Administración

Unidad I
La administración y el
trabajo directivo

1
Administración

Administración

2
Administración

Administración

Objetivos de la unidad

 Entender a la administración como disciplina de uso en el

marco de las organizaciones.
 Identificar y comprender las funciones básicas de la
administración.
 Conocer los principales enfoque de la administración en la
evolución histórica.
 Comprender el alcance del trabajo directivo.
 Aplicar los conocimientos al ámbito de las organizaciones
públicas.

3
Administración

Administración
Naturaleza y propósito
Administración es el proceso mediante el cual se diseña y
mantiene un ambiente en el que individuos que trabajan en
grupos cumplen metas específicas de manera eficaz.

1. Como gerentes, las personas realizan las funciones gerenciales de

planear, organizar, dirigir y controlar.
2. La administración se aplica a cualquier tipo de organización.
3. También se adjudica a los gerentes de todos los niveles
organizacionales.
4. La meta de todos los gerentes es la misma: crear valor agregado.
5. La administración se ocupa de la productividad, lo que supone
4
efectividad y eficiencia, y la suma de los dos para lograr la eficacia.
Administración

Administración
La administración como disciplina de observación,
análisis y gestión de las organizaciones.

La observación, generalmente no es meramente neutral (Sistema de

observación: siempre existe en el observador un juicio basado en valores,
experiencias o su visión del mundo...)

El análisis, que podrá ser descriptivo-prescriptivo; descriptivo-crítico o una

mezcla de ambos (Sistema de análisis: la administración como objeto de
análisis -descriptivo-crítico- planteando el por qué y para qué; la
administración como sujeto,
sujeto es un instrumento y ayuda para analizar,
utilizando los elementos científicos de la administración para aplicación
nociones de esta disciplina para comprender la realidad (las personas,
5
organizaciones, sociedad).
Administración

Administración
La administración como disciplina de observación,
análisis y gestión de las organizaciones.

La gestión, como el accionar administrativo desde adentro de las

organizaciones (Sistema de gestión: es importante por tres motivos; 1)
porque una organización bien conducida permite cumplir con sus
objetivos,
objetivos 2) porque claras nociones de administración ayudan a elegir
mejor dichos objetivos,
objetivos 3) porque una mejor gestión hace más agradable
la actuación de los involucrados en todos los niveles.

La transformación, el accionar puesto al servicio de un proceso (Sistema

de transformación: se manifiesta de dos formas; 1) mediante actividades
de mejoras,
mejoras innovación tecnológica y/o de calidad toral de los procesos
administrativos, 2) la adaptación de dichos procesos a los cambios 6
estratégicos que se operan a nivel más alto.
Administración

Administración
Funciones de la administración
Planificación: establecimiento de metas y especificación de los cursos
de acción que se seguirán para alcanzarlas.

Organización: diseñar y determinar funciones y tareas, establecer

departamentos, definir circuitos y modalidades de comunicación, etc.

Dirección: implica orientar los esfuerzos de los empleados, inclusive de

los directivos hacia la obtención de las finalidades organizativas.

Control: consiste en procurar que todo se haga según las previsiones

realizadas, asegurando la obtención de las metas de la organización, por
medio de la comparación de los resultados reales con los esperados; para
identificar el nivel de ajuste y acciones correctivas.

7
Administración

Evolución del pensamiento

administrativo

8
Administración

Evolución del pensamiento de la

administración
Enfoques principales de la administración

9
Administración

Evolución del pensamiento de la

administración
Antecedentes históricos

Primeros ejemplos de administración: Muralla China, Ciudad

de Venecia.

Adam Smith: división del trabajo (especialización laboral).

obra: La riqueza de las naciones, 1776.

Revolución industrial: inició a finales del siglo XVIII cuando el

poder de las máquinas sustituyó a la fuerza humana y se volvió
más económico manufacturar los productos en las fábricas que en
los hogares.

10
Administración

Evolución del pensamiento de la

administración
Enfoque clásico

Hace énfasis en la racionalidad y en la eficiencia

organizacional para aumentar el éxito de la organización.

Dos teorías constituyen el enfoque clásico:

Administración científica.
Teoría general de la administración.

11
Administración

Evolución del pensamiento de la

administración
Enfoque clásico
Administración científica:
Se concentra en “la mejor forma” de desempeñar una tarea.

Frederick W. Taylor: es conocido como el padre de la administración

científica. Su principal objeto fue el de aumentar la eficiencia del
trabajador, diseñando científicamente los trabajos.
Su premisa básica era que existía una mejor forma de realizar un
trabajo, que debía ser descubierta y puesta en marcha.

