Servicio Nacional

de Defensorías del
Niño y del
Adolescente
Dirección de Sistemas Locales y Defensorías
Dirección General de Niñas, Niños y
Adolescentes
Siendo las Defensorías del Niño y el Adolescente parte
del Sistema Nacional de Atención Integral al Niño y el
Adolescente, según lo dispuesto por el Código de los
Niños y Adolescentes, es importante resaltar que estas
a su vez conforman un sub sistema, denominado
Servicio Nacional de Defensorías del Niño y el
Adolescente.
Este servicio es uno de los mas grandes e importantes
que existe a nivel nacional.
 MIMP
(autoridad central)
APOYO
TÉCNICO
FINANCIERO
SOLICITUDES DE
COOPERACIÓN

POLÍTICAS
Instituciones NORMAS
Instituciones
Responsables PLANES de Apoyo
DEPENDENCIA
FINANCIERA y APOYO
SOLICITUDES DE
ADMINISTRATIVA TÉCNICO
COOPERACIÓN
FINANCIERO

DNA DNA DNA DNA DNA DNA

ORGANIZACIÓN Coordinadoras de ORGANIZACIÓN

Defensorías

SOLICITAN INFORMACIÓN O
SERVICIOS RESTITUCIÓN DE
DERECHOS

indica relación

Usuarios
Objetivo
Proporcionar un servicio de calidad a los
diferentes usuarios que se acercan a
una Defensoría del Niño y del
Adolescente
Documentos que guían
el Servicio Nacional de
Defensorías del Niño y
del Adolescente
 Lineamientos de Política sobre el Servicio de Defensoría del
Niño y del Adolescente. (R.M. Nº 670-2006-MIMDES del
08.09.2006)

 Reglamento del Servicio de Defensoría del Niño y del

Adolescente. (R.M. Nº 234-99-PROMUDEH del 20.07.1999)

 Guía de Procedimientos para la Atención de Casos en las

Defensorías del Niño y del Adolescente. (R.M. Nº 362-2014-
MIMP del 14.10.2014)
Elementos que integran el
Servicio Nacional de
Defensorías del Niño y del
Adolescente
 MIMP – Sub Dirección de Defensorías (DSLD)
 Instituciones Promotoras
 Instituciones de Apoyo Técnico Financiero
 Mesa Insterinstitucional sobre el Servicio de
Defensorías del Niño y del Adolescente
 Coordinadoras de Defensorías
 Usuarios de las Defensorías del Niño y del
Adolescente
 Defensoría del Niño y del Adolescente
Funciones del
MIMP
 El Reglamento de Organización y Funciones del MIMDES, D.S.
011-2004-MIMDES, le encarga a la Dirección de Niñas, Niños y
Adolescentes - DINNA, “coordinar y supervisar el Sistema
Nacional de Atención Integral al Niño y el Adolescente de
acuerdo a las funciones establecidas en el Código de los
Niños y Adolescentes y normas complementarias”.  

 El Manual de Organización y funciones del MIMDES, R.M.

452-2005- MIMDES, le encarga a la Sub Dirección de
Defensorías de la DINNA, “promover, coordinar, normar,
supervisar y evaluar los servicios prestados por las
Defensorías del Niño y del Adolescente a nivel nacional”.
Entonces, existe un vínculo funcional entre
todas las Defensorías del Niño y del
Adolescente y el MIMP, siendo éste la
instancia que dicta las normas y políticas
necesarias para que realicen su labor; aún
cuando ellas no pertenecen orgánicamente al
Ministerio, sino a las instituciones que
promueven su creación.
Mesa Interinstitucional
del Servicio de
Defensorías del Niño y
del Adolescente
 Instancia consultiva conformada por diversas instituciones que
promueven el Servicio de Defensoría y colectivos de
Defensorías

 Tiene como objetivo trabajar conjuntamente para lograr un

mayor impacto en las acciones que cada una viene realizando.

 Viene funcionando desde el año 1997 y está conformada por

instituciones de apoyo técnico y financiero; instituciones
responsables promotores del Servicio de Defensorías y
colectivos de Defensorías. Ha sido reconocida con
Resolución Ministerial No. 766-2005-MIMDES.
 Pr om ot o r a s
Instituciones
Son aquellas instituciones públicas, privadas u organizaciones de
la sociedad civil que demostrando interés en la problemática de la
niñez y adolescencia o en cumplimiento de sus funciones,
impulsan la creación de una o varias DNA, y de la cual ésta o
éstas dependen económica y administrativamente; tenemos a
municipios, escuelas, parroquias, organizaciones sociales de
base, entre otras.
Del artículo 13 del Reglamento del SDNA, se concluye que son obligaciones de
éstas:

• Proporcionar la infraestructura adecuada y los recursos humanos y

económicos que se requiera para el funcionamiento del Servicio;
• Velar porque la DNA que promueve sea inscrita en el Registro de Defensorías
de la Dirección de Sistemas Locales y Defensorías, así como comunicar a la
Dirección de Sistemas Locales y Defensorías cualquier modificación
relacionada con la información y documentación presentada.
• Comunicar por escrito a la Dirección de Sistemas Locales y Defensorías, la
suspensión total o parcial de las actividades de la DNA que promueve y los
motivos de ésta, bajo responsabilidad de cualquier acción realizada a nombre
de ella luego de su cierre;
• Realizar de oficio o a instancia de la Dirección de Sistemas Locales y
Defensorías, las investigaciones a que haya lugar para determinar el
incumplimiento de funciones y/o la realización de cobros o de actos
contrarios a la ética y la moral por parte de los miembros de la DNA;
• Acreditar a los integrantes de la DNA para el cumplimiento de sus funciones.
• Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades
Artículo 83º, numeral 2.8
Funciones específicas exclusivas de las
Municipalidades distritales :

Organizar e implementar el Servicio de Defensoría

Municipal del Niño y del Adolescente – DEMUNA,
de acuerdo a la legislación sobre la materia
 ne s de Ap o y o
Institucio

Son aquellas instituciones que brindan apoyo técnico o

financiero para el fortalecimiento de uno o más componentes
del Sistema de Defensoría del Niño y Adolescente en
coordinación con la Dirección de Sistemas Locales y
Defensorías.

Pueden brindar apoyo a una o más defensorías, este apoyo

estará de acuerdo al nivel y el rol que cumple la institución con
respecto a la Defensoría.
Coordinadoras de
Defensorías (DNA)
Son colectivos que agrupan a las
Defensorías del Niño y el Adolescente y
les permite, de forma organizada,
realizar diversas actividades para el
fortalecimiento del Servicio.
 s y u su ar i a s
Usuario

 Son todas aquellas personas que reciben algún

tipo de servicio de la Defensoría del Niño y
Adolescente.

 Deben vigilar que el servicio prestado por ellas

cumpla con las funciones para las que fue creado.
 Defensoría del
Niño y del
Adolescente
Video - Defensorias del Niño y del Adolescente.mpg

Dirección de Sistemas Locales y Defensorías

Dirección General de Niñas, Niños y
Adolescentes
La DNA es un servicio especializado en
niñas, niños y adolescentes de carácter
público, administrativo y gratuito, cuyos
objetivos son promover y proteger los
derechos que la legislación reconoce a las
niñas, niños y adolescentes en el marco de
sus funciones.
Funciones de la DNA
según el artículo 45º
del Código N y A
1. Conocer la situación de los niños y adolescentes que se encuentran en
instituciones públicas o privadas;
2. Intervenir cuando se encuentren amenazados o vulnerados sus derechos
para hacer prevalecer el principio del interés superior;
3. Promover el fortalecimiento de los lazos familiares. Para ello puede
efectuar conciliaciones extrajudiciales entre cónyuges, padres y familiares,
sobre alimentos, tenencia y régimen de visitas, siempre que no existan
procesos judiciales sobre estas materias;
4. Conocer de la colocación familiar;
5. Fomentar el reconocimiento voluntario de la filiación;
6. Coordinar programas de atención en beneficio de los niños y adolescentes
que trabajan;
7. Brindar orientación multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones
críticas, siempre que no exista procesos judiciales previos;
8. Denunciar ante las autoridades competentes las faltas y delitos cometidos
en agravio de los niños y adolescentes.
¿Cómo está conformada
la Defensoría del Niño y
del Adolescente?
 on sab l e D N A
Resp
Persona reconocida por la Comunidad. Puede ser representante de alguna institución
u organización de la sociedad civil, elegido para desempeñar este cargo. Funciones:

a) Conducir el proceso de creación y organización de la DNA;

b) Inscribir a la DNA, a los defensores y a los promotores defensores;
c) Elaborar, dirigir y supervisar el desarrollo del plan de trabajo y el funcionamiento
general de la DNA;
d) Representar a la DNA ante las instituciones de la Sociedad;
e) Facilitar las coordinaciones con las Instituciones que prestan servicios de atención
a niñas, niños y adolescentes en la localidad;
f) Firmar convenios interinstitucionales y de cooperación, así como los documentos de
representación, relacionados con el funcionamiento y gestión de la Defensoría;
g) Gestionar los recursos que requiere el servicio para su buen funcionamiento
Artículos 28 y 29
 Defensores
Son profesionales de cualquier disciplina preferentemente relacionada con las ciencias
humanas y sociales y egresados de las Universidades o ser personas reconocidas por
la comunidad, debidamente acreditadas para el ejercicio de sus funciones. Funciones:

a) Recibir los casos;

b) Analizar y plantear alternativas de solución a los casos;
c) Firmar las actas de conciliación y los demás documentos relacionados con los
casos específicos de atención;
e) Participar en la planificación, ejecución y evaluación de los servicios de la DNA

Los defensores reconocidos por la DSLD como Conciliadores de la DNA autorizada a

realizar conciliaciones extrajudiciales de las cuales se deriven actas con título de
ejecución, en todo lo referente a dichas conciliaciones se regirán por lo dispuesto en el
Reglamento de la Ley Nº 27007 y normas conexas.

