Inde) est frapp par des armes atomiques, Isral, de son
ct, mettra t-il la disposition de ses allis son arsenal ? Autrement dit, la fixation du seuil
nuclaire, subit-il, lui aussi, une volution en ce sens ? Obama, le 27 mai 2010, modifie
nanmoins cette doctrine, affirmant privilgier le soft power pour acclrer lisolement des
pays prolifrants. Le cas chant, lintervention militaire se ferait dans un cadre plus officiel
et lgitime, avec laval de lONU, au lieu dune opration militaire sans mandat, comme sous
Bush junior1322.
De surcrot, Tsahal utilisera t-elle ses ADM contre des formations terroristes, si elles
sattaquent aux centres vitaux? La crainte de bioterrorisme, exacerbe par les attentats de
Tokyo au gaz sarin en 1995 et ceux lanthrax en novembre 2001 aux tats-Unis, obligent les
Washington prsenter dans la QDR une option de frappes prventives, cette fois nuclaire,
contre les infrastructures terroristes, une phrasologie reprise par Jacques Chirac dans son
discours lle Longue le 19 janvier 2006, lencontre du terrorisme mais, dtail trs
important, dorigine tatique. Cette doctrine, plus politique que stratgique, est modifie sous
limpulsion de Sarkozy par le livre blanc 2008-2020, qui privilgie la dissuasion diffrencie
lge de la maturit , FRS, 21 mars 2006, p. 1.
1321
US Department of Defense, 2010 Nuclear Posture Review (NPR) Fact Sheet, April 6, 2010.
325
et complmentaire (avion+ sous-marin), et la dcision non favorable lextension de la

dissuasion au terrorisme dorigine tatique ou aux voies dapplication stratgique 1323. Cette
modification est prcocement moque par les terroristes, linstar dHassan Nasrallah, lequel
confirme dans une entrevue au quotidien libanais As-Safir:
Dans cette guerre, Isral a mobilis je ne veux certes pas dire toutes ses forces, mais bien la
plus grande partie la partie essentielle de sa puissance militaire. Qualitativement, la seule chose
quils naient pas employe, cest larme nuclaire. [] Ce qui est important, dans ces donnes de
dtail, cest quIsral a employ une grande partie de son potentiel. [] Isral, avec son norme
puissance militaire, avec ses capacits effrayantes, avec le soutien tats-unien et international dont
il bnficie, avec linfamante trahison du Liban par les rgimes arabes, dont il bnficie aussi
Malgr tout a (excusez du peu !), Isral a perdu cette guerre, et des pertes lui ont t infliges
qui ont port atteinte limage de marque de son arme et son efficacit en particulier
limage et lefficacit de ses tanks et de ses hommes1324.
Or, la dissuasion uniquement base sur la menace de reprsailles a de bonnes chances de

fonctionner face aux dirigeants d'tats voyous, plus enclins prendre des risques. [] Les
concepts traditionnels de dissuasion ne fonctionneront pas contre un ennemi terroriste1325, si
on en croit les conseillers stratgiques de lOTAN.
Aujourdhui, Isral serait en train dtudier la doctrine bushienne de la frappe prventive
avec des mininukes, nous y reviendrons. En fvrier 2008, cinq anciens chefs dtat-major de
pays occidentaux, le Gnral John Shalikashvili (Etats-Unis), le gnral Klaus Naumann
(Allemagne), le marchal Lord Peter Inge (Grande-Bretagne), le gnral Hank Van den
Breemen (Pays-Bas) et lamiral Jacques Lanxade (France), prnent lusage prventif dADM
afin dempcher un pays ou une force terroriste de dvelopper et demployer des ADM 1326.
Cest ce que lon pourrait appeler une doctrine Begin bis, mais nuclaire, et cela sans
lautorisation du CNSU. Cest la frappe preemptive (action militaire par le vecteur arien et
balistique consistant prendre linitiative devant la crainte dune attaque imminente, en
dtruisant les installations de productions, dtudes et de stockages dADM). Cette volont, au
premier abord extrmiste, a le mrite daffirmer de facto linutilit de lONU, dj humilie
lors de linvasion de lIrak en 2003. Comme laffirme Pascal Boniface, il sagit dune
rvolution car lorigine, la bombe devait dissuader toute attaque conventionnelle ou non,
plutt que prvenir son dveloppement. Elle rpondrait la pense isralienne de riposte
disproportionne.
I.3.4 Les armes biochimiques, tabou absolu sur une stratgie dj employe
1322
Le Monde, 27 mai 2010, Obama enterre officiellement le concept de guerre contre le terrorisme .
Livre Blanc sur la politique trangre et europenne de la France 2008-2020, Alain JUPP et Louis
SCHWEITZER 223 pages.
1324
Rseau Voltaire, 29 septembre 2006, Hassan Nasrallah : Notre victoire et nos responsabilits , Salman
TALAL.
1325
Assemble parlementaire OTAN, 2004, 167 PCTR 04 F - Les implications du concept de scurit de
lUnion Europenne pour lUnion Europenne , Rapporteur: Ruprecht POLENZ.
1326
IRIS, 15 fvrier 2008, Les cinq hritiers du docteur Folamour , Pascal BONIFACE.
326
1323
Responsable de la recherche biochimique militaire, Bergmann (voir deuxime partie)

dfinit la stratgie militaire demploi de ces armes ds lindpendance. Mais rien nest
officiel. Il faut pour cela se baser sur les travaux des trs rares chercheurs et scientifiques en la
matire. Et encore, cela suffit peine baucher les cadres demploi des armes biochimiques.
Pour des raisons militaires, morales et diplomatiques, le biologique et le chimique ne
conviennent pas vraiment la dissuasion ostensible en raison de leurs aspects encore plus
immoraux que le nuclaire. La plupart des pays occidentaux conservaient titre de scurit
des stocks. La France parlait diplomatiquement de stock de scurit chimique minimal 1327.
Cest pourquoi, comme pour le nuclaire, lopacit est de mise. Autrement dit, les armes
biochimiques seraient un autre moyen de dissuasion, reposant bien plus sur une potentialit
ventuelle que sur le secret propre la stratgie nuclaire. En effet, la plupart du temps
indcelables lil nu, les armes bactriologiques peuvent facilement tre confondues avec
de simples pidmies naturelles et vitent des accusations directes contre le pays employeur.
Bien que considres comme appartenant la catgorie des ADM, les armes chimiques,
intermdiaires entre les armes conventionnelles et non-conventionnelles, ne peuvent tre vues
comme telles. En effet, une ADM est avant tout un instrument de taille rduite, pouvant
causer des dommages considrables. Or, les armes chimiques doivent tre employes dans des
proportions trs importantes, au mme titre que des armes conventionnelles, pour gnrer de
gros dgts. Dautres part, certains considrent que les AK-47 et ses drivs, sont les
vritables ADM pour avoir caus des dizaines de millions de morts travers le monde.
Subsquemment, la doctrine dutilisation des armes biochimiques recouvre des
proccupations diffrentes par rapport au nuclaire. Auguste Trillat, le chef du programme
franais au dbut du sicle est semble t-il le premier thoriser leur emploi : Frapper les
arrires de lennemi (rserve, civils, btail, rcolte, rservoir deau, ciblage des populations
affaiblies par la faim et la maladie, le moral, la fatigue), prise en compte du climat, emploi des
arosols pour une meilleure infestation1328. Thodore Rosebury dfinit en 1949 onze critres
qualifiant une bonne arme biologique: dose minimum infectante, virulence, rsistance dans
lenvironnement, facilit de fabrication, stabilit lors du transport, du stockage et de la
dissmination, voie dintroduction, dure dincubation, contagiosit, absence de vaccin ou de
traitement efficace. La disponibilit des souches, le mode de dispersion et la caractristique
des objectifs sont dautres paramtres. Le choix de lagent biologique privilgie 4 critres:
La facilit dobtention, de production, de stockage et de dissmination moindre cot; la
capacit de provoquer une morbidit et une mortalit leves; une dure dincubation longue,
rduisant les chances de dtecter la source de contamination et didentifier les auteurs de
1327
1328

327
lattentat; et enfin un impact psychologique majeur1329. Il prcise que la lpre, la peste, la

variole et la tuberculose, du fait des vaccins existants, du fait des insectes trop vulnrables et
peu srs et procurant une mort lente, sont peu intressants. En 1953, le gnral de Brigade JH
Rothschild prcise pendant la Guerre de Core: la guerre biologique a jou un rle
important de dissuasion et empch la Chine communiste dentreprendre une guerre .
Autrement dit, elle dissuade seulement les attaques du mme type, la diffrence du
nuclaire. Dans les annes 1960, les scientifiques refusent que les dmocraties les emploient
en premier. En fvrier 1980, le gnral Lyman Lemnitzer, du Conseil National de Scurit des
tats-Unis, prconise des agents incapacitants pour surcharger lorganisation sanitaire de
lennemi1330.
Cependant, la diffrence du nuclaire, aucun expert, la diffrence dAvner Cohen, ne
sest risqu dcrire la thorie isralienne de leur emploi. Feldman1331 cependant reconnat
quen cas dattaques biochimiques ennemis, la communaut internationale condamnerait une
rponse nuclaire isralienne, ce que confirme Zeev Bonen, chercheur au Centre BeginSadate dtudes Stratgiques de la Bar-Ilan University. Le programme biochimique devait
lorigine rpondre aux objectifs suivants:
- La loi du talion : rpondre aux agressions biochimiques par le biochimiques
- Etudier les effets darmes biochimiques et concevoir des parades.
- Optimiser la recherche pour les besoins agricoles (engrais, pesticides) et industriels.
-Riposter massivement sans irradier pour des dcennies, voir pour des sicles, ce ProcheOrient la superficie si troite.
-Riposter nimporte quelles attaques en cas de menaces des intrts vitaux, si lemploi
du nuclaire s'avre problmatique pour des questions techniques et politiques.
- laborer des armes biochimiques pour des assassinats politiques et des oprations
militaires cibls. Son commandant dunit, le colonel Shlomo Gur, affirme que lide nest
pas de Ben-Gourion, mais du gnral Yadin. Ces oprations ne sont pas sous la direction de
Tsahal, mais bien des services secrets, ce qui permet de respecter la puret des armes de
Tsahal et ne pas coper de rtorsions internationales.
- laborer ou tudier des armes biochimiques afin de btir une stratgie base
davantage sur la terreur. Cette terreur est alimente par la spculation imaginative intrinsque
la possibilit de fabriquer tout une gamme darmes aux effets encore plus ou moins
inconnus mais potentiellement trs dvastateurs et cruels. Cest rpondre la terreur
biochimique par la terreur biochimique . Par contre, les assassinats de leaders larme
1329
Gopolitique, juillet 2006, Microbes et terrorisme , pp. 12-18. Voir aussi larticle du Washington Post, 13
dcembre 200 et celui du Baltimore Sun, 27 juin 2004.
1330
Patrick BERCHE, op.cit., p.146.
1331
Shai FELDMAN, nuclear weapons and arms control in the middle east, the MIT Press, Cambridge
328
chimique sont suffisamment connus pour dissuader une attaque ennemie du mme type
(Affaire Mishal). A ceci prs que comme toujours, cest la presse trangre et nationale qui
gnre cette dissuasion, en en parlant. Ce nest pas la premire fois que les journalistes
renforcent une cible quils veulent initialement affecter !
Ladministration de George W Bush nomet pas les armes biochimiques et les autres
armes non conventionnelles, puisqu linstar des pays occidentaux, Isral et les tats-Unis se
sont lancs dans une refonte complte de leurs systmes de prvention, de dtection, de
localisation, de scurisation, dinterception et de fabrication, notamment grce au matriel
fournit par Ness-Ziona et Fort Detrick, dans le cadre des projets biowatch et bioshield. Selon
Eitan Barak1332, de l'Universit hbraque de Jrusalem, Isral devient le premier tat de la
rgion clarifier le dossier des armes chimiques car la CAC a t sign. Aux tats arabes
donc de poursuivre le mouvement. La runion en mars 2005 La Haye entre Isral et les
ministres de la Dfense et des Affaires trangres auprs de l'OIAC tmoignent, selon lui, de
l'volution de cette perception, alors qu'elle est faite sans consultations ouvertes et officielles.
Eitan Barak ne comprend pas l'absence de rciprocit arabe sur les traits, alors que le
nuclaire est le nud du problme. Il l'voque, mais seulement en pensant que les tats arabes
n'ont pas abandonn leur programme nuclaire et que donc, une ratification isralienne ne
changerait rien ce qui revient dmentir ses propos.
En ralit, Isral n'a pas franchement dintrt demander labandon des programmes
biochimiques
chez ses ennemis, car cela lgitime toutes les ADM israliennes et ses
bnfices connexes. En cas de ratification, Isral devrait accepter des inspections de ces
laboratoires, ce qui dune part ferait fuir les investissements trangers (pour les programmes
civils pouvant driver vers le militaire) et jetterait le doute sur le pays. Et lon sait comment
Isral a lutt contre les inspections de Dimona. Rappelons quIsral a sign la CAC mais ne
la pas ratifie et na pas ratifi la CAB. Par ailleurs, si Isral abandonne totalement ses armes
biochimiques, en cas dattaques du mme type, Isral serait oblig de ragir avec des armes
nuclaires dans le processus de MAD. Et le pays nest peut-tre pas prt politiquement
assumer cet usage. De plus, sur le podium des ADM, de la plus puissante la plus faible, le
classement est le suivant : Nuclaire, bactriologique et chimique. Ce qui signifie que la
raction isralienne serait considre comme disproportionne. Cependant, dans la
reprsentation apocalyptique des ADM, le nuclaire apparat comme plus propres , surtout
depuis la perspective des mininukes. A linverse, les armes chimiques sont vues comme
sales , inhrentes aux tats voyous ou tyrans (IIe Reich, gypte, Irak, Iran, URSS). Larme
bactriologique serait intermdiaire. Si Isral ratifie les conventions, le pays devrait
Mass/London, 1997, p 102
1332
CBWCB, juin 2005, Israel, the CWC, and the universality objective, the view from Jerusalem.
329
reconnatre en possder, ce qui nest pas digne, toujours dans la reprsentation, dune
dmocratie, qui plus est dont le peuple vit dans langoisse de larsenal non-conventionnel
ennemi, avec le prsuppos des chambres gaz nazies.
I.4 Une arme conomique

Selon Ben-Gourion lui-mme, il faut dcourager les agressions externes en prouvant la
supriorit scientifique et intellectuelle dIsral, pour viter que le peuple juif ne connaisse
un autre dmocide. La science et Isral, cest une sorte de parabole. Peu avant sa mort, Herzl
raconte Reuben Brainin un rve qu'il avait eu l'ge de douze ans. Le Messie de ses songes
l'appelait en fait raliser une uvre de science ou de technologie qui soulagerait le genre
humain. Depuis ce moment j'ai dcid de devenir un grand ingnieur 1333. Les Arabes ont
fait du ptrole une arme de dissuasion. Cest une arme conomique de pression, en cas de
litige sur la scne internationale, par la fluctuation des prix. Isral na pratiquement pas
dhydrocarbures. Mme si en 2009, on dcouvre du gaz, exploit par ISRAMCO, prs dHafa,
le taux de couverture nergtique ne dpasse par les 19%1334.
Cest en 1954 Obninsk en Russie que le nuclaire sert pour la premire fois produire
de llectricit. Pour Isral, la science doit pallier les dficiences du pays en termes de matire
premire et de ressources. Le ptrole, cest une ressource disponible sans effort, linverse du
nuclaire qui demande de la science, un symbole entre les Arabes et les juifs. Encore une
parabole : Isral possde la technologie nuclaire quil partage avec les occidentaux pour quil
se passe du ptrole arabe, ce qui explique peut-tre que des technologies de voitures
lectriques viennent aujourdhui dIsral. Et les tats arabes en sont pleinement conscients.
Le philosophe syrien progressiste Hashem Saleh estime :
Les Israliens qui cherchent nous intimider avec leurs avions, leurs missiles et leur technologie
militaire de pointe, ont en ralit peur de nous. Toute leur existence a t rige sur des ghettos, la
perscution, des massacres sans fin. Cest l une approche psychologique du conflit isralo-arabe.
La victoire contre Isral aura assurment lieu, et je soutiens quelle surviendra naturellement. De
quelle manire ? Dabord, par la victoire sur nous-mmes, par la ralisation de lentreprise
culturelle arabe et lacquisition de connaissances et dun [savoir-faire] technologique 1335.
Il sagit, dans un premier temps, dopter pour le nuclaire des fins civiles sans avoir
recours au ptrole arabe et au charbon occidental. Le nuclaire, en France et en Isral est
dailleurs le moteur du dveloppement du pays. Compte tenu du principe pos par le TNP
garantissant le droit inalinable l'acquisition de technologies nuclaires des fins
pacifiques, rien n'interdit un tat dclarant dvelopper un programme nuclaire civil de se
1333
Julien BOYER, Le lobby pro-isralien aux USA est-il une menace pour la paix au Moyen-Orient . op.cit, p.
11.
1334
La rserve de gaz naturel contiendrait plus de 180 milliards de mtres cubes de gaz naturel. La compagnie
amricaine Noble Energy exploite les sites de Tamar 2, pour un revenu espr de 30 35 milliards de dollars en
tout.Une autre rserve appele Dalit, au large de Hadera, contiendrait 14 milliards de mtres cubes de gaz.
Isralvalley, 8 juillet 2009, La quantit de gaz dans la rserve de Tamar est plus importante que prvu .
1335
Middle East Media Research Institute, Dpche spciale n 2264, mars 2009, Un article du quotidien
330
doter d'installations d'enrichissement ou de retraitement. Pass matre dans la physique

nuclaire, la science isralienne se doit de transformer le pays en une vaste technopole
spcialise dans le NBC, reconnue dans le monde entier et gnrant de fortes plus-values sous
forme de devises. Les devises du nuclaire doivent jouer le mme rle que les ptrodollars
arabes. Cest aussi accder au prestige international, en montrant galement son avance
technologique, ce qui gnre et attire beaucoup dinvestissement tranger. La science NBC
fait dEretz Isral un modle international. Loption Samson cote donc trs cher, mais
rapporte aussi beaucoup !
Lnergie atomique serait ncessaire pour faire fonctionner des usines de dessalement
deau de mer en projet1336. Le PDG de la Compagnie dlectricit dIsral, Ouri Ben Nour,
affirme quIsral envisageait la mise en uvre dune centrale nuclaire de production
dlectricit. Le renchrissement du cot du ptrole et ses corollaires ont rendu lide du
nuclaire civil de plus en plus intressante1337. Le nuclaire rsoudrait la fois la question
nergtique et celle de notre pnurie deau explique Prs1338. Ben-Gourion voulait
construire des stations de pompage aptes transformer le dsert en paradis agricole par la
dstalinisation de quatre milliards de litres deau de mer chaque anne 1339. Des champs de
cultures et mme quelques forts ont pu tre ainsi plants dans le Nguev. LIAEC prcise
cependant quIsral ne produit pas dlectricit dorigine nuclaire1340. En principe, si les
programmes nuclaires civils et militaires ne peuvent tre dissocis, une centrale
lectronuclaire ne permet pas de fabriquer une arme.
La recherche NBC doit permettre daccder lautarcie dans tous les domaines, en
armement, en agriculture, en nergie, en mdecine, etc Rebtissez le pays et le pays vous
btira 1341. Limbrication des sphres civiles et militaires chez un tat qui nest jamais
totalement en paix, aboutit une recherche civile et militaire qui se confond dans une sorte
dconomie de guerre ou de stratgie sans guerre, celle thorise notamment en URSS par
Mikhal Frounze en 1922, reprise en occident sous le terme de Grande Stratgie (Castex), o
saoudien Al-Sharq Al-Awsat appelle la conciliation entre Arabes et Juifs .
1336
Israelvalley, 12 septembre 2008. En 2008, Isral a investi plus d1 milliard deuros dans 3 nouvelles usines
Soreq pour un cot de 200 millions deuros et 100 millions de mtres cubes par an partir de 2012, aprs celle
de Veolia dAshkelon (la plus grande du monde) , de Palmahim et dHadera, cest au tour de Sorek de miser sur
le dessalement de leau de mer. Officiellement, leur localisation sexplique par la crainte dtre hors de porte
des missiles. En fait, il pourrait sagir de refroidir le racteur de Sorek en mme temps que de ravitailler la
population. Jusqu prsent, leau vient du pays, mais aussi de Turquie et d'gypte.
1337
Aroutz Sheva, 12 fvrier 2007, Bientt une centrale nuclaire civile en Isral ? .
1338
1339
1340
Autre dispositif renforant lopacit, bien que cela ne soit pas forcement voulu, les sites internet futurs des
institutions de ltat hbreu, sont rdigs le plus souvent en deux langues : langlais et lhbreu. Langlais est
employ pour les pages daccueil, mais pour tout ce qui est des archives en ligne, cest presque toujours lhbreu
qui est choisit. Or, si beaucoup de personnes dans le monde parlent anglais, trs peu, y compris certains juifs,
comprennent et lise lhbreu. La Russie daujourdhui emploi la mme stratgie avec sa langue en caractre
cyrillique.
1341
Congregation Bnai Jeshurun, 2006, This week in Israeli history.
331
pouvoir militaire politique et conomique sont coordonnes sous un seul commandement,

vers un mme but, ici, dans le cas dIsral, survivre dans un environnement hostile.
Le pays entretient donc avec la dissuasion NBC une relation particulire, mais plus
encore par le prisme de lhistoire et de la culture juive. En effet, le monde des sciences NBC
est considr comme inhrente la culture juive depuis toujours, et spcialement parce que
les lites mondiales en la matire, au XXme sicle, se nomment notamment Weizmann,
Neeman ou Einstein1342. Ben-Gourion dira lui-mme : Quont fait Einstein, Oppenheimer et
Teller, ces trois l sont juifs, pour les USA ?1343. La participation, dans le projet Manhattan
de nombreux savants juifs et leurs poids dans la plupart des programmes de modernisation des
armements dans le monde en est une autre facette. Aprs tout, la bombe ne fut-elle pas loutil
de la victoire contre le Japon alli de lAxe ? Autre symbole : la Lune est lemblme des pays
musulmans (le croissant de lune : force de la nuit) qui figure sur les drapeaux de Tunisie et de
Turquie, alors que le soleil avec latome (force du jour prcdent la cration la lune) est celui
dIsral. La plupart des juifs sinstallant au dbut dans les villes en Isral, il sest cre aussi un
clivage entre les citadins, riches et cultivs, et les campagnes, plutt palestiniennes (malgr
les kibboutzim), plus pauvres, moins scolarises. Joachim Fest, dans son ouvrage sur les
derniers jours dHitler, parle dappel de la fort pour qualifier le basculement de certaines
personnes vers lantismitisme naturel. Fenaux distingue les Ashknazes, vivant plutt en
ville, et les Sfarades, immigrs rcents, plutt dans les campagnes, et plus propres
culturellement que les arabes, ce qui demeurent cependant un raccourci1344. A cela, il convient
de rajouter que les Ashknazes ont souffert de la Shoah massivement, alors que les Sfarades,
dans les pays du Grand Moyen-Orient, nont pas eu connatre des pogroms aussi massifs.
Cest curieusement en Europe dite civilise , maintenant soutenant Isral, que les pogroms
ont t les plus violents, alors que dans les pays dits arabo-musulmans, dits antisionistes, les
exactions ont t bien plus rares Les ashknazes estiment que les sfarades sont donc moins
soucieux de la scurit dIsral en partie pour cette raison.
I.5 Bombe atomique contre bombe dmographique

Le 15 dcembre 1949, Isral refuse de rapatier les rfugis Palestiniens. En 1950, la loi
de retour permet tous juifs immigrants (olim) de devenir citoyen isralien et dacqurir la
carte didentit (toudat zout). La plupart ayant subit les perscutions, lurgence est de les
protger. Ben-Gourion sait depuis le dbut que la bataille de lutrus , selon les propres
termes dArafat1345, sera remporte terme par les arabes. Cest ce quanalyse en 2009, le
1342
Avner COHEN, Israel and the bomb, Columbia university press, New York, 1998, p. 323.
1344
Patrice BOUVERET, Pascal FENAUX, Caroline PAILHE et Cdric POITEVIN, op.cit., p.97.
1345
Michel KORIMAN, Yohanan MANOR, Edgard WEBER et Richard ZREHEN, Isral en Isral, comprendre Isral
332
1343
philosophe syrien progressiste Hashem Saleh : Je suis certain que nous pouvons gagner la
bataille sans tirer un seul coup de feu. Cela grce une tactique diffrente : notre taux de
natalit et notre dmographie. Les Palestiniens craseront les Israliens et les
influenceront 1346. Boutros Boutros-Ghali est lauteur dune formule qui intgre parfaitement
la problmatique : La dmographie, cest larme secrte des Arabes, cest leur bombe
atomique 1347.
Or, Isral entretient lgard des TO ce dilemme: La Cisjordanie appartient lhistoire
du peuple juif, mais il y a une majorit darabes. Cest lune des raisons qui font que lgypte
a voulu maintenir les Palestiniens Gaza, en territoire ferm. Luniversit dHafa estime en
2006 qu lhorizon 2010, les Arabes reprsenteront 53% de la population dIsral avec les
territoires occups 1348. Car une femme juive a en moyenne 2,8 enfants contre 4 pour les
Arabes. Certe, dbut 2010, on reste encore loin de ce scnario volontairement alarmistes,
comme toujours. Mais la tendance convergera immanquablement vers cette chance. Le
problme est ancien. A sa cration, ltat hbreu ne compte quentre 900000 et 1.2 million
personnes dont 150000 arabes, provenant en partie de lancienne Palestine mandataire. Dans
les annes 1920, les juifs reprsentent 11% de la population de la Palestine, regroups Safed,
Tibriade, Jrusalem et Hbron, puis dans 300 kibboutzim. Puis, aprs lindpendance, le
Yishouv (foyer juif en Palestine avant lindpendance) dvelopp autour Hafa, Tel-Aviv,
Netanya et Hadera devient le centre dIsral. Or, les tats Arabes coaliss totalisent alors 20
millions dgyptiens, 3 millions de Syriens, 1,2 millions de Libanais et 150.000 Jordaniens,
sans compter les Palestiniens et les Irakiens. La conqute dmographique succde la
conqute militaire. Herzl prconisait dj lexpropriation discrte des Arabes mais estimait
que la matrise du territoire culturel ntait pas forcment indispensable. En effet, les sionistes
pensaient tablir un tat hbreu ailleurs quen Palestine (Patagonie, Australie, Guyane
Franaise), jusqu reprendre pendant un cours instant le projet nazi dune rpublique
autonome Madagascar ou sovitique au Birobidjan. La Palestine fut privilgie non pas
seulement par considration culturelle, mais parce que ltat tait au carrefour de lAfrique et
de lAsie, sur une route maritime stratgique et se matrialisait comme une tte de pont
occidental dans la rgion.
Toute femme consentante qui ne met pas au monde au moins quatre enfants en bonne
sant, se drobe ses obligations militaires prvenait dj Ben-Gourion1349. Car en cas de
aujourdhui, confrence lIEP de Toulouse, 5 novembre 2004.

1346
Middle East Media Research Institute, mars 2009, Un article du quotidien saoudien Al-Sharq Al-Awsat
appelle la conciliation entre Arabes et Juifs .
1347
Boutros BOUTROS-GHALI et Shimon PRS, op.cit., p. 47.
1348
1349
John MEARSHEIMER et Stephen WALT, Lobby isralien et la politique trangre des Etats-Unis, La
dcouverte, 2007, p. 101.
333
guerre, Isral ne peut se permettre de mobiliser ces forces actives trs longtemps, d sa
faible population et au caractre citoyen de son arme1350. En 1956, le ratio pour le nombre de
militaire tait, en faveur des pays arabes, de un contre vingt-cinq, et un contre trois pour le
matriel. Aujourdhui, l'gypte comporte 80 millions dhabitants, lIrak 29 millions, le Liban
3,8 millions, la Syrie 18 millions et lAP 3,8 millions. Isral agite le spectre dune ceinture
300 millions darabes en omettant de parler des tats arabes allis aux tats-Unis.
Limmigration renverse certes peu peu le rapport de force lintrieur du pays (3
millions depuis 1948) mais lextrieur, les tats arabes prsentent des populations bien
suprieures en nombre. Lide de limmigration vers Isral (Alya), intgre aussi les
mcanismes de dfense de la population juive mondiale, labri des parapluies nuclaires
juifs, franais, britannique, amricain (accessoirement russe). Depuis 1991, lorsque les juifs
dURSS sont autoriss migrer en Isral, la proportion est lgrement attnue, par larrive
dun million de juifs supplmentaires, qui sajoute aux migrs asiatiques et africains
considrs comme non assimils car influencs par le passif des rgimes marxistes. Les juifs
sovitiques se trouvent souvent djudass. Chomsky estime que de nombreux migrs
sovitiques ne sont pas juifs, mais convertis en masse par un rabbinat qui est trs
corrompu et malheureusement accept, selon lui, par le gouvernement, au motif quils sont
blonds aux yeux bleus, bien instruits et quils rduisent la levantinisation dIsral. Il
affirme aussi la rticence de laccueil des Falachas, pour les mmes raisons, avant que des
lobbies pro-israliens amricains ne face pression sur Tel-Aviv1351. Ce sentiment est parfois
partag en Isral, car les ex-sovitiques sont souvent eux-mmes soit antismites, soit
antisionistes.
La population juive naugmente cependant que de 20% en huit ans. Les tudes estiment
quen 2020, il ny aura que 12 millions de juifs dans le monde dont 6 en Isral et que les juifs
seront minoritaires au sein de ltat hbreu. Isral, vainqueur de toutes ses guerres, ne rgle
donc pas le problme majeur aux yeux de certains : la question palestinienne. Dailleurs, BenGourion explique :
La guerre s'est conclue, en 1949 par l'institution d'une ligne d'Armistice (la Ligne verte). Nous
aurions pu aller plus loin, jusqu'aux rives du Jourdain. [] nous aurions alors t placs devant
deux impossibilits : soit chasser les Arabes des territoires, ce qui aurait t dramatique, soit les
garder comme citoyens, ce qui risquait de faire imploser notre jeune tat. Nous avons du travail
pour deux ou trois gnrations. L'histoire n'est pas termine. Les nouveaux territoires sont aussi
des fardeaux. Cest pourquoi, nombre d'Israliens prfrent abandonner des territoires aux Arabes
afin de ne pas se retrouver dans leur propre pays minoritaires dmographiquement 1352.
Voil ce qui expliquerait les retraits du Sina et de Gaza. Le danger de larabisation

dIsral est instrumentalis par les partis politiques, arguant qu Jrusalem, les juifs y sont
minoritaires. Le chef du parti travailliste Daniel Ben Simon dit en mai 2009 : Netanyahou
1350
1351

334
est rentr de Washington. Il ma dit que ctait trs dur avec Obama. Cette fois, il faut quon
lche du lest. Netanyahou est un carrefour historique. Sil suit Obama, il sauve Isral. Sil
reste lesclave des colons, il condamne notre peuple. Car sans solution politique en 2035, la
dmographie arabe aura raison de ltat Juif 1353. Les colonies, selon le pronostic de Sharon,
devait permettre linstallation de 1 million de juifs en Cisjordanie dans les annes 1980. Ils ne
seraient que 300000 (en fait plutt 500000) et aurait cot 17 milliards de dollars TelAviv1354. Ils taient 263000 en 1993, mais en revanche, les colons de Gaza sont partis. Au
cours des annes 1970 et 1980, les Premiers ministres israliens avaient encourag la
prolifration des colonies de peuplement, non seulement pour des raisons de scurit, mais
galement pour appuyer leur revendication selon laquelle Dieu avait donn cette terre aux
juifs1355.

Russite scientifique incontestable, larme absolue isralienne a-t-elle cependant atteint
ses objectifs initiaux, savoir procurer notamment une scurit absolue et une indpendance
tant militaire que politique et conomique un tat perptuellement menac?
II.1 Une dissuasion premire vue pertinente : lEtat est sanctuaris

A premire vue, cette dissuasion a gnr plusieurs points bnfiques incontestables,
convergeant vers lidal kantien de paix perptuelle. Premirement, le pays na plus t
envahi depuis 1973, date laquelle la dissuasion, monte sur des vecteurs puissants, tait
certes modeste, mais pleinement oprationnelle. Il y a nanmoins dautres raisons qui ont fait
que la Syrie et l'gypte, en 1973, ne se sont pas enfonc davantage en territoire isralien,
comme nous lavons expliqu. Dimona a permis Oslo selon Prs, cest dire que latome
a forc ses adversaires, du moins au Moyen-Orient, la ngociation ou la rsignation, sans
ncessairement lacceptation dfinitif dun statu quo, lors des accords de Camp David, de
Madrid, dOslo et de Wye Plantation. Ainsi, beaucoup voit dans la bombe lorigine de la paix
signe avec l'gypte en 1978 et avec la Jordanie en 1994. En 1996, le ministre de la Dfense
Yitzhak Mordechai rsume : Jespre que la Syrie comprendra quelle na pas intrt agir
militairement face la puissance de Tsahal. La ngociation est la seule voie pour aboutir un
1352
LExpress, 9 mars 2006.

Marianne, du 30 mai au 5 juin 2009, Isral sangoisse :Cest Washington qui nous lche .
1354
Le Point, 13 mai 2010, Nous avons le droit dtre ici par la Bible . Beaucoup dIsraliens sont opposs
aux colonies, Lova Eliav, secrtaire gnral du parti travailliste en 1970, dput et laurat du Prix d'Isral, fut de
lun deux.
1355
Madeleine ALBRIGHT, op.cit., p.357.
335
1353
rglement politique 1356. Pour le diplomate et historien lie Barnavi, grce en parti la
bombe, la revendication arabe nest plus jetons les juifs la mer (formule dAhmed
Choukeiri, chef de lOLP), mais rendez nous ce que vous nous avez pris en 1967 1357.
Selon Avner Cohen1358, la bombe a cre en effet un tel sentiment dimpuissance, parmi les
ennemis de ltat hbreu, que cest grce elle que lOLP reconnat Isral, car ses partenaires
ne pouvaient plus suivre. Cependant, lOLP fut gagnante car elle acquiert cette occasion une
reconnaissance internationale de son statut et de son action.
En second lieu, de moins en moins de pays refusent de reconnatre Isral comme un tat
parce quil est devenu un pays du premier monde. La hausse spectaculaire des reprsentations
diplomatiques dans ce pays en tmoignent. En 1948, une bonne dizaine dtats arabomusulmans affrontent officiellement Isral. En 1967, ils ne sont que 5 (gypte, Syrie,
Jordanie puis quelques suppltifs libyens et irakiens). En 1973, ils ne sont plus que deux
(Syrie et gypte), parce que la Jordanie entretient des griefs envers ses anciens allis . En
revanche des contingents venant du Maroc, de la Tunisie, du Soudan, du Pakistan, quelques
troupes palestiniennes, des pilotes algriens, libyens, est-allemands, russes, cubains et nordcorens sy sont ajouts, mais nimpliquant pas toujours officiellement leurs pays respectifs.
En 2009, Hamas et Hezbollah sont les seuls, avec la Syrie et lIran en arrire plan, vouloir
en dcoudre, mais leurs parrains ne semblent pas vouloir affronter rellement Isral. La
dissuasion autant conventionnelle que non conventionnelle a donc fonctionn.
Le fait que la Libye et lgypte aient renonc acqurir des ADM est, selon certain, une
preuve dune dissuasion russie, parce que le retard technologique tait trop important. Certes,
mais nous avons vu, l encore, quils existaient dautres raisons (diplomatiques et
conomiques). Le nuclaire isralien a dissuad ses ennemis demployer des bombes sales et
biochimiques en 1956, en 1967, en 1973 et surtout lorsque lIrak subit les invasions 1991 et
en 2003. Or, la Syrie, lIran, lIrak et l'gypte avaient les moyens, en thorie, ne sy laisser
tenter.Ensuite, Isral est devenu une puissance mondiale part entire, ne craignant mme
plus la raction des grandes puissances ou si peu, lorsquil opre des oprations militaires
contre ses voisins. Cest le premier privilge des EDAN. Mais en coulisse, Tel-Aviv sait
ngocier et parfois rtrograder dans ses dcisions, pour continuer bnficier de laide
militaire et conomique de ses allis, en particulier les USA et lUE. Ce sentiment dimpunit,
surtout vis--vis des instances internationales, est cependant un pige. Isral se croit labri
de toutes rtorsions, et pense se permettre de transgresser les lois internationales et violer les
frontires. Enfin, le pays incarne maintenant une russite et une potentialit scientifique
vident, concernant le nuclaire, la biochimie, la mdecine, la balistique, les systmes de
1356
1357
Freddy EYTAN, La France, Isral et les Arabes, le double jeu, Editions Jean Picollec, 2005, p. 224.
Le Nouvel Observateur, du 29 novembre au 5 dcembre 2007, Isral-Palestine, le jour du partage .
336
contre-mesure, la prcision, le bouclier anti-missile, les armes non ltales, les doctrines COIN
et les munitions spciales. Cela lui confre des retombes conomiques certaines par sa
collaboration avec de trs nombreux pays, au point de stre rig, ds le dbut de lre
nuclaire, en partenaire quasiment indispensable dans le dveloppement et loptimisation des
ADM.
II.2 Les effets militaire pervers

La dissuasion isralienne, dans son opacit et son contexte demploi, gnre des effets
pervers. Comme laffirme juste titre Bruno Tertrais, la stratgie nuclaire est une langue
morte car tous les concepts ont t formuls avant 1975. [] La stratgie conventionnelle est
aujourdhui redevenue une langue vivante1359. A cette analyse, il convient dinclure les
spcificits du contexte isralien, qui rend de plus en plus inadapte la dissuasion isralienne.
Enfin la bombe a vraisemblablement t en fin de compte en partie contre-improductive.
Le programme isralien a oblig les tats rivaux (appels auparavant de ligne de
front), chercher se doter de larme, ce qui a aliment la course la prolifration. Daguzan
parle de leffet de miroir (tu prolifres, je prolifre ). Dans loptique dun quilibre des
forces, les voisins dIsral appliquent leffet de compensation 1360 cest dire que faute de
concurrencer un adversaire sur un secteur technologique quils ne peuvent atteindre, ils
cherchent le compenser en privilgiant leur arsenaux biochimiques, dont lexistence est
lgitime, en partie, par la dissuasion non conventionnelle isralienne.
Certes, les recherches NBC arabo-musulmanes relevaient galement de proccupations
politiques parfois extrieures la dissuasion isralienne, mais cette dernire les a ensuite
lgitime. Les tensions rgionales risquent de dclencher, a priori, une guerre NBC, une
chance inconnue. Un tel holocauste par la faute de ltat hbreu qui nanmoins naurait
pas le choix de riposter latome par latome, intgrerait la tendance juive lautodestruction
selon ses dtracteurs qui lui dfendent le droit la lgitime dfense1361. En effet, en cas de
dfaite militaire classique, cest--dire conventionnel, la plupart des civils israliens auraient
t pargns par les combats. Mais en cas de conflit NBC, les Israliens auraient t certains
quen cas de dfaite, ils auraient t dfinitivement victime dun holocauste total. En effet, en
cas de frappe sur ltat hbreu, la population ne peut se rfugier dans une zone sre, cest
dire non contamine, du fait de sa gographie et de sa petite superficie. Subsquemment se
pose la question du traitement des dchets et des pollutions radioactives et biochimiques
schappant accidentellement des complexes (cas avrs pour lIIBR et le racteur de
1358
Non Proliferation Review, hiver 1995, p. 30.

FRS, Soixante ans de dissuasion nuclaire : bilan et perspectives , 23 septembre 2005, p. 3, Bruno
TERTRAIS,
1360
Jean-Franois DAGUZAN, Op.cit., p. 1.
337
1359
Dimona). Larme est donc dangereuse pour les deux camps car la radioactivit dune bombe
isralienne sur la Syrie ou lgypte driverait aussi sur Isral. Par effets connexes, entretenant
la course aux armements, les ADM israliennes ont peut-tre gnr linverse des buts viss,
savoir loigner un futur holocauste. Ainsi, dans cette poudrire quest le Moyen-Orient, les
ADM nauraient pas leur place, prcisment parce que les occasions et prtextes les
employer sont frquents ! Mme, dans loptique de reprsailles israliennes NBC une
attaque conventionnelle massive ou non-conventionnelle, Isral appliquerait la thorie de la
nitroglycrine pour teindre un incendie. Le feu steint, mais autour, tout est dtruit1362. Cela
sous-entend cette rflexion : La bombe na pas t construite contre les voisins immdiats
(Syrie, gypte), qui peuvent tre facilement battus conventionnellement, mais contre ceux qui
les soutiennent (Russie, Core du Nord) et les menaces loignes (Iran, Irak, Libye, Algrie).
Cest pourquoi, partir de ces postulats, les agresseurs peuvent penser : ils noseront
pas user dADM contre des armes conventionnelles cause des consquences voques et
des rtorsions internationales. En labsence dennemi nuclaire clairement dsign (lIran na
officiellement pas la bombe), Isral est sorti de la relation du faible au fort1363.
Lgitimement , elle ne pourrait riposter atomiquement une agression conventionnelle.
Larme ne dissuaderait donc pas toujours, ce qui explique pourquoi en 1967 et en 1973, Isral
est quand mme agress. Car enfin, qui prendra lnorme responsabilit de son usage? Si
Isral lemploie, la condamnation serait certainement plus importante que dans le cas dun
autre pays, cause de la maldiction de lantismitisme. Or, la crdibilit de la dissuasion
dpend non seulement de sa fiabilit technique de larme et de son vecteur, mais aussi de la
volont de son possesseur tre prt sen servir1364. Cest pourquoi la crainte de son emploi
oblige constamment Tel-Aviv chercher neutraliser, avec des forces conventionnelles, les
infrastructures NBC ennemies avant que celles-ci soient simplement oprationnelles.
Autrement dit, le dsormais David arabe se gaussera toujours de la puissance du Goliath
isralien.
En second lieu, si Isral dcide demployer ses ADM, il lui faudrait peut-tre passer par
l'aval des USA au regard des liens qui unissent ses deux pays. En rgle gnrale d'ailleurs,
avec les programmes pakistanais et britanniques, maintenant indiens, les tats nuclaires ont
quasiment partag leurs dispositifs avec les USA, de sorte qu'ils n'en sont plus vritablement
les matres. Pour Isral, mme si cela semblent tre moins le cas, la question se pose
lgitimement. Ds lors, la bombe permet-il vraiment dagir en toute indpendance ? Dans le
mme ordre dide, la bombe ne peut empcher la cration dun tat binational, en tout cas
1361

Nicolas TNZE, mmoire de DEA, op.cit. p.11.
1363
1364
Herv COUTEAU-BEGARIE, op.cit., p.425.
1362
338
acceptant une population arabe ou musulmane majoritaire au sein des frontires de ltat.
Dans ce cas, la bombe serait soumise des objectifs clairement isralo-arabe , moins
convergents, on limagine, ceux de la population juive , si lon reste au ras dune
perception strictement ethnique. Cette arme est lme et la scurit de l'tat, le bouclier du
sionisme. Quarriverait t-il si les Arabes, devenaient majoritaires en Isral et la Knesset.
Ltat, pourrait-il employer alors la bombe contre des pays arabes ?
Certes, la dissuasion oblige ses ennemis rflchir deux fois avant dentamer une
offensive, (souvent aussi cause de la dissuasion conventionnelle et diplomatique). Mais on
peut affirmer galement que les armes arabes peuvent tre dans lobligation denvahir trs
rapidement et trs massivement la totalit du territoire isralien afin de contrler lessentiel
des centres stratgiques pour empcher des reprsailles NBC. Ce cas de figure demeure caduc
lorsquIsral dveloppe une capacit de seconde frappe par le vecteur sous-marin.
Isral a fait financer la plus grande partie de sa dissuasion par ltranger, mais son
entretien lui cote encore trs cher. Ainsi, la maintenance des cinq sous-marins nuclaires
obligerait Tsahal envisager de rduire sa flotte conventionnelle, ce qui suscite des critiques
car en cas de combats navals, le pays se trouverait dpourvu1365. Larme penserait aussi
rduire le nombre de ces avions et chars au profit de la dissuasion, alors que la commission
Winograd sur la Seconde Guerre du Liban dnonce la dictature du high-tech au dpend des
fondamentaux militaires. Ses ennemis ont opt pour une vision inverse : rduire les effectifs
humains et matriels, y compris NBC, mais opter pour du matriel plus performant (russe
pour la Syrie et lIran), de sorte quil est probable que mis part en combats ariens et
blinds, Isral pourrait thoriquement tre dfait lors de batailles dinfanteries exclusivement
urbaines (semi-chec prsum au Liban). Nanmoins, la rduction du conventionnel, nous
allons le constater, nest pas vident.
Ensuite, Isral a conquis des territoires afin de les transformer en marche pour
bnficier dune profondeur stratgique. De mme, il fallait conqurir de nouveaux territoires
afin de mettre porte des missiles israliens lURSS (Golan), et ses allis comme lIrak et
lIran (Cisjordanie) la Libye, lEgypte et lAlgrie (Sina). La bombe rend non ncessaire la
conservation de Gaza, le Sina, le Sud-Liban, la Cisjordanie et peut-tre le Golan (le contexte
tant cependant diffrent). La dissuasion a autoris labandon de ses territoires, la
consternation des thurifraires du Grand Isral, dont la plupart tait dailleurs favorable une
dissuasion complte. Ils pensaient mme que cette puissance pourrait autoriser la conqute, la
conservation et lexpansion de nouvelles terres. Seulement 10% des Israliens pensent que
chaque pousse de territoire est sacre. Le deutronome interdit en principe lappropriation de
1365
339
terres nayant jamais t juive. Pour la socit isralienne, particulirement le lobby des
colons1366, la puissance NBC sest rvle inutile. Pire, la diplomatie arabe a rcupr ces
territoires que la bombe devait normalement, terme, sanctuariser. Ces retraits, prsents
comme un change contre la paix, a t instrumentalis par les ennemis dIsral comme une
reculade. Nanmoins, ce retrait nest quapparent (pour dautres raisons) et dabord
stratgique, permettant de diviser les Palestiniens en factions se disputant le pouvoir.
Puis, pourquoi possder une arme qui fait de ltat hbreu un trs puissant oppresseur,
luttant sans courage ni mrite contre des adversaires plus faibles que lui militairement ? En
refusant de ratifier les traits de non-prolifration, Isral est vu comme un danger. A cela,
Isral rpond que lgypte peut changer de rgime, et la famille royale des Saoud (alli
dIsral tout en finanant le terrorisme) ne sera pas toujours l. En consquence, Tsahal la
meilleure cole publique du pays selon Ben-Gourion, constitue de Banu israil (enfants du
pays), passe du statut darme de dfense hroque et citoyenne celle dune arme salie par
les armes NBC, rduite des missions de police et de reprsailles dgradantes et mal
acceptes sur les populations palestiniennes, libanaises, mme israliennes, et face des
ennemis dpourvus du parapluie NBC aussi consquent quIsral. Cela entrane
laffaiblissement moral, mais aussi physique de larme. Lefficacit sen ressent et cest
pourquoi Shimon Prs, relatant les guerres passes, affirme que la victoire ne fut pas le fait
dune supriorit de lentranement mais certainement de la dtermination 1367. Cette
supriorit technique rend les entranements et la stratgie moins ncessaire , cest ce que
peut penser le soldat isralien, ce qui explique, en partie, les difficults rencontres lors de la
guerre du Kippour et du Liban. Lhyper puissance du pays gnre linverse complexe de
supriorit, malgr les revers depuis 1973. Il ny a rien de pire quune grande victoire, si ce
nest, bien sr, une grande dfaite (Walter Laqueur), car larme nprouve plus le besoin de
revoir ses stratgies. Prs dit quil ne faut pas essayer de gagner trop militairement et
politiquement car on sollicite lhostilit de ses voisins qui deviennent ennemis1368.
Dautre part, la complexit du monde arabo-musulman est bien connue. Or, on constate
que le nuclaire isralien est lun des rares points daccord qui fdrent son effort militaire et
diplomatique. A lAIEA, des coalitions diplomatiques arabo-musulmanes se forment pour
instaurer une Middle East Nuclear Free Zone, avec un consensus mme plus large que sur la
question palestinienne ! Or, si la plupart de ces tats sont vus de lextrieur comme unis, il
demeure en ralit rivaux, au point de ne pas souvent se soutenir, mme lorsque lun deux est
confront Isral, sauf sur cette question.
1366
Les colons taient, au moment dOslo I, 135000 en Cisjordanie, 17000 sur le Golan et 120000 JrusalemEst. 15 ans aprs ces accords de paix , le nombre de colons slve plus de 280000 pour la Cisjordanie et
prs de 200000 pour Jrusalem-Est.
1367
340
Subsquemment, la bombe na pas empch la finlandisation du Liban par la Syrie,

alors quIsral promit Beyrouth de la protger. Bien que lon puisse se demander sil ne
sagissait pas lorigine dun plan concert de partage du pays du Cdre entre Isral et la
Syrie, Isral na pas pu protger le Liban de linfiltration syrienne et iranienne travers le
Hezbollah. Elle na pas dissuade la guerre dAttrition, ni celle de 1973. Pourquoi les
gyptiens et les Syriens ont-ils lanc leurs offensives malgr les capacits nuclaires
israliennes ? Richard Lebow et Janice G. Stein (1985), expliquent que la dissuasion a
rarement russi par sa propre existence, et avancent la thse selon laquelle elle ne prvient pas
systmatiquement la guerre ; au contraire, la dissuasion peut mme la provoquer. Nous avons
constat quici, tel tait prcisment le cas, puisquIsral a mene une guerre prventive en
1967 prcisment pour protger ses infrastructures stratgiques dattaques gyptiennes.
Lennemi peut user de ses futures ADM contre les silos israliens. Les Scud irakiens tombs
sur Isral en 1991 ont prouv que la dissuasion conventionnelle isralienne employe contre
le racteur dOsirak et la perspective dune riposte NBC isralienne ntaient pas
spcialement crainte par Bagdad. Au mieux, le fait que les Scud ntaient pas arms dogives
biochimiques a pu tre une consquence dune peur de reprsailles idoines, mais au final,
Saddam Hussein a russi prouver au monde quIsral ntait pas labri de ses
armes 1369. LIran, la Syrie et la Libye ont galement menac verbalement Isral de frappes
NBC, comme lEgypte nagure. Cela fait dire lancien chef de lAman1370, Aharon Yariv,
que les provocations verbales des tats ennemis mettent mal la dissuasion isralienne car
Tel-Aviv ne peut y rpondre par les ADM et que cela fragilise tout autant le moral et de
larme et de la socit. Le major-gnral David Ivri explique galement : La menace
imminente de prolifration des missiles balistiques nous oblige revoir la doctrine de dfense
d'Isral. La dissuasion n'est plus une politique suffisante, quand la population civile d'Isral se
trouve expose des attaques de missiles de longue porte 1371.
Sil ny a certes plus eu d'holocauste, la dissuasion multimodale na pas empch les
rtorsions lgard des juifs en thiopie, en URSS, dans certains pays arabo-musulmans, au
Zimbabwe et en Ouganda. Il est donc utile de se demander si la bombe peut protger les juifs
qui ne sont pas en Isral. Si par exemple un pays qui hberge une minorit juive attaquerait
Isral, Isral prendrait-elle le risque de les sacrifier en lanant une bombe sur cet tat ? Est-ce
pour cela quIsral encourage les Alya ? Ou au contraire, Isral, cible dADM, serait-il un tat
1368
Boutros BOUTROS-GHALI et Shimon PERES, op.cit., p.114.

1370
Jacques BAUD, Encyclopdie du renseignement et des services secrets, Lavauzelle, 1998, 598 pages, pp.1921
1371
David IVRI, Deterrence is not enough. Israel needs a multi-layered response to the ballistic missile threat
Begin-Sadat (BESA) Center for Peace Studies, 28 dcembre 1998.
341
1369
dangereux pour ceux qui y habitent, cause de la question des ADM nationales, au point que
certains juifs ne veulent pas y rsider?!
Enfin, les pays totalitaires comme la Syrie, lIran ou la Core du Nord sont labri de
toutes utilisations prventives NBC sur leur territoire, car cela en feraient des martyrs, et cette
notion appartient pleinement leurs cultures. On ne peut dissuader un ennemi qui cherche,
dans la confrontation, davantage la gloire que la victoire. Ces rgimes sont considrs comme
non deterrable1372, cest--dire insensible toute dissuasion, et pratiquent la politique du pire.
La Core du Nord continue exporter ses missiles. Elle ne semble pas tre inquite par
Isral. Ce cas de figure inspire le 19 novembre 1990, lambassadeur de la France lOTAN,
Franois de Rose, linvention dune nouvelle doctrine nuclaire, celle du fort au fou 1373,
une dclinaison de celle du faible au fort . Ce got du martyr (qui trs probablement nest
que thorique) nempche pas l'Iran, de chercher lacquisition d'un systme russe de dfenses
antimissiles pour sa propre protection. A ce sujet, Franois Gr sinsurge propos du danger
iranien : Quon ne me fasse pas le coup du parce quils sont chiites, ils sont prts au martyr
nuclaire 1374.
II.3 Limpuissance face au terrorisme
Dans les guerres au Proche-Orient, la dissymtrie a converg au profit dIsral vers une
asymtrie face au terrorisme. Au profit en principe Car, les activistes exploitent les
faiblesses de Tsahal, arme trop puissante. Les actions terroristes soutenues par le parrainage
dEtats hostiles Isral, sinscrivent dans une rponse logique destine rompre lquilibre
maintenue par les forces conventionnelles et non conventionnelles (biochimique pour
lennemi) des deux bords. Dans des guerres intertatiques, lutilisation de la bombe pose
moins de problmes que dans la lutte contre des mouvements activistes. Or, dsormais, la
principale menace immdiate pour Isral reste le terrorisme. Selon Prs, lessentiel du
danger provient de lintrieur et non plus de lextrieur 1375, provenant des extrmistes
palestiniens et israliens. Ds lors, quoi sert la dissuasion face un terrorisme jusquau
boutiste contre lequel on ne peut pas grand-chose (Kissinger: Les forces anti-terroristes
perdent parce qu'elles ne gagnent pas, et les rebelles gagnent en ne perdant pas ). Donc, la
bombe, prvue pour agir contre des armes tatiques, est inadapte face un ennemi trop
faible qui dlaisse lemploi darmes conventionnelles au profit du terrorisme.
Les lois de la guerre en la matire, dans le cas de la lgitime dfense avec le
nuclaire contre le terrorisme, manque de clart et cest cette brche que les terroristes
1372
JCSS, vol 3, n4, janvier 2001, The NMD /Arms Control Balance: A Message for the Middle East ?, Emily
LANDAU.
1373
1374
Dfense et Scurit Internationale, dcembre 2009, LIran nuclaire .
1375
342
exploitent. Lemploi de larme nuclaire serait quilibre dans le cas o des activistes
dtiendrait une pareille arme, mais nous avons, dans cette tude, fortement tempr ce risque,
ectoplasme mdiatique. Comment exercer des reprsailles NBC sur des activistes noys au
sein dune population civile, dpourvus de territoire officiel, sans structure hardware, cest-dire ceux contre quoi la bombe est conue ? Le Hezbollah le sait bien, dautant que ce groupe
terroriste est lun des seuls au monde possder des missiles balistiques de thtre.
Cest dans ce mme ordre dide quun conseiller en stratgie de lOtan prvient : La
dissuasion uniquement base sur la menace de reprsailles, a de bonnes chances de
fonctionner face aux dirigeants d'tats voyous, plus enclins prendre des risques. [] Les
concepts traditionnels de dissuasion ne fonctionneront pas contre un ennemi terroriste1376.
Cependant, en 2000, lAssemble Nationale franaise estimait quen cas de troubles
politiques graves conscutifs des actions terroristes, lutilisation de la bombe isralienne
ntait pas exclue. Dans ce cas prcis, la mininuke apparatrait comme la solution adquate. Le
cas chant, Isral opterait pour la stratgie franaise raffirme par Jacques Chirac en fvrier
2006 nexcluant pas des frappes atomiques contre des tats soutenant le terrorisme ou contre
des concentrations terroristes. Lemploi dune bombe nuclaire electromagnetic pulse (EMP)
apte brouiller les communications serait utile autant contre des concentrations terroristes que
contre des tats. Car les terroristes aussi possdent leurs soft power. La bombe enrayerai leurs
attaques lectroniques (hacking) et mdiatiques. La bombe est dsormais faite pour protger
des frontires physiques et virtuelles.
Reste alors la solution demployer les armes biochimiques afin dadapter la dissuasion
la menace terroriste. Dans cette optique, laffaire Mishal est probablement une dmonstration
de force, voulue afin de dissuader les cadres terroristes de persvrer contre Isral. La
dissuasion biochimique, dveloppe en mme temps, sinon avant le nuclaire, est accuse
dtre devenu un luxe inutile contre les ennemis tatiques, un raffinement dont les
objectifs diffrent du nuclaire. A linverse, elle pourrait trouver son utilit dans des
assassinats politiques. Pour des ventuelles utilisations militaires, (ce qui na jamais t le cas
preuve du contraire), lemploi ne serait que local et mesur. Lefficacit relativement faible
des armes biochimiques, remet en cause le terme de dissuasion, car les effets sont limits
et peu srs. Ds lors, le maintien dun potentiel chimique est discutable, hormis pour laborer
des parades.
Mais surtout, face au terrorisme, latome peut tre aussi totalement contre-productif.
Plusieurs attentats ont eu lieu Dimona pour attirer lattention internationale sur le racteur
isralien. Pire, la Syrie, lIrak, lIran et l'gypte avaient envisag (mme encore aujourdhui
1376
Assemble parlementaire OTAN, 2004, 167 PCTR 04 F - Les implications du concept de scurit de lUE
pour lUE , Rapporteur: Ruprecht POLENZ.
343
pour la Syrie et lIran), de lancer des missiles sur les racteurs de Dimona et de Nahal-Sorek,
ou sur lIIBR de Ness-Ziona, pour provoquer une pollution radioactive ou chimique. Hamas et
Hezbollah ont repris cette ide leurs comptes, ce qui quivaudrait, en consquence, des
dgts similaires de petites ADM.
II.4 Un inutile outil de paix ?
La R&D isralienne et sa Base industrielle et technologique de dfense (BITD), permet
de disposer darmements conventionnels et non-conventionnels trs performants, de systme
antimissile et dune capacit despionnage sans quivalent. Le soutien quasi sans faille des
USA et de lEurope assure Isral un niveau de scurit (certes thorique) considrable. De
plus, les allis dIsral sont officiellement majoritaires et ultra puissants dans le monde et
peuvent lui venir en aide. Dsormais, lintgration dIsral dans le processus EuropeMditerrane et dans lOtan est plus dissuasive que la bombe elle-mme. En Europe, lOtan a
dissuad des invasions en Europe autant que lquilibre de la terreur. Pourquoi conserver cette
assurance-vie ?
En second lieu, aujourdhui, Tsahal na plus affronter de danger conventionnel dans le
sens o aucun tat limitrophe (circonscrit dans le premier cercle de menace) ne se risquerait
une confrontation directe massive. Seuls ceux appartenant au second circle of threat , par
exemple le terrorisme, demeurent proccupants. Le troisime cercle de menaces, dsignaient
les dangers au-del des tats voisins , cest dire officiellement et en thorie lIran et le
Pakistan pour le nuclaire et le balistique ; puis la Libye et le Soudan pour les armes
biochimiques, mme si la plupart de ces pays ont abandonn eux-aussi lide dun
affrontement et ont, apparemment, abandonns ou mis entre parenthse leurs ADM.
Aujourdhui, hormis lIran (et encore ne sagit-il que de mots), aucun pays nappelle la
destruction dIsral, mme ceux qui ne reconnaissent pas diplomatiquement ce pays. Lgypte
et la Jordanie ont sign la paix. La Syrie survit et les tats de la pninsule arabique sont soient
trop faibles militairement, soient sont plus ou moins allis des intrts occidentaux.
Enfin, la bombe devait permettre d'accder la totale indpendance politique et
militaire. Cest dsormais un fait. Or, le pays importe toujours du matriel militaire mme sil
reste moins tributaire des brevets trangers en la matire, bien au contraire. Avec une arme
conventionnelle aussi dissuasive, lentretien dune dissuasion NBC est premire vue
facultative. Ou au contraire, la bombe permet de rduire limportance dune arme
conventionnelle. Cela na t le cas ni pour lun, ni pour lautre. Isral a investi de plus en
plus de fonds dans la dissuasion mais finalement beaucoup galement dans le conventionnel,
avec le financement des oprations lextrieur au Liban, Gaza, en Cisjordanie, dans des
raids de reprsailles en Tunisie, en Irak, en Syrie, en gypte et au Soudan ; dans les boucliers
344
antimissiles ; et dans lachat de matriels ultraperformants (chars, avions, missiles, etc).

Isral sest aperu quune forte arme conventionnelle est toujours indispensable. Latome a til permis les accords dOslo ? Oui et non. En fait, les traits de paix de 1979 et 1994 (gypte
et Jordanie) sont surtout le rsultat dun chantage financier (aide annuelle amricaine contre
paix), mais rendu possible parce quEgyptiens et Jordaniens ont compris que la dfaite totale
dIsral tait impossible, convaincus de lomniprsence ternelle de latome isralien.
II.5 La puret des armes, une valeur problmatique face aux ADM
Larme se doit de respecter quelques hritages, comme lexplique le chef de bataillon
Allouche, de larme de terre franaise :
La tradition de ltat dIsral, ses principes dmocratiques, ses lois et ses institutions.
Les traditions du peuple juif.
Les valeurs morales universelles fondes sur la dignit humaine1377.
Il apparat que si ces valeurs existent, le soldat isralien sinterdit la dfaite et doit
dabord vaincre. Lune des valeurs traditionnelles juives se rapporte la guerre : la puret des
armes (toar haneshek). Elle explique pourquoi, selon Ehoud Barak, Tsahal est larme la
plus morale du monde 1378. Le 4 dcembre 2003 Guysen News, lavocat Arnaud Klarsfeld,
aprs son engagement au sein de Tsahal dclare : La haine est un sentiment banni des rangs
de Tsahal . La toar haneshek sinspire des interdits religieux qui proscrivent notamment
certains aliments, rsultat de pourritures (fromage) ou altration1379. La toar haneshek interdit
en principe un usage excessif de larme contre des civils ou des militaires, surtout si elle
enfreint les valeurs morales universelles. On ne doit tuer ou torturer ni civils, ni prisonniers, ni
employer des armes amorales. En cela, les armes NBC ou autres armes hybrides (mines,
phosphore), seraient contre la religion (lIslam a peu de chose prs le mme discours), mais
comme ltat hbreu est laque, son respect peut tre sujet caution. On en revient cette
problmatique : Isral est-il un tat juif, ltat des juifs, un tat hbreu, un tat isralien,
etc Lanzmann affirme : Isral, ds sa naissance, a t un Etat juif, mais il na jamais t
lEtat des seuls juifs. Et Ben Gourion, tout athe quil tait, a voulu que ce soit un Etat juif
parce quil savait que la religion en serait non la loi, mais le ciment 1380.
En ralit, la toar haneshek repousse la systmatisation de la violence et surtout ses
drives, comme le risque de dictature militaire. Cest un droit de la guerre particulier. Cest en
cela quil faut comprendre la dclaration de lun des chefs du Palmah, Itshak Sadeh, en 1948 :
aimez vos armes et hassez la guerre. La doctrine souhaite en fait viter une guerre longue,
1377
Collge interarmes Dfense, Tsahal : Alteration du lien arme nation , octobre 2006. ALLOUCHE,
Jeune Afrique, du 29 mars au 4 avril 2008, Armageddon .
1379
. Le levain chimique par exemple, comme les armes chimiques, est interdite.
1380
Le Point, 13 mai 2010, Debray ne comprend rien Isral . Rgis Debray parle lui de crime fondateur.
1378
345
le cycle des reprsailles afin dviter dalimenter lantismitisme. La morale des 10

commandements (Code universel de moralit et justice) est centrale dans la culture juive par
le Deutronome (dernier livre de lancien testament). Elle est faite par les hommes pour ne
pas attirer la colre divine, une sorte de pacte. Il arrive ainsi quIsral indemnise les victimes
de terroristes juifs (Baruch Goldstein), ou de bavures de Tsahal (Liban). De lautre ct, on
nimagine pas forcment une telle rciproque.
La puret des armes sinspire certes du prsuppos religieux juif (dinei milkhamah ou
droit de la guerre), mais les droits de lhomme en France nont pas pris appui sur la religion
catholique, mais sur une rflexion philosophique ou simplement pratique. Si bien que tire
dun principe religieux (Mitzvah contre larbitraire [reshut]), la puret des armes , dans son
respect de la vie de civil, dans le nom-emploi darmes sales , dans le respect des
prisonniers, dans la recherche systmatique de la dfense au dtriment de lattaque gratuite,
est une proccupation relevant plus de la dduction stratgique, tactique et psychologique que
purement religieuse. Elle sancre compltement dans les conflits actuels o la communication
est llment cl : surtout ne pas prter le flanc la critique . En somme le soldat doit
respecter lthique pour tre plus efficace, non pas seulement cause de la religion ou de la
philanthropie.
Samy Cohen expliquait cette occasion que la stratgie de Tsahal tait la suivante :
Il faudrait graver dans les esprits des groupes arms, mais aussi des populations qui les
protgent, que le terrorisme ne paie pas. Taper fort est une question de crdibilit, quitte toucher
les civils. [...] Mais la vraie question, occulte par le pouvoir isralien, est de savoir si une
dmocratie doit tomber dans le pige des groupes irrguliers, qui veulent l'amener combattre
dans des zones urbaines et tuer des civils. [...] On ne vient pas bout d'une insurrection par la
force. A moins de frapper avec une extrme brutalit, comme l'ont fait les Russes en Tchtchnie.
[...] Mais ils n'ont pas non plus compris que la lutte contre les groupes arms a une dimension
psychologique. [...] Dans une guerre de contre-insurrection, il faut utiliser ces moyens militaires
avec mesure, affaiblir les groupes arms et gagner la sympathie de la population. Surtout, il faut
toujours laisser la porte ouverte une solution politique. [...] Les pertes civiles palestiniennes ont
t importantes et Isral est apparu aux yeux du monde comme l'agresseur alors qu'il tait
l'agress1381.
Il parle aussi de stratgie du levier:

faire pression sur les populations qui accueillent ou protgent des groupes arms
hostiles ; leur faire comprendre qu'elles subiront ces pressions tant qu'elles maintiendront leur
soutien l'ennemi. Cette stratgie a t mise en uvre ds les annes 1950. [...] En soixante
ans, cette stratgie n'a jamais donn de rsultats. A chaque fois que vous portez atteinte des
civils, vous offrez au contraire des arguments aux groupes arms. [...] La politique des
assassinats cibls, ou encore la mise en place de checkpoints sur les routes, est justement
destine pargner au maximum la vie des civils. [...] Les assassinats cibls, ils sont efficaces
lorsque l'adversaire n'a pas la possibilit de riposter. Ce fut le cas contre le groupe Septembre
1381
Le Monde, 28 avril 2009, Face au terrorisme, Isral a toujours rpliqu de faon disproportionne.
346
noir. [...] Mais ce mode opratoire devient contre-productif lorsqu'il est mal utilis et que
l'adversaire a les moyens de riposter.
Aussi, le respect de la puret des armes na dautre ambition que de casser les mcanismes du
terrorisme.
Dan Haloutz na cess de brosser en terme logieux la moralit au dessus de tous
soupons de Tsahal, parce quelle possde un code militaire (Ruach Zahal)1382. Toutes les
armes dans le monde ou presque, dispose dun code militaire, avec plus ou moins le respect
des valeurs universelles. Isral nest donc pas une exception en la matire. Reste que ce nest
pas parce que ces codes existent quils sont respects dans la ralit des combats, ailleurs
comme en Isral. La puret des armes (toar haneshek) est-elle un mythe ? En tout cas, elle
nest mme plus considre comme un pilier par les experts, comme latteste Frdric Encel :
Sauf considrer un instrument de mtal destin procurer la mort comme intrinsquement
positif, la notion de puret des armes na simplement gure de sens. En Isral comme ailleurs,
dans Tsahal comme dans toutes les armes du monde et de tous temps, lorsque la guerre fait rage,
on tente dutiliser le plus efficacement possible les instruments militaires sa disposition. Il sagit
de rester matre du champ de bataille en limitant en principe ses propres pertes, et non dobtenir un
satisfecit en matire de moralit 1383.
Ou mme comme le major gnral Dan Haloutz qui rectifie:
mes yeux, il sagit dun concept fondamentalement invalide. Les armes ne sont pas pures.
Elles nentendent pas tre pures. Une arme pure nest pas une arme. Peut tre, a-t-elle t une
arme, mais en devenant pure elle a alors t transforme en branchoir. De mme, je suis dsol
de laffirmer mais il ny pas de guerre propre. Je ne connais personnes capable de mener une
guerre propre 1384.
Elle apparat mme comme une hypocrisie, relevant simplement du politiquement correct.
Comme le prcise lun des responsables du programme biochimique amricain, Ira
Baldwin : Limmoralit de la guerre nest-elle pas la guerre elle-mme ? En guerre, vous
dmarrez avec lide de tuer des gens, ce qui est pour moi le ct immoral de la guerre. Aprs
cela, peu importe la faon dont vous tuez les gens 1385. Earl Stevenson, prsident de la
compagnie Arthur D little Inc Cambridge rectifie: un concept fallacieux a t labor,
savoir que les armes peuvent tre divis en armes morales et immorales. Il nest pas avr que
ces armes peuvent tre divises ainsi 1386.
De plus en plus de citoyens-soldats de cette nation en armes arguent que la force de
dissuasion est ncessaire, et nettement suffisante pour dfendre le pays. Mais lusage darmes
non conventionnelles o considres comme telles (gaz inoffensifs mais concentrs, bombes
1382
Jerusalem Center of Public Affairs, Vol. 3, No. 16, 3 fvrier 2004, 21st Century Threats Facing Israel, Maj.
Gen. Dan HALOUTZ.
1383
Hrodote, n16, mars 2005, Larme isralienne et ses spcificits gopolitiques , Frdric ENCEL, p. 146.
1384
Cit par Samia CHOUCHANE, Le code dthique du soldat isralien, entre forte tradition morale et
adaptation la nouvelle conflictualit isralienne , Mmoire de DEA, Sciences Politiques, 2003-2004.
1385
Patrick BERCHE, LHistoire secrte des guerres biologiques, mensonges et crimes dtat, Robert Laffont,
2009, 390 pages. p. 76. Henry Arnold, de lUS Air Force en tant les 1 er employer larme atomique, nous avons
adopt un standard thique commun avec les barbares du Moyen-ge. On ne ma pas appris faire la guerre de
cette faon et les guerres ne peuvent pas tre gagnes en dcimant les femmes et les enfants . Patrick BERCHE,
op.cit., p. 310.
1386
Ibid.
347
DIME, BASM) divisent de plus en plus. Yeshayahu Leibowitz, du Comit pour le

Dsarmement Nuclaire au Moyen Orient, dnonce galement ce titre le mythe de la puret
des armes : Un soldat juif nest pas diffrent dun soldat franais, amricain ou arabe. Un
fusil, un canon ou un char ne peuvent tre jamais purs. Ils sont toujours destructeurs . Le
soldat isralien naccompli donc pas seulement les missions de Petersberg ou les CSAR
(combat, search and rescue).
La bombe est le fondement de ltat hbreu, sa garantie et donc, mme si le code du
soldat isralien stipule ces valeurs, cest au soldat dtre en phase avec sa conscience. Certains
soldats religieux peuvent sopposer aux ordres, parfois pour raisons morales, mais aussi
linverse pour aller lencontre de scrupules, comme lvacuation des colons et la lutte contre
ltat laque. Rabin dnonait ainsi les rabbins en uniforme . Le nombre dofficiers
dinfanterie religieux nationalistes est pass de 2 30% en vingt ans. Or, les religieux
dnoncent les armes sales NRBC, vont lencontre de lordre de Dieu. Les armes NBC
contamine longtemps la nature. Cest un pch qui amnera sur Isral la colre divine, dont
les ennemis dIsral ou les juifs impurs seront les vecteurs. Nous avons dj dit que la bombe
neutron, plus propre , permettait de rduire les aspects sales de larme nuclaire.
Certes, ltat possde ses propres prtres lacs, les prtres de la bombe1387, comme Prs
ou Ben-Gourion. Mais la puret des armes souhaite viter que les armes NBC aboutissent par
voie de consquence lautodestruction que nous avons voque, comme lorsque les zlotes
sentreturent (rfrence la doctrine MAD ?). Dans lhistoire juive, on rencontre dailleurs
cette fraction entre lacs et religieux avec lopposition des Sadducens (les nobles et les
prtres plus politiques et dans le sicle) et des Pharisiens (plus religieux). Il y eu aussi les
Essniens, religieux, lexistence de vie trs vgtarienne. Cependant, si lexil et
lautodestruction est une punition de Dieu, la bombe est une insulte divine, mais elle est aussi
protectrice des juifs. La Shoah et la Diaspora est une consquence divine, une maldiction
dont lEtat hbreu est le remde. Cest le paradoxe qui divise la socit juive.
Parmi les protestations figure le fait que les ordres sont souvent oraux et non crits. Il
permet tout la fois de juguler les critiques externes mais aussi internes. La socit
isralienne connat le poids et les projets des extrmistes israliens, comme ceux qui ont
assassin Rabin et le poids des lobbies militaro-industriels nationaux. Nanmoins, statut
oblige, peu de whithleblowers (dnonciateurs citoyens) militaires sont connus, mais ils en
existent. Ainsi, en 1994, Munya Mardor, directeur de lIsraeli Institute for the Development of
Weaponry, crit que la seule issue politique et morale est le renoncement lutilisation de
larme atomique, mais que tout tat doit la possder afin de ne pas devenir un tat vassal1388.
1387
1388
Rfrence la srie des films issu de lunivers de Planet of the apes, la fin des annes 1960).
348
En 1990, selon le gnral Amnon Shahak-Lipkin, le vritable danger nest pas seulement les
ADM ennemies, mais quun groupe dextrme-droite isralien puisse utiliser larme
suprme : Quelques fanatiques de laile droite isralienne, ou quelque gnral isralien
dlirant, semparant des armes nuclaires israliennes [] ne peut tre empch. [] Tandis
que les juifs israliens supportent la polarisation progressive de systmes de scurit recrutant
de plus en plus de cohortes de sympathisants dextrme-droite1389 . Le gnral de brigade
Israel Yaakov premier chef du dpartement de la Recherche-Dveloppement au ministre de
la Dfense de 1955 1973, collabore avec les Amricains, notamment dans le cadre du
partenariat sur les armes non-conventionnelles1390. Le 28 mars 2001, le lendemain de son
75me anniversaire, il est interpell alors quil sembarque pour la Turquie avec sa compagne.
Il est accus par sa hirarchie davoir livr des secrets sa femme, des journalistes et des
relations amicales et professionnelles. En ralit, on le souponne davoir prt deux cahiers
de souvenirs des personnes non-autorises . Prs, interrog par les mdias, se refuse tout
commentaire est demande aux journalistes de se rfrer aux dclarations de la radio militaire
isralienne1391. Cette nime affaire ne soulve pas de protestations, ni dAmnesty
International, ni de gouvernements, encore moins dorganisations cologistes, la victime tant
un militaire, qui, plus est, soumis au devoir de rserve au contraire de Vanunu.
Dbut 2004, 13 soldats dlite de la Sayeret Matkal1392, un commando connu pour
lusage darmes biochimiques, rejoignent le mouvement. Le tabou des ADM reste tout de
mme gnral, autant au nom de lambigut que de ses usages1393. Nous avons parl de ces
soldats cobayes sur lequel Tsahal exprimentait des armes biochimiques et des antidotes
partir de la fin des annes 1990. Cest la premire fois que ces dnonciations sont aussi
vhmentes et publiques. Suite lopration Plomb durci, des accusations de crimes de guerre
avec des armes non-conventionnelles sont voques. On parle alors de brutalisation de
Tsahal1394, une rfrence la brutalisation des masses (G.. Mosse).
1389

BBC, 4 avril 2001. Israeli scientist passed on secrets .
1391
CTV, 22 avril 2001.
1392
Libration, 23 dcembre 2003, Lettre ouverte de 13 soldats de lunit Sayeret Matkal.
1393
CERI, O va Isral ?, Alain DIECKOFF.
1394
Lire Samy COHEN, Tsahal lpreuve du terrorisme, Paris, seuil, 2009.
1390
349
CHAPITRE II
LA DOCTRINE BEN-GOURION: LARME DE LOPACITE
Isral est membre de lAIEA depuis 1957. Mais entre lagence isralienne lnergie
atomique (IAEC) et lAIEA, les rapports seront demble frictionnels, fait de concessions, de
mensonges, de promesses et de reculades, du fait quIsral a toujours lud avoir la bombe.
Dimona est comme le nom de Dieu des juifs ; ineffable. Certes, lopacit isralienne
comme pour tout ce qui touche au nuclaire dans le monde, nest pas une spcificit. Chaque
pays prfre mettre sous le sceau du secret ses relles capacits. Mais Isral se distingue des
autres pays en dissimulant non pas les dtails de son arsenal, mais lexistence de son arsenal
lui-mme. Lambigut et dailleurs lun des fondements de la stratgie (ou strategema),
savoir lart de tromper lennemi (Trvoux)1395. Lopacit nuclaire est formule par Mao
Zedong : la bombe atomique est un tigre de papier dont les ractionnaires amricains se
servent pour effrayer les gens 1396.
Culturellement, la parole ne pse pas lourd au Moyen-Orient et lart de la mtaphore et
du non-dit appartient la culture rgionale propre aux religions du livre. Comme le pays nest
pas rgit par une constitution, la question est encore plus opaque quant son existence et sa
gestion. Le gouvernement isralien met en place la doctrine du deliberate ambiguity
(ambigut dlibre)1397 ou celle de la deterrence through uncertainty, cest--dire la
dissuasion par lincertitude. Plusieurs formules ont tent de qualifier cette smantique. Les
Anglo-saxons utilisent quatre formules pour qualifier un Isral nuclaire : protonuclear,
opacity, bomb in the basement1398 ou encore policy of opaqueness1399. Isral parle de never
confirmed or denied. Peut-on parler dopacit ou dambigit, se demande Avner Cohen. Le
chercheur parle dune opacit culturelle et normative pour tout ce qui touche la scurit
dIsral, plus auto-impose quexige par la loi. La question ne serait mme jamais aborde
en conseil des ministres en Isral. Ailleurs, on parle dtat de seuil , de pays susceptible
de dtenir larme nuclaire , de pays pouvant fabriquer une arme atomique en cas de
besoin ou en moins dun an , d'tat ayant les capacits de fabriquer une arme ,
d'tat nuclaire non dclar .
Il sagit de faire savoir que le pays dispose de capacits NBC par lintermdiaire de
rumeurs ou de dclarations fortuites de gouvernants en dehors de leurs fonctions, mais en
cartant les dclarations officielles susceptibles de dclencher lire de la communaut
1395
Herv COUTEAU-BEGARIE, Trait de stratgie, Economica, 1997, p. 63.

