Marco

• conceptual
El SNIP es el conjunto de normas, instrucciones y procedimientos
que tienen por objetivo, en el contexto de un Estado moderno,
ordenar el proceso de la inversión pública, para poder concretar las
opciones de inversión más rentables económica y/o socialmente,
considerando los lineamientos de la política de Gobierno. Es un
instrumento de gestión que permite transformar las iniciativas de
inversión en proyectos concretos, considerando el ciclo de vida del
proyecto.
• El SNIP opera en el marco de las políticas macroeconómicas,
sectoriales y regionales definidas por el Gobierno, las cuales sirven
de marco referencial para la selección y priorización de proyectos.
De esta forma, el SNIP canaliza sus esfuerzos en la formulación y
actualización de un Programa de Inversiones Públicas (PIP)
multianual, que proporciona al sistema presupuestario la
información necesaria para la elaboración del Presupuesto de
Ingresos y Egresos del Estado en materia de inversión y a la vez,
también permite orientar la negociación de la cooperación
internacional en función de las prioridades de desarrollo que haya
decidido el Gobierno, en especial en materia social
 Objetivo
2.1 Objetivo General
s
• El principal objetivo del SNIP es concretar las opciones de inversión más
rentables desde el punto de vista económico y social atendiendo los
lineamientos de la política de Gobierno.

2.2 Objetivos Específicos

• Desarrollar y difundir los procedimientos metodológicos, normas e instructivos

uniformes para la formulación, evaluación, análisis técnico económico,
ejecución y seguimiento de las iniciativas de inversión.

• Disponer de carteras de proyectos, bien formulados y evaluados, con el

propósito de apoyar la toma de decisiones en la gestión de la inversión y en la
negociación de la cooperación internacional.

• Apoyar la selección, priorización y asignación de los recursos de inversión

mediante el establecimiento de procedimientos y criterios que eviten la
discrecionalidad en el uso de los recursos públicos.

• Proponer anualmente los proyectos de inversión con informe favorable de

SEGEPLAN a incorporarse en el presupuesto anual del Estado, siguiendo para
ello las directrices y límites del gasto de inversión, establecidos por el órgano
rector del sistema presupuestario.
 Características del
• Integral, seSNIP
aplica a todo tipo de PIP, fuente de financiamiento y entidad
del estado
• Descentralizada, regional , local.

• Control del gasto público, en el ciclo del proyecto

• Técnico, supone una reivindicación de la denominada

“cultura de proyecto”, a través de la obligatoriedad del ciclo
de vida del proyecto.
• Neutral, la DGPM certifica la calidad de los PIP, pero no
prioriza
ni asigna recursos (funciones de los sectores y regiones).

• Desconcentrado, actúa a través de órganos sectoriales y

Unidades en cada Entidad.

• Participativo, pues está basado en un enfoque de demanda:

la identificación de problemas el diseño y formulación de los
PIP corresponde a las UF.
 Importancia del SNIP
• Garantiza la ejecución de un proyecto
y/o proyectos
• Prioriza los beneficios sociales
• Es un organismo descentralizado:
Regional, Municipal (provincial y
distrital)
• Es un instrumento que permite la
modernización (internet)
• Uso responsable de nuestros recursos
• Contribuye al bienestar social.
 Qué busca el
• Lograr queSNIP
los escasos recursos públicos tengan
mayor impacto sobre el desarrollo económico y
social del país.

• El uso eficiente de los recursos públicos

destinados a la inversión por las distintas
instancias del Gobierno.

