Izquierda abertzale

El término izquierda abertzale (abertzale: del euskera, patriota;​ admitido por el DRAE con la acepción de «nacionalista radical [vasco]»)​ se usa para hacer referencia a los partidos u organizaciones de ideología nacionalista e independentista vasca, que a su vez son de izquierdas, sea en forma de marxismo, comunismo, socialismo o socialdemocracia. En éstos se remarca su carácter izquierdista en contraposición al habitual carácter tradicional, conservador y demócrata cristiano del partido referente y hegemónico históricamente del nacionalismo vasco, el Partido Nacionalista Vasco (PNV).

En un segundo significado, más restringido, se utiliza la expresión para denominar al nacionalismo vasco radical de izquierda surgido del entorno de ETA.​

Por último, se denomina habitualmente también como «izquierda abertzale» al sector político afín al partido político ilegalizado Batasuna.​​

Concepto

No existe un único concepto de lo que es la izquierda abertzale, por lo que se puede decir que el significado de la expresión es polisémico.

Concepto amplio: nacionalismo vasco de izquierda

En su significado más amplio, la expresión aludiría a todo el nacionalismo vasco situado en la izquierda política. Así pues, se consideraría que la expresión en euskera abertzale, traducible como "patriota", significaría en este contexto "nacionalista". Por tal motivo, la expresión abarcaría a todas las organizaciones o personas que defienden el nacionalismo vasco desde posiciones izquierdistas. El primer exponente sería Acción Nacionalista Vasca durante la época de la II República; a la que seguiría luego el grupo Ekin, antecedente directo de ETA; la propia ETA; los grupos surgidos como escisiones de ésta, como LAIA, o a consecuencia de llamamientos efectuados por alguna de las ramas de la organización terrorista, como EIA o EAS (y sus continuadores EHAS y HASI); y partidos nacionalistas heterodoxos críticos con ETA, como ESB-PSV​ o ESEI;​ a los que habría que sumar, más recientemente, Eusko Alkartasuna, escisión socialdemócrata del PNV.​

Concepto intermedio: nacionalismo radical de izquierdas surgido de ETA

Entre un sector de historiadores ha hecho fortuna un segundo significado más restrictivo que el anterior. Según ellos, la izquierda abertzale sería aquella surgida de ETA (incluidas las distintas organizaciones armadas que han llevado este nombre) o de una organización que orbite en torno a ella. Sería un concepto más restringido que el de "nacionalismo vasco radical" pero más amplio que el de Movimiento de Liberación Nacional Vasco (MLNV), que se referiría al sector que acepta el liderazgo de ETA militar desde finales de los años 1970.​ Este significado excluiría a los partidos nacionalistas surgidos al margen de ETA, como ANV (al menos hasta su cambio de rumbo en el V Congreso celebrado en julio 1979), ESB-PSV o ESEI. También excluiría al partido Euskadiko Ezkerra (EE) surgido de la fusión de EIA con el Partido Comunista de Euskadi (PCE-EPK). Los grupos que sí pueden ser considerados como componentes de la izquierda abertzale no son homogéneos, y podrían tener distintas estrategias. Así ocurre con la división entre EIA y HASI, que conlleva un enfrentamiento político cada vez más agrio, o entre Batasuna y Aralar en una época diferente.

Concepto restringido: MLNV de izquierda

Por último, la expresión se ha utilizado en un sentido más restringido, entendiéndola limitada al sector que acepta la dirección política de ETA militar. Este significado ha sido utilizado en épocas distintas y desde ópticas ideológicas muy diferentes. Así, a finales de los años 1970 y principios de los años 1980, el sector adscrito al naciente MLNV agrupado en la entonces coalición Herri Batasuna (HB) descalificó insistentemente al sector rival agrupado en el partido EIA y la coalición Euskadiko Ezkerra acusándole de traición​ y negando su adscripción a una verdadera izquierda abertzale.​ Similares acusaciones se repitieron a principios del siglo XXI procedentes de la militancia de Batasuna con respecto al nuevo partido Aralar.​

El uso de la expresión con este significado no se limitó al MLNV. También desde sectores opuestos se utilizó reiteradamente. Sobre todo, tras la ilegalización del partido Batasuna (y la posterior ilegalización de Acción Nacionalista Vasca y Partido Comunista de las Tierras Vascas) se utilizó para designar al sector político que había quedado huérfano de representación partidaria. La expresión fue repetidamente utilizada para denominar al sector simpatizante de Batasuna por un amplio sector periodístico y judicial.​

No obstante, el término no sería totalmente equivalente al de MLNV, pues excluiría a las pocas personas u organizaciones pertenecientes a éste que no fueran adscribibles a la izquierda política, como podría ser el notable caso del conservador Telesforo Monzón, promotor de la creación de HB.

Historia

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Mural nacionalista irlandés en Belfast, mostrando solidaridad con la izquierda abertzale. Puede apreciarse en el mismo un mapa de Euskal Herria.

El origen de lo que hoy en día se denomina izquierda abertzale nace de la combinación de la ideología nacionalista vasca con la ideología marxista a mediados de los años 60 (años en los que nace Euskadi Ta Askatasuna), si bien ya desde los años 30 venía existiendo una ideología que combinaba el anticapitalismo y la autodeterminación en figuras comunistas del PCE-EPK como Jesús Larrañaga o el partido político Acción Nacionalista Vasca (EAE-ANV), primer partido nacionalista vasco de izquierdas.

Partido Republicano Nacionalista Vasco (1911)

El Partido Republicano Nacionalista Vasco (PRNV) fue el primer intento por crear un partido abertzale en el País Vasco de corte laico y republicano como alternativa al nacionalismo conservador y católico del Partido Nacionalista Vasco. Fundado el 1 de enero de 1911 con Francisco Ulacia al frente, quien también fundara el Partido Nacionalista Liberal Vasco en 1909, tuvo una vida muy efímera pues se disolvió en 1913.

Tomó como modelo a seguir la Unión Federal Nacionalista Republicana que en mayo de 1910 obtuvo una gran victoria en las elecciones municipales de Cataluña. En contraposición al lema jeltzale, el suyo fue Patria y Libertad.​

Acción Nacionalista Vasca (1930)

Acción Nacionalista Vasca (ANV) nació a partir de un grupo de personalidades del nacionalismo vasco como Luis Urrengoetxea, Anacleto Ortueta, Tomás Bilbao y Justo Gárate entre otros, quienes realizan el Manifiesto de San Andrés en 1930, manifiesto fundacional de ANV. El partido, de carácter laico, republicano y socialdemócrata giró a la izquierda durante el bienio radical-cedista definiéndose anticapitalista e independentista.​

Durante la guerra civil ANV apostó por la república y organizó cuatro batallones de voluntarios que combatieron en el bando republicano como parte del Ejército Vasco. Formó parte del Gobierno de Euzkadi de José Antonio Aguirre, así como del gobierno español de Juan Negrín.​

Durante la dictadura franquista ANV mantuvo una escasa actividad en el exilio, manteniendo su puesto en el Gobierno Vasco de Aguirre y de Leizaola posteriormente.​

Ekin (1952)

En los años 50 el régimen franquista empieza a consolidarse y a ser reconocido internacionalmente. En este contexto, en 1952 en Bilbao se forma un grupo de estudio universitario llamado Ekin, que en 1953 tomará contacto con la organización juvenil del PNV, Euzko Gaztedi Indarra (EGI), pasando a ser una sola organización en 1956. Así, con motivo del primer Congreso mundial vasco celebrado ese mismo año en París, fue redactada una ponencia conjunta apostando por el relevo generacional dentro del nacionalismo vasco, chocando con las directrices del PNV. Esta confrontación con los dirigentes del PNV aflorará en 1958, lo que llevó a la expulsión de los dirigentes de Ekin, que se vería acompañada con la escisión de EGI. Entre los motivos de esta decisión estaba la posición de Ekin de adoptar una estrategia de «acción directa» y actuar así como un movimiento de resistencia vasco, en una época en la que abundaban las luchas de liberación nacional en el tercer mundo, como la descolonización de Argelia.

Euskadi Ta Askatasuna (1959)

El 31 de julio de 1959 Ekin se transforma en Euskadi Ta Askatasuna (ETA), definiéndose tras su primera asamblea, celebrada en 1962, como un movimiento revolucionario de liberación nacional aconfesional, pero sin declararse socialista aún. Desde el nacimiento de ETA, el PNV dejó clara su desvinculación de ésta mediante un comunicado publicado en 1964.

Es en la II Asamblea de ETA, celebrada en 1963, donde empiezan a quedar más definidos los elementos izquierdistas de la organización, adoptando un ideario afín al marxismo, reafirmándose en unos principios socialistas en los años posteriores, siempre sin renunciar a su carácter nacionalista vasco y apostando por la lucha armada como método de obtener sus objetivos. Con los años surgirían dentro de ETA diversas corrientes “obreristas”, partidarias de dar prioridad a la lucha política y al apoyo al movimiento obrero frente a la lucha armada mediante alianzas con las organizaciones obreras de ámbito estatal y dando primacía a las ideas marxistas frente al nacionalismo vasco en mayor o menor medida; estas corrientes irían abandonado la banda en sus diversas Asambleas, formando o integrándose en partidos políticos de ideología comunista o socialista, como LAIA, LKI, EMK, ORT y PCE-EPK, entre otros.

