PROYECTOS DE INVERSIÓN

METODOLOGÍA DEL MARCO LOGICO

LOGO
ECON. DELMA CARRASCO MOLINA
 MARCO LÓGICO
Instrumento de Formulación,
Gestión y Evaluación de
Proyectos

D. Carrasco
 Antecedentes

 Desarrollada en 1969 por una consultora

para la AID y adoptada mas tarde por GTZ
en su método ZOPP – denominación
alemana Ziel Orienttierte Projekt Planum
(Planeación de Proyectos Orientada a
Objetivos).
 Utilizada actualmente por:
 Entidades financieras (BID, ADB, BM)
 Organismos internacionales (ONU)
 Agencias de cooperación (AUSAID, CIDA)
 Países (Chile, Colombia, Unión Europea)
Delma Carrasco
EL MARCO LOGICO

Es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualización

Facilita el diseño y ejecución de proyectos

Facilita la evaluación y monitoreo de proyectos

Centrado en la orientación por objetivos

Facilita la participación y comunicación entre las partes

Delma Carrasco
El método fue elaborado originalmente como respuesta a tres
problemas comunes a
proyectos:

 Planificación de proyectos carentes de precisión, con

objetivos múltiples que no estaban claramente
relacionados con las actividades del proyecto.

 Proyectos que no se ejecutaban exitosamente, y el

alcance de la responsabilidad del gerente del
proyecto no estaba claramente definida.

 Y no existía una imagen clara de cómo luciría el

proyecto si tuviese éxito, y los evaluadores no tenían
una base objetiva para comparar lo que se planeaba
con lo que sucedía en la realidad.

Delma Carrasco
 Delma Carraasco

Algunos ejemplos

Proyectos que no evaluados

Que no deberían darse

Junin Tambopata
El principal motivo por el que no se gasta eficientemente, es la falta de planificación de los funcionarios municipales y
regionales.
Normalmente se ve que la autoridad política quiere hacer un proyecto , el cual se pueda ejecutar en el corto plazo.
Ventajas del Marco Lógico

Acuerdos precisos Precisión Analítico

Suministra un temario
Aporta un formato analítico común que
Aporta una para llegar a pueden utilizar los
involucrados del
terminología acuerdos precisos proyecto para
uniforme que acerca de los elaborar tanto el
objetivos, metas y proyecto como el
facilita la
riesgos informe y su
comunicación y del proyecto que interpretación;
que sirve para comparten los
Enfoca el trabajo
técnico en los
reducir diferentes actores aspectos críticos y
ambigüedades relacionados con el puede acortar
proyecto; documentos de
proyecto.

Delma Carrasco
 Utilidad de la metodología:

 Utiliza instrumentos con reglas de juego

simples.
 Metodología de fácil transferencia.
 Permite identificar aspectos claves para
la evaluación y monitoreo.

Delma Carrasco
 Enfoque de la metodología:

 Proceso de planificación.
 El proceso de planificación lo desarrolla un equipo de
trabajo.
 Un programa o proyecto debe reflejar una confluencia
de intereses.
 Participación de los actores involucrados en la
resolución del problema.
 Un programa o proyecto debe poder definir la situación
inicial, los aspectos que deben ser transformados y la
situación a la que quiere llegar.
 Es un encadenamiento lógico de hipótesis, bajo la
relación medios – fin de los distintos niveles de
objetivos.
Delma Carrasco
 www.themegallery.com

El Marco Lógico provee:

 Terminología uniforme
 Objetivos, metas y riesgos acordados.
 Temario analítico común a todas las
partes.
 Trabajo enfocado en los aspectos críticos.
 Información para la ejecución, monitoreo
y evaluación.
 Toda la información crítica en un solo
cuadro.
Company Name
Fuente: Hector Sanin
Fuente: Hector Sanin
Fuente: Hector Sanin
 Utilización de la herramienta:
IDENTIFICACION

PROGRAMACION FORMULACION

MARCO
LOGICO

EVALUACION ANALISIS

EJECUCION
Proyecto de rehabilitación de un sistema de
riego
Diferentes visiones:
 INGENIERO AGRONOMO

 “Reconvertir el área productiva”.

 INGENIERO HIDRAULICO
“Reducir las pérdidas de agua”.
 ANALISTA FINANCIERO
 “Mejorar la situación financiera de la Dirección de Aguas”.
 ECONOMISTA
 “Minimizar el costo de atender la demanda”.
 SECRETARIO DE HACIENDA
 “Reducir el déficit fiscal”.
 GOBERNADOR
 “Mejorar la situación macroeconómica de la provincia”.
Cómo se construye el ML?
 Análisis de Involucrados
1. Hacer una lista de todos los tipos de participantes
(personas, intermediarios, grupos, empresas, instituciones,
proyectos y otros)

2. ¿El grupo puede subdividirse?

