Tema 01 Constitución

Española
ESTRUCTURA Y
CONTENIDO
ESTRUCTURA Y CONTENIDO
TÍTULO PRELIMINAR (Art. 1 al 9)
TÍTULO I. DE LOS DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES (Art. 10 al 55)
• Capítulo I. De los españoles y los extranjeros
• Capítulo II. Derechos y libertades
Sección I. De los derechos fundamentales y de las libertades públicas
Sección II. De los derechos y deberes de los ciudadanos
• Capítulo III. De los principios rectores de la política social y económica
• Capítulo IV. De las garantías de las libertades y derechos fundamentales
• Capítulo V. De la suspensión de los derechos y libertades
TÍTULO II. DE LA CORONA (Art. 56 al 65)
ESTRUCTURA Y CONTENIDO
TÍTULO III. DE LAS CORTES GENERALES (Art. 66 al 96)
• Capítulo I. De las cámaras
• Capítulo II. De la elaboración de las leyes
• Capítulo III. De los tratados internacionales
TÍTULO IV. DEL GOBIERNO Y DE LA ADMINISTRACIÓN (Art. 97 al 107)
TÍTULO V. DE LAS RELACIONES ENTRE EL GOBIERNO Y LAS CORTES GENERALES (Art.
108 al 116)
TÍTULO VI. DEL PODER JUDICIAL (Art. 117 al 127)
TÍTULO VII. ECONOMÍA Y HACIENDA (Art. 128 al 136)
TÍTULO VIII. DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO (Art. 137 al 158)
• Capítulo I. Principios generales
• Capítulo II. De la Administración Local
ESTRUCTURA Y CONTENIDO
◦ Capítulo III. De las Comunidades Autónomas

TÍTULO IX.DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (Art. 159 al 165)

TÍTULO X. DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL (Art. 166 al 169)

DISPOSICIONES ADICIONALES 4

DISPOSICIONES TRANSITORIAS 9

DISPOSICIÓN DEROGATORIA 1

DISPOSICIÓN FINAL 1
TÍTULO I
DERECHOS Y DEBERES
FUNDAMENTALES
TÍTULO I DERECHOS Y DEBERES
FUNDAMENTALES
Artículo 10. Derechos de la persona
La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la
personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los demás son fundamento del orden político y
de la paz social.
La Constitución los reconoce y protege.
CAPÍTULO I Los españoles y los
extranjeros
Artículo 11. Nacionalidad
La nacionalidad española se explica en una ley. Hay personas de otros países que pueden
conseguir la nacionalidad española, pero ningún español la puede perder.
Se admite la “doble nacionalidad” para ciudadanos de otros países, según su relación con España
y son a la vez españoles y de otro país.
CAPÍTULO I Los españoles y los
extranjeros
Artículo 12. Mayoría de edad
Los españoles son mayores de edad a los 18 años.
Artículo 13. Derechos de los extranjeros
Las personas de otros países tienen los mismos derechos y libertades que los españoles,
excepto el derecho a voto.
Los extranjeros pueden votar si su país tiene un acuerdo con España.
Las personas que son perseguidas en su país, por razones políticas, tienen derecho de asilo.
CAPÍTULO II Derechos y libertades
Artículo 14. Igualdad ante la ley
Todos los españoles somos iguales ante la ley.
No se puede discriminar (tratar de forma diferente) a nadie por su raza, religión, lugar de
nacimiento, opinión o cualquier otro motivo.
SECCIÓN PRIMERA:
Derechos fundamentales y libertades públicas
Artículo 15. Derecho a la vida
Todos tenemos el derecho a la vida y a la integridad física y moral. Está prohibida
la tortura y la pena de muerte.
Artículo 16. Libertad ideológica y religiosa
Hay libertad de ideas, religión, creencias y culto.
Las personas no están obligadas a decir su ideología ni religión.
El estado español es laico (respeta todas las religiones).
SECCIÓN PRIMERA:
Derechos fundamentales y libertades públicas
Artículo 17. Derecho a la libertad personal
Todos tenemos derecho a vivir con libertad y seguridad.
Si una persona es detenida, debe ser informada del motivo de su detención y de su
derecho a tener un abogado. Debe ser tratada con respeto y dignidad.
Artículo 18. Derecho a la intimidad e inviolabilidad del domicilio
Las personas tienen derecho al honor, la intimidad personal y familiar y la propia
imagen.
El domicilio y la comunicación entre personas están protegidos.
La ley limita el uso de la informática para proteger la intimidad de los ciudadanos.
SECCIÓN PRIMERA:
Derechos fundamentales y libertades públicas
Artículo 19. Libertad de residencia y circulación

