ADOLESCENTE

INFRACTOR

Dr. Román Cesar Lipa Chambi

Es la infracción a la
ley penal que comete
el adolescente, es decir
es quien tiene la
condición de agente
activo o participe de
un hecho delictuoso,
el cual es tipificado en
el ordenamiento penal
como delito o falta.
La Convención sobre los
Derechos del Niño (CDN) es el
tratado internacional adoptado po
r la Asamblea General de Nacione
s Unidas
el 20 de noviembre de 1989,
que reconoce a todas las
personas menores de 18
años como sujetos de pleno
derecho.
Ratificado por el Perú el 4 de
septiembre de 1990

Este tratado establece los

derechos en sus 54 artículos y
protocolos facultativos, definiendo
los derechos humanos básicos
que deben disfrutar todos los
niños, niñas y adolescentes.
Que los estados partes deben
contar con un sistema penal
juvenil especializado,
diferenciado de los adultos.
 DECRETO LEG. N° 1348 – Código de
Responsabilidad Penal de Adolescentes
07/01/2017 – Decreto Supremo N° 010-
2022-JUS – 21-12-2022.

CNA Código de los

Niños y Adolescentes
- LEY N° 27337 –
07/08/2000

ART. 4° y 6° de la
CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL
ESTADO –
30/12/1993

LIBRO III – Derecho

de Familia Del
CODIGO CIVIL NORMAS QUE
- DECRETO LEG. N°
295 – 25/07/1984 REGULAN LOS
PROCEDIMIENTOS DE
LOS ADOLESCENTES
EN EL PERÚ
INFRACTORES
 DECRETO LEG. N° 1348 – Código de Responsabilidad
Penal de Adolescentes
07/01/2017 – Decreto Supremo N° 010-2022-JUS – 21-12-2022.

Vigente únicamente

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

SEGUNDA.- Vigencia y Aplicación progresiva La presente
norma entra en vigencia al día siguiente de la publicación de su
Reglamento en el diario oficial.
Su aplicación se dará de manera progresiva en los diferentes
distritos judiciales mediante calendario oficial que es
aprobado por Decreto Supremo, a excepción de los artículos
comprendidos en los Títulos I y II de la Sección VII, así como
los Títulos I y II de la Sección VIII del presente Código, los
que son de aplicación inmediata, con la publicación de su
reglamento en el diario oficial.

Se establece de la aplicación de las medidas

socioeducativas y ejecución de las mismas.
 DECRETO LEG. N° 1348 – Código de Responsabilidad
Penal de Adolescentes
Su reglamento el Decreto Supremo N° 004-2022-JUS – 19-03-2018.
Aplicación progresiva - Decreto Supremo N° 010-2022-JUS – 21-12-
2022.
 CNA Código de los Niños y Adolescentes
- LEY N° 27337 – 07/08/2000

LIBRO CUARTO DEL CNA

ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA ESPECIALIZADA EN EL NIÑO Y EL
ADOLESCENTE
TÍTULO I :JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
Jurisdicción
La potestad jurisdiccional del Estado en materia familiar se ejerce por las Salas de
Familia, los Juzgados de Familia y los Juzgados de Paz Letrados en los asuntos que
la Ley determina. En Casación resolverá la Corte Suprema.
Los Juzgados de Familia asumen competencia en materia civil, tutelar y de
infracciones y se dividen en tales especializaciones, siempre que existan como
Juzgados Especializados. (Art. 133)
 CNA Código de los Niños y Adolescentes
- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Salas de Familia
Las Salas de Familia conocen:
a) En grado de apelación, los procesos
resueltos por los Juzgados de Familia;
b) De las contiendas de competencia
promovidas entre Juzgados de Familia del
mismo distrito judicial y entre éstos y otros
juzgados de distinta especialidad de su
jurisdicción territorial;
c) De las quejas de derecho por
denegatoria del recurso de apelación; y
d) De los demás asuntos que señala la ley.
(Art. 134)
 CNA Código de los Niños y Adolescentes
- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Competencia
La competencia del juez especializado se
determina:
a) Por el domicilio de los padres o
responsables;
b) Por el lugar donde se encuentra el niño o
adolescente cuando faltan padres o
responsables; y
c) Por el lugar donde se cometió el acto
infractor o por el domicilio del adolescente
infractor, de sus padres o responsables.
La ley establece la competencia en las materias
de contenido civil y tutelar.
En los supuestos de conexión, la competencia
en las materias de contenido penal se
determinará conforme a las normas contenidas
en el Código de Procedimientos Penales. (Art.
135)
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- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Director del proceso