1397
Jean-Franois DAGUZAN, op.cit. , p. 86.
1398
Basement est peut-tre un jeu de mot, car il signifie aussi souterrain , comme est la superstructure de
Dimona ou encore les silos enterrs ou sous-marins.
1399
350
1396
internationale (allis comme ennemis). Or, il sagit l dun paradoxe quasi unique. Car en
principe, un tat disposant de la bombe atomique le fait savoir, car cela lui procure scurit et
prestance, sur la scne internationale, son entre dans la cour des grands. Au point que lon a
mme vu des tats affirmer possder la bombe sans que celle-ci soit oprationnelle (Irak en
1990, Iran depuis 2003, Libye dans les annes 1980 et 1990, groupes terroristes depuis les
annes 1990).
Alors pourquoi un pays aussi constamment en danger quIsral, demeure aussi vasif sur
son assurance vie . De mme, pourquoi cette doctrine tend elle voluer ? Cohen distingue
quatre priodes dans cette politique, sans toutefois les limiter prcisment dans le temps, mais
que lon peut analyser comme suit : secret jusquau dbut des annes 1960, dnie dans le
contexte des ngociations sur le TNP, ambigit de la Guerre des Six Jours jusquau dbut des
annes 1980, et opacit ensuite1400. Le discours volue donc face aux contextes successifs :
fausse identit de Dimona, opacit dfensive, opacit offensive, discours polic devant les
exigences de la feuille de route puis quasi-affirmation. Le poids des mots appartient bien la
dissuasion.
I.1 La rumeur pour gagner du temps
Prs affirme que le concept de la dissuasion est avant tout l' usage politique de
l'incertitude . On ne sort de lambigut qu son dsavantage . En Isral, on pense
lassociation des notions de nuclaire isralien associe lantismitisme engendreraient
de facto la perception pjorative dun peuple martyr qui dsormais serait peru comme
menaant (dans les faits, cette perception est hlas rels). La perversit juive, cest comme
au Poker, celle de menacer sans rien avoir dans les mains, par la simple dissuasion, le simple
bluff 1401 peut-on lire sur certains sites antismites. Il sagit en second lieu de limiter la
prolifration dans une rgion instable et de dissimuler les aides internationales au programme
isralien. Ds les origines, le pays fait dabord savoir quil possde du matriel et du
combustible nuclaire en plus de la technologie adquate, comme preuve tacite de son
potentiel nuclaire. Isral soutient quil ne sagit que dinstallations civiles, lorsque les tatsUnis livrent le racteur de Nahal-Sorek (qui effectivement est civil). Ces assurances verbales
semblent suffire.
Pour Dimona, cest la mme chose. Ben-Gourion indique la Knesset que Dimona :
Servira aux besoins de lindustrie, de lagriculture, de la sant et de la science. [] Afin de
marquer clairement le caractre pacifique de son activit dans le domaine nuclaire de
Air University Press, Maxwell Air Force Base, Alabama, December 1999, 143 pages, p. 72.
1400
Avner COHEN, Israel and the bomb, Columbia University Press, 1988, Introduction, p. 3.
351
lnergie atomique, le gouvernement dIsral assure quil accueillera favorablement les

tudiants et les savants des pays amis dsireux de visiter le racteur et son achvement 1402,
prcisant de surcrot que les allgations concernant larme nuclaire ne sont que mensonges. Il
est vrai que le nuclaire peut amliorer les performances des secteurs dactivits dcrits. Mais
les activits militaires du site sont cependant relles. Aussi, la Knesset sera la premire cible
de lopacit, autant pour dissimuler les buts du programme que son cot. Cela vaut aussi pour
le budget gnral de la dfense et simplement le budget du pays (abstraction des dons de
ltranger et des aides parallles). Cela ne parat pas surprenant, Tsahal tant comme
beaucoup darme dans le monde une Grande Muette . Tsahal prvient dailleurs ses
soldats ds lincorporation :
Vous devrez veiller la scurit, bitahone sad, de votre unit et de Tsahal en gnral. Gardezvous de donner, par crit, au tlphone ou lors de conversations avec vos proches ou vos amis, des
informations indiscrtes (par exemple que votre camp est situ dans telle rgion, que vous vous
entranez sur un tank modle X ou que tant d'avions viennent se poser sur votre base). Des soldats
trop bavards, en auto-stop, au tlphone, ont pay leur indiscrtion (mme involontaire) de
plusieurs mois de prison! 1403.
Pourquoi tant de secrets ? Begin rpond par cette explication plausible, mais tronque :
Parce que la localisation de chaque centrale lectrique est pour nous chose secrte et relve
du domaine de la scurit. Et ce nest pas seulement vrai pour les centrales atomiques . Or,
dans les autres pays, tous les centres nergtiques ne sont pas considrs comme aussi
stratgiques et susceptibles de bnficier du sceau du secret. Aux yeux des spcialistes, cest
dj suspect. Arieh Eshel, le dlgu dIsral lONU, dclare au nom de son gouvernement
quIsral nest pas engag dans la production darmes atomiques et que ses recherches
nuclaires sont uniquement consacrs aux utilisations pacifiques des radio-isotopes pour
lagriculture, la mdecine et autres domaines de cet ordre 1404.
Jusque dans les annes 1980, sur les cartes des atlas gostratgiques, la minuscule
superficie dIsral fut bien pratique pour ny point faire figurer un signe le distinguant comme
EDAN ! Parfois mme, Dimona ou Nahal-Sorek, sans parler des autres sites stratgiques, ne
figurent pas sur les cartes, ou avec des coordonnes volontairement errones, une stratgie
hrite de lURSS. A signaler aussi que les documents secret-dfense relatifs la dissuasion
du pays sont systmatiquement rdigs en hbreu. Or, tous les chercheurs, y compris juifs,
voir Israliens, ne parle pas lhbreu, ce qui complique grandement les enqutes. Certes, cette
langue est officiel en Isral, mais les documents ne sont que trs rarement rdigs en arabe
(seconde langue officielle), ni en russe, en yiddish et en franais, langues pratiqus dans le
1401
Al Oufok, 30 avril 2004, Vanunu sort de prison.

Mohamed ABDEL AZIM, op.cit., p.188.
1403
tat dIsral, dpartement des publications Ministre de lIntgration, Section franaise, Le service
militaire .
1404
Institute for Global Jewish Affairs, octobre 2007, Pakistan and Israel, Moshe YEGA.
352
1402
pays. Seules les archives dclassifies et brochures officielles sont publies en anglais (autre
langue employe).
Le 15 novembre 1954, Bergmann, responsable de lInstitut Weizmann, annonce avec
deux ans de retard la cration de lIAEC. Le but affich est toujours la production dlectricit
nuclaire et le dessalement de leau de mer pour irriguer le Nguev. Il dit aussi quIsral
travaille officiellement pour les programmes nuclaires civils trangers. Dans la ralit, cest
une vrit, sauf que le pays travaille aussi pour son propre programme et de surcrot militaire.
De plus, lAIEC, encore aujourdhui, dment produire de llectricit nuclaire. Mais en
novembre 1955, Bergmann se fend dun discours la Knesset qui laisse paratre, dans un
discours ambigu, les objectifs militaires : Notre scurit et notre indpendance exigent que
davantage de jeunes gens se consacrent la science et la recherche atomique et
lectronique . Et deux ans plus tard, il ajoute : je suis convaincu que ltat dIsral a
besoin dun programme de recherche bien lui en matire de Dfense afin que nous ne
soyons plus les agneaux que lon mne labattoir1405. Le 21 dcembre 1960, la Knesset,
Ben-Gourion corrige pourtant :
Nous avons construit, avec laide des USA de petits racteurs atomiques Nahal-Rubin (Sorek),
des fins dtude, dont la capacit est de 1000 kilowatts environ. Le dveloppement du Nguev
que nous considrons comme notre objectif principal [], exige une recherche scientifique
diversifie et cest cette fin que nous avons construit Beersheba un institut scientifique pour les
zones arides (Dimona) et que nous construisons un racteur exprimental dune puissance de 24
mgw qui servira les besoins de lindustrie, de lagriculture, de la mdecine et de la science, et
permettra aux savants israliens de construire dans lavenir un racteur produisant de lnergie
nuclaire. Il est superflu de souligner que ce racteur est uniquement destin des fins
pacifiques1406.
Les dputs de la Knesset coutent le discours de David Ernrst Bergmann, prsentement

prsident de lIAEC sans broncher. Sauf quau final, les puissances de Nahal-Sorek et de
Dimona seront respectivement de 5 mgw et de 75 150 mgw. Or, il est impossible que
lassemble ne soit pas au courant, certains parlementaires ayant dj soulev le sujet comme
nous allons ltudier.
Afin de clarifier la position nationale, Shimon Prs, en 1961, lors dun meeting avec
John Kennedy, est lun des premiers opter publiquement pour un discours polic qui fera
date (depuis repris par Abba Eban en avril 1966 et Rabin en 1974), autant par son prsuppos
que par la souplesse toute diplomatique de la formule : Isral ne sera pas le premier pays
introduire des armes nuclaires au Moyen-Orient . Puis, cette phrase sera complte par
Isral ne sera pas le premier pays employer des armes nuclaires 1407, sous entendue que
la menace de lemploi de larme par lURSS allie des ennemis dIsral, est un usage part
entire. Mais Isral n'appartient peut tre pas la sphre moyen-orientale mais proche1405

1407
Le film de Stanley Kubrick Dr Folamour , reprendra par ailleurs dans un contexte diffrent toutes les
phrases diplomatiques sur les armes nuclaires, dont celles dIsral.
353
1406
orientale Prs prcise que cette formule est ne du pur hasard. Je ne voulais pas mentir
au prsident, je ne pouvais pas rpondre prcisment sa question non plus, alors je suis
rentr en Isral avec la formule magique qui fera vitrine de la politique isralienne durant des
annes 1408. En dcembre 1963, Ygal Allon y ajoute encore Isral ne sera pas le premier
tat introduire des armes nuclaires au Moyen-Orient, mais il ne sera pas le deuxime non
plus1409. Comprenne qui pourra. Cette lapalissade hbraque est un modle de langage
diplomatique : avouer sans avouer. Mais que signifient les termes de cette phrase ? En fait, le
TNP, dont les paramtres sont discuts avant sa cration proprement dite en 1968 (entre en
vigueur en 1970), interdit non la possession de bombe mais la fabrication de bombe. En
laissant croire que les tats-Unis ont introduit des armes nuclaires en Isral, comme en
Europe, la situation serait sauve. Isral, en effet, accuse lURSS den avoir introduit en
gypte.
I.2 Dimona, une curieuse usine tout faire

La phrasologie des hommes politiques et militaires volue dans le temps pour expliquer
ce qui se trame Dimona. En janvier 1961, suite des fuites de presse, David Ben-Gourion
avoue la Knesset que Dimona est un institut de recherche scientifique sur les problmes
des zones arides, sur la faune et la flore des dserts, buts pacifiques 1410. Il sagira
probablement du premier vritable dbat sur le nuclaire national. Le panneau qui stipule
cette activit, serait encore plant aux abords du complexe. Le site s'appelle dabord le Soil
Research Institute, puis l'Arid Reseach Institute et enfin le Nguev Research Institute, parfois
les trois la fois. Par la suite, les instances gouvernementales prsentent, dans leurs
dclarations, des versions diffrentes : centre de recherche agronomique , station de
pompage , usine dexploitation de manganse , complexe de recherche mtallurgique ,
usine agroalimentaire , et mme usine textile ! Au point quen 1997, une entreprise de
textile belge se propose de racheter la firme Dimona Textile! On ne connat pas la suite de
cette authentique histoire belge1411. En fait, il existe bien une usine textile Dimona mais
des kilomtres du racteur, ce qui permet de mlanger dans les discours le vrai et le faux.
Lentreprise belge voulait ici racheter, sans le savoir, les btiments abritant racteur
Cest finalement la version dune unit de dessalement deau de mer rattache un
centre agronomique (ncessitant beaucoup dnergie, donc autorisant linstallation dune
centrale nuclaire des fins civiles) qui est privilgie, et rpte jusque dans les annes
1980. En janvier 1963. Le ministre dput la Dfense, Shimon Prs, indique que lusine de
1408

Larmement nuclaire isralien, un tabou , Universit de Rouen, Abdelwahab BIAD.
1410
Stephen GREEN, Taking Sides, America's Secret Relations with a Militant Israel, New-York, William and
Morrow Company, 1984, 370 pages, p. 159.
354
1409
dessalement relve de son ministre. Or, une centrale nuclaire pour produire de lnergie
lectrique besoin dun rendement moyen de 1000 mgw. De plus, pourquoi le ministre de la
Dfense soccuperait dirrigation en dessalant leau de mer ?! Interrog par un journaliste de
la BBC qui demande Shimon Prs pourquoi cette usine textile bnficie dune forte
surveillance, lancien Premier ministre y va laudace, teinte du fameux humour juif : Eh
bien lindustrie textile est en dehors dun business traditionnel. Vous savez, les gens
convoitent les hautes technologies aujourdhui. Et lindustrie textile atteint ces objectifs en
pratiquant la dissuasion 1412 ! Cette formule gniale est sans doute le summum de la
dissuasion ambigu : un programme civil dissuasif ! Ce discours peu clair et surraliste
signifie quen fait, le textile isralien cherche prserver ses brevets en la matire. Mais que
signifie ici le mot dissuasion dans le secteur textile?! Or, le 20 mai 1961, cest bien pour
une centrale nuclaire que les inspecteurs amricains de lAEC se dplacent, la demande de
Kennedy, avec lautorisation de Ben-Gourion1413.
I.3 De lopacit dfensive la doctrine Begin
Le discours volue pour dissuader les pays qui sattellent dvelopper leurs propres
armes NBC au Moyen-Orient. Les dputs israliens shabituent de pas poser de questions
dans les domaines militaires, tant que les armes arabes sont aux frontires. Mais personne
nest dupe. Wiener, directeur de lIsrael Water Company Tahal, rtorque en priv que le
discours officiel sur le racteur est infond 1414. En effet, en avril 1963, Mosh Dayan crit
dans le Maariv : A lre des fuses ttes conventionnelles ou non conventionnelles nous
devons poursuivre avec acharnement la construction de ces armes afin de rester dans la
course. Ben-Gourion, dmissionnaire de son poste de Premier ministre et donc dgag de
toutes obligations, dclare dans le NYT il est hors de question de se priver de lnergie
nuclaire. Nasser nabandonnera pas et il ne sengagera pas nouveau dans cette guerre
moins dtre sr de la gagner. Et pour cela, il lui faut avoir des armes atomiques. En outre, il
possde de vastes tendues dsertiques dans lesquelles il peut faire des essais. Nous, nous ne
pouvons pas en faire ici1415. La rflexion du lion est la preuve que beaucoup attendait.
Le 14 mai 1966, Bergmann est contraint de quitter les instances gouvernementales. Amer,
il se venge dans les pages dun journal isralien et gratignant le tabou sans le transgresser
compltement : Il est essentiel de comprendre quen dveloppant lnergie nuclaire des
fins pacifiques, on en vient un jour ou lautre considrer lventualit de produire des armes
1411
Le Soir, 25 juin 1997.

CNN, 13 avril 2006.
1413
Avner COHEN, Israel and the Bomb, New York: Colombia University Press, 1998, p.105.
1414
Stephen GREEN, Ibid.
1415
NYT, 16 novembre 1963, cit par Seymour HERSH, op.cit., p. 138.
1412
355
nuclaires. Il ny a pas deux nergies atomiques 1416 prvient-il pour mettre dans lembarras
ses successeurs. Ici, Bergmann annonce clairement, les intentions de son pays. Isral affirme
possder le know-how de la bombe, cest dire le savoir-faire. Cest presque une
reconnaissance. Le 18 mai, le Premier ministre Lvy Eshkol dit la Knesset que le pays ne
sera pas le premier introduire des armes nuclaires dans la rgion, mais quil ne possde pas
darmes nuclaires et que lui et son gouvernement se rservent le droit de poursuivre la
recherche Dimona, celles concernant les armes atomiques tant termines 1417. Autrement
dit, Isral a les moyens immdiats de fabriquer des armes nuclaires si besoin est. Le discours
diplomatique est ici inattaquable. Isral nest pas hors la loi. En juillet, commentant une
inspection amricaine Dimona, Prs reconnat demi-mot que loption nuclaire pour son
pays est invitable :
Jai dcouvert quil ny avait malheureusement pas de possibilit de limiter lextension des
armes nuclaires dans le proche avenir, non pas cause dIsral, mais parce que les grandes
puissances ne saccordent pas entre elles. Jai t satisfait de voir que la plupart des spcialistes de
ce sujet ne croient pas possible denvisager un dsarmement nuclaire au Proche-Orient sans
mettre galement en cause la course aux armements conventionnels 1418.
Le prtexte de la prolifration dont la responsabilit serait effectivement chut aux grandes

puissances est facile, puisquIsral en bnficie. Il est cependant exact quavant mme le
programme isralien, l'gypte avait dj des armes chimiques.
Le 2 novembre 1966, Tel-Aviv assemble ses deux premires bombes. Isral est confront
un dilemme. Comment affirmer son potentiel dans les contextes des guerres des Six Jours et
du Kippour en pleine ngociation sur le TNP ? Aussi, les dbats sur le nuclaire disparaissent
de la vie politique isralienne. Dabord parce que lambigut convient la fois Isral et
l'gypte qui la pratique tous les deux en continuant leurs recherches nuclaires. En second
lieu, lambigut doit surtout permettre de gagner du temps et de laisser croire lennemi une
possession prcoce, alors que les premires bombes israliennes sont certes assembles, mais
rien ne prouve encore quelles soient montables sur des vecteurs dont il convient de tester de
surcrot les performances. Enfin, la formulation du TNP oblige la diplomatie hbraque
luder cet pineux dossier pour ne pas tre contrainte de signer le trait et dnoncer ses
partenaires. Cest le rsultat des accords tacites entre Johnson et Golda Meir. Cette dernire
prcise lAssemble de lONU quIsral est proccup par le dossier des ADM au MoyenOrient et que son pays soutiendra toutes initiatives menes contre leur prolifration 1419. Les
dclarations se font ensuite de plus en plus rares, seulement effectives dans le contexte de
limmdiat aprs guerre des Six Jours , afin de dissuader les pays arabes dune revanche
immdiate.
1416

Stephen GREEN, Taking op.cit.,, p. 176.
1418
1419
Stephen GREEN, ibid.
1417
356
Ainsi, en 1967, lors dun discours Hafa, Yigal Allon, membre de la commission
denqute sur les questions de scurit nationale, fait allusion la bombe: il nest pas
darme que l'gypte peut produire ou acheter avec laide d'une grande puissance avec laquelle
nous ne pouvons rivaliser. Et parfois mme sans lappui de personne 1420. Cette remarque se
rfre au rapport du Mossad qui atteste de la prsence de missiles nuclaires sovitiques sur le
sol gyptien. Allon cope de rprimandes en priv pour avoir manqu de rvler un secret
dtat ainsi que la participation de la France. Cependant, en 1968, Lvy Eshkol avertit du
danger de lopacit : Isral a les capacits de faire des bombes atomiques. [] Ce que nous
disons, cest que le seul langage que les Arabes comprennent, cest la force. Ltat dIsral est
si minuscule et si isol que sil naccrot pas sa force, il se heurtera des difficults. Isral
doit montrer sa force et le fait quil soit capable de lemployer, et quil est prt le faire1421.
Devant ces fuites en pleines ngociations sur le TNP, Paul Warnke, secrtaire adjoint la
dfense, convoque Yitzhak Rabin, nouvel ambassadeur dIsral aux USA. Il lui demande
solennellement si oui ou non son pays est dtenteur de larme absolue. Rabin lui demande ce
quil entend par arme nuclaire. Warnke rpond quil la dfinit comme constitue par un
mcanisme de lancement dans un endroit et par une tte nuclaire dans un autre endroit .
Est-ce que vous diriez que vous avez une bombe atomique si cela ntait pas le cas?
rpond finement Rabin1422. Le gnral Mordechai Hod, qui laccompagne, maintient que
puisque la dissuasion nuclaire de fonctionne quen partenariat avec la reconnaissance
officielle dune arme atomique, Isral ne la possde donc pas. Autrement dit, le statut
nuclaire dun pays passerait par une reconnaissance internationale de la possession de cette
arme par un tat lambda (ce processus sappliquera dailleurs dans le futur lInde et au
Pakistan). Mme les Amricains sont victimes de lopacit. En ralit, Washington est au
courant de la bombe et est le premier rclamer la discrtion. Ce que Warnke dsire en fait
cest de connatre lavancement exact du programme. Le dtach au Dpartement dtat
amricain, Owen Zurhellen, tablit une nouvelle version officielle: les Israliens font croire
quils ont la bombe pour leur scurit. La thse est plausible, mais elle parait improbable car
Isral construit des missiles balistiques et possde des infrastructures stratgiques. Aprs
lessai atomique de lInde, la position isralienne est moins inconfortable, dautant que le TNP
commence prouver ostensiblement son inefficacit. Le prsident isralien admet dans les
cercles diplomatiques quIsral est aussi une puissance nuclaire. Mais la ligne officielle ne se
modifie pas, un point tel que loption nuclaire isralienne nest pas enseigne dans les
1420
Seymour HERSH op. cit., p.182.

El Watan, 30 juillet 2006, La dissuasion isralienne et le grand Moyen-Orient.
1422
Seymour HERSH op. cit., p.196.
1421
357
coles de guerre israliennes, mais seulement dans celles des USA dans le cadre dchanges
bilatraux!1423
Trs affaibli lissue de la guerre du Kippour, Isral veut dissuader une nouvelle
invasion. Le 1er dcembre 1974, le prsident et ancien membre de l'IAEC, Ephram Katzir,
confirme devant des journalistes scientifiques : Isral a les moyens davoir la bombe dans
un dlai raisonnable et possde dj un potentiel nuclaire. Si nous avions besoins de ces
armes, nous les aurions1424. Puis il confie : Que le monde sinquite, cela ne nous trouble
nullement. [] Il a toujours t dans nos intentions de prparer un potentiel de
dveloppement darmes nuclaires. Nous avons maintenant ce potentiel. Nous dfendrons ce
pays avec tous les moyens possibles. Nous devons dvelopper des armes nouvelles et plus
puissantes pour nous protger. [] L'atome civil et l'atome militaire sont insparables .1425
Katzir franchit un pas. Mais ici, que signifie le terme potentiel ? Quelle est sa dimension ?
Prs rpond : Ma contribution durant cette dramatique priode tait quelque chose que je
ne peux pas crire ouvertement pour des raisons de scurit. Aprs que Dayan soit nomm
ministre de la Dfense, je lui soumis une certaine proposition qui devait dissuader les Arabes
et prvenir la guerre 1426. Invit par une chane danoise, le 17 septembre 1974, Rabin dit
qu Isral nest pas une puissance nuclaire, ce qui signifie que ne navons darmes
nuclaires 1427, sous-entendu seulement la capacit den concevoir. Et le 7 septembre
1975 sur ABC, il promet en cas de paix dans la rgion, le TNP sera sign .
Lors dune visite Paris le 28 fvrier 1976, Mosh Dayan dclare : Dans le futur, Isral
devra pouvoir choisir entre loption nuclaire et dtenir des armes nuclaires sans contrle
extrieur. Je pense que nous sommes capables de produire la bombe maintenant1428. Dgag
de ces obligations officielles, Dayan respecte ici l'ambigut puisqu'il ne s'agit pas de
dtention mais de potentialit. Pour ceux qui se rappellent les discours israliens prcdents,
la situation est difficile suivre. Reconnatre quIsral possde la bombe pourrait entraner
des sanctions internationales et larrt de laide amricaine conomique et militaire,
conformment lamendement Symington de 1977, ainsi quune course aux armements NBC
(ayant dailleurs dbut depuis longtemps). Aussi, en 1979 en tant que ministre des Affaires
trangres, Katzir botte en touche : Nous navons jamais prtendu que nous nutiliserions
pas darmes atomiques ou que nous serions les derniers lemployer. Nous avons seulement
1423
Louis Ren BERES, Between War and Peace: Dilemmas of Israeli Security, London, Frank Cass, 1996,
p.116.
1424
Bertrand GOLDSHMIDT, Le complexe atomique, histoire politique de lnergie nuclaire, Fayard, 1980, p.
206.
1425
Washington Post, 3 dcembre 1974, cit par Mohamed ABDEL AZIM, Usage politique du nuclaire au MoyenOrient. Isral et ses voisins 1995-2000, DEA, l'Institut d'tudes Politiques de Lyon, 1999-2000, p.188.
1426
The Risk Report, vol 2 n 4, t 1996, Israeli Nuclear Program Pioneered by Shimon Prs.
1427
Departement of State, action memorundum, 15 octobre 1975, secret, Response to congressional questions of
Israels nuclear capability.
358
dclar que nous ne serions pas les premiers lintroduire au Proche-Orient . Cette
modification sexplique par les ngociations de Camp David et il sagit de mnager l'Egypte,
sans pour autant baisser la garde.
Aussi, Isral choisit de dissuader par lemploi de ce qui deviendra la doctrine Begin. Elle
sous-entend que Tel-Aviv ne possde pas de dissuasion NBC puisque lon privilgie la frappe
prventive conventionnelle contre les puissances quasi nuclaires, au nom du principe de
prcaution. Elle va lencontre du multilatralisme pour un unilatralisme qui juge les
instances internationales non efficaces. Mais pour prouver quIsral peut, si ncessaire,
franchir ltat de seuil, Dayan affirme, 17 jours aprs le raid sur Osirak, quIsral : a la
capacit de produire des armes nuclaires et quil en produira si des pays arabes comme la
Libye et lIrak en acquirent. Il ne sera pas le premier introduire des armes dans la rgion,
mais il ne faut pas tre trop en retard 1429.
Rpondant lAIEA qui envoie une srie de plaintes sur cette agression arme, Katz,
devenu reprsentant rsident isralien sadresse Hans Blix, le directeur gnral de
lagence, en rsumant la politique ambigu de son pays :
J'ai t charg de vous faire savoir sans quivoque que nul autre que le Premier ministre et le
ministre des Affaires trangres et de leurs reprsentants dsigns expressment sont autoriss
commenter la politique du gouvernement sur cette question. Je suis charg de ritrer la position
du gouvernement d'Isral que j'ai port votre attention dans ma lettre du 21 aot 1984, reproduite
dans le document GC (XXVIII) / 720 du 30 aot 1984 .1430
Et lAIEA est pri de se satisfaire de cette rponse, ce qui est trs pratique, car ni lun ni
lautre ne sont obligs de venir lAIEA sexpliquer. Autrement dit, le rsident isralien ne
sert pas grand chose. Aprs un essai balistique en 1987, en rponse aux agitations
sovitiques, Tel-Aviv rpond que le missile Jericho, sil existe, est dsign pour protger
Isral contre les agressions arabes et si la porte stend aux frontires sovitiques, cest
fortuit 1431. Lopacit est mme de mise dans la balistique. La supposition et le conditionnel
renforcent lambigut mais atteint la porte dun discours dissuasif de manire asymptotique.
Tout ici est dans le sil existe . Et avec des si nuclaire, on pourrait mettre le MoyenOrient en bouteille
I.4 Laffaire Vanunu et la guerre du Golfe : Fog of War
En octobre 1986, Mordechai Vanunu, ingnieur travaillant Dimona, licenci en 1985,
remet en cause l'opacit en dcrivant par le dtail le racteur, et en fournissant des photos de
sphres de bombes nuclaires, dans les colonnes du Sunday Times. Son procs fait grand bruit
mais il est rapidement touff, l encore au nom de lopacit. Le gouvernement isralien finit
1428
Mohamed ABDEL AZIM, Ibid. La phrase est prononce par dans le NYT.
1430
AIEA, Infcirc/324, 8 Mai 1985, Lettre du 6 mai 1985 adresse au directeur gnral par le reprsentant
rsident dIsral .
359
1429
par reconnatre qu'il a fait incarcrer Vanunu mais propose une autre version des faits refusant
dvoquer le nom mme de Dimona : Vanunu a t renvoy lanne prcdente pour voir
essay de copier des documents. Il ny pas et il ny a jamais eu de savant de ce nom faisant de
la recherche en Isral. En revanche, je confirme quun certain Mordechai Vanunu a travaill
comme technicien un poste subalterne lIAEC1432. Nous verrons que cela nest pas tout
fait exact. Le 4 novembre, le Premier ministre Yitzhak Shamir rtorque cependant la presse
internationale que ltat dIsral a ses raisons 1433. Lhomme sera emprisonn pendant 18
ans pour divulgation de secret portant atteinte ltat. A lui seul, il brise lopacit en
apportant de trs solides preuves. La politique isralienne sen trouve t-elle bouleverse ? Pas
vraiment puisque les experts internationaux en stratgie ne se dpartiront jamais de leur
frilosit . Les officiels israliens rvisent sans le modifier vraiment le panel des arguments
et explications diplomatiques. Ainsi, le prsident Arieh Herzog, lors d'une confrence de
presse, confront cette question : pourquoi Isral produit des armes nuclaires ? Herzog
rpond : Qui dit que nous les avons ? . Les questions se prcisent : Avez-vous des armes
nuclaires ? Le prsident conclue schement La rponse est non . Jamais auparavant une
rponse navait t aussi franchement ngative. Cest la premire fois, trs phmre il est
vrai, que lopacit est mise entre parenthse1434. Ainsi donc, en 1990, Isral na officiellement
plus de bombes atomiques ! Ce n'est plus de l'opacit, c'est un dni catgorique.
La guerre du Golfe se profile lhorizon. Isral sy prpare. Aussi, le 26 fvrier 1990, la
Conference of Presidents of Major American Jewish Organizations, Prs laisse chapper :
nous avons tous ce quune petite nation peut avoir. Dites-moi quels autres pays produisent
leurs propres avions, leurs propres missiles, leurs propres chars, leurs propres missiles de
croisires ? Nous avons quelque chose Dimona qui sappelle une industrie textile 1435. Prs
sait que ce qui savent comprennent . Peut-tre s'agit-il d'une usine textile apte tailler des
croupires ses hostiles voisins Lorsque lIrak envahit le Kowet, le temps de la dissuasion
active et du suggr verbal est soudain redevenu de mise, pour viter des tirs de Scud. Le 7
novembre, le ministre de la Dfense, Mosh Arens, dclare dans Haaretz que la rponse en
cas de frappes irakiennes sera will not be low-profile (ne pas faire profile bas, c'est dire de
ragir1436). Le 29 dcembre, Rabin dclare : nous avons les moyens de riposter de
manire dvastatrice, de manire disproportionne par rapport aux menaces de Saddam
Hussein. LIrak nest pas hors de notre porte 1437. Le respect de cette ambigut est
1431
ONU, AG, Agenda 68, A/42/581, 16 octobre 1987, 42me session, Israeli Nuclear Armement.
Seymour HERSH, The Samson Option: Israel's Nuclear Arsenal and American Foreign Policy, Vintage
Books, Random House, New York, 1991, p. 315.
1433
NYT, 5 novembre 1986, Shamir Defends Nuclear Silence, Thomas FRIEDMAN.
1434
1435
Associated Press, 26 fevrier1990, Pers Makes Rare Reference to Israeli Nuclear Program.
1436
Financial Times, 2 octobre 2002.
1437
360
1432
maintenue mme si Rabin fait allusion la puissance de ses missiles et la nature des
charges. Le vocabulaire employ se rapporte incontestablement aux ADM. Mais la question
pourquoi Isral produit des armes nuclaires ? , Cham Herzog rpond toujours: qui dit
que nous les avons ? . Car Washington presse son alli dviter que la problmatique moyenorientale ne vienne se greffer la crise du Golfe.
Aussi, alors que les Scud irakiens tombent sur la terre promise, Shamir se mord les
lvres, mais se soumet lopacit nuclaire, sans prononcer une seule fois le mot
nuclaire pour ne pas exciter larsenal chimique irakien: nous sommes suceptiblse
d'apporter en Irak un lourd dsastre . Le Prsident Ezer Weizmann avertit lIrak que le
missile ne sera pas sens unique . Il affirme plus tard que loption nuclaire permet de
prendre de vitesse la prochaine guerre qui ne sera pas conventionnelle 1438. Le vice-ministre
des Affaires trangres Benjamin Netanyahou rassure : Isral ripostera avec sa tte et non
avec son cur1439 auquel se rajoute les propos de Dan Shomron, chef dtat-major, affirmant
que son pays nutilisera pas le premier larme nuclaire 1440. Il parle nanmoins de
reprsailles pouvantables et irrversibles , peut-tre seulement biochimique. Shimon
Prs dira plus tard : Saddam savait que nous pouvions rpliquer dune manire violente, et
infliger lIrak les pires dommages 1441.
A mesure que la garde rpublicaine irakienne est hache par les obus de 30 mm des
Thunderbolt amricains, il nest plus besoin de gloser sur la supposition les capacits NBC.
Or, Bagdad affirme, le 17 fvrier 1991, avoir tir des Scud sur Dimona 1442 parce que le site
fabrique des armes nuclaires, histoire dy attirer les camras internationales pour divulguer
les mystres nimbant la ville1443. Tel-Aviv dment l'information. Saddam Hussein a au moins
russi humilier Isral qui doit remettre sa dfense aux USA, et met militaires et politiques
israliens dans lembarras davoir des ADM encombrantes et finalement pas trs utiles.
I.5 De lopacit transparente la discrtion au nom du dsarmement
A lissu de la confrence de Madrid, le 30 octobre 1991, lexpert Dan Margalit, proche de
Shimon Prs, estime que la fin de lambigut nuclaire serait une bonne chose pour le pays
car Isral a maintenant l'occasion unique de joindre le club nuclaire par les grandes portes.
Isral gagne une posture nuclaire rgionale et sa situation, longtemps statique sera enfin
1438
Maariv, 30 janvier 1998.

Andr DUMOULIN, Du syndrome des Scud la renaissance des ATBM , ISC - cole pratique des Hautes
tudes / Sciences historiques et philologiques - Sorbonne PARIS.
1440
Maariv, 10 aot 1990.
1441
1442
Le gnral irakien Abderrazzak Al-Ayubi soutiendra que 5 missiles taient effectivement tombs sur
Dimona, AFP, 25 fvrier 1997. Cette information est immdiatement dmenti. Mais certains pense que le dni
voulait cacher les relles fonctions de Dimona, et qu'un Scud tait bien tomb proximit du racteur.
1443
The Guardian, 17 fvrier 1991, The Gulf War: Nuclear Plant is Targeted by Iraq .
361
1439
reconnue. [] Mme si les Israliens arrtaient la poursuite de leur programme nuclaire

dans ltat o il est, son potentiel serait exclusif au Moyen-Orient 1444. En novembre,
lattach du Premier ministre, Shmuel Katz, rectifie quIsral peut contrer toutes menaces
arabes en obtenant ses propres bombes nuclaires dans un dlais exprim en ces termes
within a few days or less traduisible en en quelques jours ou moins , c'est--dire une
prcision imprcise 1445. Mme le dlai est opaque et subodore que le pays na pas encore de
bombes mais peut en fabriquer au moindre prtexte et surtout trs rapidement, ce qui revient
dire que le pays peut immdiatement passer du statut dENDAN celui dEDAN. Puisque
lUnion Sovitique dfunte ne peut plus alimenter la prolifration, Isral ne se cache plus. Au
terme de cette confrence, il est dcid d'instaurer dans la rgion le Working Group on Arms
Control and Regional Security (ACRS) dont le secrtaire dtat amricain, James Baker, doit
soccuper. Le 6 juin 1993, le gnral Mordechai Gur, ancien chef dtat-major, affirme lors
dun sminaire du JCSS Tel-Aviv : Notre capacit de riposte est suffisamment puissante et
dissuasive pour carter tout risque dattaque nuclaire contre notre pays. Les dommages que
nous infligerions un nouvel agresseur nuclaire seraient disproportionns par rapport aux
gains que celui-ci pourrait esprer. Nous ne faiblirons pas et nous riposterons de manire
dvastatrice si cela savrait ncessaire 1446. Le propos est clair. Si la Guerre Froide est
termine lavantage de loccident, le monde est plus que jamais instable mme si les traits
de paix augurent de meilleurs jours. On assiste alors une opacit transparente .
Le 16 novembre 1993, au National Press Club de Washington, Rabin rpte quIsral ne
sera pas le premier introduire des ADM, mais que des discussions bilatrales sont en
prparation1447. Le processus de dsarmement NBC est gnral dans le monde. Isral, qui
pratique linverse, dissimule son arsenal et reste vasif sur son adhsion aux traits de
dsarmement. En aot 1994, Prs, interrog sur lensemble des traits, indique : Et bien
nous sommes pour ces traits (le TNP et la CAC), une fois que nous aurons la paix. Aussi
longtemps quil y aura des pays hostiles, quel est lintrt de parler de ces armes ?1448. Le 15
dcembre, Shimon Prs, propage la rumeur de sa dcision de modifier la politique du secret,
prlude geler toutes activits nuclaires si son pays conserve une avance technologique en
la matire 1449. Mais le 1er fvrier 1995, il se rtracte et affirme que son pays ne signera pas le
TNP car entour de pays ayant jur sa perte. La deuxime raison est que lIran et lIrak
nont, selon lui pas sign srieusement les traits1450. Mais quels pays signent
1444

Council for Arab-British Under standing Israels nuclear weapons , date inconnue, 8 pages, p. 2.
1446
1447
Reuter, 11/30/93; Executive News Service, 11/30/ 93.
1448
Kol Israel, 31 aot 1994.
1449
The Nonproliferation Review/Spring-Summer 1995, p. 113.
1450
Reuter, 2/1/95;
1445
362
srieusement les traits ? Nanmoins, lONU, il se prtend favorable un Moyen-Orient

libre de nuclaire, de missiles, de famines, de discriminations et de tyrannies . La litanie est
tellement longue et dmagogique, quil est probable que le propos de Prs soit ironique1451.
Dans la mme veine, le 12 fvrier, Isral rencontre Washington les dlgus de la
Jordanie, de l'AP et de lgypte. Prs rtorque que depuis Camp David, il ny a eu aucun
changement dans sa position parce que la distance entre Dimona et lgypte na pas
chang non plus , cest--dire entre le danger et larme qui doit le dissuader. Rabin vient
son secours en franchissant la ligne rouge diplomatique et dclare propos dun gyptien
affirmant le statut nuclaire dIsral, Il a sans doute pris derrire la tte un coup de vent
violent1452 ! Une dlicate rponse diplomatique ! Mais en parallle de ces joutes verbales, les
Israliens lchent du lest. Yossi Beilin, appartenant au cabinet Prs, va discuter au Caire de la
MENFZ. Beilin accepte son principe: cest le premier pas isralien significatif sur cette
question et je crois que le dnominateur commun entre les vues israliennes et gyptiennes ne
sont pas si loigns, et cette ide du prsident Moubarak est mutuelle . Cest un fauxsemblant hont, mais au moins, Isral se dit daccord sur le principe propos dune bombe
officiellement fantme ! Tel-Aviv se dclare favorable des inspections communes. Mais
elles n'auront jamais lieues. Notamment parce que les normes nuclaires internationales
diffrent des normes nationales.
En mai, le journaliste Abdel Azim Mohamed, sur Euronews, interroge Prs : le monde
entier sait que vous possdez l'arme atomique, vous le confirmez ? , le ministre des Affaires
trangres, rpond
Le monde entier, sauf Isral ; cela n'inclue pas Isral. [] Isral possde une ambigut
nuclaire, car les Iraniens disent qu'il faut dtruire Isral. Ils essayent d'acheter et de construire une
option nuclaire. [] Ainsi, nous avons une politique caractre double : amiti avec les amis et
prudence envers les ennemis. [] Isral reconsidra sa position envers le TNP en y adhrant
comme un pays non-nuclaire lorsqu'une paix stable et globale sera applique au MoyenOrient 1453.
Isral est donc un pays non- nuclaire, avec des centres de recherches atomiques et des
missiles balistiques, un cas un part donc LAIEA ne relve pas cette curieuse remarque. Au
moins est-il reconnue une politique d'ambigut, et la reconnatre, c'est un peu affirmer la
possession de l'arme suprme. Un peu plus tard, il explique que son pays ne peut pas avoir eu
la bombe parce que : Nous navons pas construit cette option [nuclaire] pour arriver
Hiroshima, mais bien davantage pour arriver Oslo. Si Isral avait t attaqu cinq fois, sans
avoir provoqu qui que ce soit, [c'est] parce que certains de nos voisins pensaient qu'ils
pouvaient nous surclasser. Isral voulait crer une situation dans laquelle cette tentation
1451
Gerald STEINBERG, Middle East passe and the NPT extenion decision , Nonproliferation Review,
Automne 1996, p. 4.
1452
Ibid.
1453
Mohamed ABDEL AZIM,, op.cit., p. 8.
363
n'existerait plus1454. Effectuons ce sujet un apart humoristique. En 1995, Prs avait dit
que Dimona avait permis les accords dOslo. Mais personne na relev que le contraire tait
aussi vrai: Oslo permis Dimona puisque la Norvge vend leau lourde ce mme racteur
(voir deuxime partie)! Prs, adepte des discours sibyllins, en avait-il conscience? Ce nest
pas impossibleMais les membres du Yesha Council, en juillet 1997, estime que Peres
rapelle trop souvent son succs concernant Dimona, alors quen fait, le racteur a fait chouer
le processus dOslo1455. Cette conclusion est contestable. A noter quun usage pacifique du
nuclaire militaire permet aussi dimposer la paix par la bombe. Donc tous les programmes
nuclaires militaires sont, par essence, pacifiques! Accdant au poste de Premier ministre fin
1995, Prs rappelle immdiatement quil ny aura pas de changement : Isral procde une
ambigut nuclaire [] Nous avons une politique caractre double. [] Donnez-moi la
paix et je renonce au nuclaire . Bien que cela ne soit pas attest par les sources officielles,
Prs aurait galement ajout : Acqurir des systmes darmes perfectionns peut signifier
la possibilit de les utiliser pour des buts imposs, qui est de forcer les autres parties
accepter les demandes politiques israliennes, incluant [] lacceptation de traits de
paix 1456.
En 1996, Isral est invit sexpliquer publiquement Vienne, devant un parterre
daccusateurs, au premier rang duquel se trouvent les EAU1457. Gideon Franck, reprsentant
de ltat hbreu, rappelle la 43me CG de lAIEA que la situation est difficile, dun contexte
particulier et exige de la patience pour quIsral puisse simplement claircir sa position. Car
dune part, le doute sur les capacits biochimiques de lIrak persiste, la Syrie est toujours en
guerre et refuse Isral le droit dexister, de mme pour lIran, le Hamas et le Hezbollah. Le
11 avril, laviation isralienne bombarde des positions du Hezbollah au Liban, dans le cadre
de lopration Raisins de la colre. Le processus de paix est compromis. Lors de ces
affrontements, constatant encore une fois que Tsahal sembourbe, le ministre de la Dfense
isralien menace depuis Washington, d'liminer atomiquement l'arsenal de missiles du
Hezbollah une fois pour toutes 1458. La menace de Shaul Mofaz se concrtise lorsquil
prcise quen cas de nouvelles actions du Hezbollah, le Liban retournera l'ge de Pierre ,
cest--dire suppose t-on, avec lutilisation de latome. Le 7 octobre 2003, Ariel Sharon,
dclarait la tlvision isralienne, lintention de lIran, qu'Isral frapperait ses ennemis
n'importe quel endroit et avec n'importe quel moyen aprs avoir maintes reprises avertit le
1454
Prsidence de lAssemble Nationale, Rapport dinformation... , ibid. Egalement mentionn par Prs au
Jerusalem Post, 17 juillet 1998. Isral s'est dot de l'option nuclaire non pas pour avoir un Hiroshima, mais
plutt pour avoir Oslo. Je crois que sans elle, nous n'aurions pas eu l'accord d'Oslo .
1455
Yediot Aharonot, 15 juillet 2007, Peres' remarks infuriate rightists.
1456
Israeli nuclear threats and black mail.
1457
AIEA, GC (40)/OR.7, Janvier 1997, 40me session rgulire, 19 Septembre 1996, 34 pages , p. 13.
1458
Al-Nahar, 19 dcembre 2002, la nouvelle menace nuclaire.
364
Liban dun retour lge de pierre 1459. Le 10 mai 2006, Shimon Prs, devenu ministre du
dveloppement de la Galile et du Nguev dans le cabinet Ehud Olmert, confie Reuters: Le
prsident iranien ne doit pas oublier que l'Iran peut tre aussi ray de la carte1460. Mais
quelques heures plus tard, Prs tente de modrer ses ripostes verbales: Jai seulement dit
faites attention avec vos menaces, ceux qui menacent sont menacs. Jai dit que ceux qui
menacent danantir risquent dtre anantis 1461. Avidgor Lieberman, extrme droitiste du
gouvernement Netanyahou, en 2009, voque encore l'utilisation d'armes atomiques sur la
Bande de Gaza1462. Enfin, en mai 2010, le gimmick ge de pierre est encore prononc
lintention de la Syrie1463. Contrairement donc ce que lon a pu dire sur lIran, qui tait le
seul pays menacer ses voisins dannihilation, Isral en fait donc autant.
Ragissant aux informations prouvant que la Syrie possde des missiles chimiques, le
ministre des Affaires trangres, David Lvy, avertit Damas de cesser cette dmonstration de
force car Isral pourrait ragir avec des armes dont la puissance est au-del de
limagination , traduction du langage diplomatique en langage militaire : lusage de la
bombe atomique ! De surcrot, lAIEA, selon Mordechai, omet les ralits rgionales et
ses traits, trop nbuleux, qui ne sont en rien de solides garantis. De plus, lAIEA est
impuissante devant le trafic de matires radioactives destines aux terroristes. Franck rappelle
quIsral a accept des ngociations sur ses capacits balistiques et, contrairement ses
dtracteurs, na pas enfreint le PTBT1464. Or, Franck oublie volontairement les essais NBC
effectus en RSA pour contourner la loi. Sur le CTBT, Gideon Frank, galement directeur
gnral de l'IAEC, reste dubitatif sur sa crdibilit et son efficacit. Et il sait de quoi il parle,
car avec dautres pays, Isral se joue allgrement des traits, autant de lAIEA que de
lONU 1465 ! Les autres aspects de la dissuasion, comme les armes biochimiques, sont aussi
rappels. Ainsi, le 17 novembre, le ministre de la Dfense Yitzhak Mordechai : Si quiconque
ose utiliser des armes chimiques contre nous, nous ragirons avec tous les moyens dons nous
disposons 1466. En novembre 1997, celui qui est alors ministre des infrastructures, Ariel
Sharon, affirme que le pays serait prt rpondre (ici lIran) toute sorte de menace ,
cest--dire conventionnelles et NBC. Le 22 dcembre 1996, Shimon Prs se confie
lassociation des journalistes de Tel-Aviv : donnez-moi la paix et je renonce au nuclaire.
Sil y a une paix rgionale, je pense quil sera possible davoir un Moyen-Orient libre de
1459
Haaretz, 8 octobre 2003.

Israelvalley, 4 avril 2006, ibid.
1461
LOrient, 10 mai 2006, Larsenal nuclaire dIsral pourrait compter jusqu 300 ogives .
1462
Ralits, 2 avril 1999, La guerre de Gaza et limage dIsral , Pascal BONIFACE.
1463
Israel7 Media, 7 mai 2010, Nous renverrons la Syrie lge de pierre !.
1464
Partial Test Ban Treaty interdisant les tests dans latmosphre, lespace et leau, sign en 1964.
1465
JCSS, Volume 2, n4, fvrier 2000, Israel's Arms Control Agenda , ibid.
1466
CBWCB, n35, Mars 1997, p.23
1460
365
menace nuclaire, de missiles et dautres armes 1467. Mais cette phrase est retourne par les
dtracteurs de ltat hbreu qui affirment que la rgion na jamais t aussi calme et
quIsral na donn aucun signe douverture en retour.
I.6 La dissuasion de papier

Netanyahou, avec son ministre des Affaires trangres et son ministre de la Dfense
dcident de conserver la stratgie du secret1468. Mais lon converge timidement vers une
reconnaissance, que le JCSS prend uniquement pour une simple adaptation en fonction de la
politique internationale, des traits et des chances lectorales1469. Il fait, cette nouvelle
politique consiste gagner du temps afin de prparer sa diplomatie et son opinion publique
une transparence progressive, par la tolrance dentrefilets mdiatiques sur la question (do
le laxisme apparent lencontre de la presse). En effet, le Herald Tribune, le 19 dcembre
1997, constate que le gouvernement laisse paratre sans raction des articles de journaux, des
travaux universitaires (!) et des ouvrages de plus en plus nombreux sur le sujet, comme si la
sphre prive se chargeait dentretenir la dissuasion alors que le public se rserverait lopacit.
On ne sait pas qui a privilgi cette doctrine, peut-tre Ben-Gourion lpoque. Quoiquil en
soit, cette dissuasion de papier est privilgie massivement par Netanyaou. Elle se rfre
aux tigres de papier de Mao, qui montreraient les dents, mais peineraient en fait
dissuader rellement. Pourquoi une telle volution smantique? Peut-tre parce que les tats
voyous, aux abois depuis la chute de lURSS et la Guerre du Golfe, chercherait maintenant
acqurir rapidement des ADM et les employer. Au sein de la Knesset, les dputs veulent
savoir quelles seraient les modifications officielles venir pour saccorder. Aussi, en aot, le
Defense and Foreign Affairs Committee mne des discussions sance ferme. Lun des
membres du comit, Gideon Ezra, pense quil y ait une ncessit de changer notre position
actuelle. Ce que nos ennemis ne savent pas est plus menaant que ce quils savent . Le
dput du sous-comit la Dfense, Ephram Sneh ajoute nous devons penser ce que nous
avons besoin de faire afin de dissuader ou prvenir, ou devancer les frappes nuclaires sur
Isral 1470.
Un agent du Mossad affirme sur les journalistes dnonciateurs: Les journalistes ne
rapportent que les nouvelles que les agences de renseignement veulent bien leur donner. Et,
bien sr, nous ne disons pas toujours la vrit. Un service secret ne livre que les informations
quil veut voir publier 1471. Cest aussi le cas pour les chercheurs en Histoire et en Science
politique, qui simaginent quun document darchives dclassifies (ou non) peut permettre ne
1467
CBWCB, n31, mars 1996. 32 pages, p. 22.

Anthony CORDESMAN, Ibid.
1469
JCSS, Volume 1, N1, mars 1998, Change in Israeli Nuclear Policy? , Emily LANDAU.
1470
Ibid.
1468
366
mettre en porte--faux linformation officielle. Cela rappelle la formule dArthur Sylvester,

secrtaire-adjoint de la dfense: Si vous croyez quun seul responsable amricain est prt
vous dire la vrit, vous tes compltement idiots1472. Cest ce que lon appelle lAFMR
(according to foreign media reports). En dautres termes, les medias trangers, sous le couvert
de dnonciation soit disantes courageuses, renforcent Isral. En troisime partie, cette
thmatique sera plus dveloppe.
Pour les 50 ans de ltat hbreu, des politiques sont invits par les mdias. Ainsi, en
mars, Prs, interview par la chane danoise DR 2 television channel, confesse quIsral, ds
les annes 50, a dvelopp une option nuclaire avec laide de la France. Rien nest dit
directement sur la bombe. Lorsquon lui demande quoi servent les capacits nuclaires ,
Prs, un sourire en coin, lche cette formule explicite : nos capacits nuclaires ne sont pas
utilises pour la guerre mais pour la paix, pour dissuader la guerre 1473. Dans le Jerusalem
Post, le 17 juillet, il affirme enfin qu'Isral s'est dot de l'option nuclaire non pas pour avoir
un Hiroshima, mais plutt pour avoir Oslo. Je crois que sans elle, nous n'aurions pas eu
l'accord d'Oslo . Le ministre de la Dfense, Yitzhak Mordechai, ajoute que la politique
consistant dire depuis trente ans quIsral ne sera pas le premier pays introduire des armes
au Moyen-Orient tait une formule qui avait bien servi et qui devait tre conserv pour plus
tard. Elle complte la dissuasion. Il nest pas encore temps de briser ce tabou ajoute un
officiel isralien1474.
Ephram Sneh pense que la dissuasion passant par lambigut nest pas suffisante et
quainsi, Isral se doit dinvestir des milliards de dollars dans le cadre des deux doctrines,
cest--dire lopacit et la dissuasion effective1475. En aot 1998, ltat juif met fin son
opposition sur louverture des pourparlers en vue dun trait sur larrt des productions de
matires fission (uranium, plutonium), qui gle la capacit des pays signataires. Isral tait
le dernier des 61 tats membres de la commission de dsarmement de lONU sy tre
jusque-l oppos. Son acceptation est obtenue en contrepartie dune promesse amricaine de
soutenir Isral dans le cas o ses intrts vitaux seraient en danger. Mais en contrepartie, ce
trait doit aboutir louverture de Dimona aux inspecteurs internationaux ce qui modifierait
radicalement la politique dopacit. Deux mois plus tard, en marge de laccord isralopalestinien de Wye Plantation du 23 octobre, Clinton et le Premier ministre isralien signent
un mmorandum important, qui voque le renforcement de la capacit de dfense et de
dissuasion dIsral. Des experts expliquent que la formule utilise confirme laccord public
1471
Israelorg, 24 novembre 2008, Interview d'un ex-agent du Mossad : Michael Ross .

1473
Washington Times, 2 mai 1998, p.6.
1474
Janes Defence Weekly, 17 June 1998, p. 22; Israel mulls nuke stance amid new threats, Defense News, 29
June5 July 1998, p. 3.
1475
Center for Nonproliferation Studies, 14 juillet 1998, Israels Nuclear Posture Review.
367
1472
des tats-Unis avec la dissuasion ambigu dIsral, car Washington reconnat avoir chou
mettre un terme la diffusion des missiles balistiques dans la rgion. Cela revient une
reconnaissance officielle, mme si les mots atomique ou nuclaire sont remplacs sous
le vocable plus diplomatique de dissuasion .
L'lection d'Ehud Barak est un soulagement pour ceux qui pensent que les travaillistes
vont clore la radicalit du Likoud. Ils se trompent1476. Dan Meridor, prsident de la
Commission des Affaires trangres et de la Dfense la Knesset dclare : Isral ne doit pas
changer sa politique sur la question de la force de frappe nuclaire, si elle existe ou non. Cette
attitude est bonne pour les intrts dIsral . Il nexiste pas de diffrence dans les discours
politiques du Parti travailliste ou du Likoud, ou mme plus tard, manant de Kadima. En
1999, Ehud Barak expose qu Isral devait maintenir loption nuclaire indfiniment 1477,
mais comme un choix parmi dautre. Yossi Alpher, explique le musellement des autorits et de
la presse concernant les questions relatives au NBC : Isral est confront des mesures de
scurit particulires qui obligent des mesures qui nont pas cours dans les autres pays
occidentaux . Ce qui revient reconnatre la censure. En ralit la dissuasion de papier nest
pas bride, sauf si elle rentre dans les dtails. Le 5 octobre, Barak rpond Haaretz : mme
en temps de paix, Isral continuera garder son potentiel de dissuasion stratgique, aussi
longtemps que ncessaire, en terme de gographie et de temps 1478. Dans le fond, rien ne
change. En ralit, les concessions dEhud Barak doivent sassortir de proclamations de
garantie, dont loption nuclaire doit faire partie, en change des accords de Wye
Plantation. Un ancien diplomate amricain explique : Si cela tait explicite, cela crerait des
problmes avec ses voisins, mais Isral ne les menace pas de manire offensive 1479.
I.7 Le duel Sharon/Baradei: Ceci nest pas une bombe !
La menace iranienne commence monopoliser les mdias. Les politiques israliens, en
fonction ou en semi retraite, doivent prciser la position de leur pays, tel Shimon Prs : Un
certain secret doit tre maintenu, les soupons et le brouillard qui entourent cette question sont
constructifs car ils renforcent notre dissuasion 1480. Dans ce contexte, Haaretz voque la
possibilit que les Amricains ressortent une proposition de trait international sur la
production de matires fissiles : Les pays signataires tels quIsral, l'Inde ou le Pakistan
s'engageraient cesser de produire ces composants indispensables la production d'armes
nuclaires dans le futur. En change, ces tats ne seraient pas soumis un contrle
1476
Shai FELDMAN, op.cit. , p. 102.

1478
JCSS, Vol 2, n4, fvrier 2000, Israel's Arms Control Agenda .
1479
Washington Post, 15 juin 2002, Israel has sub-based atomic arms capability .
1480
1477
368
international des stocks dont ils disposent, ce qui renforcerait lopacit1481. Aprs tout, malgr
leurs essais, lInde et le Pakistan sont toujours considrs comme des ENDAN. Prs,
interrog par la Foreign Press Association sur lIrak et lIran, estime :
Aussi longtemps que la suspicion est assez claire pour dissuader, pourquoi la clarifier davantage.
Nous ne voulons menacer personne, nous voulons dissuader. LIrak et lIran ont sign le TNP. Et
Alors? Ils ont labor des capacits nuclaires ostensibles Il ny a personne pour les stopper. Notre
problme nest pas l'gypte. Notre problme nest pas la Jordanie ou dautres pays arabes. Notre
problme est fondamentalement lIran et lIrak, deux gouvernements irresponsables qui ont
clairement bti des capacits nuclaires et il ny a personne pour les arrter 1482.
Sauf que la capacit atomique de Bagdad nest pas reconnue dans le monde. Le 11 mai, David
Levy explique le refus dadhrer au TNP : nous navons pas encore atteint le stade o les
amis dIsral peuvent garantir notre scurit 1483, ce qui revient insulter les Etats-Unis et
ses allis!
Le 5 juillet 2000, Gideon Frank accepte, la tenue dun forum de discussion avec les tats
concerns, condition de:
Se concentrer sur une exprience acquise dans d'autres rgions avec la considration particulire
sur les choses ncessaires pour le dveloppement et l'tablissement russis des ZEAN. Elle devrait
couvrir les conditions politiques et de scurit pour la cration dune ZEAN. []Aucune question
sur le Moyen-Orient ne sera formule. Les questions concernant l'Amrique latine, seront faites
par des fonctionnaires, des experts techniques et des acadmiciens sur des capacits (celles
dIsral), non officielles. La confrence inclura galement des visites dinspection, afin de fournir
aux participants une impression vive du rgime mutuel de vrification complt par des garanties
de l'AIEA 1484.
Isral conseille donc pas moins dorganiser une simulation dun Isral nuclaire, dont les
paramtres techniques et politiques seraient amputs pour ne pas nuire la susceptibilit
nationale ! On peut sinterroger sur limpact dune telle reconstitution qui fait mieux que
de respecter lambigut. Loption Samson pourrait tre portraiture par le surraliste
Magritte: Ceci nest pas une bombe !
En 2001, lors de la 48me confrence de lAIEA, Franck ne confirme pas le statut
nuclaire de son pays, mais parvient dvier les critiques par cette superbe rponse : Isral
ne fait pas de secret sur ses rserves verbales fondamentales et sur ses intrts et distances
prises avec le trait1485. Franck nignore pas les propres publications de lAIEA ou de
certains pays membres qui pointent les particularits du cas isralien. Le directeur de lIAEC
riposte vigoureusement :
Mr. le prsident, Au cours de la rcente visite du DG en Isral, nous avons discut de l'ordre du
jour lors d'un forum, conformment la dclaration prsidentielle GC 2000 (GC (45) / DEC/12).
Cela s'est fait dans un esprit de coopration, qui est galement une base de consensus. Isral ne
peut pas s'attendre soutenir rellement cette approche, moins dans un esprit de coopration, sil
nest pas rciproque, par les autres parties rgionales. Ceci vaut surtout pour le point n20, dite
capacits nuclaires israliennes et menaces. Une prolifration alarmante au Moyen-Orient a eu
1481
Le Figaro, 27 dcembre 2003, p. 3

United Press International, 30 avril 2000, Peres Defends Israel's Nuclear Ambiguity .
1483
Barry SCHNEIDER, Ibid.
1484
AIEA, GOV/2001/36-GC(45)/19, 30 Juillet 2001, Item 23 of the Conferences provisional agenda,
(GC(45)/1), Application of AIEA safeguards in the Middle East , 17 pages, p. 12.
1485
AIEA, 48me Confrence Gnrale, Statement by. Gideon Frank, directeur gnral de lIsrael Atomic Energy
Commission , 7 pages, p. 5
369
1482
lieu ces dernires annes. Aucun dentre eux na impliqu Isral, mme si beaucoup peuvent nuire
nos capacits. Ainsi, nous ne voyons pas de justification pour ce projet de rsolution. Ce texte est
cyniquement utilis dans cette Confrence des fins politiques, pour nuire Isral. Les deux
actions sont motives politiquement et concernent peu les objectifs de l'AIEA et son mandat. Cela
suscite un srieux doute sur la sincrit de ses auteurs et leur volont de faire de rels progrs vers
la scurit cooprante au Moyen-Orient. Je lance donc un appel tous les Etats membres de rejeter
une telle proposition. Isral ne sera pas en mesure d'appuyer le point 19 sur le thme Application
des garanties de l'AIEA au Moyen-Orient si aucune mesure n'est prise sur le point 20 1486.
Sans nier les faits (ce qui est trs important et recouvre la stratgie de dissuasion), Franck
met en doute, avec une audace magistrale, les allgations des autres pays le concernant, car
relevant de rglement de compte politique et stratgique plus que technique. Il ne sagit en fait
que dune protestation formelle, et non pas de mise en demeure. Afin de prouver sa bonne
fois, lIAEC promet lavancement des recherches nuclaires sur les cancers, dans lintrt de
tous, ce qui soulve des accusations de dmagogie dans la salle. Isral se joint galement la
dcision du G8 dun moratoire sur les changes de combustibles en attente dune nouvelle
lgislation, ce qui permettrait en fait de profiter, un temps, du vide juridique diverses fins.
Lagence, rsume les accords contracts avec Isral, mais uniquement sur le civil :
Signataire sous rserve de la Convention de Vienne relative la responsabilit civile en matire
de dommages nuclaires, de la Convention sur la protection physique des matires nuclaires;
partie sous rserve des Convention sur la notification rapide d'un accident nuclaire et de la
Convention sur l'assistance en cas d'accident nuclaire ou de situation d'urgence; signataire de
lAccord complmentaire rvis concernant la fourniture d'une assistance technique par l'AIEA et
de la Convention sur la sret nuclaire 1487.
En 2002, aprs avoir chaudement flicit El Baradei pour sa rlection, Gideon Franck
rappelle les efforts de son pays sur : ladhsion au NSG, sur le contrle des changes dj
voqu, sur la normalisation envers la rsolution 1540 qui sattelle la prvention dADM
terroristes, sur ladhsion la Convention on Physical Protection of Nuclear Materials
(CPPNM), sur la bonne volont de l'IAEC qui collabore avec ses homologues sur lutilisation
du combustible que traite Nahal-Sorek, et enfin sur le soutien la CTBT. Franck tient ensuite
prciser par des formules diplomatiques que le cas isralien est particulier est quil doit
le rester. Le 2 dcembre, le responsable isralien du National Council Security dclare
lmergence dune attaque massive change les rgles du jeu, le comportement national cre
une dynamique internationale qui ouvre des options douverture inacceptable pour (notre)
opinion publique. Une grande et varie gamme de capacits de dissuasion ne doit pas tre
divulgue prmaturment 1488. Et pour montrer sa bonne volont (terme trs utilis par
Tel-Aviv), Mohamed El Baradei est invit se rendre en Terre Promise pour juillet 2004.
Cest la premire fois quune telle invitation en Isral est proclame envers un prsident de
lAIEA. Franck ajoute que le nuclaire civil isralien est un bnfice car il devrait permettre
de constituer un grand centre de radiologie lAugusta Victoria Hospital de Jrusalem, ouvert
1486
AIEA, 48me Confrence Gnrale, Statement, op.cit., p. 7.

AIEA, Rapport annuel 2001, GC(46)/2, 181 pages, p. 158.
1488
CBWCB, n 59, Mars 2003, 32 pages, p. 19.
1487
370
aussi aux Palestiniens et aux Jordaniens, appels ici partenaires1489. La fibre humanitaire
fait soupirer El Baradei, pas dupe, mais qui sait queffectivement, la recherche isralienne en
la matire est aussi un rel bienfait pour les Arabes, accueillis dans cet hpital. Mais que peut
faire le patron de lAIEA lorsquIsral, pour marquer encore une fois ses bonnes
intentions, dcide daugmenter sa contribution financire laustre budget de lAIEA,
comme une sorte de corruption?
Sharon, avertit en 2003: Isral frappera ses ennemis nimporte quel endroit et avec
nimporte quel moyen . Lorsque lAG des Nations Unies vote la rsolution 164-4, il confie
quIsral de dmantlera pas les special measures au motif que les USA ne resteront pas
ternellement au Moyen-Orient. Pendant ce temps, les USA votent contre la rsolution de
lONU sur le CTBT, lInde vote contre llimination des armes nuclaires et Isral et la
Micronsie votent contre la zone neutre au Moyen-Orient. Au mois doctobre, dans une
interview au Jerusalem Post, le chef dtat-major de larme isralienne, le lieutenant-gnral
Mosh Yaalon, dclare que le terrorisme et la prolifration darmes nuclaires dans la rgion
sont les principales menaces sur la scurit dIsral. Selon lui, le pays bnficie encore dun
important capital de dissuasion, mais sans entrer dans les dtails. Toutefois, il pense que cette
dissuasion est victime de sa puissance, car cela explique pourquoi ses ennemis ont choisi la
voie du terrorisme. [] LIran est un rgime extrmiste, qui encore aujourdhui fait dfiler
des roquettes Shahab-3 sur lesquelles sont inscrits des slogans disant Ce missile peut semer
la destruction au sein de ltat dIsral []. Isral doit avoir une rponse ceci 1490.
Lanalyste isralien Pedatzur crit en 2004 dans Haaretz que : La dcision de la Libye
de dmanteler ses ADM, ainsi que la signature par lIran du protocole additionnel du TNP et
son engagement cesser ses activits denrichissement duranium devaient forcer Isral
proposer un nouvel accord avec les autorits amricaines en vue de faire reconnatre son
statut nuclaire1491. Prs en rajoute, mlangeant humour et mystre, quitte se moquer de
laspect textile du racteur :
Cest la cration de Dimona [] fer de lance de notre programme de recherche que les
Israliens, par drision, mais aussi par affection, dsignent sous le nom mystrieux d usine
textile .[] Cest notre suppose option atomique. [] Je me souviens de Rabin me
disant : moi, je sais comment on peut utiliser les armes, faire usage de la force, mais toi, tu as su
comment construire ces forces. Et je me suis dis que si, justement, nous savons comment
construire ces forces, peut-tre pourrons-nous jamais faire lconomie de leur utilisation.
[]Cela dit, il faut bien constater, hlas, quIsral est toujours en guerre. A qui la faute ? Tout
me
AIEA, Statement by Mr. Gideon Frank, Director General of IAEC, 49
CG , 7 pages, pp 4-7.
Jerusalem Post, 24 octobre 2003, Le chef dtat-major isralien met en garde contre les menaces
existentielles qui psent sur Isral.
1491
Courrier International, Formons un lobby Pakistan- Inde-Isral ! , 25 fvrier 2004. Le dispositif du
protocole additionnel du 22 septembre 1998 complte les mesures de l'accord de garanties fond sur la
vrification par l'AIEA de la comptabilit des matires nuclaires dclares. 58 des 189 tats membres du TNP
appliquent le protocole additionnel.
371
1489
1490
nest pas blanc dun ct, noir de lautre. Je veux le rpter car jen suis fermement convaincu :
Dimona a permis Oslo 1492.
La bombe est ici suppose . Baradei va-t-il dissiper le doute ? En avril, ce dernier
dbarque donc en Isral. Une visite de Nahal-Sorek est autorise pour les journalistes, mais
pas Dimona. Le directeur gnral de lAIEA se heurte lattitude de Sharon qui prvient
que la visite de Baradei n'y changera rien. Isral n'a pas l'intention de reconnatre qu'elle
possde l'arme nuclaire, ni d'ouvrir Dimona aux inspections internationales. Le Premier
ministre renchrit : La politique d'ambigut sur le nuclaire qui est la ntre a fait ses preuves
et elle se poursuivra. [] Isral est oblig de dtenir entre ses propres mains toutes les
composantes de la force ncessaires sa dfense 1493. El Baradei s'est beaucoup occup de
l'Iran. Il doit maintenant s'occuper de l'autre ct car il faut rtablir lquilibre, conclut Jon
Wolfsthal, de la Fondation Carnegie pour la paix, de Washington. Gerald Steinberg, du
Centre de Jrusalem pour les affaires publiques, conteste cette vision. Selon lui il n'y a pas
de base pour un changement car Isral ne peut accepter un marchandage faisant le lien
entre le programme nuclaire illgal de l'Iran et les pressions lui enjoignant d'abandonner sa
force de dissuasion nuclaire1494.
Sharon emploie ensuite la dissuasion de papier . Le 23 avril, il se fend dune phrase la
plus explicite et la plus vague possible si vous lisez la presse trangre, vous devriez voir
quil parle dun vaste complexe avec des outils dfensifs, quIsral tient entre ses mains 1495.
Le 7 juillet, il rcidive en prcisant : Isral possde entre ses mains presque tous les
lments du pouvoir ncessaire pour se protger par lui-mme. Notre politique de lambigut
sur les armes nuclaires a prouv sa valeur, et elle continuera 1496. Presque , cela signifie
quoi au juste. Que manque t-il cet arsenal ? El Baradei, embarrass, se contente alors de
rpter les propos de Sharon aux journalistes le Premier ministre, ce matin, ma affirm que
la politique dIsral est que dans un contexte de ltablissement du processus de paix au
Moyen-Orient, Isral recherchera ltablissement dune ZEAN 1497. Sharon refuse toute
confirmation nette et franche et senfonce dans la ngation exagre : Je ne sais pas ce qu'il
(El Baradei) vient voir. Isral est oblig de dtenir entre ses propres mains toutes les
composantes de la force ncessaire sa dfense1498. Baradei termine sa visite le 9 juillet, et
avec lassurance du Premier ministre, il triomphe devant les journalistes : le pays est tout
dispos ce que la question du nuclaire soit incluse dans la feuille de route. Mais dans le
mme temps, Sharon refuse pour raisons de scurit l'entre sur son sol du journaliste
1492
Shimon PERES, Un temps pour la guerre, op.cit., p. 70. La faute est celle de Barak.
Le Figaro, 7 juillet 2004, p. 3, Isral maintient l'ambigut sur sa force nuclaire.
1494
Le Figaro, mercredi 7 juillet 2004, Ibid.
1495
AP, 24 April 2004, Sharon Hints at Israel's Nuclear Deterrent .
1496
BBC, 7 juillet 2004, Israel Tells of Iran Nuclear Fear .
1497
BBC, 8 juillet 2004, Hope' for nuclear-free mid-East .
1498
Le Monde Diplomatique, Aot 2004.
1493
372
britannique Peter Hounam, qui avait rvl l'existence de larsenal, sur la foi d'informations
donnes par Vanunu, et freine sur linclusion du nuclaire dans le processus.
Baradei sest donc fait grug. Le 5 septembre, le rsident reprsentant de lIAEC, Israel
Michaeli, lui envoie une lettre propos de litem 22 de lagenda prvisionnel de la confrence
intitule Israeli nuclear capabilities and threat. Voici ces propres propos quil nest pertinent
de traduire, afin den conserver le sens et la valeur:
The suggestion that this item be included in the agenda for the upcoming General Conference is
neither substantially warranted nor practically desirable. It neither addresses the most pressing
proliferation concerns in the Middle East, nor does it create a favourable climate for discussing
issues in which the Agencys GC deliberations could play a constructive role. Furthermore, there is
another resolution on the Application of the IAEA safeguards in the Middle East that has been
adopted by consensus by all the Member States for the last 13 years. Although Israel has made no
secret its fundamental reservations to the language and the modalities of this resolution, it has
joined the consensus on this resolution out of a belief that a NWFZ could eventually serve as an
important complement to the overall efforts for peace, security and arms control in the region. The
Agencys GC would thus be well advised to sustain the consensus on the Application of the IAEA
safeguards in the Middle East resolution, and remove this frivolous request on the so-called
Israeli Nuclear Capabilities and Threat from its agenda1499
L'isralien juge videmment toutes discussions sur le sujet hors de propos, ce qui nest pas
constructif pour des ngociations venir. Pas une fois larsenal nest confirm. Isral juge que
toutes discussions bases sur des postulats techniques mettraient en danger la dissuasion.
Mme si le fond lgislatif nest pas remis en cause, cest davantage la forme qui est critiqu.
Isral considre toujours, juste titre, que les dbats servent surtout les intrts de pays
hostiles.
Gabriella Gafni, reprsentante permanente lAIEA pour Isral, remet le 7 septembre la
position officielle de ltat hbreu, la suite de la visite dEl Baradei : Suivant
ltablissement dun processus de paix entier et prolong et la reconnaissance mutuelle des
nations, le processus pourrait mener aux discussions sur les ADM et le dossier du contrle des
armements et ventuellement mener des ngociations rgionales sur ltablissement dun
ZEAN au Moyen-Orient1500. Ds lors, aux arguments dj mentionns, se rajoute la
problmatique terroriste et lvolution de la feuille de route. Isral refuse de se nommer
isolment et noie son cas particulier sous la formule Moyen-Orient . Isral sait bien que ce
dossier ne sera pas rsolu avant longtemps, ce qui remet sine die toutes ngociations ; en soit
une habile stratgie. Le prtexte pourrait servir, selon Gafni, de fer de lance pour faire aboutir
dautres revendications politiques des tats arabes, une sorte de chantage1501.
1499
AIEA, General Conference, GC(49)/21, 9 septembre 2005, 49th regular session, Item 22 of the provisional
agenda, Israeli Nuclear Capabilities and Threat .
1500
AIEA, GOV/2004/61/Add.1-GC(48)/18/Add.1, 10 septembre 2004, Item 10 of the Board's provisional agenda
(GOV/2004/51), Item 19 of the Conference's provisional agenda (GC(48)/1), Application of IAEA Safeguards
in the Middle East .
1501
AIEA, GC(48)/24, 20 septembre 2004, Forty-eighth regular session, Item 22 of the provisional agenda,
(GC(48)/1), Examination of Delegates' Credentials, Text of communication dated 20 September 2004 received
from the Resident Representative of Israel to the International Atomic Energy Agency .
373
Durant la grande sance plnire1502, Franck explique encore la position dIsral par une
nouvelle batterie dexcuses. Premirement, la menace qui pse sur ltat hbreu est en
augmentation. En second lieu, trois autres tats sont en infraction 1503. Cest la premire
fois quIsral cible lInde, au ct du Pakistan et de la Core du Nord, mme si ces tats ne
sont pas explicitement nomms. Or, lInde est un alli prcieux. Isral dfinit la rgion hostile
qui la concerne comme partant du Maroc pour terminer en Core du Nord, ce qui permet
davoir toujours une menace sous la main pour bnficier dun traitement prfrentiel. Le
pays accepte toutefois den discuter de manire informelle, mais sous conditions. En rsum,
Isral lche du lest dun ct. Et lorsque le pays doit rendre des comptes concernant ce ct,
Isral se braque de nouveau et se concentre sur un autre point. Entre temps, le pays renforce
sa dissuasion.
I.8 Face la menace tandem syro-iranienne : la dissuasion quasi assume

LIrak est depuis deux ans la proie du chaos. La Syrie et lIran, labri de leurs missiles,
deviennent les seules menaces immdiates. Le 7 septembre 2005, Benjamin Netanyahou
prconise contre lavis dAriel Sharon la leve du secret seulement s'il s'avre que l'Iran soit
parvenu dvelopper un armement nuclaire 1504. Mais le programme biochimique devra
rester secret. Ce dernier menace lIran : Nous sommes en mesure de traiter cette affaire et
nous nous prparons activement tre prts pour une telle situation 1505. Il sagit encore une
fois de rglement de compte politique lintrieur dun mme parti, Sharon et Netanyahou
tant rivaux. Mais pourquoi maintenir lopacit contre lIran, dans la mesure o lIran
nignore pas le potentiel cauchemardesque de son ennemi, cela pour y avoir particip dans les
annes 70 ?! En dcembre, Sharon prvient quil ne faut pas accepter une situation qui
verrait Thran dtenir des armes nuclaires. Dailleurs, notre pays a mis en place les
prparatifs ncessaires pour faire face une telle situation1506. Pourtant, le 4 avril 2006, la
Knesset autorise la publication de quelques aspects de
la R&D militaire NBC. Cette
nouveaut sexplique par lorganisation dune campagne de promotion du high-tech NBC

civil pour des investisseurs trangers, afin de trouver des financements1507. Ce qui ne signifie
pas quIsral accepterait linspection de ses laboratoires les plus secrets par lAIEA et la
me
AIEA, GC(48)/OR.10, octobre 2004, 48
session plnire rgulire, Enregistrement de la dixime
runion, vendredi 24 septembre 2004, President: Mr. RONAKY.
1503
Gideon Franck abandonne son poste en 2007 aprs 14 ans de service. Son remplaant, le brigadier gnral
Shaul Horev, nest rien dautre que lassistant du ministre de la Dfense pour les projets spciaux . Un
militaire pour un poste civil reflte la vritable importance de lAIEC. Franck aura servit sous 6 Premiers
ministres, de Rabin Olmert. Haaretz, 26 fvrier 2007, Nuclear energy boss to retire brig-gen Horev net to
line , OREN Amir.
1504
Yediot Aharonot, 6 septembre 2005.
1505
Le Monde Diplomatique, fvrier 2009, Quand Isral et lIran salliaient discrtement
1506
Marianne, 5 juillet 2006, Isral. La menace venue du Nord , Patrick GIRARD.
1507
Israelvalley, 4 avril 2006, le 'streap tease' de Nahal-Sorek se referme , Daniel ROUACH.
374
1502
ratification de la CAB et de la CAC, ce qui ferait fuir les investissements trangers et jetterait
le doute sur le pays. Ds lors, on comprend pourquoi les armes biochimiques israliennes
ncessite une politique diffrente des armes nuclaires, tant sur le plan de lambigit que sur
le plan militaire. On peut sous-entendre possder la bombe, mais pas le biochimique.
Interrog par lmission Riposte , sur France 5, le 20 novembre 2005, lambassadeur
isralien en France Nissim Zvili dclare : Si vous croyez quIsral, pendant dix ans, na rien
fait pour se protger ou pour assurer cette ventualit, alors je peux vous dire quon a fait
presque tout le possible et ncessaire pour protger ltat dIsral . Lopacit est cependant
mise mal lorsque le mme mois, le ministre de lindustrie et du commerce publie par erreur
sur son site, la liste de tous les employs de Dimona avec leurs adresses personnels, un
dgt bien plus consquent que ce qui est reproch Vanunu ! La liste reste affiche des
heures durant, avant dtre retir en catastrophe. La rputation de la scurit isralienne nest
elle plus dissuasive1508. Dans le mme genre, Prs rpond la question : Pensez-vous que
la France a une responsabilit vis--vis de la prolifration nuclaire au Proche-Orient, y
compris en Isral :
Je ne pense pas, mme si la France a fourni de l'uranium enrichi l'Irak, du temps de la
prsidence de Franois Mitterrand. Le problme, surtout, et que l'Irak et l'Iran promettent de nous
dtruire, alors que nous, qui sommes supposs disposer de cette arme, ne menaons personne. La
diffrence ne rside pas seulement dans la technologie, mais aussi dans les intentions. Nous
n'avons jamais exprim le dsir de rayer un pays de la carte1509.
Autrement dit, la France est responsable de la bombe irakienne, mais pas de Dimona ;
Isral peut tre une puissance nuclaire, mais ses intentions font toute la diffrence ; le pays
nest pas un pays nuclaire comme les autres, donc pas une puissance nuclaire. Quand aux
menaces avres de frappe nuclaire dIsral, Cest un silence complet.
En septembre 2006, Gideon Frank, prsente un texte lAIEA, dont lintroduction rvle
laudace dIsral. La traduction nest pas aise, aussi, voici ce qui a t dit prcisment : We
in Israel recognize the special responsibility this state of affairs confers on us. Moreover, our
Jewish heritage and democratic values have predisposed all Israeli governments to tread in
this domain with special caution, continually exercising maximum self restraint even in the
face of grave challenges or seemingly attractive opportunities1510. Le message est nanmoins
explicite. La dissuasion nuclaire existe, elle ne peut tre remise en cause, mais Isral souhaite
multiplier les adhsions sur les autres terrains de la non-prolifration : MTCR, PSI, Global
Threat Reduction Initiative; Convention on the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism. Ce
petit extrait soutient que lopacit appartient aussi la tradition et lhistoire de la culture juive.
1508
Yediot Aharonot, 23 fvrier 2006, Names of nuclear workers mistakenly published. Le 3 mars 2010,
Tsahal annule une action en Cisjordanie aprs quun militaire ait divulgu des informations sur lopration sur sa
page Facebook.
1509
Arabies, avril 2007, La dernire figure , pp. 14-16.
1510
IAEC, Statement By Mr. Gideon Frank, Director General Israel Atomic Energy Commission, To the 50th
General Conference of the International Atomic Energy Agency , 20 septembre 2006.
375
Un argument imparable et difficilement attaquable sans basculer dans lantismitisme. Et afin

dappuyer sa demande consistant forcer lAIEA de pas rpondre favorablement aux
desiderata de la coalition arabe, Isral souligne que ses capacits nuclaires rpondent
galement au projet du synchrotron appel SESAME. Ce projet dixit Frank, permettra un
partenariat nuclaire civil avec la Jordanie, mais aussi lAP, dans lnergie, lagriculture,
lindustrie et la science mdicale1511. Promettre le progrs la rgion, contre le silence de
lAIEA, que peut-on faire contre un tel argument ?
Lessai nord-coren, fin 2006, rvle toute linefficacit de lAIEA. Dans ce contexte,
Shimon Prs, sur les ondes de Galei Tsahal, essaye de contrer les vtos de Moscou et Pkin
l'Onu, contre l'adoption de sanctions contre Thran: Le programme nuclaire de
Pyongyang est un problme qui concerne le monde entier. [] Le mme scnario se produira
au Moyen-Orient si l'Iran se dote de l'arme atomique . Revenant sur Dimona, il explique que
la centrale avait justement t construite pour faire face la situation que nous vivons
aujourd'hui. Heureusement, grce cette infrastructure, nous possdons toujours une force de
dissuasion1512. Les propos de lancien Premier ministre sont de plus en plus clairs et volue
vers une reconnaissance complte. Par contre, en septembre 2006 lAIEA, Gideon Franck
nhsite pas repousser toutes discussions en utilisant tous les moyens, mme les prtextes
religieux, videmment inattaquables :
La dlgation isralienne doit quitter la CG aprs les dbats de jeudi en raison du dbut de Rosh
Hashanah, le nouvel an juif. Nous avons fait dimportants efforts avec laide dun grand nombre
dminents tats membres pour parvenir un accord qui garantirait quaucune mesure ne serait
prise au titre du point 21 de lordre du jour. Il na cependant pas t possible de parvenir au mme
accord que lanne dernire et les autres propositions que nous avons faites ont t repousses.
[] Je souhaite souligner que cest l une issue regrettable et fcheuse qui aura certainement des
rpercussions sur nos positions futures1513.
Dans une autre runion, il dclare :

Lide dinscrire cette question lordre du jour de la prochaine session de la CG nest ni
justifie sur le fond ni souhaitable sur le plan pratique. Elle ne rpond pas aux proccupations les
plus urgentes en matire de prolifration ni aux questions plus gnrales de scurit et ne contribue
pas instaurer un climat favorable lexamen de problmes auquel les dlibrations de la CG de
l'agence pourraient apporter une contribution utile. En outre, lordre du jour comporte un autre
point concernant lApplication des garanties de lAIEA au Moyen-Orient sur lequel une
rsolution a t adopte par consensus pendant les 14 dernires annes. Bien quIsral nait pas
cach ses rserves fondamentales vis--vis du libell et des modalits de cette rsolution, par souci
dappuyer le consensus dont elle fait lobjet, il est prt appuyer cette rsolution, convaincu quun
Moyen-Orient exempt dADM et de missiles balistiques pourrait terme tre un complment
important aux efforts globaux dploys en faveur de la paix, de la scurit et de la limitation des
armements dans la rgion. La CG aurait intrt retirer de son ordre du jour le point inutile
consacr aux prtendues Capacit et menace nuclaires israliennes, de manire maintenir le
consensus relatif la rsolution sur lApplication des garanties de lAIEA au Moyen-Orient1514.
1511
AIEA/ IAEC, Area-Wide Medfly Control In The Middle East Brings Significant Economic Benefits and
Regional Cooperation . 2006.
1512
Arutz Sheva, 10 octobre 2006, Prs: Le programme nuclaire nord-coren est un problme mondial .
1513
AIEA, GC(50)/28 Appendice, Mission permanente dIsral auprs de l'agence atomique et de la
commission prparatoire de lOTICE , 21 septembre 2006
1514
AIEA, GC(50)/18, 13 septembre 2006, Cinquantime session ordinaire, Point 21 de lordre du jour provisoire
(GC(50)/1), Capacit et menace nuclaires israliennes .
376
Isral reconnat donc bnficier dun consensus sur ce fameux prtendu . La

reconnaissance implicite des accords officieux pour lInde et le Pakistan avec lOccident est
aussi effective, ce qui revient humilier lAIEA.
Dbut dcembre, le secrtaire dtat amricain la Dfense, Robert Gates,
dclare : l'Iran est entour de pays dots de l'arme nuclaire : le Pakistan l'Est, Isral
l'Ouest...1515. Ehud Olmert se croit oblig de rectifier cette bourde la tlvision German
news channel N24, le 10 dcembre 2006 mais en faisant pire que mieux : Nous navons
jamais menac un seul pays danantissement. LIran menace ouvertement, explicitement et
publiquement de rayer Isral de la carte. Pouvez-vous dire que cest une chose comparable
lorsquil (lIran) aspire possder des armes nuclaires au mme titre que lAmrique, la
France, Isral, ou la Russie ? . Cette dclaration fait leffet dune bombe la Knesset car
jamais auparavant, un Premier ministre ntait all aussi loin dans laffirmatif. Des dputs,
dont ceux de son propre parti, mens par Yuval Steinitz du Likoud, demandent aussitt sa
dmission pour avoir remis en cause la scurit de ltat dIsral. Silvan Shalom ex-ministre
des Affaires trangres accuse Olmert de donner des armes aux ennemis d'Isral, qui
peuvent ainsi se demander pourquoi lIran, sur le dossier, est persona non grata. Le dput du
Meretz, Yossi Beilin estime que lextraordinaire dclaration du Premier ministre sur le
dossier nuclaire reflte son inconscience et soulve de srieux doutes quant savoir sil est
digne doccuper la place de Premier ministre. Steinitz constate catastroph : La terrible
dclaration faite en Allemagne sape une politique dambigut observe depuis 50 ans par
Isral et sajoute sa rcente erreur de langage irresponsable sur lenlvement des soldats au
Liban. Un Premier ministre qui est incapable de contrler ses dclarations sur des sujets de
dfense sensible doit dmissionner 1516.
Olmert est donc accus de navoir pas respect la discrtion. Mais ses dtracteurs, en
ragissant ainsi, commettent la mme faute en lui donnant une dimension mdiatique
nettement plus importante ; si bien que lon se demande si cette petite phrase na pas t une
stratgie de dissuasion envers Thran. Dpch en catastrophe la rencontre des journalistes
frtillants, le porte-parole dOlmert, Misi Eisen, se contente dun dmenti nuanc, mme si les
dires du Premier ministre passent en boucle sur les tlvisions du monde entier: les propos ont
t mal interprts . Cette mauvaise foi atteint des proportions inoues lorsque le ministre
des Affaires trangres propose sa propre version : Olmert a voulu ranger les 4 nations
comme dmocraties et pays responsables, afin de les distinguer de lIran, mais pas pour faire
rfrence leurs capacits nuclaires potentielles ou leurs aspirations 1517. Or, jusqu
1515
Libration, 13 dcembre 2006, Le secret de polichinelle de la bombe atomique en Isral .