Ya en la etapa final del franquismo ETA se dividió en dos organizaciones rivales. Por un lado, la entonces llamada "ETA militar" o "ETA (m)", grupo que ha llegado hasta nuestros días con el simple nombre de ETA. Por otro lado, la entonces mayoritaria "ETA político-militar" o "ETA (pm)", partidaria de combinar la lucha armada con la participación institucional, siguiendo fieles al nacionalismo vasco y a la ideología izquierdista. ETA (pm) fue la impulsora del partido político Euskal Iraultzarako Alderdia (Partido para la Revolución Vasca), que a la larga propiciarían su disolución y la reinserción de sus militantes.​

Inicio de la Transición española (1975)

Con la muerte de Franco y el inicio de la transición democrática y la apertura a libertades políticas inexistentes anteriormente, comienza a tomar forma la conocida desde entonces como izquierda abertzale a través de diversos partidos, sindicatos y organizaciones, muchas de ellas vinculadas a ETA desde su origen.

Anagrama de HASI, uno de los partidos de la izquierda abertzale durante la Transición.

Cartel de KAS, con el eslogan «La lucha es el camino para lograr la libertad».

En 1974 habían surgido Eusko Alderdi Sozialista (EAS) y Herriko Alderdi Sozialista (HAS) (éste último en el País Vasco francés), que en 1975 se fusionaron para dar Euskal Herriko Alderdi Sozialista (EHAS), que a su vez en 1977 se transformaría, con la incorporación de Eusko Sozialistak (ES), en Herri Alderdi Sozialista Iraultzailea (HASI), partido que más tarde tendría un relevante papel dentro de la izquierda abertzale.

Otros partidos y organizaciones con una ideología de izquierda abertzale nacidos por estas fechas fueron:

• Acción Nacionalista Vasca (ANV), que se reorganizó tras décadas de inactividad y fue legalizado de nuevo en 1977 con la vuelta de la democracia;
• Langile Abertzale Iraultzaileen Alderdia (LAIA), nacido en 1974 a partir de una escisión de ETA que consideraba necesaria la creación de un partido de carácter obrero y nacionalista en Euskadi;
• Langile Abertzaleen Batzordeak (LAB) y Langile Abertzale Komiteak (LAK), sindicatos creados en 1974;
• Partido Socialista Vasco (ESB-PSV), partido político fundado en 1976 a partir de miembros del sindicato Euskal Langileen Alkartasuna (ELA) y de antiguos miembros de ETA;
• Euskal Sozialistak Elkartzeko Indarra (ESEI), partido político formado en 1976 partidario de un socialismo autóctono y del abandono de la lucha armada;
• Abertzale Sozialista Komiteak (ASK), surgido en 1976, como un movimiento autogestionado y asambleario, con la intención de aglutinar a distintos sectores del movimiento para la liberación nacional;
• Gestoras Pro Amnistía, surgidas en 1976 como organización antirrepresiva;
• Euskal Iraultzarako Alderdia (EIA), partido de la izquierda abertzale no vinculado al denominado Movimiento de Liberación Nacional Vasco, surgido en 1977 por el "desdoblamiento" de ETA (pm).
• Jarrai, nacida en 1979 como las juventudes de la Koordinadora Abertzale Sozialista (KAS).

Asimismo, en 1975 se formó la Koordinadora Abertzale Sozialista (KAS) como órgano colectivo que agrupaba a los diferentes partidos políticos, sindicatos, movimientos sociales y organizaciones armadas (calificadas de terroristas) del espectro político de la denominada izquierda abertzale, destinado a coordinar las diferentes acciones de las organizaciones afines al Movimiento de Liberación Nacional Vasco (MLNV), tanto legales como ilegales, tendentes a la consecución de sus objetivos políticos así como a servir de mesa de debate entre ellas. Entre las organizaciones que crearon KAS se encontraban los partidos EHAS (luego HASI) y LAIA, las organizaciones armadas ETA (pm) y ETA (m), y los sindicatos LAB y LAK. Más tardé se unió ASK y durante un corto espacio de tiempo EIA, que la abandonó junto a ETA (pm) en 1977. Igualmente, también dependían de KAS otras organizaciones, como Gestoras Pro Amnistía o Jarrai. KAS tenía como programa político la alternativa KAS.

Entre los medios de comunicación afines a la ideología abertzale de izquierdas, en 1976 comenzó a editarse el semanario Punto y Hora de Euskal Herria y en 1977 se creó el diario Egin, clausurado años después por mandato judicial y seguido por Gara en 1999.

Elecciones generales de España (junio de 1977)

Ante las primeras elecciones democráticas en 1977 los partidos de la izquierda abertzale, que se habían agrupado meses antes en torno a Euskal Erakunde Herritarra junto a otros partidos de la izquierda estatal revolucionaria, tomaron diversas posturas tras el fracaso de las "reuniones de Txiberta" auspiciadas por Telesforo Monzón.​

En febrero de 1977 KAS acuerda que sólo participará si se consigue la amnistía y la tolerancia para los partidos; sin embargo, ETA (pm) y EIA consideraron que si la izquierda abertzale no participaba, sus posibles votantes se decantarían por otras opciones. Vista la situación, se produjo la escisión de KAS de estas formaciones y EMK inició conversaciones con EIA para acudir juntos en la coalición Euskadiko Ezkerra (EE).​ Finalmente EHAS, LAIA y KAS propugnaron la abstención; y ANV, ESB-PSV, ESEI y EE participaron, consiguiendo la última un diputado y un senador, y ESEI, dentro de la candidatura del Frente Autonómico, un senador.

La Mesa de Alsasua y Herri Batasuna (1978)

Bandera representativa de Herri Batasuna, coalición unitaria de la izquierda abertzale entre 1978 y 2001.

Tras estos hechos, en octubre de 1977 se constituyó la Mesa de Alsasua, en la que participaron HASI, EIA, LAIA, ESB-PSV y ANV con la intención de presentar una candidatura unida de la izquierda abertzale articulada en torno a la alternativa KAS; meses después, en abril de 1978, la Mesa de Alsasua se constituiría en la coalición Herri Batasuna (HB), con el apoyo externo de KAS y de ETA (m), aunque formalmente HB era independiente de éstas.

No obstante, EIA prefirió apostar por Euskadiko Ezkerra (EE) y se mostró a favor del Estatuto de Autonomía del País Vasco de 1979, desempeñando un papel fundamental para la disolución de ETA (pm). Por otra parte, ESB y LAIA abandonarían Herri Batasuna en 1980 por su oposición a la postura de HB de no participar en las instituciones y por el papel prominente que había adquirido KAS en la dirección de la coalición. Sin embargo, esto también ha sido interpretado como que ETA (m) tomó el control de HB y expulsó a los críticos.​

ESB acabaría desapareciendo, al igual que LAIA, aunque esta última junto con LKI y un sector escindido de EE, más el apoyo de EMK, en 1983 crean Auzolan, coalición que se disolvió tres años después.

Eusko Alkartasuna (1986)

Eusko Alkartasuna (EA) se fundó en septiembre de 1986 a partir de una una escisión del PNV liderada por el ex lehendakari Carlos Garaikoetxea. EA se define como un partido socialdemócrata e independentista que defiende una República Vasca en Europa conformada por las siete provincias y lograda por vías pacíficas mediante el derecho de autodeterminación. Proclama la justicia social y la defensa de los servicios públicos como dos de los ejes estratégicos de su programa.

A pesar de mantener su distancia ideológica, ha compartido gobierno en el País Vasco con el PNV en diversas ocasiones desde 1994 hasta 2009, llegando incluso a presentarse en coalición con dicha formación en varias citas electorales desde 1999 hasta 2005. Tras su congreso extraordinario de junio de 2009, celebrado tras su fracaso en las elecciones de ese año, EA anunció un giro en sus alianzas políticas apostando por la "vía soberanista" y buscando la unidad de las fuerzas abertzales situadas a la izquierda del PNV.

Disolución de EE; Abertzaleen Batasuna (1993)

Herri Batasuna (HB) se convertiría durante los años 80 y 90 en el partido referente de la izquierda abertzale, concitando a su vez el respaldo de ETA y de sectores antiautoritarios, lo que le llevó en 1987 a conseguir las mayores cotas de expresión política en la izquierda abertzale.​ Sin embargo, durante los 80 conviviría con otro partido de la izquierda abertzale, Euskadiko Ezkerra (EE), hasta que éste se fusionó con el PSE en 1993, quedando desde ese momento HB como único partido de la izquierda abertzale de carácter socialista en País Vasco y Navarra.