3. Caracterizar y analizar cada participante

4. Identificar las posibles consecuencias positivas y

negativas de la inclusión de cada participante
PARTICIPANTES EN LA CADENA COMO ESTAN AFECTADOS:
Efectos Positivos Efectos Negativos
Grupos meta:
-
Grupos de apoyo:
-
Grupos de oposición
-
Otros grupos afectados:
-
Proyectos en marcha afectados:
-
 Análisis de Involucrados

1. Grupos meta: son los beneficiarios directos del proyecto:

2. Grupos de apoyo: son los beneficiarios indirectos del

proyecto y otras instituciones involucradas

3. Grupos de oposición: son aquellas personas o grupos que

están en contra de la ejecución del proyecto

4. Otros proyectos o acciones en terrenos afectadas o que

pueden articularse con el proyecto que se está formulando
Análisis de Problemas
 Análisis de Problemas

El Análisis de Problemas consta de dos

partes:

1. Identificación (o lluvia) de problemas.

2. Confección del árbol de problemas.

 1. Identificación:

1. Identificar los principales problemas con respecto a la

situación en cuestión

2. Formular el enunciado de cada problema en pocas

palabras y en forma concreta
 2. Árbol de problemas

1. Identificar el problema central

2. Elaborar un esquema que muestre las
relaciones de causa y efecto en forma de
Árbol o red de Problemas
3. Revisar el esquema completo y verificar
su lógica e integridad
Ejemplo:
Resultado de un taller de ML
 Análisis de Objetivos
• Analiza situaciones futuras que serán logradas al
resolver problemas identificados.

• Confección del árbol de objetivos: ordena los

objetivos en una relación de medios - fines
Árbol de objetivos, algunos consejos prácticos:

1. Formular todas las condiciones negativas del Arbol de

Problemas en forma de condiciones positivas que son
deseadas y realizables en la práctica
2. Examinar las relaciones "medios - fines” establecidas
para garantizar la lógica e integridad del esquema
3. Si fuera necesario hay que: modificar los enunciados
existentes; Añadir nuevos enunciados en el contexto de
las relaciones "medios - fines" ;
4. Eliminar Objetivos que no sean efectivos, innecesarios o
inalcanzables
5. Identificar el objetivo principal y ponerle el nombre al
Proyecto.
Ejemplo:
En el análisisAnálisis
de Alternativas se realizan una serie
de Alternativas
de acciones:

• Identifica y selecciona conjuntos de objetivos

que pueden ser componentes de la estrategia del
proyecto
• Si se identifican más de una estrategia para
alcanzar los objetivos, se completa una “Matriz
de Análisis Alternativos”
 Confección del marco lógico

 El objetivo central del árbol de objetivo se

transformará en el objetivo general de nuestro
proyecto (propósito como se verá más adelante)
 Los objetivos que están por debajo del objetivo
central se transformarán en los objetivos
específicos (componentes como se verá más
adelante)
 Los objetivos que están por encima del objetivo
central se transformarán en el objetivo último del
proyecto (fin como se verá más adelante)
 MARCO LOGICO: Matriz 4 x 4

Nivel de Medios de
Indicador Supuestos
Objetivo Verificación

Fin

Propósito

Componente

Actividad
 Un ML bien formulado
debe dar respuesta a cuatro preguntas básicas

RESUMEN INDICADORES MEDIOS DE SUPUESTOS/ RIESGOS

NARRATIVO VERIFICACIÓN CRITICOS
Causa / Efecto

META

¿Para qué en última instancia se lleva a cabo el Proyecto?

PROPÓSITO

¿Por qué y para quienes se lleva a cabo el

Proyecto?
Componentes

¿Qué debe ser producido por el proyecto?

Actividades
¿Cómo deben ser producidos los bienes y
servicios?
 Jerarquía de objetivos
El Propósito debe contribuir
sustancialmente al logro del
FIN fin
Los Componentes son
necesarios para cumplir el
Propósito.
PROPÓSITO

COMPONENTE COMPONENTE

ACTIVIDAD ACTIVIDAD ACTIVIDAD ACTIVIDAD

 OBJETIVOS

Fin alcanzado luego de que el proyecto

ha estado en funcionamiento.
2DO OBJETIVO

Propósito logrado cuando el proyecto

ha sido ejecutado.
OBJETIVO
ESPECIFICOS
Componentes completados en el transcurso
de la ejecución del proyecto.
MEDIOS

Actividades requeridas para completar

los Componentes.
 ESTRUCTURA
ESTRUCTURADEL
DEL Columnas
Columnas
MARCO
MARCOLOGICO
LOGICO

INDICADORES
RESUMEN NARRATIVO MEDIOS DE
VERIFICABLES SUPUESTOS
DE OBJETIVOS VERIFICACIÓN
OBJETIVAMENTE
ESTRUCTURA Filas
ESTRUCTURADEL
DEL Filas
MARCO
MARCOLOGICO
LOGICO

FIN

PROPOSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES
 El Marco Lógico – 1° fila

FIN

PROPOSITO
¿Para qué en última instancia se
lleva a cabo el Proyecto?
COMPONENTES
(Impacto global)

ACTIVIDADES
ESTRUCTURA
ESTRUCTURADEL
DEL FIN
FIN
MARCO
MARCOLOGICO
LOGICO

Es una descripción de la solución al problema

último que se ha diagnosticado.

