Globalización

EL TRATADO DE
LIBRE
COMERCIO ENTRE EEUU, CENTRO
AMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA
PRESENTADO POR:
YESSICA LORA 1-17-4309

LUIS SÁNCHEZ 1-17-4042
LUIS PÉREZ 2-18-5414
JHAZEEL BUENO 2-15-4793
MIGUEL MARTINEZ 3-14-4574
HISTORIA:
EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE CENTROAMÉRICA Y LOS ESTADOS UNIDOS (CAFTA) FUE NEGOCIADO ENTRE
ENERO DE 2003 Y ENERO DE 2004, AL CUAL SE INCORPORÓ LA REPÚBLICA DOMINICANA EN JULIO DE 2004 ADOPTANDO EN
ESE MOMENTO LA SIGLA DR-CAFTA. SALVO COSTA RICA, TODOS LOS PAÍSES FIRMANTES LO HAN RATIFICADO. PARA EL
SALVADOR, GUATEMALA, HONDURAS Y NICARAGUA YA ESTÁ EN VIGOR. ESTE DOCUMENTO SE DIVIDE EN TRES
SECCIONES CENTRADAS EN EL CONTENIDO DEL TRATADO Y LAS REFORMAS LEGALES EXIGIDAS POR SU ENTRADA EN
VIGOR. EN LA SECCIÓN ANTECEDENTES SE RESUMEN LAS CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO DE APERTURA COMERCIAL
DE CENTROAMÉRICA DESDE LOS AÑOS OCHENTA HASTA LA FIRMA DEL DR-CAFTA, CON ÉNFASIS EN LAS RELACIONES DE
LA REGIÓN CON ESTADOS UNIDOS, SU PRINCIPAL INVERSIONISTA Y MERCADO MÁS IMPORTANTE. EL TRABAJO SINTETIZA
LOS PRINCIPALES RESULTADOS DE LAS NEGOCIACIONES EN LOS 22 CAPÍTULOS DEL TRATADO. LOS CAPÍTULOS SE
AGRUPAN EN CINCO TEMAS: ASUNTOS INSTITUCIONALES Y DE ADMINISTRACIÓN DEL TRATADO; COMERCIO DE BIENES;
COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN; CONTRATACIÓN PÚBLICA DE BIENES Y SERVICIOS; Y OTROS TEMAS NO
COMERCIALES PERO RELACIONADOS CON LOS BIENES QUE SE COMERCIAN BAJO EL DR-CAFTA, EN PARTICULAR
PROPIEDAD INTELECTUAL, NORMAS LABORALES Y NORMAS AMBIENTALES. SE HACE TAMBIÉN UN ANÁLISIS DE LA
PRINCIPALES
CAPÍTULOS
CAPITULO UNO; DISPOSICIONES INICIALES
ARTÍCULO 1.1: ESTABLECIMIENTO DE LA ZONA DE LIBRE COMERCIO.
ARTÍCULO 1.2: OBJETIVOS.
ARTÍCULO 1.3: RELACIÓN CON OTROS TRATADOS.
ARTÍCULO 1.4: ALCANCE DE LAS OBLIGACIONES.
CAPÍTULO DOS; DEFINICIONES GENERALES
ARTÍCULO 2.1: DEFINICIONES DE APLICACIÓN GENERAL.
ANEXO 2.1; DEFINICIONES ESPECÍFICAS POR PAÍS.
CAPITULO TRES; TRATO NACIONAL Y ACCESO DE MERCANCÍAS AL MERCADO
ARTÍCULO 3.1: ÁMBITO DE APLICACIÓN.
ARTÍCULO 3.2: TRATO NACIONAL.
ARTÍCULO 3.3: DESGRAVACIÓN ARANCELARIA.
ARTÍCULO 3.4: EXENCIÓN DE ARANCELES ADUANEROS.
ARTÍCULO 3.5: ADMISIÓN TEMPORAL DE MERCANCÍAS.
ARTÍCULO 3.6: MERCANCÍAS REIMPORTADAS DESPUÉS DE REPARACIÓN O
ALTERACIÓN.
LIMITACIONES DEL
TRATADO
- Favorece a los poderosos. Los países comercialmente más robustos pueden
beneficiarse de la no intervención estatal en la balanza comercial exterior, inundando
los mercados locales ya que la producción nacional no logra competir en igualdad de
términos.
- Genera cambios vertiginosos. Sobre todo en las formas de vida y de trabajo de los
trabajadores, lo cual puede resultar en crisis futuras e imprevisibles.
- No beneficia a los trabajadores. En los casos de no ir acompañado de un movimiento