El Juez es el Director del
proceso; como tal, le
corresponde la conducción,
organización y desarrollo del
debido proceso.
El Juez imparte órdenes a la
Policía Judicial para la
citación, comparecencia o
detención de las personas.
Los servicios del Equipo
Multidisciplinario de la oficina
médico-legal, de la Policía y
de cualquier otra institución
para el esclarecimiento de los
hechos apoyan la labor
jurisdiccional.
(Art. 136)
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- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Atribuciones del Juez

Corresponde al Juez de Familia:
a) Resolver los procesos en materias de contenido civil, tutelar y de
infracciones, en los que interviene según su competencia;
b) Hacer uso de las medidas cautelares y coercitivas durante el proceso y en su
etapa de ejecución, requiriendo el apoyo policial si fuere el caso;
c) Disponer las medidas socio – educativas y de protección en favor del niño o
adolescente, según sea el caso;
d) Remitir al Registro del Adolescente Infractor de la Corte Superior, sede del
Juzgado, copia de la resolución que dispone la medida socio- educativa;
e) Aplicar sanciones sobre las contravenciones a los derechos del niño y del
adolescente. La sanción podrá ser hasta de diez Unidades de Referencia
Procesal; y
f) Cumplir las demás funciones señaladas en este Código y otras leyes.
El Juez está facultado para fijar la pensión de alimentos, dentro del mismo
proceso, en los casos de litigios por Patria Potestad, Tenencia y Régimen de
Visitas. (Art.137)
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- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Atribuciones del Juez

Corresponde al Juez de Familia:
a) Resolver los procesos en materias de contenido civil, tutelar y de
infracciones, en los que interviene según su competencia;
b) Hacer uso de las medidas cautelares y coercitivas durante el proceso y en su
etapa de ejecución, requiriendo el apoyo policial si fuere el caso;
c) Disponer las medidas socio – educativas y de protección en favor del niño o
adolescente, según sea el caso;
d) Remitir al Registro del Adolescente Infractor de la Corte Superior, sede del
Juzgado, copia de la resolución que dispone la medida socio- educativa;
e) Aplicar sanciones sobre las contravenciones a los derechos del niño y del
adolescente. La sanción podrá ser hasta de diez Unidades de Referencia
Procesal; y
f) Cumplir las demás funciones señaladas en este Código y otras leyes.
El Juez está facultado para fijar la pensión de alimentos, dentro del mismo
proceso, en los casos de litigios por Patria Potestad, Tenencia y Régimen de
Visitas. (Art.137)
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CAPÍTULO II: FISCAL DE FAMILIA

Ámbito
El Fiscal tiene por función primordial velar por el
respeto de los derechos y garantías del niño y
del adolescente, promoviendo de oficio o a
petición de parte las acciones legales, judiciales
o extrajudiciales correspondientes.
(Art.138)
Titularidad
El Ministerio Público es el titular de la acción y
como tal tiene la carga de la prueba en los
procesos al adolescente infractor. En este caso
puede solicitar el apoyo de la Policía. (Art. 139)
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Competencia
Compete al Fiscal de Familia o Mixto:
a) Conceder la Remisión como forma de exclusión
del proceso;
b) Intervenir, de oficio y desde la etapa inicial, en
toda clase de procedimientos policiales y judiciales
en resguardo y protección de los derechos del niño
y del adolescente.
(Art.144)
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- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Competencia
Es obligatoria su presencia ante la Policía en las
declaraciones que se actúen en casos de violencia
sexual contra niños o adolescentes, bajo sanción de
nulidad y responsabilidad funcional. En este último
caso, ordenará la evaluación clínica y psicológica de
la víctima por personal profesional especializado y,
concluida dicha evaluación, remitirá al Fiscal
Provincial Penal de turno un informe, el acta que
contiene el interrogatorio de la víctima y los
resultados de la evaluación.
Durante la declaración de la víctima puede participar
cualquiera de los padres o la persona que tenga bajo
su tutela al menor de edad, siempre que no fueran
los denunciados. Si los padres o la persona que tiene
bajo su tutela al menor de edad no pudieran
participar, podrán designar una persona que los
represente;
(Art.144)
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- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Competencia
c) Promover los procedimientos relativos a las
infracciones atribuidas a los adolescentes. En
este caso, corresponde al Fiscal investigar su
participación con el propósito de solicitar la
medida socio-educativa necesaria para su
rehabilitación;
(…)
(Art.144)
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- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Ausencia
Ningún adolescente a quien se le atribuya una
infracción debe ser procesado sin
asesoramiento legal. La ausencia del defensor
no posterga ningún acto del proceso, debiendo
el Juez, en caso de ausencia, nombrar
provisionalmente un sustituto entre los
abogados de oficio o abogados en ejercicio.
(Art.148)
 CNA Código de los Niños y Adolescentes
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Adolescentes infractor - Definición.- Se