Guysen Israel News, 12 dcembre 2006, La dernire gaffe verbale de Olmert , Ambre GRAYMAN.
1517
Haaretz, 11 dcembre 2006, Olmert: Iran seeking to develop nuclear bomb, 'like America, France and
Isral , Yossi Verter.
377
1516
prsent, la Russie ntait pas considre comme un tat dmocratique. De plus, la dernire
phrase ne dment pas ltat nuclaire dIsral. Le dput Aryeh Eldad, du National Union,
explique que la dclaration d'Olmert mriterait dclaircir la position officielle et de dclarer
ouvertement au monde libre : si vous ne faites rien pour stopper lIran, nous le stopperons par
tous les moyens .
Olmert, press par l'UE et les USA, rpte au cours d'une confrence de presse laquelle
participe Angela Merkel : Isral ne sera pas le premier pays introduire l'arme nuclaire au
Proche-Orient. C'tait notre position, c'est notre position, cela restera notre position1518 et
que l'interview n'a pas viole la position officielle d'Isral. Il sagissait de convaincre le
monde de prendre de mesures drastiques contre le rgime des mollahs, dit-il. Les rcents
propos allusifs dOlmert sur la capacit nuclaire dIsral relvent du dbat politique et non
du domaine judiciaire, explique le conseiller juridique du gouvernement qui rejette la
demande dEldad rclamant du magistrat quil vrifie si le Premier Ministre avait obtenu
lautorisation pralable de la censure militaire, ce qui tmoigne ici de la pression des lobbies
militaro-industriels1519. Olmert conclue le 4 mars : Isral a la force et la puissance ncessaire
pour se dfendre face la menace nuclaire iranienne 1520. Pour la premire fois dans
lHistoire dIsral, il ny a eu aucun dmenti. Le gouvernement reconnat ses capacits, mais
pas politiquement.
Les pays du Golfe Persique en profitent pour demander la communaut internationale
de prendre des sanctions l'gard d'Isral. Cest ce que sempresse de faire lIran, ravi de
sauter sur loccasion, par la voix de son porte-parole du ministre des Affaires trangres : le
CSNU doit combattre la menace isralienne contre la scurit et la stabilit du Proche-Orient
. Le franc-tireur Vanunu jubile lide de sexprimer enfin sur lvnement, mais pense que
le drapage est contrl et quil sagit plutt dun dbut de changement de politique 1521. Il
conclue finalement : le lapsus du Premier ministre met fin des annes de mensonges 1522.
Pour le quotidien Al-Quds Al-Arabi, il est difficile de croire que l'aveu nuclaire d'Olmert
n'est qu'un lapsus. La question n'est plus de savoir si Isral possde ou non l'arme nuclaire
mais de comprendre pourquoi Olmert se livre de tels propos juste ce moment.
Le 7 avril 2008, le ministre isralien des Infrastructures, Benyamin Ben Eliezer
affirme encore : Une attaque iranienne ne fera quentraner en retour une svre raction
dIsral, qui dtruira la nation iranienne [] Si lIran attaque Isral, nous raserons ce pays. Il
ny restera plus une seule pierre en place1523. Nouveau statut donc : Isral est une dmocratie
1518
Libration, ibid.
Israelinfos.net, 1er janvier 2007.
1520
Israelinfos.com, 5 mars 2008.
1521
Jerusalem Post, 13 dcembre 2006, La ligue arabe veut que le nuclaire isralien soit contrl .
1522
Guysen Israel, 12 dcembre 2006, La dernire gaffe verbale de Olmert , Ambre GRAYMAN.
1523
Israel Magazine, 10 avril 2008.
1519
378
nuclaire qui na pas vocation attaquer mais qui menace ! En visite en France, Prs rpond
franchement l'lyse: La France a donn Isral plus que nimporte quel pays en ait
donn un autre : [] et ses missiles nous ont sauv la vie. La France nous a octroy force et
dissuasion, qui, jen suis sr, ont raccourci bien des guerres et prvenu bien des attaques 1524.
Dans lassemble, beaucoup dinvits qui dnoncent le cas iranien ne font peut-tre pas le
rapprochement avec latome isralien. Mais cette ouverture nest pas totale. Ainsi, Amos
Yadlin, chef des SR de larme : Nous sommes un pays qui peut faire face toute menace
au Moyen-Orient, y compris la menace laquelle vous faites allusion (Iran)1525. De mme
en juin 2009, la secrtaire gnrale Internationale du Parti Travailliste accumule les
mensonges nous ne lavons pas, nous en avons la capacit. Et nous navons pas menac de
rayer un pays de la carte. Je ne crois pas quIsral frappera lIran seul. Cest un problme
international 1526. Et Shimon Prs, en octobre : Mais cela ne nous drange pas d'tre
suspect d'avoir la bombe, car les soupons sont une dissuasion. Si l'on peut avoir la
dissuasion par le soupon, pourquoi pas, nous ne sommes pas contre 1527. Le 1er dcembre,
il complte :
L'objectif de ces racteurs est d'empcher la destruction, et jusqu' maintenant, cela a bien
fonctionn. [] Ma conclusion tait que nous ne pouvions pas changer la volont d'attaquer, mais
que nous pouvions changer la capacit d'attaquer. En d'autres termes, nous pouvions crer ce qu'on
appelle la dissuasion. Nous devions crer cette dissuasion que les autres n'avaient pas. [] C'est le
fait que la plupart de nos voisins, qui veulent nous dtruire, croient qu'Isral a la capacit de les
dtruire. Leur doute est notre force 1528.
Curiosit. En mars 2009, Isral nomme Dan Meridor 6me vice-Premier ministre, ministre du
renseignement et de lEnergie atomique. Sans commentaire sur les prsupposs
II.1 Les motivations et les avantages de lambigut
viter la prolifration
Auparavant, lobtention de larme nuclaire tait recherche pour affirmer sa supriorit.
Ensuite, dans le cadre des traits internationaux, il sest agit le plus souvent dgaler le seuil
nuclaire de ses ennemis. Aussi, lopacit viter une escalade et une course larmement.
Cela permet daccuser ses voisins de sarmer de manire non-lgitime : Pourquoi lIrak et
lIran entretiennent-ils des armes chimiques alors quIsral ne possde officiellement que des
armes conventionnelles. Pour le ministre des Affaires trangres gyptien Ahmed Maher :
une dclaration isralienne quivaudrait un dfi. Elle aurait un impact psychologique
profond sur l'gypte. Nous serions oblig de ragir . Amr Moussa, diplomate gyptien,
1524
Ambassade dIsral en France, Discours du Prsident Prs loccasion du dner officiel au Palais de
llyse . 10 mars 2008.
1525
LArche, t 2008, Nous pouvons faire face, p. 69.
1526
Jeune Afrique, du 21 au 21 juin 2009, Netanyahou ne peut pas refuser la solution des deux tats .
1527
Le Figaro, 15 octobre 2009, Shimon Prs croit en une paix de ncessit
379
complte: si Isral rvle ses capacits, pour les pays arabes, l'appartenance au TNP
deviendrait humiliante 1529. De plus, les pays de la rgion se retireraient du TNP... Ils
connaissent en fait dj l'tat du programme isralien, mais en labsence dune information
officielle, ils ne peuvent lgitimement rien faire. En novembre 1994, les experts du Jane's
Intelligence Review expliquent que les Israliens veulent viter l'effet de pression des
populations arabes sur leurs gouvernements respectifs pour possder galement des armes
nuclaires. Le premier avoir avanc cette ide est Charles Ferguson II, du Council on
Foreign Relations. Or, cet argument est sans fondement, dans la mesure o ces pays, non
dmocratiques, nont que faire de lopinion de leur population. Nanmoins, sur la scne
internationale, dans les discours au sein des grandes instances internationales, les tats arabes
ont de grandes difficults formuler des arguments contre Isral puisque la situation
isralienne est opaque. La discrtion construit une situation de statu quo pour ngocier et gle
toute prolifration en donnant lillusion quainsi, Isral est au mme niveau technique que ses
voisins1530. Par ce biais, Isral conserve un avantage considrable sur eux, sans
ncessairement avoir besoin doptimiser techniquement, qualitativement et quantitativement
son arsenal.
Ne pas tre tenu de signer les traits
Un trait nest sign que lorsquon est daccord sur le principe quil dfend. On ne le
ratifie que si lon estime que le principe peut tre appliqu dans la ralit. Donc, on peut
condamner le nuclaire militaire, mais comme il savre utile, on peut refuser de ratifier.
Isral s'est abstenu de signer le TNP, mais dans les faits, il explique quil soutient le processus
de dsarmement et dabandon thorique de larme en cas de paix gnralise. Il y a donc
contradiction. Cette politique lui permet dchapper aux inspections de lAIEA aprs 1970
(date dentre en vigueur). Car auparavant, des inspecteurs de lAIEA et des USA se sont
rendus en Isral, mais aux termes daccords bilatraux. La venue dEl Baradei en 2004 ntant
pas une inspection mais une ngociation sur le terrain. Le droit international sert donc darme,
car celui qui ne signe pas les traits, affirme de manire dtourne quil possde les armes
prohibes, sans les montrer. En novembre 1993, Haaretz, dcrit le TNP comme un mariage
catholique qui ne reconnat pas le divorce. Un petit tat ne peut pas se sparer du TNP, mme
s'il a de trs bonnes raisons 1531. Cela devient faux lorsque la Core du Nord sort du trait. Le
droit international n'interdit pas aux non signataires du TNP de se vendre mutuellement des
matires et des technologies nuclaires. Isral, qui nen fait pas partie, peut de surcrot vendre
cette technologie lInde et la RSA, pour le compte des occidentaux, sans sattirer de
1528
Bruno TERTRAIS, op.cit., p.154.
1530
Robert TUCKER, "Israel & the US: From Dependence to Nuclear Weapons?", novembre 1975, pp.41-42.
1531
Assemble parlementaire OTAN, 2004, 165 PC 04 F, LOTAN et les recours la force arme , Rapporteur
380
1529
rprobations et augmenter son propre arsenal. Isral nest donc pas, paradoxalement, hors-laloi. Dautre part, signer le TNP aprs lobtention de la bombe ne signifie pas pour autant tre
dans lobligation dabandonner la dissuasion. Cette politique est applique par Isral sur les
armes biochimiques galement, mais Tel-Aviv a sign et parfois ratifi dautres traits
encadrant la prolifration.
Continuer de bnficier de laide internationale
Lentretien de la discrtion absolue permet que ne soit suspendue l'aide amricaine et
europenne, fournie en partie pour soutenir militairement un pays assig et constamment en
guerre. En effet, droger cette rgle serait notamment daller lencontre de l'amendement
Symington-Glenn de 1977, thme dvelopp en deuxime partie. Cependant, le Pakistan et
lInde, toutes deux puissances nuclaires rvls, mais encore officiellement des ENDAN,
reoivent des aides occidentales1532 Ne pas rvler officiellement les aides amricaines et
occidentales techniques et conomiques massives qui ont permis de construire cette
dissuasion multimodale, vite que ne soit remis en cause, aux yeux des pays arabes, les
nombreux accords commerciaux et militaires ainsi que les alliances contractes entre eux et
les pays occidentaux, notamment pour les achats dhydrocarbures. Notons que jamais les
allis dIsral nont remis en cause cette opacit, autant pour ddouaner Isral que pour se
ddouaner eux-mmes. De plus, cette position identifie toujours Isral comme un David sans
fronde atomique, victime de Goliath nombreux et bien arms. Il sagit donc de protger
limage du paysan- soldat mettant en valeur une terre ingrate par son travail, agress en
permanence.
Le statut particulier dIsral incite les industries occidentales lies la recherche et
dveloppement (R&D) dans les domaines nuclaires, chimiques et biologiques de continuer
soptimiser en dlocalisant ou sous-traitant certaines activits. Les investissements lis ces
recherches constituent un secteur de plus en plus important au sein de lconomie isralienne
dont il convient de protger les brevets. Enfin, tant donn que la situation est complexe et
que les avis trangers ne comptent pas puisquils ne peuvent comprendre les raisons
intrinsques la socit isralienne et sa gostratgie , lopacit est de mise1533, selon
largumentaire cit prcdemment.
Maintenir un flou pour viter une raction approprie
Si les ennemis dIsral ne connaissent pas exactement, non seulement ltat exact de
larsenal isralien, mais galement sa doctrine, qui est aussi assez floue, ils ne peuvent
laborer une stratgie idoine. Autrement dit, comment organiser sa propre doctrine et sa
gnral Bert KOENDERS.
1532
Islamabad reoit une aide financire et technique dans la lutte contre le terrorisme. LInde a reu une aide
pour loptimisation de ses capacits atomiques face notamment la Chine
1533
381
propre arme sur des bases peu sres. Comment Isral va-t-il ragir, avec quels moyens, et
dans quels buts ? Quels sont les armes acqurir, et devant quels dangers ? O se situe le
dfaut de la cuirasse isralienne, o frapper exactement, quelle sera la capacit de raction et
de rsistance ennemie Cette multitude de point dinterrogation ne peut gnrer de
limprovisation dans une guerre o le facteur du renseignement est capital. Ensuite, il sagit
aussi dassurer la scurit de ses propres installations en ne faisant pas figurer sur les cartes
les noms de localits, une stratgie matrialise par lURSS et applique par Ben-Gourion
pour Dimona1534. Ainsi sont empchs les attentats et les contre frappes ou deuxime frappe,
lennemi ne sachant o bombarder.
II.2 La bombe isralienne, une intoxication ?

Dans les relations internationales, chaque acteur joue sur l'incertitude et augmente le
niveau de cette dernire, afin de tromper l'acteur d'en face. Isral lapplique selon la devise du
Mossad ( par la ruse tu lutteras ). Ainsi, il est lgitime de se demander si Isral possde
vritablement une capacit nuclaire. Cette question nest pas si nave que cela, dans la
mesure o aucune source sre et officielle ne confirme lexistence darmes NBC. Hussein de
Jordanie est convaincu qu Isral est potentiellement capable de produire des armes
nuclaires . Vanunu nous livre des photos de demi-sphres et de laboratoires ; les avions
israliens sont quips de capacits demport de missiles NBC. Il en est de mme pour les
sous-marins. Mais est-ce de la rumeur ou de la propagande (hasbara), des leurres comme les
chars en bois de Rommel en 1941 ? Pascal Boniface pense quIsral, comme peut-tre la
Core du Nord, a intrt faire croire que la possession de la bombe atomique est effective,
afin de dissuader toute agression. Nasser accusait ainsi le NYT, le 21 novembre 1968, de
pratiquer une opration dintoxication dans ce sens. Au pire, on pense que comme la GrandeBretagne, Isral aurait sign donc un quivalent des accords de Nassau en dcembre 1962, qui
mettrait sous cl amricaine la dissuasion isralienne.
De plus, en novembre 1966, Isral se dbrouille pour propager lide quil dispose dj
de la bombe. Est-ce quIsral a volontairement laiss courir cette rumeur, prcisment parce
quune guerre se prparait, et que donc il avait besoin de se protger ? Ce qui expliquerait que
lors des priodes de paix, Isral ne ressent plus le besoin de dissuader par procuration laide
des sous-entendus. Des officiels sous-entendent dans un double discours que la thse du bluff
est plausible. Serge Moati, en novembre 2005, interroge Nissim Zvili: et vous avez vousmme la bombe atomique, je sais que vous nallez pas le dire sur le plateau de Riposte, mais
cest ce qui se chuchote? . Il lui rpond:
1534
Gordon THOMAS, Histoire secrte, Op.cit., p. 104.

382
Je nai jamais dit a. Je ne sais pas si on a une arme atomique ou non. Si on la, cela fait des
dcennies quon la. Maintenant, pendant ces dcennies, personne na pens en Isral utiliser cette
arme. Ce qui nous intresse ce nest pas si on la vraiment ou non. Ce qui est important cest si
vous croyez quon la, cest pour nous une force de dissuasion, a nous suffit compltement. Ce
nest pas important si on la ou non, aujourdhui, tout le monde est convaincu quIsral est en
possession darme nuclaire et a nous suffit compltement 1535.
En 2006, Shimon Prs ne dit pas autre chose en rvlant cette anecdote :
Aprs que nous avions fait la paix avec lgypte, Amr Moussa, alors ministre des Affaires
trangres, [] ma demand de visiter Dimona. Je lui ai dit : Mais voyons, ce serait insens de
ma part : si je vous fais visiter Dimona, vous verriez quil ny a rien et du coup, nous perdrions
notre principal lment de dissuasion, et vous pourriez redevenir notre ennemi. Ce qui est
important pour Isral, ce nest pas rellement ce quest Dimona, mais ce quon suspecte cette
centrale dtre. Il nous suffit que nos ennemis soient convaincus que nous avons la capacit de
nous dfendre et de leur infliger une riposte dangereuse. Cest cela la dissuasion 1536.
Aprs lanalyse de ce texte, on ne sait que penser. Isral na pas la bombe, le fait savoir, ne
veut pas que cela se sache, mais fait tout pour que le monde pense le contraire et le fait
savoir! Prs conclue : Il suffit que l'on craigne que nous la dtenions pour que cette peur
constitue en elle-mme un lment de dissuasion1537.
Plusieurs personnes ont cherch briser lomerta mdiatique. Ce ne sont ni des
universitaires, ni des chercheurs en gostratgie, dont les recherches sont gnralement
consensuelles; mais bien des scientifiques et des journalistes qui souvent, au pril de leur
existence, ont fait le choix de rompre avec la loi du silence. On trouve aussi des personnages
impliqus malgr eux, qui navaient aucunement lintention de remettre en cause le langage
diplomatique sur la dissuasion isralienne. Toute la lumire na pas encore tait faite sur ces
affaires. Parmi tous ces individus, on recense le technicien Vanunu, le journaliste Peter
Hounam, le microbiologiste Markus Klingberg, lespion Jonathan Pollard, le militaire Isral
Yaakov, le spcialiste du NBC isralien Avner Cohen, le dput Makhoul, lhomme daffaire
isralien Nathan Manbar et bien dautres encore, dont nous reparlerons. Ces personnes sont
les Icare, engags dans un ddale kafkaen, et qui se sont brls les ailes pour stre approchs
trop prs du soleil nuclaire, du soleil de la vrit. Nanmoins, si ces affaires nous sont
connues, nest-ce pas parce quelles entretiennent malgr elles, la crdibilit de la dissuasion
isralienne ? Pour les antismites, cest justement grce la presse enjuive quIsral dissuade
avec du vide.
On peut sinterroger sur la dimension de cet arsenal. Si Isral des ogives, en a til
suffisamment pour dissuader tous ses ennemis. Lopacit du nombre suffit pour faire croire
quun gigantesque arsenal menace chaque rgion du globe. Lambigut joue donc sur
limagination et les estimations des experts et des ennemis, car la force de cette peur, cest
quelle repose sur lignorance et les fantasmes, particulirement sur le mystre des
1535
Riposte, ibid.
Boutros BOUTROS-GHALI et Shimon PERES, op.cit., p. 76. Dans le cas isralien, le mystre coupl
lantismitisme engendre une perception biaise de chaque accident mondial, o les armes non conventionnelles
de Tel-Aviv, comme les maladies contagieuses et mortelles, les catastrophes climatiques et les crises
conomiques, seraient luvre des stratgies de la pieuvre sioniste .
383
1536
performances des armes biochimiques. Ainsi, lopacit, par les projections quelle suscite, fait
natre une menace plus insidieuse, plus efficace, plus dangereuse et invulnrable, car
invrifiable. Lesbroufe des ADM israliennes, sagitant derrire un paravent en ombre
chinoise, cre une reprsentation fallacieuse de la ralit de larsenal.
II.3 Isral, combien de bombes?

Une querelle de chiffres
Isral pratique lopacit sur ses armements NBC et donc, contrairement aux EDAN,
personne ne sait avec prcision combien de bombes Isral possde. EN fait, ce mystre
concerne la plupart des puissances nuclaires. Depuis la fin des annes 60, beaucoup
dexperts, de journaux ou de chercheurs ont estim la proportion de larsenal isralien. Les
estimations oscillent, encore aujourdhui, entre 10 et 600 ogives, cest dire un cart-type
ingale par rapport ceux des autres pays. Rappelons qu'en 2000, le classement
communment tabli est celui-ci : USA, Russie, Chine, France, Royaume-Uni, Isral, Inde,
Pakistan et Core du Nord. Aujourdhui, la Chine a dpass la France car Paris opte pour la
dissuasion minimale , cest--dire un arsenal rduit la mesure des menaces prdfinies.
Dans les tudes anglo-saxonnes cependant, Isral dispose dau moins 200 ogives, ce qui en
fait la cinquime puissance devant le Royaume-Uni. Le nombre de 400, quattribuent des
journaux et Think-tank israliens et arabes est symbolique, car il place Isral au mme rang
que la Chine, mais devant la France. Quant aux estimations grimpant 500 voire 600 ogives
(nombre peu crdible), elles rigent ltat hbreu au rang de troisime puissance, ce qui ferait
de ce pays une superpuissance dissuasion maximale , mais surface minimale. Mme
avec une aide conomique consquente, on voit mal comment ce nombre pourrait tre atteint.
Ainsi donc, les chiffres ont leur importance, tant par le nombre des bombes que par la
porte des missiles, et les estimations sont proportionnelles aux dsirs de ceux qui veulent
insister sur la dangerosit dIsral. Et pour certains, la dissuasion isralienne nest pas
seulement dirige contre une menace manant du Moyen-Orient, mais contre lensemble du
monde. En effet, selon le JCSS, la taille de larsenal dpasse de loin le nombre dobjectifs
stratgiques dans la rgion 1538. A linverse, les auteurs qui souhaitent attnuer la perception
de puissance isralienne le diminuent pour le faire passer en dessous de celui de lInde voir du
Pakistan.
Quels lments peuvent expliquer les divergences destimations sur le nombre exact de
charges atomiques:
-Personne ne sait exactement la puissance de Dimona, le racteur principal.
1537
1538
Israel.infos.net, 8 dcembre 2006.

384
-Dautres complexes nuclaires peuvent participer la conception de bombes (NahalSorek).

-On ne sait si la ou les centrales fonctionnent 250 ou 300 jours par an, peut-tre plus,
peut-tre moins.
-Isral, ayant massivement import du combustible et de la technologie de ltranger,
larsenal serait beaucoup plus important.
-On ne connat pas exactement le nombre des vecteurs, en particulier les missiles.
-L'opacit concerne aussi la nature et la puissance des armes et des vecteurs (A, H,
neutron, armes effets matriss, armes RRW (Reliable Replacement Warhead), SSBS et
MSBS (sol-sol balistique stratgique et mer-sol balistique stratgique), mininukes B-83 RNEP
(Robust Nuclear Earth Penetrator) conues pour percer des couches de protection sous terre
et atomiser un objectif), armes atomiques laser, armes effets radiologiques rduits, ou
armes impulsions lectromagntiques haute altitude (IEM-HA)1539.
Egalement, il faut prendre en compte que:
-Soit le pays a opt pour de petites armes en grand nombre, soit un arsenal plus puissant
mais moins imposant. Les puissances seraient comprises entre 60 et 100 kilotonnes1540.
-Le nombre de missiles ne signifie pas le mme nombre de bombes. Soit les missiles
peuvent servir aussi transporter des charges biochimiques, soit logive est ttes multiples.
Il faut y rajouter les bombes pour avions, les mines et les obus dartillerie.
-
Il convient enfin doprer une distinction entre ogives immdiatement oprationnelles et
charges pouvant tre assembles en cas de besoin.
Une opacit supplmentaire sur la puissance de Dimona

En 1956, les techniciens franais et israliens du chantier de Dimona se rendent compte
que les plans laissent entrevoir des agrandissements futurs tant en volume quen puissance.
L'accord initial de 1956 entre la France et Isral retenait un racteur du type EL-3, c'est--dire
un racteur de recherche de 18 mgw, modr l'eau lourde. Pour information, jusque dans les
annes 1990, les racteurs iraniens ne dpassaient pas 5 mgw, les irakiens 70 mgw. Un
racteur produit par jour normalement 0,8 atome de Pu239 pour chaque fission de U235,
soit un gramme de plutonium et par mgw de puissance thermique (les racteurs eau lgre
produisant moins que les graphite-gaz). L'quipe franaise constate que la puissance du
racteur est deux trois fois plus leve que la valeur convenue initialement, que les
conduites rfrigrantes taient trois fois plus grandes que ncessaire, mme pour un racteur
1539
Dfinies par C4 (Computerized Command, Control, Communications en 2007, anciennement Command,

Control, Communications, Computers), I (Intelligence), S (surveillance), R (reconnaissance), quelquefois
complt par TAR (Target Acquisition and Reconnaissance).
1540
385
de 24 mgw modifi par la suite1541. Dimona serait capable de produire la mme quantit de
plutonium que le racteur G1 de Marcoule en France. Or, ce dernier est un racteur gaz et
modr au graphite, dune puissance de 38 mgw, capable de produire environ 13 kg de
plutonium de qualit militaire par an. Pour une puissance de 70 mgw, Dimona consomme
48 tonnes de combustible pour une production de 18 kg de plutonium soit 20,9 litres lheure
pour 450 grammes duranium et de 170 80 milligrammes de plutonium par litre.
Fonctionnant plein rendement, le complexe produit 37 kg de plutonium par an. Pour une
puissance de 150 mgw, le secteur consommerait une tonne duranium. Aux yeux du CEA,
cest un racteur de recherche classique. Mais en mars 1957, un rapport, reu par lingnieur
du gnie maritime franais Maurice Pascal, fait tat dun racteur plutonigne, cest dire
orient vers le nuclaire militaire. Le rapport constate galement que le complexe est bien de
puissance trois fois suprieure. Guillaumat dplorait lpoque : les Israliens sont des
partenaires agrables et bougrement intelligents. Jtais constamment oblig denquter pour
savoir ce qui se passait dans ma maison. [] Tout ce qui sest rellement pass tait dautant
plus difficile cerner que cela se droulait plusieurs niveaux 1542.
Jusquaux rvlations de Vanunu, les analyses ne sont que spculatives. Elles saffinent
considrablement avec les donnes fournies par lingnieur mais ne sont pas encore prcises :
Le racteur n'a jamais atteint la puissance de 150 mgw. Theodore Taylor, expert amricain
reconnu, estime que le tmoignage de Vanunu donnerait penser quIsral aurait eu la
capacit de produire 8 10 bombes par an, sensiblement plus petites, plus lgres, moins
complexe et plus efficaces que les premiers types de bombes mis au point par les cinq grandes
puissances nuclaires. Du lexigut dIsral, les bombes seraient de faible puissance
(infrieure la mgatonne) mais exacerbes par une seconde bombe fission pour les bombes
H (procd fusion). Selon Vanunu, la production hebdomadaire de Dimona tait de 1,17
kilos de plutonium pure pour 34 semaines de fonctionnement soit 40 kilos par an (attest aussi
par le FSB russe en 1993), assez pour 4 12 ogives par an. Chaque bombe comporterait donc
4,4 kg de plutonium, soit de 5 kg un maximum de 10 kg (selon la plupart des Think-tank).
Mais pendant les annes 70-80, la production tait de 20 charges nuclaires par an afin de
rattraper le retard sur les autres puissances et pour prparer une autre guerre ventuelle contre
ses voisins1543. Ainsi, toujours selon lingnieur, Dimona a produit en moyenne, depuis 1964
(?), dix bombes par an, soit, jusquen 1986, date de son arrestation, au moins 200 bombes. Le
rapport de lONU de 1987 retient la fourchette de 8 25 kilos pour 3 bombes par an 1544. Lun
1541
On estime quun racteur produit 1 mgawatt par journe (nergie thermique, pas d'lectricit), 1 gramme de
plutonium pour lemploi dau moins 20% d'uranium enrichi.
1542
Pierre PEAN, op.cit., p. 96.
1543
Russian Federation Foreign Intelligence, Service 6, avril 1995, The Nuclear Potential of Individual
Countries.
1544
ONU, General Assembly, Agenda item 68, A/42/581, 16 octobre 1987, Forty-second session, Israeli
386
des techniciens du programme britannique, Frank Barnaby, partir des documents de Vanunu,
formule une valuation de 100 200 ttes dont des bombes H de 200 Kt. Ce physicien du
centre darmes nuclaires dAlderermaston, devint plus tard le directeur de lInstitut
International pour de recherche pour la paix de Stockholm. Barnaby ajoute aux estimations 35
bombes thermonuclaires ainsi que des mines nuclaires1545.
Selon Hersh, laugmentation de la puissance permettant de sortir jusqu quatre bombes
par an tait prvue dans les accords franco-franais. En 1984, selon lui, le racteur est
augment dun systme eau lourde portant les capacits 250 mgw et 50 kilos de plutonium
par an1546. La puissance actuelle moyenne serait de 140 mgw. Les estimations de l'ISIS en
1999 s'accordent sur une production totale de 510 kg de plutonium de qualit militaire et sur
les mthodes denrichissement au laser et de centrifugation gazeuse1547. la fin de 1964,
Dimona produisait donc prs de 8 kilos de plutonium par an, ce qui est suffisant pour
construire, une ou deux armes nuclaires. Selon le CSIS1548, la cadence aurait t de 26 mgw
de 1963 1969, puis de 70 mgw de 1970 1976 puis enfin de 150 mgw jusqu aujourdhui.
Les spcialistes amricains croient que le racteur est passe de 24 26 mgw, puis 70 mgw
avant 1977 (peut-tre 150 mgw mais titre dessai phmre en 1976) pouvant produire 8,8
15 kg de plutonium de qualit militaire par an, mais cela oblige rduire la dure
dutilisation annuelle de 40%. Au dbut, il produit entre cinq et sept kilos de plutonium par
an, puis avec une puissance de 70 mgw, la production annuelle de plutonium passe de 7-8
kilos 20-40 kilos voire 60 kg, permettant de concevoir 5 10 bombes par an. La quantit
significative pour produire une arme de 50 Kt et de 25 50 kilos duranium. En prenant
comme postulat un racteur fonctionnant 60% des ses capacits intrinsques, pour une
puissance de 26 mgw puis 70 mgw, de 1963 1976, la production de plutonium serait de
147 kg par an soit 29 armes de 5 kg chacune et de 10 Kt ; ou 18 bombes de 8 kg (20 Kt). Avec
un racteur cadenc 90%, la production grimperait 224 kg soit 45 armes de 5 8 kilos (10
20 kilotonnes). De 1976 2008 avec une puissance de 70 150 mgw, une oprationnalit de
60% donnerait un plus de 627 kg, permettant dassembler 78 125 armes du mme type. A
90% (960 kg), lcart serait de 120 192 armes. De 1976 2008, avec une cadence de 150
mgw et 60% doprationnalit (1203 kg), la production oscillerait de 150 240 armes, ou
90% (1791 kg) de 223 358 armes. Selon dautres travaux 1549, Dimona aurait produit entre
Nuclear Armement.
1545
Frank BARNABY, The Invisible Bomb?, London: I.B.Taurus, 1989, p. 24.
1546
The Nuclear Potential of Individual Countries, Treaty on Nonproliferation of Nuclear Weapons Problems
of Extension Appendix 2 , Russian Federation Foreign Intelligence Service, 6 avril 1995. Council for ArabBritish Under standing Israels nuclear weapons , p. 3.
1547
Roland CARCHON, La non-prolifration darmes nuclaires et les contrles internationaux , Centre d'Etude
de l'Energie Nuclaire, 2006.
1548
1549
Carnegie Endowment for International Peace, Nuclear Weapons in the Middle East, 11 avril 2002.
387
391 et 687 kilos de plutonium, pour une consommation annuelle de 25 tonnes duranium, ou
entre 370 et 650 kg entre 1963 et 20001550. Attali, en 1995, estime dans son rapport remis
lAIEA: Isral dtiendrait 0.3 tonnes de plutonium militaire et une centaine dogives. [] Il
dispose de deux racteurs de recherches, de deux usines de retraitement et dun centre
denrichissement 1551.
A cela, il faut inclure en plus luranium et le plutonium imports de ltranger. Ce qua
fournit la NUMEC (voir deuxime partie) aurait permis lassemblage de 10 bombes. En
tenant compte de lintrt isralien de se servir darmes puissance rduite cause de la
proximit des radiations et contre plusieurs ennemis, on peut plutt pencher en faveur de
petites armes en grands nombres. Un autre lment entre en compte. Comme nous le verrons
plus tard, le racteur, assez vieux, est partir de la fin des annes 1990 au moins, cadenc
une puissance minimum pour viter des accidents. Aussi, Isral fabriquerait de moins en
moins de bombes.
Les rserves duranium nationales sont estimes 200 ans pour un traitement de 100
tonnes par an. Mais ces donnes dataient dune prospection du dbut des annes 1950,
remises en cause par la suite. La mthode denrichissement au laser, teste en 1974, est
abandonne en 1978 pour la sparation des isotopes duranium avec leurs proprits
magntiques. Lenrichissement au laser est trs discret, donc renforant lopacit. Pour une
production de 40 kilos de plutonium par an pour 100 mgw, il faudrait 36 tonnes deau lourde
par an, 12 tonnes de modrateur et 24 de refroidissant. Cest lgrement moins que toute leau
lourde reue des USA, de la France et de la Norvge1552. Selon la CIA, le racteur en 1988
avait besoin de 20 30 tonnes duranium par an 1553. Dimona comprenait toujours selon
Vanunu, l'quipement ncessaire pour la sparation du plutonium de combustibles irradis
suivant le procd Purex, par lequel le plutonium est converti en mtal sous la forme de
composants pour bombe.
Garden1554 crit Ayant mis sur pied un systme fiable et srieux de production de
plutonium fissile, il s'avrait ncessaire de se doter d'installations permettant son retraitement
pour pouvoir l'affecter dans le processus de fabrication d'armements. L'agencement d'une telle
usine est particulire (identifiable) et il y eut alors un accord pour qu'Isral ne la construise
pas. La raison de cette lacune apparut bientt lorsqu'il fut tabli qu'Isral avait pu, avec
succs, acqurir illgalement un stock significatif d'uranium enrichi. Il proviendrait
notamment dArgentine, de la RSA, de Belgique, de France, du Niger, de la Centrafrique, du
Gabon et des USA. Leau lourde vient de France, de Norvge et de Grande-Bretagne. Si Isral
1550

1552
Foreign Policy, Heavy water cheaterse,, Hiver 1987-1988, p. 100, Gary MILHOLLIN.
1553
CIA, 1er mai 1988, Middle east-south Asia: Nuclear Handbook , disponible en annexe.
1551
388
parvint obtenir ces matriaux, ceci expliquerait pourquoi il ny a pas eu besoin au dbut
dune usine de retraitement de plutonium. En ayant sa disposition de l'uranium, il devenait
possible d'emprunter une mthode plus lente, mais politiquement l'abri de controverses,
celle consistant procder la sparation du plutonium dans un laboratoire chaud et
progressivement augmenter son stock.
volution du nombre dogives par priode

Tandis que les services de renseignements travaillent partir dobservations, les Thinktank subodorent en fonction de la puissance des centrales nuclaires et du combustible recens
ou produit. En conclusion, le nombre communment admis pour 2007 selon les catgories de
recherches, seraient en moyenne de :
Entre 50 et 150 pour les tudes gouvernementales trangres.
Entre 100 et 200 ogives pour les experts en technologie nuclaire.
Entre 100 et 300 pour les Think-tank.
Entre 100 et 400 pour la presse.
Entre 300 et 600 pour les sites Internet.
Dans lensemble le nombre moyen communment admis serait compris entre de 200 et
400 charges. On remarque dailleurs que les estimations ne suivent pas forcment la logique
chronologique. Chaque institution et laboratoire, quelque soit le pays, orientent leurs
estimations selon des proccupations politiques ou idologiques. Il existe ainsi des diffrences
dapprciations au sein dun mme tat, pour une mme anne. Aux USA, la CIA ou le
Congrs narrivent pas aux mmes conclusions et cest aussi le cas entre lAssemble
Nationale et le Snat franais.
En recoupant la bibliographie affrente, il est possible dtablir grosso modo lvolution
chronologique de larsenal. En novembre 1966, Isral assemble ses deux premires
bombes1555. Selon The Nonproliferation Review Isral possde ensuite 6 10 bombes en
19681556. En mai 1969, le quotidien Der Spiegel crit quIsral a dj fabriqu 5 bombes. En
1972, Isral aurait 8 bombes. Dans les annes 1975 - 1977, selon la CIA, Isral possde 150
bombes, ce qui parat improbable, cette volution dpasserait en effet la cadence de
production de la France ou du Royaume-Uni, alors que le budget de la Dfense isralien,
mme ajout aux aides extrieures, natteint pas celui des tats susnomms. Car en juillet
1976, le numro 3 de la CIA, Duckett rvle par maladresse quIsral possde de 10 20
bombes1557. Yasser Arafat en 1981, lors de la sance inaugurale de la Confrence inter arabe
1554
Thomas GARDEN, Can Deterrence Last ?, Buchan & Enright, London, 1984.
Haaretz, 4 avril 1997.
1556
Frdric ENCEL, ibid.
1557
Duckett fut licenci plus tard pour raison de sant et on fit courir la rumeur selon laquelle il tait
389
1555
sur la destruction dOsirak, proclame: Isral possde actuellement entre 23 et 25 bombes

atomiques spcialement conues pour atteindre toutes les capitales arabes 1558. Lors de la
guerre du Golfe, les experts amricains parlent de 80 bombes. En 1993, un rapport de
Yevgeny Primakov, chef des services secrets russes, affirme que Tel-Aviv possde entre 100 et
200 ogives1559. linverse, le Stockholm Peace Research Institute, en fvrier 1993 rvise le
nombre 90 ogives, puis 95 en 1995. Seymour Hersh, met en doute les dires de Vanunu
quil estime bien en dessous de la ralit, car ils ne concernent que les missiles
intercontinentaux et non pas les autres vecteurs. Dautre part, il affirme que le pays matrise
parfaitement la technologie de la bombe neutrons.
David Albright, spcialiste des armes nuclaires et ancien inspecteur lAIEA, oscille
entre 240 et 415 kilos de plutonium1560 donnant entre 48 et 83 ttes nuclaires de fortes
puissances en 1995. Mais en rajoutant luranium et le plutonium acquis ltranger, le stock
total peut tre compris entre 275 et 475 kilos, soit entre 55 et 95 ttes. En 1996 le Stockholm
International Peace Research Institute estimait la production totale de plutonium depuis les
annes 1960 jusquen 1995 330-580 kg, assez pour 80-150 armes. En octobre 1999, le
Dpartement amricain de lnergie affirme, dans un document secret, quIsral possde 300
500 kilos de plutonium, cest--dire assez pour produire 250 bombes, selon le Bulletin of
Atomic Scientists, mais qu la vue de la taille des installations, ce nombre ne peut pas
dpasser la centaine et ce serait plutt entre 70 et 80 bombes construites, et le reste serait
gard pour tre assembl en cas de besoin1561. Cependant, la bible des gopoliticiens, la
revue anglaise Janes Intelligence Review, en 2008, parle dun arsenal de 200 300 ogives
nuclaires pour une puissance densemble de 50 Mt. La bombe dHiroshima avait une
puissance de 12,5 20 Kt, la bombe H en 1952 de 10 Mt. Lhistorien Pierre Razoux retient le
chiffre de huit bombes A par an, de puissance moyenne, mais la production de tritium
permettait Tsahal la sortie de bombes H dune puissance suprieure la mgatonne 1562.
En 2008, suivant une logique proportionnelle, larsenal atteindrait 440 bombes de faible
puissance ( 50 Kt) ou 300 de puissance moyenne. Mais il ne sagit que dune moyenne.
Or, les premires bombes sont fabriques en 1966. La cadence aurait t acclre dans les
annes 1970 et 1980, et semble stre attnue dans les annes 1990, pour rester sur un
nombre continu de 300, et pour perfectionner les ogives existantes. Cela ncessiterait entre
400 et 800 kg de plutonium cest dire une production de 40 kg de plutonium par an, pour
alcoolique. Seymour HERSH, ibid.

1558
Pierre PEAN, op.cit, p. 30.
1559
1560
David ALBRIGHT, World Inventory of Plutonium and Highly Enriched Uranium, New York, SIPRI and
Oxford University Press, 1993, pp. 155-57.
1561
Carnegie Endowment for International Peace, Chapter on Israel from Tracking Nuclear Proliferation, 1998
1562
390
une puissance de racteur de 150 Mgw. Voici maintenant une estimation du nombre dogives
par anne, cela titre indicatif :
1966 : 2
1973 : 12
1980 : 100
1985 : 150
1990 : 200 (en 1991, Isral aurait produit 24 armes dans le cadre de la Guerre du Golfe)
1995 : 230
2000 : 280
2007 : 300
Entre 1965 et 1990, pour une puissance du racteur de 24 Mgw et une production de 140
kg de plutonium (sans les apports extrieures): Isral disposerait de 28 bombes, un nombre si
bas quil nest attest par aucune tude. Suivant cette logique :
Entre 1965 1990, pour une puissance de 40 Mgw et une production de 230, 46 bombes
Entre 1976 1990, pour une puissance de 70 Mgw et une production de 330 : 66 bombes
Entre 1965 1990, pour une puissance de 70 Mgw et une production de 400 : 80 bombes
Entre 1978 1990, pour une puissance de 150 Mgw et une production de 590 : 118
bombes
II.4 Une remise en cause dune ambigut inefficace et dangereuse
Qui ne sait pas dissimuler ne sait pas rgner disait Louis XI. Il convient maintenant
de se demander si sest avre pertinente. Certains disent que cette politique permet de
bnficier des avantages dune puissance nuclaire sans en subir les inconvnients mais on
peut aussi arguer du contraire. Plusieurs lments tendent penser que cette politique a t
inefficace.
Dune part, les tats arabo-musulmans ainsi que lensemble des chancelleries dans le
monde sont persuads de la ralit des capacits NBC dIsral, surtout depuis la mdiatisation
des affaires Vanunu, Pollard, Manbar, EL Al et Klingberg. Dautres part, les images satellites,
les photos ariennes, les analyses de lair et de leau entourant les sites stratgiques, et les
rapports despions sans ambigut. Surtout les dclarations sibyllines des Israliens euxmmes rendent grotesques cette opacit. Si Isral ne signe pas les accords de nonprolifration, cest que cet tat a quelque chose cacher. Pourquoi le pays possde t-il des
racteurs, des centres de recherches, des missiles, des avions et des sous-marins capacit
NBC si ses ADM nexistent pas ?
Dautre part, depuis les essais officiels indiens et pakistanais en 1998, (puissances
officieuses et non signataires du TNP comme Isral), la position isralienne est moins
391
confortable. Pourquoi continuer dans la discrtion quand les cas indiens et Pakistanais nont
pas suscit beaucoup de dsapprobations et de rtorsions internationales.
Subsquemment, les menaces perptuelles obligent Isral divulguer ses capacits. Une
opacit risque de ne plus faire de la dissuasion un outil garantissant lquilibre rgional. Cest
en ce sens que Shimon Prs, en 1993, note que la guerre du Golfe a prouv que les
concepts stratgiques traditionnels sont presque obsoltes 1563. Uzi Even, dont nous avons
dj parl, analyse : Lambigut nuclaire finit par nous nuire : elle nous empche de
collaborer avec dautres pays pour dvelopper le nuclaire civil 1564, ce qui est faux puisque
de trs nombreux organisme isralien font justement autorit dans ce domaine. France et USA
ont en mme profit. Mme erreur de Shlomo Ben-Ami qui prtend : Notre stratgie na pas
dissuader lIran de se doter de la bombe (on ne voit pas le rapport). Si nous sortions nos
bombes du placard, notre force de dissuasion en serait renforce (et en quoi ?!) et le MoyenOrient aurait une chance de devenir un jour zone dnuclarise 1565 (bien au contraire !). La
menace nuclaire iranienne, dont certains travaux affirment quelle est oprationnelle, oblige
montrer les dents par la raffirmation des capacits nationales. Aussi, les dclarations
sibyllines risquent daller lencontre du principe de dissuasion. Isral peut perdre dans la
foule son assise politique sur la rgion. Laspect officieux peut aussi engager les autres tats
de la rgion pratiquer la mme politique dopacit (gypte dans les annes 1960, lIran
depuis annes 1990), entranant le non-respect du TNP et la prolifration des ADM.
Ensuite, depuis les accidents techniques de Dimona et Ness-Ziona, informations
vhicules par la presse et dans les manifestations, ltat hbreu met dans une position
inconfortable la socit isralienne qui a limpression quon lui cache des pans entiers de la
scurit de ltat (particulirement dans le secteur biochimique) parce quils sont dangereux
aussi pour elle. Elle sape la confiance citoyen/ tat et dcrdibilise les gouvernements.
Dailleurs, au sein de la Knesset, on accepte de moins en moins ce culte du secret, notamment
en matire budgtaire et diplomatique car toutes les drives taient jusque l permises au nom
du secret dtat. Certains dputs craignent surtout une mainmise et limmunit des militaires,
une soumission gnrale de ltat face aux lobbies militaro-industriels et enfin, la
dcrdibilit de la Knesset (compos parfois danciens scientifiques et militaires), appele
ntre quun parlement croupion face une dictature rampante, se servant de la censure
officielle pour couvrir des lments peut-tre extrieurs la scurit du pays.
De mme, les dclarations belliqueuses de lIrak et de lIran, voire de la Libye et de la
Syrie, attestent que ces tats utilisent le verbe, plus efficace que les armes, et ces mots, qui
sont autant de dfis relever, ne peuvent tre tus par les armes. Israel Tal, lune des figures
1563
1564
Shimon PRS, Le temps de la Paix, op.cit., p. 5.

Marianne, du 17 au 23 avril, Et si Isral sortait sa bombe de son placard , pp.56-57.
392
militaires les plus respecte, commente il ny a aucun des petits tats qui garantit sa scurit
sur le doute. Les petits tats peuvent tre dtruits. En gnral, lombre dun danger existentiel
plane sur eux, particulirement sur ltat des juifs. Tous les jours, des entits appellent sa
destruction 1566. Pour lui, donc, le doute dune menace arabe doit trouver sa parade et sa
riposte claire et assume, quelque soit le moyen. Appeler la destruction dIsral, cest
narguer et dfier sa puissance dissuasive, acculer Isral attaquer ou sexprimer, lui
signifier que ses ADM ne peuvent rien contre leurs volonts. La non possibilit dune
possession ou dun usage finit par nuire. Loption de la force dissuasive et la doctrine du flou
nuclaire doivent tre, intervalles rguliers, rappeles sinon ranimes, que se soit face
lopinion publique nationale ou devant les acteurs rgionaux et internationaux.
De plus, de nombreux journalistes, chercheurs et historiens ont crit sur le sujet.
Militaires et hommes politiques israliens ont franchi le pas de la transparence, volontaire ou
involontaire. Mme les sites Internet officiels, dont ceux des gouvernements de ltat hbreu,
abandonnent peu peu lopacit. Elle nest seulement conserve qu titre diplomatique.
Depuis les annes 80, les affaires despionnages mises en exergue par les mdias ont dmoli
lopacit et le dessous des partenariats internationaux. En 1985, Jonathan Pollard est arrt
aux USA pour avoir transmis des informations voles au Pentagone pour optimiser la
dissuasion isralienne. En 1986, Mordechai Vanunu, avant son incarcration, a eu le temps de
fournir la presse des photos et des dtails sur le racteur de Dimona et ses armes nuclaires.
Nahum Manbar
en 1997 et Marcus Klingberg en 1983 prouvent lexistence du volet
biochimique oprationnel, dont laffaire Mishal en 1997 amplifie la publicit . Et cela na

pas gnr de si vives protestations dans lopinion mais surtout, les mmoires de politiciens
et de militaires, dont lactuel prsident Shimon Prs, flent ce fragile vernis.
Cest une dduction logique, le culte du secret excite au contraire la curiosit. Les
satellites et les avions-espions amricains et russes, envoys sur place la suite de
supputations, ont livr des images explicites sur les sites israliens. Internet couvre trs
largement les diffrents aspects de ce programme, au point que paradoxalement, le
programme isralien est le plus connu au monde avec celui de lIran, que celui des EDAN et
des autres tats de seuil. Associe la fascination, souvent malsaine, qui entoure tout ce qui
concerne Isral, cette opacit gnre une focalisation excessive. Consquence : Ce secret a
abouti lmergence de thories douteuses et nausabondes, parce que linconnu fait peur et
parce que de lopacit naissent les rumeurs les plus farfelues, ce qui au final nuit aux efforts
dsesprs et coteux de ltat hbreu dans sa dfense mdiatique.
1565
1566
Marianne, du 17 au 23 avril, Ibid.

Israel TAL, National Security: The Israeli Experience, Westport, CT: Praeger, 2000, p.219.
393
Mais cette opacit est-elle rellement souhaite ? Car enfin, comment peut-on expliquer
la prsence sur le net, la radio et dans la presse (et dans une moindre mesure dans la
littrature et la tlvision), des photos du complexe de Dimona et dautres sites sensibles,
alors quil est trs facile dliminer des sur la toile des sites sensibles, dinterdire des livres ou
de les censurer, mme dans les pays dmocratiques. Comment se fait-il que les SR israliens,
considrs comme les plus efficaces au monde, aient pu ce point tre rgulirement bern
par des Wistleblowers. Pourquoi le Mossad, qui nest pas avare dassassinats si besoin est, na
t-il pas tu Vanunu et les autres tratres ? Pourquoi la presse a t-elle eu connaissance des
affaires Klingberg ou Pollard ou Hounam alors que le gouvernement, par le pass, parfois
russi museler sa presse? Quels crdits accorder des rvlations qui passent curieusement
les obstacles de la censure. Ces tratres et espions sont-ils des tmoins dignes de foi ?
Pourquoi ont-ils bris le secret-dfense et dans quels buts? Et surtout, lont-ils vraiment
bris ? Ces rvlations nintgrent t-elles pas un vaste plan de communication farci de sousentendus et rvlations mesures des fins dissuasives. Il se peut que Dimona soit un pige
journalistes et curieux , un os ronger pour dissimuler lessentiel. La stratgie
consisterait peut-tre divulguer une image tronque du programme.
394
CHAPITRE III
LA DOCTRINE BEGIN OU LA CONTRE-DISSUASION

En matire de politique atomique, Isral est l encore un cas particulier. En effet, la
dualit dissuasion / action, qui dordinaire nest pas applique chez les autres tats atomiques
selon Stanley Hoffman, est pourtant effective en Isral par lintermdiaire de la doctrine
Begin. Cette doctrine est la consquence de lusage du conditionnel ds quil sagit de la
bombe ou des armes biochimiques israliennes. Ce qui signifie que le pays peut difficilement
dissuader ostensiblement, puisquil doit respecter lambigut. Dautre part, elle est rendu
ncessaire face un ennemi qui ne semble pas craindre les armes NBC israliennes, faisant fit
des pertes civiles et militaires et recherchant le martyr. Ariel Sharon explique ainsi : nous
nous trouvons confronts des rgimes totalitaires dirigs par des assassins qui ne se soucient
pas du sort de leurs peuples. Avec de tels pays, la dissuasion ne joue pas . Ds les annes
1950, les deux grands se rendent compte que larme atomique ne peut verrouiller un espace
indfini, car il existe des effets de seuil, comme le franchissement du sol natal o la
dissuasion nest plus crdible1567. Cest prcisment le problme.
Aussi, Isral, ds lorigine, sest pos cette question : Obtenir sa propre dissuasion, cest
bien, mais empcher ses voisins de lobtenir, cest mieux. Cette stratgie sappelle la
doctrine Begin , du nom du Premier ministre qui la matrialis. LOrganisation de
coopration de Shanghai, regroupant la Russie, la Rpublique populaire de Chine et les tats
dAsie centrale, ciblait les trois forces du mal : le terrorisme, le sparatisme et
lextrmisme. Lorganisation et les pays occidentaux, Isral en tte, mettent en place des
interventions prventives contre les tats suspects d'abriter des groupes terroristes et
susceptibles de leur fournir des ADM. Cependant, la force est employe en dernier recours
contre les programmes dits clandestins y compris par les frappes prventives propre
la doctrine Begin. Elle consiste empcher, plutt par la force que par la ngociation, dautres
acteurs rgionaux possder sinon des ADM,
quun tat ou des rseaux terroristes
emploieraient contre Isral, sans craindre de reprsailles. Elle est une frappe prventive sur le
principe biblique de tuer avant quon ne te tue , mme si dans la charte de Tsahal, il nest
jamais fait mention de la possibilit dintervention extrieure, opacit oblige.
La doctrine sous-entend quIsral, en position dinfriorit, est oblig dagir
prventivement. Isral
la lgitimise en invoquant son droit l'autodfense, stipul par
l'article 51 de la charte des Nations unies. Elle a lieu daveu que la dissuasion isralienne et
les boucliers antimissiles sont inefficaces. Elle peut faire penser que loption Samson nexiste
395
pas puisque lon privilgie dans ces cas la dissuasion par la frappe conventionnelle
prventive. Experts, politiques et journalistes, supputent donc que, puisque Isral a dtruit des
programmes ennemis, c'est donc qu'Isral n'avait pas de quoi dissuader en ralit. galement,
Isral possde peut-tre la bombe, mais ne l'ayant jamais officiellement test , elle n'a pas
confiance ses capacits. Enfin, il est possible quIsral prfre employer dabord des moyens
conventionnels afin de respecter la puret des armes.
On parle de la doctrine Begin car elle est magistralement applique sous Begin. Sa
paternit est discute. Elle serait dvie de la doctrine Wolfowitz, en soit exagrer les menaces
pour intervenir prventivement, soutenir constamment un puissant effort militaire et imposer
la dmocratie . Wolfowitz, au travers du programme du Pentagone, Limited Contigency
Study, tudiait, dans les annes 1980, les scenarri dintervention. Il est linstigateur du coup
dEtat contre le Shah. Sauf que pour les USA, les menaces ne sont pas existentielles et
quIsral nintervient pas pour consolider ou crer des points dappuis ltranger. Elle est
bien sr voque par les grands thoriciens militaires, comme Sun Tse, dAlberico Gentili,
Grotius, Machiavel ou Hobbes. Les Amricains prfrent parler de guerre premptive
(G.W.Bush, 1er juin 2002), qui introduit la notion de devancement plutt que celle de
prvention. La prvention se rattache une menace ventuelle ; le devancement une menace
avre (plus en adquation avec lide dune lgitime dfense), mais pas encore active. Yuval
Neeman est le premier prner la guerre prventive et lattaque surprise qui ne sont pas sans
rappeler la maxime dElie Halvy : Sans la menace de la force arme, la diplomatie nest
que jappements de roquets. Dautres pensent que cest Mosh Dayan qui le premier amorce
la guerre-clair prventive , en frappant les points vitaux de ladversaire1568. En fait, lors de
la crise de Cuba, Washington avait dj srieusement envisag de bombarder les sites de
missiles sovitiques de lle avant quils ne soient, peut-tre, tirs. Mais lon peut remonter
encore plus loin1569. Fin 1944, les amricano-britanniques bombardent les rampements de
lancement des V-1 et des V-2. Cette doctrine peut galement sappliquer, par ailleurs, pour
dtruire prventivement un potentiel conventionnel et non-conventionnel, des infrastructures
terroristes et protger ses propres installations stratgiques avant quelles ne soient dtruites
par lennemi. Elle est explique par le gnral Yaakov Amidror :
Il nest pas ncessaire pour Isral dajouter la retenue dans lusage de la force comme principe de
guerre. Pour Isral, cela serait une grave erreur, et le recours une rponse disproportionne est
ncessaire, car en gnral, un petit pays comme Isral ne peut soccuper dorganisations terroristes
et de gurilla que si sa rponse nest pas disproportionne et est mene de telle faon convaincre
lautre camp que lui aussi a quelque chose perdre 1570.
Dans lhistoire dIsral, la doctrine est applique maintes reprises :

1567
Dominique LORENTZ, Affaires atomiques, Les arnes, 2002, 604 pages, p. 18.
1569
Arte, Les mercredis de lHistoire, 28 juillet 2010.
1570
Yves BONNET, Albert FARHAT, op.cit., pp. 123-124.
1568
396
-Dtruire des infrastructures terroristes. Exemples : Raid sur Tunis en 1985 (opration
Wooden Leg, condamne par lONU [rsolution 573])1571, raid sur un aroport militaire
Beyrouth en 1968, au Liban en 1978, 1982, 1996 et 2006, Gaza (notamment fin 2008-dbut
2009), en Syrie (octobre 2003) et en Cisjordanie (notamment de 2002 2005).
-Sabotage des usines (cur de racteur franais pour lIrak en 1980), cargaison chimique
pour lIran en Suisse1572
-Meurtre dingnieurs ennemis spcialistes en armes NBC et en balistique (exemple de
Gerald Bull en 1990), de chef terroristes (Cheik Yassin et Khaled Mishal). Isral forme pour
cela des kidonim ( baonnette en hbreu1573)
-Interception et arraisonnement de cargos cargaison militaire (exemple : Karine-A en
janvier 2002 lors de lopration Arche de No)
-Destruction des infrastructures NBC et balistiques ennemies : Osirak en 1981, ZayrDayr en Syrie en 2007, Libye dans les annes 1980, guerres du Golfe (1980-1988, 1991-2003,
2003- ?).
-Diviser pour rgner et faire en sorte que deux ennemis saffrontent et spuisent selon la
thorie du combat des chiens (guerre Iran-Irak, guerre Hamas/ Fatah)1574.
-Torture pour connatre les projets terroristes. Mais son usage est de plus en plus encadr
(voir troisime partie). Dans le cadre de la preemptive war, Dick Cheney estime lgale la
torture. Elle tait thorise ainsi par la France pendant la guerre dAlgrie. Le colonel Bigeard
1571
Ce Carthago delenda est est soutenu par les USA lorsque Reagan commente quIsral avait ce droit dans la
mesure o vous trouvez les responsables . William BLUM, op.cit., p. 203. Les F-16 se ravitaillent avec bombe
Mark-2 dune tonne guidage laser, Chypre. 80 membres de lOLP dcdent. Pollard aurait fournit les
renseignements gographiques en vue de la frappe. Isral dpcha un navire et des hlicoptres en soutien. Cette
rponse lgitime au terrorisme (en reprsailles une action de la force 17 contre 3 israliens Chypre) ne fut pas
condamne par les USA. Arafat tabli ensuite son QG Ramallah. Le raid est contre-productif car il rapproche
lOLP des Palestiniens de Cisjordanie.
1572
Le 30 juin 2010, aprs que lon ait soupconn la Russie de ne pas respecter ses accords de non prolifration
destination de lIran, une usine du groupe Almaz-Ante fabriquant des S-300, au nord de Moscou, est victime
dun incendie. Lide dun sabotage simpose comme une vidence. Leurs livraisons avaient t geles le mois
prcdent, mais pouvaient tre nouveau exports. Le Figaro, 30 juin 2010, Incendie dans une usine militaire
russe .
1573
Le Premier ministre isralien Golda Meir dcide dans les annes 1970 de mener l'Opration Baonnette ou
colre de dieu daprs la liste noire ou liste Golda , avec le systme des Kidonim, issu du Metsada. Le
service compte en 1998 environ 48 membres rpartis en commandos de trois hommes et une femme
(gnralement pour sduire). Toute cible est pralablement dclare coupable par des juristes. Dabord, il
sattaque aux responsables des attentats de Munich (film de Steven Spielberg) Abdel Wael Zwaiter, reprsentant
de lOLP Rome, abbatu le 16 octobre 1972, Hussein al Bachir, tu dans lexplosion de sa chambre lOlympic
hotel Nicosie le 24 janvier 1973, Abou Youssouf, tu Beyrouth le 10 avril 1973, Mohammed Boudia, tu dans
une voiture pige Paris le 28 juin 1973, Ali Hassan Salameh dit Abou Hassan, appel le Prince Rouge , tu
dans une voiture pige Beyrouth le 22 janvier 1979. En avril 1988, une unit tue Tunis Abou Jihad,
lieutenant de Yasser Arafat pour la planification dattentat, puis Bull en 1990 Bruxelles et en septembre 1997
Khaled Mishal (chec). En octobre 2008, sont neutralis Imad Mughniyeh du Hezbollah (mise prix 5 millions
de dollars par la CIA) lorsque le Mossad remplie lappuit-tte de sa voiture avec des explosifs, le 12 fvrier
2008.
1574
Il existe de nombreux organismes officiels et officieux pour fomenter des rvolutions, comme lEndowment
for Democracy (Madeleine Albright, prsidente de la branche NDI, McCain, pour lIRI). Dans les pays de lEst
et dAsie Centrale, ces coups dtat portent le nom de Mouvement orange ou rvolution colore . William
BLUM, op.cit., p.298.
397
appliquait la thorie du vider leau pour asphyxier le poisson . La version amricaine y

ajoute le Clear, hold and build , une sorte de systme la Lyautey au Maroc.
-Dstabilisation de rgimes ennemis par des coups dtat (Iran 1979), des soutiens aux
tudiants contestataires (Iran), des sparatistes (Kurdes dIrak et Pejak [Iran]1575, Chiites en
Irak, Sistan-Baloutches sunnites en Iran). Nagure, on trouvait lOffice of Public Savety et le
Military assistance program amricain1576.
-Protection de ses propres installations stratgiques avant quelles ne soient dtruites par
lennemi en lanant des attaques prventives : Guerre du Sina (Suez en 1956), des Six Jours.
-Octroi dune aide conomique amricaine contre labandon de programme NBC et
balistique (gypte, Libye, Jordanie, Ymen, Core du Nord).
-Embargo sur des exportations sensibles (Libye, Core du Nord, Ymen, Syrie, Iran,
Irak).
-Diabolisation1577 de lennemi par les mdias (le plus souvent mrit), notamment par
lADL aux USA, (Iran, Irak, Libye).
-Livraison lennemi de matriel dfectueux (Libye, Pakistan, peut-tre lIrak).
-Accords diplomatiques pour obliger les pays rcalcitrants abandonner ses programmes
de dissuasion : ZEAN en Afrique, En Asie Centrale, En Amrique du Sud, Au Pacifique),
Libye, gypte (accords de Camp David), Irak, Core du Nord.
Laction prventive emploie aussi larme mdiatique, le poids politique et conomique de
la diaspora juive (mais tous les juifs ny participent pas, loin de l) et des milieux proisraliens protestants et catholique ( Born-again ). Cet interventionnisme culturel et
militaire est nomm par Frdric Encel la politique du bras long, [] dissuasive face aux
ennemis si loigns soient-il dIsral, rassurante vis--vis des juifs du monde entier quant
lexistence dun bastion juif protecteur du peuple, ft-il dispers par del les frontires
tatiques 1578. Elle se matrialise aussi par le rapatriement de juifs menacs comme lors de
lopration Mose ou Entebbe en thiopie et en Ouganda (opration Jonathan/ Thunderball),
1575
William BLUM, op.cit., p. 259. En mai 1972, de retour dURSS, Nixon et Kissinger font escale Thran o
le roi des rois leur demande darmer les Kurdes dIrak. Isral laurait aussi demand au point que durant la
guerre du Kippour, Tel-Aviv demande aux Kurdes irakiens doccuper les suppltifs irakiens en partance pour le
front, en fomentant des troubles au nord du pays.
1576
William BLUM, op.cit., p.207. Le groupe Omega-7 contre Cuba, livrait aides et matriels aux mouvements
contre-rvolutionnaires. Le twentieth century fund aidait de son ct la presse contestataire.
1577
Elle se rfre la premire du genre, qui plus est couple au devoir dingrence lors de la bataille de Navarin
en octobre 1827. La Grande-Bretagne, avant dintervenir en Grce contre les Ottomans, propagea la rumeur de
barbarisation de la Grce par les envahisseurs, (information dtourne par lpouse de lambassadeur de
Russie Londres) afin daccrotre le philhellnisme ambiant en Europe, et justifier une intervention. Cela
rappelle laffaire des couveuses, le 10 octobre, propage par une koweitienne rfugie, tmoignant devant le
Congrs, qui se trouvait en fait tre la fille de lambassade du Kowet Washington. Le Kowet finanait la
Citizens for a Free Kuwait, qui elle-mme sollicita lagence de communication qui avait vendu la guerre du
Golfe, la Hill & Knowlton (pour la somme de 10 millions de dollars). Laffaire est rappele juste avant la
seconde Guerre du Golfe ( !) par The Guardian, 5 dcembre 2002, This time I'm scared ,
1578
398
cest--dire agir prventivement avant que lennemi nexerce en reprsailles des intimidations
envers eux.
Une fois dfinit ses principes gnraux, comment ses modus operandii sont-ils appliqus
dans la ralit ? Comment la communaut internationale a t-elle ragit devant ces actes de
guerre qui occultent de facto les rles de gendarme de lONU et de lAIEA ? Voici quelques
exemples pour le savoir.
II.1 Les premiers sabotages
Avec ses ptrodollars et sa volont de nuisance, lIrak est vu par Isral comme le danger
numro un de la rgion. Par tous les moyens proposs par la doctrine Begin, Tel-Aviv satle
immdiatement empcher cote que cote la fabrication dADM, que Saddam Hussein
souhaite employer vritablement titre offensif. En 1976, Yuval Neeman, lun des pres de la
dissuasion, se fait lcho des inquitudes israliennes auprs de la France, qui soutient lIrak.
Avec Freddy Eytan, il fait pression sur les chercheurs du CNRS et du CEA, jusqu harceler
le prix Nobel de physique Alfred Kastler. En dsespoir de cause, ils contactent Francis Perrin,
chef du CEA et ancien acteur du programme isralien, qui confirme :
Vous avez parfaitement raison dagir aujourdhui. On peut penser que dici quelques annes,
lIrak, ayant prpar du plutonium avec le racteur franais, dira :Maintenant, je romps mes
engagements. Cest ce qua fait lInde. Cest une question de prestige pour ce pays arabe. Jestime
quil nest pas raisonnable que lon garde le secret autour de ce trait, car cela ne peut que
provoquer des suspicions internationales et cela nest pas sain 1579
Pourtant, la politique de VGE promeut la vente darmes contre du ptrole, mais ces armes ne
doivent pas menacer Isral. Pour Dimona, Francis Perrin, navait pas eu les mmes
scrupules
Washington pense que Bagdad disposera de sa premire bombe artisanale, cest--dire
sans essai et sans vecteur appropri, vers 1985. En 1990, l'Irak aurait possd 15 bombes.
Mais Isral, comme laccoutume, refuse ce rapport trop modr son got. Tel-Aviv
contracte ds le dbut des annes 1970 une alliance avec lIran de Khomeiny. En change,
Thran avertit Isral des progrs irakiens. Ds 1979, la commission isralienne New Era est
cre pour rflchir et agir contre Osirak. Sur proposition de Begin, elle est prside par
lancien responsable du Mossad, Nahum Admoni. La commission opte dabord pour le Soft
Power1580. Le bombardement de la centrale est dj envisag, mais il se heurte quelques
critiques. Pourquoi frapper le racteur puisque loption Samson dissuadera une menace
atomique future? Le chef du Mossad Yitzhak Hofi, le vice Premier ministre Ygal Yadin, le
gnral Yesoshouah Saguy, chef du renseignement militaire, Shimon Prs et Ezer Weizmann
1579
1580
Freddy EYTAN, Les 18 qui ont fait Isral, Editions Alphe, 2008, p. 231.
CSS, Israeli intelligence and Osirak , 2003, pp. 19-21.
399
refusent une intervention arme, car rien nindique quOsirak puisse. On craint galement
doccasionner des pertes ventuelles de Franais sur place, de la pollution radioactive
(proccupation thique propre Tsahal) et des rtorsions diplomatiques internationales. Il est
possible que les travaillistes soient contre, pour de stricts raisons de rivalits politiques.
Menahem Begin, Yitzhak Shamir, le ministre de lagriculture Ariel Sharon et Rafael Eitan,
donnent secrtement leur accord. Les perspectives des rtorsions amricaines de font pas peur
Begin : Cest un nouveau gnocide qui se prpare 1581. Afin de pallier une ventuelle
contre-frappe irakienne, il est dcid que le racteur de Dimona, qui tournait jusqu prsent 8
mois sur 12, sera arrt, une mesure qui se rptera pendant les guerres du Golfe en 1991,
1998 et 20031582. En attendant, la diplomatie est maintenue mais Paris refuse de cder. Aussi,
Tel-Aviv planifie plusieurs oprations.
Le 6 avril 1979, sept agents du Mossad plastiquent le hangar n3 du complexe 217 des
Constructions Navales et Industrielles de la Mditerrane, la Seyne-sur-Mer. L'explosion
pulvrise le double cur d'Osirak, celui qui devait tre embarqu 48 heures plus tard vers
lIrak. La facilit avec laquelle les israliens ont agit, subodore que les Franais ont laiss
faire. Plus tard, lAIEA reconnatra implicitement la main du Mossad 1583. Mais Raymond
Barre promet de poursuivre la coopration et 6 mois plus tard, deux curs sont de nouveau
prts tre embarqus. Au sein du Mossad, lunit spcialise dans le domaine de
lespionnage atomique, lunit-2381584 recrute alors une taupe charge de surveiller Yahya alMeshad, membre de la Commission lnergie atomique irakienne affect Saclay. Le 14
juin 1980, Meshad dbarque l'htel Mridien de Paris, pour surveiller le chargement des
curs de racteur. Dans la rue, il est pist par deux kidonim qui lui tranchent la gorge. Le
danger semble dsormais cart mais Yuval Neeman convainc tout de mme Francis Perrin de
demander des garanties Paris, car Saddam Hussein commande un petit racteur eau lourde
et uranium naturel de 50 mgw Technicatome.
La mdiation de Chaban-Delmas choue convaincre Tel-Aviv de la relativit des
dangers. Le prsident de la Rpublique franaise, lors du conseil des ministres, le 23 juillet
1980 rtorque : LIrak, comme tous les pays, a droit aux usages pacifiques de lnergie
nuclaire. La France continuera dans cette voie sans cder des pressions ou des
manuvres 1585. Sauf que Saddam Hussein ne fait pas mystre sur ses intentions : Le
peuple iranien na rien craindre du racteur nuclaire irakien. Nous navons pas lintention
1581
1583
David FISHER, History of the IAEA, the first forty years, AIEA, Vienne, 2006, p. 116.
1584
A ce propos, Eric ROCHANT en a fait un film, intitul les patriotes , avec Yvan Attal.
1585
Freddy EYTAN, La France, Isral et les Arabes, op.cit., p. 48. Le Mossad, rput le meilleur service du
monde, est pourtant coutumier des bavures. Le 21 juillet 1973 Lillehammer, un serveur nomm Ahmed
Bouchiki est assassin en raison de sa ressemblance avec un membre de Septembre noir.
400
1582
de nous en servir contre lIran, mais contre lennemi sioniste . En aot 1980, se produit une
vague d'attentats : les bureaux de SNIA-Techint et le domicile du directeur de la firme sont
plastiqus ainsi que, le mme jour, le domicile d'un libraire de St-Germain-en-Laye. Il
s'agissait en fait d'une erreur. La personne vise tait un homonyme de Jean-Jacques Graf,
haut responsable de Technicatome pour Osirak.
Prenant exemple sur les checs de lAIEA sur les cas indien et isralien, lagence de
Vienne met en place des moyens de contrle plus efficaces, mais quil est toujours possible de
contourner : comptabilit prcise des matires fissiles, vrification de la marche des
installations, inspection des livres de bord, plombage et vrification du combustible vierge, du
contenu du cur du racteur et installation de camras automatiques plombes dans les
endroits stratgiques. Les visites Osirak se succdent 3 4 fois par an mais les autorits
irakiennes ont toujours quelques jours pour sy prparer avant. Et comme pour le cas
isralien, il est facile de passer outre, en corrompant les inspecteurs, en subtilisant du
combustible frais dans les autres pays, en remplaant le combustible des stocks par des
lments d'imitation (les stocks rels tant affects des installations secrtes), falsification
des inventaires de matires fissiles et des livres de bord.
Cest pourquoi un raid est prvu finalement pour juin 1981, une date avance pour viter
des fuites. Mais lera apprend que des techniciens franais sont revenus sur place et que la
DCA irakienne a t renforce. Une commission dexperts, dirige par Aharon Yariv, rend
alors au Premier ministre son rapport lt 1980. Il stipule que:
- Lattaque liguerait la communaut internationale contre Isral.
- Tel-Aviv sera accus de violer le droit international alors quOsirak nest pas encore
oprationnel et que Bagdad a sign le TNP.
- Isral serait accus davoir enfreint les accords de Camp David, lIrak et lgypte tant
associs.
- Le monde arabo-musulman, soutenu par lURSS et ses allis, riposterait.
- Les USA seraient obligs de revoir leurs aides envers Isral et de laugmenter pour les
allis arabes1586.
Les opposants au raid pensent enfin que la destruction du racteur ne dissuadera pas les
autres pays de se doter de la bombe, bien au contraire. Certes, cela permettra de stopper net le
programme irakien mais lopposition estime que le programme irakien nen sera retard que
de seulement cinq ans. Ce dlai est nanmoins jug suffisant pour dfinitivement convaincre
les grandes puissances dinterdire un quelconque pays arabo-musulmans de se laisser tenter
par latome. Il est alors dcid de ne tuer ni de blesser aucun expert tranger et de ne pas
provoquer de pollution. Le 20 octobre, lera dfinit les conditions du raid :
401
- Dans le feu de la guerre Iran/Irak, les Iraniens attaqueront le racteur avec des avions
amricains.
- Les Franais devront quitter lIrak, officiellement pour cause de guerre Iran/ Irak.
- La DCA irakienne devra tre neutralis avant.
- La commission devra auparavant rdiger une dfense verbale et juridique pour
expliquer lopinion du bien-fond de la mission.
Il est temps dagir car le 7 novembre, l'Irak informe l'AIEA que les inspecteurs de
l'agence ne peuvent plus contrler les deux racteurs.
II.2 Se faire combattre Charybde et Sylla : Est moins Ouest gale zro 1587
En 1979, le Shah, qui depuis quelques annes est en semi disgrce sur la scne
internationale, est renvers par la rvolution islamique de Khomeiny. Il stait trs
probablement oppos entrer en guerre contre Bagdad. Layatollah appelle les Irakiens
renverser Saddam Hussein sur les conseils israliens. Son objectif est de promouvoir le
chiisme travers tout le Proche-Orient. LIrak devient le seul obstacle ce projet et cest
pourquoi les pays sunnites vont financer larme irakienne. Bagdad, qui craint la contagion
religieuse et le soutien de Thran aux Kurdes et Chiites dIrak, attaque sous le prtexte de
dsaccord frontalier. Le conflit est une rptition de la Grande Guerre avec ses tranches et
ses gaz asphyxiants. Pour Thran, cest la guerre impose ou la dfense sainte 1588.
Elle met fin lespoir de paix entre les deux pays depuis le pacte de reconnaissance mutuelle
de 1975. Kissinger explique : LIran tait lancrage oriental de notre politique au MoyenOrient. Ses forces armes, quipes par nous, freinaient les ambitions de lIrak en direction du
Golfe Persique. En outre, lIran avait une longue frontire avec lUnion Sovitique. Le rle de
lIran dans la stratgie occidentale tait dopposer une barrire aux dbordements
sovitiques1589. Attali confirme que tout le monde avait intrt la guerre IranIrak : Confrence de presse du prsident New-York aprs son discours, le 28 septembre
1983 :Je serais trs intress de savoir quels sont les fournisseurs darmes lIrak et lIran :
ceux qui fournissent lIrak, ceux qui fournissent lIran et ceux qui fournissent aux deux.
La plupart des contrats franais avec lIrak, sauf un, ont t signs avant 1981 1590. Le
politologue Robert Frye lavoue aussi1591, ainsi que Kissinger qui ajoute notre intrt, cest
1586
CSS. ibid.
Formule de Werner Keller en 1961.
1588
LIran, une puissance dvoile , ibid.
1589
Kissinger, cit par Lorentz, op.cit., p. 388. Jouant sur les pions azris kurdes, arabes et baloutches, Isral
toujours rver de faire de lIrak et de lIran des adversaires dsarms. Le Pakistan et Isral fournissent dj des
armes et des fonds des groupes baloutches et kurdes dans le sud-est et le nord-ouest de lIran. Le Monde
Diplomatique, octobre 2007, Les ultras prparent la guerre contre lIran , Selig HARRISON.
1590
1591
LIran, une puissance dvoile , Chane Histoire, Jean-Michel VECCHIET, 2008.
402
1587
quils continuent se dtruire lun lautre, le plus longtemps possible 1592. Lamiral
amricain Pointdexter affirmait :
Reagan ne souhaite pas une dfaite de lIran, car elle servirait les intrts sovitiques. Mais il ne
souhaite pas non plus une victoire de lIran, par crainte de voir les rgimes des pays du Golfe
gagns par le fondamentalisme musulman. Les USA ont donc engag des actions qui terme vont
renforcer lIrak et affaiblir lIran : soutien des banques amricaines au financement de loloduc
irakien transitant par lArabie Saoudite, incitations commerciales visant dtourner les clients
occidentaux de lachat de ptrole iranien. [] Certaines filires ont t interrompues 1593.
En cas de victoire, Saddam pensait semparer de nouveaux champs ptrolifres, ce qui

aurait acclr le financement de son programme nuclaire. Cest pourquoi personne dans la
rgion et dans le monde ne souhaite une victoire totale dun des belligrants. Le conflit
permet loccident, la Chine et lURSS des envois massifs darmes. Isral et la Syrie
soutiennent Thran. LEgypte envoie des travailleurs en Irak et les ptromonarchies de
largent. La France prend fait et cause pour lIrak. Les USA soutiendront les deux pays par
voie dtourne. Les exportateurs darmements y testent leurs matriels. Ephram Halvy,
ancien patron du Mossad, confie:
Tant quavait dur la guerre Iran-Irak, Isral demeurait, de toute vidence, le premier bnficiaire
de cet affrontement barbare entre deux ennemis potentiels. [] Pendant huit ans, Isral sest
content dobserver la confrontation entre sunnites et chiites avec une satisfaction non dissimule.
Laffaiblissement mutuel de lIrak et de lIran, deux ennemis jurs de ltat hbreu, a servi durant
un certain temps les intrts stratgiques dIsral et a contribu loigner la menace sur le front
Est, lune de ses proccupations majeures depuis plusieurs dizaines dannes1594.
Ce mea culpa est bien sr contest par les experts franais, alors quil ne lest pas dans
les socits plus dmocratiques aux USA et en Isral. Cependant, on ne sait si lchance
exacte de la guerre fut aussi prvue. Le 22 aot 1988, soit quelques jours avant larmistice, un
officier des SR israliens, devant la Commission de dfense des Affaires trangres de la
Knesset, pronostique : Selon nos meilleurs sources, nous estimons et prvoyons que cette
guerre va encore se prolonger encore pendant de longue annes 1595
Isral demande Thran de bombarder les installations stratgiques irakiennes, comme
sorte de doctrine Begin dlgue (ce sera le cas pendant toute la guerre)! Le 30 septembre, ses
Phantom, quips de bombes retardement Mk Snakeye, attaquent. Seul lIran,
lgitimement en guerre avec Bagdad, peut alors pntrer dans son espace arien et attaquer
sans risquer la dsapprobation internationale. Ce nest pour linstant pas le cas dIsral qui
nest pas en guerre officielle contre lIrak mais en tat de conflit larv. Les pilotes du raid sont
pour la plupart israliens ou occidentaux ! La rvolution Islamique est ici au service du petit
Satan. Mais les bombes tombent ct et ne retarde le programme que de quelques mois.
Bani Sadr, le prsident iranien, dissimule son accointances avec Isral, et dclare le 9 octobre
1980, que ce raid ciblait en fait des installations militaires conventionnelles et que la mprise
1592