Los españoles tenemos derecho a movernos libremente por todo el

país, a entrar y salir de él y vivir donde creamos más adecuado.
Artículo 20. Libertad de expresión
Son también derechos fundamentales: expresar ideas y pensamientos,
crear arte y ciencia, comunicar y enseñar lo que uno conoce y sabe.
Estos derechos no pueden quitarse en ningún caso.
La libertad de este derecho dura hasta el respeto a los derechos fundamentales de
otras personas, especialmente el honor e intimidad,
y la protección de la infancia y la juventud.
SECCIÓN PRIMERA:
Derechos fundamentales y libertades públicas
Artículo 21. Derechos de reunión y manifestación
Las personas son libres de reunirse de forma pacífica y sin armas. Hay que pedir
permiso cuando la reunión o manifestación se hace en lugares públicos, pero solo
puede prohibirse si existen causas explicadas o daños a personas y bienes.
Artículo 22. Derecho de asociación
Existe el derecho de asociación siempre que los motivos o medios que se utilicen
sean legales.
Se prohíben las asociaciones secretas y las militares (ejércitos privados que pueden
enfrentarse al ejército nacional).
Las asociaciones tienen que registrarse, y solo pueden suprimirlas los jueces.
SECCIÓN PRIMERA:
Derechos fundamentales y libertades públicas
Artículo 23. Derecho de participación en asuntos públicos y acceso a cargos
Los ciudadanos tienen derecho a participar directamente en los asuntos públicos, o representados por
Alcaldes o Diputados…
Los representantes se eligen en votación.
En las mismas condiciones de igualdad, también tienen derecho a ser funcionarios en la Administración.
Artículo 24. Protección judicial de los Derechos
Todos tenemos derecho a que nos juzgue un juez si se nos acusa de algo y debemos comparecer ante un
tribunal. Según la ley, un abogado nos tiene que informar claramente del motivo de nuestra acusación.
Podemos utilizar las pruebas necesarias para la defensa, sin obligación de
declararse culpable y debemos ser considerados inocentes hasta que se
demuestre lo contrario.
SECCIÓN PRIMERA:
Derechos fundamentales y libertades públicas
Artículo 25. Principio de legalidad penal. Derechos de los reclusos
Los delitos se juzgan de acuerdo con la ley existente. Las condenas en la
cárcel tienen como finalidad la reinserción social de los presos. No deben
hacer trabajos forzados que hagan peligrar su persona.
El preso tiene los mismos derechos que cualquier persona, excepto los que
se le han suprimido como resultado del juicio.
También tienen derecho a un trabajo remunerado y a la Seguridad Social y
a la cultura.
Artículo 26. Prohibición de los Tribunales de Honor
Se prohíben los Tribunales de Honor en la Administración civil y en las organizaciones profesionales.
Los Tribunales de Honor estaban constituidos por personas que no eran profesionales de la justicia y actuaban al
margen de la misma.
SECCIÓN PRIMERA:
Derechos fundamentales y libertades públicas
Artículo 27. Derecho a la educación y libertad de enseñanza. Autonomía de las
Universidades
Todos tenemos derecho a la educación, para lograr un desarrollo personal respetando la
convivencia y derechos y libertades fundamentales. Se reconoce la libertad de enseñanza, que es
obligatoria y gratuita.
Los padres tienen derecho a que sus hijos reciban la formación religiosa según sus creencias. Los
profesores, padres y alumnos, participarán en el control y gestión de los centros públicos. La
Administración inspecciona los centros docentes para conseguir que el sistema educativo
funcione correctamente.
Las Universidades pueden organizar sus estudios y su funcionamiento.
SECCIÓN PRIMERA:
Derechos fundamentales y libertades públicas
Artículo 28. Libertad de sindicación. Derecho a la huelga
Tenemos derecho a pertenecer a un sindicato libremente y sin obligar a nadie.
Según la ley, este derecho se puede controlar en estos grupos de personas: militares, policía, funcionarios, etc.
La libertad sindical es el derecho a formar sindicatos y a unirse al que se quiera. Los trabajadores tienen
derecho a la huelga. Mientras dure la huelga, tiene que haber unos mínimos en los servicios públicos.
Artículo 29. Derecho de petición
Los ciudadanos tenemos derecho a presentarnos en los organismos públicos Ayuntamiento, Gobierno
Autonómico, Gobierno Central, etc.) para preguntar sobre cuestiones que nos interesen.
Este derecho se puede hacer en persona o en grupo (Las Fuerzas Armadas solo pueden hacerlo en persona).
SECCIÓN SEGUNDA:
Derechos y deberes de los ciudadanos
Artículo 30. Defensa de España
Los españoles tenemos el derecho y el deber de defender a España.
La ley redacta los deberes de los ciudadanos en los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública.
Artículo 31. Sistema tributario
Todos tenemos que contribuir a pagar los gastos públicos según la
capacidad económica de cada uno, y en igualdad y justo sistema tributario
(a mayor nivel de renta, más hay que pagar).
El gasto público asigna los recursos disponibles de forma igualitaria y
según normas de eficiencia y economía.
SECCIÓN SEGUNDA:
Derechos y deberes de los ciudadanos
Artículo 32. Matrimonio
El hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio, en igualdad de
derechos y obligaciones. La ley regula las formas de matrimonio, la edad y
capacidad para casarse, los derechos y deberes de los cónyuges y las causas de
separación y disolución.

