República Bolivariana De Venezuela

Ministerio para Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología

Ministerio del Poder Popular para la Salud
Universidad de las Ciencias de la Salud “Hugo Chávez Frías”
Programa nacional de formación de Medicina Integral Comunitaria
Misión médica cubana
Santa Ana – Estado Táchira

EDUCANDO EN
CIUDADANIA
Autores:
José M. Velasco H.
Mónica C. Balza G.
Sofía C. La Palma M.
Dra. Marienela Sánchez
Dr. Jesús Morales
Septiembre, 2019 Dra. Reina Díaz
 Tema I
La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Artículos para un profesional de la salud

Art. 43 Derecho a la vida.

“Ninguna ley podrá establecer la pena de muerte, ni autoridad alguna aplicarla. El

Estado protegerá la vida de las personas que se encuentren privadas de su libertad, prestando
el servicio militar o civil, o sometidas a su autoridad en cualquier otra forma.” (1)

Art. 45 Se prohíbe la desaparición forzada de las personas

“Se prohíbe a la autoridad pública, sea civil o militar, aun en estado de emergencia,
excepción o restricción de garantías, practicar, permitir o tolerar la desaparición forzada de
personas.” (2)
Art. 46 Integridad física, psíquica y moral
“Toda persona tiene derecho a que se respete su integridad física, psíquica y
moral” (3)

Art. 47 Allanamiento solo bajo la ley.

“El hogar doméstico y todo recinto privado de persona son inviolables. No podrán
ser allanados sino mediante orden judicial, para impedir la perpetración de un delito o para
cumplir, de acuerdo con la ley, las decisiones que dicten los tribunales, respetando siempre
la dignidad del ser humano.” (4)
Art. 75 El estado protege a la familia.

“Como asociación natural de la sociedad y como el espacio fundamental para el

desarrollo integral de las personas. Las relaciones familiares se basan en la igualdad de
derechos y deberes, la solidaridad, el esfuerzo común, la comprensión mutua y el respeto
recíproco entre sus integrantes. El Estado garantizará protección a la madre, al padre o a
quienes ejerzan la jefatura de la familia.” (5)

Art. 76 Maternidad y paternidad.

“Son protegidas integralmente, sea cual fuere el estado civil de la madre o del padre.
Las parejas tienen derecho a decidir libre y responsablemente el número de hijos o hijas que
deseen concebir y a disponer de la información y de los medios que les aseguren el ejercicio de
este derecho.” (6)
Art. 80 Derechos de los ancianos y ancianas.

“El Estado garantizará a los ancianos y ancianas el pleno ejercicio de sus derechos
y garantías. El Estado, con la participación solidaria de las familias y la sociedad, está
obligado a respetar su dignidad humana, su autonomía y les garantizará atención integral y
los beneficios de la seguridad social que eleven y aseguren su calidad de vida. Las pensiones y
jubilaciones otorgadas mediante el sistema de seguridad social no podrán ser inferiores al
salario mínimo urbano. A los ancianos y ancianas se les garantizará el derecho a un trabajo
acorde con aquellos y aquellas que manifiesten su deseo y estén en capacidad para ello.” (7)

Art. 81 Derechos de las personas especiales.

“Toda persona con discapacidad o necesidades especiales tiene derecho al ejercicio

pleno y autónomo de sus capacidades y a su integración familiar y comunitaria. El Estado,
con la participación solidaria de las familias y la sociedad, le garantizará el respeto a su
dignidad humana, la equiparación de oportunidades, condiciones laborales satisfactorias, y
promoverá su formación, capacitación y acceso al empleo acorde con sus condiciones, de
conformidad con la ley. Se les reconoce a las personas sordas o mudas el derecho a expresarse
y comunicarse a través de la lengua de señas venezolana.” (8)
Art. 83 La salud como derecho social fundamental.

“La salud es un derecho social fundamental, obligación del Estado, que lo

garantizará como parte del derecho a la vida. El Estado promoverá y desarrollará políticas
orientadas a elevar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso a los servicios. Todas
las personas tienen derecho a la protección de la salud, así como el deber de participar
activamente en su promoción y defensa, y el de cumplir con las medidas sanitarias y de
saneamiento que establezca la ley, de conformidad con los tratados y convenios
internacionales suscritos y ratificados por la República.” (9)

Art. 84 Rectorías para el derecho a la salud.

“Para garantizar el derecho a la salud, el Estado creará, ejercerá la rectoría y

gestionará un sistema público nacional de salud, de carácter intersectorial, descentralizado y
participativo, integrado al sistema de seguridad social, regido por los principios de
gratuidad, universalidad, integralidad, equidad, integración social y solidaridad.” (10)
Art. 85 Financiamiento del sector salud.