El proyecto, en sí mismo, no será suficiente

para lograr el Fin (solo contribuye a su logro).

El Fin se logrará luego de que el proyecto

esté en funcionamiento (largo plazo).
 El Marco Lógico – 2° fila

FIN

PROPOSITO

COMPONENTES
¿Por qué y para quienes se lleva a
cabo el Proyecto?
(Impacto directo del proyecto)
ACTIVIDADES
ESTRUCTURA
ESTRUCTURADEL
DEL PROPOSITO
PROPOSITO
MARCO
MARCOLOGICO
LOGICO

El nombre del proyecto debe surgir

directamente de su definición.

Es el cambio que efectuará el proyecto.

Es el impacto generado por el uso conjunto de

todos los componentes por parte de los beneficiarios

El marco lógico requiere que cada

proyecto tenga sólo un Propósito

El logro del Propósito del proyecto

está fuera del control del ejecutor.
 El Marco Lógico – 3° fila

¿Qué debe ser producido por el FIN

proyecto?
(Bienes y servicios)
PROPOSITO

COMPONENTES

ACTIVIDADES
 ESTRUCTURA
ESTRUCTURADEL
DEL COMPONENTES
COMPONENTES
MARCO
MARCOLOGICO
LOGICO

Los Componentes son las obras, estudios, servicios y capacitación

específicos que se requiere que produzca el gerente de proyecto
con el presupuesto que se le asigna.

Cada uno de los Componentes del proyecto tiene que ser necesario
para lograr el Propósito, y es razonable suponer que si los Componentes
se producen adecuadamente, se logrará el Propósito.

Se debe hacer una lista de los Componentes en orden

de importancia para el logro del Propósito del proyecto.

El gerente de proyecto es responsable de la producción de los Componentes

Los Componentes son el contenido del contrato del proyecto.

En el marco lógico, los Componentes se definen

como resultados, vale decir como obras terminadas,
estudios terminados, capacitación terminada.
 El Marco Lógico – 4° fila

FIN

PROPOSITO
¿Cómo deben ser producidos
los bienes y servicios?
(Insumos) COMPONENTES

ACTIVIDADES
ESTRUCTURA
ESTRUCTURADEL
DEL ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
MARCO
MARCOLOGICO
LOGICO

Son aquellas acciones que el ejecutor tiene que

llevar a cabo para producir cada componente.

Es importante elaborar una lista detallada de

actividades debido a que es el punto de
partida del plan de ejecución.

Cada actividad puede consignarse en un gráfico Gantt

(diagrama de barras)
 El Marco Lógico – 1° Columna

Medios de verificación
Resumen narrativo

Indicadores

Supuestos
Es la narración en participio
pasado de los niveles de
objetivos de fin, propósito y
componentes. Las actividades
se escriben en infinitivo.
 El Marco Lógico – 2° Columna

Medios de verificación
Resumen narrativo

Indicadores

Supuestos
Es la expresión cuantitativa o cualitativa
utilizada para medir el logro de un
objetivo
 Los indicadores
 Muestran cómo puede ser medido el éxito de un
proyecto.
 Especifican de manera precisa cada objetivo
(Componente, Propósito, Fin).
 Establecen metas para medir si se ha cumplido un
objetivo.
 En el nivel de las actividades proporcionan el
presupuesto del proyecto.
 Proporcionan la base para el monitoreo y la
evaluación.
 Cantidad, calidad y tiempo
 Características: Indicadores Inteligentes
(viene de la sigla SMART en inglés)

 Específico (Specific): corresponde a información

explícitamente particular al objetivo que se quiere observar y
que permita al observador verificar si el mismo se ha
cumplido o no.
 Medible (Measurable): se refiere a características que
permiten medir el indicador de manera objetiva.
 Realizable (Achievable): se refiera a la probabilidad de lograr
el indicador en todos sus aspectos.
 Pertinente (Relevant): el indicador debe ser el más
apropiado para la medición de un determinado objetivo.
 Acotado en el tiempo (Time bound): debe especificar el
período de tiempo en el cual se alcanzará el objetivo.
INDICADOR: Es una variable con características de calidad, cantidad y tiempo,
utilizada para medir, directa o indirectamente los cambios en una situación y
apreciar el progreso alcanzado en abordarla.

Sirve para ser aplicable en el seguimiento, en el monitoreo y en la evaluación

de los resultados del proyecto.

