ESCUELA NACIONAL DE FORMACIÓN

PROFESIONAL DE POSGRADO DE LA
POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

ESCPOGRA PNP-2023

LXVI DIPOC Y XXIV DIPOT

DERECHOS HUMANOS
APLICADOS A LA FUNCIÓN
POLICIAL

Responsabilidad a la violación de los

Derechos Humanos
Expositora:
Dra. Wilma Yecela LIVIA ROBALINO
 FUNCIÓN POLICIAL
•La Policía Nacional del Perú tiene como principales
objetivos mantener la seguridad y el orden en lugares
públicos; respetar y hacer respetar las leyes, proteger a los
ciudadanos y sus bienes de peligros y actos delictivos.
•Tiene como función prevenir el delito y la violencia,
investigar los hechos delictivos como auxiliar de las
autoridades judiciales, mantener el orden público y asistir a
la comunidad
 Derecho Humanos

• El uso ilegítimo de la fuerza por la policía puede, en el peor de los

casos, tener como consecuencia la privación del derecho a la vida.
Cuando el uso policial de la fuerza es innecesario o excesivo, puede
además constituir tortura u otros malos tratos.
• El abuso de autoridad es un delito por el que una persona se
aprovecha de otra que está en una situación de subordinación con
respecto a ella, gracias a su cargo superior y a sus atribuciones.
• Los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley desempeñan un papel
fundamental en la protección del derecho a la vida, la libertad y la seguridad
de las personas.
• Las acciones que ejecuten los policías en el desarrollo de su función deberán
subordinarse y adecuarse al respeto de los derechos humanos para garantizar
la legalidad y legitimidad de sus actuaciones, alcanzando la finalidad del
servicio policial, tiene entre muchas funciones el arresto, la detención y el uso
de la fuerza.
 VICTIMAS Y GRUPOS VULNERABLES
• Los miembros de la Policía Nacional del Perú, en su formación profesional
y práctica diaria, centran su atención y recursos prioritariamente en
labores preventivas, disuasivas y de represión de la actividad criminal.
• Este contacto inicial puede describirse como la etapa de “primeros
auxilios” de la situación de la víctima. En la práctica de la aplicación de la
ley suelen primar esencialmente los progresos y resultados de los procesos
de investigación.
• Es importante que el personal policial de máxima prioridad a la protección
física y psicológica de la víctima. El delito cometido es irreversible, pero la
asistencia oportuna a las víctimas contribuye decisivamente a limitar las
consecuencias negativas ocasionados por el ilícito cometido.
 Víctimas
1. Víctimas del delito.- Son personas individuales o grupo de personas que sufren daños,
lesiones físicas o mentales, sufrimiento emocional, pérdida financiera o menoscabo
sustancial de sus derechos fundamentales como consecuencia de acciones u
omisiones que vulneren la legislación penal vigente en los Estados Miembros de la
ONU, incluida la que proscribe el abuso de poder.
2. Víctimas del abuso de poder.- Son las personas que, individual o colectivamente,
hayan sufrido daños, inclusive lesiones físicas o mentales, sufrimiento emocional,
pérdida financiera o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales, como
consecuencia de acciones u omisiones que no lleguen a constituir violaciones del
derecho penal nacional, pero afectan normas internacionales reconocidas y relativas a
los derechos humanos.
Considerando la calidad del perpetrador solamente constituye abuso de poder cuando
la infracción es cometida por un funcionario del Estado en el ejercicio de sus
funciones.
 Trato por la Policía Nacional
Todas las personas, particularmente las víctimas de delitos y del abuso de poder, deben recibir
atención de la Policía Nacional del Perú teniendo en consideración lo siguiente:
a. Las víctimas tienen derecho a ser tratadas con respeto y consideración por su dignidad.
b. Las víctimas tienen derecho a beneficiarse de los mecanismos de la justicia y a obtener
una pronta reparación en caso correspondiese.
c. Las víctimas deben ser informadas de la marcha de las actuaciones y de la decisión de sus
causas. Especialmente, cuando se trate de delitos graves y se haya solicitado esa
información.
d. Las víctimas pueden necesitar asistencia para proteger su intimidad y para garantizar
su seguridad y la de sus familiares contra la intimidación y las represalias.
e. Las víctimas deben recibir la asistencia material, médica, psicológica y social que
sea necesaria.
f. La Policía requiere la cooperación de la víctima para aportar información que permita
esclarecer la comisión de un delito.
 GRUPOS EN SITUACIÓN DE
VULNERABILIDAD
1. Menores de edad.- Los menores de edad por su situación de desarrollo y dependencia
tiene derechos adicionales a cualquier persona, tenemos a la a Convención sobre los
Derechos del Niño de Naciones Unidas, en la Constitución Política del Estado y el Código de
los Niños y Adolescentes. En una intervención se debe tener en cuenta:
a) Aplicación del interés superior de la niña, niño o adolescente (Ley 30466). En todas las
medidas que los afecten directa o indirectamente se debe valorar y aplicar que es lo que
más les favorece para garantizar la protección y ejercicio de sus derechos.
b) Reserva, confidencialidad y derecho a la privacidad. Está prohibida la difusión de la imagen