La principal diferencia entre ambos partidos radicaría en su postura respecto a la violencia de ETA. Si bien EE renunció a la lucha armada, condenó la violencia tras la disolución de ETA (pm) y participó en las instituciones, HB rechazó todo proyecto reformista propugnando un escenario de ruptura democrática y nunca condenó las acciones de ETA ni declinó el apoyo que ésta le prestaba. Por esta razón, con los años HB comenzó a ser perseguida al ser considerada como parte integrante y de apoyo logístico de la banda terrorista.

Por otro lado, también en 1993 se crea Abertzaleen Batasuna (AB), una plataforma política del País Vasco francés compuesta por Euskal Batasuna (EB), Ezkerreko Mugimendu Abertzalea (EMA) y Herriaren Alde (HA) (ésta última vino a sustituir la participación inicial de Eusko Alkartasuna). Con los años, AB se fue consolidando como el referente principal del nacionalismo vasco que opera en Francia como consecuencia del incremento del voto que experimentó en los comicios cantonales y legislativos de la primera mitad de la década de 1990.​

Desde el ámbito sindical, ELA y LAB realizaron en 1995 una declaración conjunta en la que se mostraban a favor de la autodeterminación y de la negociación política con ETA, comenzando desde entonces la unidad de acción entre ambas formaciones en pro del "marco vasco de relaciones laborales".​

Detención de la Mesa Nacional de HB (1997)

HB continuaría su actividad política, siempre sin condenar la violencia, hasta que la sombra de la ilegalización empieza a planear sobre ella. En 1997 son detenidos los 23 miembros de la Mesa Nacional por colaboración con banda armada, tras el intento de difusión, como cuña electoral en la propaganda electoral televisiva gratuita, de un vídeo en el que Euskadi Ta Askatasuna presentaba su denominada Alternativa Democrática, siendo condenados a 7 años de cárcel cada uno de ellos por colaboración con ETA.​ Así, se formó una nueva Mesa Nacional, cambiando todos sus miembros. La sentencia sería anulada posteriormente por el Tribunal Constitucional «debido a la falta de proporción de la pena legalmente prevista» (STC 136/99, 20 de julio de 1999).​ Sin embargo, según la Fiscalía, «ni sus hechos probados ni sus fundamentos jurídicos fueron puestos en tela de juicio por el supremo intérprete de la Constitución».​

Euskal Herritarrok (1998)

Al año siguiente, en 1998, en plena tregua de ETA tras la firma del Pacto de Estella, Herri Batasuna, Zutik y Batzarre crean Euskal Herritarrok (EH), coalición que dadas las circunstancias del momento cosecha los mejores resultados de la izquierda abertzale en las elecciones navarras y vascas.

Por otro lado, en julio de 1998 el diario Egin fue clausurado por orden judicial, y en noviembre de ese mismo año la coordinadora KAS fue ilegalizada por servir de soporte político a las actividades terroristas de ETA así como por considerarla parte de ésta.

El 2 de enero de 1999 fue investido Lehendakari del País Vasco Juan José Ibarretxe con el apoyo de PNV, EA y EH. En marzo se llegaba a un pacto de gobierno entre las tres fuerzas nacionalistas, formándose un gobierno de coalición entre el PNV y EA, y en mayo se firmó un acuerdo de legislatura con EH.

Udalbiltza (1999)

Udalbiltza fue una mancomunidad de cargos municipales nacionalistas que se creó el 18 de septiembre de 1999 con la intención de ser el primer órgano político de representación popular genuinamente vasco, al abarcar a representantes municipales de todo Euskal Herria. Cuando la tregua de ETA de 1998 tocó a su fin y el pacto de Estella se dio por liquidado, Udalbiltza sufrió una escisión y sólo los representantes municipales de la izquierda abertzale dieron continuidad al proyecto originario.

En 2003 fue desmantelada por la policía y sus dirigentes fueron encarcelados acusados de colaborar con ETA. Finalmente, el 20 de enero de 2011 todos ellos fueron absueltos por la Audiencia Nacional porque, según la sentencia de dicho tribunal, «la mera coincidencia o sintonía entre los objetivos que ETA autoproclama como justificación de su actividad delictiva y los de Udalbiltza no son constitutivo de delito alguno» y «en un estado democrático quedan fuera del ámbito penal la acción política y las opiniones y manifestaciones ideológicas, gusten o no, sean mayoritarias o minoritarias, sean compartidas o no».​​ En 2013 fue reactivada a iniciativa de la coalición Euskal Herria Bildu y con el apoyo de Sortu, Eusko Alkartasuna, Aralar, Alternatiba y Abertzaleen Batasuna.​

Batasuna y Aralar (2001)

En el año 2001 nace Batasuna, creada como una refundación de Herri Batasuna (HB) para intentar unir en único partido a los abertzales de izquierda de toda Euskal Herria junto con los sectores anteriormente integrados en la coalición Euskal Herritarrok (EH), de la cual ya se habían desvinculado Batzarre y Zutik tras la ruptura de la tregua de ETA el año anterior. Sus componentes eran principalmente miembros de Herri Batasuna (HB) a los que se unieron los militantes de Abertzaleen Batasuna (AB) contrarios a la decisión mayoritaria de no integrarse en Batasuna. Acción Nacionalista Vasca (ANV), por su parte, apoyó el proyecto pero quiso mantener su histórica forma de partido autónomo.

Arnaldo Otegi ha sido el principal rostro público de la izquierda abertzale desde la fundación de Batasuna en 2001.

Con la refundación y cambio de nombre se pretendía crear un partido político a nivel nacional, ya que tanto HB como EH eran coaliciones que sólo actuaban en las comunidades autónomas españolas de Navarra y País Vasco, y por su parte AB se veía restringido a un País Vasco francés carente además de departamento propio. Dicha tendencia también fue tomada por Eusko Alkartasuna (EA) y el Partido Nacionalista Vasco (PNV).​

En la formación de Batasuna se debatieron cinco ponencias principales: la mayoritaria Bateginez ('Unificando'); Igitaia eta Mailua ('La hoz y el martillo'), de Euskal Herriko Komunistak (EHK); Piztu Euskal Herria ('Encender Euskal Herria'), partidaria de la desobediencia civil; Arragoa ('Crisol'), presentada por miembros de Zutik y Batzarre; y Aralar, de la corriente del mismo nombre.​ Aralar era una corriente de opinión proveniente de HB, especialmente presente en Navarra y encabezada por el concejal de Pamplona de HB Patxi Zabaleta, que tras la ruptura de la tregua de ETA abogó por la apertura de un debate sobre la actitud de la izquierda abertzale respecto a la lucha armada (siendo partidaria de la condena pública de la actividad de ETA), así como el tipo de labor institucional que debía realizar (partidaria de una participación con normalidad). Tras ser rechazada su ponencia, abandonó el proceso de refundación y decidió fundar un partido político del mismo nombre.

Por otro lado, las Gestoras Pro Amnistía fueron ilegalizadas en 2001 al haber entendido la Audiencia Nacional que esta organización formaba "parte orgánica" de ETA.

Ilegalización de Batasuna, EH y HB (2003)

El 20 de febrero de 2003, la Audiencia Nacional ordenó la clausura del diario Egunkaria, único publicado íntegramente en euskera, y la detención de sus directivos, por formar presuntamente parte del conglomerado empresarial controlado por ETA; aunque años más tarde serían absueltos.​

En marzo de 2003, Herri Batasuna, Euskal Herritarrok y Batasuna fueron declarados partidos ilegales por el Tribunal Supremo en virtud de la Ley de Partidos acusados de vinculación con la banda terrorista ETA; sin embargo Batasuna continuó siendo legal en Francia, bajo la forma de una asociación.

Esta acusación se basó en su rechazo a condenar la violencia de ETA y a ampararla y justificarla durante años, junto con que HB presentó con frecuencia como candidatos en las elecciones a miembros o ex-miembros de ETA y que ETA pidió el voto para la coalición varias ocasiones. Asimismo el Tribunal Supremo consideró probado que la actividad de HB y las formaciones posteriores estaba supeditada a las directrices políticas que dictaba ETA.

Sin embargo Batasuna intentó sortear su ilegalización mediante diversas marcas electorales en las posteriores citas con las urnas. Así, se presentó como Autodeterminaziorako Bilgunea (AuB) para las elecciones a las Juntas Generales del País Vasco y al Parlamento de Navarra de 2003, pero todas sus listas fueron impugnadas. De esta forma la izquierda abertzale quedó fuera del Parlamento de Navarra y de las Juntas Generales de Guipúzcoa y de la mitad de municipios vascos hasta la actualidad, y de las Juntas Generales de Álava, las Juntas Generales de Vizcaya y varios municipios durante 4 años.

En las elecciones europeas de 2004, se constituyó la plataforma Herritarren Zerrenda (HZ) anulada en España por el Tribunal Supremo por su relación con Batasuna. Sin embargo en Francia HZ sí se pudo presentar, consiguiendo 5.100 votos en el País Vasco francés.

El Partido Comunista de las Tierras Vascas (EHAK) sería la apuesta de la izquierda abertzale para las elecciones al Parlamento Vasco de 2005, en las que consiguió 9 diputados.