Ejemplos:

 Porcentaje de pacientes identificados con TBC según

protocolo al 2017
 Tasa de maternidad en mujeres adolescentes en el distrito
de Gregorio Albarracin al 2017
 Tiempo promedio de espera para atención de pacientes en
el servicio de urgencia
 Más sobre indicadores:
 puede haber mas de un indicador para cada objetivo o supuesto
 puede proporcionarse metas intermedias (p.ej. anuales)
 si es muy complicado de medir, caro o muy a largo plazo puede
considerarse un proxy o sustituto
 se debe especificar la cantidad mínima necesaria para concluir
que el objetivo se ha logrado.
 los indicadores deben medir el cambio atribuible al proyecto
 deben obtenerse a costo razonable preferiblemente de las fuentes
de datos existentes.
 Más sobre indicadores:

 permiten que los gerentes de proyecto decidan si serán necesarios

correcciones de rumbo para lograr el Propósito del proyecto.
 los indicadores de los Componentes son breves descripciones de
los estudios, capacitación y obras físicas que suministra el
proyecto.
 el presupuesto del proyecto aparece como el indicador de
Actividad en la fila correspondiente.
 Tener en cuenta:

 Los indicadores de Propósito no sean un resumen de

Componentes, sino una medida del resultado de tener todos
los Componentes en operación.
 Los indicadores de Propósito midan lo que es importante.
 Todos los indicadores estén especificados en términos de
cantidad, calidad y tiempo
 Los indicadores para cada nivel de objetivo sean diferentes
a los indicadores de otros niveles
 El presupuesto sea suficiente para llevar a cabo las
actividades identificadas
 El Marco Lógico – 3° Columna

Medios de verificación
Resumen narrativo

Indicadores

Supuestos
Indica las fuentes de
información y el método de
medición para medir el
comportamiento de cada
indicador
 MEDIOS DE VERIFICACIÓN, CUESTIONES A CONSIDERAR EN EL ML:

¿Cómo se obtiene la evidencia?

 Fuentes primarias (encuestas de
campo)
 Fuentes secundarias (datos de
terceros)
¿Quién financiará las actividades de
medición?
¿Quién ejecutará estas actividades?
 Ejemplos de medios de verificación

 Relevamiento de campo para determinar el valor bruto de la producción

del área de proyecto.
 Información relevada por la Dirección de Agricultura que da cuenta de la
cantidad de hectáreas bajo riego en la zona de proyecto.
 Datos de la Dirección de Hidráulica sobre la eficiencia de conducción en
el canal matriz de riego.
 Certificados de obra que verifican el avance de las tareas de
reacondicionamiento del canal matriz de riego.
 Planillas de asistencia de los productores a las capacitaciones
brindadas por el proyecto.
 Evaluaciones realizadas a los productores que participan de las
acciones de capacitación del proyecto.
 Una factura de compra de equipamiento para el reacondicionamiento de
los canales de riego de la zona de proyecto.
 El Marco Lógico – 4° Columna

Medios de verificación
Resumen narrativo

Indicadores

Supuestos
Son hechos externos cuya ocurrencia es
crítica para el éxito del proyecto
 Cada proyecto comprende riesgos
ssoc
ociai l

aam c
c l i mmaattológiiccoss
aeles
s

mbb
iieen
taal p
p o lí
lí ti co
co s
leess fiin
naan
nci
eero
t i t u c i
i o
onna lees o s
nss t
iin
 Los supuestos:

El riesgo se expresa como un

supuesto que tiene que ocurrir para avanzar
al nivel
siguiente en la jerarquía de objetivos
 Esclarecer los supuestos

 Identifica lo que está afuera de la responsabilidad del

Gerente del Proyecto

 Proporciona un juicio compartido acerca de la

probabilidad de éxito

 Permite anticipar las dificultades y tratar de

minimizarlas
 Supuestos: Cómo Analizarlos
1. ¿Es externo al proyecto?
Sí No (no incluir )

2. ¿Es importante?
Sí No (no incluir)

3. ¿Cuál es la probabilidad de que ocurra?

No es Probable Muy probable (no incluir)
probable (= Supuesto)

4. ¿Puede ser rediseñado el proyecto?

Sí No
(rediseñar el (supuesto fatal - Pare!)
proyecto)
 Pautas de verificación del diseño del ML:

1. La lógica vertical entre las Actividades, los Componentes, el

Propósito y el Fin es realista en su totalidad.

2. El Propósito, junto con los supuestos a ese nivel, describen las

condiciones necesarias, aún cuando no sean suficientes, para lograr
el Fin.
3. Los Componentes, junto con los supuestos a ese nivel, describen las
condiciones necesarias y suficientes para lograr el Propósito.
4. La columna de medios de verificación identifica dónde puede
hallarse la información para verificar cada indicador.
5. El marco lógico define la información necesaria para la evaluación
del proyecto.
3. Sistema de seguimiento a partir del marco
lógico
Se extraen los indicadores del marco lógico

OBJETIVOS INDICADORES
FIN IMPACTO
PROPOSITO RESULTADO
COMPONENTES PRODUCTOS
ACTIVIDADES PROCESOS
 Indicadores de procesos
PROCESOS

Ejemplo: ejecución presupuestaria.