• Independientemente de la fuente de
financiamiento se busca que los proyectos sean
viables. La viabilidad se sustenta en estudios de
preinversión que demuestren la rentabilidad
social y sostenibilidad del proyecto.
Mirador de Tambopata, Madre de Dios
Mirador de más de 40 metros de altura
Costo: Dos millones de nuevos soles
Mantenimiento: 200 mil nuevos soles mensuales.
La construcción dispone de un ascensor que no se encuentra
operativo por los altos costos de electricidad
Pero aún, teniendo en cuenta que en Madre de Dios:

La tasa de Analfabetismo es El 36.4% de la población vive

de 22.3% (de 15 años a más) en hogares sin alumbrado
eléctrico

El 75.4% dela población no El 65.2% de la población no

cuenta con servicio de está abastecida de agua (red
desagüe (red pública dentro pública dentro de vivienda)
de vivienda)
 ¿Cuándo se inicia el SNIP?
La implementación del denominado SISTEMA NACIONAL DE
INVERSIÓN PÚBLICA (SNIP), se inició en el Perú, a partir del
año 2000, como un sistema administrativo público, encargado
de acreditar la calidad de las propuestas de inversión que
deben ejecutar los distintos organismos y entidades del
sector publico peruano.*

* LEY N° 27293, LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PÚBLICA

 Normatividad Básica - SNIP
LEY N° 27293, LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN
PÚBLICA.
Publicada el 28 de Junio de 2000;

Modificada por
Las Leyes N° 28522 y 28802, del 25 de Mayo de 2005 y el 21 de Julio de 2006, por
el Decreto Legislativo N° 1005, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 3 de
mayo de 2005

DECRETO SUPREMO N° 102-2007-EF APRUEBA EL NUEVO REGLAMENTO SNIP

 Normativa Básica - SNP
 Directiva N° 001-2011-EF/68.01 – Publicado: 09 abril 2011

Directiva N° 001-2011-EF/68.01-09-abril -2011

Modifican el Anexo SNIP-10 – Parámetro de Evaluación de la Directiva

N° 001-2011-EF/68.01-19 Mayo 2011

Aprueban Guías Metodológicas para Proyectos de Inversión Pública y el

Anexo SNIP 25 de la Directiva General del SIN, aprobada por Resolución
Directoral N° 003-2011-EF/68.01 Publicado: 25 de julio 2011
 ¿Qué es el SNIP?
El Sistema Nacional de la Inversión Pública (SNIP) es un sistema administrativo del Estado
que certifica la calidad de los proyectos de inversión pública, a través de un conjunto de
principios, métodos, procedimientos y normas técnicas relacionados con las diversas fases de
los proyectos de inversión, busca:

EFICIENCIA EN EL SOSTENIBILIDAD
USO DE LOS EN LA PROVISIÓN IMPACTO
RECURSOS DE LOS SOCIOECONÓMICO
SERVICIOS
 ¿Qué propone el SNIP?
Procedimientos que certifican la calidad de los proyectos de inversiones ; busca asegurar una
adecuada inversión social y económica; es decir, optimizar el uso del los recursos públicos
destinados a la inversión.

Baja Calidad de la Mayor Calidad de la

inversión Pública Inversión Pública

Proyectos
Buenos
SNI Proyectos
Proyectos Buenos
Malos P
 Definición: Proyecto de Inversión Pública - PIP
Constituye una intervención limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente
recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar, o recuperar la capacidad
productora o de provisión de bienes o servicios de una Entidad; cuyos beneficios se
generan durante la vida útil del proyecto y esos sean independientes de los de otros
proyectos.

 El PIP debe constituir la solución a un problema vinculado a la finalidad de su

Entidad y a sus competencias.
 Su ejecución puede hacerse en más de un ejercicio presupuestal, conforme al
cronograma de ejecución de los estudios de pre inversión.
 No son PIP las inversiones que constituyen gastos de operación y mantenimiento.
 ¿Qué es un Conglomerado?
Es un conjunto de PIPs de pequeña escala que
comparten características similares en cuanto a
diseño, tamaño o costo unitario y que
corresponden a una misma función y programa
de acuerdo al Clasificador Funcional
Programático.
 PROGRAMA DE INVERSIÓN PÚBLICA
a) Ser una intervención limitada en el tiempo, con un periodo de duración determinado;

b) Se propone como la solución a uno o varios problemas debidamente identificados;

c) Los PIP que lo componen, aunque mantienen la capacidad de generar beneficios

independientes, se complementan en la consecución de un objetivo;

d) Puede contener componentes de estudios, proyectos piloto, administración o alguna

