DIPLOMADO EN GESTION DE CONTRATACIONES DEL

ESTADO

SISTEMA ELECTRONICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO - SEACE

 SISTEMA ELECTRONICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO –
SEACE
MARCO NORMATIVO
LEY N°30225, LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO, MODIFICADO POR DECRETO
LEGISLATIVO N°1341
 DECRETO SUPREMO N°350-2015-EF, REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO, MODIFICADO POR DECRETO SUPREMO N°056-2017-EF
DIRECTIVA N°008 -2017-OSCE/CD “DISPOSICIONES APLICABLES AL REGISTRO DE
INFORMACIÓN EN EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO –
SEACE”
DIRECTIVA N°005-2017-OSCE/CD “PLAN ANUAL DE CONTRATACIONES” hay parte
regulan su registro
DIRECTIVA Nº007-2016-0SCE/CD “CATÁLOGO ÚNICO DE BIENES, SERVICIOS Y
OBRAS (CUBSO)” cada bien, servicio u obra tiene un catalogo, un codijo.
 ¿QUE ES EL SISTEMA ELECTRONICO DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO – SEACE?
(ART. 47°LCE)
El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE), es el
sistema electrónico que permite el intercambio de información y
difusión sobre las contrataciones del Estado, así como la realización de
transacciones electrónicas

DOS FORMAS DE INGRESO

• PORTAL WEB SEACE: www2.seace.gob.pe/
• PORTAL WEB OSCE: www.osce.gob.pe
Ya hay caso donde la adjudicación simplificada se realiza de manera electrónica.
INGRESO POR EL PORTAL WEB OSCE
INGRESO POR EL PORTAL WEB SEACE
 OBLIGATORIEDAD DE USO DEL SEACE
(ART. 48 LCE – ART.249 RLCE)

Todas las Entidades están obligadas a utilizar el Sistema de

Contrataciones del Estado (SEACE), en las contrataciones que realicen,
independientemente que se sujeten al ámbito de aplicación de la Ley
de Contrataciones del Estado.

DIRECTIVA N° 008 -2017-OSCE/CD

“DISPOSICIONES APLICABLES AL REGISTRO DE INFORMACIÓN EN EL
SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO – SEACE”
 OBLIGATORIEDAD DE USO DEL SEACE
(ART. 48 LCE – ART.249 RLCE)
Los procedimientos de subasta inversa (ahora solo existe electrónico y no presencial) y comparación de
precios se realizan obligatoriamente en forma electrónica a través del Sistema
Electrónico de Contrataciones del Estado (SEACE). El Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado (OSCE) establece las excepciones ( POR EJEMPLO CUANDO LA
ENTIDAD NO PUESE INGRESAR POR MEDIO ELECTRONICO) a dicha obligación, así como la forma en
que se aplica progresiva y obligatoriamente las contrataciones electrónicas a los
otros métodos de contratación.
Con
  fecha 19 de octubre de 2017 se comunicó la PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DEL PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN
SIMPLIFICADA EN FORMA ELECTRÓNICA EN EL SEACE ( BIENES, SERVICIOS,CONSULTORIA GENERAL, NO PARA
CONSULTORIA Y EJECUCION DE OBRA )para las entidades comprendidas en el “Listado de Entidades obligadas a realizar
el procedimiento de Adjudicación Simplificada en forma electrónica”, publicado el 09/10/2017 en el portal web del SEACE
(www2.seace.gob.pe) que, a partir del 24/10/2017 está disponible la funcionalidad que les permite realizar
convocatorias para la contratación de bienes, servicios en general y consultorías en general a través de una Adjudicación
Simplificada en forma electrónica. Para dicho efecto, deben cumplir lo dispuesto en la Directiva N°015-2017-OSCE/CD,
modificada mediante Resolución Nº 063-2018-OSCE/PRE, publicada en el diario El Peruano el 9 de agosto de 2018,
Procedimiento de Adjudicación Simplificada en forma electrónica y Bases Estándar para la contratación de bienes,
servicios en general y consultorías en general.
Actualmente el OSCE ha publicado 10 listas de entidades obligadas a realizar el procedimiento de Adjudicación Simplificada en forma
Electrónica, con un total de 2,251 entidades
 OBLIGATORIEDAD DE USO DEL SEACE
(ART.249 RLCE)