Para las elecciones al Parlamento Vasco de 2005 se presentó la agrupación Aukera Guztiak (AG), que acabó siendo impugnada por igual motivo; sin embargo la lista apoyada finalmente por Batasuna para dichas elecciones fue la del Partido Comunista de las Tierras Vascas (EHAK), que obtuvo 9 diputados en el Parlamento Vasco.

De cara las elecciones de 2007 (a las juntas Generales del País Vasco, al Parlamento de Navarra y municipales) miembros de la izquierda abertzale ilegalizada registraron un nuevo partido político en el Ministerio de Interior: Abertzale Sozialisten Batasuna (ASB). Tras considerar que sus promotores y miembros fueron miembros de Batasuna y que su estructura era similar a la ilegalizada Batasuna el registro fue vetado.

Nafarroa Bai (2003)

Mientras tanto, en Navarra se formó la coalición Nafarroa Bai que, con el propósito de representar y defender los intereses de la ciudadanía navarra vasquista y progresista, conjugaba un espectro ideológico que iba del socialismo (Aralar, Batzarre) y la socialdemocracia (Eusko Alkartasuna) a la democracia cristiana (PNV), compartiendo todas ellas un sentimiento nacionalista vasco o, cuando menos, vasquista (Batzarre).

Nafarroa Bai se presentó por primera vez como coalición a las elecciones generales de 2004, logrando uno de los cinco escaños navarros en el Congreso de los Diputados. En las elecciones autonómicas de 2007 se convirtieron en la segunda fuerza política de Navarra por número de votantes y representación parlamentaria, mientras que en las elecciones generales de 2008 mantuvieron la tercera posición y el escaño conseguido en las elecciones anteriores, aumentando ligeramente su porcentaje de votos.

ANV en las elecciones; nuevas ilegalizaciones; Euskal Herria Bai (2007)

La candidatura que representó a la izquierda abertzale ilegalizada en las elecciones forales y municipales de 2007 fue Acción Nacionalista Vasca (ANV), el cual llevaba 30 años sin presentar una candidatura propia a elecciones y para el cual el miembro de Batasuna Pernando Barrena pidió públicamente el voto. Parte de las listas de ANV fueran impugnadas, permitiendo presentarse a 123 de un total de 256.

ANV obtuvo 94.253 votos en las candidaturas que no fueron impugnadas (73.456 en el País Vasco y 20.690 en Navarra). ANV ganó en 31 municipios de los 97 que pudo presentarse y obtuvo representación en otros 62. De esta manera, la formación abertzale sumó 337 concejales en el País Vasco y 93 en Navarra, siendo la cuarta fuerza política en votos, con un 6,77% (tercera en número de concejales), en el País Vasco y cuarta (3,29%) en Navarra. ANV obtuvo también un concejal en el Condado de Treviño y otro en La Puebla de Arganzón, los municipios que forman el enclave burgalés en Álava de Treviño. Atribuyéndose todos los votos declarados nulos, ANV reclamó como propios 92.000 votos más en el País Vasco y Navarra; afirmando ser la fuerza mayoritaria en un total de 55 alcaldías de estos territorios. En el Parlamento de Navarra, los votos nulos fueron 18.285, que la formación reivindicó como propios, correspondiéndola según esta interpretación 2 diputados electos.

En el mismo año la Audiencia Nacional declaró ilegales las organizaciones Segi (y sus antecesoras Haika y Jarrai), KAS, Ekin y Xaki por su relación con ETA, condenando a más de 500 años de cárcel a los acusados de pertener a estas organizaciones,​ si bien el Tribunal Supremo rebajaría las penas posteriormente.​ Asimismo, al año siguiente la Audiencia Nacional también declaró ilegales Acción Nacionalista Vasca y el Partido Comunista de las Tierras Vascas.

Mientras tanto en el País Vasco francés, Batasuna, Eusko Alkartasuna y Abertzaleen Batasuna configuraban la coalición Euskal Herria Bai para las elecciones legislativas francesas de 2007. Euskal Herria Bai consiguió en 10.781 votos y un 7,99% de los sufragios. Los resultados animaron a los integrantes de la coalición a reeditarla para las elecciones cantonales de 2008 en las cuales EHBai cosechó 12.302 votos en la primera vuelta de las cantonales, lo que supuso un 13,75% de los votos válidos.

La izquierda abertzale ilegalizada fuera del Parlamento Vasco (2009)

Para las elecciones al Parlamento Vasco de 2009 la izquierda abertzale ilegalizada presentó la plataforma Demokrazia Hiru Milioi. Sus candidaturas fueron anuladas y la plataforma ilegalizada, al tiempo que sucedía lo mismo con el partido político Askatasuna que en las elecciones de 2001 se había presentado con un resultado simbólico. Con este acontecimiento, la izquierda abertzale ilegalizada quedó fuera por primera vez del Parlamento Vasco, lo que facilitó la investidura de Patxi López (PSE-EE) como lehendakari del Gobierno Vasco gracias a un pacto de investidura de su partido con el PP.

Mientras tanto, desde su separación de HB, Aralar continuó su trayectoria, obteniendo un diputado en su primera cita electoral al Parlamento Vasco en 2005, aumentados a cuatro en las de 2009. En las elecciones al Parlamento de Navarra de 2007 logró cinco diputados dentro de la coalición Nafarroa Bai, segunda fuerza política de la comunidad foral. Por otro lado, en febrero de 2009, Abertzaleen Batasuna (AB) tomó la decisión de afianzar y dar oficialidad a sus relaciones con Aralar,​ que hasta entonces había considerado su referente en España, pero sin vinculación orgánica.

En las elecciones europeas de 2009, desde Batasuna y su entorno se pidió el voto para la candidatura Iniciativa Internacionalista en España y para Euskal Herriaren Alde en Francia. Por su parte, Aralar y Eusko Alkartasuna se presentaron dentro de la coalición nacionalista y de izquierdas Europa de los Pueblos-Verdes en España, mientras que en Francia AB y EA dieron su apoyo a Europe Écologie.

Iniciativa Internacionalista obtuvo un 15,92% del voto en la comunidad autónoma del País Vasco y un 11,46% en Navarra, mientras que la lista de Aralar y EA consiguió un 5,67% en el País Vasco y un 6,98% en Navarra.​​ Sin embargo, a nivel estatal Iniciativa Internacionalista no consiguió representación, mientras que la lista de Europa de los Pueblos-Verdes obtuvo un eurodiputado, que se iría rotando entre los miembros de la coalición.

En Francia Euskal Herriaren Alde tampoco consiguió representación consiguiendo un 2,7% de los votos en el departamento de Pirineos Atlánticos.​

Zutik Euskal Herria (2010)

En noviembre de 2009, 32 años después del nacimiento de HB en Alsasua, la izquierda abertzale volvió a reunirse en la misma localidad para presentar la Declaración de Alsasua,​ en la que la izquierda abertzale ilegalizada realizó una declaración "unilateral" en la cual apostaba por un "proceso democrático" y una "confrontación por vías exclusivamente políticas y democráticas", al tiempo que revindicaba el diálogo entre ETA y el Gobierno de España. Tras esta declaración se presentó el documento Clarificando la fase y la estrategia que fue debatido en 254 asambleas en municipios vascos,​ en las cuales se hacía una retrospectiva de los últimos 30 años de trayectoria política de la izquierda abertzale y se clarificaba cual iba a ser la vía a tomar en el futuro por este movimiento.​

Finalizado el debate, las bases de Batasuna presentaron en febrero de 2010 el documento Zutik Euskal Herria,​ en el cual se asumían los Principios Mitchell para dar salida al conflicto vasco, un "proceso democrático en ausencia de violencia" y la "acumulación de fuerzas soberanistas". En el documento se descartó el uso de la violencia como forma de hacer política apelando a la "lucha de masas, la lucha institucional y la lucha ideológica" como únicas vías, al tiempo que afirmaba que «nadie podrá utilizar la fuerza o amenazar con su uso para influenciar en el curso o el resultado de las negociaciones multipartitas, así como para tratar de modificar el acuerdo que nazca de las mismas».​

A la presentación del documento le siguió la "Declaración de Pamplona",​ en la cual la izquierda abertzale apelaba por primera vez a ETA en público,​ demandándole a ésta y al gobierno español el cumplimiento de la Declaración de Bruselas realizada por varias fundaciones y Premios Nobel de la Paz (entre los cuales, el ex presidente sudafricano Frederik de Klerk, el arzobispo Desmond Tutu, y los ex primeros ministros irlandeses, John Hume y Mary Robinson).​​ El 5 de septiembre de 2010, ETA anunció un cese de las "acciones armadas ofensivas", que fue entendido como un "alto el fuego".​​

Sortu (2011)

El 7 de febrero de 2011 se presentaron en el palacio Euskalduna los estatutos de la nueva formación de la izquierda abertzale Sortu, en los cuales se rechazaba "la violencia o la amenaza en cualquier forma", incluida la de ETA​ y adoptaba "una posición clara e inequívoca de actuación por vías exclusivamente políticas y democráticas".​ Además se comprometía a "mostrar" su voluntad y deseo de contribuir con el resto de agentes políticos, sociales y sindicales "a la definitiva y total desaparición de cualquier clase violencia, en particular, la de la organización ETA"; a la superación de las consecuencias de toda violencia y terrorismo, en pro de la paz, justicia y reconciliación de la sociedad vasca";​ "al reconocimiento y reparación de todas las víctimas originadas por las múltiples violencias que han tenido presencia en nuestro pueblo en las últimas décadas."​

El 23 de marzo, la Sala Especial del artículo 61 del Tribunal Supremo denegó la inscripción de Sortu en el Registro de Partidos, por considerarlo sucesor de Batasuna y no desvinculado de la organización terrorista ETA;​ si bien la decisión no fue unánime y el resultado final de nueve a siete fue decidido por el último voto, emitido por el presidente de la Sala Carlos Dívar.​

Finalmente, el 20 de junio de 2012, Sortu fue legalizado por el Tribunal Constitucional, por tan sólo un voto de diferencia, al considerar que la sentencia del Supremo vulneró "el derecho de asociación" de los miembros de Sortu en su vertiente de "libertad de creación de partidos políticos" que recoge el artículo 22 de la Constitución.​ Sortu celebró su congreso fundacional el 24 de febrero de 2013.

