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SERIES FICHAS

ALADI
MEDIDAS NO ARANCELARIAS
INTRODUCCIÓN
• Los aranceles de importación, tradicionalmente el principal instrumento de política comercial
para el acceso a los mercados, registraron una reducción sustancial en sus niveles. Esta situación
se encuentra reflejada en el ámbito de la ALADI, donde aproximadamente un 80% del universo
arancelario se encuentra libre de aranceles y en consecuencia le otorga mayor protagonismo a las
Medidas No Arancelarias . Este cambio de paradigma en el comercio internacional genera un
nuevo desafío tanto para el sector público como el sector privado, dado que las MNA son
técnicamente son más complejas que los aranceles y se presentan como un desafío para los
países al momento de diseñar una política comercial eficiente.
• No toda MNA tiene carácter restrictivo y es importante reconocer que muchas MNA son
necesarias y cumplen plenamente con las obligaciones internacionales para la aplicación de las
mismas.
¿QUÉ SON LAS BARRERAS NO
ARANCELARIAS?
Son medidas que impiden o dificultan la libre importación o colocación de productos en el
mercado local. Tienen una repercusión negativa en el comercio internacional y sólo pueden
ser categorizadas como tales a partir de un análisis de impacto económico.

MEDIDAS QUE SURTEN EFECTO A


RESTRICCIONES DE CARÁCTER TRAVÉS DE LOS COSTOS Y LOS
CUANTITATIVO PRECIOS
• Son aquéllas destinadas a controlar el • Son aquellas destinadas a impedir que las
volumen del comercio aplicable a las mercancías importadas se vendan por debajo
importaciones y/o exportaciones. de un cierto precio.
¿QUÉ SON LAS MEDIDAS NO
ARANCELARIAS?
Son medidas distintas a la imposición de un arancel, que restringe o dificulta el ingreso de un producto a
determinado mercado. Las MNA:
• Medidas impuestas por los gobiernos
• Pueden afectar las cantidades comerciadas
• Pueden afectar los precios

En las últimas décadas, se observó un aumento considerable en el número de normas (estándares) y


reglamentos técnicos sobre las características y procesos de producción de mercancías que son adoptados por
los países. Entre los principales factores que motivan su aplicación, se encuentran:
• El aumento de los niveles de vida en el mundo
• El factor medio ambiente
• El aumento de los acuerdos comerciales y su contribución a la reducción de los aranceles de importación
EFECTOS DE LAS MEDIDAS NO
ARANCELARIAS EN EL COMERCIO
INTERNACIONAL
DIFERENCIA EN LAS
ENTRAMADO NORMATIVO DIFICULTADES PARA EL CÁLCULO CAPACIDADES PARA
DE LA ESTRUCTURA DE COSTOS ALCANZAR LOS REQUISITOS

• El haber reducido la aplicación de • Ante la complejidad de la medida • Esta situación, genera una
aranceles y proliferado las MNA, y falta de transparencia no se desigualdad o desventaja entre
dificulta al operador económico puede determinar con exactitud si los productores para ingresar sus
identificar y comprender los una MNA conlleva costos mercancías a algunos mercados,
requisitos exigidos. asociados. El operador no podrá dado que algunos países apoyan
establecer un costo preciso ni a sus productores con mejor
negociar precios en el exterior. infraestructura y servicios
asociados a las exportaciones.
INFORMACIÓN PROMOCIÓN DE LA
ESTENDARIZADA COMPETENCIA

• Los requisitos por ejemplo, en • Las MNA también contribuyen a


materia de etiquetado, permiten promover la competitividad de los
reducir la información asimétrica productos en un mercado. Por
que se encuentra en los productos, ejemplo, la implementación de un
brindando mayor certeza y reglamento sobre la inocuidad de
seguridad a quien lo consume. un producto puede aumentar los
costos de producción, pero también
puede dar una señal importante de
la calidad del producto.
¿CUÁL ES EL TRATAMIENTO DADO
A LAS MNA EN EL ÁMBITO DE LA
OMC?
En el ámbito multilateral, las medidas se encuentran reguladas por las disposiciones del
GATT y se tratan en el marco de la OMC.

• Artículo VI: definen las circunstancias y establece las disposiciones bajo las cuales los países pueden aplicar medidas antidumping
• Artículo XX permite la adopción de ciertas medidas técnicas destinadas a:
• proteger la moral pública
• proteger la vida y salud de las personas, los animales o preservar los vegetales
• conservar los recursos naturales agotables
• Artículo XI, numeral 2: establece excepciones a la prohibición de imponer restricciones cuantitativas siempre y cuando las mismas sean
adoptadas en el ámbito de los literales a), b) o c
• Artículo XII: habilita la posibilidad de establecer restricciones cuantitativas con el fin de proteger la balanza de pagos
• Artículo XXI: autoriza la excepción de aplicar restricciones en casos de que exista la necesidad de preservar intereses esenciales en materia de
seguridad por parte de los países miembros
• Acuerdo sobre procedimientos para el trámite de licencias de importación
• Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias
¿CUÁL ES EL TRATAMIENTO DADO
A LAS MNA EN EL ÁMBITO DE LA
ALADI?
En el ámbito de la ALADI, el TM80 expresa: Ninguna disposición del presente Tratado ser
interpretada como impedimento para la adopción y el cumplimiento de medidas destinadas a la:

• Protección de la moralidad pública; Aplicación de leyes y reglamentos de seguridad


• Regulación de las importaciones o exportaciones de armas, municiones y otros materiales de
guerra y, en circunstancias excepcionales, de todos los demás artículos militares.
• Protección de la vida y salud de las personas, los animales y los vegetales.
• Importación y exportación de oro y plata metálicos.
• Protección del patrimonio nacional de valor artístico, histórico o arqueológico.
• Exportación, utilización y consumo de materiales nucleares, productos radioactivos o cualquier
otro material utilizable en el desarrollo o aprovechamiento de la energía nuclear

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