Las entidades están obligadas a registrar, dentro de los plazos establecidos,

información sobre su Plan Anual de Contrataciones, las actuaciones
preparatorias, los procedimientos de selección, los contratos y su ejecución, así
como todos los actos que requieran ser publicados, conforme se establece en la
Ley, en el Reglamento y en la Directiva emitida el OSCE: DIRECTIVA N°008 -2017-
OSCE/CD “DISPOSICIONES APLICABLES AL REGISTRO DE INFORMACIÓN EN EL SISTEMA
ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO – SEACE”

La Entidad debe registrar en el SEACE las contrataciones correspondientes a los

supuestos excluidos del ámbito de aplicación de la Ley sujetos a supervisión del
OSCE y las demás contrataciones que no se sujeten a su ámbito de aplicación
conforme a la Directiva emitida el OSCE. POR EJEMPLO MENOR A 8 UIT, ORDEN
DE COMPRA, EN LOS
 VALIDEZ Y EFICACIA DE LOS ACTOS – REGIMEN DE NOTIFICACIONES
(ART.49 LCE – ART.37 RLCE)

Los actos realizados por medio del Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado
(SEACE), incluidos los efectuados por el Organismo Supervisor de las Contrataciones
del Estado (OSCE) en el ejercicio de sus funciones, que cumplan con las disposiciones
vigentes poseen la misma validez y eficacia que los actos realizados por medios
manuales, pudiéndolos sustituir para todos los efectos legales. Dichos actos se
entienden notificados el mismo día de su publicación, salvo lo dispuesto en el numeral
45.9 del artículo 45 de la LCE (Laudo Arbitral – forma ´personal y por el SEACE).

La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya
utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad de quienes intervienen en el
procedimiento el permanente seguimiento de este a través del SEACE.
 OBJETIVOS DEL SISTEMA ELECTRONICO DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO - SEACE

Constituirse en una gran base de datos de las contrataciones realizadas

por las entidades publicas (desde 2005 a la fecha).
Constituirse en un sistema de intercambio de información para
proveedores y entidades públicas.
 Fortalecer y agilizar los procesos de compras que realizan las entidades
públicas.
Incrementar la transparencia en los contratos de bienes, servicios y
obras
Permitir la activa participación de los proveedores
Ser un sistema de información para la Sociedad Civil
Supervisar y fiscalizar el mercado de las contrataciones públicas
NORMA?
EL SEACE Y SU INTERACCION CON OTROS SISTEMAS DE ADMINISTRACION INTERNA
INFORMACION OBLIGATORIA A REGISTRAR EN EL SEACE POR LA ENTIDAD PUBLICA

SELECCIÓN
Convocatoria. EJECUCIÓN
Registro de
CONTRACTUAL
participantes.
Perfeccionamiento
Presentación de
del contrato.
consultas y Garantías
observaciones. Adelantos
Complementarios
Absolución de consultas Adicionales y
y observaciones. Reducciones
Pronunciamiento del Ampliaciones de
OSCE
Plazo
Prorrogas
Integración de bases.
Reajuste de Precios
Interv. Económica
Presentación de ofertas.
de Obra
Resolución de
Evaluación y calificación
de ofertas. Contrato
Declaración de desierto Nulidad de
Nulidad Contrato
Cancelación Penalidades
Recurso Impugnativos
Laudos Arbitrales
Adjudicación de Buena
Pro. Conformidad.
Consentimiento de Liquidación o pago.
Buena Pro.
 ESQUEMA GENERAL PORTAL SEACE

Se alimenta de información que proporcionan

Sociedad Civil, Prensa,

Ciudadanos, Proveedores,
Congreso, Contraloría etc. Funcionarios Entidad
Publica

Consultas
Proveedores OSCE Árbitros
www.seace.gob.pe
 ACCESO AL SISTEMA ELECTRONICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO SEACE

DIRECTIVA N°011-2017-OSCE/CD
PROCEDIMIENTO PARA LA EMISIÓN, ACTUALIZACIÓN Y DESACTIVACIÓN DEL
CERTIFICADO SEACE, ASÍ COMO LAS RESPONSABILIDADES POR SU USO

Para interactuar con el SEACE, tanto las entidades como los

proveedores, árbitros u otros usuarios autorizados, deben utilizar el
Certificado (CODIJO SEACE), otorgado por el OSCE.