1594
Ephram HALEVY, Mmoires dun homme de lombre, op.cit., p. 19 et p.23.
1595
Jeune Afrique, du 21 au 27 juin 2009, L'imprvu iranien .
1593
403
sexpliquait par une erreur daiguillage Le responsable du programme atomique iranien,

Feridoon Sahabi, affirmera pour sa part que jamais son pays navait eu lintention de dtruire
le racteur, de peur de retombes radioactives1596. Le 16 janvier 1981, Eytan et Neeman
chouent dans leur intervention lors du colloque sur la Science et le Dsarmement lIFRI de
Paris. Un des savants, Pierre Mayer, leur rpond mme : Je pense que vous ne devez qu la
courtoisie des organisateurs de cette manifestation internationale de ne pas avoir t rappel
au respect des rgles lmentaires de biensance qui simposent tous ceux qui jouissent du
privilge dtre invits 1597.
II.3 Le raid dOsirak : lapplication magistrale de la doctrine Begin
Isral dcide dagir lui-mme. Les SR franais et italiens (prsent sur place pour scuriser
le site contre lIran), la CIA (images satellites, dont celles fournies par Jonathan Pollard) et
lIDB nerlandais vont lui fournir quelques renseignements1598. Lopration est baptise opera
ou Babylone. Elle nest vraiment ordonne quau moment o les pilotes israliens matrisent
parfaitement leur F16-A (initialement destins lIran, contrat annul en 1979 !). Ces avions,
acquis aux USA au terme dun contrat prfrentiel, ne devaient en principe servir qu des
oprations dfensives. Selon Tel-Aviv, cela ne pose pas de problme puisquil sagit dun
raid prventif . Avec leur autonomie suprieure, cest loutil adquat pour ce genre de
mission.
Lopration, prvue le 10 mai, est retarde cause de lopposition de Prs et dennuis
techniques propos des bombes. Mais Pan affirme aussi que ce fut parce que le 10 mai 1981
tait le jour de llection de Mitterrand, un des amis de Prs, et prsident dune France
bnficiaire des contrats Osirak que Bagdad navait pas finit de payer 1599! Prs prvient
Begin: Je sens profondment comme tant de mon de voir de bon citoyen de vous conseiller
de ne pas prendre de risque. Croyez-moi monsieur le Premier ministre, jai acquis une
certaine exprience et je sais de quoi je parle. Je peux vous affirmer quune telle aventure ne
fera quisoler Isral de plus en plus. Je ne suis pas le seul le penser. Je vous demande donc
de rflchir encore 1600. Attali le confirme : Nous saurons plus tard que Prs obtient ce
matin du Premier ministre isralien quil retarde le bombardement de la centrale nuclaire
irakienne, prvu aujourdhui, afin de ne pas peser sur les lections franaises 1601. Prs
rencontre Mitterrand en Espagne, lui parle du racteur. Mitterrand promet : Si je deviens
prsident, je nautoriserai pas le transfert des 12 kilos supplmentaires pour lIrak, afin que le
1596

Freddy EYTAN, Les 18 qui ont fait Isral, p.230.
1598
1599
Pierre PAN, op.cit. , p. 12.
1600
Freddy EYTAN, Les 18 qui ont fait Isral, ibid.
1601
Jacques ATTALI, Verbatim I, Fayard, 1983, p 15.
1597
404
racteur de constitue plus un danger 1602. Prs tempre alors les inquitudes de
Begin : Daprs les sondages, notre ami Mitterrand sera le prochain prsident de la
Rpublique. Mitterrand est trs ferme sur son attitude. Il ma promis quil ne permettra jamais
que lIrak se dote de larme nuclaire avec le soutien de la technologie franaise 1603. Mais
une fois lu, avec lappui, de la plupart de la communaut juive franaise, Mitterrand,
conscient des intrts franais, et adepte de la duplicit, oublie sa promesse et sapprte
mme livrer, en sus, 18 kilos duranium enrichi1604.
Le raid est encore report en raison des lections lgislatives israliennes et franaises
afin de disperser la responsabilit politique. Durant ce sursis, quelques rares cadres
occidentaux travaillant en Irak sont prvenus de lattaque. Ils devront vacuer les lieux sous
nimporte quel prtexte pendant un court moment. Mais les frappes doivent absolument tre
menes avant deux semaines, avant que les combustibles radioactifs soient livrs, car en cas
dexplosion, ils provoqueraient une pollution consquente. Mais la date pourrait voir t
choisi pour respecter un autre symbole. En effet, 1981 correspond la Birkat Hahama, la
bndiction sur le soleil. Selon la tradition juive, le soleil a t cr le 4me jour, un mercredi,
lquinoxe du mois de Nissan. Or, ce nouveau cycle solaire, qui a lieu tout les 28 ans, est vu
comme la bndiction divine1605. Et qui dit soleil dit nuclaire
Le 7 juin 1981 (veille de la Pentecte juive), Begin prvient : Isral bloquera toute
tentative de ladversaire qui viserait acqurir des armes nuclaires . Les pilotes sont briefs
par Eytan : Si vous tes faits prisonniers, dites tout ce que vous savez. Vous croyez en savoir
beaucoup mais vous ne savez rien 1606. A 16h40, 8 F-16 (escorts par 6 F-15) dcollent de la
base dEtzion1607, (qui figure dailleurs sur la liste des infrastructures de la dissuasion
isralienne), cornaqu par le colonel Aviem Sela (le conseiller de Jonathan Pollard!), sous
le commandement au sol du colonel Yiffatah Spector. La flottille survole le golfe dAkaba o
Prs Eilat, et le roi Hussein Akaba, sont en train de se dlasser1608. Mais en pilote
confirm, Hussein reconnat la nationalit des avions. Il prvient aussitt les chefs dtat
arabes de la rgion, et en particulier Saddam Hussein. Le rais, proccup par le front iranien,
ne prte gure attention ou ne veut pas croire une attaque aussi ose. A 800 km, observant le
silence radio, les avions larguent leurs rservoirs vides dans des zones dsertiques pour ne pas
dclencher dalertes. Les F-15 se dirigent ensuite sur les bases ariennes de Habbaniyah, Al
1602
Freddy EYTAN, Ibid.
1604
CSS, Israeli intelligence and Osirak , 2003, pp. 19-21. Des composants continuent par ailleurs de provenir
du Brsil et la commission era sait quune quipe dirige par Jar Jar compte doter les avions achets la France
darmes nuclaires.
1605
Israelvalley, 8 avril 2009.
1606
Jeune Afrique, du 3 au 9 juin 2007, Isral bombarde Osirak , p. 38.
1607
Rgion devant tre cde plus tard lgypte ce qui tait pratique en cas de reprsailles ou denqutes
cette base permettait aussi de contourner les radars jordaniens, saoudiens et irakiens et de rduire le trajet.
405
1603
Mossana et Al Rashid pour empcher les pilotes irakiens dintercepter les bombardiers. Les
ailes se touchent presque pour viter la dtection. La DCA irakienne, trop bureaucratise,
nintervient pas. A 17h34, les F-16 forment deux groupes dirigs vers Tuwaitha et Tammuz
17. Les autres appareils de la formation du colonel Nahumi larguent leurs bombes. Lorsque la
DCA se dcide ragir, lescadrille dcroche. 14 des 16 charges touchent les cibles. Lattaque
na dur que 80 secondes. La flottille retraverse la Jordanie qui ne ragit pas pour de multiples
raisons1609. Lattaque est un succs complet car aucune perte isralienne nest dplorer. Du
ct irakien, il y a neuf morts. Mme si les techniciens franais taient partis du site juste
avant, lattaque tue le franais Damien Chaussepied.
Barouth Hashem ! crie Begin. Le peuple lui rpond Begin Meleh Isral , cest-dire roi dIsral 1610. Lun des pilotes, Ilan Ramon dclare avoir voulu empcher un
nouveau gnocide en acceptant jusqu mon propre sacrifice . Il est considr aujourdhui
comme un hros national, dautant plus que sa famille tait rescape dAuschwitz1611. Pour la
premire fois dans lhistoire, un tat adopte ostensiblement la doctrine de frappe prventive
contre une cible nuclaire. Le raid nest cependant pas suffisant, et Isral persiste : Le 17 aot
1989, le complexe dAl Qaqaa est dynamit par les SR amricains, britanniques et israliens.
Lusine fabriquait du carburant solide pour missiles. Le 22 mars 1990, le Mossad assassine
lingnieur Grard Bull Bruxelles, un scientifique mercenaire au service de lIrak. Il
projetait de construire un canon gant pouvant tirer des obus NBC vers Isral. Plus tard, 41
dtonateurs nuclaires amricains achets par Bagdad sont intercepts Heathrow par des
douaniers amricains. Enfin, lOPEP suit les directives occidentales et augmente la production
de baril pour ruiner lIrak car cela abaisse automatiquement les cots. Le Kowet et lArabie
Saoudite refusent de rgler les 35 milliards dachat darmes par lIrak contre lIran comme ils
sy taient engags1612. LIrak accuse alors le Kowet de pomper les nappes souterraines lui
appartenant. Le 18 juillet 1988, Khomeiny accepte le cessez le feu exig par la rsolution 598
du CSNU, formule le 20 juillet 1987. Mais ce nest que le 20 aot 1990 que la paix est
signe, le temps que lOccident planifie la prochaine guerre. En 1988, Ephram Halvy disait
que la premire proccupation du Mossad tait de savoir quel moment un Irak, enfin en
paix, affecterait dsormais plus de finances sa dissuasion1613
1608
Germain CHAMBOST, Missions de guerre, histoires authentiques, Altipresse, 2003, 317 pages, p. 204.
Accords tacites avec ltat hbreu, absence de moyens vritables, peur de dclencher une escalade Deux
de leurs avions sont mme rappels en vol pour viter tout affrontement, les Israliens ayant prvu de mobiliser
des forces pour couvrir leur mission au cas o! Germain CHAMBOST, op.cit. p. 216.
1610
Freddy EYTAN, Les 18 qui ont fait Isral, op.cit., p.86.
1611
Jean-Pierre BENSIMON, Lettre du collectif Paix et la Vrit , n3, 10 fvrier 2004, Marseille. Ilan Ramon
meurt en 2003 dans la crash de la navette Columbia. Il tait le premier isralien envoy dans lespace. Son fils
meurt le 13 septembre 2009 dans un accident de F 16.
1612
406
1609
II.4 Des ractions franaises trs diplomatiques

Le raid complique les relations avec la France, mme si Mitterrand, est plus atlantiste que
VGE1614. Goldschmidt (un des pres de la bombe franaise), maintien que lIrak, signataire du
TNP respectait les garanties de lAIEA et que les Franais taient lis par un contrat de dix
ans qui faisait que les usages pour des buts militaires taient pratiquement impossibles 1615.
Dautant quun autre client de la France se sent menac, le Pakistan, aprs les dclarations
dun militaire isralien. Giscard qui vient dtre battu par Mitterrand, dfend lIrak, puis
modre ces propos lorsque Bagdad parle de Dimona. Paris feint ltonnement. La droite
pratique une politique pro-arabe alors que les socialistes sont souvent plus proches de ltat
hbreu (mais la ralit est plus complexe). Quoiquil en soit, Mitterrand, vex, dnonce cette
intervention et maintient quOsirak ne pouvait tre un danger :
Bien quil y ait entre lIrak et Isral un tat latent de belligrance, il nest pas acceptable quun
pays, quelque soit la qualit de la cause, rgle ses contentieux par une intervention arme,
contraire lvidence au droit international. Donc, je rprouve linitiative prise par Begin. []
Lorsque nous demandons condamnation au CNSU aprs laffaire de Tammouz, nous condamnons
le raid, pas Isral. Nous critiquons laction des dirigeants, nous ne demandons pas de sanction
contre le peuple. Et nous restons disponible pour un accord lamiable 1616.
Cest donc plus une critique de la manire que du prsuppos. Un modle de diplomatie.
Le 5 juin, Morland (Mitterrand) demande quon applique la missive Barre du 9 mai 1980 qui
engagerait la France boycotter Isral en cas dattaque de celui-ci de lIrak. Le prsident
refuse finalement dexpdier une lettre incendiaire Begin et maintient son voyage en Isral.
Mitterrand rpond Begin, le 18 juin, par le truchement du Washington Post : Il est
dommage que le premier geste de Begin ait altr notre capital de confiance . Au roi Khaled,
il dit : dans le domaine des exportations de matriel nuclaire une distinction nette entre
usages civils et militaires sera notre rgle daction. [] Les mmes principes de
dissmination doivent sappliquer tous, lIrak, comme Isral. [] Le principe est le
mme pour tous : pas de centrale nuclaire dont les techniques pourraient permettre le passage
du civil au nuclaire 1617. En 1986, Chirac confiera Freddy Eytan : Begin a commis l
une opration terroriste extrmement grave. Selon ma propre conviction, lIrak ne pouvait en
aucun cas fabriquer une bombe atomique. Toutes les garanties taient examines la loupe
avec une grande prudence et avec la volont de ne prendre aucun risque . En octobre, Michel
Jobert, ministre du Commerce Extrieur, se rend Bagdad et assure que la France reconstruira
les racteurs. Le ministre des Affaires trangres, Claude Cheysson maintient que Tammouz
ne pouvait nuire Isral cause du caramel . Le 30 aot, il part Bagdad expliquer
quIsral a engendr une autre injustice, cette fois subie par les Palestiniens qui, leur tour,
1613
Ephram HALEVY, Mmoires dun homme de lombre, op.cit., p. 21.

Jacques ATTALI, Verbatim I, Fayard, 1983, p.18. Giscard tait prvisible. Moscou sait que Mitterrand a pris
position pour les accords de camp David et surtout pour linstallation des Pershing en RFA .
1615
Nucleonics Week, 11 dcembre 2003, Special Atoms for Peace at 50: The legacy and the future , p.7.
1616
Michel MARTIN-ROLAND, La dcennie Mitterrand, Paris, Seuil, 1990, p.41.
407
1614
ne sont pas trangers la tragdie libanaise . La France cherche concilier tout le monde. Le
reprsentant de la France lONU, Luc de Nanteuil demande mme son homologue
isralien Yehuda Blum un ddommagement financier pour Bagdad ! Ce dernier lui rpond
Nous ne donnerons pas un sou 1618. Shamir condamne la France davoir compar la
situation (palestinienne) celle de lAfghanistan et davoir assimil la lutte des assassins
palestiniens la rsistance des franais contre loccupation nazie Digression
diplomatique. Begin tempre Je veux bien admettre que les dclarations de Cheysson sont
des erreurs de citation, comme il la dit .
Morland effectue son premier voyage officiel en Arabie Saoudite, autant pour des
raisons conomiques que pour expliquer Ryad complice (et par l ddouaner les saoudiens),
que Paris condamne un raid pas si condamnable. Les protestations de la France, celles
dautres pays et des institutions internationales, dont lAIEA, sont parfaitement hypocrites. En
effet, Saddam Hussein, dune pitre intelligence pour avoir t entran par les occidentaux
dans linvasion de lIran et du Kowet, tait ds cette poque la vache lait des industries
darmements occidentales. Il sagissait de vendre de larmement contre des ptrodollars puis
faire en sorte que ces armements soient vite dtruits dans une guerre, des attentats foments
par les SR occidentaux, ou ici dtruits en dernier recours par des raids ariens. Il semble bien
que Ryad ait t pralablement au courant de la frappe. Mais le roi Khaled joue son rle de
lumire de lIslam : Je me flicite que la France ait vigoureusement condamn lattaque
isralienne sur la France et je suis prt cooprer financirement avec la France pour la
reconstruction du centre irakien dont les objectifs sont exclusivement pacifiques. gypte,
Syrie, Iran et les pays du Golfe ne rprimandent que mollement. En revanche, les autres
puissances nuclaires mergeantes comme lInde, lArgentine et la Libye, qui estiment
quIsral a servi de gantelet loccident, sont critiques. Tawan et lAfrique du Sud, deux
allis dIsral, se joignent aux critiques, afin de masquer leurs partenariats1619.
Washington, qui, sur le moment condamne Isral, se rtracte sur pression des diplomates
israliens, aids de leurs allis du Congrs. Selon Antoine Sfeir1620, Begin contacte
lvangliste Jerry Falwell, afin quil puisse convaincre les Amricains du bien fond de
lopration. Les tats-Unis dcrtent pour la forme, un embargo sur la livraison dautres F-16,
mesure bien vite leve deux mois plus tard. Car William Casey, directeur de la CIA, mandate
le Mossad pour soutenir la Renamo au Mozambique, Solidarnosc en Pologne et lUNITA en
Angola1621. Reagan, le prsident le plus fidle Isral, ne revient pas sur la dcision des deux
1617
Jacques ATTALI, op.cit., p. 39.

Jacques ATTALI, op.cit., p. 34.
1619
Jacques ATTALI, op.cit., p.34
1620
Antoine SFEIR, Vers lOrient compliqu, Grasset, 2006, 192 pages, p. 68
1621
1618
408
chambres du Congrs de boycotter les fonctionnaires de lONU qui soutiennent le

bannissement dIsral1622.
La Grande-Bretagne qui sait que les images satellites du KH-II amricain livres Isral
sont responsables des frappes, se contente de dire aux USA quils les avaient prvenus.
William Bader, ancien sous-secrtaire dtat amricain la Dfense, explique maladroitement
et sans doute hypocritement que nous avions mont le systme (KH II) sans nous donner la
peine de surveiller ce que les Israliens en faisaient1623 ! Ds le 13 juillet, Robert Mac
Farlane, haut fonctionnaire du Dpartement dtat amricain, mandat par Reagan en mission
spciale en Isral, sexprime : les malentendus qui avaient pu apparatre aprs le raid sur
Tammouz ont pu tre clarifis la satisfaction des deux parties 1624. LIrak continue en effet
de recevoir des tats-Unis des convois darmement, ce qui tempre quelque peu la colre du
rais. Ainsi, entre 1985 et 1990, Washington autorise 750 firmes amricaines collaborer avec
le programme irakien1625. Le but est double. Dune part, il permet de senrichir et dautre part,
le programme du pays est surveill de prs. Les technologies sovitiques, chinoises et
europennes sont, dautre part, espionnes ! Le raid est finalement, pour la forme, condamn
comme une violation du droit international par lONU.
Menahem Begin, dclare que plus jamais les juifs nattendraient du reste du monde de
laide 1626. Il justifie cet acte dingrence particulirement dangereux en pleine guerre
frache Est-Ouest, couple au contexte moyen-oriental :
Isral na pas sexcuser. Il ny aura plus dholocauste du peuple juif. Bagdad sapprtait
produire des bombes atomiques. Lobjectif de ces bombes tait Isral. En consquence, le
gouvernement isralien a dcid dagir sans plus attendre pour garantir la scurit de notre peuple.
Des sources incontestables nous ont communiqu deux dates pour lachvement du racteur, la
premire, dbut juin 1981, la seconde dbut septembre de cette mme anne. A brefs dlais, le
racteur irakien aurait t oprationnel. Dans de telles conditions, aucun gouvernement isralien
naurait pu dcider de le faire sauter. En effet, une telle initiative aurait engendr une norme
radioactivit sur Bagdad et nuit sa population innocente. [] Deux gouvernements europens
ont aid le dictateur irakien, en change de ptrole, fabriquer des armes nuclaires. Une fois de
plus nous leur demandons dy renoncer. En aucun cas, nous ne permettrons un ennemi de mettre
au point des ADM diriges contre le peuple dIsral. Nous dfendrons les citoyens dIsral en
temps voulu et avec tous les moyens notre disposition1627.
Begin, fier de stre oppos aux travaillistes pro-franais et aux socialistes franais, les met
dans lembarras et oublie que la France a aid construire cette dissuasion qui empche lIrak
de riposter. Il ajoute ensuite, devant un autre auditoire :
Le seul moyen de se faire respecter en ce bas monde, cest la force ! Durant la dernire Guerre
Mondiale, un tiers du peuple juif a t massacr comme du btail ; aujourdhui, Isral a le pouvoir
dempcher de telles actions : Nous frapperons nouveau et sans merci, si lIrak ou un autre pays
arabe osaient, malgr tout, construire une centrale nuclaire des fins militaires. Si le racteur
1622
David FISHER, op.cit., p. 118.

1624
Le Monde, 15 juillet 1981.
1625
1626
Bnai Brith Europe, RP n46, 2009, http://www.bnaibritheurope.org/bbe/content/view/236/118/lang,fr_FR/.
1627
Pierre PAN, op.cit. , p. 12.
409
1623
nuclaire navait pas t dtruit, un autre holocauste aurait eu lieu dans lHistoire du peuple juif. Il
ny aura plus jamais dholocauste1628.
Tel-Aviv explique avec audace que cette frappe avait une mesure humanitaire : il fallait
frapper avant que le racteur ne soit oprationnel, pour viter que Bagdad soit affect par les
radiations ! Mais personne videmment ny croit. Le 26 mars 1985, apprenant que lIrak na
pas renonc au nuclaire, Ariel Sharon brandit la radio dautres frappes:
Depuis longtemps, je vois le danger dune coopration entre lIrak, la Jordanie et l'gypte. Je me
rappelle que lIrak est le plus extrmiste des tats hostiles Isral pour avoir particip toutes les
guerres contre Isral. []. Nous sommes en train de nous prparer attaquer le racteur atomique
que lIrak construira. [] Nous nous rappelons que lIrak acquiert cette technologie de lEst et de
lOuest 1629.
En 1990, le chef d'tat-major, le gnral Ehud Barak, ne dit pas autre chose. Il estime que
l'intention fondamentale de pays tels que l'Algrie, l'Iran, la Libye et le Pakistan, qui
cherchent dvelopper leurs capacits nuclaires est trs proccupante, mme si ces pays
devront encore attendre plusieurs annes avant d'aboutir... Il n'en reste pas moins ncessaire
de contrecarrer ces efforts, comme nous l'avons fait dans le cas de l'Irak 1630.
II.5 La doctrine Shamir dans la doctrine Begin, les guerres du Golfe

Larme irakienne na rien de la quatrime arme du monde, avance par les mdias et les
Think-tank occidentaux, mais son potentiel affich en fait certainement la troisime force de
la rgion, derrire lgypte et Isral. On nignore si lIrak possde alors la bombe. Le Mossad
estime que Saddam Hussein peut employer des bombes sales1631. Par bravade, le rais brandit
stupidement devant les camras des condensateurs, dispositifs explosifs permettant de
comprimer une charge de plutonium, afin de dissuader des reprsailles aprs linvasion du
Kowet. Cest le prtexte supplmentaire que la coalition attendait pour attaquer.
Contrairement aux dires des Mmoires dEphram Halvy, linvasion du Kowet ne surprend
pas loccident, et en premier lieu Washington et Tel-Aviv, constatant que le rais est tomb
dans le pige tendu. Dj en 1984, Attali nous apprend que les USA sapprter intervenir
depuis 1980 directement dans le golfe au cas o lIran et lIrak deviendrait trop
entreprenants1632. En 1988, lUS Army sentranait dj intervenir en Irak. Ds le 16 juillet
1990, Washington a sous les yeux les photos ariennes des concentrations de troupes
irakiennes la frontire. Le 20 juillet, la Russie envoie mme un satellite superviser la
zone1633. LIrak envahit le Kowet en aot. Le 29 novembre, le CNSU le condamne. Le 17
janvier 1991, les 28 pays de la coalition entrent en action.
1628
Seymour HERSH, op.cit., p. 21

AIEA, INFCIRC/323, 3 mai 1985, Letter of 24 avril 1985, adressed to the director gnral by the rsident
reprsentative of Irak .
1630
Yediot Aharonot, 27 dcembre 1991.
1631
1632
1633
410
1629
L encore, Isral profite pleinement de lvnement, et dlgue la doctrine Begin

dautre, pour ses propres buts, bien que loccident et leurs allis arabes aient t ravi de
dtruire un arsenal potentiellement dangereux pour le voisinage. Ainsi, La Syrie accepte de
voir le Hezbollah diriger ses forces contre Isral, limportant pour elle est lvolution du
conflit du Golfe dont elle attend brve chance la chute de Saddam Hussein. Aprs cela, la
Syrie soccuperait de redistribuer les cartes son profit, en neutralisant son alli iranien et le
Hezbollah qui le soutient 1634. Dailleurs, plusieurs raids massifs de F-117 amricains
bombardent nouveau Osirak, qui stait depuis dvelopp. Cette thse, qualifie
dantismite par nombre de Think tank occidentaux, est pourtant admise comme exacte par le
JCSS isralien, le 4 dcembre 20031635. Shlomo Brum, commandant de lIDF, affirme que les
rapports sur lesquels les USA et la Grande-Bretagne staient appuys pour intervenir en Irak
en 1991 et 2003 taient en grande partie israliens. Les SR israliens, selon cet officiel, ont
toujours, depuis la guerre du Kippour, fournit des renseignements volontairement alarmistes
leurs allis pour les forcer agir pour le compte dIsral. Si les informations savrent
justes, Isral passe pour un hros, si elles sont fausses, le monde estiment quil ne sagit que
dune erreur de jugement1636. En 2006, Ehud Olmert dclarait la Maison Blanche, Nous
avons soutenu la politique amricaine en Irak depuis longtemps et nous encourageons
vivement les grandes oprations que lAmrique mne au Moyen-Orient1637 .
Saddam Hussein hsite frapper un pays quil sait prt riposter massivement. A partir
du 18 janvier, des Scud tombent sur ltat hbreu et lArabie Saoudite. Les tirs, sont plus
destins susciter de la part des autres pays musulmans une sorte de Jihad gnrale contre
leur ennemi jur, et en particulier retourner, contre les allis, les gouvernements arabes
engags contre lIrak. Le secrtaire dtat adjoint Laurence Eagleburger est envoy par
Washington pour prvenir les Israliens que les frappes irakiennes nont quun but, amener
Isral la faute, et rappeler que la coalition mne prcisment cette guerre pour viter
limplication dIsral1638. Selon Andr Dumoulin1639, Isral avait mme prvu de mener une
vaste opration de reprsailles avec la mise en uvre d'une offensive aroterrestre combine
(devant traverser la Jordanie) pour dtruire les lanceurs de missiles. Il semble que cela soit
exagr, car elle aurait entran une extension de la guerre tout le Moyen-Orient, une guerre
plus large des pays arabes contre Isral et la condamnation de lONU pour agression dun
pays tiers.
1634
Jacques ATTALI, Verbatim II, op. cit., p.166

Thse atteste galement par Antoine SFEIR, op.cit., p. 87.
1636
CBWCB, n63, mars 2004, 52 pages, p. 30.
1637
United States, White House, Departement of State, Office of The Press Secretary, President Bush Welcomes
Prime Minister Olmert of Israel to the White House , 2006.
1638
Ephram HALEVY, op.cit., p. 48.
1639
Andr DUMOULIN, Du syndrome des Scud la renaissance des ATBM, Ibid.
411
1635
La population ne comprend pas pourquoi la chasse isralienne ne dcolle pas, et cette

soumission aux USA, elle qui paie prix dor une capacit de dissuasion multimodale. Mme
le parapluie militaire amricain nest pas dissuasif puisque lIrak utilise ses missiles. Si les
destructions sont faibles en Isral, lconomie en ptit. Haaretz estime que, tandis que les
Amricains envoient les meilleurs de leurs missiles sur la capitale irakienne et sur les bases
militaires, quelle menace supplmentaire y a-t-il ce que les Israliens s'associent
l'assourdissant orchestre arien ? [] Lorsque Washington fait tat de 2 000 sorties d'avions
par jour, cela ne changerait pas grand chose si l'arme isralienne en ajoutait 36, 59 ou
104 1640 ! Le ministre de la Dfense Mosh Arens et le chef d'tat-major interarmes, le
gnral Shomron, contestent aussi cette position dattentisme, qui affaiblit la dissuasion du
pays1641. Sharon ne suggre rien moins quune offensive blinde avec infanterie, prcde de
frappes ariennes massives !1642 Le Premier ministre Shamir laisse ainsi entendre, le 28
janvier, que la retenue de son pays cesserait ds lors que l'Irak effectuerait une attaque
chimique contre l'tat hbreu. Isral envoie discrtement quelques cooprants sur le front,
ce qui permet de dsigner laviation allie les Scud, en vue de leur destruction.
Fin fvrier, le pays, cras sous les bombes, demande grce. Bagdad nest pas conquise,
les membres de la coalition arabe se seraient opposs la prise dune capitale arabe par les
armes occidentales. Dautres diront fallacieusement que ce fut parce que justement, Saddam
menaait demployer ses armes chimiques. En fait, le pion irakien devait encore servir sur
lchiquier proche oriental. Richard Haas explique galement le 27 avril 1999 : Nous
pensions alors que Saddam Hussein ne survivrait pas politiquement sa dfaite, nous tions
surtout persuad que larme irakienne, de retour de la guerre, le renverserait ; que dune
manire ou dune autre, il paierait le prix de son fiasco stratgique 1643. Albright
ajoute : Mais la combinaison des sanctions, des inspections, des pressions militaires et
dventuelles frappes lavait [S.Hussein] enferm dans une bote1644.
C'est partir des leons tires du cas irakien quest engag le programme de
renforcement des garanties de l'AIEA, dit 93 + 2 1645. Durant lt 1991, lUNSCOM et
lAIEA demandent un inventaire du reste des capacits NBC du pays (rsolutions 687 et 715)
et pendant la dcennie, il sagira de dsarmer le cadavre irakien. La CIA et le Mossad
continue financer et armer les Kurdes dIrak, aprs la rvolte manque de 1991. M. Albright
avoue : Durant tout le temps o jtais en poste lONU, jai eu pour instruction de faire
1640
Andr DUMOULIN, Ibid.

1642
Freddy EYTAN, Les 18 qui ont fait Isral, op.cit., p. 187.
1643
1644
1645
France, Snat, Session ordinaire, 30 juin 2004, Rapport dinformation fait au nom de la commission des
affaires trangres, de la Dfense et des forces armes sur la prolifration nuclaire , Xavier DE VILLEPIN.
412
1641
tout ce qui tait en mon pouvoir pour maintenir les sanctions et contraindre Bagdad faire
toute la lumire sur ses programmes darmement 1646. Des opposants irakiens sont galement
forms aux USA, comme le groupe scorpions, afin de perptrs des sabotages et fomenter des
rvoltes1647.
Le blocus conomique et les frappes ariennes britanniques et amricaines achvent de
ruiner lIrak de 1991 2003. Le blocus sera responsable de centaines de milliers de morts par
effets directs et indirects et devait, selon les directives officielles, empcher lIrak de se
redresser. Pour Madeleine Albright (Marie Jana Korbelova), Secrtaire d'tat et ancienne
ambassadrice aux Nations Unies de 1993 1997, il nest pas question de nier leffet
humanitaire nfaste du blocus : Le 12 mai 1996, la reporter Leslie Stahl de lmission 60
minutes sur CBS linterroge: Nous avons entendu quun demi-million denfants sont morts
[ cause des sanctions prcise Albright entre crochets !]. Cest--dire plus denfants quil nen
est mort Hiroshima. Et je me demande si le prix payer est justifi . Albright rpond: I
think this is a very hard choice, but we think the price is worth it1648. Stahl va donner cette
simple phrase un impact considrable qui suffira nuire mdiatiquement aux efforts mens
contre Bagdad. En 1993, Bush chappe un attentat au Kowet. Larme amricaine
bombarde nouveau lIrak. En 1994 et 1998, des frappes amricano-britanniques plus
massives qu laccoutume dtruisent les rares reconstructions stratgiques irakiennes.
Le 8 juillet 1996, Richard Perle, rencontre Washington Netannyahou pour discuter dj
d'une nouvelle stratgie. Il est question de neutraliser le Liban, l'Irak, la Syrie et l'Iran afin de
stabiliser le Moyen-Orient au bnfice d'Isral et des USA. Cette stratgie est explique dans
un article du Think-tank Institute for Advanced Strategic Political Studies auquel participe
Perle. En fvrier 1998, le US House of Representatives task force, en partie sur les bases de
rapports israliens, pense que les capacits irakiennes ont t dlocalises au Soudan, en
Libye, en Afrique du Sud (change de scientifiques) et en Algrie ! Mais Clinton refuse de
nouvelles frappes sur la base de telles inepties. La CIA se rend compte que les renseignements
fournit par le Mossad sont exagrs. Un agent parle de renseignements de pitres qualits
et de rumeurs plutt que dinformations viables1649. Lambassadeur Edward L Peck,
ancien chef de mission en Irak et ancien Dput Directeur du Cabinet Task Force on
Terrorism sous Reagan accuse laction de lAIPAC :
Lobbies, citoyens et intrts communs sont des lments essentiels au processus dmocratique.
Quand ces intrts sont clairement dun autre pays, spcialement sils sont envahissants, coteux,
dun impact ngatif sur les lobbies amricains, comme lAIPAC et ses conspirateurs, ce nest pas
seulement indsirable, cest aussi dangereux. Riche, puissant, presque clandestin, avec la capacit
1646

Eric DENECE, Histoire secrte des forces spciales de 1939 nos jours, op.cit., p. 222.
1648
Madeleine ALBRIGHT, op.cit., p.339. Le secrtaire dEtat revient elle-mme plus en dtail sur cet incident
dans son autobiographie, sans le nier.
1649
413
1647
prouve dune puissante influence sur les mdias comme au Congrs et la Maison Blanche,
lAIPAC est omniprsent 1650.
Nanmoins, Washington pense dstabiliser Bagdad par lintermdiaire du collaborateur

rpublicain Ahmed Chalabi qui prconise la destruction du mouvement baasiste. Vincent
Cannistraro, ancien chef du contre-terrorisme de la CIA confie propos du Congrs National
Irakien (INC):
On ne pouvait pas s'y fier. La plupart de ces informations taient de la propagande. La plupart de
ces informations disait au dpartement de la Dfense ce qu'elle voulait entendre, utilisant des
prtendus informateurs ou dflecteurs qui disait ce que Chalabi voulait, [crant] cuisinant des
informations qui se retrouvaient directement dans les discours du Prsident et du Vice-prsident
Greg Thielmann du Dpartement d'tat ajoute au NYT: Les liens avec Al-Qada ainsi que les
armes nuclaires taient les deux seuls sujets pouvant transformer l'Irak en menace imminente
pour la scurit des tats-Unis. Et l'administration dformait normment les renseignements
sur ces deux sujets 1651.
Iyad Allaoui, un autre opposant irakien, baasiste et espion de la CIA, souhaite dclencher
une guerre civile au sein mme du parti pour vincer Saddam Hussein1652. On trouve aussi des
agents des intrts chiites (Alliance Irakienne Unie), de Peshmergas kurdes (Union
patriotique du Kurdistan), du Conseil Suprme pour la rvolution islamique en Irak (CSRII)
et du parti Dawa1653. Press par Isral et les lobbies militaro-industriels amricains, la CIA,
dans une lettre au Snat, consent accuser lIrak de dtourner des aspects du programme
ptrole contre nourriture et mdicaments (rsolution 986 de 1995), pour concevoir des
ADM. Mais en 1997, mme le Kowet (aprs le Bahren), pourtant victime de lIrak, refuse de
soutenir de nouvelles interventions, au motif que Bagdad navait pratiquement plus les
moyens de menacer quiconque1654. Albright explique mots couverts: les intentions des
contestataires taient louables. [] LUnscom et lAIEA ne se trouvant plus en Irak, nous
avons chang de politique, passant de lendiguement au moyen dinspections ce que nous
appelions lendiguement renforc 1655. La secrtaire dEtat nen mne toutefois pas large face
aux Rpublicains extrmistes quelle dit soutenus par des extrmistes israliens ? Tous
laccusent dempcher plus dinspections approfondies en Irak que lONU1656 !
En 1998, excd par les multiples inspections et les bombardements, Saddam Hussein
renvoie les reprsentants de lAIEA. Le Premier ministre Tarek Aziz crit lONU que les
accointances de lUNSCOM avec les intrts israliens, amricains et britanniques sont
1650
Institute for Research Middle Eastern Policy, http://www.irmep.org/. Le site regorge de documents
dclassifis sur limpact des lobbies pro-israliens aux USA.
1651
CBS, 4 fvrier 2004, The Man Who Knew
1652
1653
La doctrine du noyautage dun pays par des opposants est explique en 1976 par Kissinger: Les oprations
secrtes ne doivent pas tre confondues avec le travail de missionnaires . Noam CHOMSKY et Gilbert ACHCAR,
op.cit., p.179.
1654
1655
1656
414
vidents. Frederick Kagan tente de convaincre Clinton d'envahir nouveau l'Irak. Le

prsident trouve un compromis en utilisant seulement des Tomahawk, lors de lopration
Renard du dsert . 15 pays soutiennent lopration. 650 sorties en 70 heures font revenir
le programme irakien de production de missiles deux ans en arrire . Les dernires
infrastructures suspectes sont alors dtruites, de laveu mme de Scott Ritter, chef de
lUNSCOM en Irak : Depuis 1998, lIrak est dsarm. 90 95% des ADM ont t limines
de manire certaine, y compris des usines qui servaient produire des armes NBC, ainsi que
des missiles balistiques longue porte 1657. Sept sites de production dAl-Samoud
(Rsistance) avec des portes variant de 150 1000 km (selon des travaux pas trs prcis),
sont dtruits. Le 17 dcembre 1999, la rsolution 1284 du CSNU accepte de lever les
sanctions contre lIrak, mais la Chine, la France et la Russie sabstiennent, prmices la
division qui va suivre.
Fin 2000, Clinton laisse le bureau ovale Georges W Bush, dont les conseillers arrivent
dj avec les projets dinvasions dans les cartons. Les collaborateurs de Bush sont souvent les
mmes quen 1991: lancien ministre de la Dfense Dick Cheney est vice-prsident), Paul
Wolfowitz (du Pentagone est vice-ministre), Colin Powell (chef d'tat-major est ministre des
Affaires trangres), Condoleezza Rice (membre du National Security Council devient
conseillre pour les affaires de scurit nationale) auxquels sajoute Karl Rove. Rumsfeld
dclare : Nous savons que le rgime irakien dtient des armes chimiques et biologiques. Son
rgime a amass une grande quantit d'armes chimiques clandestines, incluant du VX, du
sarin, de la cyclorasine, et du gaz moutarde. [] Nous savons o elles sont. Elles se trouvent
dans les environs de Tikrit et l'est, l'ouest, au sud et au nord de Bagdad 1658. En ralit,
peu de personne, y compris au sein de la socit isralienne, croit ce mensonge. En fvrier
2002, la CIA envoie l'ancien ambassadeur Joseph Wilson au Niger pour enquter sur un
ventuel trafic duranium avec l'Irak. En aot, Anthony Cordesman du CSIS affirme au
snateur amricain charg du comit des Affaires trangres, quIsral se sent en danger et
que les USA doivent ragir par des frappes sur les villes irakiennes. Aprs enqute, il conclue
que les documents sur lesquels se base l'administration Bush sont des faux. Pourtant, le 28
janvier 2003, lors de son discours sur l'tat de l'Union, Bush fait rfrence la piste
nigrienne pour tayer sa thse. Le 22 fvrier, Bush identifie Jos Maria Aznar des AlSamoud-2 comme des missiles longue porte. Larmement nest pas illgal. Mais sur les 40
essais balistiques effectus par l'arme irakienne, 13 dpassent les 150 kilomtres autoriss
1657
1658

CBS, 4 fvrier 2004, The Man Who Knew
415
par la rsolution 687 et seul un tir atteint 182 km et encore vide. LAIEA estime alors que
lIrak a abandonn tout programme1659.
La rsolution 687 de lOnu indique que le programme irakien a repris et quil faut agir.
Mais lONU ne donne pas son accord pour une opration militaire. Les USA passent outre le
veto de la France, de la Russie et de la Chine. M. Albright explique les vraies raisons du front
du refus : LIrak devait de largent la Russie et la France, et ces deux pays voulaient tre
rembourses 1660. Une vaste coalition de plus de 52 pays (davantage quen 1991 !), dont des
pays de la Nouvelle Europe face la Vieille Europe (France/ Belgique, Allemagne),
envahit un Irak quasi dsarm, dont ce qui reste de puissance militaire sert maintenir la
dictature. Rappelons que la grande majorit de tous les Europens taient opposs la guerre.
Voici ce que Hans Blix dira le 9 avril 2003 lAFP: La guerre tait planifie longtemps
lavance, la question des ADM tant secondaire. Cest pour cela que lattitude que les EtatsUnis maintenaient lgard des inspecteurs nous laisse parfois dubitatifs. La question des
ADM a t relgue la 4me place par les tats-Unis et la Grande-Bretagne dans lordre des
causes qui ont motiv la guerre. Jaimerais vraiment savoir sils les trouveront. Le cas des
contrats sur un achat prsum par lIrak duranium enrichi au Niger avait t un montage
grossier [...]. Cest pour cela que nous avons toujours t trs prudents. Actuellement, le
renversement du rgime dictatorial de Saddam Hussein est le principal objectif. Je crois que
les Amricains ont commenc la guerre en croyant quil y avait des ADM en Irak, mais je
pense quils y croient moins maintenant .
LOSP (Office of Special Plan), unit de renseignement amricaine prive, coordonne des
oprations, sur la base de renseignements tronqus, fournis entre autre par le Mossad, le
Defense Policy Board, la NESA et lINC. LIraq Operation Group, le dpartement de la CIA,
prvoit entre temps des actions pour discrditer Hussein, comme le tournage dune vido
truque prouvant lhomosexualit du rais, un reportage lui aussi truqu montrant un sosie du
Rais proclamant son abandon du pouvoir au profit de son fils Ouda. Mais James Pavitt, le
directeur des oprations, abandonne ces plans1661. Juste avant les frappes amricaines, lunit
spciale de Tsahal, la Yehidat Shaldag, pntre en territoire irakien pour dtecter les derniers
Scud restants1662, prouvant encore une fois lintrt des faucons israliens dans cette guerre.
La Vieille Europe conteste lappel des 60 (2002, Institute for American Values).
Nanmoins, une fois la guerre dclare, ces pays ont autoris le survol de leurs territoires et
1659
JCSS, Volume 6, n1, mai 2003, The Nuclear Dimension of Axis of Evil: Different Strategies for Different
Threats, Ram EREZ.
1660
1661
Le Figaro, 27 mai 2010, Les ides saugrenues de la CIA pour renverser Saddam. La mme ide fut
voque contre Ben Laden et dautres opposants.
1662
Eric DENECE, op.cit., p. 214.
416
fournit des renseignements1663, loin de limage fallacieuse dune faisant la nique aux
Amricains. Le Guardian prcise : (L'OSP) a aussi forg des liens troits avec un SR
parallle au sein du dpartement d'Ariel Sharon en Isral, spcialement pour contourner le
Mossad, et fournir l'administration Bush des rapports plus alarmistes sur l'Irak que le
Mossad tait dispos autoriser1664. De surcrot, lOSP a sciemment cherch discrditer les
analyses de la CIA. Un ancien officier de la CIA, Larry Johnson, rajoute que l'OSP est:
dangereux pour la scurit des tats-Unis, et une menace pour la paix mondiale. [L'OSP] a
menti et manipul les services de renseignements pour mettre en place son objectif de renverser
Saddam. C'est un groupe d'idologues avec des notions du vrai et du faux prdtermines. Ils
retiennent les informations quand cela colle avec leur objectif et ils ignorent les donnes
contraires. Ils devraient tre limins1665.
Enfin, en fvrier 2007, l'inspecteur gnral du Pentagone conclu que lOSP 1666 A
dvelopp, produit et ensuite dissmin des renseignements alternatifs propos des relations
entretenues entre l'Irak et Al-Qada, qui inclut des conclusions en contradiction avec le
consensus exprim par la communaut du renseignement, et par nombre d'hommes politiques
reconnus . Ce tabou est formul ainsi par P.Langloit : Aux dclarations tonitruantes
dAhmadinejad, succdent les communiqus de presse et autres rapports fournis par des
institutions proches dIsral. Le journaliste S.Hersh a ainsi rpercut au moins 5 reprises des
informations alarmantes qui ce sont toutes rvles fausses 1667. Isral a incontestablement
profit de la guerre en fournissant aux armes amricaines quantit de matriel, dont des
systmes antimissiles pour vhicules, des quipements high-tech et des drones1668. Tout cela,
Batistella1669, considr en France comme le grand politiste franais de son poque, nen fait
aucunement mention, dans un ouvrage qui a la prtention dexpliquer les dessous de la guerre
dIrak. Louvrage est lexemple type de lanalyse universitaire au ras de la thorie, mais trs
loin des ralits factuelles. Autrement dit, ce travail, pertinent dans lamoncellement de
doctrines et de concepts, na aucune valeur et napporte rien au sujet, critiques qui
diffrentient souvent le politiste de lhistorien.
La doctrine Begin a-t-elle t applique ici pour rien ? Le 2 octobre, dans la dclaration
qu'il effectue devant le Congrs des Etats-Unis, David Kay, le responsable de l'IGS (Iraq
Group Survey), dclare : Nous n'avons pas encore trouv de stocks d'armes, mais nous n'en
sommes pas encore pouvoir dire avec certitude qu'il n'en existe pas ou qu'il en existait avant
la guerre. Le 23 janvier 2004, il dmissionne en affirmant que tout tait faux. Le rapport
Duelfer conclue finalement que le programme nuclaire baasiste fut abandonn en 1991. Le
1663

The Guardian, 17 juillet 2003, The spies who pushed for war.
1665
Seymour HERSH, How conflicts between the Bush Administration and the intelligence community marred
the reporting on Iraqs weapons, The NYT, 23 octobre 2003. Neil MACKAY, Revealed: the Secret Cabal Which
Spun for Blair, Sunday Herald Glasgow, 8 juin 2003.
1666
On cite aussi laction de la Science Application International Corporation, firme cre San Diego en 1969.
1667
Dfense et scurit internationale, janvier 2010, Isral face ses menaces . Philippe LANGLOIT.
1668
Israelvalley, 30 octobre 209, Les drones israliens maintiennent leur altitude, Maxime PEREZ.
417
1664
changement de rgime , terme propre au Pentagone pour dsigner un changement politique

en sa faveur, naura pas servi grand-chose. Reste que la politique amricano-isralienne qui
consiste maintenir un Irak uni mais faible, abouti une fragmentation communautaire aux
pires effets. En janvier 2004 dailleurs, le CSS publie un article qui sous-entend que
linvasion de 2003 relevait moins de la neutralisation des ADM ventuelles, mais plus de la
dcision de mettre bas le rgime baasiste dont les fonds occultes alimentait la seconde
Intifada1670.
Le 25 mars 2004, la Knesset condamne lincomptence les SR israliens et de nombreux
politiques qui tel Ariel Sharon, Shaul Mofaz, et Mosh Yaalon (chef du Staff de lIDF de
juillet 2002 juin 2005), furent accuss en leur temps davoir sur estim les menaces
terroristes et libyennes et sous-estim le danger irakien1671 ! En 1962, le Mossad avouait dj
s'tre tromp aprs avoir cru que l'Egypte avait conu, avec des savants allemands, un rayon
laser capable de dtruire en une fois de gros objectifs1672 ! Lassemble sous-entend que cette
guerre a t mene pour des intrts privs de SR et politiques israliens, amricains et
europens (et mme parfois arabes) et pour des firmes militaires. La Knesset est lun des
premiers parlements au monde finalement condamner linvasion ! En 2005, Bush reconnat
officiellement quil ny avait plus dADM en Irak et quils nen avaient probablement jamais
eu. Au final, cette guerre pour rien aura tu des centaines de milliers dIrakiens et
quelques 4500 soldats de la coalition, un nombre indfinis de salaris de SMP, des terroristes
et des forces de dfense irakienne. Kofi Annan conclura : sept ans aprs, cela en valait-il la
peine ? Certains disent que cela a apport quelque chose lIrak. Je ne vois pas quoi. Le pays
a recul de deux dcennies 1673.
III.1 Un raid sans bavure
En juillet 2001, des radars syriens sont dtruits dans la plaine de la Bekaa au Liban. En
novembre 2003, Tsahal frappe un camp dentranement palestinien prs de Damas et survolent
par bravade la rsidence dAssad. En 2006, la chasse isralienne dtruit quelques installations
sensibles syriennes. Mais lopration la plus os depuis 1973 est encore venir. En juillet
2006, le patron du Mossad prsente au conseiller la Scurit amricain, Stephen Hadley, un
dossier sur un complexe secret 150 km de la frontire irakienne, afin dinciter les USA
1669
Dario BATISTELLA, Retour de lEtat de guerre, Armand Colin, 2006, 293 pages.
CSS, janvier 2004, New documents at the CSS information center: Saddam Encouraged Palestinian Terror
in the Hope it Would put off the american attaque , pp.28-29. LIrak en son temps soutenait aussi le terrorisme.
Le rais donnait 10000 dollars par mille martyrs et 25000 dollars pour ceux qui avaient russis un attentat suicide.
1671
CBWCB, juin 2004, p. 40.
1672
Michel BAR ZOHAR, Shimon Prs et l'Histoire secrte d'Isral, Odile Jacob, 2008, chapitre 16.
1673
Jeune Afrique, du 12 au 18 avril 2010, Ils ont dit .
418
1670
lancer une attaque depuis lIrak. Cest un refus. Isral fait alors part de son projet de raid la
Maison Blanche, en prsentant des images satellites du site nuclaire de Dayr az-Zwar, en
insistant sur son origine nord-corenne. Mais pour des raisons alors inconnues, Condoleezza
Rice obtient que lopration soit repousse. La CIA se sentait apparemment humili davoir
t doubl par le Mossad. Les Amricains demandent de vrifier les informations 1674. Isral
accepte, mais dcide ensuite dagir1675.
Tout commence au printemps 2004 lorsque la NSA dtecte un nombre anormalement
leve dappels tlphoniques entre Pyongyang et la localit syrienne dAl Kibar. La NSA
envoie ses rapports lunit 8200 du Mossad, charge de lespionnage radio. Al Kibar est
alors marqu en vue dune action future. Fin 2006, le Mossad sait quun haut responsable
syrien est en dlgation Londres et loge dans un Htel de Kensington, qui comme beaucoup
de ces lieux, est truff despions, dont des Israliens. Ces derniers sintroduisent dans sa
chambre et installent logiciel espion dans son ordinateur portable. En fvrier 2007, la CIA
accueille Istanbul un transfuge iranien, Ali-Reza Asgari, chef de la Garde Rvolutionnaire
iranienne au Liban dans les annes 1980 et ministre adjoint la dfense de au milieu des
annes 1990. cart du pouvoir par Mahmoud Ahmadinejad, il rvle lexistence du site de
Natanz, et dun financement iranien du programme parallle syrien que le pays mnerait avec
la Core du Nord. Le gnral est transport Frankfort, au Texas et Washington pour
dautres entretiens. En mars 2007, Olmert sentretient avec trois experts, rue de Gaza
Jrusalem. Il veut collecter assez de renseignements pour convaincre les Amricains de la
possibilit dun raid qui aurait lieu partir de leurs bases en Turquie. En aot, deux des
experts, Aharon Zeevi-Farkash, ancien directeur du renseignement militaire isralien et le
gnral Yaacov Amidror, porte-parole du trio, convainquent de la dangerosit de laxe Iran/
Syrie/Core du Nord. Lexpert Mohsen Fakhrizadeh-Mahabadi, rvle quun programme
baptis Projet 111, est destin quiper des missiles iraniens avec des ogives nuclaires
miniaturises, daprs un accord syro-iranien en 2005. Le deal se composerait ainsi. LIran
paye la Core du Nord 1 milliard de dollars pour quil installe de la technologie nuclaire en
Syrie (moins cibl que lIran par lOccident). Le racteur devait tre une sorte de copie de
sauvegarde dArak dans le cas ou le racteur eau lourde serait dfaillant ou bombard .
Amidror dont le caractre est fortement influenc par les traditionalistes religieux amricains,
apprend Olmert quun cargo, le Gregorio, venant de Core du Nord, a t saisie Chypre en
septembre 2006, avec une cargaison double usage. Un an plus tard, un autre cargo, lAl-
1674
Israelvalley, 7 octobre 2007, Pendant longtemps les USA et Isral n'taient pas d'accord sur l'attaque
arienne en Syrie .
1675
Der Spiegel, 11 fvrier 2009, The Story of 'Operation Orchard: How Israel Destroyed Syria's Al Kibar
Nuclear Reactor.
419
Ahmad, en provenance de Pyongyang, parvient Tartous avec de l'uranium. Saisit de ces

preuves, Olmert demande la permission de bombarder Stephen Hadley.
Dbut aot, des commandos hliports, des satellites et des avions de reconnaissance
quadrillent dj la zone de Dayr az-Zwar. Les commandos israliens dbarquent prs du site
en hlicoptre afin de recueillir des chantillons dair et de terre pour mesurer la radioactivit.
Mais surpris par une patrouille syrienne, lquipe ne parvient pas collecter suffisamment de
renseignements. Il est mme probable que la Seconde guerre du Liban avait pour objectif la
destruction de radars et de DCA syriens sur le sol libanais, selon le principe du ELINT
(Interception lectronique)1676. Quelques jours avant le raid, des hackers du Mossad
paralysent les ordinateurs militaires syriens et le radar de Tall al-Abyad1677.
Le nom de lopration, Orchar, Orchide ou Verger, est dcid. Le commando d'lite
Sayeret Matkal et une unit du Shaldag dsignent les cibles au laser. Le 5 septembre 11h,
la base arienne de Ramat David, prs dHafa, 10 chasseurs F-15 Raam (Thunder) de
lescadrille 69 dcollent. Pour perturber lventuel espionnage ennemi, trois rentrent la base.
La chasse isralienne est accroche entre 14 et 15 h par la DCA. Les avions larguent leurs
rservoirs vides pour prendre de la vitesse. Une station radar syrienne est dtruite. 18 minutes
aprs, ils atteignent Deir el-Zor et bombardent avec des missiles Maverick et des bombes de
250 kg. Aprs le raid, 18h46, la radio cite un porte-parole de larme isralienne qui affirme
Cet incident n'a jamais eu lieu . Uzi Arad, conseiller de Netanyahou dit juste : Je sais ce
quil sest pass et lorsque linformation sortira, tout le monde serait stupfait .
Linformation est contredite 20h46 par le porte-parole du Dpartement d'tat amricain qui
fait mention de rapports de seconde main. Ce nest quaprs le raid quOlmert prvient
Erdogan. Non seulement celui-ci est mis devant le fait accompli, mais encore le Premier
ministre Isralien lui demande davertir Assad qu'Isral ne tolrerait pas une autre centrale
nuclaire.
L'information est touffe. Seule la presse crite en parle mais les instances
internationales se taisent et ne condamnent pas cet acte de guerre. On parle dabord dun
convoi darmes du Hezbollah dtruit. Le dput arabe isralien Azmi Bashara, en fuite aprs
des rumeurs laccusant de collusion avec le Hezbollah, estime que la DCA syrienne a quand
mme oblig les avions israliens larguer leurs rservoirs en Turquie1678. Selon le
Washington Post, qui cite des sources anonymes des SR amricains, le Mossad aurait
exploit ses propres images satellites qui auraient divulgu que la Core du Nord aidait bien la
Syrie riger un site nuclaire spectaculaire , un cube de 21 mtres de ct, (en ralit un
1676
Cercle Kulthure, 15 octobre 2006, Un Osirak bis .

LExpress, semaine du 8 au 14 mai 2008, La cyberguerre a commenc , Guillaume GRALLET.
1678
Al Bayan (EAU), 8 septembre 2007.
1677
420
sarcophage de camouflage) pour y fabriquer des armes. Selon Franois Soudan1679, les Nordcorens y auraient dissimul du matriel stratgique afin quchapper aux inspections, suite
la dcision de Pyongyang de ngocier sur labandon de son programme. Le site ne serait en
fait quun entrept de matire fissile. Aussi, les USA avaient brouill llectronique de
contrle syrien juste avant la frappe. Un responsable amricain anonyme, explique que
Washington avait demand Isral de fournir des preuves d'activits nuclaires, avant
d'autoriser effectivement l'attaque1680.
Le 15 septembre, un expert du Washington Post avoue que le site tait une installation
de recherche agronomique que les Syriens auraient utilise pour extraire de l'uranium partir
de phosphates. Trois jours avant le raid, un bateau tait arriv au port de Tartous, porteur de
matriel nord-coren1681. Le responsable adjoint du service de lutte contre la prolifration du
Dpartement dtat, Andrew Semmel, explique enfin la place de Tel-Aviv: Nous savons
qu'il y a eu un certain nombre de techniciens trangers en Syrie. Nous savons qu'il y a pu
avoir des contacts entre la Syrie et des fournisseurs secrets d'quipements nuclaires. Il y a
des Nord-corens l-bas. Le 23 septembre, Kim Yong-Nam, chef du prsidium de
lassemble populaire suprme, reoit le syrien Sad Elyia, prsident de la commission
damiti nord-corenne, mais sans que lon sache si les discussions concernent le nuclaire.
Le pays est lun des premiers condamner un raid qui a tu ou bless quelques cooprants. Le
25 octobre, le Washington Post diffuse des photos satellites, prisent en aot et en octobre
2007, o l'on voit le terrain totalement dgag. Les Syriens auraient htivement dmont ce
qui restait du complexe pour viter des enqutes. Les experts amricains du lInstitute for
Science and International Security, confirme que le complexe avait une structure similaire
celle des centrales nuclaires nord-corennes, dune puissance de 20 25 mgw. Selon les SR
amricains, Hier les btiments taient l, aujourdhui ils ne le sont plus. Ceci est inquitant
et confirme nos soupons. Le fait que les Syriens aient si rapidement et totalement gomm ces
installations montre quel point ils avaient intrt en effacer toute trace1682.
III.2 Un raid triple tranchant sur de fausses informations ?

Les circonstances ne sont pas claires. Les autorits israliennes disent vouloir garder le
silence afin de prserver la stabilit du rgime syrien qui pourrait tre menac par le
mouvement des Frres musulmans1683. La rponse officielle nintervient que le 2 octobre. Le
gnral Uzi Dayan, ancien chef du Conseil de Scurit isralien, reconnat que Tel-Aviv a
voulu signifier Damas la possibilit dune intervention militaire dans une conjoncture de
1679
Jeune Afrique, du 30 septembre au 6 octobre 2007, Un raid off the record . Franois, SOUDAN.
ST, 23 septembre 2007, Israelis seized nuclear material in Syrian raid .
1681
LOrient, 24 septembre 2007.
1682
Israelinfos.com. 25 octobre 2007, Plus de nuclaire syrien?
1680
421
paix, au mpris de lONU. Le gnral Yadlin conclue : la dissuasion isralienne a t

restaure depuis la deuxime guerre du Liban et cela influe notamment sur lIran et la Syrie
1684. Selon le Washington Post, 3 raisons expliquent ce raid: Isral a dcouvert un
programme nuclaire syrien secret et la touff dans luf. Ltat hbreu a ordonn ce raid
en se basant sur des informations errones. Ce raid tait en fait un acte de diversion pour
dtourner lattention dun autre vnement. Oui, mais lequel? Le quotidien pense qu
Il est difficile de croire que la Syrie, avec laide de la Core du Nord, soit assez stupide pour
croire quelle peut construire, impunment, un racteur nuclaire. Il est donc plus logique de
penser que cest Isral qui a tort dans cette affaire, et quil a bas son raid sur de fausses
informations. Dailleurs, il est probable que ltat hbreu nait attaqu aucun site nuclaire, car de
toute faon personne na montr les images de telles installations1685.
Pour dautres, il sagit au contraire de faire comprendre la Syrie quen cas dattaque sur
lIran, Tsahal neutraliserait toute tentative doffensives de revers de la Syrie 1686. Pour
lhistorien Martin Van Creveld, il sagissait plutt de savoir si les dernires armes
antiariennes livres la Syrie taient performantes, puisque lIran possde les mmes
protgeant ses sites stratgiques1687. Autrement dit, lopration aurait t comme une
rptition dun raid contre lIran, selon John Bolton, ancien ambassadeur amricain lONU.
Le prsident de la Commission parlementaire des Affaires trangres et de la Dfense, Tzahi
Hanegbi, prvient que Tsahal tait prt ragir en cas de reprsailles syriennes. Hersh
explique finalement que le complexe fabriquait des missiles sol air et que la frappe tait juste
destine dmontrer quaprs la guerre du Liban, Isral gardait encore linitiative. Ce ntait
donc pas un site nuclaire. Contrairement Osirak, le raid nest pas condamn par lONU.
Robert Gates, le 16 septembre, va lencontre du rchauffement entre Washington et
Pyongyang : Nous surveillons troitement la Syrie. Nous surveillons troitement la Core
du Nord, alors que le gnral amricain David Petraeus, dans le mme temps, flicite Damas
de sa bonne coopration contre le terrorisme! Albright, de lIndependent Institute for Science
and International Security (ISIS) de Washington DC reoit une invitation de Michael Hayden,
patron de la CIA, pour lui montrer les documents collect sur lordinateur syrien de Londres,
fournit par Isral. Albright confirme la nature nuclaire du site qui aurait permis la
construction de deux bombes par an. Cela permet en avril 2008, la Maison Blanche de
prsenter au Congrs les preuves qui accablent la Syrie1688. Nanmoins, la CIA se voit refuser
par Olmert les photos du site, antrieures lattaque, pour justifier la frappe. Ce dernier
fournit ce prtexte : les preuves ont t acquises par un espion officiant lintrieur du site et
1683
Kol Isral, 11 octobre 2007.

Israevalley, 17 septembre 2007, ibid. La facult de raction se nomme readiness.
1685
Washinton Post, 23 octobre 2007.
1686
Le Canard Enchan, Mercredi 3 octobre 2007, Barbouzeries sur une attaque contre lIran .
1687
Le Monde, 1er novembre 2007, Faut-il bombarder l'Iran ? , Martin VAN CREVELD.
1688
Bruno TERTRAIS, Le march noir de la bombe, Paris, Buchet Castel, 2009, 260 pages, p. 133.
1684
422
quil convient de ne pas mettre sa vie en danger1689. Problme, le Brigadier General

Mohammed Suleiman, responsable des activits stratgiques de la Syrie, et interlocuteur de
lAIEA, est assassin en 2008.
Damas ne ragit pas directement sur le raid et ne demande pas de condamnations. Elle ne
rplique pas militairement, ce qui peut faire douter de ltat de larsenal de larme syrienne.
Elle se contente de recouvrir les ruines dun sarcophage de bton. Le 25 septembre, Damas
explique que les bombes sont tombes sur une base dsaffecte, sans causer de dgts
srieux1690. La retenue syrienne sexplique. En effet, Thran, dhabitude fidle soutien,
sabstient de soutenir Damas pour viter dtre accus elle aussi : une affaire syrienne qui ne
concerne pas l'Iran . Les tats arabes prfrent continuer recevoir aides et subsides ainsi
que des racteurs civils plutt que de sopposer Isral 1691. Dautre part, il semblerait
quAssad soit gn davoir entreprit un programme sans consulter ses allis arabes et au
mpris du TNP, que le pays a sign. Damas ne peut faire quamende honorable et lcherait
ainsi du lest en change de labandon des rtorsions son gard. Isral se moque des ractions
puisquen aot 2008, elle commet un attentat Damas en tuant un haut responsable du
Hezbollah.
A Der Spiegel, en 2009, Assad affirme quIsral a voulu provoqu une guerre et que des
particules duranium ont t rpandues l-bas par des commandos. Mohamed El Baradei,
estime que la faute des Israliens est davoir frapp un site dit nuclaire sans avoir fournit les
renseignements lAIEA, quils ont voulu mettre lcart. Il affirme cinglant : Ce quon
fait les Israliens constitue une violation du droit international. Si les Israliens et les
Amricains avaient des informations sur une installation nuclaire clandestine, ils auraient d
nous aviser immdiatement. Quand tout fut termin, nous tions censs chercher des preuves
dans les dcombres - une tche pratiquement impossible 1692. Cest pourquoi, le 17 juin, il
dclare que la Syrie n'avait pas les ressources humaines qui lui permettraient de mener un
programme nuclaire d'envergure 1693.
Mais lAIEA mne ensuite une enqute et prlve des poussires radioactives, envoyes
pour analyse Seibersdorf, prs de Vienne. Le balayage isotopique ultrasensible relve un
nombre significatif de particules d'uranium naturel anthropiques d'un type non inclus dans les
stocks dclars de la Syrie de matires nuclaires , ce quoi les Syriens rpondent que les
particules proviennent des missiles israliens uranium appauvri. Dans son dernier rapport,
publi en juin 2009, l'AIEA exige que Damas lui permettent linspection de trois autres
1689
Israelvalley, 1er mai 2008.

Reseignor, 7 octobre 2007, n 489, Isral reconnat avoir procd un raid arien en territoire syrien .
1691
Israel Magazine, 28 janvier 2008, Assad attend le moment opportun , Ehud YAARI.
1692
Der Spiegel, 11 fvrier 2009, The Story of 'Operation Orchard: How Israel Destroyed Syria's Al Kibar
Nuclear Reactor.
1693
Le Monde, 18 juin 2008, Une filire nuclaire secrte nord-corenne en Syrie .
423
1690
complexes stratgiques : Les caractristiques de l'immeuble, y compris les capacits de

refroidissement eau, ont une forte ressemblance avec celles d'un racteur nuclaire, ce qui
exige de toute urgence des claircissements 1694. Par la suite, Isral prfre employer
lassassinat discret dingnieurs et dofficiers. Le gnral Mohamed Suleimane, bras droit
dEl Assad, est tu distance par un sniper sur un yacht prs de Tartous, alors quil se
baignait, le 1er aot 2008. Il tait accus davoir transfr les armes chimiques irakiennes vers
la Syrie1.
IV.1 Quelques emplois
Nous avons expliqu toute la difficult de dissuader le terrorisme par des ADM. Isral
sest nanmoins fait une spcificit en la matire, savoir employer des armes biochimiques
dans lassassinat de terroristes et dingnieur en ADM de programmes ennemis. Ces usages
suffisent prouver lexistence relle du programme biochimique isralien et qui ici ne
dissuade pas vraiment. Cela atteste que les ADM peuvent dissuader ou contrer le terrorisme
prventivement, mais dans certaines conditions. La mthode est aussi destine prouver aux
terroristes que le Mossad pourra les neutraliser partout, o quils soient, nonobstant les
accords diplomatiques des pays qui les abritent. Car en gnral, aucune mesure de rtorsions
nest pratiqu par le pays o lieu laction. Les exemples ne manquent pas et ne relvent pas
de rumeurs antismites puisque des assassinats par empoisonnement ont t avrs par des
officiels israliens. L'unit 767 Maktal de Tsahal est connue pour employer ce genre
darmes1695. En septembre 2006, la Cour Suprme dclare lgaux les assassinats cibls 1696,
mais on ne sait pas si la mthode larme biochimique est approuve. Voici rsums quelques
actions dlimination par arme biochimique :
Selon Gordon Thomas1697, lutilisation de produits biochimiques pour des assassinats
politiques tant interdite aux USA depuis lordre de Gerald Ford en 1976, la CIA confia,
partir de cette date, cette besogne au Mossad. Soit les victimes sont des experts en
technologies NBC, soit ils sont limins laide darmes biochimiques. Le 6 mai 2006, Aaron
Klein, un militaire isralien correspondant pour le Time, affirme quen 1977, le Mossad
empoisonna un membre du FPLP, Wadia Haddad, Bagdad, en infectant des chocolats
belges1698. Durant lt 1988, le Mossad fait assassiner Johannesburg lhomme daffaire
Alan Kidger pour avoir fourni Thran et Bagdad des quipements permettant doptimiser
1694
AIEA, Safeguards and Verification, Safeguards Statement for 2008 and Background to the Safeguards
Statement, paragraphe 36 41.
1695
Eric DENECE, ibid.
1696
Politique trangre, Isral, la sharonoslagie et le dsarroi , janvier 2007, Sylvain CYPEL, pp. 54-66.
1697
Gordon THOMAS, Les armes secrtes , op.cit., p. 22.
1698
CBWCB, n72 + 73, septembre 2006.
424
un programme biochimique1699. Atef Bsisou, le monsieur scurit de lOLP est assassin

Paris. En 1996, Yahya Ayache est tu parce ctait un expert en explosif pour le Hamas. Isral
avait mis au point un pistolet spray de gaz lacrymognes spciaux, de modle 5 , dont
lusage a t limit car il pouvait tre vol et retourn contre les Israliens avec un produit
chimique plus puissant. Le 19 fvrier 1998, des agents du Mossad qui sapprtaient agir
avec des substances spciales contre deux hommes daffaires ayant des relations avec le
Hezbollah, sont arrts Berne. Les agents expliquent que le Hezbollah stait intress au
potentiel biochimique des pays de lEst et avait entrepris des contacts en Suisse. Interrogs
par les services de scurit, les agents avouent avoir commandit lempoissonnement avec des
virus1700. Le 18 mai 2004, les forces de scurit libanaises et du Hezbollah dmantlent un
rseau despions israliens qui projetait dempoisonner Hassan Nasrallah, laide dun
cocktail dexplosives et de poison. Selon le quotidien libanais Al- Safir, une femme libanaise,
capture elle-aussi, fut recrute par le Mossad pour former un rseau despion en Tunisie
compos de travailleurs arabes. Sa tache consistait imprgner de poison les vtements du
chef du Hezbollah. Elle affirmait que ce genre doprations tait efficace 90%, sousentendant que cette mthode tait souvent utilise1701.
Certaines informations ne sont toutefois pas vrifies. Le 7 aot 2006, une enveloppe
poste de Tel-Aviv et contenant une poudre suspecte est adresse au Premier ministre, Ismal
Haniyeh, au sige du conseil des ministres Ramallah, en Cisjordanie : C'est une tentative
d'limination vidente visant le Premier ministre ou le vice-Premier ministre . Quatre
employs et un vigile du service de scurit du gouvernement palestinien se plaignent de
maux de tte aprs avoir senti la poudre et sont hospitaliss. Lenqute est encore en cours,
mais elle semble navoir rien donne1702. On se demande pourquoi le Mossad aurait envoy
une enveloppe pige depuis Tel-Aviv
IV.2 Laffaire Mishal, la plus clbre affaire de toutes
Le 25 septembre 1997 Amman, deux jours aprs que le roi Hussein de Jordanie
sentretienne avec Netannyahou et le directeur du Mossad propos des ngociations de trve
de paix (hudna) quentreprend le Hamas, six kidonim en possession de passeports canadiens,
sont capturs par la police aprs avoir empoisonn avec du fentanyl1703 Khaled Mishal, chef
du dpartement politique du Hamas, et que le Mossad souponnait dtre responsable
dattentats, dont celui du 30 juillet, tuant 14 personnes Jrusalem. Lopration est, comme
toujours, ordonne directement par le Premier ministre, le seul habilit prendre ce genre de
1699
Gordon THOMAS, Histoire secrte, op.cit., p. 130.

