Competencias
Competencias
Competencias
Antonio Delgado
1. COMPETENCIA EXCLUSIVA
Y EXCLUIDA
Se considera como competencia exclusiva, cuando el
conocimiento de cierto asunto está absolutamente
reservado a una determinada jurisdicción, trátese de
competencia de atribución o de competencia territorial.
Así, el tribunal de instancia superior goza de competencia
exclusiva en materia de estado de las personas.
Se considera como competencia excluida, la que no tenga
un lazo suficiente con las partes, las circunstancias del
caso, con la causa u objeto de la acción o que no tenga en
cuenta el principio de una buena administración de la
justicia.
2. Competencia prorrogada
Lacompetencia prorrogada, en cambio, es aquella
que le otorgan las partes a un tribunal que no es
naturalmente competente para conocer de un
asunto, no obstante lo será, conforme a la renuncia
o prórroga expresa o tácita de la competencia
natural realizada por los litigantes.
3. Competencia concurrente y
alternativa
Al haber –normalmente- varios foros concurrentes, han de existir para un
determinado caso concreto, varios jueces potencialmente competentes, lo
que provoca que se presenten, de modo frecuente, problemas de
litispendencia y conexidad internacionales. Pocos sistemas tienen una
reglamentación adecuada y completa de todos estos problemas (la tienen
solo para la interna: acumulación de pretensiones, de procesos,
litispendencia, conexidad, etc.), pero las normas internas no son, en todos
los casos, adecuadas para resolver los mismos problemas, cuando se
presentan en el ámbito internacional, lo que nos lleva a que la aplicación de
soluciones analógicas pueda ser discutible en algunos casos. Porque, por
ejemplo, en la esfera interna de los países, el conflicto de competencia entre
dos órganos del Poder Judicial, normalmente lo decide el Tribunal Superior,
pero internacionalmente no existe tal tribunal, por lo que el sistema se
transforma muchas veces en imprevisible, falto de certeza, etc.
Dentro de la variedad de foros concurrentes, que deben
ser seleccionados en base a criterios objetivos y
razonables, se ha producido, sobre todo en el sistema
angloamericano, la deformación de llamado Fórum
Shopping, que supone una elección abusiva de un foro –e
indirectamente también de un derecho- que es
particularmente extraño y perjudicial para el demandado
y favorable al actor. Como se afirma, el problema no es
que haya demandantes perversos, sino sistemas que
permiten estos manejos porque son excesivamente
generosos con su jurisdicción
Competencia alternativa o concurrente a un fenómeno de atribución
competencial simultánea, a favor de autoridades judiciales federales y de
autoridades judiciales locales.
El supuesto está contemplado en el artículo 104 Constitucional, el cual
ordena que tratándose de la aplicación de leyes federales en casos que sólo
afecten interés particular, pueden conocer, indistintamente, a elección del
actor, los tribunales comunes de los estados o del Distrito Federal, o bien
los Jueces del Distrito, que pertenecen al sistema judicial federal.
Se origina en el citado artículo de la Constitución en virtud que el Poder
Judicial Federal tiene una doble función, la propiamente constitucional
(proteger las garantías individuales frente a las autoridades y mantener en
órbita a la justicia) y la función ordinaria (dirigida a interpretar y aplicar la
ley como cualquier juez).
4. Forum shopping
El forum shopping es un medio para alcanzar un
fin, a saber, la aplicación de una norma material
y/o procesal que más convenga al actor. De esta
forma, queda en manos del demandante la
realización de varias y simples operaciones que
materialicen una buena estrategia de cara a la
obtención de un resultado final: la aplicación de
una normativa material y/o procesal más generosa
para el actor.
Obviamente, para que se produzca la posibilidad de
realización de dicha elección, es necesaria la acumulación
de dos factores:
a) Todos los tribunales implicados sean igualmente
competentes, lo cual se potencia por la contemplación en la
normativa material de puntos de conexión de carácter
alternativo.
b) Los derechos materiales y/o procesales aplicables en
los diversos tribunales sean diferentes, abriendo la
posibilidad de alcanzar resultados completa o relativamente
dispares.
Por tanto, y al hilo de las afirmaciones anteriores, tres
características destacamos de esta figura:
a) La elección del foro recaiga únicamente en el
actor.
b) Se produzca una elección de foro de entre
varios competentes.
c) Se motiven las anteriores características por la
diferencia existente en los ordenamientos jurídicos
(norma material y procesal, principal- mente) de los
tribunales implicados.
Cuando se habla del forum shopping nos estamos
refiriendo simple y llanamente al lugar o foro más
conveniente para la presentación de la demanda por el
actor. Conveniencia que puede venir motivada por
factores bien de fondo o bien procesales.
El origen de esta figura se ubica en la fusión de tres factores típicos del
Derecho Internacional Privado, a saber:
a) La característica de la relatividad de soluciones que se predica
del Derecho Internacional Privado
b) La discontinuidad que existe en los supuestos característicos de
esta rama.
c) La falta de comunicación entre los sistemas nacionales en orden
a su diseño y configuración
El forum shopping solo busca una optimización de las posibilidades a
disposición de las partes por existir varios foros concurrentes, nadie
cuestiona su licitud, como una manifestación de la autonomía de la
voluntad.
5. FORUM NON CONVENIENS
http://
www.oas.org/es/sla/ddi/docs/publicaciones_digital
_XL_curso_derecho_internacional_2013_Eduardo
_Vescovi.pdf