“El que trabaja con seguridad, lo

hace con calidad”

SSOP
 CONTENID0
 Administración en seguridad 12.
mejores practicas.
 Programa de implementación.
 Evaluación del sistema de seguridad.
 Programa STOP.
 Auditorias efectivas.
ADMINISTRACIÓN EN SEGURIDAD

12 MEJORES PRACTICAS

DUPONT

OCTUBRE DEL 2004

12 mejores practicas

Objetivo:

Dar a conocer el sistema de

administración en seguridad basado en
las 12 mejores practicas de Dupont.
 12 mejores practicas

 Introducción

Como resultado de cientos de trabajos en

seguridad exitosos, hemos podido
identificar las 12 mejores practicas que
constituyen un fundamento sólido para un
programa eficaz de administración en
seguridad.
 TABLA GENERAL
EMPRESA SEGURA, EFICIENTE Y COMPETITIVA

Informe de análisis de incidentes y accidentes SSPA

Emergencias
Protección Procedimientos Salud Administración
SSPA Actos y
y Ambiental
y
Ocupacional
de Seguridad de Disciplina Condiciones
Procesos
Sistemas
Disciplina
(Libro Blanco)
Operativa Inseguras
(Libro Verde) Operativa (Libro Azul)
contra
incendio

Capacitación y adiestramiento continuos

Compromiso visible y demostrado

Responsabilidad línea de mando

Seguridad
Distribución del

Altos estándares de desempeño

Producto

Metas y objetivos agresivos

Comunicaciones efectivas
Auditorías efectivas SSPA

Motivación progresiva
Papel de función SSPA
Política de SSPA

CCSSPA

Organización estructurada

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

LAS MEJORES PRACTICAS INTERNACIONALES PARA SSPA

12 mejores practicas

Conceptuales:
1. Compromiso visible y demostrado.
2. Política.
3. Responsabilidad de la linea de mando.

Estructurales:
4. Organización estructurada.
5. Metas y objetivos agresivos.
6. Altos estándares de desempeño.
7. Papel de la función de la seguridad
12 mejores practicas

Operacionales:
8. Auditorias efectivas de seguridad.
9. Informe y análisis de incidentes y accidentes.
10. Capacitación y entrenamiento continuos.
11. Comunicaciones efectivas.
12. Motivación progresiva
 Compromiso Visible y Demostrado

Compromiso es el componente básico de un sistema exitoso de Seguridad. Para que un sistema sea
plenamente eficaz, ese compromiso debe existir desde la cima hasta la base, en todos los niveles de
la organización. El compromiso de la alta Gerencia determina la importancia de la Seguridad y
garantiza el soporte necesario para los elementos individuales del sistema. Para lograr los mejores
resultados en toda la organización, la alta Gerencia debe estar convencida de que la excelencia en
Seguridad es tan importante como la Producción, la Calidad y las Relaciones con los Empleados.

1. Se debe determinar el grado de compromiso de la Alta Dirección a través de una Política de

Seguridad, que sea comunicada y respetada por toda la organización.
2. Es necesario desarrollar planes, programas, metas y objetivos por escrito para la implantación de
un Sistema de Administración en base a las 12 Mejores Prácticas de Seguridad y un Sistema para
Administrar la Seguridad
3. La Organización debe establecer un mecanismo de “rendimiento de cuentas” de la Línea de
Mando, de manera que cada una de las funciones tenga la práctica de reportar en base periódica los
avances o resultados asignados en el programa de Seguridad, Salud y Protección Ambiental, así
como reconocer el desempeño sobresaliente en los aspectos de SSPA.
 Política de SSPA