considera adolescente infractor a aquél cuya
responsabilidad ha sido determinada como
autor o partícipe de un hecho punible tipificado
como delito o falta en la ley penal. (Art.183)
CNA Código de los Niños y Adolescentes
- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Principio de confidencialidad y reserva del

proceso.- Son confidenciales los datos sobre
los hechos cometidos por los adolescentes
infractores sometidos a proceso.
En todo momento debe respetarse el derecho a
la imagen e identidad del adolescente. El
procedimiento judicial a los adolescentes
infractores es reservado. Asimismo, la
información brindada como estadística no debe
contravenir el Principio de Confidencialidad ni el
derecho a la privacidad. (Art.190)
CNA Código de los Niños y Adolescentes
- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Garantías.- En los procesos judiciales que se

sigan al adolescente infractor se respetarán las
garantías de la Administración de Justicia
consagradas en la Constitución Política del
Perú, la Convención sobre los Derechos del
Niño, el presente Código y las leyes vigentes
sobre la materia. (Art.192)
CNA Código de los Niños y Adolescentes
- LEY N° 27337 – 07/08/2000

INVESTIGACIÓN Y JUZGAMIENTO
Detención.- El adolescente sólo podrá ser
detenido por mandato judicial o aprehendido en
flagrante infracción, en cuyo caso será
conducido a una sección especial de la Policía
Nacional. Todas las diligencias se realizarán
con intervención del Fiscal y de su defensor.
(Art.200)
CNA Código de los Niños y Adolescentes
- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Conducción ante el Fiscal.- Si ha mediado

violencia o grave amenaza a la persona
agraviada en la comisión de la infracción o no
hubieran sido habidos los padres, la Policía
conducirá al adolescente infractor ante el Fiscal
en el término de veinticuatro horas,
acompañando el Informe Policial. (En la
actualidad es de 48 horas) (Art.202)
CNA Código de los Niños y Adolescentes
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Atribuciones del Fiscal.- En mérito a las

diligencias señaladas el Fiscal podrá:
a)Solicitar la apertura del proceso;
b)b) Disponer la Remisión; y,
c)c) Ordenar el archivamiento, si considera que
el hecho no constituye infracción. (Art.204)
CNA Código de los Niños y Adolescentes
- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Apelación.- El denunciante o agraviado puede

apelar ante el Fiscal Superior de la Resolución
del Fiscal que dispone la Remisión o el
archivamiento, dentro del término de tres días.
Si el Fiscal Superior declara fundada la
apelación, ordenará al Fiscal la formulación de
la denuncia. No procede recurso impugnatorio
contra la Resolución del Fiscal Superior..
(Art.205)
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Remisión.- El Fiscal podrá disponer la

Remisión cuando se trate de infracción a la ley
penal que no revista gravedad y el adolescente
y sus padres o responsables se comprometan a
seguir programas de orientación supervisados
por el PROMUDEH o las instituciones
autorizadas por éste y, si fuera el caso,
procurará el resarcimiento del daño a quien
hubiere sido perjudicado. (Art.206)
CNA Código de los Niños y Adolescentes
- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Denuncia.- La denuncia del Fiscal debe

contener un breve resumen de los hechos,
acompañando las pruebas reveladoras de la
existencia de la infracción por parte del
adolescente y los fundamentos de derecho.
Asimismo, el Fiscal debe solicitar las diligencias
que deban actuarse. (Art.207)
CNA Código de los Niños y Adolescentes
- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Resolución.- El Juez, en mérito a la denuncia,