CBWCB, n 40, op.cit., p. 23.
1701
CBWCB, n65, Septembre 2004, p.25.
1702
AFP, 9 aot 2006, Une poudre toxique dans une lettre au Premier ministre palestinien .
1700
425
dcision, car ni le ministre de la Dfense Mordechai Yitzhak ni David Lvy, chef de la

diplomatie ne sont mis dans la confidence (officiellement)1704. Larme employe est un
arosol de gaz neurotoxique selon une mthode inspire par le KGB1705. Elle est fournie la
veille par lIIBR de Ness-Ziona1706. Le NYT du 15 octobre 1997 et Time magazine du 13
octobre, dcrivent la scne de lattentat: Un homme devana Mishal et lui aspergea loreille
gauche. Mishal sentit une heure aprs une protubrance colore suivit de soubresauts
comparables des chocs lectriques, puis un bourdonnement. Encore une heure plus tard, il se
mit vomir, pris de spasmes affectant sa respiration.
Le roi Hussein, accus de complicit avec Isral, panique et menace de rompre tous
rapports diplomatiques avec Tel-Aviv. Aussi, il insiste pour quIsral rpare sa faute, furieux
que le Mossad se permette dagir, sans lui demander la permission, mme si la suppression de
membres du Hamas ne peut que lui tre utile1707. Danny Yatom, le patron des SR israliens,
comprend non seulement que lopration a chou mais que lopacit sur les armes
biochimiques risque dtre vente. Pire que tout, laccord de paix de 1994 risque dtre
dnonc. Le roi Hussein menace de prendre dassaut lambassade isralienne Amman pour
dbusquer les derniers espions. Un ancien du Mossad, Ephram Halvy, ngocie un
arrangement. Le 5 octobre, le gouvernement isralien admet sa responsabilit1708. Les
Amricains se contentent dexcuser cette initiative en expliquant qu'Isral na pas sign la
CAC srieusement . Le Mossad shumilie sauver la vie de Mishal en lui administrant un
contrepoison (du Naxolone) et accepte la libration du cheikh Yassin et de 73 palestiniens
dont 19 combattants du Hamas des geles israliennes. Cette libration fera le jeu dIsral, vu
le grand ge et la sant de ce dernier. De plus, Yassin est lennemi dArafat. Dailleurs, ce
dernier reprochera Bibi davoir fait exprs de le librer pour le nuire1709. Netanyahou est
personnellement humili: Non seulement nous allons sauver la vie de Mishal mais nous
allons aussi librer de prison ce fou de dieu, cest une histoire invraisemblable. []
Comment vais-je mexpliquer devant le gouvernement et en particulier face aux nombreuses
familles des victimes du terrorisme1710. La presse croit dans cette libration, une bonne foi
isralienne sans mentionner lorigine de laffaire. Isral sauve la face au moment ou la CAC
entre en vigueur lchelle mondiale! Time Magazine interroge des officiels israliens sur
1703
NYT, 15 octobre 1997, Diplomatic Struggle Follows Bungled Assassination Attempt in Jordan.
The Link Published by Americans for Middle East Understanding, Volume 34, janvier-mars, 2001, Israels
Anti-Civilian Weapons, John MAHONEY.
1705
1706
Freddy EYTAN, La France, Isral et les Arabes, le double jeu, op.cit., pp 261-264.
1707
Le Figaro, 18 fvrier 1999, Enqute sur le crash d'Amsterdam, Ness-Ziona, le secret le mieux gard
d'Isral , GELIE Philippe.
1708
CBWCB, n 38, dcembre 1997, Yediot Aharonot, 7 octobre 1997.
1709
1710
Jacques BAUD, Encyclopdie du renseignement et des services secrets, Lavauzelle, 1998, 588 pages, p. 361.
Yassin sera finalement tu en 2003 par une roquette dun F-16 alors que ce dernier, paraplgique sur sa chaise
426
1704
lutilisation de ce poison. Ils rpondent que ces mthodes choisies sont infaillibles jusqu
prsent [] et ne laissent pas dempreintes. Sils (les gens du Mossad) lon fait dans les
rgles, personne ne doit le remarquer . Ils affirment galement que ce cas cest dj produit
avant . La presse est musele mais finit par rvler linformation quelques semaines plus
tard, dans lindiffrence gnrale1711. Le fait quIsral nai pas dmenti tre lorigine de cette
action, est inhabituelle. tait-ce une volont ostensible de faire un exemple afin de dissuader
des actions terroristes?
Madeleine Albright donne sa version de laffaire : Meshal a t agress par deux
hommes au moment o il descendait de sa voiture. Un de ses agresseurs lui a appliqu un
instrument mtallique derrire loreille et lui a inject un poison qui a paralys sa colonne
vertbrale. A la suite dune violente empoignade, le garde du corps de Meshal a finalement
russi matriser les deux agresseurs et les livrer la police jordanienne qui a dcouvert
rapidement que les deux hommes taient des officiers de renseignement israliens. [] Les
deux officiers seraient jugs publiquement et pendus. [] Netanyahou a accept de librer 70
terroristes. [] Les Israliens et moi ne cessions de harceler Arafat pour quil arrte des
terroristes, et voil que Netanyahou se trouvait contraint de relcher lun des plus redoutables,
une contradiction quArafat nallait pas manquer de rappeler par la suite la moindre
occasion 1712.
IV.3 Lassassinat international de Mahmoud Abou Al-Mabhouh : un Dubagate
Dcidemment, Netanyahou cumule les dboires en la matire. Le 20 janvier 2010,
Duba, entre 20h24 et 20h46, onze agents israliens parviennent assassiner Ahmoud Abou
Al-Mabhouh, alias Abu al-Abd, responsable de lapprovisionnement en armes du Hamas,
fondateur des Brigades Ezzedine Al Qassam, et assassin de deux policiers israliens. On ne
parvient pas savoir sil a t empoisonn larme chimique, victime dun arrt cardiaque
laide dune arme lectrique, ou simplement touffe sous un oreiller. Il sapprtait rejoindre
en Iran, depuis sa rsidence de Damas lorsquIsral envoie un commando dont le responsable
est un franais (nom de code Elvinger). Un premier groupe de sept hommes entame la filature
pendant quun second est charg de son limination. Laffaire se complique. On accuse Duba
de duplicit. On cite aussi limplication de membres du Hamas, danciennes taupes du
Mossad infiltrs dans le mouvement, et qui sont arrts en Jordanie au mme moment avant
en ces lieux. Duba, alli dIsral, ressent exactement la mme humiliation que la Jordanie en
1997. Isral t-il pu se permettre dassassiner sans prvenir les autorits ?
roulante, tait quasiment devenu un lgume , mais un lgume dangereux .

1711
1712
427
La police de Duba, sous lgide du gnral Dahi Khalfan Tamim, les identifie grce des
camras de surveillance et leurs passeports de lHtel Al-Bustan Rotana. La police constate
que les Israliens ont employ des passeports britanniques, australiens, irlandais, allemands et
franais, ce qui met dans lembarras les pays europens. Ces gouvernements ont-ils complices
ou victimes ? Certains israliens avaient une double nationalit. On ne sait si tous les
passeports, ainsi que les cartes bancaires, ont t vols ou falsifis. Les espions taient
respectivement partis de Paris, Frankfort, Rome et Zurich. Trop sr de son efficacit, le
Mossad aurait pch par excs de confiance. Lorsque les espions senvolent ensuite pour
Paris, Hong-Kong et lAfrique du Sud, on accuse ces derniers pays de participation. Londres
et Dublin, convoque les ambassadeurs israliens pour demander des explications sur les faux
passeports. 26 suspects sont pourchasss. Lopration aurait bnfici du concours du francotunisien et un ancien responsable scuritaire de la Tunisie, Ahmad Bannour. Bannour
vivrait actuellement en exil en France et aurait constitu une cellule commune de
renseignement pour les services israliens et franais1713. Il fut dj impliqu dans le
bombardement du sige du Fatah Tunis et dun meurtre dun autre leader palestinien, Khalil
Al-Wazir, le 16 avril 1988, pour le compte du Mossad. Sa socit internationale lui aurait
permis dinstaller un ascenseur dans lhtel de Duba. Cette entreprise aurait galement t la
couverture dun rseau despionnage au Liban. En Isral, on se rend compte que les identits
de simples citoyens (Michael Barney, James Clarke, Jonathan Graham, Stephen Hodes, Paul
Keeley Melvyn Mildine) ont t usurpes par les kidonim pour agir. Le Maariv, pourtant peu
procdurier lorigine, lasse des comportements du renseignement isralien, se lche: Si
cela avait concern la Grande-Bretagne ou les tats-Unis, quelqu'un aurait rclam des
comptes devant les parlements de ces deux pays moquant encore lunisson lamateurisme
de ladministration Netanyahou1714.
Erreur, les sanctions tombent. Londres et Canberra expulsent des diplomates israliens en
lien avec le Mossad. Le 24 mai, en reprsailles aux 4 passeports Australiens vivant en Isral
falsifis, le ministre des Affaires trangres, Stephen Smith, explique : Le gouvernement ne
doute pas qu'Isral est responsable de l'abus et de la contrefaon de ces passeports. L'Australie
et Isral sont des nations amies et le restent, mais ce n'est pas le geste d'un ami . Son
homologue isralien condamne : le dsaccord avec l'importance et la qualit de la relation
entre nos pays , surtout que lAustralie presse Isral dadhrer la MENFZ. Colin
Rubenstein, prsident du conseil des affaires juives Australie-Isral, analyse : Il est normal
que l'Australie veille ce que son systme de passeport soit respect. Mais une condamnation
suffisait. [] Nanmoins, sur le court terme les relations seront rtablies. Nous avons des
1713
Lors de laffaire Nucci et du Carrfour du dveloppement, la DST avait dj fournit de faux passeports
lintermdiaire Michel Aurillac.
428
menaces communes, comme l'arme nuclaire en Iran 1715, ose t-il, alors quau dbut, Isral a
ni tre lorigine de laffaire. Une affaire qui en dvoile une autre. Lopposition australienne
indique que l' emprunt de passeport tait chose commune, mais quen 2004, un diplomate
isralien avait dj t expuls ! Finalement, les ministres des affaires trangres de l'Union
europenne condamne lassassinat, sans toutefois accuser Isral. En forme daveu toutefois, la
haute reprsentante de l'UE pour les Affaires trangres Catherine Ashton se rend en Isral le
17 mars, notamment sur cette affaire. Un modle dhypocrisie. A titre personnelle,
l'Allemagne, la Grande-Bretagne et l'Irlande dnoncent tandis que la France condamne
toutes les excutions, ce ne sont pas des mthodes et rien ne peut (les) justifier . Mais Berlin,
le 12 juin, demande la Pologne lextradition de Uri Brodsk, lun des suspects, arrt en
Pologne quelques jours avant. Le 15 juin, lIrlande, sans incriminer Tel-Aviv, expulse son
tour un diplomate aprs une enqute qui , selon le ministre irlandais des affaires trangres,
Michael Martin pointe clairement vers l'implication d'une agence de renseignement
trangre. [] Il y a des raisons convaincantes de croire qu'Isral tait responsable . Le
porte-parole du ministre des Affaires trangres Yigal Palmor ne nie aucunement la
responsabilit dIsral mais se contente de qualifier de regrettable et d'inadquate avec
l'importance des relations entre nos deux nations .
Considr tort comme lun des meilleurs services au monde, le Mossad cumule les
erreurs. En 2004, deux agents tentant de falsifier des passeports sont emprisonns pendant six
mois en Nouvelle-Zlande. Meir Dagan, devais encore grer les suites des affaires Pollard,
Klingberg et Vanunu.

V.1 Des apprciations variables pour une action conteste en haut lieu
Certains officiels Amricains et Europens affirment que Thran est encore loin de
possder une capacit nuclaire. Mais les faucons lancent des appels en faveur d'un coup
prventif contre l'Iran, au nom de la doctrine Begin1716. Le 26 septembre 2006, Ephram Sneh,
membre du puissant lobby militaro-industriel la Knesset, exige une frappe prventive
conventionnelle isralienne. Isral souhaite le cas chant que les grands rglent le
problme sa place1717. Shaul Mofaz (par ailleurs n en Iran), de rajouter que lon ne peut
accepter en aucune manire une arme nuclaire dans des mains iraniennes et quIsral fera
tout pour ne pas que cela se produise : Cest un rgime non-conventionnel avec des armes
non-conventionnelles et nous nallons pas autoriser les Iraniens jouer au mme jeu du chat
1714
Daprs les articles du Monde, du 12 au 18 janvier 2010.

Le Monde, 24 mai 2010, L'Australie expulse un membre de l'ambassade isralienne .
1716
Le Monde diplomatique, fvrier 1999, p. 19, Isral assume "sa" bombe .
1717
Noam CHOMSKY, La doctrine des bonnes intentions, Fa yard, 2006, 237 pages, p. 16.
1715
429
et de la souris comme lavait fait Saddam Hussein1718. La doctrine Begin contre lIran a dj
t effective avec les embargos, les coups dtat et les pressions diplomatiques sur les
fournisseurs russes, chinois, nord-corens et pakistanais entre autre. LIrak bombarde mme le
site de Busher en reprsailles aux raids iraniens sur Osirak.
LIran est une dictature qui ne fait pas mystre de ses intentions par ses dclarations
intempestives. Aussi, lintervention isralienne, programm depuis 2003 au moins, ne
manquera pas de lgitimit. Surtout que le pays dit ne pas craindre de riposte nuclaire
isralienne: Nous sommes prts sacrifier un million de morts pour la destruction de ltat
sioniste. [] Nous aimons davantage la mort que vous naimez la vie . De plus, les boucliers
antimissiles israliens et amricains ne sont pas encore au point. Le cas dOsirak pourrait-il se
rpter en Iran ? Les tats-Unis sont-ils prts lancer une offensive militaire sur lIran au
prtexte darmes biochimiques avres (mais pas encore de la bombe), aprs le fiasco
irakien ?
Comme pour Osirak, le projet est contest et demeure trs anciens. Ainsi, ds mai 1995,
Shimon Prs explique : Comme vous savez, j'ai t contre l'attaque du racteur irakien. Je
ne pensais pas que c'tait la bonne solution. Il faut d'abord organiser une pression conomique
autour des Iraniens pour changer leur politique. Je ne pense pas qu'il faille commencer par les
actions militaires 1719. Un premier plan d'attaque est prsent ds juin 2002, sans prvoir une
participation trangre. Mais Olmert, en 2006, rplique : LIran nous provoque pour que
nous ripostions, mais nous ne nous laisserons pas entraner dans ce pige 1720. Dbut 2008,
Olmert tranche en estimant qu'un raid serait inutile si le monde affiche un front uni 1721.
Ariel Sharon annonce ainsi la radio de l'arme qu'il veut prendre personnellement la
direction des activits israliennes face l'effort nuclaire iranien 1722. Eliezer Shkedy, chef
des forces ariennes dIsral, cr pour ce faire une force de frappe arienne pour loccasion
et un ministre des affaires stratgiques, confi Avigdor Lieberman pour laborer une force
coercitive polyvalente1723. Mais le 3 juin 2009, ce dernier affirme sans ambigut : Nous
n'avons pas l'intention de bombarder l'Iran. Ce n'est pas un problme pour Isral, c'est un
problme pour le Proche-Orient. Personne ne doit compter sur nous pour rgler ce
problme1724. En mars 2009, voici ce que disait Prs qui formulait ces vux pour la pque
juive : A l occasion du Nouvel An, je me tourne vers le noble peuple Iranien au nom de
lantique peuple Juif, pour lui souhaiter de revenir une juste place parmi les Nations
1718

Le Monde diplomatique, fvrier 1999, ibid.
1720
Guysen Isral News, 23 janvier 2006.
1721
Les chos, 9 et 10 mai 2008, p. 9
1722
Jerusalem Post du 23 novembre 2004
1723
1724
Le Monde, 3 juin 2009, Isral n'a 'pas l'intention' de bombarder l'Iran .
1719
430
claires du monde1725. Il est rejoint par Ehud Barak et Dan Meridor (Mossad), hostile une
opration, face Lieberman et Mosh Yaalon, le ministre aux Affaires stratgiques fervents
partisans de la mthode coercitive1726.
Depuis une dcennie au moins, les think-tank rivalisent de prvisions concernant une
ventuelle attaque afin de se positionner sur le march mdiatique. Les preuves sont aussi
nombreuses que les contre-preuves. Jane's Intelligence prdit qu'Isral lancera presque
certainement une attaque prventive contre l'infrastructure iranienne de recherche et de
dveloppement nuclaire, ajoutant que, pour ce raid, Isral aurait, selon toute probabilit,
l'appui couvert des tats-Unis 1727. Nous tions en 2004... Les experts britanniques du CISD,
dans leur article considering a war with Iran: a discussion paper on WMD in the middle
East de septembre 2007, pensent que la guerre est invitable car elle a pour but un
redcoupage politique de la rgion. Sergue Markov, directeur de lIEP russe, affirme
quIsral devra agir seul, notamment parce quaprs les fiascos irakien et afghan, Washington
ne souhaite pas agir1728. Robert Baer, ancien officier de la CIA, estime en aot 2007 que la
frappe militaire contre lIran aura lieu les six prochains mois1729. On lattend encore.
Beaucoup duniversitaires et journalistes ont crit des livres et anim des confrences sur le
raid imminent, positionn sur les starting-blocks au cas o les mdias les appelleraient pour
des commentaires. Pour linstant, aucun dentre eux na eu raison. Ancien conseiller
amricain la Scurit Nationale de Carter, Zbigniew Brezinski, cautionn par la Commission
des Affaires trangres du Snat, estime que lintervention aurait lieu aprs que la situation en
Irak soit rgle. Or, ce nest pas encore le cas.
LAIEA nest pas certaine de la dangerosit du pays. Mohammed El Baradei prvient:
Le dveloppement des infrastructures ncessaires l'enrichissement de l'uranium est plus
lent que ne le disent les responsables iraniens1730 ou encore Je naurais pas recommand
lusage de la force, mais plutt que soient tirs, par le monde entier, les enseignements de la
guerre en Irak [] cause dune crainte que ce pays dtienne des armes non
conventionnelles, ou encore Je pense qu' de nombreux gards, cette menace a t
amplifie. [] L'ide selon laquelle nous nous rveillerons demain matin, et dcouvrirons que
l'Iran dispose de l'arme atomique n'est appuye par aucune des informations dont nous
disposons actuellement 1731. Aussi, depuis octobre 2007, Tel-Aviv mne une campagne de
diffamation contre lui:
1725
Ambassade dIsral en France, newsletter, 22 mars 2009.

Marianne, du 20 et 26 juin 2009, Attaquer lIran, Un suicide pour Isral .
1727
Bertrand RAVENEL, Ibid
1728
Israelvalley, 14 aot 2006, Le systme anti-missile de lunit Arrow la base arienne de Palmahim est
toujours en alerte maximale , Yuval BARZILA.
1729
Washington post, 26 aot 2007.
1730
AFP, 8 novembre 2007.
1731
Israel Infos, 2 fvrier 2009, Menace nuclaire iranienne exagre .
431
1726
El Baradei met en danger la paix dans le monde. Son attitude irresponsable qui consiste enfouir
sa tte dans le sable en ce qui concerne le programme nuclaire iranien, doit amener son renvoi.
El Baradei affirme ne pas avoir de preuves concernant le programme nuclaire iranien alors qu'il
dispose sur sa table de renseignements recueillis dans plusieurs pays et qu'il est la tte d'une
1732
organisation charge prcisment d'exploiter ce genre d'informations
.
Et Ephram Asculai, de l'Institut pour les Etudes sur la Scurit Nationale de Tel-Aviv, de
rajouter: El Baradei agit par motivations politiques alors que l'organisme qu'il prside est
cens prsenter des rapports techniques. Comment peut-il, d'un ct, prtendre que l'Iran
pourrait avoir la bombe atomique d'ici trois ans tout en affirmant ne pas disposer de preuves
que ce pays dveloppe un programme nuclaire militaire. Ce dernier rcidive en 2009 :
Ce serait un dsastre total. Si Isral devait entreprendre une attaque arienne contre lIran,
Thran mettrait tous ses efforts dans le dveloppement rapide darmes nuclaires. A supposer que
lIran cherche vraiment dvelopper une arme, je partage lavis de Robert Gates : une opration
isralienne permettrait, au mieux, de retarder lchance. Rien de plus. Les Israliens aiment
rappeler quils ont bombard le site dOsirak. Mais il oublient de prciser que ds lanne suivante,
Saddam Hussein avait envisag un grand programme clandestin. Quant aux sanctions, elles
peuvent faire mal, mais elles ne rsolvent pas le problme. A mon sens, il ny a dautre solution
que le processus diplomatique 1733.
Pourquoi ce programme, qui nest pas encore arrive maturit, fait-il si peur alors que
larsenal pakistanais, bien plus perfectionn, nest pas dnonc ? Brijitt Gabriel, une
journaliste libanaise fondatrice du groupe pro-isralien American Congress of Truth, rpond
falacieusement:
Le messianisme iranien est plus dangereux que le march noir de la Core du Nord qui linverse
ne veut pas employer sa bombe. LIran veut aussi le retour du Mahadi. Isral prpare une frappe
nuclaire laide de bunker buster nuclaire. Le prix du ptrole slevera. LEurope, lInde, la
Chine et la Russie seraient contre Isral, cela serait le chaos dans la rgion, puis dans le monde, si
Isral frappe; une raction en chaine1734.
Or, la Core du Nord a plusieurs fois menac ses voisins. Et lInde et LEurope sont des allis
dIsral. Lanalyse, truffe derreur, est pourtant copier-coller sur de nombreux sites internet
interventionistes. Denis Mickal, agent du Mossad, livre en novembre 2008 son analyse
Il est impressionnant de voir quelle vitesse lIran dveloppe son programme. Nous avons
observ attentivement tous les efforts que le rgime a entrepris pour rassembler du matriel fissile,
construire des centrales et rassembler des experts dans le seul but dobtenir la bombe atomique.
Les Iraniens sont passs matre dans lart de dissimuler leurs activits la communaut
internationale. Depuis des annes maintenant, ils se jouent de lAIEA, de lONU, et des autres
organes de surveillance, tout en acclrant leur entreprise nuclaire. Ils restent donc dtermins
produire une bombe atomique arme quils comptent utiliser comme charge utile de leurs missiles
balistiques Shahab-3. Les estimations diffrent sur lavance de leurs efforts. Les Amricains
pensent avoir le temps, les Israliens voient lurgence et je partage lavis des Israliens : lIran
pourra obtenir une bombe atomique dans les douze dix-huit mois. [] Isral ne peut pas
autoriser un Iran nuclaire, et prendra toutes les mesures ncessaires pour que cela narrive jamais.
[] Tout dpend de limplication amricaine et europenne lEurope tant dans le champ
daction des missiles dun Iran nuclaire. Avec une nouvelle administration en place aux tatsUnis, tous nos prcdents scnarios deviennent caducs. Le message du gouvernement isralien ne
changera pas, quelle que soit la couleur politique qui domine. Pour ma part, je pense que lIran
veut devenir une puissance rgionale tout prix, et ne renoncera pas larme atomique 1735.
Lambassadeur permanent des USA auprs de lONU et de lAIEA, Greg Schulte,

prcise : nous soutenons lutilisation pacifique de la technologie nuclaire. La scurit, la
1732
Ibid.
LExpress, 12 novembre 2009, El Baradei : La menace du terrorisme nuclaire sest aggrav .
1734
1735
Israelorg, 24 novembre 2008, Interview d'un ex-agent du Mossad : Michael Ross .
1733
432
sret et la lutte contre la prolifration sont ncessaires pour apporter une source dnergie
pour les pays dvelopps et en dveloppement. Ce nest pas le cas de lIran1736.
Selon les analystes de larme, trois facteurs appartenant la doctrine Begin peuvent
encore retarder lchance : lintensification des sanctions conomiques internationales, une
frappe arienne dIsral et des tats-Unis ou de nouvelles difficults techniques dans le
programme. Comme pour lIrak et la Syrie, la stratgie serait la mme et a dj dbut en
partie : le recueil de renseignements en partenariat avec des pays allis (collaboration avec la
Nuclear Emergency Search Team [quipe d'intervention en cas d'urgence nuclaire dirige par
le FBI]) corruption et assassinat de scientifiques; mesures de contre acquisition [frappe,
opration commando, blocus conomique et diplomatique], stay-behind, protection passive, et
programme antimissile.
Le mode daction privilgierait des missiles de croisire d'origine amricaine, modifis
avec des charges nuclaires, embarqus bord de sous-marins, mais aussi des missiles
balistiques sol-sol ou air-sol conventionnels ou non1737. La frappe balistique est aussi a
privilgi. Elle peut tre de deux ordres, soit partir de sous-marins et de navires de combat
(missile de croisire, missile balistique embarqus), soit balistique (Jericho-3). La frappe
maritime partir de lOcan Indien vite le survol de pays tiers, le transport darmes
pouvoir de destruction plus massif, une absence de contre-mesure ou de pertes dappareils en
plus de la discrtion. Les avantages de la frappe balistique sont labsence de contre-mesures
ou de parades, hormis les antimissiles imports de Russie. Les seuls inconvnients sont le
larguage dtages intermdiaires sur des pays tiers, une prcision plus alatoire, une riposte
iranienne de mme nature et les questions dthiques (en cas de frappe non-conventionnelles
israliennes). Il faudrait mobiliser 34 missiles pour dtruire le site de Natanz, 5 pour Esfahan
et 3 pour Arak.
V.2 Une intervention premire vue plausible

On peut penser que lintervention est invitable court et moyen terme pour diffrentes
raisons1738:
-Les Occidentaux et leurs allis ont isol le pays en le diabolisant. Ils sanctionnent
galement les entreprises commerant avec lIran. Washington a inscris sur la liste des
organisations terroristes les Pasdarans et accuse Thran de collaborer avec Al-Qada, selon
toutes vraisemblances. Le ministre des Affaires trangres isralien demande ses
1736
The Office of Electronic Information, Bureau of Public Affairs, U.S. State Department. 11 aot 2005, U.S.
Statement at the International Atomic Energy Agency Board of Governors Meeting .
1737
AFP, 24 octobre 2004.
1738
Ralits, ibid.
433
ambassades dorganiser des manifestations de diabolisations devant les btiments officiels

iraniens dans le monde1739.
- Des oprations coercitives ont dj t lances contre les cadres du programme iranien.
Figure de proue de la recherche sur llectromagntisme, le professeur iranien Ardashir
Hosseinpour dcde mystrieusement le 18 janvier 2007. Il avait pris part au programme
denrichissement de luranium Ispahan. La presse isralienne, dont Haaretz et Aroutz
Sheva1740 ne cache pas le rle ventuel du Mossad dans cette mort. Selon eux, Hosseinpour
serait mort dun empoisonnement radioactif. Cela na rien de surprenant car dans les
annes 1970 et 1980, au moins trois scientifiques nuclaires irakiens auraient t ainsi
limins de cette manire. Haaretz relate que plusieurs autres savants auraient t infects ou
tus lors de lopration. La presse nen a que peu parl, la diffrence de lassassinat
dopposants russes au rgime de Poutine avec de pareilles mthodes. En octobre 2009,
plusieurs titres franais relatent de llimination de savants iraniens. De mme, le professeur
dans le domaine de l'nergie atomique, Massoud Ali Mohammadi est tu le 11 janvier 2009
dans l'explosion d'une moto pige Thran.
- Isral a men des oprations militaires de grande ampleur contre le Hamas et le
Hezbollah afin quils ne puissent pas prter main forte lIran en cas dintervention.
-La Chine achte le ptrole iranien. Avec cet argent, Thran achte du matriel russe et
nord-coren. Cest cette dynamique que Washington veut briser. Cest peut-tre pour cela
quen 2009, en prvision de lattaque, les USA autorisent lIrak rexporter massivement du
ptrole pour faire flchir les cours.
- Les USA et Isral commencent recruter des membres de la coalition. Depuis 2005,
Condoleezza Rice consulte les puissances amies et autres allis (dont la France) : La
communaut Internationale doit tre sre de parler dune voix trs forte aux Iraniens sur le fait
que la mise au point dune arme nuclaire sous le couvert de lnergie atomique civile serait
inacceptable 1741.
- Dbut 2007, Washington a envoy un second porte-avions, le USS Stenis, mouiller dans
la mer dOman avec ses missiles. Le porte-avions gant Harry Truman et une escadre de 12
btiments de guerre renforcent le dispositif. En septembre, des missiles nuclaires auraient t
transfrs vers la base de larme de lair de Barksdale affecte traditionnellement aux
oprations militaires au Moyen-Orient.
1739
Marianne, du 6 au 12 juin 2009, p. 56.

Aroutz Sheva, 4 fvrier 2007, Rvlation : le Mossad aurait limin un savant iranien ! , Alexandre
YUDKEWICZ. La CIA aurait aussi enlev le scientifique nuclaire iranien, Shahram Amiri, avec laide de lArabie
Saoudite alors quil tait en plerinage dans ce pays, en mai 2009. Amir Ardebili, un Iranien souponn de trafic
d'armes est aussi arrt, de mme que Majidi Kakavand, ingnieur assign rsidence en France, sur demande
amricaine.
1741
Financial Times, Jeudi 10 fvrier 2005
434
1740
- Dbut septembre 2007, le spcialiste Seymour Hersh affirme avoir appris de sources
sres de la Maison Blanche que la dcision dun conflit avait t dj prise. Le nouveau
prsident Barak Obama ncarte pas cette option mme sil met des rserves.
- Isral a achet auprs des tats-Unis 500 bombes de type briseurs de bunkers
destination des installations souterraines iraniennes, et les a testes au Liban. La vente aurait
eue lieue le 21 septembre 20041742.
- Le prsident amricain aurait autoris linfiltration en Iran despions (Shane Bauer, Josh
Fattal et Sarah Shourd pour les Etats-Unis, Reiss pour la France), et dunits de forces
spciales pour recueillir des informations et, en particulier, pour le reprage des cibles en
liaison avec des spcialistes israliens1743. 2000 cibles sont privilgies dont Natanz, Arak,
Busher et Ispahan destructibles avec des JDAM (Joint Direct Attack Munitions) et des bunkerbusters de 1 Kt.
- Nicholas Burn, vice-secrtaire dtat explique que les pays sunnites souhaitent
participer laffaiblissement de lIran, qui cherche dstabiliser la rgion. Il apparat bien que
des Chiites irakiens aux chrtiens libanais, des Berbres du Maghreb aux modrs
saoudiens, on ne compte plus tous ceux qui redoutent lextension du Jihad bien davantage que
le maintien dIsral au milieu de la rgion1744. LArabie Saoudite signe en 2007 un contrat de
5 milliards de dollars pour demander aux Amricains de former 35000 hommes afin de
protger ses installations ptrolires. Des Patriot y sont installs. En juillet 2007 une srie de
contrats d'armement d'au moins 20 milliards de dollars est sign avec l'Arabie saoudite, les
EAU1745, le Kowet, le Qatar, le Bahren et Oman1746 (allis dIsral), cest--dire les pays dits
modrs . L'aide l'gypte atteindrait 13 milliards de dollars en dix ans. Washington
souhaiterait prendre la tte dune coalition sunnite contre lIran. Shimon Prs et Benyamin
Netanyahou affirme devant lAipac : Lagressivit du gouvernement iranien ne se limite pas
Isral. Il vise une hgmonie rgionale et veut contrler les pays arabes en utilisant la terreur
et la contrainte1747. Le politologue Tony Judt rappelle: Les tats du Golfe, Isral et lArabie
Saoudite ont intrt la guerre contre lIran. Certains gens de droite, des conservateurs,
quelques chrtiens aux USA et de larme en Isral veulent la guerre 1748.
- Washington tolre le Premier ministre irakien Nouri Al-Maliki afin de faire de Bagdad
une base pour linvasion de lIran. Lintervention anglo-amricaine en 2003 avait peut-tre
1742
Haaretz, 21 septembre 2004.

NYT du 17 janvier 2005.
1744
LArche, n 579-580, juillet-aot 2006, Les choix stratgiques dIsral, Alexandre ADLER.
1745
La France et les EAU ont sign des accords de dfense en 1995.
1746
Le Figaro, 24 novembre 2009, Ngociations secrtes Isral Oman .
1747
Ambassade dIsral, Newletter, 7 mai 2009.
1748
LIran, une puissance dvoile , Chane Histoire, Jean-Michel Vecchiet, 2008. Lauteur, sioniste
combattant, est depuis considr comme trop critique lgard dIsral. A cause de ses positions, et malgr ses
tats de services, il est licenci en 2003 du journal The New York Review of Books aprs quil ait appel la
435
1743
aussi ce but. Les oprations en Afghanistan et les pourparlers diplomatiques avec la Turquie,
la Russie, la Chine, le Brsil et surtout le Pakistan ont aussi pour objectif disoler lIran. Les
Britanniques ont programm leur retrait dIrak en 2009 afin de ne pas risquer des reprsailles
balistiques iraniennes.
- Isral a commenc sentraner pour des raids en Mer Rouge en Mditerrane, au large
de Malte, en Mer Ege et Djibouti1749. Rcemment, un pays de lest aurait prt ses Mig-29
Isral pour que les pilotes puissent en dterminer les failles, en cas de combats ariens 1750.
Les manuvres Gibraltar, en Mer Noire et en Mditerrane inclinent privilgier une telle
option, la distance jusqu Gibraltar1751 (3800km) tant celle que la chasse devrait parcourir
pour bombarder lIran et revenir.
Selon le NYT, Isral a ralis des entranements ariens en juin 2008, mobilisant 100
avions et hlicoptres, afin de tester la faisabilit de ravitailler en vol des bombardiers sur
1500 km. Cette distance est celle comprise entre Isral et le site de Natanz. Tsahal indique
seulement quil sagit de sentraner faire face des menaces extrieures 1752. Isral sest
entran au Liban durant lt 2006, en Syrie en septembre 2007, Gaza en 2008-2009.
galement, des oprations commandos auraient dj t lances sur des sites sensibles1753.
Selon Martin Van Crevel, larme iranienne serait incapable de riposter:
Leurs forces terrestres et navales ne conviennent pas pour ce type de frappe. Il se peut que le
pays possde des Shahab III ayant la porte ncessaire, mais seulement en petit nombre et pour
une fiabilit trs alatoire. Si ces missiles sont dots d'ogives conventionnelles, en terme militaire,
l'effet sera quasi nul. A l'inverse, si ces ogives sont non conventionnelles, l'Iran s'exposera, [...]
des reprsailles redoutables et terribles. L'aviation iranienne n'est gure plus brillante. [] Le
gnral Mahmoud Chaharbaghi, a affirm tre en mesure de lancer 11 000 roquettes la minute.
Ineptie. [] aucun pays ne possde autant de roquettes 1754.
- LAipac se serait oppos une loi interdisant au Prsident amricain dattaquer lIran
sans laval du Congrs, afin de ne pas rpter le fiasco irakien. La disposition a t
supprime, grce aux voix de nombreux rpublicains et dmocrates 1755. Les Born Again
amricains font du lobbying pour frapper lIrak. Au dernier Congrs de lAipac, leur chef, le
pasteur John Hagee, dclare que lIran est lAllemagne de 1933, et Olmert ajoute cest la
premire fois depuis la seconde guerre mondiale que le peuple juif est autant menac1756.
Dbut 2008, le politologue Anoush Ehteshami prvoyait La dissuasion finit par tre contre
productive car elle incite les tats arabes tous rclamer le nuclaire, soit-disant pour le usine
de dssalement. Quel sera lvnement qui fera quIsral interviendra. Il vaut mieux que les
cration dun tat binational en Isral.
1749
1750
Marianne, semaine du 23 au 29 mai 2009, Isral, essais sans frais .
1751
LExpress, 7 mai 2009, Isral: exercices de haut vol
1752
New York Times, 20 juin 2008, U.S. Says Israeli Exercise Seemed Directed at Iran.
1753
Jeune Afrique, 18 janvier 2009, Quand Bush temperait les ardeurs anti-iraniennes dIsral .
1754
Le Monde, 1er novembre 2007, Faut-il bombarder lIran , Martin VAN CREVELD.
1755
Le Nouvel Observateur, semaine du 28 mai au 3 juin 2009, Juifs amricains : Lobby contre Lobby .
1756
LIran, une puissance dvoile , Ibid.
436
USA interviennent plutt quIsral car il y a risque de guerre nuclaire. Les USA
interviendront en Iran pour cette raison. La politique trangre amricaine est calqu sur celle
dIsral. Ephram Halvy conclue Si lIran doit comprendre quelque chose, cest quIsral
est capable de tout 1757.
- En septembre 2010, lIran est attaqu par Stuxnet, un virus se greffant en priorit sur les
logiciels de gestion de centrales nuclaires. Bien quil ait t dcel dans plusieurs pays, il
semble que ce soit bien lIran qui t en priorit vis. Le virus ne sest pas attaqu nimporte
qui. Il saccroche aux programmes de la firme Siemens, grande prolifratrice, et fournisseuse
de technologies sensibles en Allemagne, au Pakistan, en Chine et en Indonsie. Le chef du
renseignement militaire Major-General Amos Yadlin affirmait en 2009 quaprs que le site du
Jerusalem Post ait t assaillit par 4000 spams par seconde, Isral stait dcid concevoir
ses propres firewall. Isral appartient aux rares pays (avec la France, les Etats-Unis, la Chine
et la Russie) capable de concevoir des virus avant que les antivirus tudis pour combattre ces
virus ne sortent sur les marchs1758. Enfin, le 12 octobre 2010, alors quAhmadinejad
plastronnait au Liban, une usine de missiles Shahab-3, la Base de lImam Ali (prs de de
Khorramabad), explose, occasionnant la mort de 18 soldats et blessant 14 autres Gardiens de
la Rvolution appartenant aux Brigades al-Hadid. Bien que Thran dmentent une attaque
terroriste, parlant dabord daccident technique, tout accuse encore le Mossad1759.
V.3 Une intervention peu crdible

Nonobstant ces indications, les actions miliaires paraissent peu probables car:
-Si Isral aurait vraiment eu lintention dagir, il naurait pas demand la permission la
communaut internationale et aux USA, et aurait dj attaqu par surprise, comme en Irak et
en Syrie.
-La Russie et la Chine ont inclus lIran dans leur zone dinfluence et au moins
ngocieront avec lONU et Isral pour toute dcision concernant de pays.
-Loption diplomatique est encore privilgie avec le renfort des sanctions, auxquelles la
Chine et la Russie ont donn leur accord, aprs toutefois avoir puissamment renforc larme
iranienne.
-Lancien chef de lUS Central Command, le gnral John Abizaid, estime ainsi que la
dmonstration de force des manuvres isralo-amricaines auxquelles participe lEurope ne
serait quun moyen pour forcer lIran ngocier.
1757

Defence Academy of the United Kingdom, Special Series, Cyber Probing: The Politicisation of Virtual
Attack, Alex MICHAEL, 2010, p. 22. On distingue notamment les Nashi russes et aux Hackers rouges chinois.
1759
Israel Magazine, 18 octobre 2010, Une installation militaire iranienne top-secrte explose!
437
1758
-Le soft power na pas encore donn toute sa puissance. Isral ninterviendra que lorsque
le pays sera suffisamment affaibli par des manuvres de dstabilisation du rgime (aide aux
mouvements sparatistes, manipulation des taux de changes, propagande1760.
- LIran ferait exprs de provoquer Isral pour gnrer des solidarits chiites, peut-tre
sunnites, voir plus largis vers les States of Concern. Mais il na pas lintention dattaquer
Isral.
- Avant chaque opration, Isral prend soin dvacuer la population juive pour viter
quelle ne serve de chantage. Or, ici, ce nest pas le cas. La communaut juive iranienne est
importante. Elle tait quasiment inexistante en Irak et en Syrie.
- LIran est religieusement plus uni que lIrak. Le pays possde des dserts, des plaines,
mais aussi du relief compliquant grandement des oprations militaires ventuelles. LIran est
plus tendu que lIrak, et donc moins facile envahir et contrler. Le fiasco irakien refroidit
lardeur des gnraux amricains. La rsistance et lefficacit du Hezbollah ne prsagent rien
de bon et Tsahal ne serait pas encore prt. De plus le pays peut mobiliser galement des
mouvements terroristes1761pour prendre Isral revers. Thran peut appeler aux
soulvements des populations chiites au Liban, en Irak, en Syrie, en Azerbadjan 1762 au
Ymen ou en Arabie Saoudite notamment. Cette thse est conteste par Jean-Christophe
Victor1763. Les faits lui donnent tort. En 2010, des chiites se rvoltent au Bahren, au Ymen et
au Liban, sans compter lIrak bien sr. Selon le Centre Franais du renseignement, entre 2000
et 8000 agents de la Vekak pourraient intervenir ltranger, notamment dans le soulvement
des Kurdes en Turquie1764. LIran a tiss des alliances de revers au Soudan, en Somalie et en
rythre et aurait installe une base prs du dtroit de Bab el-Mandab Asab dans ce dernier
pays avec des missiles et des sous-marins1765.
- LAIEA est rticente et ne veut pas quun troisime Osirak (aprs la Syrie) lhumilie. On
craint une forte pollution radioactive. Les radiations pourrraient driver vers des pays du
Golfe (essentiellement le Qatar et le Barhein1766), ou vers les autres pays limitrophes.Thran
est signataire du TNP. Tous les acteurs de la crise envisagent la guerre comme dernire option
car lONU craint un embrasement de la rgion.
1760
Le Monde Diplomatique, octobre 2007, Les ultras prparent la guerre contre lIran , Sellig HARISSON.
Les Bataillons du Jihad islamique palestinien de Jrusalem adoptent le nom de guerre dAashiqat al-Quds (
Dsirant Jrusalem), Jihad islamique, Bataillons Salah al-Din, lArme des croyants, Al-Qada en Palestine,
Jihad mondial, Hamas, Hezbollah,, et Arme de lIslam au pays de Ribat.
1762
Le pays est un alli dIsral et lui vend son ptrole.
1763
Arte, Le dessous des cartes , le monde Chiite, 24 octobre 2007.
1764
Ralits, n1135, du 27 septembre au 3 octobre 2007, Iran/ USA, les scnarios de la guerre , pp20-25,
Mehdi TAJE.
1765
Marianne, du 4 au 10 avril 2009, Iran, Rue vers louest , p. 67
1766
Bien que nayant pas dambassade en Isral, le Barhein accueille la Ve flotte amricaine, hberge quelques
juifs. La population chiite vit mal que les forces de lordre soient recruts chez les sunnites.
438
1761
- En dpit de lide reue, lIran et les USA nont cess dentretenir des rapports secrets
de collaboration, y compris dans le domaine militaire. Il est possible quen dbit de joutes
verbales, lIran fasse le jeu dIsral et des USA, notamment dans la dstabilisation de lIrak et
pour lgitimer le bouclier antimissile.
Le pays aurait t bnficiaire des guerres dIrak et dAfghanistan contre les sunnites et
les Talibans. Selon le Centre Franais de recherche sur le renseignement, un agent de la
Savak, Ahmad Chalabi, ex-prsident du Conseil national iranien (CNI), a t un agent
amricain. Les USA souhaitent privilgier la voie diplomatique, en change de laide de
Thran dans la stabilisation de lIrak. Ces accords informels, en parallle des ngociations
des P 5+1 (USA avec William Burns, France, Royaume-Uni, Chine, Russie et Allemagne)
sont appels Track (piste). La dernire cest produite en mars 2009. Elle est dcrite par un
intervenant anonyme : Quand il n'y a pas de camras, les peurs de parler librement
disparaissent. Les participants ne se sentent pas contraints de jouer un jeu. En Iran, les
dcisions se prennent par consensus. Il est difficile de l'extrieur d'identifier qui sont les vraies
personnes de pouvoir. Ces tracks entrent en concurrence avec les instances officielles
nationales et internationales, crant des litiges avec les diplomates officieux, ce qui explique
les cacophonies sur ce dossier1767. Les 29 et 30 septembre 2009, Isral (Shlomo Ben Ami et
un membre de lIAEC) et lIran (son reprsentant lAIEA Ali Ashgar Soltanieh) ont discut
secrtement sur la dnuclarisation de la rgion, au Caire. Les ngociations furent menes par
la Commission internationale pour la non-prolifration nuclaire et le dsarmement dirig par
l'ancien chef de la diplomatie australienne, Gareth Evans. La porte-parole de lIAEC, Yal
Doron confesse : Il y a eu des rencontres entre une reprsentante de la commission pour
l'nergie atomique d'Isral et un officiel iranien dans un cadre rgional. Ces rencontres se sont
droules huis clos et leur tenue n'aurait pas d tre rvle, mais l'Australie qui les
organises a jug bon d'en faire tat 1768. Bien que lIran, mal laise dans son rle
dopposant Isral de faade, dment. Il y aurait donc entre les deux pays des tractations
secrtes.
- LIran nutilisera pas latome contre Isral par peur des reprsailles. Meir Amit, ancien
patron du Mossad, analyse: Dimona procure une dissuasion contre les intentions
dAhmadinejad. Je pense que ce serait pour cette raison quils ne nous on pas encore
attaqu 1769. Ephram Kam du JCSS estime que :
Si lIran parvient se doter de larme nuclaire, il ne lutilisera sans doute pas pour dtruire
Isral. [] LIran veut disposer de larme atomique des fins dfensives, pour sassurer une
hgmonie rgionale et conforter son rgime. [] LIran devrait agir rationnellement, et non en
obissant des mobiles religieux ou idologiques. Il est raisonnable de penser que lIran utilisera
1767
Le Monde, 7 avril 2009, Iran-Etats-Unis : les discussions secrtes de Genve .

Le Monde, 22 octobre 2009, Polmique autour d'une discussion sur le nuclaire entre Isral et l'Iran .
1769
Yediot Aharonot, 18 avril 2007, Former Mossad chief not against taking out Ahmadinejad.
1768
439
larme atomique uniquement pour faire face un danger majeur, et que la destruction dIsral ne
reprsente pas un intrt justifiant un tel recours 1770.
Ephram Halvy tempre, la stupfaction des Europens va-t-en-guerre qui ne

connaissent pas le dossier : LIran nest pas un danger pour lexistence dIsral. Je pense
pour ma part quil est impossible dradiquer notre tat, pour des raisons que vous pouvez
comprendre et pour dautres que vous pouvez imaginer 1771. Ehud Barak est du mme avis :
L'Iran ne constitue pas une menace pour l'existence d'Isral. Isral est fort et je ne vois
personne capable de reprsenter une menace pour notre existence . Prs reste plus
mesur : Je pense que le prsident Ahmadinejad n'a pas d'avenir. [] Que va t-il faire d'une
bombe ? La lancer ? C'est une illusion1772. Van Creveld livre sa prcieuse analyse contre
courant:
Depuis 1945, il ne s'est gure pass une anne sans que ne se fassent entendre des voix, pour la
plupart amricaines, prdisant au monde les pires tourments si de nouveaux pays devaient se doter
de l'arme nuclaire. Mais jusqu'ici, rien n'a donn raison ces Cassandre. Bien au contraire :
partout o l'arme nuclaire a fait son apparition, ses dtenteurs ont cess de se livrer des guerres
grande chelle. Notons que le gnral John P. Abizaid, ancien commandant en chef des forces
amricaines au Moyen-Orient, [] estiment que le monde peut tout fait vivre avec un Iran dot
de l'arme nuclaire1773.
Ou encore : LIran accuse Isral pour viter que les Etats Arabes nuisent au programme mais
cest aussi contre eux quil est constitu1774.
- Les faucons israliens et amricains sont peu peu remplacs par des pacifistes, tel le
Comit dAction Politique pour Soutenir le Processus de Paix, prsid par Jeremy BenAmi1775. Le porte-parole du dpartement dtat dclare le 6 juillet 2008 : Washington nest
pas du tout prt donner le feu vert pour une opration militaire quelle quelle soit. [] Isral
tait un pays souverain qui tait libre de dcider seul sil voulait attaquer lIran. [] Nous
sommes impliqus dans la scurit dIsral mais nous partageons aussi son inquitude
concernant le nuclaire iranien 1776. Le colonel Lawrence Wilkerson, directeur de cabinet de
Colin Powell (2000-2005), nhsite pas rompre la langue de bois: Aux USA et en Iran, il y
a des crtins. Isral ne sera pas la deuxime nation employer la bombe. Israel nest plus
lalli stratgique de la Guerre Froide. Mais cela na pas dimportance au regard des liens trs
fort entre les deux pays. Les liens sont trop lourds. Ce serait la troisime ou quatrime guerre
mondiale et une erreur colossale si Isral intervient en Iran1777. Le 22 septembre 2009,
Brezinski, demande mme Obama d'empcher le survol par lIrak, dappareils israliens :
Nous ne sommes pas prcisment des bbs impotents. Ces avions doivent survoler l'Irak et
1770
JCSS, juillet 2008, Israel and a Nuclear Iran: Implications for Arms Control, Deterrence, and Defense,
Ephram KAM.
1771
Israelvalley, 30 octobre 2007, Ahmadinejad fait de grandes et bonnes actions pour nous .
1772
Arabies, avril 2007, La dernire figure , pp. 14-16.
1773
Le Monde, 1er novembre 2007, Faut-il bombarder lIran .
1774
1775
Marianne, semaine du 31 avril au 6 mai 2008, p. 41.
1776
Israelmagazine, 7 juillet 2009, Un pas en avant, un pas en arrire .
1777
440
prconise dabattre les avions israliens1778.Bush, en change du refus de bombarder lIran,

fourni Isral un radar install dans le Nguev, permettant de dtecter les missiles
iraniens1779.
- Larme du ptrole iranien et russe pse lourd sur la scne internationale. Le pays peut,
en reprsailles, bombarder les installations ptrolires de la rgion (et le dtroit dOrmuz)1780.
- Le survol de pays tiers, la ncessit de squiper de rservoirs lourds et encombrants et
les longues distances sont prjudiciables pour un raid.
- Larme iranienne est mieux entrane et mieux quipe que celle de Saddam Hussein.
Pour se protger des raids ariens futurs, lIran a achet la Russie des missiles de croisire et
des anti-missiles Tor N-1 pour 800 millions de dollars ; des S-300 (capables dabattre la
moiti des chasseurs israliens en cas de frappes) et des SA-20 et autres smart bomb ou
MANPADS (SA-7 SA-16 Igla), considrs comme trs performants pour intercepter des
avions ou des hlicoptres. Un raid couterait 25 appareils sur la centaine engage 1781. En
juillet 2010, lIran installe dailleurs un radar en Syrie pour se prmunir dune attaque surprise
isralienne. Larme iranienne bnficie de cadres dlites avec les combattants du Hezbollah.
Cependant, seuls les Pasdarans seraient aptes combattre efficacement.
- Une action de type Osirak sur lIran serait inutile dans la mesure o ses complexes sont
multiples, trs loigns et enterrs. Cordesman analyse qu Une offensive isralienne contre
les installations nuclaires iraniennes est possible, (mais) elle serait complexe et hautement
risque et rien ne garantit que la mission dans son ensemble se solde par un succs 1782.
Martin Van Creveld prcise: Il n'est pas certain que les installations nuclaires iraniennes,
vastes, bien dissmines et bien caches, puissent vraiment tre limines, [] il est cette fois
impossible de compter sur le facteur surprise 1783. Attali prvoyait en 1995, que la taille des
sites se rduirait grce la miniaturisation des technologies. Une usine de retraitement
mesurerait maintenant moins de 100 m, les ogives nuclaires seraient indtectables dans des
sarcophages de plomb et de paraffine1784. Ehud Olmert lui-mme concde au magazine
allemand Focus, quil tait infaisable d'anantir totalement le programme nuclaire iranien
mais quil tait possible de lui porter un coup fatal pouvant le retarder de plusieurs annes
ajoutant cela prendra une dizaine de jours et ncessitera des milliers de Tomahawks1785.
1778
The Daily Beast, 24 septembre 209, How Obama Flubbed His Missile Message. Well, we have to be
serious about denying them that right. That means a denial where you arent just saying it. If they fly over, you
go up and confront them. They have the choice of turning back or not. No one wishes for this but it could be a
Liberty in reverse.
1779
Jeune Afrique, 18 janvier 2009, Quand Bush temprait les ardeurs anti-iraniennes dIsral .
1780
Yediot Aharonot, 24 octobre 2007.
1781
Marianne, du 20 et 26 juin 2009, Attaquer lIran, Un suicide pour Isral .
1782
Le Monde, 20 mai 2009, Isral-Iran Les risques et prils d'une attaque
1783
Le Monde, 1er novembre 2007, Faut-il bombarder lIran , Martin VAN CREVELD.
1784
1785
Israelinfos.net, 11 juin 2007.
441
- Le bouclier antimissile amricano-isralien nest pas encore prt pour se protger de

reprsailles.
- Dans le cas o les tats-Unis prfreraient utiliser le blocus conomique, celui-ci serait
contourn par lIran, via ses allis.
- Il existerait une autre alternative qui serait dloigner lIran de la Chine et de la Russie
en lui laissant son armement nuclaire (mais sous surveillance amricaine comme au
Pakistan) et en lapprovisionnant de subventions conomiques en change de sa vassalisation
et de son ptrole. Une fois la bombe obtenue, les Iraniens pourraient nouveau tre un pion
amricain contre la Chine et la Russie mais aussi contre le monde sunnite. Thran le sait et
ngocie le plus davantages possibles en ce sens. Le Brsil et la Turquie lui ont propos
denrichir sur leur sol luranium, afin quil ne serve pas la bombe.
- De plus cela ne ferait que conforter le pays dacclrer le choix de la bombe, justement
pour dissuader toute attaque1786. Si la dissuasion NBC ne peut fonctionner contre des rogues
states, la doctrine Begin ne le peut pas non plus.
1786
Franck BARNABY et Hans BLIX, Would air strikes work ?... op.cit., p. 21.
442
CHAPITRE V
DISSUASION ET ESPIONNAGE
Si la dissuasion isralienne nous est connue, cest grce laction volontaire ou
involontaire de scientifiques, de journalistes et de militaires, jamais duniversitaires ou
dexperts. Ces hommes ont russi gruger ces services secrets israliens que lon dit les
meilleurs au monde. Leurs actions ont permis de remettre fondamentalement en cause les
estimations plus politiques que relles des capacits israliennes. Nous navons retenu ici que
les plus connus : Mordechai Vanunu et Jonathan Pollard pour le Nuclaire, et Markus
Klingberg pour le biochimique.
I.1 Un tratre idaliste
Depuis 1986, un nom reste indlbilement attach tout ce qui touche le nuclaire
isralien : Vanunu. Cest grce son intervention que le grand public connat en partie ltat
de larsenal nuclaire isralien. N le 13 octobre 1954 au Maroc, Vanunu dbarque en Isral
en 1963. Beaucoup de juifs marocains commencent une nouvelle vie Dimona, avec
lencouragement des autorits franaises, dans le programme NBC 1787. Il est notamment le
porte-parole des tudiants de son universit loccasion dun congrs Paris (il suit
paralllement des tudes). Le Shin-Bet le fiche dj comme ayant des convictions proarabes et gauchistes1788. Il est ensuite embauch la centrale de Dimona en novembre
19761789, affect au Machon 2, muni dun passe spcial numro 520, en tant que menahil,
(charg du contrle du niveau de radiation)1790. En 1980, il est affect la nouvelle usine de
production de lithium 6, du plutonium et du tritium1791.
Entre-temps Vanunu sest rendu compte que le programme nuclaire dIsral,
prtendument pacifique, est charg de produire un nombre important darmes nuclaires. Il est
mut dans un nouveau dpartement moins sensible, un paradoxe car cela lui permet de se
dplacer pratiquement dans tout le btiment et ainsi de confirmer ses sentiments. Ce dernier
affirme : Javais pris des photos lintrieur de lusine, afin de montrer au monde quIsral
cachait un secret nuclaire. Mon travail, Dimona, consistait produire des lments
radioactifs utilisables pour la fabrication de bombes atomiques. Je savais exactement quelles
1787
Cela permettait aussi de ralentir la crise du logement qui svissait en France la suite de la dcolonisation du
Maghreb.
1788
Gordon THOMAS, op.cit. , p. 209.
1789
Gordon THOMAS affirme que les dates sont les suivantes: Vanunu est recrut Dimona pour suivre une
formation danglais, de physique-chimie et de mathmatique puis travaille la centrale de fvrier 1977
novembre 1986. Gordon THOMAS, Histoire secrte du Mossad de 1951 nos jours, Paris, Nouveau monde
ditions, 2006, p. 207. Hersh retient la date daot 1977.
1790
RFI, 21 avril 2004, Le tratre Vanunu libr , Mounia DAOUDI.
443
quantits de matires fissiles taient produites, quels matriaux taient utiliss et quelles
sortes de bombes taient fabriques 1792. Il semble toutefois que malgr ce tmoignage, il
nest pas t charg de cette production. Au milieu de lanne 1985, il est une premire fois
licenci pour ses opinions mais son syndicat lui retrouve rapidement une autre affectation. Le
congdier aurait t dlicat pour des raisons de secret. Il devient alors contrleur de lquipe
de nuit1793, et prend, le 27 octobre 1985, pendant 45 minutes, 57 photos (panneaux de
contrle, machine fabriquer les ogives, caissons antiradiations, sphres de lithium deuteride
de 4,4 kg enchss de plutonium avec des rflecteurs de bryllium neutron, qui rduisent la
quantit de plutonium requise pour lexplosion). Finalement, il est dfinitivement chass.
Mais apparemment, 180 autres techniciens seront aussi remercis par la suite pour diffrents
griefs1794.
Vanunu quitte Isral le 19 janvier 1986. La suite est complexe, mais pour rsumer
lextrme, il contacte Peter Hounam, journaliste au Sunday Times1795 Londres, aprs stre
converti langlicanisme lors dun voyage en Australie. Il livre ensuite au journal les deux
rouleaux de photos et des plans du centre nuclaire1796, quanalysent des experts britanniques
et amricains, tel Theodore Taylor. Avant cette rvlation, les gostratges estimaient larsenal
isralien une douzaine dogives. Mais le ST, utilisant les preuves acquises, concluent plutt
200 bombes. Lun des techniciens du programme britannique, Frank Barnaby confirme
laspect plausible des dires de Vanunu1797. Pour faire monter les enchres, Il se rend alors au
Sunday Mirror, le tablod dirig par Maxwell, y laisse ses clichs, et attend une rponse.
Craint-il que le ST ne le prenne pas au srieux ou pire, quune partie de la presse souhaite
viter de publier ces photos sur un sujet aussi pineux ? Vanunu acclre t-il les choses,
craignant que le Mossad ne larrte avant ? Les journalistes du Mirror estiment que l'histoire
est bankable ; et dcident de devancer leur concurrent en publiant un article pour le 28
septembre, sous le titre The Strange Case of Israel and the Nuclear Conman . Mais la
dernire minute, Maxwell interdit la publication, qualifiant de faux ce que dit lingnieur. A
son insu, Maxwell envoie les prcieuses photos lambassade dIsral Londres,
officiellement pour confirmer leur vracit. Cest lissue de cette initiative que Vanunu
commence tre pist par les principaux services occidentaux. Lun des contacts de Nick
1791
Independent Media Centre Ireland, octobre 2004, Mordechai Vanunu Asks for an Irish Welcome .
Rseau Voltaire, octobre 2005. Mordecha Vanunu : Cest parce quIsral dtient la bombe atomique quil
peut pratiquer sans crainte lapartheid . Silvia CATTORI.
1793
Gordon THOMAS, Ibid.
1794
The economic Observer, 29 novembre 2004, Mordechai Vanunu: A World Loaded with Conspiracy, Qin
LIWEN.
1795
Selon dautre version, Peter Hounam, de passage en Australie, entend parler de son histoire .
(geostrategie.com, quotidien dintelligence stratgique, 20 fevrier 2004, Mordecha Vanunu, l'homme qui en
savait trop , Muriel SIGNOURET). Mais par qui entent-il parler de Vanunu ? Mystre.
1796
Le Monde, 29 mars 1988, Mordechai Vanunu condamn dix-huit ans de prison ferme , Alain FRACHON.
1797
Frank BARNABY, The Invisible Bomb?, London: I.B.Taurus, 1989, p. 24.
444
1792
Davies, rdacteur en chef du journal et espion du Mossad, nest autre que Ben Menashe, un
autre clbre espion.
Le 23 septembre, Cindy Hanin1798 espionne du Mossad, sduit Vanunu, le drogue puis
lenlve et via lItalie, le ramne en Isral pour y tre jug. Vanunu passe son premier mois de
dtention dans la prison de Gardera, puis est soumis aux interrogatoires du Shin-Bet.
Lingnieur dcrira plus tard que le service utilisait des techniques de lavage de cerveau et de
pression psychologique trs pousses, puis voulait le tuer petit feu en lui faisant manger de
la nourriture trs grasse pour provoquer des incidents cardiaques 1799. Conicidence, Andrei
Sakharov dcrira peu de chose prs les mmes mthodes ct sovitique : destabilisation
psychique, gavage de nourriture, isolement total. Son discours comportera cependant quelques
contradictions. Pour lURSS, Sakharov est le cheval de troie de loccident. Pour loccident,
Vanunu est sa rciproque.
La torture, selon la commission Landau, est interdite en Isral pour des aveux sur des
crimes gnraux selon le larticle 277 du Code pnal isralien. En revanche, pour sauver des
vies , larticle du Code pnal 34 lautorise, une disposition applique petit petit partout en
Occident1800. On cite toujours le cas de Rabin, alors ministre de la Dfense qui, pendant la
premire Intifada dans un ordre controvers et peut-tre dform, conseillait ces soldats de
briser les os des Palestiniens1801. Depuis 2003, on connat lexistence de prisons secrtes
israliennes, tel le camp 13911802, appel aussi le gantanamo isralien . Dans les pays
arabo-musulmans, la plupart des prisons connaissent la torture comme le dnonce le rapport
Manfred Nowak des Nations-Unies en octobre 2009. En 2010, lavocat syrien Muhannad Al
Hassani reoit le prix Martin Ennals pour son engagement dnoncer la torture et les atteintes
aux droits de lhomme en Syrie, dont le symbole reste la prison dAdhra. Cest notamment
pour cette raison que les Amricains y installent des prisons secrtes antiterroristes !
I.2 Le procs dun secret
Laffaire provoque des dgts au sein de linfrastructure nuclaire isralienne. En 1986,
Uzi Eilam, prsident de lAIEC, laisse sa place David Peleg qui, disgraci pour son
incomptence dans le cas Vanunu, est remplac trs vite par le Dr. Yona Ettinger, de 1987
1992. La presse internationale commence s'intresser Vanunu quand il est jug une
premire fois huis clos, ds dcembre 1986. Le technicien russit alors faire savoir qu'il a
t enlev, au cours de sa deuxime comparution du 22 dcembre, par un moyen archaque. Il
crit sur la paume de sa main : Mordechai Vanunu, a t enlev Rome, le 30 septembre
1798
Gordon THOMAS, op.cit., p. 212..

Maariv, 31 mai 2004, Vanunu: I just wanted to let world know, Shaul ADAR.
1800
LArche, janvier 1997, Non, la Cour suprme na pas autoris lemploi de la torture , Ham TSADOK.
1801
Jerusalem Post, 12 juillet 1990, Rabin denies he gaves orders to brake bones .
1799
445
1986 21 heures sur le vol British Airways 5041803 puis applique son message sur la vitre du
fourgon cellulaire qui l'amne de la prison. La scne est immortalise par un photographe1804.
Le parallle avec Sakharov est vident. Cherche t-on faire tomber la puissance isralienne
comme celle de lURSS par cette mdiatisation ? Mais qui le souhaite et pourquoi ?
Il est transfr clandestinement la prison d'Ashkelon1805. Le 4 janvier 1987, Vanunu
entame une grve de la faim. Il est alors nourri de force par injections intraveineuses. Tenu
lcart des visites, le dissident reoit son frre, Meir Vanunu, dans sa cellule, une autorisation
sans doute due la fragilit morale du dtenu. Les autorits de la prison donnent le feu vert
ce contact, la condition que Meir ne rvle rien de sa conversation. Mais sitt sorti, le frre
se rpand dans la presse britannique sur l'enlvement1806. Il mentionne que les rvlations
de Vanunu ne sont pas diriges seulement contre son pays mais aussi contre les tats-Unis1807.
Meir cope d'un mandat d'arrt, le 24 aot, pour n'avoir pas respect sa parole.
Le 30 aot, un simulacre de procs priv commence. Le prisonnier est jug menottes
aux poings et fers aux pieds. Il porte un casque protecteur. Durant les audiences, il est entour
par deux agents de scurit pour viter qu'il ne puisse faire dautres rvlations aux personnes
quil pourrait croiser. Au moins a-t-il droit un procs alors que dordinaire les
disparitions sans tribunal sont monnaies courantes. Mais peut-tre a-t-on voulu aussi que
lon en parle pour dissuader dautres dnonciateurs . Ni les observateurs officiels, ni la
presse, ni le reprsentant d'Amnesty International ne sont admis dans lenceinte du tribunal.
Les avis juridiques et les tmoignages ne sont, dans un premier temps, pas publis. Aussi,
pour construire un rcit de procs, le chercheur ne peut que faire confiance la presse qui
entrevoit ce que les autorits veulent bien divulguer ou omettent, parfois, de cacher :
Le prvenu est arriv de trs bonne heure dans un fourgon aux vitres peintes en blanc qui s'est
immdiatement engouffr dans la cour du tribunal. A l'intrieur du btiment, un jeu de parois en
contre-plaqu l'a soustrait tout regard indiscret... Son avocat n'a t autoris qu' quelques
commentaires de pure forme. Ni photos ni films, des journalistes soigneusement tenus distance et
pas le moindre public 1808
Un filtre blanc sur la vitre du fourgon est appos aprs lpisode de la paume , tandis
que le vhicule est muni d'un systme d'alarme afin dempcher toute communication avec
des journalistes ou des sympathisants. Mais des informations filtrent. Par exemple, dans le
dossier pnal, la Cour1809 refuse la distinction vidente entre une information fournie un
1802
Haaretz, 22 aot 2003, Inside Israels secret prison , Aviv LAVIE.

Le Monde, 21 avril 2004, p. 3. Le journal retient la date du 21 dcembre 1986.
1804
L'Humanit, 21 avril 2004, p. 15, Vanunu, celui qui a dit la vrit , Franoise GERMAIN-ROBIN.
1805
L'Humanit, 21 novembre 2001, p. 13, Le cas Mordecha Vanunu , Pierre BARBANCEY.
1806
Le Monde, 26 aot 1987, p. 24, En Isral Le frre de Mordechai Vanunu fait l'objet d'un mandat d'arrt ,
Alain FRACHON.
1807
NBC News, 21 avril 2004, Op.cit. : The Americans have a policy of putting a spotlight in one direction and
covering the other side. When my brother spoke, he didnt come up only against the silence of his country, but
mostly against the silence and the interests of the United States.
1808
Le Monde, 1er septembre 1987, Le procs de Mordechai Vanunu s'est ouvert Jerusalem Huis clos pour un
tabou, Alain FRACHON.
1809
La Cour Suprme est linstance dmocratique par excellence de ltat hbreu. Elle doit souvent partager ce
446
1803
journal et l'espionnage au profit de puissances trangres. On craint que Vanunu nait transmis
ses photos au KGB ou dautre pays. Vanunu est donc poursuivi pour trahison et espionnage
(katsa), deux chefs d'inculpation qui peuvent lui valoir la prison vie. De plus, les juges
estiment que le tratre est drang mentalement. Ce fait l nest pas carter compltement.
Dune part, lingnieur na apparemment jamais cru comprendre quil tait dtenteur de
secrets dtat. Frquentant des milieux gauchistes pro-arabes, il semble avoir t influenc
aisment par le microcosme universitaire de son pays. La facilit avec laquelle Cindy Hanin
la sduite est une preuve supplmentaire. Ensuite, pourquoi a-t-il accept de quitter Londres
avant la publication de larticle. Lingnieur a aussi chang rapidement de religion, chose
relativement peu commune. Il a de plus t licenci dans un secteur o la scurit de lemploi,
surtout dans un secteur aussi stratgique, est assure, condition de respecter le silence.
Dailleurs ce remerciement est peut-tre la consquence de linconstance du personnage que
les autorits de Dimona auraient devin. Certain disent que Vanunu fait le jeu de la dissuasion.
On constate en effet de nombreuses incohrences dans ce rcit. On peut se demander pourquoi
le Mossad ne l pas fait pas liminer. Parce quil aurait particip la dissuasion par ses
rvlations et que cela ne remettait pas en cause la version officielle parce que ce ntait pas
un homme politique? En 1986, lors de laffaire, la Guerre froide bat son plein en Afghanistan,
en Afrique et en Amrique Centrale. Isral, point nvralgique, devait tre protg par sa
dissuasion.
La dfense est assure par les avocats Avigdor Feldman1810, Ronit Robinson et Amnon
Zichroni. Sur le plan thique, le comportement de leur client rpond exactement aux
propositions dEinstein en 1946, quand celui-ci demandait aux scientifiques dinformer le
public, malgr les risques encourus, des dviations perverses de la recherche nuclaire. Matre
Feldman sollicite une leve dune partie du huis-clos et aborde les conditions de larrestation,
car ni la Grande-Bretagne ni l'Italie n'ont (officiellement) autoris son extradition, ce qui
constitue une entorse au droit international. De plus, son client, dit-il, a agi avant tout par
idalisme, sans avoir touch d'argent du ST. Dailleurs, Vanunu dit lors de son procs :
Je suis le clerc, le technicien, le mcanicien, le chauffeur, qui on disait : fais ceci ou cela. Ne
regarde pas droite, ne regarde pas gauche, ne lit pas cette page. Ne regarde pas toutes les
machines. Tu es responsable d'un seul point, une toute petite partie, c'est tout. Alors concentre-toi
sur ce que tu dois faire, une seule chose. Mais qui est le chef ? [] Le clerc, chauffeur,
mcanicien, technicien lve sa tte, respire un peu, voit le monstre. J'ai vraiment vu le monstre.
Je fais partie du systme, j'ai moi aussi sign cette forme, et maintenant je lis le texte, ce que je fais
est une partie de la bombe. Je l'ai vue, pourquoi moi ? C'est trop pour moi. Lve-toi et crie
haute voix. Lve-toi et proclame toute cette nation, et tu le peux. [] Oui toi, tu es l'agent secret
de toute la nation. Tu es les yeux de l'tat. Un agent espion, rvle ce que tu vois, rvle nous ce
que ceux qui comprennent, ces sages nous cachent 1811.
qui relve de la dmocratie de ce qui relve du secret dtat.

1810
Il est membre de l'Association pour la dfense des liberts publiques.
1811
ABDEL AZIM, op.cit., p. 35.
447
D'autant, poursuit Me Feldman, qu'aucune des rvlations de son client n'a pu vraiment mettre
en pril la scurit d'Isral1812 puisquil s'agissait juste d'une description du racteur de
Dimona et des diffrents tages souterrains du centre atomique. Cit lui aussi par la dfense,
le professeur amricain George Quester, spcialiste des questions nuclaires, estime que les
rvlations faites par Mordechai Vanunu n'apportent rien qui n'et dj t publi1813. Vanunu
dtient-il vraiment des secrets, lui qui ne fut que simple technicien ?
Le jugement traverse les murs du tribunal puisquau dehors se rassemblent dj des
partisans de lingnieur dissident. Ainsi, trois jeunes filles vtues de noir, dclarant appartenir
au mouvement anarchiste de l'universit de Jrusalem (dix membres de tendance colosituationniste) viennent remercier Vanunu pour avoir enfin lanc le dbat nuclaire 1814 dans
le pays. Puis, cest au tour de certains cercles de la communaut internationale de soutenir ce
nouveau hros. En effet, Vanunu est un ancien universitaire, qui plus est dune gauche
progressiste. Or, nous sommes en pleine Intifada. Limage dIsral est gratigne. Certains
rseaux protestants, anglicans et mme juifs prennent appui sur Vanunu pour affiner leur
combat politique. Cest pourquoi, le 30 dcembre 1987, une universit sudoise lui dcerne le
Right Livelihood Award (prix Nobel alternatif)1815. En fvrier 1988, toujours en plein
procs, cest au tour du Danemark de lui attribuer le Danish Peace Foundation Award .
Dans ce combat pour la transparence, dautres ONG apportent leur soutien comme
lInternational Network of Engineers and Scientists for Global Responsibility (INES), fonde
en 1991 et reconnue dutilit publique par lONU, qui travaille sur labolition des armes
nuclaires et sur les questions thiques et dfend dautres ingnieurs employs au sein des
programmes NBC, de part le monde.
Le 6 janvier 1988, Shimon Prs est assign comparatre comme tmoin la barre.
Mais comme il le dit lui-mme, son tmoignage ne pourra enfreindre la raison dtat. Il
dclare, en connaisseur, que les rvlations faites la presse: ont provoqu d'importants
dgts pour Isral et la publication dans le ST a pouss certains pays arabes durcir leurs
positions notre dtriment 1816. Mais le Premier ministre Shamir interdit Prs toutes
autres dclarations car elles ne pourraient quaggraver le malaise du gouvernement. La Cour
rejette tous les arguments de la dfense selon lesquels Vanunu n'y a pas cherch porter
atteinte la sret de la nation, mais seulement dnoncer l'existence d'un arsenal menaant
la stabilit de la rgion. La dfense est branle par les accusateurs qui pointent plusieurs
incohrences au dossier du prvenu. Dune part, Vanunu aurait bien touch de largent. A
l'enquteur qui lui demande si la scurit de son pays valait 100000 livres sterling, il rpond
1812
Le Monde, 1er septembre 1987, p. 4, Ibid.

Le Monde, 8 janvier 1988, p. 3, Prs a tmoign au procs Vanunu, Alain FRACHON.
1814
Le Monde, 1er septembre 1987, Ibid.
1815
Libration, 19 avril 2004, p. 9, Isral: l'espion nuclaire libre d'tre pi.
1813
448
n'avoir reu que 100000 dollars du Sunday Times. Deuxime contre-argument la GrandeBretagne aurait bien donn son accord pour le rapt de Vanunu.
Aussi, le 24 mars, lingnieur est reconnu coupable de haute trahison, despionnage, et
de rvlation de secret dtat. Vanunu a enfreint les sections 113 b et c et des sections 96 et 99
a de la loi pnale de 1977. Selon la doctrine dopacit, le ministre de la Dfense signe un
certificat qui ninfirme ni ne confirme les dires de Vanunu. Mais ses avocats contestent le
certificat qui empche de disculper Vanunu sur des bases solides, ce qui est rejet par la
ptition (43 P.D.III 534 (1988)1817. Le 27 mars la sentence est prononce : dix-huit ans de
prison ferme1818. Cette lourde peine doit dissuader (le mot prend tout son sens) dautres
employs de Dimona, de Ness-Ziona ou dautres sites sensibles de vendre leurs secrets.
Vanunu annonce son intention de faire appel, mme si certains organes de presse estiment la
peine relativement clmente. En effet, la cour avait, lorigine, requis la prison vie, mais les
juges du tribunal de district de Jrusalem avancrent quelques circonstances attnuantes ,
savoir que l'accus avait, ds le dbut, pleinement collabor avec la justice et que, dtenu dans
l'isolement le plus total, il avait subit des conditions d'incarcration particulirement dures 1819.
Ses partisans soulignent lingalit de la sentence en rappelant que l'officier isralien de la
Magav qui fit excuter 48 villageois arabes Kafr Kassem, et jug en octobre 1956, ne fut
condamn qu quinze ans.
Le procs est rest secret dfense. Vanunu est de nouveau dtenu dans une cellule de
1,6 mtre sur 2,7, clair et surveill 24 heures sur 24 par une camra, il n'a droit aucun
contact avec l'extrieur1820. Seul son avocat et un prtre anglican sont autoriss le voir. Son
cas est soumis devant trois juges et le prsident de la Cour Suprme en mai 1989. Mais la
peine est confirme et la ptition appelant sa relaxe est rejete. Le 27 mars 1990, la Haute
Cour repousse le recours en appel. Cependant, le 14 juin, le Parlement europen adopte deux
rsolutions appelant sa libration1821, qui demeurent lettre morte. Strasbourg estime que
Vanunu avait bien t enlev illgalement. Les dputs Paolo Farinella et Venance Journe
demandent au prsident isralien une grce prsidentielle. On propose aussi le nom de Vanunu
comme candidat au prix Nobel de la paix.
1816
AFP 26 novembre 1999.