Para mejorar la Seguridad y la Salud, se cuenta con una Política sobre Seguridad, Salud y
Protección Ambiental, que cada empleado deberá aplicar a diario, se trate de Gerentes,
Supervisores u Trabajadores sindicalizados. La alta Gerencia al formular la Política de la
empresa, explica con claridad los principios que deban regir todas las decisiones que afecten
el desempeño en Seguridad. Sin esta Política, la Seguridad y la Salud pasarán a un segundo
término cuando se vuelvan apremiantes otros intereses de la empresa.
1. Se requiere establecer formalmente la Política de SHE Corporativa y asegurar que cumpla con
las necesidades actuales con respecto a Seguridad, Salud Ocupacional, Higiene y Protección al
Medio Ambiente.
2. Es necesario establecer dentro de la Política de Seguridad la prioridad que tiene el cumplimiento
de los principios de seguridad, de manera que no exista conflicto con otros aspectos de la
operación.
3. La Política de Seguridad debe contener el comportamiento esperado de cada uno de los
miembros de la organización al realizar su trabajo y el compromiso de la Línea de Mando para
que se cumplan los procedimientos y reglas establecidas para la prevención de accidentes y
lesiones, así como para la protección de la salud de los empleados y la preservación del medio
ambiente.
 Responsabilidad de Línea de Mando
La única forma comprobada de alcanzar la excelencia en la Administración Seguridad
consiste en que todos los miembros de la organización de línea acepten la responsabilidad
de su desempeño personal en Seguridad y del desempeño en Seguridad del personal que les
reporta. Los miembros de la Gerencia de Línea son responsables del desempeño en Seguridad
de sus organizaciones, verificable mediante evaluaciones periódicas de dicho desempeño.
1. Se debe fomentar entre la Línea de Mando la responsabilidad por la SHE, haciendo de la Función
de Seguridad un Personal de Soporte, Asesoría y Consultoría en aspectos de SHE para todo el
Centro de Trabajo.
2. El CCSSPA (Comité Central de Seguridad, Salud y Protección Ambiental) debe promover dentro
de las responsabilidades que actualmente tiene toda la Organización la responsabilidad por su
seguridad personal y la responsabilidad por la seguridad, salud ocupacional y protección
ambiental del personal que a ellos reporta.
3. Es necesario desarrollar Descripciones de Puesto donde se establezcan las responsabilidades
generales y especificas de seguridad para cada una de las funciones en la planta.
4. El área de Recursos Humanos debe desarrollar un mecanismo para medir el Desempeño del
Personal, ya que es la única manera de asegurar el cumplimiento de las responsabilidades
asignadas.
 Organización Estructurada
Para administrar la Seguridad y la Salud con eficacia, cada Centro de Trabajo debe contar con
una organización que descienda en cascada desde la cima hasta el nivel más bajo del Centro
de Trabajo. La organización de Seguridad debe seguir la organización de línea, incluir a todos y
brindar la oportunidad a los grupos de reunirse con regularidad para fijar políticas y analizar
asuntos relacionados con la Seguridad. En la práctica, la organización de Seguridad
comprende Comités y Subcomités en todos los niveles de la organización y reuniones
regulares a las que asisten todos los empleados.

1. El Comité Central de Seguridad, Salud y Protección Ambiental tendrá la función de coordinar y

dirigir las estrategias y programas de los diferentes subcomités y actividades de seguridad que se
establezcan.

2. El Comité Central debe funcionar como el motor de donde emanen todas las directrices de
Seguridad, Salud y Protección Ambiental, presidido por la persona que ocupa el más alto puesto
en la Planta y en el que participa muy activamente la Línea de Mando.

3. La responsabilidad de dirigir los subcomités debe recaer en el puesto que tiene mayor afinidad
con las características propias de las funciones que tendrán que desarrollar para lograr los
objetivos establecidos de Seguridad, Salud y Protección Ambiental y Seguridad de los Procesos.
 Metas y Objetivos
Administrar la Seguridad, como se administran los demás aspectos de una empresa, implica fijar
metas y objetivos de desempeño. Las metas establecen la Dirección global del esfuerzo; los objetivos
definen los pasos inmediatos necesarios para alcanzar esas metas. Mediante esas metas y esos objetivos
se estimula a la organización para que formule y organice las distintas actividades de Seguridad
en un sólo esfuerzo coherente. Por medio de sus metas y objetivos, una empresa puede: Motivar el
desempeño, Planear y Dirigir las mejoras y Evaluar el progreso.

1. El Centro de Trabajo debe establecer las metas y objetivos por escrito que apoyen y fomenten el
cumplimiento y logro de los principios que sean enunciados en su Política de SSPA

2. Establecer como objetivos el alcanzar y mantener un Índice de Actos Seguros mayor a 96% de manera
que el potencial de incidentes y lesiones sea eliminado, así mismo la Meta de Cero Accidentes y
Lesiones debe ser promovida.