y/o identidad de los NNA cuando se encuentren involucrados como víctimas, autores,
partícipes o testigos de una infracción, falta o delito.
c) Participación y Autodeterminación Progresiva. Toda NNA tiene derecho a ser informado del
motivo de su intervención y del proceso a seguir, tomándose en cuenta su opinión en
función a su edad, grado de madurez y su interés superior
 GRUPOS EN SITUACIÓN DE
VULNERABILIDAD
2. Mujeres en situación de vulnerabilidad.- Son aquellas mujeres que por su
condición social de desigualdad y violencia son pasibles de protección. La
violencia es uno de los factores de mayor vulnerabilidad, siendo victimas de
maltrato psicológico, físico, violación sexual, trata de personas, feminicidio. El
acoso sexual, son violaciones con mayor porcentaje debiendo la PNP brindar
atención:
a) No revictimizar a las víctimas de violencia. Ello implica brindar un trato
respetuoso de sus derechos y de su dignidad, sin emitir opiniones sobre su
aspecto o conducta que la hagan que se sienta víctima de la experiencia
vivida y a la vez culpable de ella.
b) Atender diligentemente las denuncias por violencia, realizando una
efectiva coordinación con las autoridades competentes para brindar
protección a las víctimas.
 GRUPOS EN SITUACIÓN DE
VULNERABILIDAD
3. Personas adultas mayores.- Son consideradas a las personas de 60 años a más,
siendo pasible de protección social de las personas adultas (PAM), cuando:
a) Pobreza o pobreza extrema
b) Dependencia o fragilidad, o sufra trastorno físico o deterioro cognitivo que la
incapacite o que haga que ponga en riesgo a otras personas.
c) Víctimas de cualquier tipo de violencia.
Frente a ello, el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables dicta medidas de
protección temporal a favor de las PAM, coordinando con la PNP, el Ministerio Público,
el Ministerio de Salud, el Poder Judicial, entre otros.
La policía deberá tratar a estas personas con especial cuidado en función a su edad.
 GRUPOS EN SITUACIÓN DE
VULNERABILIDAD
4. Personas con discapacidad.- La Ley General de la Persona con Discapacidad,
Ley Nº 29973, establece el régimen legal de protección, atención a la seguridad
social y prevención para que estas personas alcancen su desarrollo e integración
social, económica y cultural conforme a lo previsto en el artículo 7º de la
Constitución Política del Estado.
La Policía Nacional deberá adecuar progresivamente sus instalaciones a fi n de
que las personas con discapacidad tengan fácil acceso a sus áreas y ambientes
con señalizaciones y corredores de circulación apropiados para que puedan
ejercer sus derechos de acceso a los servicios que brinda la PNP.
 GRUPOS EN SITUACIÓN DE
VULNERABILIDAD
5. Comunidades nativas, campesinas y étnicas.- Si bien son consideradas personas jurídicas y
los Derechos Humanos protegen a las personas naturales, es porque ellos constituyen grupos
de personas con vínculos familiares o culturales propios, quienes mantiene sus tradiciones y
valores, cuentan con autoridad para ejercer su propio sistema de justicia comunal, limitando a
la vulneración de los derechos humanos, particularmente el derecho a la vida y la integridad
personal, por lo que no puede permitirse la tortura o los tratos crueles, inhumanos o
degradantes como forma de sanción; La Organización de las Naciones Unidas ha aprobado
además del Convenio sobre pueblos indígenas y tribales (Convenio 169), la Declaración sobre
los Derechos de las Poblaciones Indígenas; y la Organización de Estados Americanos la
Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.
La PNP debe reconocer y proteger sus valores y costumbres sociales, culturales, religiosas y
espirituales, actuando con un enfoque de interculturalidad, promoviendo la prestación de un
servicio policial bilingüe, en la lengua oficial y en la lengua predominante en la zona, y/o
asegurando el derecho de las personas a ser interrogadas en su lengua.
 GRUPOS EN SITUACIÓN DE
VULNERABILIDAD
6. Personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersex (LGBTI).- Son personas que, debido a los
prejuicios, estereotipos y estigmas sobre su orientación sexual o identidad de género, suelen
ser
discriminados en diversos ámbitos de nuestra sociedad, como el laboral, político, cultural y hasta el
familiar. Son proclives a sufrir agresiones y ataques contra su vida e integridad, discriminación, insultos,
exclusión y negación de derechos, son victimas incluso de su propio entrono familiar.
La PNP debe tratar con el mismo respeto que brinda a cualquier otro ciudadano, deberá tener siempre
presente lo siguiente:
a) Evitar todo acto discriminatorio, cruel, humillante o degradante, de carácter sexual o no, que
constituya un agravio a la dignidad o intimidad de la persona
b) Garantizar y respetar el derecho al libre disfrute del espacio público que comprende el ingreso y
permanencia a lugares públicos o el derecho a reunirse pacíficamente.
c) Garantizar y reconocer el derecho a la libre expresión, asociación y reunión.
d) Prestar auxilio inmediatamente cuando son víctimas de agresiones, así como también registrar
adecuada y oportunamente sus denuncias.
 GRUPOS EN SITUACIÓN DE
VULNERABILIDAD