State of Israel, Ministry of Justice, Memorandum regarding Mordechai Vanunu, Department of Human
Rights and International Relations, 22 septembre 2003.
1818
Dans la tradition juive, le chiffre 18 Chemone ezra, est symbolique. Il reprsente la prire quotidienne
principale, avec ses 18 bndictions exprimant la prennit du peuple juif. Dans la Cabale, dans linterdiction
homiltique base sur la valeur numrique des lettres, le nombre 18 signifie vivant , hay en hbreu.
Freddy EYTAN, Les 18 qui ont fait Isral, Editions Alphe, 2008, 285 pages, p. 17. Pour les Nazis en revanche,
18 sont les initiales dAdolf Hitler !
1819
Le Monde, 29 mars 1988, Vanunu condamn dix-huit ans de prison ferme, Alain FRACHON.
1820
L'Humanit, 21 avril 2004, Vanunu, celui qui a dit la vrit, Franoise GERMAIN-ROBIN.
1821
Geostrategie.com, quotidien dintelligence stratgique, 20 fevrier 2004, Mordecha Vanunu, l'homme qui
en savait trop , Muriel SIGNOURET.
449
1817
Le second recours, en novembre nest mme pas cout. La sant mentale de Vanunu se
dgrade, mais la Haute Cour refuse toujours, en aot 1991, de supprimer son isolement
absolu. En octobre, Amnesty International publie un rapport intitul : Third resolution of the
European Parliament concerned with Mordechai's continuing isolation sommant les
instances gouvernementales de formuler des protestations. Cela nmeut gure la Haute Cour
qui refuse une dernire fois un recours en dcembre. Cette dcision dclenche une
manifestation qui se tient devant lambassade de Londres, le 21 dcembre, auxquelles se
joignent des clbrits. Elle concide avec les rvlations conscutives la mort de Maxwell
et la parution du livre de Seymour Hersh. Nicholas Davies est accus par deux dputs d'tre
un agent de longue date et fortement pay du Mossad. Ces allgations figurent dans deux
motions la Chambre des communes signes par George Galloway (travailliste) et Rupert
Allason (conservateur)1822.
I.3 Une mobilisation internationale

En mars 1992, une nouvelle manifestation devant lambassade dnonce les 2000 jours
dincarcration de Vanunu. Cette solidarit sexplique par les rseaux anglicans que comptent
le Commonwealth. En mai 1994, Amnesty International exige sa libration immdiate,
estimant que les accords de Madrid et dOslo rendent caduques les mesures de prcaution
dans le domaine de la scurit diplomatico-nuclaire, un couple smantique propre Isral.
Le 9 aot, un sitting Boston se conclut par 4 arrestations. 34 autres arrestations seront
menes contre des militants qui staient introduits de force dans des consulats israliens. En
octobre, Vanunu est rcompens Barcelone du International Peace Bureau Sean McBride
Peace Prize 1823. Mais les autorits israliennes refusent, bien videmment, quon lui remette
le prix en main propre. En dcembre, Dedi Zucker, membre de la Legislation Committee de la
Knesset et Mosh Shahal, ministre de la police, effectuent une visite surprise Vanunu devant
la pression mdiatique grandissante. Le 10 dcembre, tandis que Prs et Rabin sen vont
recueillir le prix Nobel de la paix, des militants norvgiens dploient des bannires pour
expliquer que ce prix revient Vanunu. Enfin, le 24 dcembre, 5 journaux gyptiens,
israliens, amricains et britanniques impriment en en-tte un rappel : les 3000 jours
dincarcration de Vanunu . Mais rien en France. Le 27 mars 1995, 22000 ptitions arrivent
lambassade isralienne Washington. Sa dtention est un peu adoucie, mais en septembre, on
lui refuse la visite de mdecins.
La communaut internationale ne labandonne pas, du prix Nobel de la Paix qui en parle
dans son discours le 10 dcembre 1995 Amnesty International en passant par une runion
1822
1823
Le Monde, 25 octobre 1991, Un journaliste du Daily Mirror est accus dtre un agent du Mossad.
Campaign to free Vanunu, 2005.
450
dintellectuels internationaux qui se runissent Tel-Aviv autour du thme des droits de

lhomme en octobre 1996. Les 14 et 15 octobre, la Campagne Internationale pour la
Libration de Vanunu tient un congrs dans un htel balnaire de Tel-Aviv, l'universit ayant
refus au dernier moment de louer des salles de runion. Organise par Yael Lotan et prside
par le clbre professeur britannique en physique nuclaire Joseph Rotblat1824, laurat du Prix
Nobel de la Paix en 1995, le thme est la Dmocratie, les Droits Humains et Mordechai
Vanunu. Parmi les participants se trouve Daniel Ellsberg, lhomme du Watergate ! 15 experts
internationaux signent un ouvrage consacr l'histoire du technicien. Les experts adressent
une lettre au prsident Ezer Weizman, suite une confrence Tahiti (21-28 janvier 1997)
demandant son intervention1825. Le prsident accepte de rencontrer Rotblat mais refuse
dassouplir la sentence. Le prsident remercie seulement le professeur pour sa participation
la bombe amricaine1826! En septembre 1997, les 11 ans de captivit du scientifique sont
commmors.
Au festival du cinma de Jrusalem est prsent un documentaire intitul The Vanunu
Story tandis que, de nouveau, 3 personnes sont arrtes pour avoir pntr dans lambassade
dIsral aux USA. Le 20 fvrier, 20 dtenteurs du prix des Droits de lHomme envoient une
ptition au Premier ministre et au Prsident, car selon la loi isralienne, il aurait d tre libr.
Le Premier ministre norvgien et un membre de la Knesset, Yossi Katz, appuient cette
supplique. Cest un succs puisque le 13 mars, il est autoris se mler aux autres dtenus et
rencontrer sa famille1827. Ses parents, qui lui reprochent surtout sa conversion, refusent de le
voir. Vanunu se console avec Nick et Mary Eoloff, des chrtiens amricains progressistes et
pacifistes du Minnesota, qui entreprennent une liaison postale avec lui partir de 1995 puis
ladopte en octobre 1997, de manire ce qu'il puisse jouir de la nationalit amricaine1828.
Ses parents adoptifs le rencontre le 15 janvier. Au travers de leur participation lassociation
U.S. Campaign to free Mordecha Vanunu, ils crivent plusieurs lettres Clinton, mais sans
rponse. La visite n'a lieu qu'aprs l'envoi d'une requte la Cour par l'avocat, aid par le
groupe de pression. Cest donc lun des pays mis en cause par lingnieur qui accepte de lui
dlivrer la citoyennet, constituant une autre zone dombre son dossier dj nbuleux. Il
s'agit peut-tre de reprsailles laffaire Pollard. Les autorits essaient aussi de jouer avec les
nerfs des parents. Le commandant de la prison, Avraham Lazarian, refuse de les laisser entrer
dans la cellule aprs quils soient venus exprs des USA. Une seconde visite leur ait
1824
Roblat participe au projet Manhattan mais fin 1944, lorsquil comprend que les nazis ne peuvent gagner la
gurerre et que leurs recherches nuclaires sont trs en retard, il rompt son contrat avec larme amricaine.
1825
World News, septembre 1997.
1826
Internationale des rsistant(e)s la guerre , (site internet non dat), David POLDEN.
1827
Le Monde, 16 mars 1998, p. 26, Mordecha Vanunu est sorti de l'isolement total .
1828
Libration, 21 avril 2004, p. 9, Mordecha Vanunu, hros antinuclaire honni en Isral, Celui qui avait
dvoil l'arsenal nuclaire isralien est libr de prison . Jacques KEREM.
451
finalement accord o on leur prcise que Vanunu peut sortir la journe pendant deux fois une
heure.
Des ptitionnaires assigent le ministre de la Dfense, la rsidence du Prsident
Weizmann, le bureau de Netannyahou, et lambassade dInde. LIsraeli Committee for
Mordechai Vanunu and for a Middle-East Free of Nuclear, Biological and Chemical Weapons,
est aid par des activistes britanniques, amricains, norvgiens et australiens dont Sam Day,
Hal Carlstadt, Barry Roth, Eurydice Hirsey, Felice Cohen-Joppa, Art Laffin, Scott SchaefferDuffy, John Landgraf, David Polden et Ruth Haviv sautoproclamant inspecteurs au nom du
bien public. galement, Norway al-Ugbi, un reprsentant des bdouins du Nguev, se joint
la manuvre. Cest la premire fois que toutes les armes NBC du pays sont dnonces
ensembles. Mais dpourvu de laissez-passer israliens, ils sont emprisonns par la police.
Les restrictions spciales ne sont pas abolies. Le ministre de la Justice explique avoir
pris cette mesure pour sa sant mentale1829. En ralit, ce sont surtout le cinquantenaire de
l'tat qui risque dtre perturb par cette affaire. En mars, un groupe de scientifiques
internationaux opposs au nuclaire intronisent lingnieur comme membre honorable dans
leur cercle. Le 22 mars, le snat australien (pourtant alli indfectible dIsral) vote une
rsolution pour demander sa libration dans le cadre de lanniversaire de lindpendance
dIsral. Cet appel est complt par le soutien de Carter et de 600 acadmiciens israliens
sexprimant dans Haaretz. En avril 1998, le ST commmore le 10me anniversaire du procs et
retrouve Cheryl Bentov Orlando. Au journaliste, elle dclare ne pas nier laffaire mais refuse
den dire plus pour viter davoir des ennuis. Bentov confiera Gordon Thomas cest du
pass. Jai fait mon travail un point cest tout . Elle dclare craindre un attentat dun
sympathisant de Vanunu et vite la presse. Ce dernier ne semble pas lui en vouloir : Pour
moi, il sagit seulement dune personne que jai connue un moment donn. Jtais jeune et je
me sentais seul. Elle tait l. Jai eu confiance en elle 1830. Aprs avoir accompli les deux
tiers de sa peine1831, Vanunu sollicite sa libert conditionnelle, encore rejete, puis de
nouveau, chaque semestre suivant. Le technicien se voit refuser le droit dtre reprsent
directement par des avocats trangers car lon craint quil ne livre encore des secrets1832.
Une nouvelle manifestation se tient devant lambassade dIsral Londres. La
campagne fait tche dhuile puisque la Chambre des Communes, des dputs israliens et le
Vatican envoient des lettres de soutien Vanunu. L'affaire divise la presse. Le Jerusalem Post,
concurrent dHaaretz, qualifie le geste de Vanunu d'une Dcision unilatrale pour
reformuler la politique isralienne avec la vente d'informations et des photos illicites prises
1829
Libration, 14 mars 1998, p. 12, Mordechai Vanunu sort de l'isolement .

1831
Rapport dinformation, Op.cit., p. 58.
1832
LOrient, 19 aot 1998, L'espion nuclaire Vanunu demande en vain l'aide d'avocats trangers .
1830
452
Dimona pour le ST. Personne ne l'a lu et il n'a pas essay de convaincre les Israliens ou les
dcideurs de son point de vue. Vanunu a simplement quitt Isral, pour l'Australie ; devenu
chrtien, il a trouv un acheteur de ses secrets 1833. Le 22 septembre, 80 personnes organisent
une journe daction en Isral pour demander une inspection citoyenne de Dimona. Des
manifestants essayent de pntrer dans l'enceinte de la centrale avant dtre disperss par la
police. Une cinquantaine de manifestants tient un sit-in de protestations, organise suite
l'appel du Comit public isralien pour la libration de Vanunu et pour un Moyen-Orient
dnuclaris1834. Chaque anne, des manifestants et des militants des Organisations des droits
de l'Homme manifestent devant la prison d'Ashkelon entre le 30 septembre et le 12 octobre
(date de l'enlvement).
Lors de la visite de Tony Blair en Isral, le ST obtient l'autorisation d'interviewer
Vanunu. Le reporter Andy Goldberg le rencontre la prison d'Ashkelon 1835. Vanunu y insiste
sur le fait qu'il ne regrette pas le pass. Je dis clairement que j'ai parl avec une intention et
une conviction profonde et je le ferai encore. Je crois que j'ai t courageux, je suis le seul
pouvoir rsister contre la pression, contre tous, et dire ce que je crois. J'ai agi par inquitude,
par peur pour toute la socit, mme si l'on me dsigne comme l'ennemi public n 1 . Son
cas inspire une pice de thtre, ce qui tmoigne de lesprit frondeur de la socit isralienne.
Yonatan Cherchey interprte la pice dont il est lauteur, intitule Mr V . Il la joue devant
lInstitute for Strategic Studies du Caire1836 et pour le 50me anniversaire dIsral en 1998.
Le 23 avril 1999, 36 membres du Congrs amricain demandent Clinton, duvrer
pour la libration du scientifique. Celui-ci leur rpond quil se sent concern par laffaire,
mais ne donne aucune suite. En mai, une confrence internationale se tient Rome, prside
par Rotblat, pour demander une rouverture du procs par le parlement italien sans succs.
Tandis que les membres de lassociation Free Vanunu rencontrent le ministre de la Justice
Yossi Beilin, ceux de la british campaign sentretiennent avec le ministre conseiller des
affaires publiques israliennes, Yerushalmi. Le 15 mai, exaspr, Horev, le directeur de la
scurit du ministre de la Dfense, compare cette ambigut de leau dans un verre, dans
une rfrence peine voile aux dclarations de Prs :
Ma tche est de massurer que leau ne dbordera pas du verre. [] Jusqu laffaire Vanunu,
leau, dans le verre, tait un niveau trs bas. Laffaire a fait slever le niveau de leau de manire
significative, causant un grand dommage Isral, mais leau na nanmoins pas dbord. Si nous
laissons faire certaines personnes, que je ne nommerai pas, dans cette affaire, leau va dborder,
cest sr. 1837
er
Le 1 juin, 58 laurats du Right Livelihood Award de 30 pays diffrents se runissent

Salzburg, en Autriche, pour signer une ptition particulirement explicite : Nous demandons
1833
Jerusalem Post, 16 avril 1998. Gerald STEINBERG.

AFP, Isral-manif-Vanunu, 22 septembre 1998.
1835
Sunday Times, 19 avril 1998.
1836
State of Israel, Ministry of Foreign affairs, 2 septembre 1999, Theater: Israeli Fringe in Egypt
1834
453
lunanimit au gouvernement dIsral : de relcher immdiatement le prisonnier politique

Mordechai Vanunu, notre collgue laurat du RLA ; daccepter la tenue dune confrence
rgionale sous lgide de lONU afin dexaminer la faisabilit et les bnfices ventuels dun
projet tendant faire du Moyen-Orient une rgion sans ADM 1838. Quelques jours plus tard,
une dlgation de trois laurats, parmi lesquels le directeur de WISE-Paris, Mycle Schneider,
se rend en Isral pour remettre la ptition des reprsentants du gouvernement, des mdias et
des ONG.1839
Le 24 novembre clate un scandale mdiatique. Les membres de la campagne pour
lthique de presse isralienne attaquent le quotidien Yediot Aharonot, ce dernier ayant accus
Vanunu davoir livr ses secrets un prisonnier membre du Hamas. La rdaction publie, avec
l'autorisation du procureur, une partie des 1200 pages du procs 1840. Les procureurs
conditionnent la publication d'une partie du jugement, un feu vert pralable des responsables
de la scurit ainsi que de la censure militaire. La cour rejette cependant un autre pourvoi du
condamn qui demande tre jug en Italie, lieu de son transfert lors de l'enlvement 1841, car
cela faciliterait dautres fuites. Dans le document, il explique:
J'ai voulu confirmer ce que tout le monde savait, je ne voulais plus que l'on puisse continuer nier qu'Isral
dtient l'arme nuclaire, et que Shimon Prs puisse continuer mentir Ronald Reagan en affirmant que nous
ne dtenions pas un arsenal nuclaire. Je voulais confirmer ce que tout le monde savait. [] Je voulais
galement qu'un contrle soit exerc sur ces armes nuclaires .
On a cependant peine croire que Reagan ntait pas au courant Prs, accus
directement, juge scandaleuse la publication1842 et le fait savoir la Radio Nationale : Je ne
comprends pas une telle dcision. Chaque pays a ses secrets et ses dossiers confidentiels qui
doivent rester dans les tiroirs. Le public a le droit de savoir mais il y a aussi des choses qui ne
doivent pas tre divulgues. Les rvlations de Vanunu ont beaucoup fait perdre l'tat
hbreu 1843. On subodore quEhoud Barak a peut-tre autoris la publication afin de mettre
dans lembarras son rival Prs.
Avigdor Feldman demande une remise de peine : Il a dj purg les deux tiers. Le
moment est venu de le librer1844. Il dit craindre que cette dtention prolonge affecte les
capacits mentales de son client1845. Le chef de la commission de la Dfense la Knesset,
Dan Meridor se contente de rappeler : Nous ne serons pas les premiers introduire l'arme
atomique au Proche-Orient1846. En janvier 2000, Yossi Katz rend visite pendant une heure et
demie Vanunu et rapporte la presse que son refus de demander pardon ou de se dclarer
1837
Maariv, 31 mai 2004,Vanunu: I just wanted to let world know, Shaul ADAR.
Site officiel du Right Livelihood Award.
1839
http://www.wise-paris.org/english/ournews/year_1999/ournews0000990607.html
1840
Libration, 25 novembre 1999, p. 12.
1841
AFP, 22 juin 1999.
1842
Yediot Aharonot, 24 novembre 1999.
1843
Libration, 25 novembre 1999, p. 12.
1844
Libration, jeudi 25 novembre 1999, p. 12, ibid.
1845
BBC, avril 2004.
1838
454
coupable nuit son dossier. Le 24 mai, lors de la journe internationale de la femme, de la

paix, et du dsarmement en Isral, une centaine de femmes manifeste devant la Knesset et
accueillent les poux Eoloff Deux jours plus tard, le Bat Shalom organise un vnement
retentissant : une manifestation de 200 personnes devant Dimona. En consquence, Vanunu
est de nouveau soumis lisolement, au motif que le rengat serait rentr en contact avec
dautres prisonniers. The Independant rsume lincident. Comme chaque jour, Vanunu est
escort hors de sa gele pour faire un peu dexercice. Mais, sans que lon sache pourquoi, on
oublie de le rentrer en cellule avant de faire sortir, dans cette mme cour de promenade, des
dtenus arabes. Vanunu ne peut que se joindre eux. Un Libanais, emprisonn pour
contrebande darmes en Cisjordanie, est lun des premiers trangers rvler la rapparition
de Vanunu au monde extrieur : Vanunu marcha vers nous, il nous sourit, et il nous fallut un
certain temps avant de raliser qui nous avions devant nous. []. Il nous a dit que cela lui
faisait plaisir dtre avec nous, et nous sentmes quil tait un homme bon. Puis les gardes se
rendirent compte de leur erreur, et ils nous loignrent de lui, en nous poussant brutalement
dans nos cellules . Un journaliste isralien venu rendre visite un autre prisonnier, est
stupfait dapercevoir le prisonnier le plus sulfureux du pays :
Jtais comme captiv par une ralit toute diffrente : un homme serein, assis sur un banc, dans
un jardin et lisant Nietzsche en anglais. Je mapprochais et lui tendis la main. 'Heureux de faire
votre connaissance. Mon nom est Ronen', dis-je. 'Je suis Motti, le prisonnier le plus isol de ltat
dIsral', me rpondit-il. Avant que nous ayons eu lopportunit dengager la conversation, des
gardes staient rus sur lui, en hurlant, et ils lavaient emmens au loin1847.
Un ancien prisonnier, Yossi Harush, donne un autre aperu sur Vanunu durant les annes
qui ont suivi son isolement carcral, en se confiant au Yedioth Aharonot.
Durant la journe au cours des promenades, il rencontre les gens et il leur parle. Jai beaucoup
parl, avec ce Vanunu. Nous tions amis. Il venait dans ma cellule Il bnficie de bonnes
conditions Il peut quitter sa cellule quand il le veut, mais il est bien sr limit la prison. Jai
peint moi-mme car je travaillais, dans cette prison la ligne rouge, sur le sol, quil lui tait
formellement interdit de franchir. Si je lai fait, cest parce quon men avait donn lordre.
Nanmoins, cela a jet un froid entre nous 1848
Voil qui tempre le descriptif alarmiste de sa dtention. En ralit il semble que cette
rencontre avec un journaliste ait t facilit, pour pousser Vanunu la faute afin daggraver
ces conditions de dtention.
Durant les jeux olympiques de Sydney, lglise anglicane hisse une bannire appelant
sa libration. En octobre, le Bureau International de la Paix Paris le nomme vice-prsident.
Lingnieur est encore lu humaniste de lanne par lEglise de lHumanisme travers ce
discours dithyrambique : Tu es honnte, courageux, dune haute morale et ton grand
sacrifice a permis de servir et protger de nombreuses vies en Isral mais au Moyen-Orient et
dans le monde . Le 7 novembre, Vanunu gagne son procs qui lopposait au Yediot Aharonot.
Le 8 janvier 2001, le laurat du Nobel de la paix de 1976, lirlandais Mairead Corrigan
1846
1847
Le Figaro, 25 novembre 1999, Les secrets du nuclaire , Philippe GELIE.

The independant, ibid.
455
Maguire et 44 dputs britanniques soutiennent la candidature de Vanunu pour le Nobel de la

Paix en 2001.
Le 9 octobre, daprs Haaretz, on apprend que Vanunu pouvait faire valoir quen 2001,
Prs avait rvl sur Channel Two, davantage dinformations sur les capacits militaires
israliennes dans le domaine nuclaire que tout ce que Vanunu avait pu relater dans le ST.
Cela nempche pas Prs de ragir vigoureusement : Cest une atteinte tangible la
scurit dIsral, et cela porte prjudice, dans le mme temps, aux relations avec les pays
voisins, l'gypte en premier lieu 1849. Le 15 mai, Vanunu obtient en prsence de son frre
Meir et de Rotblat, le titre de docteur honoris causa de l'universit de Troms en Norvge. Le
prsident de l'Alliance norvgienne pour la Paix, Frdric Heffermehl, sinterroge : Vanunu
est-il un tratre ou un exemple de citoyen du monde ? 1850. Comme chaque septembre, une
nouvelle manifestation pour la libration de lincarcr saccompagne dune ptition, adjurant
que le prsident Mosh Katsav demande pardon Vanunu. Rien ny fait, mais les parents
adoptifs peuvent dsormais voir leur fils deux fois par an.
En avril 2002, le dput britannique du Labour, George Galloway1851, fustige la
politique de son pays au Moyen-Orient, en particulier envers lIrak et exige que son pays
reconnaisse Isral comme une puissance nuclaire officielle. Cette recommandation est signe
par 32 dputs. En octobre, suite laction de nombreuses associations qui fleurissent de par
le monde, les journaux prennent le relais et publient toute une srie darticles sur Vanunu. Le
5 octobre, les Eoloff viennent St Petersbourg recevoir le Nuclear Free Future Award dcern
leur fils. Une proposition est introduite au Parlement britannique par le dput Llew
Smith1852, appelant le gouvernement intervenir directement auprs du gouvernement
isralien, pour soutenir sa demande de mise en libert conditionnelle. Le 17 octobre, il dclare
devant le Parlement:
Je voudrais que le Gouvernement fasse tout ce qui est en son pouvoir afin de soutenir cette
demande manant dun homme courageux. [] La demande de libration conditionnelle de
Vanunu nest quune bataille parmi toutes celles menes depuis son emprisonnement. En juillet
2002, par exemple, il a perdu une bataille juridique pour rencontrer des avocats britanniques qui
entendaient poursuivre l'tat isralien devant la Justice britannique. La Cour Suprme a confirm
un jugement interdisant les visites des avocats britanniques de Vanunu et un arrt refusant laccs
aux documents secrets de son procs 1853.
Devant la mobilisation mdiatique britannique, la Scurit isralienne exhume une

vieille loi qui empche les personnes qui dtiennent des informations particulires de
quitter le pays, tandis que le porte-parole du ministre de la Justice, Yaakov Galanti, laisse
entendre que Vanunu pourrait subir un nouvel emprisonnement de type administratif, pour
1848
Yediot Aharonot, ibid.

France, Assemble Nationale, le 7 dcembre 2000, op.cit., p. 58.
1850
Alerte Otan N14, juin 2004, Le cas Mordechai Vanunu , Pierre PIERAT.
1851
Lhomme a toujours t considr nanmoins comme tant un trublion aux engagements parfois fluctuants.
1852
EDM, n1751.
1853
AP, 25 juillet 2002, Nuclear whistle-blower Vanunu loses fight to see British lawyers,.
456
1849
des raisons de scurit. Laffaire Vanunu est enfin discute au Parlement europen les 8 et
29 octobre 2002 linitiative de dputs britanniques du Labour et les cologistes Jean
Lambert et Phillip Whitehead. Lorsque lassemble rend sa conclusion, le 29 janvier 2003, sur
les 732 dputs consults, seul 29 signent la rsolution1854. Vanunu est nomin pour le prix
Nobel de la Paix en 20031855. Un responsable des services de scurit isralien propose au
technicien la possibilit de quitter sa cellule contre la promesse de se taire jamais. Mais
Vanunu prfre rester en prison1856.
I.4 La libration: Un show mdiatique

2004, la peine de lingnieur se termine. Une caution de 10000 dollars est verse. On
dresse de lui un portrait psychologique afin de prvenir ses ractions futures ! De telles
mthodes taient utilises contre des dissidents de
lex URSS1857. Dans la deuxime
quinzaine de janvier, Sharon rencontre Menahem Mazuz, le Procureur gnral dIsral, et

Shaul Mofaz pour dterminer quelles seraient les suites donner laffaire. Sharon convoque
la confrence prcdent la sortie de lingnieur, lainsi dite Unit de la Scurit du Ministre
de la Dfense dirige par Yehiel Horev, ainsi quun reprsentant de lIAEC. Horev, veut
continuer incarcrer Vanunu, mais le gouvernement isralien craint de renforcer son statut
de martyr1858. Pour une partie de la presse et de lopinion mondiale, les raisons de
lacharnement d'Horev, sont chercher ailleurs. Celui qui fut aussi le responsable de la
surveillance de Dimona lpoque o Vanunu photographia les installations, cherche se
venger de celui qui a prouv que la rputation des SR israliens tait surfaite1859. Le ministre
de la Justice, Joseph Lapid, estime : nous pensons quil dtient encore des secrets et nous ne
voulons pas quil les vendent nouveau. Nous pensons quil sait des choses quil na pas
encore dvoiles, il pourrait le faire. Il veut, tout prix, nuire ce pays. Il dteste ce
pays 1860. La porte-parole du ministre de la Dfense, s'inquitant pour sa part de son
excellente mmoire, dnonce aussi cette libration1861. Pour l'ancien chef du Mossad,
Shabtay Sharit : Vanunu est un tratre qu'il faut rduire au silence. Le ministre des relations
avec le Parlement, Gideon Ezra, suggre de le placer en rgime de dtention administrative,
1854
Parlement Europen, 01/A-2003, Activits, Direction de la programmation des travaux parlementaires,

Direction de la prsidence, 65 pages, p. 32.
1855
Gan RABINOWITZ, Israel seeks to gag nuclear spy, 31 dcembre 2005. Information confirme par le corriere
della Sera, 13 fvrier 2004.
1856
Geostrategie.com, 20 fevrier 2004, Mordecha Vanunu, Ibid. Le site est accus dantismitisme, par le
magazine lArche.
1857
State of Israel, Ministry of Foreign Affairs, 14 avril 2004, Vanunu to Face Numerous Restrictions upon
Release ,
1858
The Independant, 26 mars 2004, Robert FISK.
1859
Parlement Britannique, Israels Weapons of Mass Destruction, Cause for Concern , Briefing Paper for
Parliamentary Lobby , 13 juillet 2005, op.cit, p.22.
1860
State of Isral, Ministry of Foreign Affairs, 20 avril 2004, Limits on Vanunu Eased Ahead of Release .
1861
L'Humanit, 22 avril 2004, p. 14, Vanunu, l'homme libre , Valrie FERON.
457
ce que rejettent, le 24 fvrier, le Premier ministre Sharon, le ministre de la Justice et

lAttorney gnral1862. Le chef du Mossad Meir Dagan affirme ne pas comprendre pourquoi
Vanunu a agi sans vnalit, cest--dire que finalement, il naurait pas touch dargent du ST.
La nuit prcdant sa libration, Dagan linterroge une dernire fois sans succs sur ses
motivations relles. Cet entretien, censur en partie, est publi sans son consentement (en
raison de son illogisme) par la presse du pays :
Je ne suis ni un espion ni un tratre. Je maintiens que j'ai voulu informer le monde sur ce qu'il se
passait [...]. Je considre avoir bien agi vis--vis du monde et de moi-mme. [...] Pourquoi me
considre-t-on dans le monde comme un hros et pas en Isral ? [...] On n'a pas besoin d'un tat
juif. Il doit y avoir un tat palestinien. Ceux qui veulent tre juifs peuvent l'tre partout ailleurs
(dans le monde). [...] Je voudrais que l'on dtruise la centrale nuclaire (de Dimona) comme on a
dtruit la centrale nuclaire irakienne... Je dfends le monde arabe. Isral nest pas mon pays.
Pendant 18 ans, ils mont considr comme un tratre et un espion
Et lorsquon lui demande pourquoi il ne s'est pas converti l'islam, alors quil saffiche
comme dfenseur du monde arabe, il rpond : Parce que l'islam et le judasme sont toutes
deux des religions arrires. Le christianisme, c'est le progrs, c'est l'Europe et la dmocratie,
l'Amrique et le christianisme. C'est la raison pour laquelle on me considre en hros [...] et
c'est seulement en Isral que quelques milliers de personnes me prennent pour un tratre1863.
Il juge les activits de Dimona illgales et dangereuses1864. Or, tant que Tel-Aviv na pas
ratifi le TNP, lesdites activits ne sont pas illgales, seulement secrtes au regard du droit
international. Vanunu exige des inspections internationales. Il regrette que ses rvlations de
l'poque n'aient pas eu plus de consquences.
Les restrictions suffiront. Le 14 avril, des officiels des services de scurit se rendent
Shikma pour les prciser Vanunu : assignation rsidence, privation de passeport,
interdiction de s'approcher d'un port ou d'un aroport, 500 mtres dun poste frontalier,
100 mtres dune ambassade, de disposer d'un tlphone portable, dutiliser un fax ou
Internet, et pendant six mois, de parler des ressortissants trangers sans en avoir au pralable
inform les forces de scurit. Il ne peut aller dans les glises car la majorit des chrtiens
sont des trangers. Il lui est interdit de dmnager pendant six mois. Il ne doit pas ni aller dans
des cybercafs. Il doit avertir de son lieu de couchage sil choisit de ne pas dormir chez lui,
des personnes quil frquente, de ses lieux de promenade1865. Le ministre de la Dfense lui
remet une carte d'Isral sur laquelle sont clairement indiqus les endroits qui lui sont interdits.
Dans le cas o il dsirerait une drogation ces restrictions, il doit le faire 48 heures
lavance en avertissant la police. Il peut choisir sa ville de rsidence mais pas en franchir les
limites, ni parler quiconque non seulement de Dimona mais aussi des circonstances de son
1862
Le Monde, 21 avril 2004, L'homme qui a rvl la bombe atomique d'Isral sort de prison.
Libration, 21 avril 2004, Mordecha Vanunu, hros antinuclaire honni en Isral, Celui qui avait dvoil
l'arsenal nuclaire isralien est libr de prison , Jacques KEREM.
1864
L'Humanit, 21 avril 2004, Vanunu, celui qui a dit la vrit .
1865
Un diplomate europen qui souhaite rester anonyme a racont lauteur avoir t interpell par Vanunu dans
un hall dhtel o le diplomate se restaurait au buffet. Mais la police, appele par le rceptionniste couper cours
458
1863
enlvement et de son transport en Isral , selon les propres termes du ministre des Affaires
trangres, autrement dit couvrir la participation des autres pays. Le 20 avril, une quipe de
CNN venu pour sa libration, et qui filmait le racteur de Dimona sans autorisation, est
interpelle par la police. Les reporters collectaient des images en vue du reportage sur la
libration de technicien. Les films sont confisqus et transmis la censure militaire, le porteparole de la police, Gil Kleiman, prcisant que le site est class zone militaire ferme 1866.
Le 21 avril 2004, 11 heures, le matricule 100592 sort enfin de la prison de haute
scurit de Shikma1867 (sections des tratres ), gre par le Shin-Bet. La presse est l et
Vanunu va en profiter, malgr lhostilit dune partie de la presse isralienne. Le Jerusalem
Post dit que Vanunu a caus plus de dgts en tant que propagandiste quun espion. Le
quotidien Hatzofeh note que pendant ce temps, les roquettes continuent de pleuvoir sur Isral
et que depuis le retrait du Liban, chaque maison devient une fabrique de roquettes .
Autrement dit, Isral est en train de cder face la menace, alors que Vanunu est libr, ce qui
est un scandale1868.
Revtu d'une chemise blanche, d'un pantalon et d'une cravate noire, brandissant des
deux mains le V de la victoire, Vanunu triomphant tient une confrence de presse en anglais
o il dnonce immdiatement le traitement cruel et barbare subi en dtention parce que
chrtien (il sest rebaptis en prison John Crossman en rfrence au Christ!). Vanunu affirme
dabord tre le symbole de la volont dtre libre 1869 et ajoute ceux qui lassimilent un
hros : tous ceux qui mont aid depuis 18 ans sont des hros 1870. Puis, il en vient aux
causes de sa condamnation : A tous ceux qui disent que je suis un tratre, je dis que je suis
fier et heureux de ce que jai fait. [] Je nai plus de secret rvler. [] Je ne regrette rien
car j'ai agi conformment ma conscience. [] Vous n'avez pas russi me briser, me
rendre fou. Isral n'a pas besoin d'armes nuclaires maintenant que le Proche-Orient est
dnuclaris1871.Or, contrairement ses dires, la rgion nest pas encore dnuclarise. Il
prcise quil ne sera totalement heureux que compltement libre de ses mouvements et de ses
paroles. Je continuerai parler contre toutes sortes d'armes nuclaires. Le temps est venu de
mettre fin au silence de la coopration secrte avec l'ouest , attaquant en cela le mythe d'un
programme clandestin.
lincident.
1866
Jerusalem Post, 21 avril 2004, Une quipe de CNN intercepte prs de Dimona .
1867
Le Monde, 23 avril 2004, p. 4.
1868
Israel Ministry of Foreign affairs, 21 avril 2004.
1869
NBC news, 21 avril 2004, Vanunu spilled secrets of nuclear arsenal, served 18 years. Mendenhall
PRESTON.
1870
Campaign to Free Mordechai Vanunu, juin 2004.
1871
Libration, 22 avril 2004, p. 8, A ceux qui me disent tratre, je dis que je suis fier, Jean-Luc ALLOUCHE.
459
Des pacifistes internationaux, dont Luisa Morgantini, le prix Nobel de la paix Mairead
Maguire1872, les parlementaires britanniques Jeremy Corbyn et Colin Breed et le prsident de
la campagne pour le dsarmement nuclaire, tmoignent de lenjeu dont Vanunu fait lobjet
dans certains milieux. 130 parlementaires britanniques mens par le Secrtaire dtat aux
Affaires trangres, Jack Straw, chantent We Shall Overcome et Vanunu is free, Vanunu
is free et brandissent des fleurs en son honneur. Lactrice britannique Susannah York,
militante contre la prolifration des armes nuclaires dans le monde, dit avoir trouv chez ce
technicien un exemple suivre, que Vanunu navait fait quobir sa conscience : Tout ceci
est illgal en mme temps que dangereux. Tous les pays, les pays arabes et Isral, doivent
renoncer aux ADM. Dans son acte courageux, cest ce que Vanunu a voulu nous dire et cest
pour cela que je suis ici saluer son retour la vie. Le philosophe, Jon Hellesnes, estime que
Vanunu a agi dans le cadre de la dsobissance civile. Rotblat, juge qu'il est indispensable que
tous les membres de la communaut humaine puissent avoir le droit et le devoir de dnoncer
les infractions aux traits et conventions relatives l'limination des armes nuclaires 1873.
Les factions politiques saisissent le prtexte pour saffronter. Tandis quun groupuscule
dactivistes dextrme-droite crie Vanunu ben zon ( fils de pute )1874 mort l'espion,
mort au tratre, on ne veut pas de toi ici 1875, ou encore il ne sortira pas d'ici vivant, des
anarchistes leur opposent : Mordechai Vanunu is a Hero. VanunuYes, NukesNo ,
HaGhibor (Hros). Welcome to Freedom, Hero of World Peace, clament des antinuclaires europens. Les tensions au sein de la socit isralienne compliquent le travail des
reporters israliens, parfois pris partie par les groupes les plus extrmistes. Dan Weiss, de
Channel 2, est bouscul et insult par des militants dextrme-droite voulant lempcher
dinterviewer des supporters de Vanunu. Dan Weiss se plaint que la police a laiss faire sans
intervenir1876 dnonant aussi le parti pris des forces de scurit. Laffaire Vanunu peut-tre
compare laffaire Dreyfus, puisquelle divise lopinion publique et reflte la diversit de la
socit isralienne et juive. Le parti travailliste, lui-mme dsuni devant lvnement, reste
mitig lutiliser contre le Likoud, tant lingnieur est dtest dans son pays. Gilad Erdan,
parlementaire la Knesset, explique la haine de ses compatriotes : cest un tratre parce
quil a grandi parmi nous tous. Ce quil possde provient dIsral, qui lui a donn une
ducation, un travail au service de son gouvernement 1877. Simon Prs ne scarte pas des
premires accusations quil formula en 1987. A la radio militaire Kol Israel, il dclare que son
1872
L'Humanit, 21 avril 2004, p. 15, Quand un homme passe de l'ombre la lumire .

Pierre PIERART, Ibid.
1874
Pour La Palestine n42, Vanunu : la lutte continue , 28 septembre 2004, Bertrand RAVENEL.
1875
Finantial Times, 22 avril 2004, Vanunu leaves jail whistling the same anti-nuclear tune.
1876
Reporters sans frontires, Isral - Rapport annuel 2005 .
1877
NBC news, 21 avril 2004, ibid.
1873
460
emprisonnement tait une dcision juste et que : Vanunu est un hors-la-loi et a trahi son
pays. Ce n'est que justice1878.
Gideon Spiro, le responsable du comit de soutien, renie la thse de la menace Vanunu,
mais affirme que le vrai danger est le gouvernement isralien de Sharon, dviant et
fondamentaliste, avec ses centaines dogives nuclaires 1879. Des membres dune autre
obdience extrmiste, portant des roses noires, projettent des pierres et des ufs sur les
sympathisants tout en brlant des portraits du libr, en ructant : Kill Vanunu! , assurant
quils poursuivront Vanunu o quil soit, ou quil pourrait tre lavenir . 200 manifestants
dfilent avec des foulards noirs, nous autour de la bouche pour protester contre la censure
gouvernementale. Certains organisent un lcher de 18 colombes symbolisant les annes de
dtention. On devrait l'exiler Gaza. On doit faire ce qui est bon pour Isral et pas ce qui est
bon pour le monde, sinon nous risquons un nouvel holocauste , scande Arik Gelder, un
militant d'extrme-droite. Nous sommes en danger, nous n'avons pas le droit d'abandonner,
Vanunu est un tratre. [] Si le Mossad ne tue pas Vanunu, c'est moi qui le ferai. Donnez-moi
une arme et je l'abats tout de suite1880 renchrit un autre manifestant de la mme faction.
Le 15 mai, Yehiel Horev, le directeur de la scurit du ministre de la Dfense et le
professeur Uzi Even, qui sert de consultant dans laffaire, rptent que, parti en 1986 de
Dimona, Vanunu ne peut que dtenir des secrets compltement obsoltes, ne pouvant porter
prjudice la scurit du pays. L encore, si Vanunu confie des dtails, la diabolisation de
lIran ou de la Core du Nord perdrait sa crdibilit. Le 30 mai, Vanunu explique Yael
Lotan, une journaliste antinuclaire isralienne travaillant pour la BBC, que l'invasion du
Liban en 1982 avait influenc sa dcision de rvler les dtails du programme: Ce n'tait pas
une vraie guerre. C'tait une invasion et ils ont fait beaucoup de propagande pour la justifier.
C'tait juste un assaut sur les Palestiniens et le Liban, juste du radicalisme pour envahir le
Liban et lutter contre les Palestiniens. Cela s'est pass un moment o je devais briser des
barrires, ouvrir une nouvelle voie dans ma vie 1881. Yehiel Horev, interdit finalement Even
de dfendre Vanunu, car bien quancien de Dimona, il a quitt le racteur en 1968, et na pas
travaill dans les dpartements stratgiques. Avec lAcri (Association for Civil Right in
Israel), Vanunu se console en prparant une ptition contre la Haute Cour de Justice contre les
restrictions et rcuprer ces affaires personnelles dont les carnets quil rdigea en prison. Cela
lui est refus, mais un expert de la cour et Dan Yakir de lAcri, rexamine son dossier pour
dterminer si oui ou non elle constitue une atteinte la scurit de ltat 1882. LACRI souligne
que les restrictions sont des entorses aux lois nationales et internationales, et quelles sont
1878
AP, 20 avril 2004.

The Daily Star, 21 avril 204, Vanunu supporters prepare hero's welcome on eve of release
1880
Le Figaro, jeudi 22 avril 2004, p. 3.
1881
Jerusalem Post, 31 mai 2004, Nuclaire: Vanounou affirme avoir t influenc par l'invasion du Liban .
461
1879
moins une protection du secret dtat quune vengeance du Mossad et du Shin-Bet, car en tant
que libr, il peut recouvrir lintgralit de ses droits. Plus tard, le 17 mars 2005, le
gouvernement tente de briser les liens qui unissent Vanunu et ses soutiens de lAcri en
publiant, le nom de Yakir dans la liste des tmoins pour expliquer le pourquoi des restrictions
imposes Vanunu1883. Autrement dit, le tmoignage de lAcri devait tre dirig contre
Vanunu, au mpris du secret professionnel de lagence. Sur ltude psychiatrique de Vanunu,
lAcri soutient que les psychiatres nont mme pas rencontr physiquement Vanunu et que
donc le profil tabli nest pas recevable1884. Cest oublier ses dclarations antisionistes qui
font de lui un cas sans ambigut.
A lorigine, lingnieur dsirait partir s'installer aux tats-Unis pour enseigner l'Histoire.
Le problme est quil lui est interdit de se rendre l'tranger. Devant cette fronde, Vanunu ne
rejoint mme pas l'appartement retenu pour lui, mais se rend directement l'glise SaintGeorges de Jrusalem-Est, sous la protection du rvrend Riah Abu al-Assal1885. En effet,
lorigine, Vanunu devait s'installer dans le complexe de la colline d'Andromde, une rsidence
d'appartements de luxe de Jaffa, abritant aujourd'hui une population mixte arabe et juive ainsi
que de nombreux diplomates et rsidents trangers (quil ne doit pas ctoyer) 1886. Mais il
sagit peut-tre dune dernire manigance de la part des autorits. Car au dernier moment,
Vanunu failli ne pas tre remis en libert, faute d'avoir pu donner une adresse stable. Dans la
deuxime quinzaine de janvier, Sharon rencontre Menahem Mazuz, le Procureur gnral
dIsral, et Shaul Mofaz, pour savoir sil faut refuser un passeport Vanunu. A lorigine,
lingnieur dsirait partir s'installer aux tats-Unis pour enseigner l'Histoire. Le problme est
quil lui est interdit de se rendre l'tranger pendant au moins un an.
Entre sa libration et 2011, Vanunu sera nouveau emprisonn une dizaine de fois pour
des motifs trs varis relatifs aux restrictions qui pse sur lui. Les SR israliens se sont jurs
de lui nuire jusqu sa mort. Leur victime, quant lui, na aucunement lintention de renoncer
son statut de martyr. Abandonn par la presse occidentale, sauf isralienne, amricaine et
britannique, Vanunu appartient cette catgorie de personnage trs important que lon
effacera de lhistoire.
II.1 La disparition suspecte dune sommit mondiale en biochimie
1882
Haaretz, 15 mai 2004, Prof. Uzi Even Vetoed as Consultant on Vanunu Case , Yossi MELMAN.
Association for Civil Right in Israel, 21 mars 2005, ACRI attorney called to testify against client .
1884
ACRI, 6 juin 2004, ACRI petitions to cancel restrictions on Vanunu . The State of Human Rights in
Israel 2004, Vanunu: Prisoner/Released? .
1885
Le Figaro, 7 juillet 2004, Le directeur gnral de l'AIEA, Mohammed ElBaradei qui doit rencontrer Ariel
Sharon Isral maintient l'ambigut sur sa force nuclaire , Patrick SAINT-PAUL.
1886
AP, 20 avril 2004.
462
1883
Klingberg est n le 7 octobre 1918 en Pologne, dune famille de rabbins. Il entre en

1936 la facult de mdecine de Varsovie. Il est progressiste voir agnostique, et tout autant
anticommuniste quantinazi. En septembre 1939, quand Hitler envahit la Pologne, le pre de
Klingberg le presse de fuir l'Est. Il trouve donc refuge en URSS. Son cousin quil
accueillera plus tard, rejoint la Palestine. Klingberg continue ses tudes de mdecine Minsk
jusquen juin 1941. Envoy par le ministre de la sant Lida, en Bilorussie, pour travailler
en tant qu'pidmiologiste, il se porte volontaire dans l'Arme Rouge comme mdecin de
bataillon. Il obtient par ce biais la nationalit sovitique. En octobre, dmobilis
temporairement en raison dj de problmes de sant, il est envoy en Oural Perm. En 1943
il intgre l'Institut central de spcialisation des mdecins Moscou, dont il termine le cursus
avec la mention d'excellence. Nomm chef pidmiologiste au ministre bilorusse de la
sant, il est charg, l't 1944, de la direction du dpartement d'pidmiologie et d'hygine.
Il atteint le grade de capitaine puis en dcembre, il se retrouve de nouveau en Pologne.
En juin 1945, il pouse la microbiologiste Wanda Jasinska. En 1946, ils partent
rejoindre leurs postes l'ambassade de Pologne Stockholm. Cest l que son existence se
charge encore dlments nbuleux, car avant mme la proclamation de l'tat d'Isral, il
recrute des volontaires pour la Haganah (notamment pour lembryon du programme
biochimique) que lURSS soutient alors. Peut-tre dj a-t-il pour mission despionner le futur
tat. Car bien que revche au marxisme, Klingberg se sent redevable cette URSS qui la
accueilli et form. Il migre en Isral en 1948, et rejoint larme. A cette date, il commence
vendre des secrets militaires la section suisse du KGB1887. Il devient en 1950, chef de
mdecine prventive au commandement des services de sant de l'arme. En 1953, il prend la
direction de l'Institut de mdecine militaire.
Ds les annes 50, les Sovitiques espionnent les laboratoires de Ness-Ziona, du
Technion et du Weizmann Institut parce que des expriences sont finances par les USA. En
1969 Klingberg devient professeur la facult de mdecine de l'universit de Tel-Aviv (ce qui
corrobore les liens entre recherches civiles et militaires), puis accde plus tard la
responsabilit de chef lEpidemiology at the Institute for Biological Research de NessZiona de 1973 1977. En 1978, il dirige l'cole de mdecine prventive et sociale. Auteur
d'une vingtaine de livres et de plus d'une centaine d'articles scientifiques, responsable d'une
collection de livres d'pidmiologie et de bio statistique dans une maison d'dition suisse,
invit des universits de Philadelphie, d'Oslo, de Londres et d'Oxford, il cumule les fonctions
puisquil est aussi prsident de 1978 1979 de l'Association scientifique de monitoring des
malformations congnitales, et depuis 1979, prsident du Comit international d'examen des
1887
Israelvalley, 17 novembre 2008, L'espion Marius Klingberg va crire de Paris ses mmoires d'espion .
463
nuisances sanitaires provoques par la catastrophe chimique de Seveso, une commission

d'enqute nomme par le gouvernement italien1888.
Klingberg disparat soudain en janvier 1983 jusqu ce que le magazine allemand Die
Welt, rapporte quIsral et lURSS se sont entendus pour lenlever. A lpoque, gn, encore
une fois, par linitiative de quelques journalistes, le gouvernement isralien dclare que
Klingberg sest tout simplement retir en Suisse dans un institut psychiatrique pour sy faire
soigner et quil entend quon le laisse tranquille. Les autorits insistent bien sr la snilit du
patient, au cas o des secrets viendraient filtrer. LURSS tente aussi de masquer laffaire
mais dclare que Klingberg a trahit Moscou. Le scientifique aurait t en fait dmasqu avec
laide d'un transfuge sovitique, via la CIA... Car Apparemment, Marcus Klingberg avait
cess de communiquer avec les Sovitiques.
Trs vite, les mdias ne sy attardent plus, car plusieurs journalistes, selon les rumeurs,
sont mis sur coutes. En aot 1993, seule comme toujours, la presse isralienne (dont le
Maariv du 24 octobre 1983) relate que Klingberg na pas disparu mais a t emprisonn pour
18 ans Ashkelon, sous une fausse identit, dans une cellule isole. Il est accus de crimes
contre la scurit de ltat et despionnage au profit dune puissance trangre. En prison, se
sentant lch et abandonn, il ne supporte plus les interrogatoires et fait une tentative de
suicide en absorbant des mdicaments, attitude imite aussi par sa femme, souponne de
complicit1889.
En 2001, laffaire Klingberg ressort de lanonymat grce Avner Cohen1890 qui narre
lenqute mene par Peter Pringle. En 1985 en effet, ce journaliste britannique travaillant pour
the Observer puis pour The Independant, remarque sa disparition, en enqutant auprs de
ladministration Reagan, qui travaille lpoque sur les utilisations dune arme biochimique
sovitique en Afghanistan, la pluie jaune . Or, il se trouve que lun des ces spcialistes de
cette pluie ntait autre que Klingberg, qui, en tant que Colonel spcialiste des armes
bactriologiques, tudia en 1942, les effets de ce poison Orenbourg, au Kazakhstan, sur des
populations civiles Lors dune exprience in vivo sur un village de paysans kazakhs non
prvenus, on dnombrera un millier de morts ! Cest en voulant lui demander des prcisions
que le journaliste constate sa disparition.
A partir de larrestation de Klingberg, tous les services de lIIBR sont rorganiss.
Quand Pringle interroge les employs du centre, on lui dit que cette disparition est classe
secret dfense . Ceux qui doutent de cette version sont mis en libert surveille. Le
1888
Le Monde, 8 janvier 1994, L'espion secret d'Isral, Edwy PLENEL. !

Libre, elle vcue ensuite en Isral puis en France. Elle meurt en 1990 Paris.
1890
Non Proliferation review, Automne 2001, Israel and chemical, biological weapons : history, deterrence and
arms control, p. 21. Avner COHEN.
464
1889
journaliste du Maariv et la femme du scientifique refusent de lui rpondre1891. Pour renforcer

lopacit, le Mossad modifie sur la liste des prisonniers, le nom de Klingberg en Greenberg,
et mme les gardiens ne savent pas ce qui l'a amen en prison. Lors dune visite Ashkelon,
la voiture de Pringle est vandalise et sa mallette, contenant des documents relatifs
lenqute, est vole. Pringle publie tout de mme son article en 1985. Mais la censure
militaire interdit le journal anglais dtre vendu en Isral, pour la premire fois de son histoire.
Les mdias israliens sont pris de ne pas voquer laffaire. Mais en 1988, un hebdomadaire
new-yorkais, Yisrael Shelanu, relate lincident. Les gouvernements amricain et isralien se
refusent tout commentaire.
II.2 Une monnaie dchange entre lEst et lOuest
En 1985, sa fille, Sylvie Klingberg, prend contact avec un avocat parisien, Antoine
Comte. Ce dernier se rend l'ambassade d'URSS Paris pour rencontrer Wolfgang Vogel,
clbre avocat est-allemand, l'homme de la plupart des transactions secrtes entre l'Ouest et
l'Est. L'tat hbreu envoie aussi un avocat, Amnon Zichroni, pour entamer des ngociations
qui se droulent la fois Paris et Berlin. Les Israliens souhaitent en retour lappui
sovitique auprs de la Syrie pour la libration de Ron Arad, aviateur dtenu au Liban par la
milice Amal ainsi que de sept autres prisonniers de guerre israliens. Laffaire se complique
encore lorsque Moscou met dans la balance la libration ... de Nelson Mandela, prisonnier
dune Afrique du Sud alli Isral!
Ds 1988, Hayka Grossmann, dput du parti socialiste Mapam, soffusque: Est-il
possible que, dans une dmocratie comme la notre, un homme, si grave que soit son crime,
puisse tre arrt, emprisonn et condamn, sans que l'opinion ait le droit de savoir ? . Le 5
janvier 1989, Sylvie Klingberg crit encore Gorbatchev : Voil cinquante ans ou presque
que mon pre arriva en Union Sovitique, ce pays qui est le vtre, mais aussi le sien; il n'en a
pas d'autre, il n'en veut pas d'autre. Dans sa cellule que le soleil se dispense de pntrer, il n'a
qu'un rayon d'espoir, rentrer en URSS. [] N'est-il pas temps de boucler la boucle et de le
laisser revenir son point de dpart ? 1892
La fin du Pacte de Varsovie met un terme aux ngociations. La Russie na
provisoirement plus de poids diplomatique. Une expertise mdicale du professeur Shlomo
Shibolet, le 9 dcembre 1993, affirme que la sant du prisonnier se dgrade de plus en plus:
Angine de poitrine, arythmie, hmorragie crbrale : trois complications en l'espace de
quelques mois qui chacune, si elle avait t plus grave, aurait pu entraner sa mort. Je n'ai
aucun doute : d'un point de vue mdical objectif, le sjour en prison met la vie du professeur
1891
1892
Cit par Avner Cohen. Larticle a disparu des archives internet du journal
Haaretz, 6 juin 2006, I spy .
465
Klingberg en danger. Amnesty International, ajoute au dossier Vanunu, le cas Klingberg,

estimant que son isolement complet sous un faux nom durant prs de huit ans appartient la
catgorie des traitements cruels, inhumains et dgradants, phrasologie reprise l aussi
pour Vanunu. Malgr la ptition de vingt-cinq professeurs de mdecine de Tel-Aviv, rien ny
fait1893.
Ce nest quen aot 1993 que la Cour Suprme en Isral, sous la pression de la
Schockhen Media Group, lve partiellement le secret. Klingberg, comparat encore le 24
janvier 1994, devant une commission qui doit dcider de son ventuelle remise en libert
anticipe car il est g de 70 ans, souffre de diabte et de graves problmes cardiaques. Cest
ce moment l que son cas rapparat dans la presse. Pourtant, le parquet gnral requiert
encore son maintien en prison, en raison du danger qu'il prsente toujours pour la scurit
d'Isral . L'ancien conseiller juridique du gouvernement, Mickael Ben Yar, recommande
mme l'largissement de la peine, alors que le Shin-Bet, contestant le bien fond de cette
dcision, chiffre au moins 300 000 francs par an les frais de garde1894.
Comme pour Vanunu, un comit de soutien se met en place. Des reprsentants de la
plupart des formations politiques, laques ou religieuses, une quinzaine de dputs, des
rabbins, le fils de Menahem Begin, la fille de Mosh Dayan et des journalistes, fustigent
lattitude de la cour. Selon le journaliste Yossi Melman, spcialiste reconnu en ce domaine, il
s'agit de la plus grave affaire d'espionnage de l'histoire d'Isral. Klingberg avait eu accs
des projets trs secrets lis la recherche biologique et chimique. Le tort qu'il causa la
scurit d'Isral fut trs srieux . Le 3 mars 1995, la Cour rejette une ptition en sa faveur.
Du fait de la censure militaire, la presse isralienne nest pas autorise diffuser ce qu'elle
sait. Mais le Jerusalem Post commente tout de mme la campagne mene par les dfenseurs
de sa libration:
The argument used to demand Klingberg's freedom is that he is no longer a danger to Israel.
There is no KGB to whom he can pass on information still in his head," say his champions. []
Klingberg's champions also overlook the fact that a newly revised Russian successor is today
being created. "With peace nobody is going to attack Israel," retort the blinkered optimists. Like
Shimon Peres, they seem to believe that the best defense against Syria is a line of hotels on the
eastern shore of the Kinneret!1895
Le journal, pro-Likoud, se saisit du prtexte, en ralit, pour attaquer Shimon Prs le

travailliste.
1893
Le Monde, Ibid. Voir aussi Agents de Moscou, Le stalinisme et son ombre , Alain BROSSAT, Gallimard,
1988; pp. 25-37. Jacques DEROGY et Hesi CARMEL, Isral ultra-secret , Robert Laffont, 1989, pp. 181-183.
Graig WHITNEY, Spy Trader, Germany's Devil's Advocate and the Darkest Secrets of the Cold War , Times
Books, 1993, pp. 361-362.
1894
Le Monde, Samedi 5 septembre 1998, Isral pourrait bientt librer l'espion Marcus Klingberg , Marion
GEORGES.
1895
The Jewish Press, 16 fvrier 1996, Spy Caper Damaged Israel's Security - Klingberg Was No Pollard.
466
En janvier 1996, la cour rejette sa libration pour ge avanc et maladie . Un article

que devait publier, le 28 janvier 1997, lhebdomadaire Hanachim1896, est en grande partie
censur car il rvle que cette dcision est tributaire de cette rvlation : il avait collabor la
fabrication pour Tsahal de plusieurs types de gaz de combat. Il eu galement accs des
informations du Mossad et de l'Aman sur les gaz fabriqus par la Syrie, l'Egypte et l'Irak. Sa
libration permettrait ces pays de modifier leurs programmes. De plus Klingberg serait
aujourd'hui le seul scientifique isralien connatre l'ensemble du programme biochimique
isralien, dont il n'existe aucune trace bibliographique source. Le 11 juillet, Klingberg
demande sa libration, en tant quancien directeur de lIIBR . Pour appuyer sa demande,
lancien chef du Shin-Bet, Yaacov Perry, confirme que Klingberg ne peut plus porter atteinte
la scurit du pays, car ce que le scientifique sait est maintenant obsolte1897. Dbut 1998,
lattorney gnral et le prsident de l'tat hbreu refusent tout assouplissement ou grce.
II.3 Vers la libration

Quelques mois aprs, le scientifique est plac dans une maison darrt normale car 1998
marque une tape importante. Plusieurs familles israliennes, dont les habitations jouxtent
lIIBR, sont expropries afin de prparer de futurs agrandissements des laboratoires. De plus,
les secrets du vol de la El Al sont rvls. A linstar du Yediot Aharonot qui avait exerc des
pressions mdiatiques pour que la Cour Suprme publie une partie du procs Vanunu, Haaretz
entreprend le mme processus concernant le dossier Klingberg, mais la cour Suprme se
range au ct de la raison dtat et refuse cette supplique. Le 3 septembre, la cour du district
de Beersheba dcide de mettre un terme la dtention de celui qui, est devenu le prisonnier le
plus g d'Isral. Mais il est mis en libert surveille. Le Monde relate le contexte de cette
dcision :
Dans leurs attendus, les juges ont cependant prcis que le condamn, dont l'tat de sant
demeure prcaire, ne pourrait sortir de son appartement que pour visiter son mdecin; qu'il ne
pourrait recevoir la visite que de proches ports sur une liste pralablement agre par les services
de scurit; et, qu'enfin, ses conversations tlphoniques seraient attentivement coutes. Bref,
Marcus Klingberg, largi plus que libr, restera sous troite surveillance. Larmes aux yeux et
barbiche blanche, le vieil homme n'en a pas moins remerci d'une voix tremblante ses juges,
lanant au procureur qui s'tait oppos sa libration et qui pourrait tre tent de faire appel :
'J'espre que tu ne vas pas me crer de problmes...' A quoi le magistrat, rsumant parfaitement la
nature du dossier, a rpliqu : 'Tu sais trs bien que cela ne dpend pas de moi'1898.
Deux gardes du corps de lIsraeli General Security Service (GSS) garantissent officiellement
sa scurit. En fait, cette garde a pour mission dviter que Klingberg ne parle avec des
individus extrieurs sa famille ou son cercle damis les plus proches1899.
1896
Intelligence Online, 30 janvier 1997, Markus Klinberg .

Jerusalem Post, 13 juillet 1997.
1898
Le Monde, 5 septembre 1998, ibid.
1899
Jerusalem Post, 22 Janvier 1999, Oy Vey? No Way. Ex-spy Kilngberg Barred From Speaking Yiddish .
1897
467
Le 9 septembre 2002, les autorits israliennes approuvent enfin la publication du livre

vnement The Spies: Israels Counter Espionage War, dont le manuscrit vgtait depuis
trois ans dans les archives de lditeur. Ecrit par Yossi Melman et Eitan Haber, il contient un
chapitre qui lui est ddicac et aux activits du site. Une partie est cependant censure 1900. Le
4 fvrier 2003, Klingberg donne sa premire confrence, o il avoue son identit despion
sovitique (nom de code Victor ), bien quil soutienne qu ce jour, je ne me considre
pas comme un espion. Jai seulement livr quelques informations 1901. Fin 2004, Klingberg,
est autoris aprs sa future libration partir pour la France1902. Le 29 mai 2005, sa fille
estime quil reste le seul espion navoir pas t entirement libr aprs avoir effectu les
deux tiers de sa peine. Le 9 mai, un tribunal se prononce sur une nime demande de mise en
libert pour raison de sant, il est g de 78 ans. Plus de cent cinquante scientifiques signent
une ptition. Sylvie Klingberg raconte :
Mme son arrestation, en 1983, a t tenue secrte, La famille na t informe que deux
semaines plus tard et ma mre a reu pour consigne de dire quil tait devenu fou et avait t
intern dans un hpital psychiatrique en Europe. Son procs sest droul huis clos et pendant
neuf ans il a t maintenu au secret et intern sous un faux nom. Toute information sur son cas tait
censure. [] Mon pre na jamais ni quil avait donn des renseignements sur ce sujet au KGB.
Il ne le faisait pas pour de largent mais par conviction idologique et par reconnaissance lgard
de lURSS qui lavait accueilli, lui, juif polonais, en 1939, et lui avait permis de combattre le
nazisme dans les rangs de larme rouge. En fait, il a ragi comme beaucoup de scientifiques qui,
au moment de la guerre froide, jugeaient dangereux quun seul camp ait le monopole sur les armes
non conventionnelles1903.
Sylvie Klingberg peut aller voir son pre quatre fois par an. Pour elle, les arguments mis
en avant pour rejeter ses demandes de libration sont fallacieux : Ils prtendent quil
pourrait livrer des secrets importants sans mme sen rendre compte. Mais cest faux. A mon
avis, il sagit de vengeance pure et simple. Aux yeux de ceux qui lont jug, le fait quil nait
pas touch un sou est une circonstance aggravante 1904, car en cela, il ne serait pas,
juridiquement parlant, tout fait un espion. Le scientifique na peut-tre pas tout dit. Dbut
juillet 2007, il affirme quun autre espion russe quil avait recrut travaille encore NessZiona1905.
Laffaire Klingberg devient lquivalent de celle de Vanunu pour Dimona. L encore, il
faut louer laction de la presse britannique et isralienne. Sans elles, personne nen aurait
entendu parler, car le personnage de Klingberg fait moins figure de martyr que lingnieur du
Nguev puisquil reprsente un volet encore plus condamnable des ADM, et Klingberg reste
avant tout un militaire. Son cas nest pas unique. En juin 1960, Kurt Sitte, un professeur de
physique travaillant au Technion, est arrt en possession de donnes stratgiques alors quil
1900
The CBWCB, n 58, dcembre 2002.

The CBWCB, n 60, juin 2003, 52 pages, p. 26.
1902
Le Monde Diplomatique, aot 2005, p. 27, le flou nuclaire isralien , ALGAZY Joseph.
1903
LHumanit, 29 mai 2005, Klingberg, prisonnier secret dIsral , Franoise GERMAIN-ROBIN.
1904
LHumanit, Ibid.
1905
Israelvalley, 7 juillet 2007.
1901
468
partait pour la Tchcoslovaquie. En novembre, son procs, film en camras fermes, nest
finalement jamais rendu public. Il cope de 5 ans de prison1906. Le 20 avril 2009, Ramat
Hasharon, des agents du Malmab arrtent un ancien scientifique de lIIBR, Yehoshua Gozes,
qui voit sa maison fouille et son ordinateur confisqu. Il refuse de rpondre aux questions
puis est relch. Mais il parvient faire savoir Haaretz quil sagit en ralit dune
vengeance de la part dun Malmab incomptent davoir t impliqu dans laffaire des
expriences de vaccins sur lanthrax sur des soldats de Tsahal ! Gozes naurait t rien dautre
que lauteur des fuites1907.
III.1 Un exemple de lespionnage amricain aux USA
Jonathan Jay Pollard, juif amricain, est arrt en 1985 devant l'ambassade isralienne
Washington. Danny Cohen (son nom de couverture) est ensuite condamn la prison vie
pour espionnage aux tats-Unis. Son histoire, largement connue, continue dempoisonner les
rapports entre Washington et Tel-Aviv.
En 1977, il travaille comme analyste civil aux services secrets de la marine
amricaine1908. En 1981, Pollard devient analyste de la Dfense, lAipac. Son caractre
versatile fait quil est plusieurs fois refus pour travailler la CIA et au Mossad mais Rafi
Eitan, chef du Lekem, lemploi pourtant, partir doctobre et lui demande de fournir des
premiers renseignements. Le raid sur Osirak aurait t dj facilit par ses premiers rapports.
Lors des escales de la marine amricaine en Isral, chaque officier dun pays est parrain
par lofficier de lautre pays. Pollard est ici affili comme neveu auprs dEitan lui-mme.
En 1982, Reuben Yerdor devient gnral de brigade et responsable du secteur 8200. Cest ce
titre quil change des renseignements avec la NSA en tant quadjoint au chef dtat-major.
Son suprieur, le major-gnral Yeoshua Saguy, chef de lAman, le charge en 1982 dtudier
les documents remis par Pollard. Yerdor apprend que les Russes ont livr des SAM-5, 6, 3 et 8
aux Syriens. Ces missiles, sous contrle de Moscou, protgent les SS-21 ttes chimiques,
pointes sur Isral, que Tsahal voulait bombarder. Selon Seymour Hersh, cest alors quEytan
veut doubler son rival, le chef du Mossad Yitzhak Hofi, et le responsable du Shin-Bet
Avraham Shalom, afin de mettre dans lembarras Sharon, en prouvant que son service est plus
efficace que les autres. Ses rivalits sajoutent celle du microcosme politique isralien:
Shamir, anti-amricain, se heurte Begin, Prs et Rabin, plutt atlantistes. Cette querelle est
caractristique du climat dltre des milieux politico-militaires israliens, datant notamment
de la lutte entre lIrgoun et la Haganah.
1906
1907
United Kingdom, Security Service, 17 juillet 1961, JIC/1103/61. Disponible en annexe.

The CBWCB, juillet 2009, p. 61.
469
En 1983, Reagan prend l'engagement de communiquer Isral tous les renseignements

vitaux concernant sa scurit1909. Mais Isral sait que Washington prfre mnager ses
contacts au Moyen-Orient, et dans ce cadre lui dissimule certains informations cls. C'est la
raison pour laquelle Jonathan Pollard entreprend pendant plusieurs mois, de transmettre
directement ces informations, ainsi que des mthodes de dchiffrages1910 au gouvernement
isralien, dont ce qui relvent des programmes syriens et irakiens, la localisation des champs
de ptrole et des complexes militaires en URSS, afin de pouvoir ensuite programmer
lavance les missiles atomiques israliens. Les rapports de Pollard sont si confidentiels que les
Amricains ne doivent pas tre au courant des transactions. Jusque l, le Mossad a pris
lhabitude de partager certains documents avec les Amricains. Mais ceux de Pollard
reoivent le nom de code jumbo , qui signifie aux employs des renseignements quils ne
doivent pas faire la navette entre Isral et Washington mais seulement tre traits par Isral.
Ajouts ces informations, des dossiers secrets en provenance des ambassades amricaines de
Jordanie, dgypte et dArabie Saoudite sont aussi dtourns. En juillet 1984, Pollard
rencontre le colonel Aviem Sela, de larme de lair isralienne, lun des pilotes dOsirak.
Pollard lui confie des documents sur les missiles antiariens sovitiques SAM-5, ainsi quune
copie du rapport 11-38 traitant des communications par satellites. En plus, il fournit les codes
de communications des diplomates amricains en poste en Isral.
En Isral, personne nignore les ralits de lespionnage isralien aux USA. Cest
Haaretz qui brise encore une fois le silence : Pendant les annes 60, 70 et 80, l'ide qu'Isral
utilisait des juifs amricains pour obtenir des informations [aux tats-Unis], tait considr
comme le modus operandi de nos services. Il n'y a rien l de bien nouveau. Ce qui l'est bien
davantage, c'est de laisser entendre que le modus operandi du clbre Mossad ou de l'Aman
[], n'a pas chang au cours des annes 90 1911. Le Monde quant lui, dcrit les relations
ambigus entre les deux pays, allis certes mais dans un climat de confiance nuance:
Pour l'avoir crit dans une note confidentielle distribue, en octobre 1995, deux cent cinquante
sous-traitants du ministre amricain de la dfense, un expert de la scurit au Pentagone, Deborah
Hernick, s'attire aujourd'hui les foudres de l'une des plus puissantes organisations juives
amricaines, la Ligue antidiffamation du B'nai B'rith. Rvle, mardi, par le Washington Post,
l'affaire a fait tant de bruit que le Pentagone, svrement interpell par la Ligue votre accusation
frise l'antismitisme, a crit son directeur, Abraham Foxman, au secrtaire amricain la dfense,
William Perry, a d dsavouer publiquement son officier. Le document, qui aurait t retir en
dcembre dernier, tait, a affirm un porte-parole du Pentagone, compltement inappropri [] et
ne reflte en aucun cas la position du dpartement de la dfense. Soulignant qu'Isral est un alli
politique et militaire des tats-Unis, donc un adversaire non traditionnel avec lequel
l'espionnage est plutt de nature comptitive, Mme Hernick prcisait dans sa note que les
techniques de recrutement du Mossad et de ses diffrentes branches incluent le ciblage ethnique,
l'enrichissement, l'identification et l'exploitation des faiblesses individuelles. Elle ajoutait que les
liens ethniques forts avec Isral qui existent en Amrique, coupls avec un personnel du
1908

Ronald OLIVE, Capturing Jonathan Pollard, Annapolis, Naval Institute Press, 2006.
1910
1911
Haaretz, 31 janvier 1996, Tout le monde le sait, Yossi MELMAN.
1909
470
renseignement agressif et extrmement comptent, ont permis l'tat juif d'engranger une
moisson d'informations importantes dans les domaines militaire et industriel tels que les satellitesespion, les missiles de dfense, les vedettes lance-missiles, les chars d'assaut et les radars. Placer
des citoyens israliens dans les industries-cls [des tats-Unis], ajoute-t-elle, est une technique
utilise avec grand succs 1912.
III.2 Une arrestation et un procs discret

Alors quil se croit protg par le Lekem, Pollard est arrt le 21 novembre 1985 aprs
avoir vainement cherch se rfugier dans les locaux de l'ambassade isralienne
Washington, avec laquelle il est en rapport suivi. La CIA recense quil aurait dtourn 1800
documents, soit 500000 pages confidentielles1913. Au dbut, on le souponne despionner pour
le compte du Pakistan, de lArabie Saoudite et de la RSA (peut-tre pour protger Isral). Ce
La FBI qui le traquait depuis plusieurs semaines, a constat quil se rend frquemment au
Lekem, le bureau des relations scientifiques isralien1914. Puis, il se rend compte quil est
missionn par le Mossad, notamment pour subtiliser des images satellites dinstallations
militaires arabes, amricaines et sovitiques. Ces donnes permettent Isral de modifier
aussi sa dissuasion pour ventuellement frapper les Etats-Unis ! Yitzhak Shamir, partisan
dtablir de bonnes relations avec Moscou contre un Pakistan nuclaire, contre le
renforcement des armes arabes et pour le rapatriement des juifs sovitiques, aurait propos
aux Russes certaines de ces informations. Nanmoins, les renseignements livrs Moscou
sont souvent faux ou tronqus, comme la prouv la livraison rocambolesque du logiciel
PROMIS.
Pollard se vante aussi davoir apport les coordonnes du QG de lOLP Tunis,
bombard par la suite par Tsahal. On laccuse aussi davoir livr au Mossad la liste des
espions amricains oprant en Isral et en RSA. Tel-Aviv sest empress de prvenir Pretoria.
12 agents doivent senfuir prs avoir dmantel leurs rseaux. Enfin, les Israliens savaient,
la source, les futurs axes de la politique amricaine, ce qui leur permettait de les devancer. On
peut ajouter son pedigree lespionnage des systmes lectroniques de la NSA1915. En Isral,
ce scandale aboutit la cration de deux enqutes parallles, lune du gouvernement, lautre
de la Knesset. Elles avancent que Pollard a agit sans ordre direct. Cependant, lintress
soutient que le gouvernement lui fournissait lui-mme une liste de renseignements obtenir.
Sa vantardise proverbiale compromet sa dfense. Il soutient quil nespionnait que depuis 14
mois, pour des informations qui, de toute manire, auraient t portes la connaissance
1912
Le Monde, 2 fvrier 1996, L'espionnage isralien aux Etats-Unis cre des tensions entre Washington et
l'Etat juif , Claude PATRICE. Son histoire est en partie raconte par le film dEric Rochant : Les patriotes . On
y retrouve le mme mcanisme de vengeance de la part dun chef de SR, essayant de dissimuler son
incomptence en se dfrant sur une victime.
1913
1914
Haaretz, 21 septembre 2006, 21 wear after capturing Pollard, man who nabab spy telles all , Amir OREN.
1915
Gordon THOMAS, Histoire ..., p. 100
471
dIsral par les Amricains. Autrement dit, Pollard devait savoir si les Amricains ne leur
cachaient rien1916.
1986 est lAnnus horribilis pour Isral avec laffaire Vanunu, alors quau mme moment
Pollard livre le nom dAviem Sela, comme bouc missaire. Une autre affaire dfraie la
chronique. Des Israliens ont essay de soudoyer sans succs Noel Koch, haut fonctionnaire
du secrtariat d'tat la Dfense, dpartement du contre-terrorisme. Au point que John Davitt,
un ancien de Secrtariat dtat la Justice, confie : ceux dentre nous qui travaillaient dans
le domaine de lespionnage considraient Isral comme le deuxime service
de
renseignements tranger le plus actif aux USA 1917. En aot, une dlgation isralienne
comprenant Cham Zadok, lancien du Mossad et ambassadeur dIsral Meir Rosenne,
Eliakim Rubinstein, lavocat Rom Caspi, Avraham Shalom et ladjoint au directeur gnral du
ministre des Affaires trangres Hanan Bar On, arrivent Washington pour sentretenir avec
le Dpartement dtat et le ministre de la Justice. Prs leur confie la tche daffirmer que
Pollard appartenait un SR isralien clandestin. Leonard Garment, avocat, est charg de
rgler le contentieux entre les deux pays. Cependant, il ne connat pas les dessous stratgiques
et les implications diplomatiques du dossier et finit donc par abandonner la procdure.
Le 4 mars 1987, le procs huis clos aboutit une condamnation perptuit la
prison de haute scurit de Bulmer en Californie, sa femme copant de cinq ans de prison.
Noublions pas quen Isral, exactement au mme moment, Vanunu est aussi jug. Lun des
pires espions de lHistoire des USA qualifi aussi en Isral de hros des services
abandonn en terrain ennemi aurait-il agit uniquement pour des considrations pcuniaires ?
Il aurait reu lpoque 45000 dollars (et une remise ventuelle de diamants, usage courant
en Isral) et sen tait vu promettre 300000 de plus la fin de sa mission1918. Hersh affirme
quil aurait reu en dix ans plus dun demi-million de dollars contre la livraison du manuel
des codes daccs et de dcryptage des coutes de la NSA dans le monde. Paru en 2006,
louvrage de Ronald Olive nous apprend que Pollard reu 30000 dollars par an, que lauteur
compare aux 30 deniers de Judas. De plus, selon lui Isral aurait assur Pollard quil
recevrait sa libration 3,6 millions de dollars, sil dfendait la cour la thse officielle1919.
III.3 Le feu de laccusation se propage
Le tribunal dinstance de Washington inculpe Sella mais Isral refuse de lextrader1920.
Pour la plupart des Israliens, le procs est entach de violation des principes de la procdure
1916

John MEARSHEIMER et Stephen WALT, Le lobby isralien , op.cit., p. 90.
1918
1919
Haaretz, 21 septembre 2006, 21 wear after capturing Pollard, man who nabab spy telles all , Amir OREN.
1920
En 2004, le professeur de droit Harvard, Alan DERSHOWITZ, dans Le droit dIsral, pour une dfense
quitable, affirme quil est lavocat de Pollard
472
1917
pnale amricaine qui reconnat le droit une peine rduite, lorsque l'inculp plaide coupable,
ce que fait Pollard. Sans doute, mal conseill et par souci de ne pas aggraver les conditions de
dtention de son pouse, Pollard omet de faire appel immdiatement. Ce n'est que trois ans
plus tard qu'il entreprend une procdure qui choue toutefois, tant en premire instance qu'en
appel, sur la base de considrations techniques de procdure. Ce nest pas la premire fois
quun SR sacrifie sans scrupules un de ses indicateurs et quun pays espionne ses allis. Mais
la porte des agissements de Pollard le distingue des autres cas. Dans la socit isralienne, on
fustige les renseignements cachs par Washington. De leur ct, les Amricains nont pas
apprci que leurs allis sapprovisionnent la source sans autorisation. Entre les deux pays,
cest la question mme des aides conomiques et militaires qui est en jeu! Isral cherche alors
limiter le scandale est dsigne des fusibles. Washington nest pas dupe mais se doit de
sauver les apparences face lopinion amricaine. En Isral, on se rejette la responsabilit.
Yitzhak Shamir, ne ragit pas au verdict prononc. Ce mutisme de principe explique sans
doute l'absence de tout communiqu officiel Jrusalem1921, mais galement parce que
Shamir rvle par dfaut Washington le double jeu isralien.
Les rpercussions en Isral dbutent. Yerdor critique lamateurisme de Rafi Eitan, lequel
est destitu, emportant son service avec lui1922. Mais il est mut un autre poste stratgique,
puisquil intgre la Socit des produits chimiques israliens, la demande de Sharon. Sella
est mut au commandement arien de Tel Nof, la base o peuvent dcoller des appareils
capacits nuclaires. Sous pression amricaine qui considre cela comme laffront suprme, il
est transfr un autre poste stratgique puis est finalement dmissionn. Finalement, cest
Rafi qui endosse la responsabilit, dun commun accord entre Amricains et Israliens1923.
Une partie (dit-on) des documents pills par Pollard sont restitus aux Etats-Unis, ce qui
revient reconnatre la culpabilit pleine et entire de ltat hbreu1924.
Plusieurs arrestations de juifs amricains ou israliens se produisent, dont celle de Ben
Menashe. Bien que relch, il quitte les services de relations extrieures et devient conseiller
du Premier ministre Shamir. Tel-Aviv ne se confond pas en excuses, car la CIA ne se gne pas
pour espionner aussi Isral. Le seul crime dans le renseignement, cest de se faire prendre.
Sauf que les renseignements de Pollard concernent la dissuasion, cest--dire lindpendance
des tats concerns et l, les rgles sont diffrentes. Comme pour laffaire Vanunu, le cas
Pollard est une perche tendue par les USA pour obliger Isral clarifier son statut atomique.
Une campagne mdiatique sur Vanunu et Pollard aurait suffit peut-tre faire adhrer Isral
au TNP et permettre les inspections. Mais la presse na pas beaucoup dimpact politique si le
1921
Le Monde, 7 mars 1987.

Jacques BAUD, Encyclopdie du renseignement et des services secrets, op.cit., p. 361.
1923
1924
Michel BAR ZOHAR, Shimon Prs, p. 282.
1922
473
pouvoir ne suit pas. La CIA et les autres SR expriment leurs dceptions concernant la
dsinvolture des gouvernements. En fait, tous invitent les mdias se taire. Ces affaires
seront rduites des brves, sauf en Grande-Bretagne, aux USA et en Isral.
En octobre 1992, la Cour suprme revient sur la svrit de la condamnation. En effet,
durant les premires annes, Pollard est soumis des conditions de dtention particulirement
pnibles. Emprisonn dans le quartier rserv aux criminels dments, dans une prison-hpital
(stratgie sovitique), Pollard est, par la suite pratiquement maintenu en isolement cellulaire
dans des conditions rigoureuses (chaleur, humidit, changements frquents de cellule,
limitation des contacts avec l'extrieur, brimades l'empchant de pratiquer sa religion). Cela
rappelle un peu Vanunu. Par la suite, ses conditions de dtention sont assouplies, sur pression
internationale. La France absente de la dfense du cas Vanunu, organise dans ce cas prcis un
comit : Justice pour Jonathan Pollard . Mme le Parlement europen adopte, en 1993, une
rsolution en sa faveur. En 1995, le dtenu connat un dbut de considration. Dix ans aprs
son arrestation, Isral reconnat officiellement qu'il fut un agent de renseignement et non pas
un simple mercenaire, mais Rabin refuse de donner de plus amples dtails. Ce dernier avait
tout de mme donn des ordres directs lquipe qui dirigeait Pollard. La demande
dobtention de la nationalit isralienne, prsente par sa nouvelle femme, pouse en prison,
est rejete. Des Israliens exigent sa libration, arguant quil serait incapable de
recommencer , un argument dont ne bnficie pas Vanunu1925. Netanyahou la lui accorde
stupidement en 1996 (ce qui finit de confondre lanalyste) des fins lectorales et confirme,
en mai 1998, que Pollard tait bien un agent isralien , ce qui complique le dossier.
III.4 Une monnaie dchange dans les accords de paix
Le 21 dcembre 1993 et durant ses mandats, Clinton, uvrant pour la paix au ProcheOrient, met dans la corbeille des ngociations la libration de Pollard1926. Lchec dOslo la
remet sine die. Une lutte oppose Washington et Tel-Aviv, les Amricains proposant que
Pollard soit chang contre la libration de Klingberg. Ham Ramon, ministre de l'intrieur
explique : Avec ce geste, nous marquons notre dtermination, notre engagement obtenir la
libration prochaine de Jonathan et son transfert en Isral. Des excuses sont prsentes pour
cette exception non autorise contraire la politique traditionnelle dIsral 1927. Ce fauxsemblant diplomatique est destin forcer la main Isral pour accepter Oslo. Lors du
sommet de Wye Plantation, le 23 octobre 1998, Netanyahou affirme avoir obtenu de Clinton
sa libration. Clinton dment avoir formul cette promesse. Mais cette initiative personnelle
dans un contexte dlection, est un coup dannonce. M.Albright crit : il pouvait constituer
1925
1926
Council for Arab-British Under standing, Israels nuclear weapons , date inconnue, 8 pages, p. 4.
NYT, 21 dcembre 1993, To Promote Peace, Free Pollard, p. 27, Akiva ELDAR.
474
une sorte de trophe permettant Netanyahou de faire accepter plus facilement par la droite
isralienne un accord avec les Palestiniens. [] Netanyahou menaait de ne pas signer
laccord si les USA ne libraient pas Jonathan Pollard 1928.
En 1999, la confrence des organisations juives, regroupant une cinquantaine
dassociations structurant le lobby juif aux USA, estime que puisquIsral est et restera un
alli de Washington, cet emprisonnement demeure injuste. Mais la libration de Pollard risque
de dmoraliser la CIA1929. Ainsi, Georges Tenet, son directeur, considr comme un alli
indfectible de ltat hbreu, prcise en 1998 que si Pollard tait libr, il dmissionnerait !
Albright confirme : Il t rsolument oppos la libration de Pollard car elle pouvait
laisser supposer que la haute trahison tait un crime acceptable si lon avait les amis quil
fallait. Jtais entirement daccord avec Tenet 1930. Ted Gunderson du FBI, explique la
rancur amricaine :
Pollard a vol tous les renseignements dignes dintrts que nous possdions. Nous sommes
encore en train dessayer de nous remettre de ce quil a fait. Nous avons d retirer des douzaines
dagents en place dans lex Union Sovitique, au Moyen-Orient, en Afrique du Sud et dans des
pays amis tels que la Grande-Bretagne, la France ou lAllemagne. Le grand public na
aucune ide de ltendue des consquences de ses actes 1931.