• DATOS A REGISTRAR:
• Monto ejecutado;
• Porcentaje en relación al total;
• Relación entre lo ejecutado y lo presupuestado
• DESAGREGACION:
• por rubro;
• por fuente de financiamiento;
• por actividad y componente;
• por tiempo
 Indicadores de productos
PRODUCTOS

PROCESOS

Son descripciones de los Bienes y/o Servicios entregados por el Proyecto

• DATOS A REGISTRAR:
• Grado de avance en la obtención de los bienes
y/o servicios;
• Relación entre la obtención de los bienes
y/o servicios y la línea de base;
• Relación entre lo programado y lo
efectivamente obtenido;
• Adecuación de los bienes y/o servicios obtenidos
para el logro del propósito
• DESAGREGACION:
• por cantidad (cuánto);
• por calidad (cuán bien);
• por tiempo (para cuando);
• y cobertura (dónde)
 Indicadores de resultados
RESULTADO

PRODUCTOS
Son los efectos directos e indirectos que se producen
PROCESOS
cuando los beneficiarios hacen uso/reciben todos los
Componentes del Proyecto.
• DATOS A REGISTRAR:
• Grado de alcance de la meta del propósito;
• Relación entre los resultados obtenidos y
la línea de base;
• Resultados obtenidos no planificados
(positivos o negativos)
• DESAGREGACION:
• por beneficiarios (para quienes);
• por cantidad (cuánto);
• por calidad (cuán bien);
• por tiempo (para cuando);
• y cobertura (dónde)
 Indicadores de impacto IMPACTO

RESULTADO

PRODUCTOS

Miden el impacto de desarrollo alcanzado PROCESOS

al cual la ejecución del proyecto contribuyó.

Estos indicadores se miden en el mediano/largo plazo.

• DATOS A REGISTRAR:
• Efectividad del proyecto:
¿Se contribuyó a solucionar la problemática planteada?

• Eficiencia del proyecto:

¿Se entregaron los bienes y servicios de la manera más apropiada,
al menor costo posible y en el menor tiempo?

• Vigencia de la justificación del proyecto:

¿Sigue siendo compatible con las políticas y
las necesidades de los beneficiarios?
 Requerimientos de los Bancos

Informes semestrales de ejecución: son

exigidos contractualmente por los
Bancos. Los mismos deben dar una
noción del desempeño de los proyectos
en relación a los productos y resultados
plasmados en sus marcos lógicos
 Plan de Seguimiento y Evaluación

 Metodológicamente se diseña en la etapa de

formulación del proyecto.
 El plan de seguimiento se confecciona a partir de
la proyección de los indicadores de productos.
 Durante la ejecución del proyecto se compara la
ejecución efectiva con las proyecciones realizas
en el plan de seguimiento.
 Los desvíos entre lo planeado y lo efectivo,
permitirán al ejecutor evaluar mediante una
calificación, el desempeño del proyecto.
4. Sistema de evaluación a partir del marco lógico
 Estudios de evaluación

 Relevamiento de líneas de base (si se requiere)

 Evaluación de medio término
 Informe de cierre
 Evaluación de impacto
5. Buenas prácticas de definición
de indicadores para los ML
Indicadores de impacto de los proyectos

Incremento en la productividad de la
tierra
Incremento en el volumen de ventas
Incremento en la productividad del
trabajo
Indicadores según áreas de intervención*

A continuación se listan los indicadores

más utilizados por áreas de intervención.
La utilización de los mismos, además de
facilitar el seguimiento y evaluación de los
proyectos, permitirá la agregación de
resultados e impactos.
 Proyectos de riego
De propósito:
 ∆ de la cantidad de hectáreas bajo riego entre el año
base y el año de finalización del proyecto (indicar LB de
hectáreas irrigadas)

Del componente de obra

 ∆ de la conducción entre el año base y el año de
finalización del proyecto (medida en m3/seg).
 ∆ del caudal de agua disponible en finca (medido en m3)
 Km de canales impermeabilizados al finalizar el proyecto
 Proyectos de caminos
De propósito:
 ∆ del transito medio diario anual (TDMA) entre el año
base y el año de finalización del proyecto (indicar LB de
TDMA)
 ∆ de los costos de operación vehicular, entre el año
base y el año de finalización del proyecto.