otra intervención relacionada directamente a la consecución del objetivo del
Programa:

e) Genera beneficios adicionales respecto a la ejecución de los PIP de manera

independiete.
 Organización del SNIP

 Conforman los siguientes actores el Sistema Nacional de

Inversión Pública (SNIP): el Ministerio de Economía y
Finanzas (MEF) a través de la Dirección General de
Programación Multianual (DGPM), así como los Órganos
Resolutivos, las Oficinas de Programación e Inversiones
de todos los Sectores del Gobierno Nacional (OPI-GN), de
los Gobiernos Regionales (OPI-GR) y Gobiernos Locales
(OPI-GL); así como las Unidades Formuladoras (UF) y las
Unidades Ejecutoras (UE) de cada Entidad.
Organización del SNIP
SECTOR/GR/GL

ÓRGANO MEF
RESOLUTIVO

Relación Institucional
DIRECCIÓN GENERAL
OFICINA DE DE PROGRAMACIÓN
Relación Técnico
PROGRAMACIÓN E MULTIANUAL DEL
- Funcional
INVERSIONES (OPI) SECTOR PÚBLICO
Relación Funcional y/o
Institucional

UNIDADES
FORMULADORAS

UNIDADES
EJECUTORAS
 Finalidad Del SNIP

El Sistema Nacional de Inversión Pública tiene como finalidad,

optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a la inversión,
mediante el establecimiento de principios, procesos, metodologías y
normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos
de inversión. Como consecuencia del buen uso de los recursos
públicos se obtiene:

 - Proyectos rentables.
 - Proyectos sostenibles.
 - Proyectos bien dimensionados.
 - Proyectos integrados, que eviten duplicidad de esfuerzos.
 - Proyectos enmarcados en planes que contribuyan a alcanzar una
visión de largo plazo.
 Ámbito de aplicación del SNIP
Se aplica en los tres niveles de gobierno:
 - Gobierno nacional (GN), con 116 pliegos.
 - Gobierno regional (GR), 26 pliegos.
 - Gobierno local (GL), 1829 pliegos.
¿Cuándo se declara viable un proyecto?
Un proyecto se declara viable cuando a
través del estudio de pre inversión ha
demostrado ser :

Socialmente rentable COSTO BENEFICI

O

Recursos para operación y

Sostenible
mantenimiento, aceptación de la
comunidad, etc.

Enmarcados en los Esfuerzos y

Compatible con las políticas
sectoriales nacionales prioridades del país (educación inicial,
electrificación rural, etc.
 Ciclo del Proyecto
I DEA Pre Inversió Post
Inversión n Inversión
Perfil Estudios Operación y
Definitivos/ Mantenimiento
D** Expediente
Técnico

Factibilidad Evaluación Ex
Post
Ejecución

FI
Retroalimentación N

* La declaración de viabilidad es un requisito para pasar de la fase de pre

inversión a la inversión
 CICLO DE VIDA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
POST
PRE - INVERSIÓN INVERSIÓ –
INVERSIÓN N

Registro en el Declaración de
Banco de
Viabilidad
Proyectos
aprobado
autorizado autorizado

Expediente Operación y Evaluación Ex

Perfil Factibilidad Ejecución
Técnico Manten. Post

PIP viables en el
rechazad rechazado Banco de
Proyectos
o
PROCESO DE REDUCCIÓN DE INCERTIDUMBRE A TRAVÉS DE ESTUDIOS
DE PRE-INVERSIÓN

mayo Mayo
r r
i
c
n

c o
e
s
r t
t
i
o
d meno
ide perfi factibilida r
u a l d
m

b
 FASE DE
PRE
INVERSIÓN
NIVELES MÍNIMOS DE ESTUDIOS DE PRE – INVERSIÓN PARA LA
DECLARACIÓN DE VIABILIDAD DE UN PIP – POR LA OPI

ESTUDIO MONTO DE INVERSIÓN A PRECIOS

MERCADO S/.