Bildu (2011)

El 3 de abril de 2011 se constituyó la coalición Bildu, entre los partidos Eusko Alkartasuna y Alternatiba, las asociaciones Araba Bai y Herritarron Garaia, e independientes de izquierda abertzale. Bildu presentó candidaturas para las elecciones a Juntas Generales, al Parlamento de Navarra, y para las elecciones locales en la mayoría de municipios del País Vasco y Navarra, así como en Treviño y varios concejos navarros.

También se presentaron diversas agrupaciones electorales para las elecciones en varios municipios y concejos del País Vasco y Navarra. Todas las listas de Bildu y algunas de estas agrupaciones electorales fueron impugnadas por la Fiscalía General y la Abogacía General del Estado acusándolas de subordinación a ETA y relacionándolas con Batasuna y otros grupos políticos ilegalizados por su vinculación con ETA.

El 1 de mayo de 2011 la sala 61 del Tribunal Supremo falló a favor (por nueve votos a seis) de las impugnaciones presentadas por la Abogacía del Estado y el Ministerio Fiscal, anulando así las listas presentadas por la coalición Bildu, así como las de diez de las agrupaciones electorales impugnadas.​​ El vicepresidente del gobierno Alfredo Pérez Rubalcaba manifestó igualmente que la sentencia probaba que Bildu no había roto con ETA.​

La coalición recurrió al Tribunal Constitucional, el cual revocó la decisión del Supremo al considerar que se había vulnerado el derecho a la participación política de Bildu, consagrado en el artículo 23 de la Constitución, ya que la coalición soberanista no obedecía a una estrategia de ETA y sólo se consumó porque la izquierda abertzale, tras un debate de cinco meses, rechazó la violencia terrorista.​​

Tras las elecciones de 2011 Bildu obtuvo 313.231 votos (1,39%) y 1.138 concejales, consiguiendo un total de 123 alcaldías.​ Por comunidades, en el País Vasco se convirtió en la primera fuerza política por concejales, 953, y la segunda por votos, 276.134 (25,45%); y en Navarra obtuvo 37.017 votos (11,63%) y 184 concejales, siendo la tercera fuerza política en ambos aspectos en la comunidad foral. Sus mejores resultados los logró en Guipúzcoa, donde obtuvo 119.537 votos (34,60%) y 441 concejales, destacando la victoria por mayoría relativa en San Sebastián.​​ Con estos resultados Bildu superó los mejores resultados obtenidos por una formación de izquierda abertzale en unas elecciones municipales, marcado hasta la fecha por Euskal Herritarrok en las de 1999.

Respecto a los resultados en las elecciones forales, Bildu logró 31.998 votos (20,96%) y 11 procuradores en las Juntas Generales de Álava (tercera fuerza política), 122.056 votos (21,00%) y 12 apoderados en las de Vizcaya (segunda fuerza política) y 119.094 votos (34,65%) y 22 junteros en las de Guipúzcoa (primera fuerza política). Asimismo, obtuvo 42.839 votos (13,30%) y 7 diputados en el Parlamento de Navarra.

Otras agrupaciones electorales impugnadas por el Tribunal Supremo (2011)

De entre las agrupaciones electorales impugnadas por la Fiscalía General y la Abogacía General del Estado por su relación con Batasuna y otras marcas electorales ilegalizadas según los mismos criterios, el Tribunal Supremo anuló las candidaturas de Arbizuarron Hitza (Arbizu), Aitzurain (Echarri-Aranaz), Izquierda Falcesina (Falces), la Agrupación Independiente Arbekoa (Galar), Oskotseta (para el concejo de Urritza en el municipio de Imoz, esta candidatura estaba formada por una sola persona, que ha sido presidenta del concejo entre 2007 y 2011 y es miembro de Verdes de Navarra-Nafarroako Berdeak),​​​ la Agrupación de Electores Lakuntzaileok (Lacunza), Larraun Bat (Larráun), Biscasa y Pialote (Navascués) y la Agrupación Independiente de Iguzquiza (Igúzquiza).​

Entre las agrupaciones electorales admitidas por el Tribunal Supremo también existían casos en que éstas integraban a miembros que con anterioridad participaron con marcas ilegalizadas. Así, Oltzako Herria (de Cendea de Olza) tenía como cabeza de lista a un antiguo candidato de EH; la Agrupación Independiente Batzarramendi (Lácar) integraba a ex-candidatos de HB y EH; la Agrupación Electoral Erlain (Basaburúa Mayor), gobernada hasta 2007 por ANV, integraba a ex miembros de HB y de otras agrupaciones anuladas en su día por los Tribunales; Txangola (Ezcabarte) también poseía candidatos de HB, EH, ANV y otras agrupaciones anuladas; Atabea (Gallués) integraba a candidatos de Askatasuna, AuB y SA; la Agrupación Urdintxa (Ollo) integraba a un candidato de ANV y la Agrupación Electoral Oskotseta (concejo de Músquiz, en el municipio de Imoz) a una candidata de EH; la Agrupación Electoral Herri Taldea (Echalar). También fue aceptada la candidatura Alkarlanien (Ubidea), encabezada por el alcalde de ANV, miembro del 'comando Donosti' de ETA en los años 80 y que fue condenado a 33 años de prisión, además de estar integrada también por candidatos, apoderados o promotores de ANV y EH.​

El Tribunal Supremo incurrió en una contradicción al aceptar la impugnación de la Fiscalía y rechazar la de la Abogacía respecto a la Agrupación Independiente de Iguzkiza (Igúzquiza), la cual integraba a un antiguo miembro de EH,​ aunque finalmente fue una de las anuladas. Las demás agrupaciones admitidas para las elecciones fueron Agrupación Independiente Batzarramendi (Valle de Yerri), Agrupación Mendurro (Músquiz) y Agrupación Metauten (Metauten).​

De las once agrupaciones electorales anuladas sólo una recurrió al Tribunal Constitucional, la de Zalduondo, integrada únicamente por un candidato, ex-miembro de HB y AuB.​ El Constitucional admitió el recurso y la agrupación pudo presentarse.​

Amaiur (2011)

En un proceso similar al que dio la creación de Bildu, de cara a las elecciones generales del 20 de noviembre de 2011 se formó la coalición Amaiur, integrada por Aralar, Eusko Alkartasuna, Alternatiba e independientes de la izquierda abertzale. La oferta de formar una coalición abertzale y soberanista también se hizo al PNV, que rechazó confluir en dicha alianza electoral.​

El 27 de septiembre de ese año se presentó la coalición, con la intervención de Rufi Etxeberria y Txelui Moreno, presentados como portavoces de la izquierda abertzale; el secretario general de EA, Pello Urizar; la representante de Aralar Rebeka Ubera y el portavoz de Alternatiba, Oskar Matute; en el que expusieron que la coalición reivindicaría "el reconocimiento nacional y el derecho a decidir que le asiste a Euskal Herria".​ Igualmente, definieron el Acuerdo de Gernika como "la única hoja de ruta existente actualmente que nos llevará a la paz".​

Por otro lado, el 20 de octubre, tres días después de la celebración de la Conferencia Internacional de Paz de San Sebastián,​ en la que se le pedía una declaración en esos términos,​ ETA anunció en un comunicado "el cese definitivo de su actividad armada".​

En las elecciones de noviembre Amaiur registró un total de 333.628 votos, que le otorgaron 7 diputados y 3 senadores, siendo la segunda fuerza más votada en la comunidad autónoma del País Vasco (primera en número de diputados) y tercera en la de Navarra. De estos diez parlamentarios electos, 1 diputado y 1 senador son miembros de EA, 1 diputado es de Aralar y los otros 7 figuran como independientes de la izquierda abertzale. En Álava obtuvo 32.267 sufragios (19,11%) y 1 diputado, el primer diputado de izquierda abertzale por esa circunscipción de la historia; en Guipúzcoa consiguió 3 diputados y 3 senadores al haber obtenido 129.655 votos, el 34,81% de los votos válidos, siendo la fuerza más votada en dicho territorio histórico; en Navarra la coalición registró un diputado y 49.100 votos (14,86%); y en Vizcaya obtuvo 122.606 votos (19,21%) y 2 diputados.