Artículo 33. Derecho a la propiedad

Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.
Nadie puede ser privado de sus bienes y derechos sin motivo justificado. Sería
justificado, por ejemplo, si hay que construir una carretera o un hospital. En
estos casos, deberá indemnizarse al propietario.
SECCIÓN SEGUNDA:
Derechos y deberes de los ciudadanos
Artículo 34. Derecho de fundación
Se reconoce el derecho a crear fundaciones (entidades sin ánimo de lucro que gestionan un patrimonio para
que los beneficios se destinen a un fin de interés general).
Al igual que las asociaciones, tienen que inscribirse en un registro, y están prohibidas las secretas y las de
carácter paramilitar.
Artículo 35. El trabajo como derecho y deber
Todos los españoles tenemos el derecho y el deber de trabajar.
El salario tiene que ser suficiente para cubrir nuestras necesidades
personales y familiares. No puede haber discriminación por razón de
sexo.
Los derechos y deberes de los trabajadores se regulan en el estatuto
de los trabajadores.
SECCIÓN SEGUNDA:
Derechos y deberes de los ciudadanos
Artículo 36. Colegios Profesionales
Los profesionales titulados (médicos, abogados, arquitectos,…) tienen derecho a agruparse en colegios (para
defender sus intereses y mejorar profesionalmente).
Funcionan con unas normas que se llaman estatutos y deben ser democráticos.
Artículo 37. Convenios y conflictos laborales
Una ley regula la negociación entre los representantes de los trabajadores y los empresarios (negociación
colectiva laboral).
El acuerdo alcanzado se llama convenio y tiene carácter vinculante es decir, de obligado cumplimiento para
las dos partes (trabajadores y empresarios).
Si no hay acuerdo surge un conflicto colectivo, que puede acabar incluso en una huelga, donde se deben
garantizar los servicios esenciales a la comunidad.
SECCIÓN SEGUNDA:
Derechos y deberes de los ciudadanos
Artículo 38. Libertad de empresa. Economía de mercado
La economía de mercado da libertad para formar empresas, fabricar, comprar y vender productos y
servicios, de acuerdo con las exigencias de la economía general.
CAPÍTULO III Principios rectores de la
política social y económica
Artículo 39. Protección a la familia y a la infancia
Los poderes públicos garantizan la protección social, económica y jurídica de la familia.
Los padres están obligados a reconocer y atender a los hijos hasta la mayoría de edad o en situaciones de
dependencia.
Los niños gozan de la protección prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos.
Artículo 40. Redistribución de la renta. Pleno empleo. Formación profesional. Jornada y descanso
laboral
La administración tiene que trabajar por el progreso social y económico para que la riqueza se obtenga de
manera equilibrada entre personas y regiones y justa (sin abusos y respetando los derechos de los
trabajadores: vacaciones, jornada laboral, seguridad e higiene, formación,…)
CAPÍTULO III Principios rectores de la
política social y económica
Artículo 41. Seguridad Social
La Seguridad Social nos garantiza a todos los ciudadanos la asistencia necesaria en situaciones de
necesidad: salud, desempleo, jubilación, dependencia, etc.
Artículo 42. Emigrantes
El Estado defiende los derechos económicos y sociales de los trabajadores españoles que viven en el
extranjero y debe facilitar su retorno a España.
Artículo 43. Protección a la salud
Todos los ciudadanos tenemos derechos y deberes con el sistema de salud público.
Una ley fomenta la prevención, la prestación de servicios y la educación para la salud
(educación física, deporte y utilización adecuada del tiempo de ocio).
CAPÍTULO III Principios rectores de la
política social y económica