PERFIL S/. 1´200,00 hasta 10´000,000

FACTIBILIDAD Mayor a S/. 10´000,000

PIP MENOR Menor a S/. 1 200,000

 PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIÓN Y
EVALUACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN
OPI
U Sectorial / Regional /
F
Elaboración Local
de Perfil
Estimación en profundidad de Evalúa Perfil
aspectos técnicos como de
beneficios y costos de conjunto
de alternativos Perfil del
Proyecto
si
¿Rechaza?

un no
si ¿Observa?
Mejora del Perfil Fin
PIP DE 1´200,000 HASTA
10´000,000 Soles
no
Perfil Aprobado

PLAZO DE EVALUACIÓN 30
DÍAS HÁBILES si Autorización
¿Observa? siguiente
estudio

Declaración de
viabilidad
 PROCEDIMIENTO PARA LA PRESENTACIÓN Y
EVALUACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN
OPI
Sectorial / Regional /
U
Local
F Autorización de
ESL Factibilidad
Valoración precisa de los
beneficios y costos de la
alternativa seleccionada
Evalúa Estudio
considerando su diseño
optimizado
Elaboración de Perfil
¿Rechaza?
si
Estudio de no
Factibilidad Fin
PIP > 10{ 000,000 Nuevos
¿Observa?
Soles
si no
Mejora del Estudio Estudio Aprobado

PLAZO DE EVALUACIÓN:
40 DÍAS
Declaración de
viabilidad
Esquema de los estudios de pre inversión
MÓDULO I MÓDULO II MÓDULO III MÓDULO IV
Aspectos Identificación Formulación Evaluación
Generales

NOMBRE DEL DIAGNÓSTICO DE LA HORIZONTE DE FLUJO DE INVERSIONES DEL

PROYECTO SITUACIÓN ACTUAL EVALUACIÓN PROYECTO

UNIDAD ÁRBOL DE CAUSAS Y ANÁLISIS DE EVALUACIÓN ECONÓMICA

FORMULADORA Y EFECTOS DEMANDA PRECIOS DE MERCADO
UNIDAD EJECUTORA
DEFINICIÓN DE ANÁLISIS DE OFERTA COSTOS A PRECIOS
PROBLEMAS SOCIALES
MARCO DE
REFERECIA BALANCE DE OFERTA
ÁRBOL DE MEDIOS Y EVALUACIÓN SOCIAL
FINES DEMANDA
PARTICIPACIÓN
DE LOS OBJETIVO DEL CRONOGRAMA DE ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
BENEFICIARIOS PROYECTO ACCIONES

COSTOS DEL PROYECTO A

ALTERNATIVAS DE PRECIOS DE MERCADO SELECCIÓN DE LA MEJOR
SOLUCIÓN ALTERNATIVA

COSTOS INCREMENTALES ANÁLISIS D E IMPACTO

A PRECIO DE MERCADO AMBIENTAL

MARCO LÓGICO
 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA 1 Y 2

ANÁLISIS DE METAS DE
TAMAÑO LOCALIZACION
LOCALIZACIÓN TECNOLOGÍA
PRODUCCIÓN

DÉFICIT DE COSTOS DE IMPACTO

REQUERIMIENTOS INVERSIÓN ANÁLISIS DE AMBIENTAL
MERCADO CARACTERÍSTICAS ORGANIZACIÓN
FÍSICOS DE Y EVALUACIÓN
TÉCNICAS INVERSIÓN FIJA Y OPERACIÓN BENEFICIOS 1 PLAN DE
PRECIOS COSTOS DE EMPRESARIAL Y
CAPACITACIÓN UNITARIOS Y IMPLEMENTACIÓN
INVERSIÓN Y Y
MANTENIMIENTO SOCIAL 1 Y 2 MARCO
1
OPERACIÓN Y 2 LÓGICO LINA DE
Y BASE 1 Y 2
MANTENIMIENT
2
ETAPAS Y
REQUERIMIENTOS
DIAGRAMA DE O1Y2
FÍSICOS DE RRHH
FLUJO