Euskal Herria Bildu (2012)

En las elecciones al Parlamento Vasco de 2012 estas formaciones concurrieron nuevamente en coalición bajo la denominación Euskal Herria Bildu (EH Bildu). La coalición tomaba como base el acuerdo estratégico suscrito por EA, Aralar, Alternatiba y Sortu (aunque en el caso de esta última su incorporación a la coalición se llevó a cabo tras la conclusión de su proceso constituyente debido al adelanto de las elecciones) para ofrecer a la ciudadanía vasca «un proyecto de soberanía nacional y de verdadera transformación social», que apostaba por poner la soberanía política y económica «al servicio de un nuevo modelo económico, ecológico y social, de una redistribución justa de la riqueza y de lucha contra la exclusión social, que tenga en la mayoría social trabajadora su referente fundamental».​

EH Bildu obtuvo 277.923 votos (25,0%) y 21 de los 75 escaños del Parlamento Vasco. Por circunscripciones, fue la candidatura más votada en Guipúzcoa con el 32,2% de los votos (9 parlamentarios), y la segunda en Álava (22,1% y 6 parlamentarios) y Vizcaya (21,5% y 6 parlamentarios).

Desde entonces EH Bildu se ha consolidado como la plataforma electoral bajo la que concurren Sortu, Eusko Alkartasuna, Aralar y Alternatiba, repitiendo en las elecciones europeas de 2014 en las que consiguió un eurodiputado que se integró en el Grupo de la Izquierda Unitaria (GUE-NGL). Por territorios, la coalición fue primera fuerza en Guipúzcoa, con el 31,24% de los votos, y en Álava, con el 19,53%; y segunda fuerza en Vizcaya, con el 19,85%, y en Navarra, con el 20,10% de los votos.

Polo soberanista

A principios de 2005 fue rechazado por el Congreso de los Diputados de España un proyecto de nuevo estatuto político aprobado por el Parlamento Vasco. A raíz de este hecho y de una forma más notoria desde 2008, ante la falta de una respuesta práctica a la prohibición por parte del Tribunal Constitucional de someter dicho estatuto a una consulta,​ las fuerzas nacionalistas a la izquierda del Partido Nacionalista Vasco (PNV) debatieron la constitución de un polo soberanista,​ cuyo fin sería impulsar la independencia de Euskal Herria. La propuesta englobaría a Batasuna, Eusko Alkartasuna (EA), Aralar y a las bases del PNV, y excluiría a la dirección de este último, mostrándose partidarias de su creación la izquierda abertzale ilegalizada y EA.​ Sin embargo, tanto EA como Aralar pusieron como condición previa el alejamiento de Batasuna de ETA y el cese de la actividad terrorista de ésta.​ Asimismo, desde Aralar se dejó clara su idea de no interpretar el polo soberanista en clave de frente electoral.​ En noviembre de 2008, el exportavoz de Batasuna Arnaldo Otegi hizo su primera declaración pública en defensa de esta nueva estrategia.​

Sin embargo, desde algunos medios de comunicación, también se apuntó la posibilidad de que Batasuna buscara legalizarse como parte de una coalición independentista con partidos legales a través del ya mencionado polo soberanista.​ Opción que descartaron tanto EA​ como la izquierda abertzale ilegalizada, la cual se comprometía en la resolución Zutik Euskal Herria en la creación de un nuevo partido político independentista y de izquierdas.​ Este nuevo partido sería Sortu.​

Por su parte, EA decidió dar un giro a su política de pactos con el PNV mantenida desde las elecciones al Parlamento Vasco de 2001, optando por presentarse en solitario en las citas electorales de 2007 y 2009, y alejarse del PNV sin descartar la opción de adherirse al polo soberanista,​ lo que le supuso la escisión de su sector crítico.​ Posteriormente, en una conferencia política celebrada en noviembre de 2009, EA concretó su apuesta por un acuerdo entre fuerzas abertzales para conseguir la independencia de Euskal Herria.​

El 30 de enero de 2010 se presentó la plataforma Adierazi EH en favor de los derechos civiles y políticos para Euskal Herria.​ En marzo se creó la red social Independentistak, que agrupa a independentistas pertenecientes a la política, el sindicalismo y el mundo de la cultura y el deporte, siendo su primer acto importante la convocatoria de un Aberri Eguna unitario entre Irún y Hendaya.​ Por otro lado, los sindicatos ELA, LAB, ESK, Hiru, ELB, EHNE y STEE-EILAS han ido trabajando conjuntamente, concitando el apoyo ante sus movilizaciones de todo el espectro de la izquierda abertzale, incluidos partidos como EA, Aralar y Alternatiba (escisión soberanista de Ezker Batua).​​

El 20 de junio, miembros de Eusko Alkartasuna y ex cargos de Batasuna presentaron en Bilbao las Bases de un acuerdo estratégico entre fuerzas políticas independentistas, firmadas entre «EA y la izquierda abertzale» para colaborar por este objetivo, en el que ratificaban que «el diálogo multipartito debe desarrollarse en base a los Principios Mitchell», incluyendo el «compromiso con renunciar al uso de la violencia, y al rechazo a todo intento por otros al uso de la fuerza, o la amenaza de usarla, para intentar influir en el curso o el resultado de las negociaciones multipartitas».​​​

El 25 de septiembre, la izquierda abertzale ilegalizada, Eusko Alkartasuna, Aralar, Alternatiba y Abertzaleen Batasuna (AB), junto con los sindicatos LAB, ESK, Hiru, ELB, EHNE y STEE-EILAS y otras organizaciones sociales, formalizaron en Guernica un Acuerdo para un escenario de paz y soluciones democráticas (conocido como Acuerdo de Gernika)​ en el que se pedía a ETA «un alto el fuego permanente, unilateral y verificable por la comunidad internacional como expresión de voluntad para un definitivo abandono de su actividad armada», así como la derogación de la Ley de Partidos y de la ley antiterrorista, el cese de «todo tipo de amenazas, presiones, persecuciones, detenciones y torturas contra toda persona por razón de su actividad o ideología política», el acercamiento de presos a sus lugares de origen, medidas de libertad para presos gravemente enfermos, la eliminación de la «doctrina Parot» y la revisión de procesos judiciales.​

El 30 de octubre Alternatiba celebró su primera Asamblea Nacional, en la que apostaron por la confluencia estratégica de los partidos soberanistas de izquierdas que firmaron el Acuerdo de Gernika.​ Dos semanas después, la izquierda abertzale ilegalizada hizo un ofrecimiento a EA y Aralar para concurrir juntos a las elecciones de Navarra​ que, tras ser rechazado por Aralar, amplió al conjunto de «agentes políticos e independientes» de Nafarroa Bai.​ Este ofrecimiento no sólo no fue aceptado sino que finalmente propició la expulsión de EA, al negarse esta formación a romper su acuerdo estratégico independentista, lo que, unido al abandono previo de Batzarre, supuso la nueva coalición Nafarroa Bai 2011 integrada por Aralar, PNV y algunos independientes.​​

El 10 de enero de 2011, cuatro meses después de anunciar un «cese de acciones armadas ofensivas», ETA anunció en un nuevo comunicado su decisión de declarar un alto el fuego «permanente, general y verificable»​ que fue acogido con escepticismo por el gobierno español y la mayoría de las fuerzas políticas, pero que los firmantes del Acuerdo de Gernika consideraron un «paso positivo» y «de indudable valor» en el proceso de paz y de soluciones democráticas para la normalización política.​

El 16 de enero, Alternatiba, EA y la izquierda abertzale ilegalizada firmaron el acuerdo estratégico político-social Euskal Herria ezkerretik (Euskal Herria desde la izquierda) para trabajar «de manera conjunta y prioritaria» en la «defensa de la soberanía de Euskal Herria» desde el rechazo a las «estrategias y expresiones violentas», pero desde una perspectiva de izquierdas «que busque una transformación profunda del modelo socioeconómico». El acuerdo quedaba circuscrito a Navarra, Vizcaya, Guipúzcoa y Álava, y recogía la intención de «confrontar a la derecha en todos los ámbitos» y generar «alternativas que superen y trasciendan los actuales sistemas de dominación».​​ Los tres grupos firmantes invitaron a Aralar para que colaborase con ellos, respetando el carácter diferenciado de cada fuerza política.​

A finales de marzo, EA anunció que en Navarra se presentaría a las elecciones forales y municipales en una nueva coalición formada con la plataforma ciudadana Herritarron Garaia,​​ mientras que en el País Vasco llegó a un acuerdo electoral con Alternatiba.​ Esta nueva coalición finalmente se concretó en Bildu.​