7. Personas que viven con VIH/SIDA y otras enfermedades infecto

contagiosas.- La Organización de las Naciones Unidas mantiene la prioridad de
que las personas con VIH/SIDA cuenten con pleno respeto a sus derechos
humanos. Especialmente, al servicios de salud, maternidad y planificación
familiar.
La Policía deberá brindar una atención especial a su salud, principalmente
cuando son detenidos en locales policiales, o en el traslado para diligencias, no
debe hacer mención la situación de salud de esa persona.
Las pruebas de VIH u otras enfermedades es voluntaria y sus resultados
confidenciales, estando absolutamente prohibido que sea requerida en los
exámenes médico legales.
 GRUPOS EN SITUACIÓN DE
VULNERABILIDAD
8. Personas trabajadoras sexuales.- Nuestra legislación, no penaliza el ejercicio de la
prostitución como medio de subsistencia elegido libremente por las personas. Solo
sanciona a aquellas personas que favorecen o promueven la prostitución.
Las personas que ejercen la prostitución las coloca en una situación de vulnerabilidad
de sufrir tratos humillantes, degradantes y discriminatorios que vulneran sus derechos,
como por ejemplo los maltratos verbales, el abuso sexual, la extorsión, la violencia
física, etc.
La intervención del personal policial, debe ceñirse a respetar los derechos
fundamentales de las y los trabajadores sexuales, estando prohibido su persecución y
arresto por ejercer dicha labor, diferenciándolas de las y los explotadores y demás
personas que obtienen ventajas ilícitas de esta actividad.
 GRUPOS EN SITUACIÓN DE
VULNERABILIDAD
9. Desplazados internos.- Son las personas o un grupo de personas que se ven
forzadas u obligadas a abandonar su hogar o lugar de residencia habitual, como
resultado o para evitar los efectos de un conflicto armado, situaciones de
violencia generalizada, violaciones de los derechos humanos y agentes
imprevistos, desastres naturales o provocados por el ser humano y que no ha
dado lugar al cruce de una frontera estatal internacionalmente reconocida.
A la Policía Nacional del Perú le corresponde apoyar las acciones estatales
integrales orientadas a promover la superación de los factores de riesgo de
afectación de los derechos y su restitución en casos de vulneración por causa del
desplazamiento, con el pleno respeto a la dignidad, identidad y cultura de las
personas, familias y comunidades afectadas por el desplazamiento.
GRACIAS