REQUERIMIENTOS
INSUMOS Y
SUMINISTROS Y OTROS
MATERIALES
 PERFIL 5B
PLANTEAMIENTO COSTODE
DE INVERSIÓN
INVERSIÓN EVALUACIÓN RESULTADOS IMPACTO AMBIENTAL
TÉCNICO DE LA COSTO ANÁLISIS DEDE
ANÁLISIS EMPRESARIAL Y SENSIBILIDAD ALTERNATIVA ELEGIDA
ALTERNATIVA 1 YYOPERACIÓN
OPERACIÓN YY BENEFICIOS
BENEFICIOS SOCIAL SOSTENIBILIDAD MARCO LÓGICO
MANTENIMIENTO
MANTENIMIENTO 1

DÉFICIT DE
MERCADO

PLANTEAMIENTO COSTO DE INVERSIÓN Y RESULTADOS IMPACTO AMBIENTAL

TÉCNICO DE LA ANÁLISIS DE EVALUACIÓN
OPERACIÓN Y SENSIBILIDAD ALTERNATIVA ELEGIDA
ALTERNATIVA 2 BENEFICIOS EMPRESARIAL Y
MANTENIMIENTO 2 SOSTENIBILIDAD MARCO LÓGICO
SOCIAL

FACTI BI LI DAD
PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LA ALTERNATIVA 1 Y 2

ANÁLISISDE
ANÁLISIS
LOCALIZACION METAS DE
DE
TAMAÑO LOCALIZACIÓN TECNOLOGÍA
PRODUCCIÓN
TAMAÑO
DÉFICIT DE COSTOS DE
MERCADO IMPACTO
REQUERIMIENTOS INVERSIÓN EVALUACIÓN
AMBIENTAL
CARACTERÍSTICA S FÍSICOS DE INVERSIÓN Y ANÁLISIS DE
EMPRESARIAL Y ORGANIZACIÓN
TÉCNICAS FIJA Y CAPACITACIÓN OPERACIÓN
COSTOS DE
PRECIOS BENEFICIOS 1 Y PLAN DE
Y SOCIAL 1 Y 2
UNITARIOS INVERSIÓN Y IMPLEMENTACIÓN
MANTENIMIENTO 2 MARCO
1
OPERACIÓN Y LÓGICO LINA DE
Y
MANTENIMIENT BASE 1 Y 2
ETAPAS Y REQUERIMIENTOS 2
DIAGRAMA DE FÍSICOS DE RRHH O1Y2
FLUJO

REQUERIMIENTOS
INSUMOS Y
SUMINISTROS Y OTROS
MATERIALES
 Vigencia de los
Estudios
Una vez aprobadas los estudios de preinversión a nivel perfil, prefactibilidad
o factibilidad tendrán una vigencia máxima de tres (3) años, contados a
partir de su aprobación por la OPI correspondiente o de su declaración de
viable

Trascurrido este plazo sin haber proseguido con las siguiente

etapa del Ciclo del Proyecto, el último estudio de preinversión
aprobado deberá volver a evaluarse.
FASE DE
INVERSIÓN
¿Cuándo inicia y culmina la fase de inversión ?

La fase d e inversión culmina con el registro del Informe de Cierre del PIP
Verificación de viabilidad durante la fase de
inversión
Es la evaluación que se realiza durante la fase de inversión de un PIP
con el fin de constatar su viabilidad, debido a que de
manera excepcional han ocurrido cambios en las condiciones o
parámetros que sustentaron la declaración de viabilidad

La verificación de la viabilidad se puede realizar durante la fase de inversión, en

el momento que se produzca alguna modificación del proyecto que puede
afectar su viabilidad.
La verificación de viabilidad de un PIP procede cuando se han
producido modificaciones:

 El aumento de las metas asociadas a la capacidad de producción de los

servicios.