En las elecciones municipales, forales y autonómicas de mayo de ese año, Bildu quedó como segunda fuerza política en el País Vasco (por detrás del PNV) y cuarta en Navarra (por detrás de NaBai 2011). Para las elecciones generales de noviembre, propusieron la creación de un frente soberanista junto al PNV y Aralar.​ Aralar acordó concurrir junto con las fuerzas de Bildu, mientras que el PNV rechazó confluir en esta alianza electoral,​ quedando así constituida la mayor coalición soberanista de izquierdas de la democracia: Amaiur.​

El 20 de octubre de 2011, tres días después de la celebración de la Conferencia Internacional de Paz de San Sebastián,​​ ETA anunció «el cese definitivo de su actividad armada» en un comunicado en el que hizo «un llamamiento a los gobiernos de España y Francia para abrir un proceso de diálogo directo» destinado a solucionar «las consecuencias del conflicto».​

Durante el año 2012, Sortu fue, al fin, legalizado, y junto con EA, Aralar, AB y Alternatiba establecieron una unidad de acción estratégica y nacional basada en la defensa de Euskal Herria y su construcción, el logro de la paz, la oficialidad del euskara y el impulso a un modelo económico soberano, justo y ecológico.​ Estas fuerzas también suscribieron un acuerdo estratégico de largo plazo que ofreciera a la ciudadanía vasca un proyecto de soberanía nacional y de transformación social, apostando por la construcción de «alternativas viables» que pusieran la economía «al servicio de la ciudadanía».​ Esta alianza política se vio remozada con la coalición Euskal Herria Bildu (EH Bildu) de cara a las elecciones al Parlamento Vasco de 2012.​

El 29 de mayo de 2014, el Parlamento Vasco ratificó el derecho a la autodeterminación de Euskal Herria,​ en una declaración sin efectos jurídicos,​ impulsada por EH Bildu y apoyada por el PNV, que ya fue aprobada en 1990 con los votos a favor de PNV, EA y EE.​

El 8 de junio de 2014, la plataforma Gure Esku Dago, que trabaja por la socialización del derecho de autodeterminación. llevó a cabo una cadena humana por el derecho a decidir de Euskal Herria que unió Durango y Pamplona y que tuvo una participación de unas 150.000 personas, entre las que se encontraban personas del mundo de la cultura, del deporte o de la política.​

Representación institucional

Institución	Representantes	Candidatura
Alcaldes en el País Vasco y Navarra	130/523	Bildu Aralar
Concejales en el País Vasco y Navarra​	1176/4472	Bildu Aralar
Juntas Generales de Álava	11/51	Bildu
Juntas Generales de Guipúzcoa	23/51	Bildu Aralar
Juntas Generales de Vizcaya	12/51	Bildu
Parlamento Vasco	21/75	Euskal Herria Bildu
Parlamento de Navarra	13/50	Bildu Aralar-Nafarroa Bai
Congreso de los Diputados de España	7/350	Amaiur
Senado de España	4/265	Amaiur Euskal Herria Bildu
Parlamento Europeo	1/754	Los Pueblos Deciden

Resultados electorales

Elecciones generales y europeas en España

Elecciones y fecha	Candidatura	Votos a	%	Diputados	Senadores	Eurodiputados
Elecciones generales de España de 1931	Acción Nacionalista Vasca (ANV)	33.826	n/a	0	0
Elecciones generales de España de 1933	Acción Nacionalista Vasca (ANV)	2.136	n/a	0	0
Elecciones generales de España de 1977	Euskadiko Ezkerra (EE) Euskal Sozialistak Elkartzeko Indarra (ESEI) b Partido Socialista Vasco (ESB-PSV) Unión Navarra de Izquierdas (UNAI) Unión Autonomista de Navarra (UAN) c Acción Nacionalista Vasca (ANV)	61.417 n/a 36.002 24.489 18.079 6.435	0,34 n/a 0,20 0,13 0,10 0,04	1 0 0 0 0 0	1 1 0 0 0 0
Elecciones generales de España de 1979	Herri Batasuna (HB) Euskadiko Ezkerra (EE) Unión Navarra de Izquierdas (UNAI)	172.110 85.677 10.970	0,96 0,48 0,06	3 1 0	1 0 0
Elecciones generales de España de 1982	Herri Batasuna (HB) Euskadiko Ezkerra (EE)	210.601 100.326	1,00 0,48	2 1	0 0
Elecciones generales de España de 1986	Herri Batasuna (HB) Euskadiko Ezkerra (EE)	231.722 107.053	1,15 0,53	5 2	1 0
Elecciones al Parlamento Europeo de 1987	Herri Batasuna (HB) Coalición por la Europa de los Pueblos (EA) Izquierda de los Pueblos (EE)	250.953 191.402 113.768	1,32 1,00 0,59			1 1 0
Elecciones al Parlamento Europeo de 1989	Herri Batasuna (HB) Por la Europa de los Pueblos (EA) Izquierda de los Pueblos (EE)	215.878 139.507 103.283	1,38 0,89 0,66			1 1* 1
Elecciones generales de España de 1989	Herri Batasuna (HB) Eusko Alkartasuna (EA) Euskadiko Ezkerra (EE)	217.278 136.955 105.238	1,06 0,67 0,51	4 2 2	3 0 0
Elecciones generales de España de 1993	Herri Batasuna (HB) Eusko Alkartasuna-Euskal Ezkerra (EA-EuE)	206.876 129.293	0,88 0,55	2 1	0 0
Elecciones al Parlamento Europeo de 1994	Herri Batasuna (HB) Por la Europa de los Pueblos (EA)	164.875 87.025	0,90 0,47			0 0
Elecciones generales de España de 1996	Herri Batasuna (HB) Eusko Alkartasuna (EA)	181.304 115.861	0,72 0,46	2 1	0 0
Elecciones al Parlamento Europeo de 1999	Euskal Herritarrok (EH) Coalición Nacionalista - Europa de los Pueblos (EA) d	270.942 n/a	1,30 n/a			1 1*
Elecciones generales de España de 2000	Eusko Alkartasuna (EA) Euskal Herritarrok (EH) e	100.742 n/a	0,43 n/a	1 0	0 0
Elecciones generales de España de 2004	Eusko Alkartasuna (EA) Nafarroa Bai (NaBai) f Aralar-Zutik	80.905 61.045 38.560	0,31 0,24 0,15	1 1 0	0 0 0
Elecciones al Parlamento Europeo de 2004	Europa de los Pueblos (EA) Aralar Herritarren Zerrenda (HZ) g	64.509 17.739 n/a	0,42 0,12 n/a			1* 0 0
Elecciones generales de España de 2008	Nafarroa Bai (NaBai) f Eusko Alkartasuna (EA) Aralar	62.398 50.371 29.989	0,24 0,20 0,12	1 0 0	0 0 0
Elecciones al Parlamento Europeo de 2009	Iniciativa Internacionalista h Europa de los Pueblos - Verdes (Aralar-EA)	139.981 55.200	0,90 0,35			0 1*
Elecciones generales de España de 2011	Amaiur	333.628	1,37	7	3
Elecciones al Parlamento Europeo de 2014	Los Pueblos Deciden	221.823	1,41			1

Notas

^a Votos atribuibles en Navarra y País Vasco.
^b Integrado en la candidatura del Frente Autonómico para el Senado, junto a PNV y PSE-PSOE.
^c Incluye a ANV y ESB-PSV en Navarra.
^d En coalición con el PNV.
^e Pidió la abstención.
^f Incluye a Aralar y EA en Navarra.
^g Candidatura ilegalizada por el Tribunal Supremo.
^h Candidatura apoyada por Batasuna.
* Legislatura no completa.