Artículo 44. Acceso a la cultura. Fomento de la investigación
Todos tenemos el derecho de acceso a la cultura.
Los poderes públicos deben promover la ciencia y la investigación, ya que supone un beneficio para toda la
sociedad.
Artículo 45. Medio ambiente. Calidad de vida
Todos tenemos derecho a disfrutar del medio ambiente y la obligación de conservarlo.
Los poderes públicos deben vigilar que los recursos naturales se utilicen bien para
proteger y mejorar nuestra calidad de vida.
La ley establece sanciones para los que no cuiden el medio ambiente y obliga a
reparar el daño que hayan causado.
CAPÍTULO III Principios rectores de la
política social y económica
Artículo 46. Conservación del patrimonio artístico
Los poderes públicos garantizan la conservación y el enriquecimiento del patrimonio histórico, cultural y
artístico de los pueblos de España (el patrimonio es el conjunto de bienes valiosos , tanto materiales como
inmateriales, acumulados a lo largo del tiempo).
Hay sanciones para quienes estropeen o destruyan el patrimonio.
Artículo 47. Derecho a la vivienda
Todos los españoles tenemos derecho a una vivienda digna y adecuada.
La administración debe defender este derecho y evitar las situaciones de abuso que puedan darse.
CAPÍTULO III Principios rectores de la
política social y económica
Artículo 48. Participación de la juventud
Los poderes públicos deben promover las condiciones para que la juventud participe libre y eficazmente en
el desarrollo político, social, económico y cultural.
Artículo 49. Atención a las personas con discapacidad
Los poderes públicos trabajan para la previsión, tratamiento, rehabilitación e integración de todas las
personas con discapacidad.
Debe prestarles atención especializada y protección especial para que puedan disfrutar de todos los
derechos.
Artículo 50. Tercera edad
Las personas mayores tienen derecho a una pensión adecuada y a un sistema de servicios sociales para
atender sus necesidades de salud, vivienda, cultura y ocio.
CAPÍTULO III Principios rectores de la
política social y económica
Artículo 51. Defensa de los consumidores
Los poderes públicos garantizan la defensa de los consumidores y usuarios (todos lo
somos, porque en algún momento compramos algo o usamos un servicio). Por eso
tienen que facilitar la formación de los consumidores y usuarios y fomentar las
organizaciones de consumidores.
Artículo 52. Organizaciones profesionales
Se pueden crear organizaciones profesionales que defiendan los intereses económicos
de los consumidores.
Las organizaciones profesionales, los sindicatos, las asociaciones empresariales y los
colegios profesionales se regulan por una ley y funcionan democráticamente.
CAPÍTULO IV Garantías de las libertades
y derechos fundamentales
Artículo 53. Tutelas de las libertades y los derechos. Recurso de amparo
Los ciudadanos y los poderes públicos deben respetar los derechos y libertades del Capítulo segundo del
Título I. Se regulan por ley y están protegidos por la Constitución.
Todas las personas pueden proteger sus libertades y derechos en los Tribunales ordinarios (los Tribunales de
nuestra ciudad).
Si no se está de acuerdo con su sentencia, se puede presentar un “recurso de amparo” (reclamar ante el
Tribunal Constitucional).
Los principios del Capítulo tercero solo se pueden proteger en los Tribunales ordinarios (Tribunal de
Primera Instancia, Audiencia Provincial y Tribunal Supremo) y no puede llegar al Tribunal Constitucional.
CAPÍTULO IV Garantías de las libertades
y derechos fundamentales
Artículo 54. El Defensor del Pueblo
El Defensor del Pueblo defiende los derechos de los ciudadanos recogidos en el Título I de la Constitución