 El aumento de los metrados

 El cambio de en la tecnología

 El aumento o reemplazo de componentes del PIP

 El cambio de alternativa de solución por otra no prevista en el estudio de pre inversión

mediante el que se otorgó la viabilidad

 El cambio de la localización geográfica dentro del ámbito de influencia del PIP

 El cambio en la modalidad de ejecución del PIP y el plazo de ejecución

 El cambio en el ámbito de influencia del PIP

 El cambio en el objetivo del PIP

 RANGOS DE INCREMENTOS DE LA
INVERSIÓN APROBADA POR LA
OPI
 Menor o igual a 3´000,000
40%
 De 3´00,000 HASTA 6´000,000
30%
 Más de 6´000,00
20%
 REGISTRO DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
(Art. 23.3)
EXPEDIENTE FORMATO OPI DEL
U SECTOR
TÉCNICO SNIP
MUNICIPI
N O
I
ELABOR D.G.P.M
A
D
REGISTRO EN
A BANCO DE
PROYECTOS
D

E ÓRGANO
J RESOLUTIV
O
E
C CONTIN
U UA
EJECUCI
T ÓN

O
 MODIFICACIÓN DE UN PIP DURANTE LA FASE INVERSIÓN (Art.
26 Inc. 26.3)
Caso 1B: hasta 10% en Elaboración de expediente técnico
y/o Ejecución del PIP

NO A LA
RENTABLE
SOCIALMENTE
VERIFICACIÓN DE
VIABILIDAD
U.E.

POR ACTUALIACIÓN DE OPI DEL SECTOR CONTINUA

PRECIOS EJECUCIÓN DEL
/ MUNICIPIO
PIP

REGISTRO EN EL
BANCO DE
PROYECTOS
COMO RESULTADO DEL
PROCESO DE SELECCIÓN
 MODIFICACIÓN DE UN PIP DURANTE LA FASE DE INVERSIÓN DE PERFIL
Caso 2: Incremento del Monto de Inversión más del 10% y menos del 40%

Inform. Adicional o Nuevo Estilo

ENVÍA INFORMACIÓN
OPI DEL SECTOR/
SUSTENTATORIA DE
U.E. MODIFICACIONES
MUNICIPIO

D.G.P.M.

OPINIÓN DE LA VERIFICACIÓN DE
VIABILIDAD DEL PIP
U.F.

A
INFORME DE
ÓRGANO
VERIFICACIÓN DE P RESOLUTI
CAUSAS VIABILIDAD VO
1. Modificaciones no Sustanciales R
2. Pérdida de condición necesaria
para su sustentabilidad O REMITIR COPIA D
REGISTRO
3. Se suprimen metas asociadas a • Formato SNIP 16 FORMATO SNIP BANCO DE
la producción del servicio o • Información B 16 G
PROYECTOS
componente Sustentatoria A
P
C
5 DÍAS HÁBILES M5 DÍAS HÁBILES
I
O
 CIERRE DEL PROYECTO
 La Fase de Inversión culmina luego de que el PIP ha sido totalmente

ejecutado, liquidado y de corresponder,

transferido a la entidad responsable de su Operación

y Mantenimiento

 Seguidamente, la UE debe elaborar el Informe de Cierre del PIP y

remitir dicho informe al órgano que declaró la viabilidad.

 Recibido el Informe Cierre del PIP, la OPI que declaró la viabilidad lo

registra en el Banco de Proyectos, en la Ficha de Registro del Informe

de Cierre (Formato SNIP-14)

 RELACIÓN DEL
PRESUPUESTO CON EL
SNIP
 ARTICULACIÓN DE PLANES A NIVEL LOCAL Y EL SNIP COMO
INSTRUMENTO
Plan Estratégico de Desarrollo
Local (PDC) – R1

Plan Estratégico Institucional

(PEI) – R2

Planes Operativos Planes Planes Planes SNI

Anuales 2011 Operativos Operativos Operativos
Anuales 2012 Anuales 2013 Anuales 2014 P
Programas estratégicos presupuestales:
Actividades permanentes y
Actividades temporales (proyectos)
(PpR)

2011 2012 2013 2014

Presupuesto Presupuesto Presupuesto
Participativo Participativo Presupuesto
Participativo Participativo
 ¿Cómo se financian los PIP?