Frank Gilbreth y Lillian Gilbreth: se basaron en el estudio de

movimiento buscando la mejor manera de realizar una actividad
analizando los movimientos para ejecutarla.

Actualidad: los directivos o responsables de los organizaciones contratan

personal, diseñan sistemas más eficientes, analizan tareas básicas a
desarrollarse, están aplicando principios Administración Científica. 12
Administración

Evolución del pensamiento de la

administración
Enfoque clásico
Teoría general de la administración:
Se concentra en “el espectro total” de desempeño administrativo
(lo que hacen los directivos y lo que constituye una buena práctica de
administración.

Henri Fayol: considerado como el pionero de la teoría administrativa.

Los principios generales de administración (planeación, organización,
dirección y control) aún tienen vigencia.

Algunos principios enunciado:

División del trabajo.
Autoridad.
Remuneración.
Jerarquías.
Iniciativa.
Etc.
13
Administración

Evolución del pensamiento de la

administración
Enfoque clásico
Max Weber: desarrolló una teoría de estructura de autoridad y
relaciones basado en un tipo ideal de organización denominado
burocracia, aunque reconoció que la burocracia ideal no existía.

Actualidad: muchas de las prácticas e ideas actuales utilizadas en las

organizaciones se pueden atribuir a esta teoría, como así también al
diseño y funcionamiento burocrático de organizaciones grandes. 14
Administración

Evolución del pensamiento de la

administración
Enfoque cuantitativo.
Consiste en la aplicación de estadística, modelos de optimización
y de información, de simulación por computadora y otras técnicas
que ayudan a la toma de decisiones en las organizaciones.

Administración de la Calidad Total: es una filosofía de

administración comprometida con la mejora continua para responder a
necesidades y expectativas del cliente (interno y externo). Se utiliza la
estadística que miden variables críticas de procesos, para comparar con
estándares e identificar problemas.

Actualidad: contribuye al proceso de toma de decisiones en áreas

como la planeación y control utilizados en muchas organizaciones
(presupuestos, prioridades, planes, control de calidad, etc.).

15
Administración

Evolución del pensamiento de la

administración
Enfoque conductual
Hace énfasis en la comprensión de la gente.

El campo de estudio de las acciones de las personas en el trabajo

se lo conoce como comportamiento organizacional (CO).

Si los directivos entienden a su gente y adaptan sus

organizaciones a ésta, el éxito de la organización generalmente se
obtiene.

Tres aspectos del enfoque:

Primeros partidarios del comportamiento organizacional.
Los estudios de Hawthorne.
CO en la actualidad

16
Administración

Evolución del pensamiento de la

administración
Enfoque conductual
Primeros partidarios del comportamiento organizacional.

Todos creían que la gente era

el activo más importante de la
organización y debía
manejarse como tal.
17
Administración

Evolución del pensamiento de la

administración
Enfoque conductista
Los estudios de Hawthorne.

Estudios realizados en Western Electric Company, Illinois, iniciaron en

1924, como experimento de la administración científica.

Estudio de la productividad: caso de estudios, relación entre la intensidad

de la luz y la eficiencia del trabajador.

La producción aumentaba sin relación directa con la variable en estudio.

Algunas razones:
Las mujeres encontraban agradable trabajar en el área de estudio.
Las empleadas se dieron cuenta de que ellas eran parte de un estudio
importante e interesante.

Se requería mayor estudio del componente humano.

18
Administración

Evolución del pensamiento de la

administración
Enfoque conductual
El movimiento de la relaciones humanas.

Los estudios de Hawthorne dieron nacimiento a este enfoque

orientado hacia la gente.

El objetivo último de este enfoque es el de aumentar el

éxito organizacional construyendo las relaciones
apropiadas con la gente.

Abrahan Maslow es el mayor representante de las relaciones

humanas. (necesidades fisiológicas: de seguridad, sociales, de
estima y de actualización).

19
Administración

Evolución del pensamiento de la

administración
Enfoque conductual
Actualidad.

Tiene gran importancia en la actualidad de las organizaciones, desde

el diseño de los trabajos, hasta la forma en que trabajan con equipos
de personas, liderazgo, motivación, comunicación.

20
Administración

Evolución del pensamiento de la

administración
Enfoque contemporáneo.
Se comienza a analizar lo que ocurre en el entorno fuera de los
límites de la organización.

Dos perspectivas contemporáneas de administración forman parte

de este enfoque:
Teoría de sistemas.
Enfoque de contingencias.