Elecciones autonómicas y forales del País Vasco

Elecciones y fecha	Candidatura	Votos	%	Diputados	Junteros
Elecciones a Juntas Generales de 1979	Herri Batasuna (HB) Euskadiko Ezkerra (EE)	169.653 63.879	20,48 7,71		38 14
Elecciones al Parlamento Vasco de 1980	Herri Batasuna (HB) Euskadiko Ezkerra (EE) Euskal Sozialistak Elkartzeko Indarra (ESEI)	151.636 89.953 6.280	16,55 9,82 0,69	11 6 0
Elecciones a Juntas Generales de 1983	Herri Batasuna (HB) Euskadiko Ezkerra (EE)	142.481 79.158	14,32 7,96		20 6
Elecciones al Parlamento Vasco de 1984	Herri Batasuna (HB) Euskadiko Ezkerra (EE) Auzolan	157.389 85.671 10.714	14,65 7,98 1,00	11 6 0
Elecciones al Parlamento Vasco de 1986	Herri Batasuna (HB) Eusko Alkartasuna (EA) Euskadiko Ezkerra (EE)	199.900 181.175 124.423	17,47 15,84 10,88	13 13 9
Elecciones a Juntas Generales de 1987	Herri Batasuna (HB) Eusko Alkartasuna (EA) Euskadiko Ezkerra (EE)	207.372 190.136 106.797	19,40 17,79 9,99		32 35 12
Elecciones al Parlamento Vasco de 1990	Herri Batasuna (HB) Eusko Alkartasuna (EA) Euskadiko Ezkerra (EE)	186.410 115.703 79.105	18,33 11,38 7,78	13 9 6
Elecciones a Juntas Generales de 1991	Herri Batasuna (HB) Eusko Alkartasuna (EA) Euskadiko Ezkerra (EE)	172.844 123.334 68.139	17,57 12,54 6,93		27 19 8
Elecciones al Parlamento Vasco de 1994	Herri Batasuna (HB) Eusko Alkartasuna (EA)	166.147 105.136	16,29 10,31	11 8
Elecciones a Juntas Generales de 1995	Herri Batasuna (HB) Eusko Alkartasuna (EA)	160.552 120.960	14,70 11,08		20 15
Elecciones al Parlamento Vasco de 1998	Euskal Herritarrok (EH) Eusko Alkartasuna (EA)	224.001 108.635	17,91 8,69	14 6
Elecciones a Juntas Generales de 1999	Euskal Herritarrok (HB) Eusko Alkartasuna (EA) a	228.523 n/a	20,04 n/a		29 17
Elecciones al Parlamento Vasco de 2001	Euskal Herritarrok (EH) Eusko Alkartasuna (EA) a Askatasuna	143.139 n/a 663	10,12 n/a 0,05	7 7 0
Elecciones a Juntas Generales de 2003	Eusko Alkartasuna (EA) a Aralar Autodeterminaziorako Bilgunea (AuB) b	n/a 36.069 n/a	n/a 3,24 n/a		20 1 0
Elecciones al Parlamento Vasco de 2005	Partido Comunista de las Tierras Vascas (PCTV-EHAK) Eusko Alkartasuna (EA) a Aralar Aukera Guztiak (AG) b	150.644 n/a 28.180 n/a	12,44 n/a 2,33 n/a	9 7 1 0
Elecciones a Juntas Generales de 2007	Eusko Alkartasuna (EA) Acción Nacionalista Vasca (ANV) c Aralar d Abertzale Sozialisten Batasuna (ASB) b	69.973 28.227 n/a n/a	7,60 3,07 n/a n/a		10 5 4 0
Elecciones al Parlamento Vasco de 2009	Aralar Eusko Alkartasuna (EA) Askatasuna b Demokrazia Hiru Milioi (D3M) b	62.214 37.820 n/a n/a	6,05 3,68 n/a n/a	4 1 0 0
Elecciones a Juntas Generales de 2011	Bildu Aralar Sortu b	273.138 37.220 n/a	25,94 3,54 n/a		45 1 0
Elecciones al Parlamento Vasco de 2012	Euskal Herria Bildu (EH Bildu) e	277.923	25,00	21 f

Notas

^a En coalición con el PNV.
^b Candidatura ilegalizada por el Tribunal Supremo.
^c Varias de sus listas fueron ilegalizadas.
^d En coalición con Ezker Batua-Berdeak.
^e Coalición EA, Aralar, Alternatiba e independientes.
^f De ellos, 11 independientes, 4 de EA, 3 de Aralar y 3 de Alternatiba.

Elecciones autonómicas de Navarra

Elecciones y fecha	Candidatura	Votos	%	Diputados
Elecciones al Parlamento de Navarra de 1979	Herri Batasuna (HB) Agrupaciones Electorales de Merindad (Amaiur) Unión Navarra de Izquierdas (UNAI)	28.244 17.282 7.419	11,12 6,81 2,92	9 7 1
Elecciones al Parlamento de Navarra de 1983	Herri Batasuna (HB) Auzolan Euskadiko Ezkerra (EE)	28.055 8.356 6.292	10,62 3,16 2,38	6 0 0
Elecciones al Parlamento de Navarra de 1987	Herri Batasuna (HB) Eusko Alkartasuna (EA) Euskadiko Ezkerra (EE)	38.138 19.840 9.618	13,68 7,10 3,44	7 4 1
Elecciones al Parlamento de Navarra de 1991	Herri Batasuna (HB) Eusko Alkartasuna (EA) Euskadiko Ezkerra (EE)	30.762 15.170 5.824	11,35 5,60 2,15	6 3 0
Elecciones al Parlamento de Navarra de 1995	Herri Batasuna (HB) Eusko Alkartasuna (EA)	27.404 13.568	9,40 4,66	5 2
Elecciones al Parlamento de Navarra de 1999	Euskal Herritarrok (EH) Eusko Alkartasuna (EA) a	47.271 16.512	15,96 5,57	8 3
Elecciones al Parlamento de Navarra de 2003	Aralar Eusko Alkartasuna (EA) a Autodeterminaziorako Bilgunea (AuB) b	24.068 22.824 n/a	8,02 7,61 n/a	4 4 c 0
Elecciones al Parlamento de Navarra de 2007	Nafarroa Bai (NaBai) Acción Nacionalista Vasca (ANV) b Abertzale Sozialisten Batasuna (ASB) b	77.893 n/a n/a	23,95 n/a n/a	12 d 0 0
Elecciones al Parlamento de Navarra de 2011	Nafarroa Bai 2011 Bildu Sortu b	49.927 42.916 n/a	15,41 13,28 n/a	8 e 7 0

Notas

^a En coalición con el PNV.
^b Candidatura ilegalizada por el Tribunal Supremo.
^c De ellos, 3 de EA.
^d De ellos, 5 de Aralar y 4 de EA.
^e De ellos, 5 de Aralar.

Elecciones legislativas y europeas en Francia

Elecciones y fecha	Candidatura	Votos	%	Diputados	Eurodiputados
Elecciones legislativas de Francia de 1967	Enbata	5.035	4,63	0
Elecciones legislativas de Francia de 1968	Enbata	n/a	1,58	0
Elecciones legislativas de Francia de 1978	Euskal Herriko Alderdi Sozialista (EHAS)	4.924	3,59	0
Elecciones legislativas de Francia de 1986	Ezkerreko Mugimendu Abertzalea (EMA)	5.081	3,77	0
Elecciones legislativas de Francia de 1988	Ezkerreko Mugimendu Abertzalea (EMA)	6.756	5,67	0
Elecciones legislativas de Francia de 1993	Abertzaleen Batasuna (AB) a	8.179	5,65	0
Elecciones legislativas de Francia de 1997	Abertzaleen Batasuna (AB) b Eusko Alkartasuna (EA) c	11.297 n/a	6,45 2,87	0 0
Elecciones legislativas de Francia de 2002	Abertzaleen Batasuna (AB) Eusko Alkartasuna (EA) c Batasuna d	7.656 1.987 n/a	5,91 1,51 n/a	0 0 0
Elecciones al Parlamento Europeo de 2004	Herritarren Zerrenda (HZ) e	5.139	2,55		0
Elecciones legislativas de Francia de 2007	Euskal Herria Bai (EH Bai) f	10.676	8,30	0
Elecciones al Parlamento Europeo de 2009	Europe Écologie (EE) g Euskal Herriaren Alde (EHA) e	13.885 5.540	15,62 6,23		0 0
Elecciones legislativas de Francia de 2012	Euskal Herria Bai (EH Bai) h Amalur i	11.518 4.101	8,80 3,16	0 0

Notas

^a Coalición de EMA, EB y EA.
^b Coalición de EMA, EB y HA.
^c En coalición con el PNB.
^d Pidió la abstención.
^e Candidatura promovida por Batasuna.
^f Coalición de AB, Batasuna y EA.
^g Candidatura apoyada por AB y EA.
^h Coalición de AB y Batasuna.
ⁱ Coalición de Europe Écologie-Les Verts y EA.

Elecciones cantonales en el Departamento de Pirineos Atlánticos

Elecciones y fecha	Candidatura	Votos	%	Consejeros a
Elecciones cantonales de Francia de 1998	Abertzaleen Batasuna (AB) Eusko Alkartasuna (EA)	n/a n/a	9,00 n/a	0 0
Elecciones cantonales de Francia de 2001	Abertzaleen Batasuna (AB) Eusko Alkartasuna (EA)	n/a n/a	12,00 n/a	1 0
Elecciones cantonales de Francia de 2004	Abertzaleen Batasuna (AB) Batasuna Eusko Alkartasuna (EA)	n/a n/a n/a	n/a n/a n/a	1 0 0
Elecciones cantonales de Francia de 2008	Euskal Herria Bai (EHBai) b	12.302	13,75	0
Elecciones cantonales de Francia de 2011	Euskal Herria Bai (EHBai) b	16.073	n/a	0

Notas

^a Elegidos en segunda vuelta.
^b Coalición de AB, Batasuna y EA.

Véase también

• Historia del nacionalismo vasco

Bibliografía

• Pedro Ibarra Güell, Igor Ahedo Gurrutxaga (2004). Los sistemas políticos de Euskal Herria, RIPS. Revista de Investigaciones Políticas y Sociológicas, vol. 3, núm. 1, pp. 77-96, Universidad de Santiago de Compostela. ISSN 1577-239X

Enlaces externos

• Archivo de resultados electorales del Gobierno Vasco
• Archivo de resultados electorales del Gobierno de Navarra
• Archivo histórico electoral de la Generalitat Valenciana
• Archivo de resultados electorales del Ministerio del Interior de España