Des espions dans des pays amis , une expression est retenir ! Pollard va continuer servir
de chantage sur Isral. En effet, pendant les ngociations de Taba, Sharon exige que Clinton
pardonne Pollard. Voici la description quen fait le prsident amricain, un tmoignage trs
instructif par le ton employ :
Ctait un ancien agent de renseignement de la Navy, condamn en 1986 pour espionnage au
profit dIsral. [] Ctait important pour eux en termes de politique extrieure. Le public
isralien estimait sans doute que nous naurions pas d punir Pollard aussi svrement puisque
ctait un pays alli quil avait transmis des informations sensibles. [] Malgr toute la
sympathie dont Pollard jouissait en Isral, les Amricains ne seraient pas prt lui pardonner, il
avait vendu nos secrets pour de largent, pas par conviction, et il navait jamais manifest aucun
remord. Je navais pas envie de le faire librer 1932.
Sandy Berger, George Tenet et Madeleine Albright refusent encore. Clinton retourne la
question et exige la signature des accords par Isral contre Pollard. Laffaire en reste l.
III.5 Mobilisation nationale

Plusieurs associations, quoique forts discrtes, soccupent de sa libration, comme celle
de Rav Aviner. Le 1er septembre 2003, Pollard quitte sa cellule de Caroline du Nord pour se
prsenter devant le Tribunal de Washington. La Cour doit l'autoriser faire appel de la
1927
Le Monde 2, 19 aot 2000, Pollard, hros isralien , p. 57.

1929
Fox News, la chane de Rupert Murdoch, diffusa un documentaire sur les activits despionnage dIsral sur
le sol amricain, diffus en quatre parties, dbut dcembre 2001, ce qui a cr un incident diplomatique. Laffaire
aurait t planifie dans son ensemble par la Maison Blanche dans le but dinflchir certaines positions de ltat
hbreu.
1930
Madeleine ALBRIGHT, op.cit., p.383 et p. 390.
1931
Gordon THOMAS, Histoire secrte ..., op.cit., p. 102.
1932
Bill CLINTON, Ma vie, Odile Jacob, 2004, chapitre 45.
475
1928
sentence d'emprisonnement vie. Pollard apparat la premire fois en publique1933. La

mobilisation est plus forte que pour celle des autres dnonciateurs car il sagit de lhonneur
dIsral contre les USA. Le soir du 21 septembre, sur la place Safra, Jrusalem, plus de dix
mille personnes manifestent au nom du comit de soutien, organis par Adi Guinzbourg. Cette
association rassemble galement des personnalits politiques dont deux dputs du Ihoud
leoumi tel le vice-ministre de l'ducation, Tsvi Endel. On y trouve aussi des religieux tel le
rabbin Yossef Mendelevitch, ancien prisonnier en URSS. Le ministre du Tourisme, Benny
Elon, demande aussi une action en sa faveur auprs de Sharon. Mais le Premier ministre argue
que des faibles ne pouvaient rien demander aux puissants 1934. En ralit, Sharon a en effet
besoin des USA pour couvrir sa nouvelle stratgie dans les TO et rgler laffaire iranienne.
Cest pourquoi le dossier Pollard est rarement voqu. Dossier empoisonn pour les deux
pays, laffaire menace de resurgir limproviste chaque pourparler diplomatique. Sa femme
Anne Pollard, consciente de lengouement mdiatique, rclame alors le versement de 5
millions de dollars de compensation aux grandes souffrances occasionnes1935, ayant pass
5 ans en prison pour complicit d'espionnage au profit d'Isral. Depuis sa libration, Isral lui
a dj vers 2 millions de NIS. Frachement arrive en Isral, madame Pollard, la suite dun
refus du Premier ministre, indique : je ne bougerai pas d'ici tant que je n'aurais pas gagn.
Le 22 mai 2005, Laura Bush, la femme du prsident, comme le veut la tradition, glisse
un message entre les pierres du Mur des Lamentations, lorsque une quarantaine de personnes
demandent la libration de Pollard, puis la harcle jusquau devant de la rsidence du
prsident Katsav1936. Le grand rabbin ashknaze Yona Metzger et Azzam Azzam, rcemment
libr des geles gyptiennes, appellent encore le 3 mai, Jrusalem, la libration. La
charge se transforme en fait en critique de Sharon et contre le fait que des Israliens
croupissent dans des prisons trangres, notamment pour espionnage. Pollard joue le tout pour
le tout et cherche une faille dans le systme judiciaire amricain. Il somme la Cour suprme
isralienne de le reconnatre comme un prisonnier isralien. Son avocat matre Nitsana
Darshan-Leiter, estime en effet que son client mrite ce statut parce qu'il a sacrifi sa vie
pour Isral. Or, juridiquement parlant, le sionisme est une activit permise aux tatsUnis1937. Cest en ce sens que le ministre des Retraites Eitan dclare en mai 2006 qu'une
mdiation secrte est ncessaire. Mais il refuse de signer une ptition la Knesset 1938 pour
cette libration, au nom de la realpolitik.
1933
Jerusalem Post, 9 aot 2003, Jonathan Pollard se prsentera mardi devant un juge .
Jerusalem Post, 8 fvrier 2004, Katz appelle Sharon faire librer Pollard .
1935
Jerusalem Post, 23 mai 2004, L'ex madame Pollard exige 5 millions de $ de compensation Isral .
1936
Jerusalem Post, 22 mai 2005, Laura Bush bouscule sur le Mont du Temple .
1937
Jerusalem Post, 9 mai 2005, Pollard demande bnficier du statut de prisonnier de Sion.
1938
Jerusalem Post, 16 mai 2006, Eitan refuse de signer une ptition en faveur de Pollard . Dan IZENBERG.
1934
476
Par vengeance, Jonathan et Esther Pollard, par l'intermdiaire de leur avocat, prsente
une ptition la Haute Cour de justice, afin que Rafi Eitan, dirigeant du parti Guil, ne soit pas
nomm ministre. Selon le couple, il serait en effet en possession d'un document secret qui
permettrait la libration de lespion car incluant une liste dinformations transmises Isral
par Pollard entre 1984 et 1985. Ce dernier refuse daider son espion et mme naurait pas
cherch laider fuir les USA aprs son identification par le FBI1939. Leitner appelle la Cour
annuler l'accord pass entre Guil et Kadima, et qui promettait Eitan un ministre. Au
Yedioth Aharonot, Eitan explique qu'il savait que cela tait dangereux mais au vu de
l'importance des informations fournies, il n'avait pas hsit sacrifier lespion. Eitan prend
la pleine responsabilit du recrutement de Pollard, c'tait ma dcision et la mienne
seulement1940. Le 10 janvier 2008, Esther Pollard remet au ministre Elie Ycha une lettre
destine George Bush lors de sa visite en Isral, dans laquelle elle fait appel aux sentiments
religieux du prsident, et demande de librer son mari avant qu'il ne soit trop tard . Eitan,
personna non grata aux USA, devenu ministre des retraits, profite de ladministration Bush,
plus que jamais pro-isralienne, pour rencontrer le prsident. En septembre 2010, lors des
ngociations sur le gel des colonies, condition sine qua non pour la reprise du dialogue, Bibi
rclame encore sa libration
Pollard reste le symbole du juif abandonn son sort par Isral, face la juridiction
amricaine. Dans le pays, on pense que son seul tort ait t de ne pas avoir avec lui un
passeport isralien, ce qui lui aurait vit peut-tre la prison. En 2008, le ministre du
Commerce et de l'Industrie s'engage appuyer cet appel, au nom du chef spirituel de son
parti le Rabbin Ovadia Yossef, qui avait ainsi dclar qu'il soutiendrait la libration de
prisonniers palestiniens si les USA acceptaient en contrepartie de le relcher1941. Laffaire
nest pas termineCette intrigue, tmoigne de la complexit des relations amricanoisraliennes, et de la lutte entre SR normalement allis. Les premiers ministres israliens
successifs ont t officiellement discrets sur cette affaire, tant ils avaient besoin du soutien des
tats-Unis. LAdministration amricaine empche les prsidents, tant rpublicains que
dmocrate de cder pour lhonneur du pays. On parle seulement de le librer le 21
novembre 2015. Bien qu'il ny ait pas de plaintes dposes contre lui, Washington fait
clairement savoir que si Rafi Eitan pntre nouveau aux USA, il risquait d'tre arrt et
interrog de nouveau sur l'affaire
1939
1940
Jerusalem Post, 2 mai 2006, Les Pollard barrent la route Rafi Eitan .
Jerusalem Post, 30 mars 2006.
477
CONCLUSION
Isral ne peut plus penser militairement sans la bombe, sans tre esclave de cette arme,
de cette garantie sa survie. Comme laffirme avec acuit Bruno Tertrais au Snat Franais,
Isral a du mal se dbarrasser de ce qu'elle considre comme une assurance-vie. Est-ce un
facteur de prolifration nuclaire ? Comme le sort des Palestiniens est, dans le monde arabe,
un prtexte beaucoup de choses, le nuclaire isralien l'est aussi. [] Je ne vois pas Isral
renoncer la bombe avant un accord de paix de trs longue dure garantissant une trs grande
stabilit dans la rgion1942. Seule lopacit serait mme de disparatre. La dissuasion, aussi
puissante soit-elle, est nanmoins incapable darrter ce qui menace vritablement Isral dans
les faits, le terrorisme et les roquettes.
Cependant, il apparat que comme pour les USA, le poids du nuclaire en tant quarme
diminue car il immobilise des situations de conflit (la paix est l mais les casus belli
demeurent), les moyens conventionnels sont plus efficaces, plus adapts et vu comme plus
moraux . Ils sont plus mme de combattre des ennemis qui ne craignent pas les effets de
dissuasion mais recherche la confrontation en martyr. Nanmoins, Isral et ses adversaires
saffrontent aussi verbalement pour obtenir de leurs parrains respectifs davantage daides
et nont donc pas vraiment lintention den dcoudre. Les USA, aprs avoir lutt pour
contrler le programme, ont finit par accepter la dissuasion isralienne, continue loptimiser,
afin quelle serve dans loptique de desseins prsents et futurs contre des states of concern et
les grandes puissances mergeantes. LUE considre la bombe comme un fait acquis et ny
trouve pas grand-chose redire. Pour les tats arabo-musulmans, la bombe est lun des
obstacles la paix et enraye un processus daccord largi. LAIEA sy signale par sa complte
impuissance.
La socit isralienne reste divise sur une assurance-vie lourde, coteuse,
embarrassante, et gnrant une stratocratie (semblable un guarisson state ou tat sur le
pied de guerre ) aux antipodes de lidal dmocratique. Mais larme, surpuissante, reste
sous lautorit du Premier ministre, une nuance difficile expliquer. Le citoyen- soldat rduit
aux missions de Petersberg pendant que llite de larme se rserve les oprations spciales,
ne semble pas toujours convaincu des bien-fonds de la stratgie nationale. De mme, ces
Magen David high-tech, aussi coteux quinutiles, affectent encore plus la mfiance de
citoyen dans un systme de dfense sophistiqu, restant efficace, mais sloignant des valeurs
initiales du sionisme, comme les mettent en exergue les commissions de critiques telle celle
de Winograd. Le contexte a chang, mais la socit isralienne aussi. La stratgie, elle, peine
1941
1942
Israelinfos.com, 8 janvier 2008.

France, Snat, Session ordinaire de 2003-2004, ibid.
478
pouser cette tendance. Les withleblowers volontaires ou involontaires, la fois tratres et

hros, tmoignent de cet embarras, qui, linstar des affaires Pollard, Franklin ou Klingberg,
nuisent de plus aux relations diplomatiques.
Le ministre de la Justice Yossi Beilin, prvenait dj en 2001 que nous ne devons pas
devenir un tat paria: nous ne pouvons pas tre englus dans la boue pour toujours, seulement
parce que des choses ont t faites ou pas faites dans le pass 1943. Le silence isralien ne
relve pas seulement du secret-dfense. En effet, il sagit de ne pas rveiller lantismitisme
latent chez beaucoup de gens et exacerbant cette haine (plutt cette peur) par des rvlations
qui, aprs tout, peuvent tout aussi bien concerner dautres pays. De toute manire, les secrets
voqus, sils taient rvls au grand jour, pourraient-ils changer les choses, dans un monde
amorphe qui ne prend plus la peine de ragir aux scandales ? Et cest le souci de la socit
isralienne qui lutte dsespramment contre les abus des lobbies militaro-industriels et
politiques, qui elle doit pourtant une scurit quasi absolue en thorie.
1943
The CBWCB, juin 2005, p. 1.monde diplo avril 2010 X 2

479
CONCLUSION GENERALE
Du nant la puissance absolue : Ordo ab Chaos
La dcision de se doter d'armes nuclaires ne date pas de limmdiat aprs Suez, mais
merge de la pense des sionistes avant mme qu'Isral ne voit le jour, partir du moment o
des scientifiques juifs sionistes se sont aperus de la faisabilit dune arme nuclaire. Si ce
sont les antismites qui ont fait le juif, selon Sartre, c'est l'histoire tragique de ce peuple qui a
gnr Isral, la terre promise, l'Hatikva (esprance) en un monde meilleur, dont la bombe est
la garante. Larme nuclaire isralienne devait tre une rponse lhostilit du monde arabomusulmans et leurs programmes militaires affrents, linfriorit militaire, dmographique
conomique et stratgique isralienne. Rtrospectivement, malgr quelques bmols,
linitiative sest rvle payante. De la guerre froide laprs 11 septembre , Isral est
sentinelle de loccident , son porte-avion , une stratocratie dmocrate, au carrefour de
trois continents, au milieu de confluences sismiquement gostratgiques. Cest pourquoi sa
dissuasion est autant une volont propre, que recouvrant des proccupations occidentales, hier
dabord contre le Pacte de Varsovie et ses allis arabes, et aujourdhui thoriquement contre
les tats voyous, le terrorisme et dans le futur, peut-tre, contre les puissances mergentes et
leurs allis.
Lhistoire de ce programme a fortement influenc lhistoire de la seconde partie du
vingtime sicle avec certaines de ses guerres et de ses crises diplomatiques. Cest ce que
Slezkine appelle le sicle juif , en faisant nanmoins une impasse fondamentale sur la
dissuasion isralienne1944. Elle est pourtant lune des principales raisons des conflits au
Moyen-Orient. Or, beaucoup de spcialistes rputs, ny font aucunement mention. Cest en
ce sens que le journal The Economics, dnonant demi-mot le silence des experts, affirmait
que la bombe isralienne tait le secret le plus lourd, gr par le monde1945.
La dissuasion NBC, orchestre par Ben-Gourion, Bergmann, Weizmann et Prs, la
Peres-troka , est construite en parallle avec les initiatives amricaines, sud-africaines et
europennes. Grce notamment aux scientifiques Youval Neeman et Shalheveth Freier, la
dissuasion a fait dIsral lune des puissances majeures de la plante, avec une capacit de
destruction quivalente (bien sr hormis la Russie et les Etats-Unis). Les partenariats avec
Washington, Londres, Paris, Bonn ou Pretoria ont t mutuellement bnfique, au point
qu'aujourd'hui, Isral est devenu le centre mondial de la recherche en armement high-tech et
NBC. Sappuyant sur une infrastructure scientifique et militaire de premier ordre,
essentiellement autour des racteurs atomiques de Nahal-Sorek et Dimona, des centres de
1944
1945
Yuri SLEZKINE, Le sicle juif, La dcouverte, 2009, 427 pages.

The Economist, 26 octobre 1991. The Worlds Worst-Kept Secret.
480
recherches du Weizmann Institut, du Technion et de lIsraeli Intitut of Biological Research,

Isral rassemble ce qui se fait de plus performant en matire de dfense.
La bombe est oprationnelle ds 1966 mais il faut attendre les annes 80 pour que cette
arme soit rellement dissuasive par ses performances et ses portes vectorielles.
Embryonnaire, larsenal grandit jusqu tre une garantie scuritaire au cas o la guerre des
Six Jours tournerait mal. Elle est un moyen de pression pour amener les Grands intervenir
diplomatiquement lors de la guerre du Kippour. Le risque nuclaire y a t plus consquent
que lors de la crise de Cuba. Aprs le partenariat avec la France, la Grande Bretagne, la
Norvge et les Etats-Unis ds les annes 1950, cest la RSA qui sengouffre dans la brche au
sein dun vaste march hypocrite dune prolifration matrise mais voulue. A ce stade la
bombe empche la fois le bloc de lEst de lemporter en Afrique Australe mais aussi au
Proche-Orient. Laide amricaine, constante et sous-jacente ds lorigine, stend ensuite
une vitesse exponentielle dans les annes 1970 et 1980 sous Carter et Reagan, avec la
fourniture de technologie de pointe et de financement. Ce qui a pour effet d'obliger les tats
riverains suivre, puis abandonner de guerre lasse la course. Isral joue contre la montre et
acclre loptimisation de sa dissuasion pour les mettre devant le fait accompli. Il est probable
que le pays a dissimul, cela contre lavis des grandes chancelleries, un arsenal beaucoup plus
ambitieux, tant en terme de puissance que de vecteurs et de portes. Nanmoins, les
prolifrants occidentaux ont optimis leurs arsenaux grce Isral et ses scientifiques, la
bombe neutron en est lexemple. Cest larme qui correspondait le mieux la gopolitique
isralienne.
Aprs voir fait miroiter des concessions partir de 1991, dans le cadre des Accords de
Madrid et dOslo, alors que la dprolifration sengageait partout, Isral participe au contraire,
avec les Etats-Unis et lEurope, une nouvelle course balistique et antimissile, nuclaire et
biochimique, que dnoncent ceux qui ne peuvent lgaler comme la Russie et les pays arabomusulmans, car elle bouleverse encore plus les stratgies dissuasives. Cest lchec de la
dprolifration grce lentremise de lUnion Europenne, des Etats-Unis et de leurs allis,
parfois directement, parfois par le truchement de socits et pays crans. Nanmoins, ces
partenaires ne semblent pas toujours matriser cet alli turbulent et indocile quest Isral, dont
la politique extrieure gnre de plus en plus un embarras mondialement partag. Aussi, de la
fin des annes Clinton aujourdhui, les Etats-Unis prfrent accorder beaucoup, pourvu
quils conservent un minimum de contrle sur leur alli, leur fer de lance, dans le Nouveau
Moyen-Orient. La situation est cependant autant profitable aux gouvernements arabomusulmans quau Israliens comme le note Amnesty International car elle maintient une
politique intrieure rpressive et militariste, nivelle les oppositions et fait taire les vrais
481
problmes internes1946. La bombe isralienne et la future arme iranienne sont les prtextes
quagitent les autres pays pour prolifrer. Obstacle et outil de paix, la bombe isralienne
permet aux lobbies militaro-industriels des deux camps de continuer sarmer et rclamer
des Etats-Unis et de lUnion Europenne quantit darmements et daides conomiques, ces
deux partenaires y trouvent aussi leurs comptes.
Un financement tranger
Le financement de la dissuasion isralienne sort de lordinaire. Elle ne correspond
aucun autre cas de prolifration dans le monde, puisquelle est pratiquement gratuite, la fois
par des dons privs (volontaires ou forcs) de la communaut juive dans le monde, mais
surtout aussi par des subsides amricains et europens. Du plan Marshall la ranon de la
Shoah en passant par laide annuelle officialise Camp David I, les Etats-Unis, la France et
lAllemagne, principalement, en ont t les cranciers pour ldification de centres de
recherches et la conception de vecteurs. Les centres de Nahal-Sorek, de Dimona, de lInstitut
Weizmann et du fameux Technion sont devenus le noyau de la science militaire mondiale
comme latteste le rang dIsral dans le peloton de tte des exportateurs darmes, des brevets
militaires, jusque dans la lutte antiterroristes. Ce maillage militaro-scientifique continue
stendre, notamment dans le Nguev, appel sriger en une nouvelle silicon-valley de
dimension mondiale.
L'tude met en exergue l'impact considrable de l'conomie militaire au sein de
lconomie isralienne, et les rapports trs intimes entre recherches civiles et militaires, mais
galement les partenariats ambitieux qui lient, encore aujourdhui, les principaux pays de
lUnion Europenne, les tats-Unis, lAustralie, Tawan ou la Core du Sud, entre autres, avec
ltat hbreu dans la recherche et dveloppement NBC dont il est la fois le centre et le
terrain exprimental, travers des programmes hybrides (BIRD, EUREKA et PCRD). La
France nest pas en reste. En effet, ses rapports militaires et scientifiques avec Tel-Aviv
contrairement lide reue, nont jamais cess, et connaissent, depuis les tapes de 1982,
1994 et 2002, un nouvel essor, loppos du paravent de la politique pro-arabe franaise.
Isral est un point nvralgique. Cest le centre du monde par la concentration dintrts qui
sy dveloppe.
Une dissuasion polyvalente
Isral possde dsormais une dissuasion cumulative1947: NBC, conventionnelle,
stellaire, mdiatique et diplomatique. Isral met galement en uvre ses propres rseaux
intellectuels, politiques, conomiques et scientifiques, linstar du soft power. En sus, les
Etats-Unis procurent une dissuasion conomique et militaire Isral. Washington a de plus
1946
1947
Amnesty International, Rapport 2008, rsum Moyen-Orient et Afrique du Nord, pol 10/001/2008-EFAI.
Zeev MAOZ, The mixed lessing of Israel nuclear policy , ibid.
482
achet la paix lEgypte en 1978 (Camp David) et la Jordanie (1994) selon ce principe : pas
d'aides financire, militaire et diplomatique aux tats Arabo-musulmans qui n'acceptent pas la
paix propose. Les actions du Pentagone en Irak de 1991 aujourdhui, en Libye dans les
annes 1980 et 1990, les embargos contre lIran, le Ymen, le Soudan, lIrak et la Syrie
complte ces moyens de rtorsion.
Isral est un one bomb country 1948, un pays pouvant tre ray de la carte avec une
seule bombe. Cest pourquoi le pays se doit de possder un nombre de bombes
proportionnelles ceux qui le menacent, et cela explique pourquoi larsenal (de 200 400
charges atomiques) est si important. La polyvalence des vecteurs met en exergue une volont
de dvelopper des armements toujours plus performants dans lobjectif de couvrir une aire
trs vaste, bien au-del du Moyen-Orient, ceci avec laide de pays trangers : sous-marins
lanceur dengins avec lAllemagne, missile avec la France, les Etats-Unis et la RSA (plus
Chine, Tawan, Singapour, Core du Sud), avion avec la France puis avec les Etats-Unis. La
porte des missiles converge vers une amlioration sensible des performances, des 700 km
initiaux du Jericho-1 au 4500 km du Jericho-3, sans oublier les performances thoriques du
lanceur spatial Shavit. Car il convient de ne pas omettre la dualit du programme spatial, n
officiellement en 1983, qui fait du lanceur un autre vecteur trs longue porte, et permet de
mettre en orbite les satellites Eros, Ofek et Amos, sans qui une dissuasion crdible ne serait
pas possible. Loptimisation de la dissuasion donne Tel-Aviv une avance de plusieurs
dcennies sur ses adversaires, et sert de modle lOtan qui exprimente certains matriels et
mthodes israliennes en Afghanistan et en Irak (mur de scurit, drone, blindages spciaux,
lectronique de combat, tactique antigurilla, systme antimissile de thtre, campagne de
communication).
Enfin, la dissuasion, cest aussi les assassinats cibls de leaders terroristes et de
techniciens trangers laide darmes non-conventionnelles et conventionnelles. A ce sujet,
ltude sur le programme biochimique savre encore plus opaque. Si lutilisation massive de
gaz de combat contre des Palestiniens et des Libanais (en plus dautres rumeurs
nausabondes) relve de lexagration avre, elle ne doit pas dissimuler la confection
darmes hybrides, cest--dire intgrant des particules radioactives et chimiques dans des
armes conventionnelles (telles les bombes DIME) exprimentes au Liban en 2006 et Gaza
en 2008-2009 notamment. En cela, Isral, avec laval des firmes militaro-industrielles
internationales, se sert de ces conflits pour parfois tester ces armes. Nanmoins, les nouveaux
historiens mettent des doutes sur lemploi systmatique darmes non-conventionnelles, tant
les preuves sont minces. Il est ardu dans ce domaine de discerner ce qui relve de la rumeur et
ce qui relve de linformation. Lemploi des autres armes non-conventionnelles mriterait une
483
enqute plus approfondie. Nanmoins, leurs usages entrent en contradiction avec l'une des
maximes de Tsahal, la puret des armes (toar haneshek).
La dissuasion isralienne, malgr sa puissance, napparat pas comme suffisante.
Puisque la dissuasion nest pas vraiment adapte aux stratgies proche-orientale, avec des
mouvances terroristes qui ne craignent pas vraiment les frappes de cette nature, Isral
privilgie la dissuasion conventionnelle (opration Pluie dt au Liban et Plomb Durci
Gaza) contre les non detterable tandis que la dissuasion non conventionnelle est dirige contre
ses ennemis tatiques (Iran, Libye et Syrie) et ceux qui les soutiennent ou pourraient les
soutenir (Chine, Russie). Cela tient compte videmment des hostilits mdiatiques et non
pas forcment relles. LIran et la Syrie, contrairement aux ides reues, entretiennent des
rapports bien plus complexes que lcho mdiatique de ne laisse paratre. Comme un aveu
d'chec, pour se protger, le pays a investi massivement, avec les Etats-Unis dans des
boucliers anti-missiles ultra-technologiques avec un rsultat peu prs nul. Ils sarticulent
dans toute une gamme de parades, en premier lieu les programmes Arrow et Thel, pendant du
Patriot, que les tats-Unis financent en grande partie. Ces antimissiles, qui suscitent de
nombreuses controverses, peinent se montrer la hauteur des esprances (ils nempchent
pas les pluies de roquettes et donc les reprsailles).
Pax atomica, succs de la bombe comme outil d'quilibre et de survie
Mme si le nuclaire na pas empch les guerres et la chute de missiles sur ltat
hbreu, Tsahal, malgr sa superpuissance technologique et tactique (mais pas stratgique) na
jamais t totalement dissuasive comme force conventionnelle. Cest pourquoi larme
nuclaire est conserve pour assurer les dividendes de la paix . Ce qui a vit aux tats
hostiles de dpasser la ligne rouge, ce nest pas seulement les ADM que chacun possde mais
bien les intrts des principales puissances qui nentendent pas que lon remette en cause un
quilibre savamment mis en place. De 1966 2007, la dissuasion isralienne sest mue en
une assurance-vie dont lutilit permet juste ltat hbreu de ne plus tre ray de la carte.
Elle assure de passer dune stricte dfensive une position de scurit confortable, du moins
sur le plan de lintgrit territoriale lintrieur des frontires de lavant Guerre des Six Jours.
Les ADM nont pas seulement protg Massada, elles lui permettent aussi d'exister. A
premire vue, hormis lIran, la position gostratgique na jamais t aussi favorable, mme si
cette paix froide reste dcevante. Le 19 avril 2007, Ehoud Olmert expliquait que:
Isral est l'une des nations les plus avances du monde, [...] sans avoir rsolu aucun problmes
fondamentaux. [...] Nous entretenons des relations diplomatiques avec plus de 100 capitales. La
plupart des pays arabo-musulmans qui ne reconnaissent pas formellement cet tat maintiennent
avec nous des changes commerciaux ainsi que des liens officieux. [...] En un sens, Isral lutte
encore pour sa survie. Car l'Iran est totalement imprvisible. [...] Un effort concert [...] de la
communaut internationale tant sur le front diplomatique que par le biais des sanctions
conomiques peut se rvler trs utile [...]. Dans ce cas, l'action militaire ne me parat pas
1948
Dominique LORENTZ, op.cit., p.54.

484
ncessaire. [...] Les pays arabes modrs commencent comprendre que l'tat Isral n'est peut-tre
pas le pire [...]. Le plus nfaste pour ces pays, ce sont les forces radicales 1949.
Certes, les programmes de dissuasion pakistanais, iranien ou syrien ne sont pas

seulement une raction celui dIsral mais recouvrent des proccupations plus politiques que
militaires. Dans loptique peu probable o le relancement des programmes NBC militaires
arabo-musulmans, aboutirait la bombe, le Pakistan et lIran sont tellement lis leurs
parrains quils ne constitueraient pas un danger srieux. Islamabad, choisissant laxe du
bien contre le terrorisme, malgr lavis de la population, na pas lintention de chercher
noise Isral. Sa capacit nuclaire est davantage tourne vers lInde que vers tout autre pays.
Pour Ehoud Barak, rien ne peut menacer existentiellement Isral . Les effets d'annonces
entre Isral et l'Iran restent du domaine de la joute verbale, mais entretiennent un climat qui
prte confusion, fait de dangers plus mdiatiques que rels. Les tats arabes ont compris que
la doctrine Sadate, mlant rapports de force et diplomatie, est plus rentable.
Il n'y a pas de solution militaire. Mais il n'existe pas de solution sans l'action militaire.
Si nous savons que quelqu'un s'apprte lancer un missile contre notre territoire, nous le
ciblons pour l'empcher de passer l'acte dclarait Shimon Prs en 20081950. La dissuasion
de ltat hbreu, conventionnelle, non-conventionnelle et faite de contre-mesures, reste
inefficace contre le terrorisme, tant au niveau des attentats, que des pluies de roquettes qui
sabattent quasi quotidiennement. Ainsi, paradoxalement, larme isralienne est malade de sa
puissance. Lpe est trop lourde. Elle a perdu le contact avec une certaine ralit, la seconde
guerre du Liban la prouve. Si les ADM stabilisent la rgion, cest cet immobilisme de la pax
atomica qui conduit les adversaires dIsral privilgier le terrorisme et les qassam, car il ny
a plus de marges de manuvres. Il est beaucoup plus rentable de financer et soutenir des
groupes terroristes lintrieur ou trs proches des frontires de son ennemi plutt que de
dvelopper un arsenal NBC et balistique coteux, lent, inadapt, vulnrable et emptr dans
des circonvolutions diplomatiques et morales. Cest ce quon comprit les ennemis dIsral : la
Syrie avec le Hamas pour rcuprer le Golan ; lIran avec le Hezbollah pour sortir de
limpasse diplomatique. Isral doit alors rinventer la dissuasion, dont le concept pourrait
voluer, peut-tre, en emploi avec les mini-nukes.
Le statut nuclaire du pays a profondment modifi la dfense isralienne. Le pays est
moins enclin aux sacrifices, a perdu de son efficacit dans des combats frontaux terrestres,
comme latteste les conclusions du rapport Winograd sur la Seconde guerre du Liban. Les
tats arabes sont passs de lutilisation darmes conventionnelles au terrorisme. Tsahal au
contraire, est pass du statut dune arme structure et commande comme force de gurilla
(Haganah), une arme rellement rgulire avec ses dfauts, sans en avoir rellement les
1949
1950
L'Express, Ehud Olmert: je suis indestructible , 19 avril 2007, Vincent HUGUEUX.

Le Figaro, 7 mars 2008.
485
qualits (encadrement, stratgie long terme). On constate un lien de causalit entre

lobtention de la bombe en 1966-1967 et la scurit quelle procure, avec les semi-dfaites de
la guerre du Kippour, du Liban en 1982-2000 et 2006. Ce qui signifie que lutilit dune
dissuasion NBC est de plus en plus perue, autant chez les civils que chez les militaires,
comme un fardeau, une puissance dont on ne peut se servir parce que larme est inadapte aux
situations actuelles1951.
Les multiples plans de paix ne peuvent aboutir sans que les questions relatives aux
ADM ne soient impartialement et ostensiblement dbattues. Prs prcise dailleurs ce titre:
Jai dit que si je devais crire mon autobiographie, je lcrirais partir de Dimona, o nous
avons un racteur nuclaire, ou encore Oslo, l o nous avons sign un accord de paix. Lun
tait impossible sans lautre. Il nous a fallu quarante ans pour aller dans cette direction, pour
rendre Isral assez fort pour lui permettre dutiliser la force pour faire la paix 1952.Un MoyenOrient exempte dADM se heurte cependant aux conditions mises par les protagonistes de la
rgion qui sont difficilement conciliables. On peut mme affirmer que le litige sur les
questions territoriales est pass au second plan derrire celles des ADM. Or, les ADM
israliennes sont la raison principale de l'chec de la paix en mme temps quelles
garantissent une certaine paix. Cest tout le paradoxe. Quant la problmatique palestinienne,
elle se rduit de plus en plus pour la diplomatie de la Ligue Arabe une variable dajustement
sur dautres questions. La supriorit crasante isralienne a engendr le syndrome de
Gorbatchev , ce dernier le dfinissant ainsi aux Amricains: nous allons vous priver
d'ennemi . Or, Isral sans ennemi puissant, n'est plus Isral, et les juifs sans ennemis le sont
moins dans leurs identits, selon certaines valeurs du sionisme. Car ces identits se sont bties
justement sur ce principe. C'est la fin du concept de l'esprit de sacrifice et du soldat-paysan.
Le NBC a contribu corrompre les valeurs juives, mais ntait-ce pas aussi son but, faire
dIsral un tat laque ?
Un des nombreux cas de prolifration voulue et matrise : Nihil novi sub sole.
Lhistoire de loption Samson rvle enfin les ralits dune prolifration reflet
tronque. Cependant, contrairement ce quavance Hersh1953, qui estime quIsral sest dot
clandestinement de la bombe, il est plus pertinent dcrire que Washington a livr directement
la bombe ce pays par tats et entreprises interposes. Le programme nest que la partie
merge dun vaste trafic de matires, de matriels et dinfluences issues des lobbies militaroindustriels. Ces derniers ont tiss une toile le plus souvent informelle, reliant la plupart des
pays occidentaux, de lAustralie aux Etats-Unis, en passant par la RSA, la France, la GrandeBretagne, le Canada, lAllemagne, la Norvge ou Taiwan notamment. Isral, comme
1951
1952
Zeev MAOZ, The mixed lessing of Israel nuclear policy , ibid.

486
dailleurs la plupart des pays, subit la dictature des intrts de ce lobby, dont les branches
stendent aussi des secteurs scientifiques et mdiatiques1954.
Le potentiel nuclaire du pays nest donc en rien le rsultat dune initiative secrte.
Comme pour la plupart des puissances nuclaires, le pays possde la bombe parce que les
Grandes Puissances lont bien voulue. Parler d'un chec du droit international est inexacte. Le
TNP a t amnag afin d'exempter les 5 grands de revenir sur leur dissuasion. L'essentiel est
toujours de devenir un tat nuclaire avant la mise en place de sanctions. En thorie, le cas
isralien a permis la mise en place du TNP pour dautres pays, c'est dire un dialogue
mondial au lieu dun bilatralisme. Mais en ralit, cest le bilatralisme qui triomphe. Le
Chine n'a pas demand la permission pour faciliter le programme nord-coren et pakistanais,
les Etats-Unis et l'occident pour l'Afrique du Sud, l'Inde, Isral et le Pakistan.
Isral nest devenu un centre de prolifration 1955 quaprs en avoir t un des
bnficiaires. Son aide lInde, lAfrique du Sud ou encore Tawan le prouve. Dans les cas o
la bombe n'est pas fournie complaisamment, on cherche faciliter la prolifration en
n'intervenant pas dans l'importation de combustibles et de matriaux, en facilitant
l'espionnage de ses propres installations, en vitant des reprsailles conomiques. Comme
lcrit juste titre le CERI, si cest celle des ADM, remarquons que cette prolifration
commence par des allis (Isral, Pakistan) avec laide de multiples firmes: Eurodif, Areva,
Euratom, Noracom, Rosatom, Toshiba Westinghouse, Enel, CEZ, Electrabel, E.ON, RWF1956.
Isral fut le seul tat avoir influ de la sorte sur la politique de non-prolifration
amricaine et mondiale est met constamment mal la crdibilit de lAIEA et dautres
instances. Les principales puissances de la plante, organises et se runissant aux travers de
clubs et congrs, se seraient entendues pour prserver leur leadership sur la plante par la
possession de larme absolue. Doit-on le dplorer ? La question nest pas l. Bruno Tertrais
relativise la complaisance envers Isral: Il y a effectivement une certaine complaisance
occidentale envers l'existence de l'arsenal nuclaire isralien. Trois raisons cela : comme
l'Inde et le Pakistan, Isral ne fait pas partie du TNP, contrairement ces deux autres tats,
Isral n'a jamais rvl officiellement sa capacit nuclaire, et Isral est une dmocratie
appartenant au camp occidental, et n'est pas considre comme une menace potentielle 1957.
Nanmoins, comment exiger dautres tats des concessions, alors quIsral se refuse
dsarmer ?
1953

Voir la presse franaise rachete par des marchands darmes.
1955
Pierre PASCALLON, Quel avenir pour la dissuasion nuclaire franaise, Bruylant, Bruxelles, 1996, 331
pages, p. 18.
1956
CERI, Moyen-Orient : Faiblesse des tats, Enracinement des nations , Olivier ROY.
1957
Le Monde, 12 avril 2004, Prolifration nuclaire : o en est-on ? .
487
1954
Les ractions de la communaut internationale envers le NBC isralien lAIEA sont

diverses, selon les circonstances. LAIEA se contente de prsenter des rsolutions la
demande des tats arabo-musulmans, mais sans succs. LAIEA est au courant des grands
traits du programme mais ne souhaite pas remettre en cause les intrts occidentaux. Ces
dmarches se heurtent Isral qui rtorque juste titre que ennemis nont pas tous abandonn
leurs programmes biochimiques et balistiques, ni leurs volonts de nuire ltat hbreu.
Lesdits tats, mens principalement par l'gypte qui cherchent recouvrer son leadership sur
la rgion, entreprennent dharceler Isral lAIEA, lONU et dans dautres manifestations.
La bombe isralienne, cest la force sans le droit. Mais le droit, en diplomatie, nest rien face
la realpolitik. Ce que les adversaires dIsral nont russi par voie militaire, ils dsirent
lobtenir travers le droit international, droit quils bafouent dailleurs souvent sur dautres
dossiers Isral a sign quelque trait (CTBT, CAC, commerce stratgique), mais seulement
pour gagner du temps et donner le change contre un refus de discuter sur le fond. Isral
singnie signer et ratifier le moins de traits possibles pour conserver sa supriorit, alors
que les menaces qui psent sur sa scurit dcroissent fortement.
Washington, contrairement lide reue, est loquace sur ce dossier car elle souhaite
une stabilit arme pour la fortune de ces industries et ses intrts. Eisenhower et Kennedy
ont cherch limiter ce programme, Johnson la encourag, Nixon la officialis, et par la
suite, ladministration amricaine sen est contenter et mme servie. Nanmoins, les affaires
despionnage atomique dont elle a t la victime de la par dIsral (Jonathan Pollard et Larry
Franklin entres autres), les condamnations dentreprises sensibles commerant sans
autorisation avec Isral rvlent des rapports plus complexes que le discours officiel ne le
prtend. Si les relations scientifiques et militaires, notamment aux travers des aides de la
diaspora et du Congrs, augmentent, ils doivent recevoir des accrditations et se soumettre
aux contrles fdraux afin de ne pas heurter les autres allis des Etats-Unis dans le monde. A
linverse, lEurope, qui affiche souvent des critiques cibles envers Isral assorties daides
aux Palestiniens, est bien silencieuse sur ce dossier. Comme lavance Avner Cohen 1958, la
rsolution de la question du nuclaire au Moyen Orient demeure insoluble, du fait mme de la
gopolitique de la rgion. Ni lAIEA, ni la force militaire, ni les blocus, ni la ngociation ne
pousseront Isral et ses voisins renoncer vritablement aux ADM.
L'adhsion au TNP ne peut tre considre sparment de la CAC, de la CAB et des
autres traits internationaux. C'est un tout, et Isral joue sur le rglement de tous les
problmes auxquels il est confront avant de penser cder sur un quelconque point de sa
dissuasion. Si les armes NBC ont prserv les peuples dIsral dagression massive et
dextermination totale, au nom de quelle morale ltat hbreu signerait des traits qui par
488
ailleurs, sont bafous par la plupart des pays signataires, les cinq grands en tte. Isral n'est
pas un pays comme les autres, cest pourquoi il nabandonnera jamais son programme,
aucun prix, et est prt transgresser toutes les rgles et subir la condamnation internationale.
Au pire, la supriorit conventionnelle de Tsahal serait largement suffisante. Cest ce que les
partisans de labandon rigent en premier argument. Isral aurait donc en thorie intrt
prner une ZEAN dans la rgion. Le problme nest donc pas de se demander si Isral a le
droit de possder larme nuclaire, car la notion de droit international, surtout dans ce
domaine, est trs floue.
Ambigut : Le silence est-il dor
Isral est la seule puissance nuclaire ne pas ouvertement dissuader, un paradoxe qui
nanmoins tend trs lentement s'estomper, et encore demeure circonscrit l'volution des
dangers. Malgr lopacit des capacits NBC de ltat hbreu et les sous-entendus politiques,
les caractristiques du matriel militaire et la nature des programmes de recherche sont
suffisantes pour prouver quIsral est non seulement une puissance NBC effective et
oprationnelle, mais quelle appartient aussi au cercle des principales puissances
nuclaires. Shimon Prs, pense que lambigut a conduit crer suffisamment de mfiance
pour que cette dissuasion soit effective sans avoir un statut clair assorti de sanctions 1959.
Cest la stratgie du judoka, ici se servir de la puissance de peur de ladversaire pour
dissuader, lambigit amplifiant les rumeurs. Quant au programme biochimique, l aussi, la
nature des travaux et des recherches, et la spcificit des infrastructures, sont renforces par
des utilisations spciales finalement reconnues implicitement par ltat, car cest aussi cela la
dissuasion. L'ambigut concerne la fois la possession relle d'armes, la dimension de cet
arsenal, sa nature, et surtout ses buts. L'arsenal tait hier dfensif, il pourrait devenir, par son
ampleur, offensif. Ne pas signer les traits, c'est avouer implicitement avoir ces ADM, et cela
participe l'ambigut : Dissuader sans dire. Ainsi donc, il est probable que la signature de la
CAC signifie qu'Isral est en train d'abandonner les armes chimiques.
La politique de lambigut consiste faire comprendre aux tats rivaux les possibilits
non conventionnelles de Tsahal, sans coper de dsapprobations internationales ou exacerber
les tensions et les courses aux armements. Lopacit ne sert pas seulement la diplomatie et la
scurit isralienne mais semploie galement dissimuler la collaboration de nombreux
tats, entreprises et acteurs. Loption Samson est suffisamment discrte pour viter des
remontrances, mais assez ostensible (surtout dans les sphres diplomatiques) pour tre
dissuasive. Cette promesse a t formule en 1969, entre le prsident Johnson et le Premier
1958
The Nonproliferation Review, Hiver 1995, The nuclear equation in the middle east, Avner COHEN.
Center for Nonproliferation Studies, 2002, Israel's Nuclear Posture Review, CNS Issue Brief on WMD in
the Middle East .
489
1959
ministre Golda Mer. C'est tout l'art du jeu isralien qui rside derrire une politique de
possession de l'arme, sans jamais explicitement reconnatre son existence1960.
La presse nest, a priori, pas tenue de respecter cet engagement et peut publier ce
quelle veut sur le sujet, en vitant toutefois dy mentionner des noms de personnalits
politiques. La presse, certes, dnonce, comme les rares universitaires qui se sont intresss
la question, mais paradoxalement, ils participent eux-mmes, comme par exemple cette thse,
la dissuasion isralienne, sans que le gouvernement hbreu nait besoin de menacer
directement ses ennemis potentiels par cette dissuasion de papier 1961. Le sujet nest pas
vritablement tabou mais tendancieux . Il devient dangereux si les investigations savrent
trop pousses. La libert de la presse nest pas particulirement bafoue en Isral par rapport
dautres pays. Ceux qui en doutent nont qu se rfrer la presse de ce pays. Mais cela est le
rsultat de journalistes et chercheurs courageux dont les coreligionnaires trangers feraient
bien de sinspirer. Et cela est dautant plus curieux quil existe une censure officielle en Isral.
Nanmoins, il est aussi probable que les tudes sur Dimona ne soient quun pige
journalistes, cachant la ralit de la totalit du programme dADM de ltat dIsral. Affirmer
quIsral garde jalousement ses secrets les plus inavouables darmes cauchemardesques est
exact, mais est-ce une attitude antidmocratique ? Les cinq puissances nuclaires officielles
ninterdisent-elles pas elles aussi que lon sintresse de trop prs leurs sites sensibles ? Les
Etats arabo-musulmans font-ils preuves de transparence en la matire ?
Au risque de se faire laptre de ce lieu commun, la socit isralienne, mosaque
d'antipodes 1962, entretient un rapport particulier avec sa dissuasion sous le prisme dune
autocritique judo-chrtienne. Pour la socit isralienne, les rvlations de Mordechai
Vanunu sur ltendue de larsenal atomique isralien en 1986, ou de dAvraham Klingberg en
1983, relvent la fois de la trahison et du devoir de vrit, dautant quen Isral, il nexiste
par vraiment de frontire entre secteur public et priv, et entre sphre militaire et civile. Ltat
serait-il soumis un puissant lobby militaro-industriel dont la trs forte accointance avec le
monde politique ferait craindre des drives? Divis, le citoyen isralien sait que la bombe est
son assurance-vie mais il souhaite plus de transparence. Le contribuable qui paie la
maintenance dun systme antimissile qui ne fonctionne pas, lui qui reste soumis aux attentats
et aux Qassam, lui qui paie la maintenance de la bombe et dune arme puissance mais
craignant une attaque iranienne, lui qui souhaitent btir un tat respectueux de la nature et qui
combat les risques de laboratoires dont certains sont obsoltes et peu scuriss ; et bien ce
citoyen concentre en lui-mme toutes les problmatiques de la question.
1960
Abdel Azim MOHAMED, op.cit., p. 8.

Nicolas TNZE, ibid.
1962
Les chos, 9 et 10 mai 2008, Isral se rinvente sous haute tension .
1961
490
Aucune socit dun tat nuclaire nest aussi concerne et proccupe par ces
questions quen Isral. Une partie de la rue isralienne victime des attentats et des Qassam qui
sapprte tout moment se saisir de son kit NBC et plonger dans les abris, soutient bec et
ongle ce programme, tandis que lautre partie fustige le poids des militaires inefficaces,
corrompus, autoritaires et cotant trs chers au pays. Les dangers cologiques que
reprsentent Dimona ou Ness-Ziona et la question du respect des droits de lhomme,
provoquent des ractions passionnes dans une dmocratie en perptuel mouvement.
Lopinion souhaite que ce dossier soit rgl publiquement. Une utopie.
Choix cornlien : Un mal ncessaire ou la doctrine Begin comme seule solution ?
Lexprience de la seconde guerre du Liban durant lt 2006 rvle lincapacit de
Tsahal arrter les roquettes du Hezbollah puis du Hamas Gaza ensuite. Au point que cest
encore la doctrine Begin qui apparat la meilleure solution: des frappes cibles dans une
logique de contre prolifration par la frappe militaire. Isral na pas le choix (ein breira)
demployer de telles mthodes. Cette mthode parat archaque puisquelle fut celle de la
guerre des Six jours contre lgypte, Osirak contre lIrak, lopration Orchar contre la Syrie,
un raid dbut 2009 Soudan, peut-tre une prmisse une opration contre lIran. Cette
doctrine pourrait devenir une sorte d'obligation stratgique pour Tel-Aviv, soucieuse de
rester le gendarme nuclaire dans la rgion1963.
Mais cette stratgie apparat sans fin. La paix sera impossible car lorsqu'Isral se fend
de concessions, son environnement considre cela comme un aveu de faiblesse. Et
lorsquIsral accentue sa pression de manire trop importante sur son environnement, c'est le
cycle des reprsailles terroristes et des condamnations qui s'enchanent. Big stick lorsque
Tsahal attaque et contre attaque, containment par la dissuasion. La doctrine Begin/ Brezinski
et doctrine Barak (se battre sur le territoire tranger mais sans lannexer), cest larme
conventionnelle comme pe, et loption Samson comme bouclier.
Le bilan de la dissuasion apparat mitig puisquIsral restera condamn, malgr sa
puissance, connatre des gains seulement relatifs (militaire) au dtriment de gains absolus
(surtout politique)1964. Les ADM sont une assurance-vie dpasse. Et Isral, too big to fail, le
comprend. Il est impensable qu'Isral abandonne sa dissuasion. Si la bombe vite
l'extermination mais pas la guerre, elle est indispensable pour prserver la paix. Ce serait
priver un malade d'un vaccin, dans un environnement perptuellement contamin. D'ailleurs,
le rapport annuel du Congrs, en 2008, indique que rien n'affirme ou infirme qu'Isral rduise
son arsenal1965. Ainsi donc, lhistoire de la dissuasion isralienne est aussi celle de lvolution
1963
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491
1964
des ADM et de leur stratgie d'emploi, du projet Manhattan aujourdhui comme le rappelle
lambassadeur dIsral en France Daniel Shek: Vous devez donc adresser cette question
votre gouvernement tout autant quau mien. Lavenir des mthodes de dissuasion
internationale, le TNP et lavenir de lIran : ce sont de bien lourds fardeaux que vous mettez
sur les frles paules dun petit pays du Proche-Orient 1966.
David et sa Fronde, selon les uns, a permis dabandonner lide du Grand Isral (sorte
de Lebensraum ratzlien) dont la profondeur stratgique est devenue inutile. Pour dautres,
elle peut inciter Isral envahir ces voisins sans craindre de reprsailles. Or, force est de
reconnatre que la dissuasion a permis le retrait du Liban sud, de Gaza et du Sina. Reste la
colonisation rampante en Cisjordanie. Autrement dit, les dtracteurs du sionisme sont obligs
de reconnatre que lextraordinaire puissance militaire dIsral a t plus au moins matrise
par la pression des Grandes puissances. Mais le roll-back contre le terrorisme apparat sans
issue. Dans cet arc de crise, les Israliens ne peuvent plus craindre dtre rejete la mer
comme sy taient engags les pays arabes ds 1948, moins que Tel-Aviv soit confronte
un rgime tranger extrmiste prs se sacrifier pour rellement effacer Isral de la Carte .
Fort heureusement, realpolitik oblige, lhistoire fonctionne rarement sur des querelles
idologiques.
Hbreux signifie ceux de lau-del . Isral signifie textuellement, dans la bible
il combat au ct de Dieu et des hommes . Ce nom est mal choisi. Car l'tat d'Isral s'est
prcisment construit contre l'ordre naturel de Dieu. Dieu a dtruit le royaume dIsral pour
punir les Juifs 1967. Seuls des messies pouvaient le recrer. Laques, ils ont t plusieurs :
Ben-Gourion, Chaim Weizmann, Shimon Prs ou Youval Neeman. La vie en terre sainte est
dsormais possible pour les Juifs, mme si toute tentative de crer un tat est une rvolte
contre Dieu. Si le juif est le rsultat de l'antismitisme, Isral s'est bti contre l'antismitisme
et l'antisionisme. Laffranchissement des rigueurs de lenvironnement, voil le vritable
succs de la science1968 nuclaire et biologique militaire et civile de la R&D isralienne. La
bombe est faite Destruction libratrice . Obtenir ce que la nature (dans un sens large)
nous a refus (Ben-Gourion), cest le triomphe de la stratgie de Ben-Gourion faon
Montesquieu : Llvation de lesprit gnral dune nation et son bon gouvernement peut
laffranchir des contraintes environnementales. Elle prouve quIsral a su dompter la nature
dune terre ingrate, dun environnement hostile et dun destin idologico-culturel (mythe du
13. Dans les annexes, Isral est dit entrepos des armes nuclaires, entreprend des recherches en armes
chimiques et bactriologiques, possde des missiles intercontinentaux et des missiles de croisires.
1966
Commission des affaires trangres, 17 fvrier 2010, Sance de 11 h 00, Compte rendu n 43, Prsidence de
M. Axel Poniatowski, Audition, ouverte la presse, de Daniel Shek, ambassadeur dIsral en France.
1967
Mitterrand disait Elie Wiesel : Dieu a autant besoin du peuple juif que le peuple juif a besoin de Dieu. Il
le tient en somme, il tient Dieu . Jacques ATTALI, Verbatim, p. 742.
1968
Le septime Rabbi de Loubavitch enseignait que les sciences taient l'uvre de la Providence divine, afin
que les Juifs servent Dieu avec encore plus d'efficacit et dans des domaines jusqu'alors inaccessibles.
492
juif errant perscut) par le sionisme, qui est avant tout une rvolte contre la fatalit 1969, par la
seule force de son gnie scientifique, un Promthe contre la maldiction, une kippa, un talith
(chle franges), des tephillim contre la volont divine, dont le ventre est ronge par
linscurit de la guerre et du terrorisme. Dans la religion juive, lhomme est responsable de
son destin. Puisque Dieu na pas cr un monde parfait, lhomme est son partenaire pour
laider voluer vers la perfection. Isral a conu le sien. Cest le dilemme formul par Lo
Strauss1970 : le choix de Jrusalem et la loi de Dieu ou Athnes et la voie de la raison. La
ranon dun succs.
1969
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493
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The Non Proliferation Review
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FPRI
University School of Advanced International Studies
L' Institute for Research Middle Eastern Policy
L'American Enterprise Institute
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Middle East Quaterly
Washington Institute for Near East Policy
Middle East Intelligence Bulletin.
Institute for Advanced Strategic Political Studies
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508
TABLE DES ANNEXES

Annexe 1 : Questions poses par Nicolas Tnze Richard ZREHEN, Directeur aux Belles
Lettres , collection larbre de Jude , le Vendredi 5 novembre 2004.
Annexe 2: Entrevue ralise par Nicolas Tnze avec Yohanan MANOR
Annexe 3: Entrevue de Nicolas Tnze avec Roger Y G , retrait de Tsahal, le jeudi 16
dcembre 2004
Annexe 4 : Site officiel de Tsahal (Sont slectionns les aspects relatifs aux vecteurs et au nuclaire).
Annexe 6: Documents d'archives sur l'inquitude de l'administration Kennedy propos de
Dimona
Annexe 7: La position isralienne en 1996, selon l'AIEC (texte officiel)
Annexe 8: The Israeli Committee for Mordechai Vanunu and for a Middle East Free of
Atomic, Chemical and Biological Weapons, 2 fevrier 2000, par le dput Issam Makhoul.
Annexe 9 : Les essais nuclaires israliens avrs, probables et fantasms
Annexe 10: Les sites stratgiques israliens
Annexe 11: Caricatures sur la question, une presse libre... contre ses ennemis
Annexe 12: Examen lONU la question de larmement nuclaire isralien
Annexe 13: Le deal phantoms/ armes nuclaires
Annexe 14: La question isralienne au Congrs amricaine en 1975
Annexe 15: Estimation cartographique des relations diplomatiques dIsral dans le monde en
2004
Annexe 16 : Photos de Dimona prises par le satellite amricain Ikonos le 4 juillet 2000, publi
par la presse isralienne
Annexe 17 : Quelques clichs pris par Vanunu en 1985 est imprim par le Sunday Times
Annexe 18 : Rapport CIA NIE 4-3-61 en septembre 1961 (Fond Avner Cohen)
Annexe 19 : La censure des archives o lutilisation problmatique des documents : lexemple
du NIE 4 67, 26 janvier 1967 : Proliferation of missile delivery systems for Nuclear
Weapons
509
ANNEXE 1 : QUESTIONS POSEES PAR NICOLAS TENEZE A RICHARD ZREHEN, DIRECTEUR AUX BELLES
LETTRES , COLLECTION LARBRE DE JUDEE , LE 5 NOVEMBRE 2004.
1) Reconnaissez-vous Isral comme un Etat Nuclaire ?

Zrehen : Oui, cela nest un secret pour personne.
2) Est-ce pour vous lgitime, si oui pourquoi ?
Zrehen : Il ne faut pas oublier quIsral en encore en tat de guerre avec la Syrie, et il y a encore un peu moins
de deux ans avec lIrak. Mais la bombe ne doit pas servir attaquer. Il faut combattre le terrorisme maintenant,
qui est plus une menace que les Etats Nationaux.
3) Est-ce un sujet tabou ?
Zrehen : Non, puisque cest un fait reconnu par tout le monde.
4) Des rumeurs provenant des pays arabes mentionnent que votre pays possde des armes
bactriologiques. Quen est-il ?
Zrehen : (Agac et offusqu) Soyons srieux. Pourquoi voulez-vous quIsral se servent de telles armes ?
Maintenant, Tsahal fait confiance aux drones, bien plus efficaces.
5) La France, a fourni une partie de la technologie nuclaire lEtat hbreu. Les Israliens sont-ils au
courant ? Si oui, cette information modifie t-elle limage de la France en Isral ?
Zrehen : Ce nest pas la France qui a fourni la technologie a Isral mais les socialistes franais de la SFIO, tel
Guy Mollet. Ds que De Gaulle est arriv au pouvoir, toute collaboration nuclaire a cess entre les deux pays.
6) Combien Isral possde t-il de bombes ?
Zrehen : Entre 120 et 170, mais vous trouverez ces renseignements dans la revue Janes intelligence.
510
ANNEXE 2: ENTREVUE REALISEE PAR NICOLAS TENEZE AVEC YOHANAN MANOR
(PRSIDENT DU CENTER FOR MONITORING OF THE IMPACT OF PEACE ), LE 19/11/04.
(Manor prcise que ses rponses le sont titre personnel et nimplique pas son organisation)
1) Reconnaissez vous Isral comme un Etat nuclaire ?

Il semble bien qu'Isral se soit dot d'une capacit nuclaire, cest dire d'une capacit disposer trs
rapidement de bombes nuclaires oprationnelles et les envoyer avec prcision sur des cibles choisies.
2) Est-ce pour vous lgitime, si oui pourquoi?
Ceci me parait lgitime, car d'une part Isral est le seul Etat du monde tre menac explicitement de destruction
et que d'autre part il n'a pas sign le TNP de 1968.
3) Est-ce- un sujet tabou?
C'est un sujet plutt "opaque". La politique officielle d'Isral est celle de "l'opacit" cest dire le refus de
proclamer officiellement la disposition d'un armement nuclaire tout en laissant entendre que tel pourrait tre le
cas. Cette position est illustre par la formule qu'Isral "ne sera pas la premire a introduire un armement
nuclaire dans la rgion".
4) Quelles sont les positions des des"nouveaux historiens" et celles des sionistes?
Vous opposez les "nouveaux historiens" aux sionistes. Or la plupart d'entre eux sont sionistes, c.a.d. pour un Etat
juif souverain et indpendant et pour son maintien comme tel. Aucun d'entre eux ne me semble avoir pris
position sur votre sujet.
5) Y a -t-il une volution de la perception de ce fait dans la socit isralienne?
Pas vraiment, malgr les propositions formules par quelques individus de sortir de "l'opacit".
6) Dans la socit isralienne, Y a -t-il une opposition au nuclaire civil et militaire et aux armes
bactriologiques?
Oui, comme l'illustre le cas de Vanunu. Je suppose qu'au moins une partie des Arabes d'Isral, (20% de la
population) n'y sont pas favorables.
7) La question du nuclaire a -t-elle volu de Barak a Sharon?
Non.
8) La France a fourni une partie de la technologie nuclaire a l'Etat hbreu. Les Israliens sont-ils au
courant? Si oui, cette information modifie -t-elle l'image de la France en Isral?
Une partie est au courant. Mais c'est de l'histoire ancienne (annes 50). L'image de la France en Isral a
commenc se modifier avec la dcision du Pt De Gaulle de dcider l'embargo le 3 juin 1967, c'est a dire 2 jours
avant le dclenchement de la guerre des six jours et trois semaines aprs le retrait des forces des Nations Unies
du Sina sur injonction de l'Egypte et en consquence la pntration et le dploiement des forces armes
gyptiennes dans le Sina. L'image de la France en Isral a commenc se modifier quand il est apparu que la
France avait laiss choir Isral dans un moment jug critique pour son existence.
9) Comment dans les manuels juifs et arabes est considre la bombe et les armes
chimiques? (Cette ventualit, non vrifie, fait apparemment les choux gras du web arabe)
Je ne me souviens d'aucunes rfrences sur ce sujet, tant dans les manuels scolaires israliens que dans ceux de
la Syrie, de l'Arabie saoudite , de l'Egypte et de l'Autorit palestinienne.
511
ANNEXE 3: ENTREVUE DE NICOLAS TENEZE AVEC ROGER Y G , RETRAITE DE TSAHAL, 16 DECEMBRE 2004
Nicolas Tnze : Monsieur RYG, bonjour. Vous avez accept cette entrevue condition que lon ne rvle pas
votre identit. Vous allez donc nous parler titre personnel. Veuillez, je vous prie, vous prsenter.
RYG : Je mappelle Roger Y G. jai 52 ans. Je vis dfinitivement en France depuis 1985. Je possde la double
nationalit, savoir celle de la France et celle de ltat dIsral. Sergent dinfanterie, jai notamment servi au Liban au
dbut des annes 1980. je suis maintenant dans la rserve et normalement tenu dailleurs au devoir de rserve.
Joccupe actuellement en France un emploi douvrier spcialis, de contrematre.
NT : Isral possde la bombe atomique depuis 1966 environ. Reconnaissez-vous ce fait ?
RYG : En tant que militaire de rserve, dgag de fonctions officielles, je peux vous rpondre. Dautant que nous nous
connaissons un peu Oui, Isral la bombe, mais je ne peux pas le prouver.
NT : Est-ce un sujet tabou ?
RYG : Dans les annes 70 et 80, assurment. Laffaire Vanunu a jet un trouble, mais uniquement dans les milieux
politiques et diplomatiques. En ralit, Vanunu, ntant pas un responsable politique, militaire, ni mme scientifique,
na bris la loi du silence diplomatique. Dautre part, Vanunu est considr comme un homme fragile , dont les
opinions politiques et religieuses sont trs changeantes. Ce nest pas un homme fiable.
NT : Mais il a rvl le secret nuclaire ?
RYG : Pas vraiment. Il laurait fait titre personnel, lors dune runion, dun repas de famille ou mme dun colloque,
cela naurait pas pos problme. Mais le fait davertir ce journal britannique dont je ne me rappelle plus le nom
NT : Le Sunday Times, en 1986.
RYG: Cest . Le fait de rvler par la presse, de surcrot trangre, non seulement lactivit nuclaire de mon
pays, mais aussi le nombre de bombe et des renseignements propres au fonctionnement des installations nuclaires et
de la stratgie du pays est un crime.
NT : Combien dogives nuclaires possde le pays ?
RYG : (Gn) Je peux vous dire quIsral a la bombe atomique. Mais vous dire combien Isral possde dogives, je
nen ai pas le droit, mme titre personnel, car cela entre dans des considrations stratgiques. De toutes manires,
mon niveau, je ne peux vous donner de rponses.
NT : Dans votre formation militaire, comment Tsahal prsente t-il le fait nuclaire ?
RYG : (Rire) Attention, vous prenez des risques Je vous dirais simplement que lon parle de dissuasion par le
biais de bombardiers notamment. Pour le reste, je ne peut pas vous en dire plus, ce que vous pouvez comprendre.
Tsahal ne dira jamais quelle possde la bombe, parce que cest une affaire davantage diplomatique et politique. Si je
remet mon uniforme, je vous dirais que je ne peux pas rpondre la question.
NT : Comment avez-vous appris quIsral possde alors la bombe ?
RYG : Bonne question Quelques-uns de nos journaux ou de nos clbrits en ont parl dune manire dtourne.
Tout le monde en Isral devine que nous possdons des armes atomiques. Cest comme en France. Chacun sait que
la DST ou la DGSE secrets peuvent torturer lors doprations, parce que cest logique, cest dans lordre des choses. Et
puis noubliez pas que nous avons les plus grands savants atomistes au monde, que nous avons donn aux Etats-Unis
et la France la bombe.
NT : Vous faites allusion aux armes chimiques. A Gaza, on dit que Tsahal utilise des armes bactriologiques.
RYG : (Presque fch) Mais non ! Ces gens l racontent nimporte quoi. Ninterprtez pas tort mes propos, mais les
Arabes sont capables de confondre des gaz lacrymognes ou des fumignes avec du gaz moutarde ou je ne sais quelles
autres choses. Pourquoi, alors que notre arme na pas dquivalent dans la rgion, nous utiliserions ce genre darmes,
surtout contre des groupuscules disparates ?! Ces allgations sont sans fondements.
NT : Isral serait-il capable dutiliser sa bombe et dans quel contexte?
RYG : Oui, si il est menac en son sein. Vous savez, nous sommes perptuellement en guerre, ce que les mdias
franais ne disent pas. La Syrie est toujours en guerre avec nous et les terroristes ne veulent pas la paix. Nous sommes
obligs de nous dfendre par tous les moyens. Les autres nhsitent pas pointer des missiles sur notre pays et cela ne
drange apparemment pas la France.
NT : Vous avez affirm quIsral a donn la bombe la France. Nest-ce pas plutt le contraire ?
RYG : A lpoque, la France avait beaucoup se faire pardonner concernant la shoah. Pour ce que jen sais, les
ingnieurs juifs travaillant en France sur la bombe sont revenus en Isral pour concevoir nos armes nuclaires. Mais je
nen sais pas plus.
NT : Sharon semble remont contre lIran. Le parti travailliste et le Likoud ont-il la mme stratgie nuclaire ?
RYG : Je nen sais rien. Les mthodes divergent, mais les objectifs sont les mmes. Mais lIran nest pas une
dmocratie et Sharon sait ce quil fait. Il est conscient du danger. LIran rve de nous dtruire. Nous, nous songeons
seulement nous dfendre.
512
ANNEXE 4 : SITE OFFICIEL DE TSAHAL (SONT SELECTIONNES LES ASPECTS RELATIFS AUX VECTEURS ET AU
NUCLEAIRE).
The IDF falls under the command of a single general staff. Lactuel chef dEtat-major est le (Lieutenant)
General (Rav-Aluf) Moshe (Boogie) Ya'alon, answerable to the Minister of Defense. (Dan Haloutz est le
commandant en chef de Tsahal. Youval Diskin est le chef du Shin Beth qui a succd Avi Dichter, en poste
depuis 5 ans).
Rav Aluf Moshe Ya'alon, the Israeli Defence Forces' Chief of General Staff (Ramatkal).The Chief of the General
Staff (in Hebrew: ", pronounced: Ramatkal) is the high commander of the IDF and answers to the Defense
minister and the Prime minister. All Ramatkals are in the rank of (Lieutenant) General (in Hebrew: ,
pronounced: "Rav Aluf"). Note about ranks: if the ranks of the IDF are to be translated one-to-one to Western
ranks then a "Rav Aluf" is equivalent to Lieutenant General (since Major General is "Aluf"). But since Rav
Aluf in Israel is the high commander of the army (including air force and navy), the translation of it as
"General" is more appropriate.
()
Currently Israel is the only country in the world with an anti-ballistic missile defense system "Hetz" and
working with the USA on development of a tactical high energy laser system against medium range rockets
(called Nautilus THEL). Also, Israel has the independent capability of launching satellites into orbit (a
capability which is only held by Russia, the USA, the UK, China, Japan, France, India, and Israel).
Main Israeli Developments:()
Rockets and Missiles: Gil\Spike - ATGM (anti-tank guided missile), Shifon ATGM, Jericho
missile - ballistic missile, Shavit - can launch satellites into orbit, Rafael Python 4 and Rafael
Python 5 - advance air-to-air missiles, Popeye - advance guided air-to-ground missile, Hetz (Arrow
missile) - part of a ballistic missile defense system, able to shot down ballistic missiles
Electronics and High-Tech: Oren Yarok (Green Pine) - radar system, Phalcon - intelligence
gathering systems installed on large airplane, Satellites such as Ofek 5, Katbam - unmanned naval
vehicle, Litning Pod - enhance fighter jets offensive capabilities, F-15I and F-16I fighter jets electronic
systems, Barak Zoher - advance tank firing system, installed on Merkava tanks
Aviation: Nesher fighter jet (upgraded Mirage V), Kfir fighter jet (upgraded and improved Mirage V),
Nammer fighter jet, Lavi fighter jet (development wasn't complete), Mazlat (UAV) - unmanned small
aerial vehicle
Nuclear capability: See also: Israel and weapons of mass destruction
It is generally believed that Israel is a nuclear power. The weapons were thought to have been developed at the
Dimona nuclear reactor since the 1960s. The first two nuclear bombs were probably operational before the SixDay War and Prime Minister Eshkol ordered them armed in Israel's first nuclear alert during that war. It is also
believed that, fearing defeat in the October 1973 Yom Kippur War, the Israelis assembled thirteen twentykiloton nuclear bombs.
The current size and composition of Israel's nuclear stockpile is uncertain, and is the subject of various estimates
and reports. FAS estimates that Israel probably has 100-200 nuclear warheads, which can be delivered by
airplanes (A4 Skyhawk or converted F-4 Phantom II), or ballistic missiles (Lance, Jericho, or Jericho II
missiles). The Jericho II is reported to have a range between 1,500 and 4,000 km, meaning that it can target sites
as far away as central Russia.
The Israeli government has neither acknowledged nor denied that it possesses nuclear weapons, an official
policy referred to as "ambiguity". However, a formerly imprisoned ex-Dimona employee, Mordechai Vanunu,
confirmed much of the earlier speculation.
513
ANNEXE 5: L'INQUIETUDE DE L'ADMINISTRATION KENNEDY A PROPOS DE DIMONA
(Fond d'archives Avner Cohen)
514
515
516
ANNEXE 6: LA POSITION ISRAELIENNE EN SEPTEMBRE 2005, SELON LES ARCHIVES DE L'AIEC (TEXTE
OFFICIEL)
STATEMENT By Mr. Gideon Frank Director General
Israel Atomic Energy Commission. To the 49th General Conference of the International Atomic Energy Agency,
Mr. President,
I would like to join the other distinguished delegates in congratulating you on your
election as the President of the 49th session of the IAEA General Conference. I am
certain that under your guidance this session will be brought to a successful and
harmonious conclusion. I wish to assure you the cooperation of the delegation of
Israel in that endeavor.
On behalf of my delegation, I wish to congratulate Dr. ElBaradei on his reappointment
as the Director General of the IAEA for a third term. I would like to
convey our appreciation for Dr. ElBaradeis willingness to shoulder such a heavy
burden for another term, and for his leadership in navigating the Agency during a
period of such great challenges. We wish him every success in this demanding,
and yet crucial, task and pledge our full cooperation in his undertaking
I also wish to congratulate Belize that has recently joined the IAEA and welcome it
to the Agency.
Mr. President,
We live in a day and age in which possession of advanced nuclear technology is
increasingly recognized to carry with it an especially heavy burden of
3/8
accountability to new internationally promulgated norms. These have been
motivating action by all responsible states. .
Israel on its part has stepped up its efforts in recent years to bring our traditionally
stringent nuclear non-proliferation policy, as well as standards of safety and
security, into conformity with the evolving global arrangements, treaties and norms
regulating this field. Moreover, we have also been striving to meet the growing
national and international expectations of us, as of every democratic country, to
meet the ever-growing exacting standards of good practices in the nuclear domain.
Our efforts manifest themselves in several areas:
1. Adhering to the Nuclear Suppliers Group (NSG) norms and policies by
putting in place new export control legislation and adopting the control lists
of the NSG, and working towards its effective implementation, including
through dialogues with other countries and the NSG;
2. Supporting the non-proliferation of nuclear fuel cycle capabilities. In
this context, we welcome the recommendations of the expert group,
convened by the Director General to explore multilateral approaches in this
area. Israel stands ready to continue supporting the efforts to identify practical
options for possible arrangements in this domain, while taking into account
non-proliferation considerations;
3. Welcoming the United Nations Security Council resolution 1540 aimed
at preventing proliferation, especially to terrorists, and submitting a report on
the steps Israel has taken in this area;
4. Endorsing the new international instruments in the area of safety and
security of radioactive and nuclear materials, namely:
4/8
- The IAEA Code of Conduct on the Safety and Security of Radioactive
Sources
- The IAEA Code of Conduct on the Safety of Research Reactors
- The new convention on the Suppression of Acts of Nuclear Terrorism
- The amended Convention on Physical Protection of Nuclear Materials
(CPPNM).
In this context, Israel will add a modest contribution to the Agency's Nuclear
Security Fund early next year.
5. Launching an effort to upgrade the security of our international border
crossings against smuggling of nuclear and radioactive materials. This effort
is facilitated to a great extent through a cooperation with the US Department
of Energy;
6. Endorsing the Global Threat Reduction Initiative (GTRI) promulgated by
517
the US and the Russian Federation on the margins of the last IAEA GC. During
the past year we have explored ways to participate in specific projects under
this initiative, including by discussing the return of the spent fuel from the
Soreq Research Reactor to the US;
7. Supporting and actively working in the framework of the Preparatory
Commission for the CTBT Organization. Furthermore, we called upon
other states not to carry out any nuclear test explosions, in line with the
Treaty's basic obligations, pending its entry into force;
Mr. President,
Let me now turn to a few specific agenda items in this years Conference that are
of particular interest to us.
5/8
Israel has long supported strengthening the IAEA to allow it to focus on
proliferation challenges. The establishment of the BOG Committee on Safeguards
could provide a good example of such constructive activity. Unfortunately, there
are opposite examples as well. This holds especially true for Agenda Item 22, the
so-called "Israeli Nuclear Capabilities and Threat". Many alarming proliferation
developments in the Middle East have occurred in recent years, some of them are
reflected in the Director Generals reports and BOG resolutions. None of these
involve Israel, but all of them challenge our security. These developments
demonstrate the alarming attitude of some regional states to their international
commitments in the nuclear domain.
There is no basis for this agenda item, whose sponsors are motivated by
extraneous considerations, which are also evident in their efforts to challenge
Israel's credentials. Both actions are politically and cynically motivated and have
little to do with the IAEAs objectives or mandate. They inevitably cast a serious
doubt on the sincerity of its sponsors and their willingness to make any real
progress towards cooperative security in the Middle East. I thus call upon all
Member States to reject such proposal outright.
Agenda item no. 21 calls for the establishment of the Middle East as a NWFZ. Our
position in this regard is well known. We support the principle of converting the
Middle East into a zone free of all kinds of WMD as well as ballistic missiles, but
we take issue with the modalities of last years resolution as well as with its
6/8
portrayal as an end in itself, rather than as a desirable outcome of a fundamental
regional political transformation of relations.
Mr. President,
In line with our vision we have been willing to join the consensus on the
resolution despite its deficiencies, recognizing that there is no substitute to
reconciliation, leading to direct negotiations and agreements freely arrived at
among all States of the region.
Furthermore, as a gesture of good will Israel proposed to the DG, during his visit
to Israel in July 2004, to convene a forum to learn from the experience of other
regions in establishing a NWFZ. A framework for that forum was agreed upon by
key Middle Eastern parties and contained in the Director Generals report
(GOV/2004/61-GC(48)/18). An agenda for the forum based on this framework was
accepted by Israel. Lamentably, it was subsequently rejected by another state in the
region.
Mr. President,
Israel, as in previous years, will not be in a position to support Agenda Item 21 on
"Application of IAEA Safeguards in the Middle East" if any action is taken on
Agenda Item 22.
Let me now move beyond non-proliferation, to discuss another crucial role of the
Agency, namely promoting the safe and peaceful use of nuclear energy for the
benefit of mankind. The Agency deserves much credit for its outstanding activities
7/8
in this domain, despite the fact that they attract little publicity. In this context I
would like to express our appreciation for the Agencys assistance through the
Technical Cooperation programme to a regional project, benefiting Jordanian and
Palestinian partners as well as Israel. The Mediterranean fruit fly project has
succeeded to create a good platform for productive and ongoing collaboration in
the region that could serve as a model for additional projects, for example in the
518
area of health and radiotherapy. Just recently, Israel has launched an effort to
promote IAEA's assistance in training to the Augusta Victoria Hospital in Jerusalem,
which treats mainly Palestinian patients from the West Bank.
Mr. President,
Israel works to promote peaceful applications of nuclear energy in the areas of
health, agriculture and industry. In this context we have recently hosted an IAEA
mission to discuss the Country Framework Programme. We are currently finalizing
this document and hope to sign it soon. In addition, in recognition of the excellent
work carried out by the Agency in this domain, and in spite of austere national
budget, Israel has modestly increased its contribution to the IAEA's TC fund this
year, and hopes to be able to sustain this trend in the future.
Mr. President,
We look forward to working together with the Director General and the Secretariat
as well as with other distinguished delegates to this conference to promote, as in
previous years, constructive resolutions in the Conference, which will strengthen
the Agency and help it to fulfill its missions and face up to the acute challenges
that lie ahead.
8/8
Thank you.
519
ANNEXE 7: THE ISRAELI COMMITTEE FOR MORDECHAI VANUNU AND FOR A MIDDLE EAST FREE OF ATOMIC,
CHEMICAL AND BIOLOGICAL WEAPONS, 2 FEVRIER 2000, PAR LE DPUT ISSAM MAKHOUL (ARCHIVES DE LA
KNESSET).
Mr. Chairman, Honorable Knesset,
This is a historic day. For the first time since the establishment of the State of Israel, the Knesset is holding a debate on the
issue of nuclear weapons in Israel, so this debate is being held 40 years late. This is also a sad day, because it reminds us,
that the Knesset shirked its responsibility in an area that threatens us with the next holocaust, if we do not come to our
senses, pause and stop in our tracks before the disaster. I hope that today's debate will symbolize the breaking of the wall of
silence and the beginning of an intensive debate in the Knesset and among the public on this subject.
Allow me to welcome our guests, Dr. Ray Kidder, one of the leading nuclear scientists in the United States, a man who has
won numerous awards, who worked for decades at the U.S. government's National Nuclear Laboratory of LawrenceLivermore, California, and who came to Israel especially to be present at this debate; the members of the Israeli Committee
for Mordechai Vanunu and for a Middle East Free of Atomic, Biological and Chemical Weapons; representatives of the
World Committee of Physicians for the Prevention of Nuclear War; the representatives of the embassies of Egypt and
Russia; and the many public figures, from the fields of academia, culture and the media, who are committed to breaking
through the longstanding conspiracy of silence on the nuclear issue, who are here today for this debate.
Members of the Knesset, I will begin with a quotation from the joint manifesto of Albert Einstein and philosopher Bertrand
Russell, of July 9, 1955: "We are speaking on this occasion, not as members of this or that nation, continent, or creed, but
as human beings, members of the species Man, whose continued existence is in doubt... The problem... stark and dreadful,
and inescapable [is]: Shall we put an end to the human race, or shall mankind renounce war?"
Shortly after Albert Einstein issued that call for the elimination of nuclear weapons, he was approached by Prime Minister
David Ben-Gurion and asked to serve as the president of the State of Israel. Ben-Gurion was already involved in the efforts
to develop nuclear weapons in Israel, but he did not disclose that fact to Einstein. The eminent scientist turned down the
offer. Einstein, a rare combination of a scientific genius and a humanist, already then believed that no message of justice
and peace for humanity was forthcoming from Israel. How right he was.
For the past 40 years, the policy of the Israeli governments on the nuclear issue has been characterized by fraud, lies and
deceit. I strongly recommend to all Knesset Members to read the book "Vanunu and the Bomb", that was published last
year by the Israeli Committee for Mordechai Vanunu and for a Middle East Free of Atomic, Biological and Chemical
Weapons. It is important for the Knesset Members to be exposed to alternative information on a subject concerning which
the government, the media and academia have collaborated to brainwash and drug the public. In one of the chapters in the
book, entitled "The Israeli Government Declares", by journalist Gideon Spiro, the writer recalls that the deceit began 39
years ago, when on this very podium, on December 20, 1960, Prime Minister David Ben-Gurion announced the
construction of "a research reactor in Dimona, that is designed entirely for peaceful purposes, and that when it is
completed, it will be open to researchers from other countries." When he made that statement, Ben-Gurion knew that the
reactor was not built for "peaceful purposes" and that there was no intention to open it to "researchers from around the
world." Rather, we were presented with an Israeli atomic bomb factory, the work of which would be concealed from the
citizens of Israel and from the citizens of the world.
When the London weekly The Sunday Times published Mordechai Vanunu's revelations in October 1986, an alarming
picture was revealed, showing that Israel already had more than 100 atomic bombs. Since then, the number of bombs,
according to experts' estimates, is thought to have increased to the insane amount of 200-300.
That is what we must discuss today, Mr. Chairman. The problem is not the messenger Vanunu, but the policy of all Israeli
governments, which has turned this small piece of land into a poisonous and poisoning nuclear waste bin, which could
blow us all to heaven in a nuclear mushroom. The crime of manufacturing nuclear weapons in Israel was combined with
another crime, the collaboration between Israel and the neo-Nazi apartheid regime in South Africa.
I do not have the time to enter into the historic debate about whether the establishment of the reactor was a strategic
blessing for Israel. Is the doomsday weapon a deterrent that guarantees Israel's existence? I believe not. However, even
those people who do believe that this is the case, cannot ignore the fact that what once appeared to them to be a blessing (a
view which I do not share), is now a curse.
Nuclear ambiguity is nothing but self-delusion, and has long ago ceased to be effective. The entire world now knows that
Israel has a huge stockpile of nuclear, biological and chemical weapons and that it serves as the cornerstone for the nuclear
arms race in the Middle East. In Israel there is frequent mention of the "Iranian and Iraqi danger", while ignoring the fact
that it was Israel that introduced nuclear weapons to the Middle East in the first place, and created the legitimacy for other
states in the region to obtain nuclear weapons.
One obvious proof that the ambiguity and deterrence which formed the basis for Israel's nuclear policy have become
redundant, is Israel's acquisition of the German submarines that have recently arrived in this country and which, according
to the media, will be equipped with nuclear missiles. The purpose of these submarines is to cruise deep in the sea and
constitute the "second strike" force, in the event that Israel is attacked with nuclear weapons. That means, that not only do
the hundreds of nuclear bombs that Israel possesses not pose a defense - they actually caused the military establishment to
fear a nuclear early strike, which escalates the spiral of the non-conventional arms race further and further, at the cost of
billions of dollars.
Today the so-called ambiguity applies only to the citizens of Israel. They are unable to act as democratic critics of their
government because the latter conceals from them the truth about an issue on which their lives depend. We have no
information about the people who have their fingers on the nuclear button, what is their chain of command, or what is our
520
defense if a nuclear Barukh Goldstein should infiltrate the system, and equipped with a religious sanction from some rabbi,
launch a nuclear Armageddon.
Mr. Chairman, the dangers to the citizens of Israel and to our neighbors exist not only in the event of a nuclear war. Even
without a war, we face the constant danger of the eruption of the nuclear volcano that we have built on our own doorstep.
In the 40 years of the reactor's operation, a huge amount of nuclear waste has accumulated. This waste, if it leaks, could
contaminate the land and water for centuries and millennia. I do not have to explain the significance of such a scenario in a
country like ours, that needs every drop of water it can get. How is the waste stored? There are different methods, some
safer, some less, none perfectly safe. It is all a matter of financial investment.
Since everything in this area is cloaked in secrecy, extra-parliamentary ecological monitoring groups cannot supervise the
government's actions. "Trust Big Bother," the government tells us. But we know from our experience, and from experience
that has accumulated worldwide, that we must not rely on the government, and in the absence of supervision by nongovernmental and independent organizations, the danger of negligence lurks at our doorstep. The reactor is old, the safety
measures are kept secret from us. A mini-Chernobyl disaster as the result of human error or material stress would make this
country unfit for human habitation.
Last year a story appeared in the media, according to which Israel exports part of its nuclear waste to be buried in
Mauritania, in Africa. I ask the Prime Minister: Is this true? Has Israel adopted the criminal colonialist practice of polluting
the Third World, which European countries abandoned some years ago following the struggle of the green organizations?
I ask the Prime Minister: What is the condition of Israel's nuclear missile sites near Kfar Zechariah on the outskirts of
Jerusalem, and near Yodfat in the Galilee? Are there additional sites? Of course, these sites must be shut down, but until
common sense prevails, they must be available to monitoring by parliamentary and extra-parliamentary ecological
organizations from Israel and abroad.
I ask the Prime Minister: How is it that plants in which the missiles are manufactured and atom bombs are made are located
in the most densely populated areas in Israel, in the center and in Haifa? I ask the Prime Minister: Do you not understand
that the Biological Institute in Nes Tsiona, which is where Israel manufactures its biological warfare, is set in a residential
area, which is a crime against the residents of Israel and the neighboring countries?
And what about the risk of an earthquake? The reactor in Dimona is located over the Syrian-African Rift. An earthquake
similar to the one that occurred in Turkey last year would crack the reactor, and Israel would be covered with a radioactive
dust. If that happens, there would be nothing left but say goodbye, and die a terrible death.
I refer you to the article by Professors Barukh Kimmerling and Kalman Altman, who wrote: "The public is unaware of the
dangers that they face from the enormous amounts of plutonium in the area and from the difficulty in storing the nuclear
waste. The 'nuclear option' was intended to be a response to security threats, but perhaps it should be examined whether the
medicine is not more deadly than the disease." (Ha'aretz, 5.11.99).
The international community has recognized that the nuclear issue is not an internal affair of any state, but has implications
that reach beyond national and geographic borders and require international attention.
The Nuclear Non-Proliferation Treaty and other treaties relating to this issue are the sum total of worldwide human wisdom
mobilized to defend us from nuclear holocaust.
Israel has chosen to remain outside the realm of human wisdom. That was a dangerous choice. The mentality of 'a nation
unto its own' entails, in the context of the issue at hand, the syndrome of national suicide. Our lives and our security will
not be guaranteed by the reactor in Dimona, nor by the hundreds of atomic bombs, nor by the millions of biological warfare
germs that are produced at the Biological Institute in Nes Tsiona, nor by the chemical weapons that Israel is developing.
Rather, our security would come from an inspired initiative to make the Middle East free of all weapons of mass
destruction.
Israel is the party that started the race and it bears the responsibility for changing that course. I call on the government of
Israel to open all doors and windows and air the information. A certain change in the right direction took place in
November 1999, when parts of the transcripts of the trial of Mordechai Vanunu were released. Naturally, that is not enough.
The Dimona reactor must be opened to international inspection; a moratorium must be declared on the production of all
weapons of mass destruction - nuclear, biological and chemical; all information must be released about the amount of
bombs that Israel possesses. Israel must announce, as a confidence-building measure, its willingness to begin unilateral
nuclear disarmament, to be completed in the framework of a general Middle East treaty.
In fact, there is no need for nuclear weapons. Paul Nitze, who was the chief U.S. representative to the arms control
negotiations on behalf of the Reagan administration, not exactly a dangerous Leftist, wrote in the New York Times: "The
truth is that I see no reason not to unilaterally eliminate the nuclear weapons that we possess. Keeping them is a costly
matter, which adds nothing to our security. I cannot think of any circumstances in which it would be wise for the U.S.A. to
use nuclear weapons, even in retaliation for the use of such weapons against us. What would be our targets in such an
event? It is impossible to think of a target that could be hit without the strike entailing the mass killing of innocent people...
The very existence of nuclear weapons endangers our existence." (Published in Ha'aretz, 1.11.99).
We need to extend our hand to Egypt in its efforts to bring all countries in the Middle East into the Non-Proliferation
Treaty. We must respond to the Syrian demand that the peace negotiations include the dismantling of weapons of mass
destruction. The Dimona reactor must become a burial site, and that burial site should serve as a reminder to future
generations of the foolishness of humankind on one hand, and also of its recognition of that foolishness before it was too
late.
Mordechai Vanunu, who was kidnapped in Italy in an act of terrorism on the part of the State of Israel, and who was later
tried in a secret and unfair trial, is a prisoner of conscience who sacrificed himself on the altar of the struggle for a nuclearfree world. A person who hands over to the free press information about the negligence and crimes of his government, as
521
Mordechai Vanunu did when he exposed the information about what was being done behind the walls of the Dimona
reactor, was neither a traitor nor a spy. Rather, he performed the role of a whistleblower and carried the democratic
principle of the public's right to know. It was no accident that Mordechai Vanunu received the Right Livelihood Award and
the Danish Peace Prize, and that every year he is a candidate for the Nobel Peace Prize. The world recognizes people who
work to save humanity from a nuclear holocaust.
From this podium I call on the government of Israel and on the President to listen to the voices coming from all corners of
the globe, the voices of politicians, scientists, Nobel Peace Prize laureates, artists and authors, to release Mordechai Vanunu
after 13 years in prison, more than 11 of which he spent in cruel solitary confinement. Even President Clinton has recently
called for Vanunu's release. He has served two-thirds of his sentence and he is entitled to parole. It is time to end the
vindictiveness.
With your permission, Members of the Knesset, I wish to appeal from this podium to Regional Cooperation Minister
Shimon Peres. History, I believe, will judge you harshly for two things: your major role in establishing the Dimona reactor,
and for the order that you gave, when you served as Prime Minister, to commit the act of terrorism of abducting Mordechai
Vanunu, from London via Italy, in September 1986.
I doubt whether you would have been awarded the Nobel Peace Prize, if the members of the Nobel committee had been
aware of your immense contribution to the production of Israel's nuclear, biological and chemical weapons of mass
destruction. Now, as you approach the last stretch of your political career, I ask you to right both wrongs: to begin the
process of Israel's disarmament of nuclear, biological and chemical weapons as part of making our region free of weapons
of mass destruction, and to release Mordechai Vanunu.
The International Court in The Hague has ruled that nuclear weapons are illegal. I propose to the government of Israel and
to the Knesset to make an effort, however difficult, to join the ranks of the enlightened international community.
In summing up, I wish to quote again from the manifesto of Albert Einstein and Bertrand Russell, in which they called for
the elimination of nuclear weapons: "We appeal, as human beings, to human beings: Remember your humanity and forget
the rest. If you can do so, the way lies open to a new Paradise; if you cannot, there lies before you the risk of universal
death."
The Auschwitz survivor, the author Yehiel Dinur, whose books were published under the name Ka. Tzetnik, called the
outcome of nuclear weapons a nuclear Auschwitz. A few days ago, on January 27, the anniversary was celebrated of the
liberation of Auschwitz by the Red Army. Note the historic irony and absurdity: Israel has become a haven for the creators
of a new holocaust, the nuclear Auschwitz. Mordechai Vanunu learned the major lesson of the Holocaust, but the State of
Israel has yet to learn.
If he were still alive today, Albert Einstein would have considered Mordechai Vanunu to be a man after his own heart, a
culture hero, a courageous man of conscience with a humanist vision who sacrificed his freedom for the noble ideal of
eliminating nuclear weapons and preventing a nuclear Auschwitz. He would certainly have joined the ranks of those who
protest Vanunu's abduction and demand his release.
Intervention du dput du Hadash-Taal, la Knesset, le 8 novembre 20031971.
It is very much at odds with my solid plans and expectations that I would be suddenly forced to greet this most significant
conference, "From Nuclear Dangers to Cooperative Security: Parliamentarians and Legal Imperatives for Nuclear
Disarming", convening in Vancouver today for which I was a confirmed speaker, not from the venue of this serious
conference but rather from afar in my country, where am now surrounded by permanent security guards availed to me and
to my family by the Israeli parliament following a failed attempted assassination of which you might be aware. The
subsequent heavy security which has proven to be necessary to protect my voice against what has now become an
undeniable life threatening Israeli public environment rendered impractical my fully prepared plans for being with you in
Vancouver today. (For details on the attempted assassination with a ca r bomb planed under my residence in Haifa on
October 24th please see attached first article form Jerusalem Post)
I have for months been looking forward to taking part in the important discussions of this most timely landmark in our
common struggle against accelerated danger of nuclear weapon proliferation. I have been relentlessly preparing to bring to
this concerned discussion facts at my disposal, which are bound to mobilize us to turn this conference in Vancouver into a
new turning point in the history of the anti nuclear movement by way of combating the rejuvenated threat of use of nuclear
weapon which the Busch Administration of the United States and the Sharon government of Israel employed over the past
year in terrorizing peoples and blackmailing countries Worldwide. It would seem, that as the failure of the official policies
become clearer, the risk of "informal" assassinations grows uncontrollable even in Haifa the only city in Israel which as a
matter of policy is purport to be a monument to coexistence and tolerance.
Although I want to doubt that the attempted assassination was directly connected with and occasioned by my plans to
participate in a conference aptly entitled "From Nuclear Dangers to Cooperative Security: Parliamentarians and Legal
Imperatives for Nuclear Disarming" and expose the unique dual dangers that Israeli present on this front as the only nuclear
state with no antinuclear mass movement on earth, I cannot utterly rue out this possibility, particularly in view of the status
of the status of the tragic Israeli public silence on the Va'anono case. The Israeli peace movement is the only peace
movement that that apologizes for its state's nuclear arsenal. So does the Israeli environmental Movement.
Yes, I am unable to take part in this anti-nuclear parliamentary conference at Vancouver to part with you my analyses of
one of the most dangerous nuclear sites on our World Today - Israel - because I have been exposed, along with my wife
1971
Copyright 2002 PNND

