Estructura Agraria

Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Ciencias Económicas

Curso: Problemas Socioeconómicos de Guatemala
Catedrático: Lic. Carlos Samayoa
UNIDAD II:
ESTRUCTURA
AGRARIA
ESTRUCTURA AGRARIA Y
AGROESPORTACIÓN EN GUATEMALA
Por qué se dice que Guatemala es un país agrícola:

 Sus causas hay que buscarlas en la historia. Lo agrario se origina desde la época prehispánica
donde la civilización maya-quiché tenía una agricultura diversificada principalmente del
cultivo del maíz, junto al frijol, el chile y la calabaza; forma de alimentarse que aun guarda
vigencia dentro del buena parte de la población del altiplano del país.
 A la llegada de los conquistadores en 1,523, la base fundamental de la riqueza de las

confederaciones y/o señoríos estaba en fase de consolidación como imperios tributarios; estaba
constituida por productos agrícolas, de cuyos excedentes salía el sustento de los tributos de las
regiones que estaban sometidas.
 Los conquistadores españoles realizaron una violenta expropiación y luego acumulación de tierras laborales
disponibles, a través de la explotación de la relativa abundante mano de obra calificada de los nativos.
 Es aquí donde se origina el grave problema de la tenencia de la tierra y que explica porque Guatemala es un
país agrícola.
Estructura Agraria y Agroexportación en Guatemala:
 Tiene importancia porque somos un país agrícola.
 Porque la agricultura tiene el mayor peso en el PIB.
 Porque la mayoría de la población está involucrada en aspectos agrícolas
 Se llama así a todo lo que concierne al aspecto agrario, en el ámbito guatemalteco
 El 30% del total de la tierra se dedica a la agricultura y lo demás a la silvicultura (cultivo de los bosques y
montes)
 Cualquier país del mundo esta estructurado en 3 sectores productivos.
 Agricultura, llamado sector primario. Porque todo el mundo se alimenta de los productos que se cultivan.
 Industria, llamado sector secundario. Proceso de transformación de las primeras materias sacadas de la
agricultura para satisfacer las necesidades del hombre.
 Servicios, llamado sector terciario. Este sector agrupa los servicios mercantiles y no mercantiles, comercio al
mayoreo y al por menor, negocio de automóviles reparaciones, alquiler de viviendas, correo,
telecomunicaciones, seguros, turismo, sanidad y servicios ofrecidos por las administraciones públicas.
El Concepto de lo Agrícola:
 Se refiere a la producción
 A aquellas actividades que tienden a utilizar la tierra e instrumentos para la realización de un proceso de
trabajo concreto.
 Identifica o significa los aspectos técnicos (insumos, técnicas, instrumentos) de determinado tipo de proceso
de trabajo; omitiendo los aspectos sociales, en los que se desenvuelve el proceso de trabajo.
El Concepto de lo Agrario:
 Es el resultado de los problemas que emanan de las relaciones sociales de producción establecidas en el área
rural.
 Esto significa que va a caracterizar:

- Las formas de tenencia de la tierra
- El proceso de acumulación de capital en el agro.
 Lo agrícola esta contenido en lo agrario.
 Lo agrario hay que manejarlo como fenómeno, que se refiere a los problemas sociales. Lo más importante es el
fenómeno agrario; porque tiene más dimensión que otros; porque la problemática a resolver es más compleja.
La importancia del estudio de la estructura agraria:
 Importancia Económica: La Actividad Económica Agraria es fuente de ingresos y empleo.
 El Área Rural absorbe casi dos tercios de la población del país.
 El Producto generado por el Sector Agropecuario (principalmente de la Economía Rural) es mayor que
la cuarta parte del ingreso nacional.
 Una parte muy importante de esto ingresos no se invierte en el sector y otros se van al extranjero.
 Importancia Política:
 Mediante el control de la Tierra, la cuota de poder y participación en la toma de decisiones que afecta a
toda la nación es mayor para la oligarquía.
 Este poder ha impedido que la sociedad y el Estado encuentre formas moderadas y eficientes de elevar
la producción, mejorar la productividad, redistribuir el ingreso y mejorar la inversión social.
 Los Terratenientes mediante mecanismos mercantiles y legales, han revalorado la tierra y han
acumulado riquezas en el sector de los servicios financieros, sin perder su relación de propiedad con la
tierra.
 Esta lógica perversa ha fortalecido el poder Económico y Político de esta clase social.
 Importancia Social: La Tierra Fuente de conflicto:
 La forma de Tenencia de la tierra ha generado malestar entre la masa campesina que carecen de tierra.
 La campesina han sido excluidos de participar de otra ocupación y empleo que les permita desarrollar
sus capacidades y tener una vida digna (USA).
 Importancia Social: Importancia Ecológica:
 La relación del hombre con la tierra puede asumir formas antagónicas o armoniosas depende de la
tenencia y explotación que el hombre haga de la naturaleza.
 La ampliación de la frontera agrícola a zonas forestales ha provocado un cambio en el uso de la tierra

que de no detenerse, provocará una catástrofe ambiental.
LOS CONCEPTOS DE TRANSFORMACIÓN
AGRARIA Y REFORMA AGRARIA
Concepto de Estructura Agraria:

 Es el conjunto de relaciones sociales de producción determinadas por el desarrollo desigual de las fuerzas
productivas que se articulan sobre la base de diferentes regímenes de propiedad, conformando una unidad
compleja y contradictoria, donde se realizan los procesos productivos de intercambio, distribución y
consumo de los bienes materiales, en una formación económico social determinada. De forma más sencilla
se puede decir que la estructura es la integración de las relaciones sociales de producción en un proceso
agrícola, en un momento histórico determinado. Toda estructura tiene sus elementos, sus relaciones sociales
de producción, sus fuerzas productivas, el proceso mismo del trabajo.
Concepto de Transformación Agraria:
 Es un proceso que provoca cambios en la tenencia de la tierra, SIN ALTERAR la esencia de la estructura
agraria, permitiendo que la burguesía terrateniente mantenga el control sobre los medios de producción y
sobre la fuerza de trabajo. Sus características son:
 Presenta largo tiempo de duración, en Guatemala desde 1954 a la fecha.
 Se realiza paulatinamente conservando los problemas que trata de solucionar.
 Mantiene la estructura de clases sociales.
 Se produce cuando los terratenientes tienen una influencia política decisiva o cuando tienen el poder
político del Estado.
 Mantienen el control de todo el proceso productivo; la forma de tenencia, el control y distribución de la
tierra, que se encuentra en pocas manos.
Concepto de Reforma Agraria:
 Radica en un CAMBIO de la TENENCIA de la tierra, sustituyendo el sistema latifundista por un sistema
menos injusto de propiedad, tenencia y explotación de la tierra o bien como una mera distribución de parcelas
para quienes las necesiten y estén en actitud de explotarlas.
 Es un proceso que implica además un cambio radical del derecho de propiedad, un cabio de los ingresos y de
las posiciones sociales.
 Conlleva transformaciones fundamentales en el sistema de la vida rural, en la estructura de la economía, y de
las posiciones sociales.
 Lo esencial de la reforma agraria es la REDISTRIBUCIÓN de la riqueza y del ingreso, debe ser un proceso
masivo, rápido y drástico (barrer con todo lo anterior).
 La reforma agraria es un proceso violento y rápido, producto de una decisión política por parte del estado; si
lo medular es la forma de tenencia, lo demás se deriva; en esencia es el desarrollo capitalista en Guatemala.
DEFINICIÓN DE LOS CONCEPTOS: VÍA JUNKER Y VÍA
FARMER, COMO LAS DOS VÍAS DE SOLUCIÓM DEL
CONFLICTO AGRÍCOLA CAPITALISTA
Definición de los conceptos; vía Junker y vía Farmer, como las 2 vías de solución del conflicto agrícola
capitalista:
A lo largo del desarrollo capitalista, las dos modalidades de desarrollo eminentemente capitalista son: la vía
Junker y la vía Farmer.
Vía Junker:
 Llamada también “Vía reaccionaria u oligárquica dependiente”
 Tener claro la acumulación originaria; luego el capitalismo va somentiendo las formas feudales a forma
capitalistas, de acuerdo a las condiciones histórico concretas de cada país. Se da primero el capitalismo en
extensión y luego en profundidad. La nuevas formas de producción desplazan y sustituyen a las viejas
formas.
 Al llegar el capitalismo a América Latina, las condiciones no favorecían el desarrollo del capitalismo y esto
ha permitido que siguieran formas anteriores de producción:
 La vía Junker no se implanta en Guatemala a través de una revolución, sino como parte de un decreto.
 La vía Junker nace y se desarrolla subordinada a la fase imperialista de capitalismo y que se caracteriza
por:
 Existe una economía terrateniente.
 Se observa relaciones serviles de producción.
 Esos elementos son totalmente desastrosos para el desarrollo del Agro en Guatemala.
 Significa un desarrollo de forma lenta de las fuerzas productivas. Esta forma histórica es un lastre para el
desarrollo de las fuerzas productivas.
 Es una vía totalmente atrasada que se da hasta 1944.
Vía Farmer:
 Llamada también “Vía revolucionaria democrática burguesa campesina”
 Rompe con las características de la vía Junker, que era vía lenta.
 En lugar relaciones serviles, desarrolla relaciones capitalistas de producción, son relaciones más modernas
(salario) y dinámicas.
 Alienta la tenencia de la tierra; reparte la tierra entre los campesinos que la van a trabajar; expropiando las
grandes fincas que no usan la tierra.
 Favorece el desarrollo de las fuerzas productivas.
 La ventaja de la vía Farmer que se desarrolla en Guatemala de 1944 a 1954 fue un marcado desarrollo de las
fuerzas productivas, pero en 1954 se regresa la Junquerización del agro guatemalteco.

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 A la llegada de los conquistadores en 1,523, la base fundamental de la riqueza de las

 Esto significa que va a caracterizar:

 Lo agrícola esta contenido en lo agrario.

 La ampliación de la frontera agrícola a zonas forestales ha provocado un cambio en el uso de la tierra

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