Grupo #06 - Exp. #31583-2014

UNIVERSIDAD NACIONAL DE
HUANCAVELICA XL
ESCUELA DE POSGRADO
TEMA: EXPEDIENTE : 31583-2014-0-1801-

JR-CI-01 – ACCIÓN DE AMPARO
MAESTRIA : Derecho Constitucional

ASIGNATURA: Procesal Constitucional
GRUPO N° 06 - Integrantes:
1. CISNEROS HUAMAN, Carla Rocío
2. CLEMENTE MONTES, Roxana
3. COLCA TORRES, Takeshy Blas
4. CORIMANYA LÁZARO, Edith Candelaria
Huancavelica - 2022
SENTENCIA
EXPEDIENTE : 31583-2014-0-1801-JR-CI-01
MATERIA : ACCION DE AMPARO
LITIS CONSORTE : ONG PROMSEX LITISCONSORTE FACULTATIVO,
DEMANDADO : MINISTERIO DE SALUD,
DEMANDANTE : ONG ACCION DE LUCHA ANTICORRUPCION SIN COMPONENDA
PETORIO: Según es de verse de la lectura integral de la demanda, la ONG ACCION DE LUCHA

ANTICORRUPCION “SIN COMPONENDA” interpone demanda de amparo para que:
i) se abstenga de implementar, difundir, y monitorear a nivel nacional en todas las divisiones, regiones,
gerencia y establecimientos de salud, la Guía Técnica llamada “ Protocolo de Aborto Terapéutico”;
ii) Deje sin efecto los extremos, puntos o causales impuestas arbitrariamente para la interrupción del
aborto
terapéutico en sus consideraciones especificas señaladas como único medio para salvar la vida por ser
anticonstitucional, inexequible y que excede la “ratio legis” del artículo 119° del Código Penal; y
iii) Permita volver a su estado anterior de prácticas médicas responsables y dentro de sus facultades y
deberes como lo indica el Colegio Médico y la Federación Médica del Perú en el cumplimiento del juramento
hipocrático de salvar la vida del concebido y el de la mujer basado en la experiencia, capacidad y
conciencia moral del médico peruano que usa la ciencia para salvar y no para asesinar.
La factibilidad de tramitar la Delimitación de la controversia:
pretensión vía amparo: La cuestión Estando a los hechos expuestos en la
controvertida no trata de un particular interés demanda, así como a los términos de los
que corresponda de manera exclusiva y escritos de absolución a la demanda
excluyente a la demandante, sino que se trata efectuados por la parte accionada; la
de un interés jurídico en general que traspasa controversia se circunscribe únicamente en
dicho interés particular al ingresar al ámbito determinar, si la Guía Técnica denominada
del interés común, podríamos afirmar que se “Protocolo del Aborto Terapéutico” incide en
configura el supuesto de un interés difuso al el derecho fundamental a la vida del
que se refiere el artículo 40 del Código Procesal concebido; en razón que, a partir de
Constitucional. En tal virtud, siendo que en el dilucidarse aquello es que se podrá
presente caso se pretendería proteger el determinar si se vulnera el derecho
derecho a la vida del concebido, que como constitucional invocado por la entidad
derecho fundamental de la persona humana demandante como afectado con dicho
obliga a su protección del Estado, corresponde documento.
dilucidarse la controversia a través del proceso
de amparo.
CASO LC vs Perú
Comité para la eliminación de la discriminación para la Mujer
VULNERACIONES DEL PERÚ EN PERJUICIO DE KL:
Protección jurídica de los derechos de la mujer sin discriminación
asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer.
Patrones socioculturales para eliminar la idea de superioridad o inferioridad de géneros,

así como garantizar que en la educación familiar se incluya una comprensión adecuada de
la maternidad
Definición de discriminación contra la mujer

EN RELACION CON LC: El Estado parte debe proporcionar medidas de reparación que incluyan una indemnización
adecuada por daños morales y materiales y medidas de rehabilitación, de modo acorde con la gravedad de la
violación de sus derechos y de su estado de salud, a fin de que goce de la mejor calidad de vida posible
 Revisar su legislación con miras a establecer un mecanismo para el acceso efectivo al aborto
terapéutico, en condiciones que protejan la salud física y mental de las mujeres e impidan que en
el futuro se produzcan violaciones similares a las del presente caso
 Tomar medidas para que las disposiciones pertinentes de la Convención y la Recomendación

general del Comité, en relación con los derechos reproductivos, sean conocidas y respetadas en
todos los centros sanitarios.
 Revisar su legislación para despenalizar el aborto cuando el embarazo tenga como causa una
violación o un abuso sexual
Motivo de la Demanda
 El Ministerio de Salud con miras a establecer un mecanismo para el acceso al aborto terapéutico
y en cumplimiento del Artículo 119° del Código Penal, aprobó mediante la Resolución Ministerial
N° 486-2014/MINSA, de fecha 27 de junio del 2014, “La Guía Técnica Nacional para la
estandarización del procedimiento de la atención integral de la gestante en la interrupción
voluntaria por indicación terapéutica del embarazo menor de 22 semanas con consentimiento
informado
 Estandarizar los procedimientos para la atención integral de la gestante en los casos de