Los defensores podrán ser niñas, niños y adolescentes, en cuyo caso su actuar deberá
ser orientado y supervisado por el responsable de la DNA y por un defensor mayor de
edad. La institución promotora deberá tener en cuenta el grado de madurez de las
niñas, niños y adolescentes, quedando bajo su responsabilidad el cumplimiento de sus
funciones.

Artículos 30, 31, 32 y 33

 r e s De fe nso r es
Promoto
Son niñas, niños, adolescentes y adultos de la comunidad que han asumido
voluntariamente la responsabilidad y el compromiso de apoyar la constitución y el
funcionamiento de la DNA. Funciones:
a) Promover la difusión de la CDN y el CNA;
b) Velar en su comunidad, por el respeto a los derechos de las niñas, niños y
adolescentes;
c) Detectar y canalizar los casos que requieran atención hacia la DNA, respetando el
anonimato de la denuncia si el caso lo requiere;
d) Promover y difundir los servicios dirigidos a la niñez y la adolescencia que brinda la
DNA y otras Instituciones de la Comunidad.
e) Promover y apoyar las actividades, campañas y demás iniciativas de promoción de los
derechos de las niñas, niños y adolescentes;
f) Apoyar en la prestación de servicios de la Defensoría.
Artículos 34 y 35
 rs o na l d e Ap o yo
P e

Estará conformado por personal administrativo y profesional que

colaboren con el servicio y que no tengan la condición de responsable,
defensores, ni promotores - defensores. Funciones:
a) Colaborar en las acciones preventivo - promocionales que realice la
DNA;
b) Apoyar en la atención y seguimiento de los casos recibidos por la
DNA;

El personal técnico o de apoyo no puede suscribir Actas de

Conciliación.
Artículos 36 y 37
Formas de Intervención
(Ejes de Intervención)
 PROMOCIÓN

DEFENSA VIGILANCIA
Obligaciones del Servicio
de Defensoría del Niño y
del Adolescente
(Reglamento del Servicio DNA)
1. Presentar a la DSLD un informe semestral de la gestión del
servicio, o cuando ésta se lo solicite.
2. Brindar todas las facilidades del caso al supervisor de la
DSLD, quien podrá estar presente en las Audiencias de
Conciliación, cuando las partes lo autoricen expresamente. El
supervisor está sujeto a la obligación de confidencialidad y a
respetar los principios de la conciliación que correspondan.
3. Guardar reserva sobre los casos atendidos, entregando a las
partes involucradas sólo copia del acuerdo que éstas hubieran
adoptado, con el sello y firma del responsable de la DNA.
4. Entregar a las autoridades la información solicitada mediante
escrito debidamente fundamentado
5. Cumplir con la normatividad vigente
 Prohibiciones de las
Defensorías del Niño y del
Adolescente
1. Conciliar cuando se trate de derechos no disponibles,
o cuando el caso implique la comisión de un delito o
una falta, se encuentre en proceso judicial o sea cosa
juzgada.

2. Ninguna DNA autorizada para celebrar conciliaciones

extra - judiciales con título de ejecución, puede dejar
de funcionar sin autorización previa de la DSLD.

3. Hacer cobros por las acciones realizadas o por

realizar.
 e s G en er a le s
Funcion
Los miembros de la DNA, para el cumplimiento de sus funciones, deberán estar debidamente
capacitados en los temas señalados en el artículo 19º del presente reglamento, de lo contrario no
podrán actuar como tales.

Ellos de acuerdo con lo señalado en el CNA, actuarán protegiendo el interés superior del niño y
del adolescente, respecto de sus padres, responsables o terceros. Tienen el carácter de autoridad
pública, y están facultados para instar a las partes en controversia a resolver sus diferencias,
firmar actas de compromiso y realizar las demás acciones necesarias para hacer prevalecer dicho
interés superior.

Actúan dentro y fuera de sus locales, acudiendo al encuentro de las niñas, niños, adolescentes,
familiares o adultos responsables, para cumplir su labor. Es su responsabilidad estar
permanentemente informados y actualizados respecto de la situación de las niñas, niños y
adolescentes de su ámbito, a fin de realizar adecuadamente sus funciones.