3. La oficina de seguridad en conjunto con la alta gerencia y su personal staff (Comité Central de
Seguridad, Salud y Protección Ambiental) deben desarrollar los objetivos iniciales de desempeño en
aspectos de Seguridad, Salud y Protección Ambiental tomando en cuenta los principios de la Política
de Seguridad, posteriormente deben invitar a toda la organización para definir las metas y objetivos
futuros.
 Disciplina Operativa
Los estándares de desempeño incluyen conceptos como reglas, procedimientos y criterios de
diseño que especifican cómo debe realizarse cada trabajo. Deben estar por escrito, ser
razonables, divulgarse, cumplirse y ser obligatorios. Cuando carecen de estándares escritos, las
personas determinan libremente sus propios procedimientos de trabajo, que pueden no siempre ser
seguros y menos aún productivos. Es muy probable que las personas acepten estándares
razonables y, por ende, también es más fácil darles el carácter de obligatorios. Si los empleados
desconocen los procedimientos, no es posible esperar que los cumplan.

1. Incorporar en su sistema de procedimientos el concepto de Disciplina Operativa y utilizarlo hasta

contar con las reglas y procedimientos escritos para cada una de las actividades que involucren
riesgos, teniéndolos disponibles, difundiéndolos, entrenando al personal en ellos y asegurando su
cumplimiento.
2. Incluir en los procedimientos los principios básicos de seguridad que deben ser seguidos para
evitar o minimizar los riesgos propios de la operación, describiendo los riesgos de desviarse de las
condiciones de operación y las acciones que deben tomarse en cuenta para mantenerlos bajo
control y libres de riesgos.
3. Los procedimientos deben ser realizados en las áreas operativas con la participación de los
supervisores de línea y los operarios.
 Función de SSPA
Si bien la responsabilidad de la Seguridad debe recaer en la Organización de Línea, el personal de
soporte de Seguridad puede ser clave para auxiliar a la Línea de Mando en el cumplimiento
cabal de esta responsabilidad. Las funciones primordiales de SSPA son:
 Facilitar el esfuerzo global en Seguridad.
 Participar en las actividades de los subcomités; con frecuencia audita las Prácticas de
Trabajo y las condiciones en el campo y analiza los resultados del desempeño en
Seguridad
 Asesorar a la Gerencia en cuestiones de Seguridad
1. Los Profesionales de SSPA deben dirigir el esfuerzo hacia los aspectos de Seguridad, Salud y
Protección Ambiental y asesorar a la gerencia proporcionando lineamientos y guías para la toma de
decisiones.
2. La Organización debe promover la participación de todos los miembros de la organización en los
programas de Seguridad, Salud y Protección Ambiental.

3. Es necesario analizar las tendencias de los actos inseguros y de los incidentes y lesiones para que se
establezcan acciones que ayuden a revertirlas o eliminarlas.

4. Los profesionales de SSPA deben participar en la capacitación y formación de los nuevos

empleados.
 Auditorías Efectivas

Los estudios han demostrado que más de un 90% de todas las lesiones y de todos
los incidentes son resultado de actos inseguros. Un sistema dedicado a eliminar
estos actos mejora muchísimo el desempeño en Seguridad. Las Auditorías de Campo
que se enfoquen en las acciones de las personas que trabajan puede prevenir los
incidentes al alertar a los trabajadores y a los gerentes sobre un hábito o acto laboral
inseguro, antes de que provoque una lesión.

1. Se debe elaborar un programa de Auditorías Efectivas, con la participación en cascada de todos

los miembros de la Gerencia y la Línea de Mando en las áreas de trabajo, de manera que sean
detectados los Actos y Condiciones Inseguras que disminuyan el potencial de ocurrencia de
accidentes y lesiones (incluyendo Medición y Tendencias).

2. Es necesario entrenar a todos los miembros de la gerencia en la realización de auditorías.

3. Es necesario medir el Medio Ambiente de Seguridad a través de las Auditorías Efectivas para
prevenir la ocurrencia de accidentes.
 Investigación de Incidentes y
Lesiones

Un programa acertado de Administración de la Seguridad incluye un sistema para

investigar a fondo las lesiones y los incidentes graves, e informar sobre éllos. Por
medio de esas investigaciones, la organización aprende, la Gerencia puede
determinar las causas raíz de los incidentes y de las lesiones para eliminarlas, para
así prevenir que se repitan..

