Presentacion Planes de Emegrgencia

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Prevención, preparación y

respuesta ante emergencias


Planes estratégicos y
operativos

Luis G. López C.
Angie Peñata
DEFINICION.

El Plan de Emergencia y Contingencias (el Plan) es el


instrumento principal que define las políticas, los sistemas de
organización y los procedimientos generales aplicables para
enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las
situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus
distintas fases, con el fin de mitigar o reducir los efectos
negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la
organización.
Introducción.

Toda emergencia requiere de El Sistema de Seguridad y Salud en el


procedimientos pre establecidos para Trabajo está regido por el decreto 107 de
neutralizar el evento de manera rápida y 2015 y habla sobre las acciones de
prevención de lesiones y enfermedades
eficaz. Estos procedimientos se basan en
causadas por el desempeño de las
cálculos y análisis de riesgos que nos
funciones laborales propias del negocio y
indican que es lo que probablemente también enseña cuales deben ser las
sucederá, de esta manera prepararemos acciones de protección y promoción de la
acciones específicas para contrarrestar la salud. Este sistema consiste en el
posible eventualidad. Estos desarrollo e implementación de políticas
procedimientos requieren además del de seguridad en el trabajo y exige usar
compromiso total de la empresa para elementos como planificación,
garantizar su éxito evaluación, auditoria control y
anticipación de riesgos.
GLOSARIO.
Accidente: evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar
a muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la
calidad o pérdida en el proceso.
Activación: despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.
Alarma: espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y
puede informarlo.
Alerta: estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento
cualquiera o acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.
Amenaza: condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico
de origen natural, socio-natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a
la población y sus bienes, a la infraestructura, al ambiente y a la economía pública y
privada. Es un factor de riesgo externo.
Vulnerabilidad: característica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos
a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica, política o social de
anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera esa amenaza. Es un
factor de riesgo interno.
Emergencia: Accidente o suceso que acontece de manera absolutamente imprevista
cuya magnitud pueda poner en riesgo la integridad humana e infraestructura física.
GLOSARIO.
Plan de emergencia: el Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal
que define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales
aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz, las situaciones de
calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases, con el fin de mitigar o reducir
los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la organización
PMU (Puesto de Mando Unificado): lugar donde se ejerce función de comando. Es
una función prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y se aplica cuando
varias instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada
institución conserva su autoridad, responsabilidad y obligación de rendir cuentas
Preparación: toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de
responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.
Prevención: toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.
Punto de encuentro: sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de
evacuación.
Recurso: equipamiento y personas disponibles o potencialmente disponibles para su
asignación táctica a un incidente.
Riesgo: el daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el
ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de
amenazas de origen natural, socionatural o no intencional.
GLOSARIO.

Comité local de emergencias (CLE): órgano de coordinación interinstitucional local,


organizado para discutir, estudiar y emprender todas aquellas acciones encaminadas a
la reducción de los riesgos específicos de la localidad y a la preparación para la
atención de las situaciones de emergencia que se den en ésta y cuya magnitud y
complejidad no supere sus capacidades. Sus funciones están determinadas en el
artículo 32 del Decreto 332 de 2004.
Asonada: Levantamiento violento de un grupo que busca de manera violenta algún fin
en común.
Atentado: Acto de agredir la integridad moral o física de las personas animales o
cosas.
Coordinador de evacuaciones: Persona designada dentro del plan de emergencia de
una instalación como responsable de la existencia y operación del plan de evacuación.
Brigada de emergencia: Es un grupo de personas debidamente organizadas,
capacitadas y entrenadas para prevenir controlar y reaccionar en situaciones
peligrosas con el objetivo de reducir pérdidas humanas y/o materiales.
LEGISLACION NACIONAL.
OBJETIVOS.