expedirá la resolución motivada declarando
promovida la acción y dispondrá que se tome la
declaración del adolescente en presencia de su
abogado y del Fiscal determinando su
condición procesal, que puede ser: la entrega a
sus padres o responsables o el internamiento
preventivo. En este último caso, la orden será
comunicada a la Sala Superior. (Art.208)
CNA Código de los Niños y Adolescentes
- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Internamiento preventivo.- El internamiento

preventivo, debidamente motivado, sólo puede
decretarse cuando existan:
a)Suficientes elementos probatorios que
vinculen al adolescente como autor o partícipe
de la comisión del acto infractor;
b)Riesgo razonable de que el adolescente
eludirá el proceso; y,
c)Temor fundado de destrucción u
obstaculización de pruebas. (Art.209)
 CNA Código de los Niños y Adolescentes
- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Diligencia.- La resolución que declara

promovida la acción señalará día y hora para la
diligencia única de esclarecimiento de los
hechos, la que se realizará dentro del término
de treinta días, con presencia del Fiscal y el
abogado. En ella se tomará la declaración del
agraviado, se actuarán las pruebas admitidas y
las que surjan en la diligencia, el alegato del
abogado de la parte agraviada, el alegato del
abogado defensor y su autodefensa. Las
pruebas se ofrecerán hasta cinco días hábiles
antes de la diligencia. (Art.212)

Plazo.- El plazo mínimo e improrrogable para la

conclusión del procedimiento, estando el
adolescente interno, será de cincuenta días y,
en calidad de citado, de setenta días. (Art. 221)
CNA Código de los Niños y Adolescentes
- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Resolución.- Realizada la diligencia, el Juez

remitirá al Fiscal por el término de dos días los
autos para que emita opinión en la que
exponga los hechos que considere probados en
el juicio, la calificación legal, la responsabilidad
del adolescente y solicite la aplicación de la
medida socio-educativa necesaria para su
reintegración social. Emitida ésta, el Juez en
igual término expedirá sentencia. (Art.214)
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- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Medidas.- El Juez podrá aplicar las medidas

socio-educativas siguientes:
a)Amonestación;
b)Prestación de servicios a la comunidad;
c)Libertad asistida;
d)Libertad restringida; y,
e)Internación en establecimiento para
tratamiento. (Art.217)
 CNA Código de los Niños y Adolescentes
- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Prescripción.- La acción penal prescribe: a)

A los cinco años para los delitos tipificados
en los artículos 106 al 108-D, 121 al 121-B,
152 al 153-A, 170 al 177, 188, 189, 200, 296 al
298, 319, 320, 321 del Código Penal y los
tipificados en el Decreto Ley 25475. b) (…)”.
(Art.222)
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- LEY N° 27337 – 07/08/2000

La Casación N° 4217-2015 HUAURA, el cual, en sus fundamentos:

Sétimo, Octavo y Noveno, ha señalado lo siguiente:
“SÉTIMO.- El Código de los Niños y Adolescentes, no ha previsto la
interrupción de la prescripción ordinaria ni de la prescripción
extraordinaria, que son propias de la legislación penal ordinaria y que
están previstas en el artículo 83 del Código Penal.
OCTAVO.- La legislación penal no es de aplicación indiscriminada a los
casos de infracciones penales cometidas por adolescentes, en razón de
la diferencia que existe entre la comisión de un hecho punible cuya
consecuencia es la imposición de una pena, con la infracción de un
menor, a cuyo favor se abre una investigación con el objeto de aplicar,
de ser el caso, una medida socio educativa. Ello en atención al Principio
del Interés Superior del Niño y Adolescente, regulado en el artículo IX
del Título Preliminar del Código de los Niños y Adolescentes (…)
NOVENO.- En tal sentido, existiendo legislación especial en el Código
de los Niños y Adolescentes reguladora de la prescripción, no son
aplicables de modo supletorio la regulación del Código Penal.”.
 CNA Código de los Niños y Adolescentes
- LEY N° 27337 – 07/08/2000

Casación N° 2359-2017 LIMA, en el sumillado establece lo siguiente:

“SUMILLA: La acción por infracción a la ley penal, incoada a menores
adolescentes prescribe a los dos años, conforme al Código de los Niños
y Adolescentes, y no está sujeta a interrupción, ni prescripción
extraordinaria regulada en la legislación ordinaria”.