1. Se debe desarrollar un Procedimiento para Investigación y Reporte de Incidentes y Lesiones de

SSPA.
2. La Gerencia de la Planta debe promover la investigación de todos los incidentes que se
presenten, aún cuando no sean reportados de manera forma y que se tomen las acciones para
prevenir incidentes similares como resultado de las Investigaciones.
3. Es necesario entrenar a toda la Línea de Mando en las técnicas básicas para la investigación de
los accidentes, siguiendo los lineamientos de un procedimiento escrito.
4. La Alta Gerencia debe revisar los resultados de las Investigaciones y la participación del
personal involucrado en la investigación.
5. En las Juntas del Comité Central de SSPA se debe dar seguimiento a las recomendaciones de
los accidentes y lesiones.
 Capacitación y Entrenamiento
Continuo

Mediante una capacitación y entrenamiento continuos, la Gerencia puede difundir

información, actualizar las habilidades, fomentar y reforzar una actitud positiva ante el
esfuerzo por mejorar Seguridad. Por lo tanto, se deben impartir a:
- Todo empleado de recién ingreso o que proviene de otro centro de trabajo.
- Todos los Supervisores y Gerentes.
- Los empleados con más antigüedad (capacitación de repaso)
- A los contratistas (naturaleza del trabajo y bases de contratación)
1. Se debe establecer un programa por escrito para la inducción de personal de nuevo ingreso a la
compañía, que incluya las reglas de seguridad generales de la instalación y las reglas de
seguridad específicas del área donde será asignado el personal.
2. Es necesario asegurar que el personal capacitado es adiestrado en las actividades propias de la
operación y de esta manera acreditar la capacitación proporcionada.
3. Se debe entrenar a la Línea de Mando en los aspectos básicos de seguridad de manera que
cuenten con técnicas que permitan realizar de manera más eficiente sus funciones.
4. Se debe establecer el principio de que el personal que no haya sido entrenado, no se encuentra
en condiciones para desempeñar su trabajo de manera segura.
 Comunicaciones Efectivas
Las comunicaciones de Seguridad son cruciales. Un alto nivel de comunicación
facilita la administración de un sistema eficaz.
La Alta Dirección desempeña un papel importante en el desarrollo de los mensajes de
seguridad y toda la organización de línea debe contribuir a la difusión del mensaje y de
asegurarse que se comprenda.
Para ser completa, toda comunicación debe fluir en dos direcciones: de la Dirección
hacia los empleados y de los empleados de vuelta a la Dirección
1. Es necesario establecer vías de comunicación entre el personal y la alta gerencia de la empresa
que ayuden a mejorar el nivel actual de seguridad.
2. La organización deberá comunicar a los empleados información relacionada con la exposición a
riesgos físicos, químicos y biológicos y fomentar en los empleados el reportar sin riesgo de
represalias condiciones de trabajo que posean actualmente ó potencialmente riesgos. Esta vía de
comunicación podrá lograrse a través de comités y subcomités de Seguridad, Salud y Protección
Ambiental y Seguridad de los Procesos, tableros, platicas de seguridad, etc.
3. La organización debe promover un ambiente de apertura y dialogo con todo el personal que les
permita aportar sugerencias que ayuden a mejorar los aspectos de SSPA.
 Motivación Progresiva
Lo más importante y, a menudo, lo más difícil, es la motivación..
En una organización motivada:
- Toda la Gerencia participa a fondo en las actividades de Seguridad.
- Los empleados están comprometidos.
Todos y cada uno de los aspectos de Seguridad reflejan la motivación de la alta
Gerencia y su influencia sobre la organización de línea. El mejor método de
motivación consiste en lograr que los empleados participen en las labores de
Seguridad.
1. Se debe invitar e involucrar a los empleados para que participen en los diferentes subcomités
de seguridad ó actividades especiales de seguridad, así como en el desarrollo de
procedimientos y reglas de trabajo, haciéndolos participes de la implantación del Sistema de
Administración de Seguridad, Salud y Protección Ambiental.
2. La Gerencia debe fomentar y autorizar a los empleados a detener las actividades que tengan el
potencial de riesgos serios al personal, a las instalaciones o al medio ambiente.
3. Se deben llevar a cabo Evaluaciones de Desempeño al personal, donde se valoricen los logros
individuales y de grupo, por los resultados obtenidos dentro del Sistema de Administración de
la Seguridad, Salud y Protección Ambiental.
 PROGRAMA

DE

IMPLEMENTACIÓN