522
Suad and twins Hanna and Jana, to an attempted assassination. But because my family and myself have been pared this
tragic fate, I feel all the more strongly and intensely the need to add my voice to the voices of reason addressing the world
today from Vancouver. It is an irony that won't be with you today because I can no longer move without a personal guard
and while the investigation of the attempted assassination is pending.
Dear Participants, Given the unfortunate circumstance preventing me from being with you in Vancouver toady, please
permit me to convey from distance my warmest greetings to all of you who gather today from the world over for this
conference and to congratulate on the enormous efforts that went into creating this forum for voicing the mounting urgent
concerns of the international community to end the threat of the use of this most dangerous weapon of mass destruction. I
feel very fortunate that my family and I were spared the designed strategy as reason to intensify my commitment to this
holiest common struggle.
Dear Participants, please permit me to part with you the stunning following facts: The Israeli Peace Movement is the only
peace movement on earth that systematically apologizes for its state's nuclear arsenal. So does the Israeli environmental
Movement. Today's Rightist Israel, which attempts to silence and terrorize any Israeli voice insisting that there is a
Palestinian partner for peace and there is a political platform for political solution is the same Israel that tries to keep the
Israeli society away from debating the question of nuclear arsenal built up in Israel. Israel may be the only nuclear state that
did not develop a public peaceful movement struggling against nuclear armament. It is worth emphasizing that the vast
majority of the environmental organizations in Israel (hundrends of NGOs) refuse to deal with the nuclear questions and the
Dimona Nuclear Reactor. It is amazing the peace movements in Israel has an extreme attitude in preventing the debate on
the Israeli nuclear policy, considering the Israeli nuclear bomb as a peaceful nuclear bomb as long as Shimon Perez is the
spiritual father of the Israeli nuclear project.
This dangerous contradictions emphasize the need for formulation of a new Israeli awareness on the nuclear issue. This
challenge should concern those who struggle against nuclear proliferation all over the world. I recommend that the
Vancouver conference face the challenge of uncovering the contradictions between peace and democracy on the one hand
and the nuclear armament, on the other.
Israel, with the support of the US, toys with the absurd idea that the Israeli atom bomb is a guarantee for peace that it is in
"democratic hands" and in the service of democracy.These ridiculous and arrogant ideas, already outdated in the 1950's, are
aimed at tricking the entire world, as well as the Israeli public. Dismantling all weapons of mass destruction and releasing
the nations of the Middle East from the dangers of atomic, biological and chemical death, must be a fundamental aspect of
a peaceful solution and a cornerstone of democracy and humanitarian values.
Nuclear weapons are not a guarantee for peace, only a guarantee for an arms race and wars (while peace with justice is
available and can prevail only in a Middle East free of weapons of mass destruction). Just as any attempt to ignore the
correlation between the need for nuclear disarmament in the Middle East and achieving just and lasting peace is artificial,
dubious and suspect - so is any attempt to separate the issues of democracy and the basic right of all nations in the region to
live in peace, without the danger of mass destruction.
Now is the time to reinforce among all the nations in the world the concept, that weapons of mass destruction are the
antithesis to peace, as they are the antithesis to democracy ! The threat of weapons of mass destruction is also a threat to
humanity, human rights and freedom ! This is the real struggle and real challenge that humanity faces, at the beginning of
the 21st century. So, can we make this important conference at Vancouver a turning point and a launching pad for
strengthening this struggle and bringing this message to all parts of the world? I consistently believed parliamentarians are
able to take a crucial role to break the wall of silence on the nuclear issue. In September 2000, I ended my intervention at
Oppsala Seminar on "Nuclear Weapon free zones" with these words:" For this purpose, I would like to issue a call from this
meeting at Oppsala, to members of Parliaments from around the World to join in the establishment of a "Forum of
Parliamentarians" for a World Free of Weapons of Mass Destruction" - this to constitute one more influential frame work
that will be capable of adopting new norms and to raise the banners of these shared universal values in parliaments in each
and every country.
523
ANNEXE 8 : LES ESSAIS NUCLEAIRES ISRAELIENS AVERES, PROBABLES ET FANTASMES
(Travail personnnel)
524
ANNEXE 9: LES SITES STRATEGIQUES ISRAELIENS
Beer Yaakov : Centre d'assemblage des missiles Jricho II et sige des systmes C3I par Israel Aircraft
Industries pour les programmes Arrow et le Shavit.
The Bor : Quartier-gnral souterrain en bton arm, derrire le ministre de la dfense Tel-Aviv1972. Abrite
les centres nvralgiques du Quartier-Gnral isralien.
Eilabun: Entrept dobus nuclaires, fait mis en doute par GlobalSecurity.org, de par sa structure et de sa taille.
Haifa: Base des trois sous-marins capacit nuclaire : le Dolphin, le Leviathan et le Tekuma et de trois sousmarins Gal. La ville abrite aussi le Technion Institute, un centre de production darmes biochimique1973 et le
sige de la Rafael1974 Armament Development qui conoit des ogives partir de luranium et du concentr
duranium (yellowcake) amens par convois secrets et escorts depuis Dimona. Cest aussi un centre dactivit
ptrolire et le terminus des importations militaires israliennes en provenance surtout des USA et de lUnion
Europenne. En cas de contre-attaque nuclaire de lextrieur ou daccident nuclaire, les risques sont donc
dmultiplis. Une usine de traitement duranium y serait installe car cest par-l que transitent les importations
duranium.
Beersheba : Mine et centre dextraction de lUranium. Fonctionne avec une usine de conception de yellowcake
dans le sud du pays1975.
Golan (plateau du) : Selon certaines sources, le plateau abrite des silos de missiles nuclaires1976 (peut-tre
abandonns) et de mines nuclaires neutron. Le dput responsable des questions militaires la Knesset,
Ephram Sneh rpondit lpoque que le rapport ayant propag cette information tait vritablement stupide.
La personne ayant crit cela, non seulement nen sait rien, mais ne comprend rien 1977. Cest en tout cas une
vritable politique de dissuasion russie puisque la Syrie, depuis 1973, na plus lanc dattaque depuis 1973. Or,
Il semble bien que des armes nuclaires y soient bien installes1978. Cependant, ses silos seraient en train dtre
vacus, car le plateau pourrait tre restitu lavenir. De toute manire, le systme des silos est obsolte 1979.
Selon un sondage effectu en Isral, 63% de la population estime prfrable un abandon du Golan en change de
la paix1980. Les yeux dIsral , en hauteurs, permettent de bombarder en toute impunit le contrebas. Jusquen
1967, les Syriens y installent leurs artilleries et bombardent une large portion du territoire.
Mishor Rotem : Extraction duranium partir dun gisement de phosphates, de lordre de dix tonnes par an,
exploit par la Negev Phosphates Chemicals Company, localise ct de Dimona. Lentreprise y exploite du
cuivre, du manganse, du phosphate pour les engrais et de luranium. Les mines de phosphates sont situes
Zin, Oron et Arad. La socit Rotem Amfert fusionne ensuite avec la Negev Phosphates, et le Rotem-Amfert
Group en 1991. Israeli Chemicals (ICL), est partiellement privatis en 1992 et totalement en 1995. Les
gisements duranium contiennent entre 30 et 60.000 tonnes de minerais, sous les gisements de phosphates. En
1994, une socit chimique, la Haifa Chemicals exploite le potassium, le nitrate et y conoit de lacide
phosphorique. Laccointance avec les socits amricaines est encore une ralit puisque lentreprise est une
filiale de la US-based Trans-Resources Inc.
Nevatim Airbase: (Sud-est de Beersheba). Construit en 1947 avec des fonds amricains, et reconverti en octobre
me
1983, la base abrite les 104, 115, 116, 132 et 251
squadrons. Le Nuclear Notebook publient en 1998 que les
F-16 de Tsahal bass Nevatim et Ramon sont quips pour recevoir des bombes chimiques et
bactriologiques. Les quipages de F 16 ont t entran pour amorcer des armes biochimiques oprationnelles
dans les minutes o leur commandement les ordonne dattaquer .
Palmahim: Palmahim est une ville construite dans les annes 1970. Elle abrite le site de lancement de vecteurs
spatiaux et de missiles intercontinentaux, ouvert en 1988 et gr par lagence spatiale isralienne (ASI), fonde
en 1983. Le site est couvert par la base arienne limitrophe (escadrilles 124, 151, 160, 161, 193, 194 et 200). A
lorigine, lespace servait de centre de test pour missiles. On y trouve aussi une base dhlicoptres et un centre
dessai pour lartillerie. Les dernires images satellite de la fin des annes 90 rvlent une piste daviation, 7
1972

The CBW conventions bulletin,, Ibid.
1974
La division missile de Rafael, la plus grande de la compagnie compte 2 400 employs, et englobe
dsormais la branche communication et IT et est renomme missile and network warfare division . La
division armement , qui emploie actuellement 1 300 employs devient l armaments and defense systems
division. Elle englobe tous les produits et technologies de protection de Rafael. La dernire division, appele
rockets and engines division o travaillent 900 personnes, englobe les dpartements Givon et Maltam dIsrael
Military
Industries. Israelvalley, 1er mai 2007.
1975
CSIS, 2 juin 2008, Anthony CORDESMAN. Israeli Weapons of Mass Destruction.
1976
Pascal BONIFACE, Lanne stratgique 2003, IRIS, p. 431.
1977
Janes Defence Weekly, Sneh denies nuclear landmine report, 5 avril 2000, p. 6.
1978
Voir la partie historique sur les ngociations Rabin/ Ford.
1979
Ira CHERNUS, Alain COUTE, Youssef Abou SAFIA, Hans LEBRECHT, Universit de thologie de Boulder,
Colorado, mercredi 19 novembre 2003.
1980
Haaretz, 14 Mars 2000, A prsidents promise: Israel can keep its nukes, open secrets, Aluf. BENN.
525
1973
imposants hangars et des usines lintrieur dun primtre de scurit pour protger les tirs de Shavit et les
essais de missiles Arrow. La Shaldag (Unit 5101) une unit antiterroriste, surveille les lieux contres dventuels
sabotages ou attentats. Le Citron Tree fire-control system et le Green Pine radar, intgrent le dispositif de
systmes anti-missiles.
Ramon Airbase : Au sud-ouest de Beersheba, cest une base de larme de lair construite par les USA et
oprationnelle en 1981. On y recense les escadrilles 113, 127, 140, 146, 147, et 253.
Sdot (Sderot) Micha et Beit Zachariah / Zekharyeh: (45 km au sud-est de Tel Aviv, et 23 km lEst de
Jrusalem, prs de Tel Nof, dans les collines de Jude1981) Zakharia signifie en hbreu les dieux se souviennent
avec vengeance , un nom prdestin. Selon les experts occidentaux, Sdot Micha est un centre de stockage de
missiles nuclaires1982 construit en 1971, en particulier pour les Jricho II1983. Le site est sous la protection de la
base arienne de la localit des 150, 199 et 248 squadrons. Les Jricho I et II sont situs Zekharyah o lon y
recense 100 emplacements mesurant 10 mtres sur 30. On compte 50 Jricho I Sdot Micha. Le complexe de
Zechariah, survol en septembre 1997 par le satellite indien IRS-C, permet de dfinir ces infrastructures par les
images publies par la revue Jane's Intelligence Review. Ses dimensions sont imposantes (6 km x 4 km) mais
rduites compares celles des principales autres puissances nuclaires, du fait de lexigut du territoire et des
exigences de discrtion. Depuis les hangars creuss dans les collines, les missiles sont tracts par des
transporter-erector-launchers (TEL de 16 mtres de long, 4 de large et 3 de hauteur) jusquau pas de tir, escorts
par un gnrateur mobile, un vhicule de commandement et au autre de communication. Les images dIkonos,
prises durant lt 2002, indiquent que les nouvelles infrastructures construites permettent de penser que la
localit rassemble lessentiel des missiles et charges nuclaires du pays, ce qui explique le partenariat avec la
base arienne de Sdot Micha. Les emplacements ont t rduits entre 23 et 50 silos auxquels il faut ajouter 10
20 autres emplacements. La base est agrandie entre 1989 et 1993 et regroupe 21 bunkers. Les cinq plus grands
mesurent 6 mtres de haut, 15 de large et 20 de long. La signature satellite rvle nanmoins que certaines ttes
seraient conventionnelles. En fait, les diffrentes parties du missile sont stockes dans des locaux diffrents
(charge nuclaire 5 kilomtres des vecteurs) afin de prvenir et limiter les dgts daccidents, de frappes
prventives ennemis ou dactions terroristes. Chaque escadrille est elle-mme entoure dun primtre de
scurit de cinq kilomtres. En cas de frappes, les dgts ne risquent donc pas de se propager aux autres
escadrilles. Nanmoins, par manque de place, le tissu urbain et industriel sentrelace avec les installations
militaires. Cest ici quen dcembre 1990, pendant la guerre du Golfe, des Jricho II sont mis en alerte et que des
tests de mise feu sont effectus dans les annes 80.
Yodefat : Principal centre d'assemblage ou de dmantlement d'armes nuclaires depuis que les 2 premires
bombes y sont produites en 1966. Maintenant il est surtout spcialis dans les missiles balistiques. Selon Vanunu,
des convois y apportent le plutonium provenant de Dimona.
Tel Nof et Tirosh : Centre de stockage et base arienne au sud-est de Tel Aviv, do peut dcoller le black
squadron 1984, une escadrille de bombardiers dots de missiles nuclaires. Cette ancienne base de parachutistes
est la plus importante base pour la stratgie isralienne de dfense. Les appareils peuvent tre des A4 Skyhawk,
des F4 phantoms (probablement retirs du service maintenant), des F15 Eagle, des F16 Falcon ou des Kfir. Les
106, 114, 118, 119, 133, 148, 201, 505, 669 squadron contrlent la zone. Jusqu la fin des annes 70, cette tche
incombait 8 F4. Cest galement un centre dentranement. Il y a trois pistes daviation de 2,750 mtres de long
et une de 1,830 mtres. La base fonctionne en partenariat avec Tirosh et Zackariah. Les bombes atomiques
ariennes sont entreposes dans des hangars quelques kilomtres de Tirosh mi-chemin entre Jrusalem et la
mer. Tirosh est un dpt d'armes nuclaires. Invisible de l'espace, le site apparat comme un complexe de routes
reliant 70 bunkers. En ralit, le complexe intgrerait dans une vaste structure insre la fois lenvironnement
et au tissu urbain les centres de Tel Nof et Sdot Micha1985.
Tshlim (Nguev): Centre dentranement darmes high-tech international1986.
1981
Janes Intelligence Review, Could Israels nuclear assets survive a first strike?, volume 9, n 9, 1997, pp.
40710.
1982
Marianne, semaine du 7 au 13 janvier 2006, p. 59.
1983
US Department of Defense, Office of the Secretary of Defense, Proliferation: Threat and Responses,
janvier 2001.
1984
Selon NBC news,
1985
Rapport OTAN, Appendix 10A. World nuclear forces, Hans KRISTENSEN et Joshua HANDLER, 2001, p. 42.
1986
Freddy EYTAN, Op.cit., p. 286.
526
Les sites localiss (travail personnel)
527
ANNEXE 10: CARICATURES ARABO-MUSULMANES SUR LA QUESTION
I'm El-Baradei, a blind man in an obscure Dimona

(Baha Boukhari, Al-Ayyam, 7/7/04).
Standing on the Israeli Dimona nuclear reactor, a Palestinian
asking El-Baradei:
- There's a bad smelling, isn't it?
- El-Baradei: Don't worry, man, it's just bad air.
(Omayya, Alhayat Aljadeeda, 8/9/04)
El-Baradei dealing with Arabs and Muslims

and dealing with Israel
(Omayya, Alhayat Aljadeeda, 7/8/04).
Israeli Nuclear reactor area: Free distribution of anti-radiation

pills (Khalil Abu Arafeh, Alquds, 8/9/04).
El-Baradei looking for Israeli nuclear weapons

(Jalal Al-Rifa'i, Ad Dustour, 7/8/04)
Hamed Najeeb
Caricature de Charlie Hebdo, 20 dcembre 2006, p 7
campaign to free vanunu, 2006
528
Amjad Rasmi
-Voyez-vous Dimona e dessous?

- El-Baradei: on, cest une usine textile
(Yousuf Abedlaki, Al-Khaleej, 7/8/04).
( Rabei, in {Al-Riyadh} du 10 juillet 2004. Le monde (une

autruche) et larsenal nuclaire isralien.
( Emad Hajjaj, in {Alquds Al-Arabi, 9 juillet 2004). El

Barade muni dun scateur en train dinspecter les armes
nuclaires israliennes.
(Amjed Rasmi, Ad-Dustour, 1/20/03).
529
(By Jalal Al-Rifa'i, 1/19/03).

Isral dit:Nous avons larme nuclaire; les USA
respondent:Remerciez Dideu de ne pas avoir
darmesnuclaires. (Hamed, Alittihad, 1/22/03).
(Jalal Al-Rifa'i, 1/4/03).
(Hamed, Alittihad, 1/5/03).
(Mustafa Rahmeh, Alittihad, 7/8/04).
(Site de la Gauche populaire antilibrale, mai 2010)
Harretz, 5 mars 2005
530
ANNEXE 11: EXAMEN A LONU LA QUESTION DE LARMEMENT NUCLEAIRE ISRAELIEN
UNITED
NATIONS
General Assembly
Distr.
GENERAL
A/42/581
16 October 1987
Original: ENGLISH
Forty-second session Agenda item 68
ISRAELI NUCLEAR ARMAMENT Report of the Secretary-General
I. INTRODUCTION
1. By resolution 41/93 of 4 December 1986, the General Assembly, inter alia, requested the Secretary-General to follow closely Israeli
nuclear activities in the light of the latest available information, and to update the Study on Israeli Nuclear Armament 1/ and submit it to the
General Assembly at its forty-second session.
2. The study entitled "Israeli nuclear armament" was prepared, in pursuance of resolution 34/89 of 11 December 1979, by the SecretaryGeneral, with the assistance of qualified experts, and was submitted to the Assembly at its thirty-sixth session in 1981. It contained factual
information, analyses and assessments covering the period up to June 1981 and arrived at conclusions, among which are the following:
"In carrying out its mandate to study the question of Israeli nuclear armament, the Group of Experts has sought to make its evaluation as
factual and concise as possible on the basis of available information. However, because of gaps in the availability of reliable information,
some of the specific assessments may be subject to an element of uncertainty.
"Thus, there is no doubt that Israel has the technical capability to manufacture nuclear weapons and possesses the means of delivery of such
weapons to targets in the area. To recapitulate: Israel has an unsafeguarded reactor capable of producing considerable amounts of plutonium
and has some means of separating plutonium from irradiated uranium fuel. It has the technological skills and expertise as well as the
technical infrastructure required to manufacture nuclear weapons. Since the greater part of Israel's nuclear programme is not under
safeguards, and since few technical details about that programme have been made publicly available, it is difficult to assess the full extent of
Israel's actual nuclear activity. However, since 1964, when Dimona went into operation, Israel could have produced sufficient weapons-grade
plutonium for a significant number of explosive devices.
"Israel's official statements on its plans and intentions with regard to the possession of nuclear weapons have often been equivocal and have
provided little definitive information. It has repeatedly utilized the formula that 'Israel will not be the first to introduce nuclear weapons into
the Middle East'. At the same time, however, Israel has refused to sign and ratify the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons or
otherwise to place all of its nuclear facilities under international safeguards. Israel has not only failed to submit all its own nuclear facilities
to international inspection, but has also appeared to undermine the credibility of IAEA safeguards in the region, in particular by the bombing
of an Iraqi nuclear reactor, which was under IAEA safeguards.
"Meanwhile, there have been official and unofficial statements and reports in a number of countries that Israel has already crossed the
nuclear-weapon threshold. Discussion of these issues must take account of the political, military and geographic circumstances of the region.
Whereas Israel could be moved by a number of cogent arguments to refrain from the acquisition of nuclear weapons, various considerations
may be thought to prompt it to acquire nuclear weapons. In fact, Israel appears to have a posture of deliberate ambiguity on this subject,
which has contributed considerably to the alarm in the region and to the concern of the world community.
"The Group of Experts believes-that this deliberate ambiguity is or may be a factor contributing to instability in the region and could be an
obstacle to the creation of the confidence necessary to achieve a political settlement there.
"On the basis of the available authoritative information, the Group of Experts is unable to conclude definitively whether or not Israel is at
present in the possession of nuclear weapons. There are, however, significant indications that Israel reached the threshold of becoming a
nuclear-weapon State at least a decade ago. Taking into account its nuclear facilities, the availability of nuclear material required for their
operation, the existence of scientific and technical knowledge and the presence of an adequate number of trained and experienced staff, the
Group of Experts wishes to emphasize that they do not doubt that Israel, if it has not already crossed that threshold, has the capability to
manufacture nuclear weapons within a very short time."
3. By resolution 39/147 of 17 December 1984, the General Assembly, inter alia, requested the United Nations Institute for Disarmament
Research in co-operation with the Department for Disarmament Affairs of the Secretariat and in consultation with the League of Arab States
(LAS) and the Organization of African Unity (OAU), to prepare a report providing data and other relevant information relating to Israeli
nuclear armament and further nuclear developments. That report was submitted to the Assembly at its fortieth session in 1985 (A/40/520,
annex). It provided data and other information relating to Israeli nuclear armament and further nuclear developments, taking into account
reports of the Secretary- General on the matter as well-as information on the subject provided by the International Atomic Energy Agency
(IAEA). The main findings of the report were summarized as follows:
"The material contained in the present report confirms the assessment and conclusions of the Secretary-General's report on Israeli nuclear
armament (A/36/431) ...
"Israel has not acceded to requests from the Security Council and the General Assembly of the United Nations to place all its nuclear
activities under international safeguards. It is to be stressed that most of the information relating to Israel's nuclear activities is kept secret,
and thus the quantity and quality of available reliable information on the subject is such that it is difficult to draw definitive conclusions."
4. The present report is submitted to the General Assembly in pursuance of resolution 41/93. In fulfilling his mandate, the Secretary-General,
in a note verbale dated 27 April 1987, drew the attention of all member States to paragraph 7 of the resolution and stated that, in the context
of the request contained in that paragraph, he would be grateful for any specific information directly relevant to updating the 1981 report that
they might be able to provide. Replies to the note verbale were received from the Governments of Bangladesh, Iraq and Israel. The
Secretary-General also stated in letters sent to IAEA, LAS and OAU, dated 5 May 1987, that he would appreciate receiving any relevant
information that those organizations might wish to provide on the matter. A reply was received from IAEA.
5. In the preparation of the present report, the Secretary-General has used, in addition to the replies received by him, publicly available
information covering the period since the 1981 study.
II.
A.
UNITED NATIONS CONCERN WITH QUESTION OF ISRAELI NUCLEAR ARMAMENT AND RELATED MATTERS
General Assembly resolutions on the questions of Israelinuclear armament and the establishment of a nuclear-weapon-free zone in the
531
region of the Middle East
6. At its thirty-sixth session, after considering the report of the Secretary-General on Israeli nuclear armament (A/36/431), the General
Assembly adopted resolution 36/98 of 9 December 1981, by which it, inter alia, expressed its deep alarm at the fact that the report had
established that Israel had the technical capability to manufacture nuclear weapons and possessed the means of delivery of such weapons;
requested the Security Council to prohibit all forms of co-operation with Israel in the nuclear field; called upon all States and other parties
and institutions to terminate forthwith all nuclear collaboration with Israel; requested the Security Council to institute-effective enforcement
action against Israel so as to prevent it from endangering international peace and security by its nuclear-weapon capability; demanded that
Israel should renounce, without delay, any possession of nuclear weapons and place all its nuclear activities under international safeguards;
and requested the Secretary-General to follow closely Israeli military nuclear activity and to report thereon, as appropriate.
7. Since 1981, the General Assembly has adopted a number of resolutions, in addition to resolution 36/98, reflecting its uneasiness about the
possible danger of the proliferation of nuclear weapons in the Middle East. The resolutions adopted between 1981 and 1984 are summarized
in the 1985 report (See A/40/520, annex, paras. 10, 13, 14, 16 and 18-20). 2/
8. At its fortieth session, the General Assembly adopted resolution 40/93 of 12 December 1985 entitled "Israeli nuclear armament", by which
it, inter alia, took note of the above-mentioned 1985 report (A/40/520, annex, see para. 3); reiterated its condemnation of Israel's refusal to
renounce any possession of nuclear weapons; requested once more the Security Council to take urgent and effective measures to ensure that
Israel complies with Security Council resolution 487 (1981) and places all its nuclear facilities under IAEA safeguards; reiterated its request
to the Security Council to investigate Israel's nuclear activities and the collaboration of other States, parties and institutions in these activities;
called upon all States and organizations that had not yet done so to discontinue co-operating with and giving assistance to Israel in the
nuclear field; and requested the Secretary-General to follow closely Israeli nuclear activities and to report thereon as appropriate to the
Assembly.
9. At the same session, the General Assembly also adopted resolution 40/82 of 12 December 1985 entitled "Establishment of a nuclearweapon-free zone in the region of the Middle East", by which it, inter alia, urged all parties directly concerned to consider seriously taking
the practical and urgent steps required for the implementation of the proposal to establish such a zone; invited those countries, pending the
establishment of the zone, not to develop, produce, test or otherwise acquire nuclear weapons or permit the stationing on their territories, or
territories under their control, of nuclear weapons or nuclear explosive devices; and took note of the report of the Secretary-General
containing the views of parties concerned regarding the establishment of a nuclear-weapon-free zone in the region of the Middle East
(A/40/442 and Add.1).
10. At its forty-first session, the General Assembly adopted, under the agenda item "Israeli nuclear armament", resolution 41/93 of 4
December 1986, by which it, inter alia, reiterated some of the views contained in resolution 40/93, including its condemnation of Israel's
refusal to renounce any possession of nuclear weapons; in addition, it reiterated its request to IAEA to suspend any scientific co-operation
with Israel that could contribute to its nuclear capabilities; and requested the Secretary-General to submit an updated report on Israeli nuclear
activities (see para. 1) to the Assembly at its forty-second session.
11. At the same session, the General Assembly also adopted resolution 41/48 of 3 December 1986 entitled "Establishment of a nuclearweapon-free zone in the middle East", by which it, inter alia, again urged all parties directly concerned to consider seriously taking the
practical and urgent steps required for the implementation of the proposal to establish a nuclear-weapon-free zone in the region of the Middle
East in accordance with the relevant resolutions of the General Assembly and, as a means of promoting this objective, invited the countries
concerned to adhere to the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons; and called upon all countries of the region that had not done
so, pending the establishment of the zone, to agree to place all their nuclear activities under IAEA safeguards.
12. In this connection, it is to be noted that the General Assembly has repeatedly expressed its concern at the increasing collaboration
between South Africa and Israel, especially in the military and nuclear fields, and has condemned this collaboration. 3/
13. For its part, Israel has frequently reaffirmed its proposal submitted originally at the thirty-fifth session of the General Assembly, in 1980
(A/C.1/35/L.8), calling upon all States of the Middle East and non-nuclear-weapon States adjacent to the region to convene at the earliest
possible date a conference with a view to negotiating a multilateral treaty establishing a nuclear-weapon-free zone in the Middle East. Since
the same session, Israel has each year joined the consensus on resolutions concerning the establishment of a nuclear-weapon-free zone in the
Middle East.
B. Osirak
14. On 7 June 1981, Israel attacked the Iraqi Osirak research reactor at the nuclear research center near Baghdad. The attack was immediately
considered by the Board of Governors of IAEA and by the Security Council, which adopted resolution 487 (1981) on 19 June 1981. By it, the
Security Council, inter alia, strongly condemned the military attack by Israel as being in clear violation of the Charter of the United Nations
and the norms of international conduct; called upon Israel to refrain in the future from any such acts or threats thereof; and called upon Israel
urgently to place its nuclear facilities under the safeguards of IAEA.
15. Since 1981, the General Assembly has each year adopted a resolution under the agenda item "Armed Israeli aggression against the Iraqi
nuclear installations and its grave consequences for the established international system concerning the peaceful uses of nuclear energy, the
non-proliferation of nuclear weapons and international peace and security". 4/ In 1983, at its thirty-eighth session, the General Assembly
considered a report by the Secretary-General entitled "Study on the consequences of the Israeli armed attack against the Iraqi nuclear
installations devoted to peaceful purposes" (A/38/337) (see also A/40/520, annex, para. 15).
C. IAEA consideration
16. In 1981, the General Conference of IAEA adopted resolution GC(XXV)/RES/381, by which it demanded the suspension of Israel from
the exercise of privileges and rights of membership during the 1982 General Conference, if Israel by that time had not complied with
Security Council resolution 487 (1981). It also decided to suspend immediately the provision of any technical assistance to Israel.
17. In 1983, the General Conference of IAEA adopted resolution GC(XXVII)/RES/409, by which it, among other things, decided to withhold
research contracts from Israel if, by the time of the 1984 General Conference, Israel had not withdrawn its threat to attack nuclear facilities.
18. In 1984, the General Conference of IAEA adopted resolution GC(XXVIII)/RES/425, in which it considered that Israel did not fulfil the
provisions of resolution GC(XXVII)/RES/409 and requested the Director General of the Agency to seek Israel's assurance personally not to
carry out such attacks.
19. In 1984, at the General Conference of IAEA, Israel stated its policy that peaceful nuclear facilities should be inviolable from military
attacks. This policy statement was reaffirmed at the General Conference in 1985 and in a letter sent to the Director General on 23 September
1985.
20. In 1985, the General Conference of IAEA adopted resolution GC(XXIX)/RES/443, which considered that Israel's letter of 23 September
1985 satisfied the requirements of resolution GC(XXVIII)/RES/425.
532
21. On 25 September 1987, the General Conference of IAEA adopted resolution GC(XXXI)/RES/470 on Israel's nuclear capabilities and
threat, by which it demanded that Israel place all its nuclear facilities under IAEA safeguards in compliance with Security Council resolution
487 (1981); requested the Director General of IAEA to consider implementation by the Agency of provisions in General Assembly
resolutions 41/12 of 29 October 1986 and 41/93 relating to IAEA; and requested him to report to the Board of Governors of IAEA and the
next session of the General Conference on Israeli nuclear capabilities and threat.
III. VIEWS OF MEMBER STATES

22. In response to the Secretary-General's note verbale of 27 April 1987, Bangladesh stated that it was concerned at what it saw as continuing
Israeli efforts to build a nuclear bomb, giving the arms race in the region a new dimension. It also held that the international community
needed to intensify its pressure on Israel to open its nuclear facilities for inspection by IAEA.
23. Iraq noted that the United Nations and international organizations concerned with atomic energy had issued resolutions and studies
concerning Israeli nuclear armament and the dangers thereof. It stated that the two United Nations studies (A/36/431 and A/40/520) had
shown that Israel possessed the technical and scientific capability to manufacture and produce nuclear weapons at least by the end of the
decade. Iraq declared that, among the many proofs and evidence to that effect, it had been revealed that Israel had continued systematically to
build up its nuclear arsenal. In support of its view, Iraq referred to assessments given by specialized institutions and well-known international
figures, such as James Akins, a former United States Ambassador to Saudi Arabia; Paul Warnke, a former Deputy Secretary of State of the
United States; and Richard Sale and Anthony Cordesman, weapons experts of the United States. Iraq also referred to the assessment given by
Theodore Taylor, a former head of the nuclear test programme of the United States Department of Defense, of the information published by
the London Sunday Times on 5 October 1986 (see para. 25), that "there should no longer be any doubt that Israel is, and for at least a decade
has been, a fully-fledged nuclear weapons State".
24. Israel noted that it had voted against resolution 41/93, the operative paragraphs of which bore witness to a tendency of singling out Israel.
It reaffirmed (a) its often- expressed support for the principle of non-proliferation of nuclear weapons; and (b) its support for the
establishment of a nuclear-weapon-free zone in the Middle East as communicated to the Secretary-General and reproduced in its letter dated
13 June 1985 (A/40/383) and in document A/41/465. It further declared that it stood by its declaration that Israel would not be the first
country to introduce nuclear weapons into the Middle East. In addition, Israel noted that it had never made reference to its scientific and
technical competence in the nuclear field, other than to offer technical assistance or co-operation in the peaceful uses of nuclear energy.
25. Separately, the Syrian Arab Republic, on behalf of the Group of Arab States, addressed a letter dated 29 July 1987 to the SecretaryGeneral of the United Nations, with an annex entitled "Information on the subject of Israeli nuclear armament" (A/42/434). It expressed the
view that, since the issuance of the 1981 study, Israel had continued its nuclear activities in a way that had increased the concern of the
international community. It noted that Israel still refused to adhere to the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons and still
refused to place its nuclear facilities under IAEA safeguards. It further dealt with some specific aspects of the question in the light of
information that had recently become available (see A/42/434, annex) and concluded that Israel possessed nuclear weapons and that it was
still seeking to develop such weapons quantitatively and qualitatively. The view was expressed that the matter required the United Nations,
and specifically the major Powers, to take the necessary steps to remove the Israeli nuclear danger and guarantee the peace and security of
the States of the region.
IV. NATURE OF INFORMATION ON ISRAELI NUCLEAR ARMAMENT
26. Since the submission of the 1981 study to the General Assembly, reports on Israel's nuclear capabilities have appeared in various media
and publications. Most attention has recently been attracted by an account that appeared in the London Sunday Times on 5 October 1986,
based on information by an Israeli technician, Mordechai Vanunu, who was reported to have worked at the Dimona reactor (see paras. 39-32)
for nine years, beginning in 1977. According to the article, during that time he took more than 60 color photographs of the reactor complex,
including the building in which he worked, allegedly an underground plutonium separation facility. Among those who interviewed Mr.
Vanunu or commented independently on the contents of the interviews in September 1986 were several nuclear experts from the United
Kingdom and the United States. Mr. Vanunu was later reported to be "under lawful detention" in Israel. 5/
27. In the view of the above-mentioned experts 6/ and some others who have commented on them, the recent accounts have lent added
credence to the view that Israel has acquired a nuclear-weapon capacity, and have even led to higher estimates of Israeli nuclear capabilities
than had previously been believed possible. At the same time, it has also been pointed out that a considerable number of questions are still
unresolved. 7/
28. The situation remains that "most of the information relating to Israel's nuclear activities is kept secret, and thus the quantity and quality of
available reliable information on the subject is such that it is difficult to draw definitive conclusions" (A/40/520, annex, para. 55). That the
United Nations is not in possession of conclusive evidence that Israel has the atomic weapon was publicly stated by the Secretary-General in
June 1987. 8/
V. ISRAEL'S NUCLEAR DEVELOPMENT
A. Nuclear facilities, activities and resources
1. Nuclear research activities
29. Israel's basic nuclear infrastructure consists of the Israel Atomic Energy Commission (IAEC) and the National Council for Research and
Development, which operate and supervise a number of nuclear research institutes and centers. Israel has four major university institutions
that train atomic physicists and engineers: the Weizmann Institute of Science at Rehovoth; the Racah Institute of Physics at the Hebrew
University of Jerusalem; Technion, the Israel Institute of Technology at Haifa; and the Ben-Gurion University of the Negev at Beer-Sheba.
The Israeli Government, through IAEC, controls the Nahal-Soreq Nuclear Research Center and the Negev Nuclear Research Center and their
reactors. The latter, located at Dimona, is the most advanced atomic research institute. 9/
2. Reactors
30. As noted in the earlier United Nations reports on the subject, Israel has two nuclear reactors: IRR-I and IRR-II, located at Nahal-Soreq
and at Dimona, respectively. The Nahal-Soreq reactor, IRR-I, using 90 per cent enriched uranium, is a 5 MWt pool-type research reactor
supplied by the United States and has been in operation since June 1960. It is safeguarded by IAEA.
533
31. The Dimona reactor, IRR-2, is a natural uranium heavy-water moderated research reactor supplied by France, which went into operation
in December 1963. It has never been submitted to international control or inspection. 10/ visits were paid by delegations from the United
States from 1963 to 1969; members of those delegations were reported in 1969 as describing their visits as inadequate to guarantee that the
reactor was being used solely for peaceful purposes (see A/36/431, annex, para. 27).
32. The Dimona reactor had an initial thermal capacity of about 25 MWt. According to press reports in 1980, 11/ the power level of the
Dimona reactor was later increased to 70 MWt. This information has not been confirmed officially. A revision of the plant design of this
magnitude would have required a close-down of the plant for a prolonged period (from one to two years) (see A/40/520, annex, para. 24). It
has been estimated that if this information is correct, the annual production of plutonium, believed to have been initially 8 to 10 kilograms or
close to what is required for the production of one plutonium atomic bomb, could have increased to 25 kilograms, which would be enough to
produce three bombs (see A/36/431, annex, paras. 35 and 36).
3. Uranium extraction and production
33. To solve the problem of fuelling an atomic reactor, Israel's Defense Ministry began to explore the Negev Desert for uranium deposits in
1948. No uranium ore deposits exist in the area, but it was found to be rich in phosphate deposits containing small amounts of uranium. New
processes for its extraction and refinement were developed. Nevertheless, at the time of the first activation of the Dimona reactor, Israel's
domestic production of uranium is believed to have amounted to some 10 tons per year, which was 14 tons per year less than was needed for
the operation of the reactor. Israel has reportedly been importing natural uranium from a number of sources, mainly Western and African. In
one case it has been alleged that Israel obtained natural uranium by irregular methods. Israel has denied this. 12/
34. There are conflicting views on whether or not Israel has subsequently achieved self- sufficiency in natural uranium fuel. According to one
view this may have happened by 1972, but it has also been claimed that Israel still relied on uranium imports at least as at 1974. 13/
4. Heavy water availability and production
35. In the previous United Nations reports on the subject, it has been noted that a small-scale facility for production of heavy water, or
deuterium oxide, has been in operation in Israel and that Israel has also received some heavy water from the United States for research
purposes and under safeguards (see A/36/431, annex, paras. 38-40, and A/40/520, annex, para. 38).
36. According to a report published in the United States in November 1986, in the early 1960s Israel imported 20 tons of heavy water from
Norway and 4 from the United States, pledging to restrict it to peaceful use and to allow inspection, so that suppliers could ensure that the
pledge was being kept. The report alleged that Israel had violated its pledge to Norway and may have violated that to the United States.
According to United States officials, the report states, Israel 14/ pledged to place the heavy water received from the United States under
international inspection. The same sources indicate that the heavy water is still in Israel and is still being safeguarded (inspected) by IAEA.
15/
37. Norway has confirmed the shipments of 20 tons of heavy water in the 1960s and one ton in 1970. The same year, having received a
request for an additional 4 tons, Norway declined further deliveries. It exercised its right of inspection in 1961, two years before the reactor
at Dimona began operation. In April 1987, it was reported that Norway had asked Israel to allow an independent inspection by IAEA of the
heavy water it had supplied and stated that if Israel refused inspection, it would consider this a breach of the supply contract and might
attempt to recall the material. In Nay, Norwegian sources indicated that Israel had not responded favorably to the request. For its part, Israel
has maintained that it is observing the terms of its agreement with Norway. In July, it was announced that Norway would send a senior
official and a nuclear physicist to Israel to renew the request for an independent inspection. 16/
38. There have also been unsubstantiated allegations that heavy water originating from Norway and/or the United States may have been sent
from France to Israel in the 1960s. 17/
5. Uranium enrichment
39. Some experts think that Israel may have a capability for either a laser isotope separation (as assumed in A/36/431, annex, para. 41, and
A/40/520, annex, para. 44) or gas centrifuge separation to enrich uranium for weapons use. 18/ According to one of those experts, plants
needed for the use of both methods are small enough to be concealed. That expert also notes that while the laser isotope separation technique
could lead to considerable savings, its development may be too costly to be within the reach of Israel. From that point of view, centrifuge
separation may be a more practical possibility. However, it has also been suggested that plutonium rather than enriched uranium my be used
for Israel's, nuclear weapons, if they exist. 19/
6. Plutonium separation
40. A central element of the Sunday Times account was the allegation that a plutonium extraction plant exists in the reactor complex at
Dimona, considered by some "perhaps the most critical piece of information". 19/ The plant is said to have two stories above ground and six
underground levels; the production halls for reprocessing are said to extend from underground level four through level two.
41. The Sunday Times account assumes that the reprocessing facility has an annual output of 40 kilograms (88 pounds) of plutonium.
B. Extent of the application of international safeguards to nuclear facilities and material in Israel
42. The safeguards applied in Israel by IAEA are limited to the research reactor supplied by the United States (Nahal-Soreq). The safeguards
are applied pursuant to a trilateral agreement between the Governments of Israel and the United States and IAEA The present agreement was
concluded in 1975 (INFCIRC/249) and extended by a protocol of 1977 (INFCIRC/249/Add.1) (see A/36/431, annex, para. 46).
43. None of the other nuclear facilities that Israel is reported to possess is covered by international safeguards. Since Israel is not a party to
any agreement by which it would undertake to notify IAEA of such further nuclear facilities, there is no official information about the larger
part of Israel's present nuclear programme. Thus, it continues to be impossible to ascertain authoritatively to what extent, if any, Israel's
unsafeguarded nuclear facilities, including in particular the Dimona reactor and its associated installations, are used for the purpose of
producing weapon-grade material (see A/36/431, annex, para. 47).
VI. ISRAEL'S NUCLEAR WEAPON POTENTIAL
A. Nuclear weapon capability
44. The earlier United Nations reports on the subject have reported widespread agreement among technical experts that, given Israel's nuclear
534
activities and level of expertise, it is capable of manufacturing nuclear explosive devices. They also referred to an expert opinion that Israel
was capable of assembling a number of nuclear devices within weeks or perhaps even days. In the 1981 study, it was assessed that Israel in
1980 possessed enough separated plutonium to manufacture 10 to 15 nuclear warheads. On the same basis, it was estimated in the 1985
report that the number in 1985 could be 15 to 20 nuclear warheads (see A/36/431, annex, paras. 50 and 55, and A/40/520, annex, paras. 45,
48 and 49).
45. If the information contained in the Sunday Times account is accurate it leads to considerably higher quantitative estimates, and earlier
qualitative assessments of Israel's nuclear capability would also have to be revised. According to the nuclear scientists consulted by the
Sunday Times, Israel may have assembled between 100 and 200 nuclear weapons of varying destructive power, a speculative estimate that
exceeds by several times previous assumptions. They also estimated that this might imply a production rate of perhaps 5 to 10 weapons
annually. The experts further expressed the view that Israel's nuclear weapons, if they exist, may be considerably more sophisticated than
previously believed.
46. Israel is not known to have tested a nuclear weapon. The view is expressed in the earlier United Nations reports - but not adhered to, by
all experts - that methods, including the use of computer simulations, may have been developed over the years to be assured that a given type
of bomb would work without a prior test-detonation (A/36/431, annex, para. 56; A/410/520, annex, para. 51).
B. Means of delivery
47. The earlier United Nations reports on the subject mention that the Israeli Air Force had a nuclear weapon delivery capability and that by
late 1960s Israel had also developed a missile of its own design, the Jericho (see A/36/431, annex, paras. 57 and 58, and A/40/520, annex,
paras. 53 and 54).
48. In July 1987, the International Defense Review reported that Israel had successfully test-fired in May 1987 an intermediate-range ballistic
missile capable of carrying a nuclear warhead. The missile, named Jericho II, had traveled 500 miles, doubling its previously known range.
According to the report, the missile was expected to be tested soon at a substantially longer range, perhaps up to 870 miles. 20/
49. Concern at the report was subsequently expressed in Soviet broadcasts. 21/ In response, an Israeli official noted that "the Jericho missile,
if it exists, is designed to protect Israel against Arab aggression and if its range extends to Soviet borders that is coincidental". 22/
VII. SUMMARY
50. While there is wide speculation, Israel itself has neither confirmed nor denied its nuclear capability. As noted in the 1981 study, Israel's
nuclear activities, the ambiguity of its statements about its nuclear policy, its refusal either to deny or to confirm reports about its nuclear
potential and its unwillingness to adhere to the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons otherwise accept safeguards on all its
nuclear activities have together conveyed the strong impression that it does in fact have the potential to produce nuclear weapons. Although
the United Nations does not have conclusive proof that Israel possesses nuclear weapons, circumstantial evidence, together with the factors
just cited, would seem to indicate that Israel has developed the necessary technology and has the means to manufacture nuclear weapons, if it
so chooses.
Notes
535
ANNEXE 12: LE DEAL PHANTOMS/ ARMES NUCLEAIRES (STATE DEPARTEMENT, ARCHIVES DECLASSIGIFIEES)
536
537
538
539
ANNEXE 13: LA QUESTION ISRAELIENNE AU CONGRES AMERICAINE EN 1975
540
541
542
543
544
ANNEXE 14: ESTIMATION CARTOGRAPHIQUE DES RELATIONS DIPLOMATIQUES DISRAL DANS LE MONDE EN
2009
(Travail personnel)
545
ANNEXE 15 : PHOTOS DE DIMONA PRISES PAR LE SATELLITE AMRICAIN IKONOS LE 4 JUILLET 2000
(SOURCE THINK TANK GLOBAL SECURITY)
Ben-Gourion et Prs, les assureurs-vies dIsral, en inspecteurs de chantiers Dimona (PERES Shimon, Un chemin pour la paix,
ibid.)
546
ANNEXE 16 : QUELQUES CLICHS PRIS PAR VANUNU EN 1985 EST IMPRIM PAR LE SUNDAY TIMES
547
ANNEXE 17 : SDOT MICHA ET HIRBAT ZAKARIA ET LEURS SILOS NUCLEAIRES, PHOTOGRAPHIES PAR CORONA
EN 1973
548
ANNEXE 18 : NESS-ZIONA PHOTOGRAPHIE PAR LE SATELLITE AMRICAIN CORONA EN LE 30 JUILLET 1969
ET LE 29 SEPTEMBRE 1971
Ness Ziona, photos fournies par lIIBR (En 1949 et aujourdhui)
549
ANNEXE 19 : RAPPORT CIA NIE 4-3-61 EN SEPTEMBRE 1961 (FOND AVNER COHEN)
550
ANNEXE 20 : LA CENSURE DES ARCHIVES OU LUTILISATION PROBLEMATIQUE DES DOCUMENTS : LEXEMPLE
DU NIE 4 67, 26 JANVIER 1967 : PROLIFERATION OF MISSILE DELIVERY SYSTEMS FOR NUCLEAR WEAPONS
Et celui du special NIE 30-2-63 the advanced weapons programs of the UAR and Israel
551
552
553
554
ANNEXE 21 : TATS AYANT FORMULE OFFICIELLEMENT DES CRITIQUES CONTRE LE PROGRAMME NBC
ISRAELIEN
(Travail personnel)
555
TABLES DES MATIRES

REMERCIEMENT
SIGLES ET ABREVIATIONS
INTRODUCTION GNERALE
PREMIERE PARTIE : UN TAT CONSTRUIT SUR SA DISSUASION
Introduction
CHAPITRE I : LARME DE LINDPENDANCE
I La gense
I.1 Un projet mitig : opposants contre partisans
I.2 Le programme biochimique en attendant la bombe
I.2.1 Lautre volet de la dissuasion
I.2.2 Des changements dans lombre de Ben-Gourion
II. 1 Les racteurs:
II. 1.1 Le Nahal-Sorek Nuclear Research Center: la partie merge de liceberg
II. 1.1.1 La fondation
II. 1. 1 .2 Fonctions
II. 1. 2 Dimona : le cur secret dIsral
II. 1. 2.1 Aspects gnraux
II.1.2.2 La construction
II.1.2.3 La scurit du site
II.1.2.4 Configuration du site
II.1.3 LIAEC, la grande ordonnatrice
II. 1.2.4 Sdot (Sderot) Micha, Tel Nof, Tirosh et Beit Zechariah
II.2.4.4 Hafa et les autres sites
II.2 Linfrastructure du rseau biochimique
II.2.1 LIIBR de Ness-Ziona : La superstructure du programme biochimique
II.2.1.1 Description du site
II.2.1.2 Activits de dfense plus ou moins camoufles par des activits civiles
II.2.2 Le Technion Israel Institute Technology dHafa : la superstructure polyvalente
II.2.3 Le Weizmann Institute: la vitrine du savoir-faire isralien
CHAPITRE II : LA TRIANGULAIRE EUROPE/ USA/ ISRAL
I.1 Les premisses d'un programme franco-isralien
I.1.1 Les fils de Manhattan: Des pions dans la prolifration occidentale
I.1.2 La bombe de la IVe Rpublique
I.1.3 Sympathies politiques, alliance dintrts
I.2 Les Etats-Unis, une opposition de faade
I.2.1 LAtom for Peace : une coopration civile encadre
I.2.2 Le double jeu de David entre les deux Goliath : Le nuclaire dans le maccarthysme
II.1 Un alli gostratgique au Levant contre le nassrisme
II.2 La leon de Suez
II.3 Accords nuclaires
II.4 La relance du programme biochimique pour patienter
III.1 La bataille de leau lourde: La filire britannico-norvgienne
III.1.1 Une eau lourde internationale
III.1.2 Des livraisons lorigine dun scandale outre-manche
III.2 La bataille de luranium
III.2.1 De la ncessit des livraisons internationales
III.2.2 Lnigme Shapiro : luranium amricain
IV.1 De Gaulle et Isral, une diplomatie byzantine
IV.1.1 Des relations mitiges
IV.1.2 Des essais atomiques franco-israliens et isralo-amricains?
IV.2 Inquitudes amricaines
IV.3 L're Kennedy: des rapports trs ambigus
IV.3.1 Lhritage dun cadeau empoisonn
IV.3.2 Le feuilleton des inspections
IV.3.3 Une inspection surraliste
IV.4 Le bras de fer entre Goliath et David
IV.4.1 Les pressions de Kennedy
556
IV.4.2 La nomination d'Eshkol: Isral gagne du temps
V Johnson : une ngligence bienveillante
V.1 Un rapprochement isralo-amricain
V.1.1 change de procds
V.1.2 Le faux divorce avec la France
V.2 Un mensonge contre des armements
V.2.1 Une mfiance trop tardive
V.2.2 Lofficialisation dun accord favorable tacite
V.2.3 La premire bombe
V.3 Le Jericho-1, un missile franco-isralien
CHAPITRE III : LA BOMBE DANS LA TOURMENTE AU MILIEU DE GOG ET MAGOG
I.1 Les racines de la guerre : latome
I.2 Le rle de la dissuasion dans une victoire conventionnelle
II.1 Des inquitudes amricaines face loptimisation de la bombe isralienne
II.2 Le maintien dune aide franaise tacite en demi-teinte
II.3 Le maintien du programme biochimique dans les annes 1960 et 1970
III.1 Nixon : La fin des pressions amricaines
III.2 Sadate : le renart du dsert
III.3 Une aide amricaine accrue dans les technologies sensibles
IV.1 Fausse surprise et trouble jeu des grandes puissances
IV.2 Alerte nuclaire : la trompette des Jericho
IV.2.2 Seconde alerte nuclaire : la tentation du Nil
V Aprs la guerre
V.1 Un nouveau partenariat Etats-Unis/ Isral
V.1.1 Les leons du conflit
V.1.2 La mise en uvre dune dissuasion de thtre
V.2 Une brusque acclration de la prolifration
V.3 La duplicit des Etats-Unis et de la France dans la prolifration
V.4 Carter et Isral: une opposition de faade contre un privilge stellaire
V.5 Larrangement nuclaire de Camp David
V.5.1 De lor pour lolivier: La paix contre l'atome
V.5.2 Une paix pour rien ?
CHAPITRE IV : DU JERICHO II AUX ESSAIS NUCLEAIRES : LE PARTENARIAT SUD-AFRICAIN
II.1 Optimisation des techniques denrichissement
II.2 Vers la bombe
II.3 Essais nuclaires dune puissance nuclaire ambigu
II.3.1 Un essai binational ?
II.3.2 After detection, what?
II.4 Un missile balistique commun: les Jericho-2/ Arniston
III.1 Vers le dveloppement de la bombe neutron
III.2 Silences, supputations et rvlations
III.3 Un programme biochimique commun ?
CHAPITRE V : SAMSON LE LEVIATHAN
I.1 Reagan, le fidle alli
I.1.1 Isral dans lAmerica is back
I.1.2 Tsahal et la guerre du Liban : la dissuasion impuissante
I.1.3 Laffaire des krytrons
I.2 Diversit de partenariat
I.2.1 Isral et Mitterrand : Un autre racteur made in France?
I.3 Accord officiel sous le sceau de linformel
I.4 La prolifration amricaine vers Isral sous Georges Bush
I.5 Leau lourde refait surface
II.1 La guerre du Golfe : un bouleversement stratgique
II.1.1 Nouvelle donne et logique de guerre
II.1.2 La retenue dissuasive dans les actes, pas dans les propos face la menace irakienne
557
II.2 Les sirnes du dsarmement
II.2.1 Le dsarroi des faucons dans un climat pacifique
II.2.2 La confrence de Madrid : Avances et reculades dans la prolifration isralienne
III.1 Les accords dOslo : un trompe-lil
III.1.1 La bombe contre la paix: Pax Atomica
III.1.2 Des rvlations et des promesses officieuses pour un trait mitig
III.2 Des changes stratgiques russes destination dIsral?
III.3 La remise en question de la dissuasion chimique
III.3.1 Une rgulation progressive vers labandon des armes chimiques israliennes
III.3.2 La mystrieuse cargaison du cargo de la EL AL
III.3.3 Isral et la CAC: une signature sans incidence
III.4 Un dsarmement nuclaire de faade
III.4.1 La querelle des supercalculateurs amricains
III.4.2 Des ngociations assassines ?
III.4.3 Isral et le CTBT, une concession inutile
III.5 Ngociation sur les armes biochimiques contre le maintien du nuclaire
III.5.1 Isral et la CAC : bataille finale autour dune ratification
III.5.2 Les difficults des tats-Unis et d'Isral face la CAB
III.5.3 Polmique sur Ness-Ziona
III.5.4 Dsarmement et intrts privs
IV.1 1998 : Vers un rarmement international
IV.1.2 Wye River: des ngociations stratgiques secrtes
IV.2 Territoires contre atomes
IV.2.1 La parenthse Barak : la question du Golan et du Liban
IV.2.2 Un nouvel essai nuclaire?
IV.2.3 Un accord nuclaire historique
IV.2.4 Lchec de la dernire tentative de Clinton pour instaurer un processus de paix
IV.3 Isral puissance nuclaire sous-marine
IV.3.1 Lintrt du vecteur sous-marin
IV.3.2 Opacit et critiques sur les performances dun vecteur particulier
IV.4 De grands bouleversements
IV.4.1 Sharon, Bush : Un cinma orientale au format 11/9me
IV.4.2 Le ramorage du bactriologique sous la bannire amricaine
IV.4.2.1 Renforcement du partenariat Isral/ Etats-Unis contre le bioterrorisme
IV.4.4.2 Rvlation sur l'aide chimique britannique
IV.4.4.3 Dsarmement biochimique ou redploiement scientifique?
V.1 Ngocier sans faiblir
V.1.1 Concessions sur le trafic en matriaux stratgiques et la scurit des sites
V.1.2 Le dsarmement dans le nouveau contexte irakien et libyen
V.2 De timides concessions sur lomerta
V.2.1 Signature des traits et timides ouvertures pour la forme
V.2.2 Normalisation nuclaire au sein d'accords bilatraux isralo-amricain V.2.3 Optimisation civile ou
militaire?
V.2.4 Retrocessions de territoires contre des armes
Conclusion
SECONDE PARTIE : de la matire la thorie : succs et chec des doctrines de dissuasion israliennes
INTRODUCTION
CHAPITRE I : LES DOCTRINES DE LA DISSUASION ISRALIENNES ET LEURS APPLICATIONS
I.1 La garantie pour la paix
I.1.1 Plus jamais Massada . Dimona pour Oslo
I.1.2 Sanctuariser le territoire
I.1.3 Atome contre terre, terre contre bombe, bombe pour la terre ou la bombe sans la terre ?
I.2 La bombe comme arme politique
I.3 La bombe comme doctrine militaire
I.3.1 Rappel de la doctrine militaire conventionnelle isralienne
I.3.2 Une stratgie demploi du faible au fort contre des cibles internationales
I.3.3 volution de la doctrine nuclaire: de linspiration franaise au modle amricain
I.3.4 Les armes biochimiques, tabou absolu sur une stratgie dj employe
I.4 Une arme conomique
558
I.5 Bombe atomique contre bombe dmographique
II.1 Une dissuasion premire vue pertinente : lEtat est sanctuaris
II.2 Les effets militaire pervers
II.3 Limpuissance face au terrorisme
II.4 Un inutile outil de paix ?
II.5 La puret des armes, une valeur problmatique face aux ADM
CHAPITRE II : LA DOCTRINE BEN-GOURION: LARME DE LOPACITE
I.1 La rumeur pour gagner du temps
I.2 Dimona, une curieuse usine tout faire
I.3 De lopacit dfensive la doctrine Begin
I.4 Laffaire Vanunu et la guerre du Golfe : Fog of War
I.5 De lopacit transparente la discrtion au nom du dsarmement
I.6 La dissuasion de papier
I.7 Le duel Sharon/Baradei: Ceci nest pas une bombe !
I.8 Face la menace tandem syro-iranienne : la dissuasion quasi assume
II.1 Les motivations et les avantages de lambigut
II.2 La bombe isralienne, une intoxication ?
II.3 Isral, combien de bombes?
II.4 Une remise en cause dune ambigut inefficace et dangereuse
CHAPITRE III : LA DOCTRINE BEGIN OU LA CONTRE-DISSUASION
II.1 Les premiers sabotages
II.2 Se faire combattre Charybde et Sylla : Est moins Ouest gale zro
II.3 Le raid dOsirak : lapplication magistrale de la doctrine Begin
II.4 Des ractions franaises trs diplomatiques
II.5 La doctrine Shamir dans la doctrine Begin, les guerres du Golfe
III.1 Un raid sans bavure
III.2 Un raid triple tranchant sur de fausses informations ?
IV.1 Quelques emplois
IV.2 Laffaire Mishal, la plus clbre affaire de toutes
IV.3 Lassassinat international de Mahmoud Abou Al-Mabhouh : un Dubagate
V.1 Des apprciations variables pour une action conteste en haut lieu
V.2 Une intervention premire vue plausible
V.3 Une intervention peu crdible
CHAPITRE V : DISSUASION ET ESPIONNAGE
I.1 Un tratre idaliste
I.2 Le procs dun secret
I.3 Une mobilisation internationale
I.4 La libration: Un show mdiatique
II.1 La disparition suspecte dune sommit mondiale en biochimie
II.2 Une monnaie dchange entre lEst et lOuest
II.3 Vers la libration
III.1 Un exemple de lespionnage amricain aux USA
III.2 Une arrestation et un procs discret
III.3 Le feu de laccusation se propage
III.4 Une monnaie dchange dans les accords de paix
III.5 Mobilisation nationale
Conclusion
CONCLUSION GENERALE
Bibliographie
Annexes
Tables des matires
559
Rsum:
Lobjectif de cette recherche est de dmontrer comment Isral a russi dvelopper
une dissuasion multi modale et complte avec des vecteurs performants autant par leurs
portes que par leurs performances de destruction. Dans un environnement hostile, ltat
hbreu pour premire proccupation de se protger, lui et son peuple martyr, dabord en
attendant de bnficier dune arme conventionnelle efficace, puis ensuite afin de garantir
ternellement une scurit quil voudrait absolue. Il sagit de comprendre comment ce pays si
jeune et pauvre en matires premires a dvelopp une dissuasion comparable celles des
grandes puissances grce son rseau communautaire dacteurs politiques, financiers et
scientifiques travers le monde. Plusieurs Etats ont contribu cette puissance, dabord au
regard des proccupations de la Guerre Froide, dont les USA, la France, la Norvge, la
Grande-Bretagne et lAfrique du Sud. Isral est aujourdhui la quatrime puissance nuclaire
au monde et possde des infrastructures de recherches nuclaires, biologiques, chimiques,
radiologiques, balistiques, spatiales et militaires telles, quil demeure un tat laboratoire pour
lensemble des pays dvelopps. Il sagit aussi de savoir dans quelle mesure cette dissuasion a
influenc lHistoire du Moyen-Orient, et comprendre pourquoi elle fut efficace hier et presque
inadapte aujourdhui.
The objective of this research is to demonstrate how Israel has managed to develop a
multi modal deterrence and complete with vectors provided by their performance brought by
their performance destruction. In an environment hostile to the Hebrew state for the first
concern to protect itself, first pending receive a conventional army effective, then to ensure
security ever he wants absolute. This is how this country so young and poor raw materials
Deterrence has developed comparable to those of the superpowers through its history and its
network of community provided political scientists in the world, and even before its
independence. What were those scientists and national and international policies. Several
states have contributed to this power, first in terms of concern of the Cold War, including the
USA, France, Norway, Britain, South Africa and perhaps even China. Israel is now the fourth
nuclear power in the world and has nuclear research facilities, biological, chemical,
radiological, ballistic and military space such, it remains a state laboratory for all developed
countries. This is also how far this deterrent has influenced the history of the Middle East,
whether it was effective or against-productive.
Les mots cls :

Recherche & Dveloppement, Armes de destruction massives, Isral, Scurit, Politique,
Diplomatie, Socit, Prolifration.
Keywords : Weapon Mass Destruction, Israel, Middle East, Security, Politic, Terrorism,
Diplomacy, Society, Deterrence, Proliferation, representation.
560

Thèse de Nicolas Ténèze Sur La Stratégie D'israël

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ISRAEL ET SA DISSUASION NON-CONVENTIONNELLE:HISTOIRE D'UN PARADOXE GEOPOLITIQUE (1948-2008).

NICOLAS TENEZE.UNIVERSITE TOULOUSE CAPITOLE

DOCTORAT DE LUNIVERSIT DE TOULOUSE

------------------------------------------------------------------------------------------------Prsente et soutenue par Nicolas Tnze le mercredi 1er avril 2009

ISRAEL ET SA DISSUASION NONCONVENTIONNELLE:

ISRAEL ET SA DISSUASION NON-CONVENTIONNELLE:HISTOIRE D'UN PARADOXE GEOPOLITIQUE (1948-2008).

Le prsent exemplaire est une version corrige est rduite de la thse

Luniversit nentend ni approuver ni dsapprouver les opinions particulires

ISRAEL ET SA DISSUASION NON-CONVENTIONNELLE:HISTOIRE D'UN PARADOXE GEOPOLITIQUE (1948-2008).

Dans le long sillage, du brlant vent solaire,

Nicolas TENEZE, La ronde des neuf, pome personnel, avril 2007.

ISRAEL ET SA DISSUASION NON-CONVENTIONNELLE:HISTOIRE D'UN PARADOXE GEOPOLITIQUE (1948-2008).

PROLEGOMENE SUR UNE QUESTION D'ORIENT COMPLIQUEE

ISRAEL ET SA DISSUASION NON-CONVENTIONNELLE:HISTOIRE D'UN PARADOXE GEOPOLITIQUE (1948-2008).

Je suis gr Monsieur Ephram TETEILBAUM, responsable du Centre Hebraca

Bien entendu, des congratulations doivent tre rserves aux personnes,

ISRAEL ET SA DISSUASION NON-CONVENTIONNELLE:HISTOIRE D'UN PARADOXE GEOPOLITIQUE (1948-2008).

TABLE DES ACRONYMES

PROLEGOMENE SUR UNE QUESTION D'ORIENT COMPLIQUEE

ISRAL ET LA PROLIFERATION DANS LE GRAND MOYEN-ORIENT

Etat ne l'enfreigne: frappes de complexe militaire (Irak et Syrie), blocus, neutralisation

ARMES DE DESTRUCTION MASSIVES ET DISSUASION, DES CONCEPTS A GEOMETRIE VARIABLE

Bruno Tertrais, la prochaine guerre, 2009.

ISRAL, UN ETAT PSEUDO-WESTPHALIEN ATYPIQUE

Maintenant, venons-en son arsenal non-conventionnel. En matire de traits

UNE RECHERCHE LA CONFLUENCE DE L'HISTOIRE ET DE LA SCIENCE POLITIQUE

L'Express, 28 aot 2008, Abdallah de Jordanie: Isral manque de vision , pp.58-61.

l'historiographie a nglig souvent de les tablir. Puis, il convient d'enraciner le substrat

Jean LACOUTURE, La Nouvelle Histoire,

Pour laborer cette thse, il a t possible de consulter des archives dclassifies de

Politique se scindent en sciences politiques, l'une d'elles se nomme Relations Internationales

Des paradigmes en Relations Internationales impuissants face au cas particulier

Michael MANN, The source of social power, deuxime dition, 1993.

Chris BROWN, IR Theory : New Normative approaches, Harvester Wheatsheaf, 1992

remet en cause lquilibre international53), lui-mme produit de la contrived balance

Hans MORGENTHAU, Politics Among Nations

sur sa dissuasion, sur ses oprations extrieures, sur l'arraisonnement de la flottille de la

UN DEFI ACADEMIQUE SUR UN OBJET D'ETUDE

QUI OFFICIELLEMENT N'EXISTE PAS

La question de l'accessibilit des sources et des travaux

Kenneth WALTZ, Theory of International Politics, 1979.

CNN, 21 avril 2004, Israel's 'bomb in the basement', John VAUSE.

Nicolas TENEZE, Ibid.

scientifiques, risque de favoriser la prose conspirationniste. La responsabilit du scientifique

comme l'affirmait Aron:

UNE CHRONOLOGIE DE RECHERCHE EN FORME DE PARCOURS D'OBSTACLES

Pierre BOURDIEU, Homo Academicus, 1984.

concernant la fois lhistoire de la Guerre Froide et des questions dactualits rcentes,

DE LA DIFFICULTE D'ELABORER DES AXES DE REFLEXIONS SUR DE L'OPACITE REVENDIQUEE

les principales puissances militaires et conomiques de la plante, dvelopper sa propre

Il est possible de formuler un cheveau d'hypothses pouvant permettre de rpondre a

La doctrine de dissuasion isralienne a-t-elle volu au fil de son histoire ? Autrement

Le journaliste fut plusieurs fois arrt, interrog et emprisonn en Isral.

UN TAT CONSTRUIT SUR SA DISSUASION

I.1 Un projet mitig : opposants contre partisans

Pour linstant, la priorit est la constitution dune arme conventionnelle pour se

Yoel Racah ou Amos de Shalit, responsable de la physique nuclaire linstitut Weizmann de

affich la Knesset, ds lorigine, pour lgitimer le programme. Ben-Gourion, Bergmann et

I.2 Le programme biochimique en attendant la bombe