Certificado SEACE: Mecanismo de identificación y seguridad

conformado por un código de usuario y una contraseña, que es
otorgado por el OSCE a solicitud de una Entidad, proveedor, árbitro u
otro usuario autorizado y que permite acceder e interactuar con el
SEACE.
 COMO OBTENER EL CERTIFICADO SEACE
Entidades Públicas Contratantes:
El Titular de la Entidad o el funcionario delegado, debe solicitar la
emisión del Certificado SEACE de aquellos funcionarios-usuarios que
se encuentran autorizados para registrar información en el SEACE.
Para lo cual, debe utilizar el formulario pre establecido por el OSCE
consignando la totalidad de los datos requeridos en forma legible e
indicar el/los roles a asignarse al funcionario-usuario autorizado.
Este procedimiento resulta también aplicable a los órganos que
ejercen función de control y fiscalización

PARA LA EJECUCION, PARA EL PAC POR EJEMPLO

 COMO OBTENER EL CERTIFICADO SEACE

Recibida la solicitud el OSCE, a través del SEACE creará y enviará al

correo electrónico del funcionario-usuario autorizado su Certificado
SEACE con el detalle de los roles asignados. La recepción del
Certificado SEACE habilita al funcionario-usuario interactuar en el
sistema, sin requerir confirmación o validación adicional
 COMO OBTENER EL CERTIFICADO SEACE

Proveedores del Estado

Las personas naturales o jurídicas nacionales o extranjeras que se
inscriban en el RNP obtendrán su Certificado SEACE al realizar dicho
trámite.
La recepción del Certificado SEACE habilita a los proveedores para
interactuar en el sistema, sin requerir la confirmación o validación
adicional.
 COMO DESACTIVAR EL CERTIFICADO SEACE

El Titular de la Entidad o el funcionario delegado, es el responsable de

solicitar la desactivación del Certificado SEACE de aquellos
funcionarios-usuarios de las Entidades Públicas Contratantes que ya no
se encuentran autorizados a registrar información en el SEACE, así
como de los órganos que ejercen función de control y fiscalización que
ya no se encuentren autorizados de acceder al SEACE. Para lo cual,
debe utilizar el formulario pre establecido por el OSCE, consignando la
totalidad de datos requeridos en forma legible.
 RESPONSABILIDAD DEL USO DEL CERTIFICADO SEACE
El Certificado SEACE es de carácter personal e intransferible.
Los funcionarios-usuarios y otros usuarios autorizados son responsables
de verificar que la información que registran en el SEACE sea idéntica a
la información que se tiene como documento final aprobado para la
realización de cualquier acto en el procedimiento de contratación, bajo
responsabilidad del funcionario que hubiese solicitado la activación del
Certificado SEACE y de aquél que hubiera registrado la información.
La información registrada por los funcionarios-usuarios y otros usuarios
autorizados tiene carácter de declaración jurada y está sujeta a las
responsabilidades legales correspondientes.
 RESPONSABILIDAD DEL USO DEL CERTIFICADO SEACE
El registro de información en el SEACE no implica la convalidación o
conformidad de los actos y datos reportados que no se ciñan a lo dispuesto en
la normativa vigente sobre contrataciones del Estado.
En caso se detecten defectos, omisiones y/o fraude en la información
reportada o el uso indebido del sistema por parte de los funcionarios-
usuarios, el Titular de la Entidad o el funcionario delegado que solicitó la
emisión del Certificado SEACE y el funcionario-usuario autorizado asumirán la
responsabilidad que les asiste, conforme a la normativa vigente, sin perjuicio
de poner el caso en conocimiento del órgano de control institucional.
En caso se detecten defectos, omisiones y/o fraude en la información
reportada o el uso indebido del sistema por parte de un proveedor del Estado,
de un árbitro u otro usuario autorizado, este asumirá la responsabilidad que
le asiste, conforme a la normativa vigente.
LA CIUDADANIA ¿QUE INFORMACION ENCUENTRA EN EL SEACE?
INFORMACION DE LAS CONTRATACIONES PUBLICADAS POR LAS ENTIDADES PUBLICAS
 Plan Anual de Contrataciones
 Procedimientos de selección
 Contratos y ejecución contractual
INFORMACION GENERAL
 Proveedores con Buena Pro por RUC, Razón Social, tipo de procesos, por producto, modalidad
de selección.
 Oportunidades de negocio
 Detalle de los PAC informados
INFORMACION ESTADISTICA DE LOS PAC
GRAFICAS DE COMPORTAMIENTO ENTRE PLANIFICACION Y EJECUCION DE LAS COMPRAS DEL
ESTADO
INDICADORES DE EJECUCION Y CUMPLIMIENTO
GRACIAS