Del componente de obra

 Km de caminos rurales mejorados al finalizar el
proyecto (en lo posible desagregar por tipo de
mejora [asfalto, ripio, etc] y localización del tramo)
 Proyectos de electrificación

De propósito:
 Cantidad de nuevas conexiones que se conectan al
sistema de distribución al finalizar el proyecto

Del componente de obra

 Km de líneas de media tensión instaladas al finalizar el
proyecto.
 Km de líneas de baja tensión instaladas al finalizar el
proyecto.
 Cantidad de subestaciones transformadoras instaladas
al finalizar el proyecto.
Componentes de Capacitación y Asistencia Técnica

Entre otros:

 Grupos de productores constituidos al finalizar el

proyecto.
 Grupos de consorcios camineros constituidos al
finalizar el proyecto.
 Cantidad de productores capacitados
 Cantidad de lotes (o superficie) de parcelas
demostrativas.
 Ejemplo de aplicación del ML
La empresa de transporte urbano

Problema central identificado:

ACCIDENTALIDAD FRECUENTE
 EJEMPLO DE LA EMPRESA DE TRANSPORTE

ARBOL DE OBJETIVOS DEL PROYECTO

ESTRUCTURA ANALÍTICA DEL PROYECTO (EAP)
DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA MEJORADA IMAGEN
FIN
PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES DE LA EMPRESA

PROPÓSITO (OBJETIVO CENTRAL) ACCIDENTALIDAD REDUCIDA

CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN

COMPONENTES
IDÓNEOS BUEN ESTADO BUEN ESTADO

MEJORAR
CAPACITAR A RENOVAR MEJORAR
ACTIVIDADES PROCESOS DE
CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
SELECCIÓN
 La EAP alimenta el ML

DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA Fin

MEJORADA IMAGEN
PÉRDIDAS ECONÓMICASDE LESIONES Y MUERTES DE LA EMPRESA

Propósito
ACCIDENTALIDAD REDUCIDA

Componente
CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN
IDÓNEOS BUEN ESTADO BUEN ESTADO

MEJORAR
CAPACITAR A RENOVAR
Actividad
MEJORAR
PROCESOS DE
CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
SELECCIÓN
 Objetivo

FIN
• Reducidas lesiones y muertes
• Reducidas las pérdidas económicas
• Recuperada imagen de la empresa

PROPÓSITO
• Accidentalidad reducida

COMPONENTES
1. Conductores idóneos
2. Vehículos en buen estado

ACTIVIDADES
1.1 Mejorar procesos de selección
1.2 Capacitar a conductores
2.1 Renovar vehículos
2.2 Mejorar mantenimiento
 Objetivo Indicadores

FIN
• Tasa de lesiones baja en 40%...
• Tasa de mortalidad baja en 50%...
1. Reducidas lesiones y muertes •
Pérdidas se reducen en 60%...
2. Reducidas las pérdidas • Grado de satisfacción de usuarios
3. Recuperada imagen supera el 80% en el primer año...

Accidentalidad reducida *
PROPÓSITO sobre línea de base:
• 40% en el año 1
• Accidentalidad reducida • 70% en el año 2
• 90% en año tres

Capacitado el 100% en año 1

COMPONENTES En programas de calidad:
1. Conductores idóneos 70% año 1, 100% en año 2
2. Vehículos en buen estado Vehículos en buen estado:
70% año 1, 90% año 2, 100% año 3

ACTIVIDADES 1.1 $ 50,000

1.2 $ 450,000
Recomendado:
1.1 Mejorar selección
2.1 $5,200,000
Indicar costos
1.2 Capacitar a conductores
2.2 $1,300,000 por año
2.1 Renovar vehículos T $7,000,000
2.1 Mejorar mantenimiento
* cualitativo: disminución de proporción de accidentes fatales, y de intensidad de daño de vehículos
 Objetivo Indicadores Medios de Verificación

• Tasa de lesiones baja en 40%... • Informes de Tránsito (anuales)

FIN • Tasa de mortalidad baja en 50%...
1. Reducidas lesiones y muertes • Registros hospitalarios (acum. Anual)
• Pérdidas se reducen en 60%...
2. Reducidas las pérdidas • Informes de Operaciones y Aseguros
• Grado de satisfacción de usuarios
3. Recuperada imagen • supera el 80% en el primer año...
• Encuestas semestrales a usuarios

Accidentalidad reducida: • Registros de Operaciones

PROPÓSITO • 40% en el año 1 • Registros de Mantenimiento
• Accidentalidad reducida • 70% en el año 2 • Informes trimestrales de siniestros
• 90% en año tres

Entrega
Capacitado el 100% en año 1 • Actas de entrega de componentes
COMPONENTES En programas de calidad: Evolución
1. Conductores capacitados 70% año 1, 100% en año 2 • Informe trimestral de capacitación
2. Vehículos en buen estado • Informe trimestral de operaciones
Vehículos en buen estado: • Informe trimestral de mantenimiento
70% año 1, 90% año 2, 100% año 3

1.1 $ 50,000
• Informes financieros semanales
ACTIVIDADES • Registros e informes mensuales de
1.1 Mejorar selección 1.2 $ 450,000 • Capacitación
1.2 Capacitar a conductores 2.1 $5,200,000 • Compras
2.1 Renovar vehículos 2.2 $1,300,000 • Mantenimiento
2.2 Mejorar mantenimiento
T $7,000,000
 Objetivo Indicadores Medios de Verificación

• Tasa de lesiones baja en 40%... • Informes de Tránsito (anuales)