1. Personal y
obligaciones
(Planilla) sociales
2. Pensiones y Otras
prestaciones Sociales

2.6 “Activos no
financieros”.
 Ente rector del
• Banco de SNIP
proyectos
• Modulo para seguimiento
• Centro de información
• Costos y precios del
proyecto
• Registros de especialistas
• FONIPREL
• www.snip.gob.pe
 En La Etapa De Formulación
En la etapa de formulación:
 1. Analizar la demanda.- ¿Cuántas familias?, ¿cuántas personas?,
etc. necesitan ser consideradas como beneficiarias.
 2. Analizar la oferta.- ¿Con qué recursos humanos y físicos cuenta
el GL para afrontar el problema?, para determinar así, si es o no
necesaria la intervención con un PIP.
 3. Balance de demanda y oferta.- Permite dimensionar la brecha
entre lo que cuenta el estado y lo que necesita para atender a la
población.
 4. Costos del PIP.- Primero debemos conocer el detalle de lo que
necesitamos para la ejecución del PIP para determinar sus costos.
Este análisis se realiza con cada una de las alternativas
identificadas.
 En La Etapa De Evaluación:
 1. Flujo de ingresos y costos a precio de mercado del PIP.- Permite
apreciar cuáles serían los fondos netos en cada año.
 2. Flujo de costos a precios sociales.- Refleja el verdadero costo que
significa para la sociedad el uso de un bien o servicio, los precios sociales
son los precios de mercado ajustados por valores de conversión,
considerando factores como los impuestos, tipo de cambio,
importaciones, etc...
 3. Evaluación social.- Procedimiento para medir la contribución del PIP al
bienestar de la sociedad, lo logramos mediante la comparación de los
beneficios sociales generados por cada alternativa de solución con
respecto al costo social actual. Se aplican dos metodologías: costo-
beneficio y costo-efectividad, para determinar los beneficios del proyecto
cuando éstos no se pueden representar en términos monetarios.
 4. Análisis de sensibilidad.- Analiza los riesgos al que el PIP podría estar
expuesto, para asegurar de la mejor manera la sostenibilidad del PIP.
 Evaluación del proyecto
¿Por qué es necesario evaluar?
Independientemente de si es evaluación privada o social, la evaluación nos permite:
 Verificar, para cada una de las alternativas, que los beneficios derivados de la
solución del problema central son mayores a los costos en los que se incurre
para solucionarlo.
 Estimar el retorno de cada una de las alternativas y decidir por aquella que nos
ofrece la mayor rentabilidad.
Metodologías de Evaluación
 La Evaluación social del proyecto se puede desarrollar de dos maneras:
Indicadores de la evolución del SNIP

 - En el año 2000 la Ley de creación del Sistema Nacional

de Inversión incluye al gobierno nacional (GN) y al
gobierno regional (GR); donde se incorpora solo el
gobierno nacional (GN).
 - En el año 2003 mediante la Ley de Bases de
Descentralización incluye a gobiernos locales en el SNIP;
donde solo se incorpora el gobierno nacional (GN) y el
gobierno regional (GR).
 - En el año 2004 se incorporan los gobiernos locales (GL)
 - En el año 2007 se da la Descentralización de evaluación
y delegación declaratoria de viabilidad.
Periodo De Trancision
Diferencias
 CONCLUSIONES
El SNIP es un sistema administrativo del Estado que certifica la 
calidad de los Proyectos de Inversión Pública (PIP). Su finalidad es
optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la inversión,
para que éstos tengan un mayor impacto sobre el desarrollo
económico y social del país.
Es importante porque los estudios previos a la ejecución de los
proyectos exigen:
1. La debida identificación del problema de la población
intervenida
2. Una adecuada formulación del problema, porque es la etapa de
los estudios en que se basan los pasos siguientes.
3. Varias alternativas de solución de dónde poder elegir.
4. Seleccionar la solución más rentable social y económica
La calidad de los proyectos está certificada por los estudios que
realizan los formuladores de los PIP para la Identificación del
problema, y para la formulación y evaluación de las alternativas de
solución, con la finalidad de elegir la menos costosa y la más
rentable.