libre de trabajadores.
- Migra el empleo. Sobre todo cuando se trata de naciones más desarrolladas

explotando a naciones menores, las industrias y los comercios tienden a mudarse
hacia donde haya condiciones más favorables y ello a menudo destruye el empleo.
POBLACIÓN BENEFICIARIA
DEL TRATADO (POBLACIÓN
DE LOS 3 PAÍSES)
En total son 61,000,000 de personas que se

benefician del tratado de libre comercio entre
EEUU, Centro América y República Dominicana.
TAMAÑO DE LA ECONOMÍA
DE LOS 3 PAÍSES
INGRESO PERCAPITA DE LOS
PAÍSES
SOLUCIÓN DE
CONTROVERSIAS
Las Partes procurarán, en todo momento, llegar a un acuerdo sobre la interpretación
y la aplicación de este Tratado y, mediante la cooperación y consultas, se esforzarán
siempre por alcanzar una solución mutuamente satisfactoria de cualquier asunto que
pudiese afectar su funcionamiento.
Salvo por los asuntos que comprende el Capítulo XIX, "Revisión y solución de
controversias en materia de cuotas antidumping y compensatorias", y que se
disponga otra cosa en este Tratado, las disposiciones para la solución de
controversias de este capítulo, se aplicarán a la prevención o a la solución de todas
las controversias entre las Partes relativas a la aplicación o a la interpretación de este
Tratado, o en toda circunstancia en que una Parte considere que una medida vigente o
en proyecto de otra Parte, es o podría ser incompatible con las obligaciones de este
Tratado, o pudiera causar anulación o menoscabo, según el sentido del Anexo 2004.
CRÍTICAS POSITIVAS Y
NEGATIVAS DEL TRATADO
Lo bueno. Generar beneficios, el reto. Los procesos de tratados de libre comercio, como el aprobado
por el Congreso de Estados Unidos, confieren a las economías una dinámica importante y son una
fuente de beneficios empresariales a mediano y largo plazo. Existen sectores que se verán
perjudicados, pero otros tendrán oportunidades inmensas.
El reto está en generar beneficios para la economía a través de promover el libre comercio, la
transferencia de recursos, capitales y conocimientos, con el fin de obtener incrementos en nuestros
indicadores económicos.
Los retos que se plantean para sectores como el agrícola, industrial o servicios, entre otros, deben ser
tomados como oportunidades para el mejoramiento en la competitividad y calidad de los bienes o
servicios que desarrollamos localmente. Tenemos una inmensidad de recursos y de capacidad
productiva que debemos administrar de manera inteligente para tener acceso a un mercado de más de
300 millones de habitantes. Es importante para los empresarios ver las oportunidades a través de la
adaptación al nuevo mercado, con procesos productivos más modernos y eficaces.
Estos procesos traen consigo ajustes en temas como capacidad de gestión, productividad,
competitividad, eficiencia y profesionalismo del recurso humano, que al final redundarán en bienestar
para la población.
Lo malo. Puntos negativos del TLC. Existen desequilibrios entre los subsidios que recibe el
sector agrícola colombiano y los que tienen los agricultores en Estados Unidos. No están muy
definidos los mecanismos de protección a este sector. Algunos productos agrícolas no tienen
un componente de valor agregado que los haga atractivos en el mercado norteamericano; ello
significaría que éstos no jalonarían empleo calificado.
Algunos sectores del empresariado nacional que producen manufactura podrían verse
afectados por productos que son gerenciados desde Estados Unidos, pero fabricados en China
con menores costos. Puede existir una distancia mayor entre empleos calificados y no
calificados, debido a que algunos sectores de manufactura podrían obtener una demanda
mayor respecto a sectores donde el valor agregado no es tan indispensable.
A pesar de que Colombia está entrando en una bonanza minero-energética, estos productos se
exportan sin mayor valor agregado, lo que hace que se procesen en países industrializados
demandando mayor empleo calificado en estas latitudes y condenando a Colombia a ser
exportador de productos básicos, y al mismo tiempo generando poco empleo calificado. Esta
situación se podría repetir en el sector agrícola si no se implementan políticas articuladas con
la investigación, innovación y educación.
BENEFICIOS Y PERJUICIOS
PARA RD
EL DR-CAFTA GARANTIZA DE MANERA PERMANENTE A LA REPÚBLICA DOMINICANA LA
POSIBILIDAD DE EXPORTAR LIBREMENTE LA MAYOR PARTE DE SUS PRODUCTOS Y
SERVICIOS A LOS DEMÁS ESTADOS MIEMBROS.
ENTRE LOS SERVICIOS LIBERADOS DE TRABAS POR EL DR-CAFTA SE ENCUENTRAN LA