FIN • Tasa de mortalidad baja en 50%...
• Registros hospitalarios (acum. Anual) MENOR
1. Reducidas lesiones y muertes•
Pérdidas se reducen en 60%... • Informes de Operaciones y Aseguros FRECUENCIA
2. Reducidas las pérdidas • Grado de satisfacción de usuarios Y DETALLE
3. Recuperada imagen • Encuestas semestrales a usuarios
supera el 80% en el primer año...
DE ABAJO
HACIA
ARRIBA
Accidentalidad reducida: • Registros de Operaciones EL PERIODO
PROPÓSITO • 40% en el año 1 DEL CONTROL
• Registros de Mantenimiento
• Accidentalidad reducida • 70% en el año 2 GERENCIAL
• Informes trimestrales de siniestros AUMENTA
• 90% en año tres
POR TANTO,
DE ABAJO
Evolución HACIA
Capacitado el 100% en año 1 • Informe trimestral de capacitación ARRIBA
COMPONENTES En programas de calidad: • Informe trimestral de operaciones DISMINUYE LA
1. Conductores capacitados 70% año 1, 100% en año 2 • Informe trimestral de mantenimiento FRECUENCIA
2. Vehículos en buen estado Vehículos en buen estado: DE LOS DATOS
Entrega
70% año 1, 90% año 2, 100% año
• 3Actas de entrega de componentes QUE DEBEN
PROVEER
LOS MEDIOS D
VERIFICACIÓN
1.1 $ 50,000 • Informes financieros semanales
ACTIVIDADES
1.1 Mejorar selección 1.2 $ 450,000 • Registros e informes mensuales de
1.2 Capacitar a conductores 2.1 $5,200,000 • Capacitación MAYOR
2.2 $1,300,000 • Compras FRECUENCIA
2.1 Renovar vehículos Y DETALLE
2.2 Mejorar mantenimiento • Mantenimiento
T $7,000,000
 Objetivo Indicadores Medios de Verificación

• Tasa de lesiones baja en 40%... •

FIN Informes de Tránsito (anuales)
• Tasa de mortalidad baja en 50%... MEDIOS DE
1. Reducidas lesiones y muertes• • Registros hospitalarios (acum. Anual)
Pérdidas se reducen en 60%... • Informes de Operaciones y Aseguros VERIFICACIÓN
2. Reducidas las pérdidas • Grado de satisfacción de usuarios
3. Recuperada imagen • Encuestas semestrales a usuarios EXTERNOS
• supera el 80% en el primer año...
MIENTRAS
MÁS ARRIBA,
LOS MEDIOS
DE
Accidentalidad reducida: • Registros de Operaciones VERIFICACIÓN
PROPÓSITO • 40% en el año 1 • Registros de Mantenimiento SON
• Accidentalidad reducida • 70% en el año 2 • Informes trimestrales de siniestros EXTERNOS,
• 90% en año tres
MIENTRAS
MÁS ABAJO,
LOS MEDIOS
Entrega DE
Capacitado el 100% en año 1 • Actas de entrega de componentes
VERIFICACIÓN
COMPONENTES En programas de calidad: Evolución SON
1. Conductores capacitados 70% año 1, 100% en año 2 • Informe trimestral de capacitación INTERNOS,
2. Vehículos en buen estado Vehículos en buen estado: • Informe trimestral de operaciones DE LA
70% año 1, 90% año 2, 100% año 3
• Informe trimestral de mantenimiento GERENCIA
DE PROYECTO
Y DE LA
• Informes financieros semanaleas INSTITUCIÓN
ACTIVIDADES 1.1 $ 50,000
1.2 $ 450,000 • Registros e informes mensuales de
1.1 Mejorar selección
2.1 $5,200,000 • Capacitación MEDIOS DE
1.2 Capacitar a conductores
2.2 $1,300,000 • Compras VERIFICACIÓN
2.1 Renovar vehículos
• Mantenimiento INTERNOS
2.2 Mejorar mantenimiento
T $7,000,000
 Supuestos:
Factores por fuera de la gobernabilidad institucional del proyecto

DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA MEJORADA IMAGEN Fin

PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES DE LA EMPRESA

ACCIDENTALIDAD REDUCIDA Propósito

Componente
CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN
CAPACITADOS BUEN ESTADO BUEN ESTADO

MEJORAR
CAPACITAR A RENOVAR
Actividad
MEJORAR
PROCESOS DE
CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
SELECCIÓN
 Supuestos:
Factores por fuera de la gobernabilidad institucional del proyecto

DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA MEJORADA IMAGEN Fin

PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES DE LA EMPRESA

ACCIDENTALIDAD REDUCIDA Propósito

Componente
CONDUCTORES VEHICULOS EN CALLES EN
CAPACITADOS BUEN ESTADO BUEN ESTADO

MEJORAR
CAPACITAR A RENOVAR
Actividad
MEJORAR
PROCESOS DE
CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
SELECCIÓN
 Supuestos:
Factores por fuera de la gobernabilidad institucional del proyecto

DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA MEJORADA IMAGEN Fin

PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES DE LA EMPRESA

ACCIDENTALIDAD REDUCIDA Propósito

CALL
Componente
CONDUCTORES
CAPACITADOS
VEHICULOS EN
BUEN ESTADO
EN BU
ESTA
MEJORAR
CAPACITAR A RENOVAR
Actividad
MEJORAR
PROCESOS DE
CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
SELECCIÓN
 Supuestos:
Factores por fuera de la gobernabilidad institucional del proyecto

DISMINUIDAS LAS DISMINUIDA FRECUENCIA MEJORADA IMAGEN Fin

PÉRDIDAS ECONÓMICAS DE LESIONES Y MUERTES DE LA EMPRESA Sosten

ACCIDENTALIDAD REDUCIDA Propósito

Componente
CONDUCTORES VEHICULOS EN
CAPACITADOS BUEN ESTADO

CAPACITAR A RENOVAR MEJORAR

CONDUCTORES VEHÍCULOS MANTENIMIENTO
Actividad

Otros factores de riesgo externos

EXAMINAR ENTORNO
E INVOLUCRADOS
 Objetivo Indicadores Medios de Verificación SUPUESTOS

• Tasa de lesiones baja en 40%... Se establece la cultura del buen

FIN • Tasa de mortalidad baje eb 50%...
1. Reducidas lesiones y muertes• conducir y del respeto a las normas
Pérdidas se reducen en 60%...
2. Reducidas las pérdidas • Grado de satisfacción de usuarios
de tránsito
3. Recuperada imagen • supera el 80% en el primer año... Las autoridades se preocupan por
el buen funcionamiento del tránsito

Accidentalidad reducida:
PROPÓSITO • 40% en el año 1 De Propósito a Fin 3:
• Accidentalidad reducida • 70% en el año 2 El tránsito fluye eficientemente
• 90% en año tres

Capacitado el 100% en año 1 Vías urbanas en buen estado

COMPONENTES
En programas de calidad: Pasajeros, transeúntes y
1. Conductores capacitados
70% año 1, 100% en año 2
2. Vehículos en buen estado conductores de la ciudad
Vehículos en buen estado:
70% año 1, 90% año 2, 100 año 3
se comportan con prudencia

1.1 $ 50,000
ACTIVIDADES 1.2 $ 450,000
1.1 Mejorar selección 2.1 $5,200,000 De 2.1 a 2:
1.2 Capacitar a conductores 2.2 $1,300,000 Se mantienen aranceles favorables
2.1 Renovar vehículos para importación de vehículos
2.2 Mejorar mantenimiento T $7,000,000

CIAL LTDA - Héctor Sanín Angel

Ambito de control de la Gerencia de Proyecto
(Responsabilidad contractual de instalación)
Concepto Indicador Verificación Supuesto

Fin

Propósito

Componente

Actividad

Ambito de responsabilidad directa Elementos referenciales, bajo observación

Ambito de control de la gerencia de operación
Concepto Indicador Verificación Supuesto

Fin

Propósito

Componente

Actividad

Ambito de responsabilidad directa Elementos referenciales, bajo observación

 El Marco Lógico
Una herramienta para fortalecer el Diseño, la
Ejecución y la Evaluación de Proyectos
Diseño

Marco
Lógico

Evaluación Ejecución
 NIVELES DE OBJETIVOS DEL MARCO LOGICO

4 PREGUNTAS BASICAS ATRIBUTOS

A EVALUAR
Concepto Indicador Verificación Supuesto

¿Impacto?
¿Cuál es la contribución Fin
Contribución?
al desarrollo del sector?
¿Sostenibilidad?

¿Cuál fue el grado de ¿Cobertura?

Propósito ¿Déficit?
solución del problema?
¿Calidad de
Atención?

¿Cantidad?
Componente ¿Calidad?
¿Qué se entregó?
¿Costo?
¿Cronología?

Actividad ¿Tiempo?
¿Cómo se hizo? ¿Costo?
¿Calidad?

El casillero de Indicadores
muestra la discrepancia
Objetivo
entre lo programado y lo logrado
 De la Ejecución a la Operación

Objetivos de Objetivos de
Terminación Posterminación
Fin Fin

3-4 años
Propósito Propósito

1-2 años
Componente Componente

Actividad Actividad

A la culminación Expost
 Experiencia adquirida con el proyecto
Experiencia - aprendizaje de tres tipos:
 Aprendizaje de ejecución: de actividades a componentes
(Gerencia)
 Aprendizaje de operación (de componentes a propósito)
 Aprendizaje de desarrollo (de propósito a fin)

Area de análisis del aprendizaje: todo el ML

Fin

Aprendizaje de desarrollo

Aprendizaje de operación
Propósito

Componente

Actividad
Aprendizaje de ejecución