21
Administración

Evolución del pensamiento de la

administración
Enfoque contemporáneo.
Teoría de sistemas:
Un sistema es un conjunto de partes interrelacionadas e
independientes dispuestas de tal forma que se produce un todo
unificado.

Tipos de sistemas básicos:

Sistemas cerrados: no reciben influencia del ambiente y no interactúan

con el mismo. (ej. un reloj)

Sistemas abiertos: interactúan continuamente con el ambiente. (ej. un

árbol)

Importante: entender el funcionamiento de cada parte y las

interrelaciones entre las mismas.
22
Administración

Evolución del pensamiento de la

administración
Enfoque contemporáneo.
Teoría de sistemas:
El sistema está compuesto por elementos de entrada, el proceso
de transformación y las salidas de productos.

Actualidad:
Los responsables de las organizaciones coordinan actividades laborales en
distintas partes de la organización, asegurándose de que funcionen de
manera conjunta para lograr los objetivos. 23
Administración

Evolución del pensamiento de la

administración
Enfoque contemporáneo.
Enfoque de contingencias:
El enfoque plantea que las organizaciones no son iguales,
enfrentan situaciones distintas y requieren diferentes formas de
dirección.
Tamaño de la organización: a mayor tamaño, mayor nivel de
problemas de coordinación.
Incertidumbre ambiental: lo que funciona bien en un entorno estable y
predecible puede ser inapropiado en un ambiente cambiante e
impredecible.
Diferencias individuales: las personas difieren en deseos, autonomía,
capacidades, habilidades, etc.

Actualidad:
No existen reglas simples o universales que los responsables de las
organizaciones deban seguir.
24
Administración

Trabajo directivo

25
Administración

Concepto, alcance e importancia

Niveles gerenciales y funciones gerenciales.

Enfoque de funciones: los gerentes o responsables de organizaciones

realizan actividades o funciones, mientras coordinan eficiente y
26
eficazmente el trabajo de otros.
Administración

Concepto, alcance e importancia

Roles gerenciales.
Refieren a acciones o comportamientos específicos que se esperan de un
gerente o responsable de una organización (Mintzberg).

27
Administración

Concepto, alcance e importancia

Habilidades gerenciales.

Se puede hacer una vinculación entre niveles jerárquicos y habilidades

gerenciales, de acuerdo a la importancia relativa.

28
Administración

Concepto, alcance e importancia

Competencias gerenciales.
Son el conjunto de conocimientos, habilidades, comportamientos y
actitudes que una persona debe poseer para ser efectiva en un amplio
abanico de puestos de trabajo y en distintas clases de organizaciones.

Competencia
para la
comunicación
Competencia para
Competencia para la
la planeación y
autoadministración
gestión

Administración
efectiva
Competencia Competencia
multicultural para el trabajo
en equipo

Competencia
para la acción
estratégica
29
Administración

Concepto, alcance e importancia

Responsabilidad social.

Visión clásica: la única responsabilidad social de la

administración es maximizar las utilidades.

Visión socioeconómica: la responsabilidad social de los

gerentes va más allá de sólo conseguir utilidades, para incluir
protección y mejorar el bienestar de la sociedad.

Responsabilidad social: la intención de una organización, más

allá de sus obligaciones legales y económicas, para hacer las
cosas correctas y actuar de modo que beneficie a la sociedad.

30
Administración

Concepto, alcance e importancia

Responsabilidad social.
Un reto que enfrentan las personas de las organizaciones es
intentar ser sensibles ante los asuntos sociales de sus negocios.
Es decir, tienen la obligación de ser socialmente responsables
hacia sus grupos de interés.

Ejemplo. Empresas del tabaco.

Están probablemente obligados a contribuir a la salud pública,
impulsando el desarrollo de productos de tabaco que generen
menos daño a la población que los productos actuales.

Pero, no son responsables por la contaminación derivada de los

derrames de petróleo.

31
 Administración

Bibliografía

Bibliografía básica:
ROBBINS, STEPHEN P., COULTER MARY. "Administración" 10ª edición. PEARSON
EDUCACIÓN, 2010.
KOONTZ, HAROLD, WEIHRICH, HEINZ, CANNICE, MARK. "Administración. Una
perspectiva global" 14ª edición. Editorial McGraw-Hill Interamericana de España, S.A.,
2012.

Bibliografía complementaria:
HELLRIEGEL DON, JACKSON SUSAN E., SLOCUM JOHN W. "Administración: un
enfoque basado en competencias". Editorial Thomson Learning, 2005.
HERRSCHER, E. G., RÉBORI A., D´ANNUNZIO C. "Administración Aprender y Actuar".
Management sistémico para PyMEs. Editorial Granica, 2009.

32