Cuando se trate de un delito tipificado en el Código Penal, los miembros de las DNA solicitarán
la intervención de los Fiscales y Jueces competentes y el auxilio de la fuerza pública para
cautelar la integridad y los derechos de las niñas, niños y adolescentes.
Artículos 38, 39, 40 y 41
 Pasos que deben
seguirse para formar
una DNA
 Definir y asegurar los recursos financieros y humanos con
los que contará la Defensoría
 Definir la ubicación y el local donde funcionará la DNA
 Establecer el horario de atención al público
 Asegurar que todos los miembros del equipo sean
capacitados en el servicio DNA
 Planificar el trabajo a realizar y plasmarlo en un
documento
 REGISTRAR a la DNA ante la Dirección de Sistemas
Locales y Defensorías del MIMP
 Establecer redes de trabajo con instituciones de la
comunidad
 Inaugurar la DNA en acto público.
 Importancia del
Registro de Defensoría
del Niño y del
Adolescente
 El Registro permite que la Defensoría integre
formalmente el Sistema Nacional de Atención
Integral al Niño y al Adolescente
 El Registro otorga respaldo legal a todas las
acciones que lleve a cabo la Defensoría del
Niño y del Adolescente
 Se facilita el trabajo con otras instancias
públicas o privadas para la atención o
derivación de casos.
 Requisitos para el Registro
 Solicitud de registro 1. Modelo Solicitud Registro.doc
 Ficha Única de Registro 2. Ficha de Registro.doc
 Organigrama 3. Modelo organigrama interno-Registro.doc
 Plan de trabajo 4. Modelo plan Trabajo - Registro.doc
 Reglamento del Servicio 5. Modelo Reglamento Registro.doc
 Copia del documento que acredite capacitación
Requisitos para la renovación del registro
 Solicitud de renovación de Registro dirigida a la Dirección de
Sistemas Locales y Defensorías, dirigida a la DSLD, firmada por la
máxima autoridad de la institución que promueve la Defensoría del
Niño y del Adolescente - DNA. Solicitud de renovación de registro.doc
 Declaración Jurada extendida por la máxima autoridad de la
institución promotora de la DNA, donde manifiesten si existen
cambios respecto de los datos informados en el anterior proceso
de registro señalados a través de la Ficha única de Registro.

 Plan de trabajo vigente de la DNA (orientado a cumplir con los fines

que establece el Código de los Niños y Adolescentes y las normas
especiales que señalen).

 Otros documentos presentados para el Registro que hayan

sufrido modificación o variación.
 ¡ Muy Importante !
 El artículo 46º del Código de los Niños y Adolescentes
establece que las instituciones públicas y privadas organizarán
la DNA de acuerdo a los servicios que prestan y solicitarán su
INSCRIPCIÓN ante el MIMP.

 Según el artículo 13º del Reglamento del Servicio de

Defensoría, las DNA deben registrarse dentro de los 30 días
siguientes posteriores a su creación.

 La Constancia de Registro que expide la Dirección de Sistemas

Locales y Defensorías del MIMP tiene una vigencia de tres (03)
años, teniendo que ser renovada al término de la misma.

 Se cuenta con una Base de Datos que incluye información de

las Defensorías a nivel nacional, la misma que contiene datos
sobre las DNA registradas, no registradas, registro vencido y las
que no funcionan.
 ¡ Muy Importante !
 En caso de pérdida de la Constancia de Registro por parte de la
DNA o la institución que la promueve, se podrá expedir el
duplicado de la misma, previa solicitud fundamentada y firmada
por la máxima autoridad de la institución u organización que
promueve la Defensoría.

 En los casos de cierre de una DNA, la institución promotora del

servicio deberá comunicar tal hecho por escrito a la Sub
Dirección de Defensorías, en un plazo no mayor de 30 días. El
cierre de la DNA dará lugar a la cancelación de la Constancia
de Registro expedida por esta Oficina. Cualquier acción
realizada a nombre de la DNA, luego de su cierre, será
responsabilidad de la institución promotora.
El trabajo en red
como estrategia
de intervención
Para la realización de las labores de promoción,
defensa y vigilancia de los derechos de los niños, niñas
y adolescentes, las DNA promueven o integran redes
sociales a fin de complementar y articular el trabajo que
realizan, para lo cual coordinan con los otros agentes
sociales que conforman también parte del Sistema
Nacional de Atención Integral al Niño y al Adolescente,
como son: juzgados, fiscalías, comisarías, centros de
salud, ONGs, entre otros.
 Redes
PNP Sanción
para
Agresor.
Fiscalía
DNA Protección
Juez para
la afectada
Otros o afectado
una experiencia de promoción, atención y vigilancia
de los derechos de las niñas, niños y adolescentes,
hecho con y para la comunidad
GRACIAS
Dirección de Sistemas Locales y Defensorías
DGNNA – MIMP
Jr. Camaná N° 616, 7° piso, Lima 1
Telef. (01) 626-1600 anexo 7035