Interrupción Voluntaria por Indicación Terapéutica del Embarazo menor de 22 semanas con
consentimiento informado”, aplicándose, cuando es el único medio para salvar la vida de la
gestante o para evitar en su salud un mal grave y permanente, requisito sine qua non para su
aplicación
Procedimiento de la Guía Aprobada por
el MINSA
 Médico tratante le informa a la gestante el
diagnóstico.
JUNTA MEDICA
 Paciente debe solicitar el aborto terapéutico
 Se presenta la solicitud a la jefatura de MEDICO GINECÓLOGO MEDICO

ginecoobstetricia del centro de
establecimiento de salud. EMITEN OPINIÓN – CONSENTIMIENTO
INFORMADO
 centro de establecimiento de salud
convocará a una Junta Médica formada por SI NO
un ginecólogo y dos especialistas de acuerdo
a la patología de la paciente, siendo ésta
quien dictaminará si procede o no el aborto.
ANÁLISIS INTERNACIONAL DE LA VIDA EN FORMACIÓN Y LA AUTONOMÍA DE LA
MUJER EN ESTADO DE EMBARAZO
Previo a ello se debe hacer mención que la actora no ha tenido en cuenta los pronunciamientos de la corte
interamericana de derechos humanos sobre este tema, (caso Artavia Murillo vs Costa Rica – “fecundación in
vitro.
El Cual Analizó:
 El numeral 1° del artículo 4° de la Convención Americana de Derechos Humanos (CADH), según
la cual: “Toda persona tiene derecho a que se respete su vida". Este derecho estará protegido
por la ley y, en general, a partir del momento de la concepción. Nadie puede ser privado de la
vida arbitrariamente.”
Concluyo:
La Corte IDH concluyó que la concepción humana no podía entenderse desde el momento de la
fecundación del óvulo, sino, desde el momento en que el embrión era implantado en el útero de
la mujer.
Asimismo Indicó:
Existe un principio gradual e incremental de la vida pre-natal, y que el mismo en ningún sentido podrá ser considerado
como absoluto.
Sentenciando que el derecho a la vida desde la concepción no

es absoluto en caso de existir una prohibición a la interrupción
voluntaria del embarazo, para la Corte Interamericana, resulta
necesario evaluar la proporcionalidad de la medida de
prohibición en cada caso, en tanto, ésta puede restringir el
derecho a la mujer gestante, siempre que las injerencias de la
misma no resulten arbitrarias o abusivas estableciendo
criterios:
Que las medidas se encuentren previstas en la ley;
Criterios Que persigan un fin legítimo
Cumplan con los requisitos de idoneidad, necesidad y

proporcional.
LA INEXISTENCIA DE DERECHOS FUNDAMENTALES ABSOLUTOS:
Ningún derecho humano es absoluto y éstos pueden ser

restringidos en su ejercicio o desplazados cuando entran en
conflicto con otros derechos o bienes constitucionales
protegidos, como sería el caso del aborto, donde entran en
conflicto el derecho a la vida del concebido con los derechos a
la vida y salud de la mujer gestante.
DERECHOS
Un derecho fundamental puede ceder ante otro bien de VIDA CONSTITUCIONALES
relevancia constitucional. En tales casos, el conflicto deberá
resolverse a través de una ponderación
PONDERACIÓN
14. Derechos Fundamentales en
conflicto.
DERECHO A LA VIDA DEL CONCEBIDO DERECHO A LA VIDA Y SALUD DE
LA MUJER GESTANTE
VS.
PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD
 Pregunta:
¿La Guía Técnica Nacional para la estandarización del procedimiento
de la Atención Integral de la gestante en la Interrupción Voluntaria
por Indicación Terapéutica del Embarazo menor de 22 semanas con
consentimiento informado, es un mecanismo idóneo y necesario para
optimizar el derecho a la vida y salud de la mujer gestante en estricto
cumplimiento del artículo 119° del Código Penal Peruano respecto de
la vulneración del derecho a la vida del concebido?
 1. ANALISIS DE ADECUACIÓN O IDONEIDAD:
La Guía Técnica permite proteger la vida y la salud de la mujer gestante. Es un
medio adecuado para la protección de los Derechos Fundamentales.
 2. ANALISIS DE NECESIDAD:
La Guía Técnica resulta indispensable para garantizar los derechos a la vida y a la
salud de la madre gestante.
 3. PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD EN SENTIDO ESTRICTO:

Para efectuar el análisis de ponderación debemos seguir tres pasos fundamentales:
 3.1. Se definirá el grado de restricción del derecho a la vida del concebido: Resulta
excesivo el sacrificio de la vida ya formada para la protección de una vida en formación.
La intervención del derecho a la vida es medio.
 3.2. Se definirá el grado de afectación de la vida y la salud: La continuación del

embarazo constituye un riesgo a la integridad física de la mujer, implicando un grado
intenso de optimización de derecho a la vida y la salud.
 3.3. Juicio de Ponderación en función de los grados de satisfacción y afectación de los

Derechos y/o bienes en conflicto: El grado de optimización de los derechos a la vida y la
salud, satisfecho en grado intenso, justifica la restricción de la vida del concebido, que se
afecta en grado medio.
 En consecuencia el derecho a la vida y la salud de la madre gestante es en abstracto de

mayor peso axiológico que el derecho a la vida del concebido. Por lo tanto se debe
desestimar la demanda.
 El Estado Peruano no puede invocar  Se deben acatara las recomendaciones
disposiciones de su derecho interno como emitidas por la Corte Interamericana de
justificación para el incumplimiento de un Derechos Humanos, realizados a nuestro
Tratado pues las obligaciones del Estado en país, como Estado miembro, cumplimiento a
materia de Derechos Humanos; implican el los tratados de Derechos Humanos.
respeto y garantía de los Derechos
Fundamentales de las personas sometidas a
su jurisdicción. (Convención de Viena)
 El Tribunal ha disipado cualquier  FALLO:
duda respecto al grado de
DECLARAR INFUNDADA LA DEMANDA la
vinculatoriedad de una decisión
demanda de fojas 19 y siguientes
emitida por un órgano cuasi-
interpuesta por ONG ACCION DE
jurisdiccional es de fuerza
LUCHA ANTICORRUPCION “SIN
vinculante en el ordenamiento
COMPONENTA” contra el MINISTERIO
jurídico interno, lo que conlleva,
DE SALUD; sin costos.
un deber correlativo de las
autoridades del Estado de hacer
efectivo los deberes de respeto y
protección de los derechos
fundamentales.
Conclusiones
 EL grupo tiene en claro que ningún derecho fundamental es absoluto, sino los
derechos fundamentales son relativos, los mismos que se determinara la
primacía de uno sobre, dependiendo las circunstancias.
 Sobre el Test de Proporcionalidad es importante en la presente sentencia, se
ha determinado 3 sub principios, como son: necesidad, adecuación y de
proporcionalidad, los mismos que, deben ser tomados en consideración por
los administradores de justicia al determinar la supremacía de un derecho
fundamental, cuando existe confrontación dos a mas derechos
fundamentales.

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MAESTRIA : Derecho Constitucional

PETORIO: Según es de verse de la lectura integral de la demanda, la ONG ACCION DE LUCHA

VULNERACIONES DEL PERÚ EN PERJUICIO DE KL:

Protección jurídica de los derechos de la mujer sin discriminación

asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer.

Patrones socioculturales para eliminar la idea de superioridad o inferioridad de géneros,

Definición de discriminación contra la mujer

 Tomar medidas para que las disposiciones pertinentes de la Convención y la Recomendación

 Estandarizar los procedimientos para la atención integral de la gestante en los casos de

 Se presenta la solicitud a la jefatura de MEDICO GINECÓLOGO MEDICO

Sentenciando que el derecho a la vida desde la concepción no

Que las medidas se encuentren previstas en la ley;

Criterios Que persigan un fin legítimo

Cumplan con los requisitos de idoneidad, necesidad y

Ningún derecho humano es absoluto y éstos pueden ser

DERECHO A LA VIDA DEL CONCEBIDO DERECHO A LA VIDA Y SALUD DE

 3. PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD EN SENTIDO ESTRICTO:

 3.2. Se definirá el grado de afectación de la vida y la salud: La continuación del

 3.3. Juicio de Ponderación en función de los grados de satisfacción y afectación de los

 En consecuencia el derecho a la vida y la salud de la madre gestante es en abstracto de

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