General La organización debe especificar la finalidad Específicos Los siguientes son algunos ejemplos que pueden
de la elaboración del Plan. En este se establece los tenerse en cuenta al momento de definir los objetivos específicos
lineamientos, la organización, los procedimientos y del Plan de Emergencia y Contingencias:
las acciones generales aplicables para la atención de - Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar
emergencias a nivel interno de la Organización
emergencias dentro y fuera de la organización.
- Comprobar el grado de riesgo y vulnerabilidad derivados de las
posibles amenazas.
- Establecer medidas preventivas y de protección para los
escenarios de riesgo que se han identificado.
- Organizar los recursos que la organización tiene, tanto
humanos como físicos, para hacerle frente a cualquier tipo de
emergencia
ALCANCE
Se debe definir la cobertura del Plan de Emergencia y Contingencias.
De acuerdo con el Decreto 423 del 2006, artículo 18º,

el alcance de los planes puede ser el siguiente:


- Distrital: constituye el marco general de coordinación y actuación
de las entidades distritales, los entes privados y comunitarios
para la atención de desastres y emergencias en Bogotá.
- Local: define los niveles de coordinación y actuación de una
alcaldía local en desarrollo de las responsabilidades que le hayan
sido asignadas en el Plan Distrital para la Prevención y Atención
de Emergencias.
- Institucional (organización): para toda aquella empresa, entidad,
institución, establecimiento, persona o actividad de carácter
público o privado
ORGANIZACIÓN, COORDINACION Y
FUNCIONES
ORGANIZACIÓN, COORDINACION Y
FUNCIONES Comité De Emergencias
Director
de
Emergencias

Coordinador Jefe de Brigada


de
Emergencias Brigadistas de
Oficina y Campo.
COMITÉ DE EMERGENCIAS
JEFE DE BRIGADA Y BRIGADISTAS
REQUISITOS.

Para Pertenecer a la Alto sentido de


compromiso, servicio y
Alto nivel de habilidades de
comunicación, disposición para
Brigada de Emergencias solidaridad, iniciativa en
situaciones difíciles, capacitarse en atención de
liderazgo emergencias y desastres, de
deben tener los manera permanente,
siguientes requisitos:

Además, deberá ser ágil,


ordenado, responsable,
Disposición para trabajar en colaborador, dinámico, en buen
equipo, autónomo, ingenio, estado físico, y con don de
persistencia, serenidad y servicio para las demás
prudencia. personas y la comunidad.”
Análisis e identificacion del riesgo

En forma general, el análisis o evaluación de riesgos se define como el proceso de estimar la


probabilidad de que ocurra un evento no deseado con una determinada severidad o
consecuencias en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar público. Asimismo, se
deberá elaborar un Plan de Emergencia y Contingencias que permita prevenir y mitigar
riesgos, atender los eventos con la suficiente eficacia, minimizando los daños a la comunidad y
al ambiente, y recuperarse en el menor tiempo posible

Identificar y analizar los diferentes Establecer con fundamento, en


factores de riesgo que involucren el análisis de riesgos, las bases
peligros potenciales que podrían afectar para la preparación del Plan de
las condiciones socioambientales de la Emergencia y Contingencias.
organización
METODOLOGIAS

Existen diversas
A continuación se - Metodología de colores
metodologías para
desarrollar los análisis mencionan algunas - Análisis preliminar de riesgos
de riesgos. La selección metodologías utilizadas basado en la metodología Apell
de la metodología más en el análisis de riesgo de
- Metodología diamante análisis de
apropiada en cada caso laS organizaciónes
depende de la vulnerabilidad
disponibilidad de
información y del nivel
de detalle que se desee
alcanzar. El primer paso
en el análisis de riesgos
es la identificación de
actividades o amenazas
que impliquen riesgos
durante las fases de
construcción,
operación/mantenimie
nto y cierre/abandono
de la organización
METODOLOGIA DIAMANTE
https://dailycbd.com/es/condicion/
https://observatorio.tec.mx/edu-news/distanciamiento-social-covid19
REFERENCIAS.

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