FINANCIACIÓN, LOS SEGUROS, LAS INVERSIONES, EL TURISMO, LA ENERGÍA, EL
TRANSPORTE, LA CONSTRUCCIÓN, LOS CONTRATOS GUBERNAMENTALES, LAS
TELECOMUNICACIONES, LA MENSAJERÍA EXPRÉS, EL COMERCIO ELECTRÓNICO, EL
ENTRETENIMIENTO, LOS SERVICIOS PROFESIONALES, LA INFORMÁTICA Y SERVICIOS
RELACIONADOS, Y LOS SERVICIOS MEDIOAMBIENTALISTAS .
DESVENTAJAS
PODRÍAMOS CITAR QUE EL PAÍS EXPORTA MENOS, DADO QUE NO PUEDE COMPETIR
CON LOS DEMÁS PAÍSES QUE CUMPLEN CON LAS MEDIDAS QUE EXIGE ESTE
TRATADO EN CUANTO A CALIDAD Y TECNOLOGÍA.
PARA CENTRO AMÉRICA
•LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO TRAEN CONSIGO BENEFICIOS QUE ESTÁN
RELACIONADOS NO SÓLO CON ASPECTOS DE TIPO COMERCIAL, SINO QUE SON POSITIVOS
PARA LA ECONOMÍA EN SU CONJUNTO: PERMITEN REDUCIR Y EN MUCHOS CASOS
ELIMINAR LAS BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS AL COMERCIO.
•CONSECUENCIAS:
- EL TLC NO BRINDA “SOLUCIONES EFECTIVAS PARA LOS PROBLEMAS
CENTROAMERICANOS”, SIENDO ÚNICAMENTE UNA “HERRAMIENTA ECONÓMICA”, DE
CONTROL POR PARTE DE EE.UU.
- LAS EMPRESAS CENTROAMERICANAS NO TIENEN OPORTUNIDADES DE COMPETIR CON
LAS ESTADOUNIDENSES, ASÍ COMO TAMPOCO LOS PRODUCTOS CENTROAMERICANOS,
LOS CUALES NO PUEDEN COMPETIR CON LOS PRECIOS Y LA CALIDAD DE EE.UU., LO QUE
LLEVA A LA BANCARROTA A AGRICULTORES Y PEQUEÑOS PRODUCTORES, ESTO DERIVA
EN UN CRECIMIENTO EXPONENCIAL DEL DESEMPLEO.
PARA EEUU
EN PARTICULAR, EL CAFTA-DR, ES EL PRIMER TRATADO DE LIBRE COMERCIO SUSCRITO ENTRE USA Y UN GRUPO DE
ECONOMÍAS PEQUEÑAS. DE HECHO, SE TRATA DE PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO. ESENCIALMENTE, ESTE
ACUERDO CREA NUEVAS OPORTUNIDADES MEDIANTE LOS SIGUIENTES MECANISMOS:
1.LA ELIMINACIÓN DE ARANCELES.
2.LA APERTURA DE MERCADOS.
3.LA REDUCCIÓN DE BARRERAS AL INTERCAMBIO DE SERVICIOS.
4.LA PROMOCIÓN DE LA TRANSPARENCIA.
5.EL ESTABLECIMIENTO DE REGLAS DE PUNTA PARA EL COMERCIO DEL SIGLO XXI.
LA ACTUAL ADMINISTRACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS HA SIDO COHERENTE EN SU EXPRESADO DESEO DE CREAR MÁS EMPLEOS EN LOS
ESTADOS UNIDOS Y HACER CRECER LA ECONOMÍA ESTADOUNIDENSE. EL DR-CAFTA ES PARTE DE ESO PORQUE, EN NUESTRA PERSPECTIVA,
EL ACUERDO HA SIDO BENEFICIOSO PARA LOS DOS PAÍSES. ESTADOS UNIDOS HA SIDO UN SOCIO DE BUENA VOLUNTAD EN CUANTO AL
CUMPLIMIENTO DE LOS TÉRMINOS DEL ACUERDO, TAL COMO FUERON REDACTADOS, Y HA INVERTIDO CUANTIOSOS RECURSOS PARA
AYUDAR A LOS DOMINICANOS A MODERNIZAR Y MEJORAR SUS PRÁCTICAS COMERCIALES.

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EL TRATADO DE

YESSICA LORA 1-17-4309

- No beneficia a los trabajadores. En los casos de no ir acompañado de un movimiento

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