y puede controlar la actividad de la Administración.
Informa de todo a las Cortes Generales.
Esta institución se regula por una ley orgánica.
CAPÍTULO V De la suspensión de los derechos
y libertades
Artículo 55. Suspensión de derechos y libertades.
Los derechos y libertades fundamentales reconocidos en el Capítulo 2 de esta Constitución, solo pueden
suspenderse si se declara el estado de excepción o de sitio (por una guerra, graves desórdenes públicos, etc).
En ese caso las actuaciones se regulan por una ley orgánica y su incumplimiento es motivo de causa penal.
CAPÍTULO V De la suspensión de los derechos
y libertades
Artículo 55. Suspensión de derechos y libertades. Estado y sitio.
Articulo 17 Derecho a la libertad personal (Estado y sitio excepto
el 17.3 Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea comprensible,
de sus derechos y de las razones de su detención, no pudiendo ser obligada a declarar sólo sitio)
Articulo 18.2 y 18.3 Inviolabilidad del domicilio y el secreto de las
comunicaciones (Estado y sitio)
Articulo 19 Libertad de residencia y circulación (Estado y sitio)
Articulo 20 1.a y 20 1.d y 20.5 Libertad de expresión (Estado y sitio)
Articulo 21 Derecho de reunión (Estado y sitio)
Artículo 28.2 Derecho a la huelga (Estado y sitio)
Articulo 37.2 Convenios y conflictos laborales (Estado y sitio)
CAPÍTULO V De la suspensión de los derechos
y libertades
Artículo 55. Suspensión de derechos y libertades. Bandas armadas
Articulo 17.2 Derecho a la libertad personal (suspendido bandas armadas)
Articulo 18.2 y 18.3 Inviolabilidad del domicilio y el secreto de las comunicaciones (suspendido bandas
armadas)
DEFENSOR DEL
PUEBLO
DEFENSOR DEL PUEBLO
Artículo 54. El Defensor del Pueblo
El Defensor del Pueblo defiende los derechos de los ciudadanos recogidos en el Título I de la Constitución y puede
controlar la actividad de la Administración.
Artículo 70. Incompatibilidades e inelegibilidades
No se pueden presentar a las elecciones como diputados y senadores aquellas personas que trabajan para el Estado
en determinados puestos como:
a) Componentes del Tribunal Constitucional
b) Altos cargos de la Administración
c) Defensor del Pueblo
d) Magistrados, Jueces y Fiscales en activo.
e) Militares profesionales y miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y Policía en activo
DEFENSOR DEL PUEBLO
Artículo 162. Presentación de los recursos de inconstitucionalidad y de amparo
El Tribunal Constitucional actúa cuando se lo piden: el Presidente del Gobierno, el Defensor del Pueblo, un grupo
de 50 Diputados o Senadores y los Gobiernos Autonómicos.
TÍTULO IX
DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
TÍTULO IX DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
Artículo 159. El Tribunal Constitucional
El Tribunal Constitucional lo componen 12 profesionales del sistema de justicia. Son magistrados, abogados,
fiscales, profesores, etc.
Todos ellos deben ser personas independientes y de reconocido prestigio. Son propuestos para ocupar este cargo
según el siguiente reparto:
4 los propone el Congreso de los Diputados,
4 el Senado (en ambos casos por mayoría de 3/5),
2 el Gobierno y 2 el Consejo General del Poder Judicial (el órgano de dirección del sistema judicial, formado por
jueces y profesionales de la justicia).
El profesional elegido está en el cargo 9 años.
Pero todos no comienzan y finalizan a la vez, sino que cada 3 años se renuevan 4 de sus miembros.
TÍTULO IX DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
Trabajan con plena independencia, y no pueden ser separados del cargo.
La condición de miembro del Tribunal Constitucional es incompatible con otros
cargos públicos o privados.

Artículo 160. El Presidente del Tribunal Constitucional

El Presidente del Tribunal Constitucional lo eligen sus miembros y lo nombra el
Rey.
Su cargo dura 3 años.
TÍTULO IX DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
Artículo 161. Competencia del Tribunal Constitucional
Las decisiones del Tribunal Constitucional se aplican en todo el territorio español.
Su misión es proteger los derechos y deberes de la Constitución e impedir que
se incumplan o alteren por otras leyes.
Todas las leyes y normas jurídicas que hacen el Estado o las Comunidades
Autónomas, respetan la Constitución y es el Tribunal Constitucional quien
decide cuando hay dudas o discusiones.
Artículo 162. Presentación de los recursos de inconstitucionalidad y de amparo
El Tribunal Constitucional actúa cuando se lo piden: el Presidente del Gobierno, el Defensor del Pueblo, un
grupo de 50 Diputados o Senadores y los Gobiernos Autonómicos.
Cualquier persona puede también solicitar su intervención si considera que una norma o ley va contra los
derechos y libertades básicas.
A esto se le llama “recurso de amparo”.
TÍTULO IX DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
Artículo 163. Cuestión de inconstitucionalidad
Si un juez tiene duda sobre la adecuación a la Constitución de una norma que tiene que aplicar, puede plantear su
duda ante el Tribunal Constitucional. Esta consulta se denomina “cuestión de inconstitucionalidad”.
Artículo 164. Sentencias del Tribunal Constitucional
Las sentencias del Tribunal Constitucional se publican en el BOE para que todo el mundo pueda conocerlas y
tienen valor de “cosa juzgada” tras su publicación, sin que se pueda presentar recurso contra ellas.
Pueden afectar a toda una ley o solo a una parte de ella.
TÍTULO IX DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
Artículo 165. Estatuto del Tribunal
El Tribunal Constitucional es un Órgano Superior del Estado.
Su funcionamiento se regula mediante una ley Orgánica.
En esta ley se establecen los derechos y deberes de sus miembros y en qué y cómo deben trabajar.
TÍTULO X
DE LA REFORMA
CONSTITUCIONAL
TÍTULO IX DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
Artículo 166. Reforma constitucional
La Constitución se puede reformar. El proceso lo pueden iniciar el Gobierno, el
Congreso y el Senado.
Artículo 167.
Las reformas se aprueban en el Congreso y Senado por mayoría de 3/5 partes.
También es suficiente la mayoría de 2/3 tras la formación de una comisión
paritaria (con igual número de Diputados y Senadores) en caso de desacuerdo
entre las Cámaras.
Si no hay acuerdo, y si hay mayoría absoluta en el Senado, es suficiente la
mayoría de 2/3 del Congreso para aprobar la reforma. Aprobada la reforma, debe
superar un referéndum (aprobación por votación popular), si lo solicita la décima
parte de los miembros de cualquier Cámara.
TÍTULO IX DEL TRIBUNAL
CONSTITUCIONAL
Artículo 168. Reformas esenciales de la Constitución
Si la reforma de la Constitución es total o afecta a partes esenciales (Título preliminar, Capítulo II, Sección I
del Título I y Título II) es necesaria mayoría de 2/3 de las dos Cámaras (Congreso y Senado) y a
continuación disolver las Cortes. Tras las elecciones, las nuevas Cámaras deben aprobar la reforma y luego
someterse a referéndum.
Artículo 169.
Cuando el país está en situación de guerra, estado de alarma o excepción no se puede reformar la
Constitución.
¿Dudas/Preguntas?