“El financiamiento del sistema público nacional de salud es obligación del Estado,
que integrará los recursos fiscales, las cotizaciones obligatorias de la seguridad social y
cualquier otra fuente de financiamiento que determine la ley. El Estado garantizará un
presupuesto para la salud que permita cumplir con los objetivos de la política sanitaria.” (11)

Art. 86 Derecho a la Seguridad Social.

“Toda persona tiene derecho a la seguridad social como servicio público de carácter
no lucrativo, que garantice la salud y asegure protección en contingencias de maternidad,
paternidad, enfermedad, invalidez, enfermedades catastróficas, discapacidad, necesidades
especiales, riesgos laborales, pérdida de empleo, desempleo, vejez, viudedad, orfandad,
vivienda, cargas derivadas de la vida familiar y cualquier otra circunstancia de previsión
social.” (12)
 Tema II
El Nuevo Mapa Estratégico de la Nación. (13)
Diez objetivos estratégicos

OBJETIVO 1: Avanzar en la conformación de una nueva estructura social. (13.1)

1. Dar poder a los pobres, una consigna que debe dominar todo el plan.
2. Alcaldes deben preocuparse de situación de médicos cubanos.
3. Consolidar las misiones.
4. Tareas en educación y salud.
5. El hombre que pone el corazón en lo hace consigue recursos.
6. Sobre los niños de la patria.
7. Acabar con las drogas.

OBJETIVO 2: Articular y optimizar la nueva estrategia comunicacional. (13.2)

1. Dar a conocer Empresas de Venezuela en el exterior.

2. Explicar por qué adoptamos decisiones negativas para la población.
OBJETIVO 3: Avanzar aceleradamente en la construcción del nuevo modelo democrático. (13.3)

1. Consolidar la nueva estructura social de base (UBES y patrullas)

2. Un partido no puede exigir puestos
3. Cuidado con el amiguismo y el nepotismo
4. Hacer el equipo de gobierno buscando un equilibrio entre capacidad, honestidad y
compromiso revolucionario
5. Construir organización
6. Profundizar la democratización de los partidos políticos
7. Establecer los mecanismos de participación comunitaria
8. Diagnóstico participativo
9. Presupuesto participativo
10. Contralorías sociales
11. Algunos alcaldes no quieren que la gente participe
12. Consejos Locales de Planificación. Bajar a las parroquias y a las comunidades
13. Transformación de las UBEs en Unidades de Batalla Endógena
14. Ministerio de participación popular
15. Incentivos
OBJETIVO 4: Acelerar la creación de la nueva institucionalidad del Estado. (13.4)

“Esto tiene que ver con la guerra contra la burocratización, la burocracia que no
sirve, y la creación del nuevo estado social de derecho y de justicia.”

OBJETIVO 5: Nueva estrategia integral y eficaz contra la corrupción . (13.5)

1. El uso de recursos del Estado para beneficio personal.

2. Aceptar viáticos que no se justifican.
3. Es necesario renunciar a mejorar las condiciones de vida.
4. Involucrar a la sociedad venezolana en los valores de honestidad y ética.
5. Transparencia en la administración pública.
6. Hay que demoler las viejas estructuras antes que ellas acaben con nosotros.
7. Medicina contra la corrupción.

OBJETIVO 6: Desarrollar la nueva estrategia electoral. (13.6)

1. Se descarta nuevo golpe de Estado, persiste riesgo de magnicidio

2. Llegar en las mejores condiciones al 2006
OBJETIVO 7: Acelerar la construcción del nuevo modelo productivo, rumbo a la creación. (13.7)

“Aquí le pongo especial, quiero ponerle atención especial a la Misión Vuelvan

Caras dentro de esta estrategia del nuevo modelo productivo y el nuevo sistema
económico. Quiero que le pongamos especial atención a esto. Cada alcalde, cada
gobernador que haga un esfuerzo supremo y que allí donde hay un núcleo endógeno o
un núcleo potencial se aparezca él mismo en persona con su equipo dando
instrucciones, evaluando, apoyando.”
OBJETIVO 8: Seguir instalando la nueva estructura territorial. (13.8)

1. Guerra contra el latifundio.

2. Dialoguen con los latifundistas.
3. La aplicación de la ley y la negociación con el latifundista.
4. El caso de un campesino explotado.
5. Fijar un plazo y llegar a acuerdos.
6. Jueces agrarios.
7. Debemos ejercer el poder que el pueblo nos ha dado.
8. Los ejes de desarrollo territorial.
9. Polos de desarrollo.
OBJETIVO 9: Profundizar y acelerar la conformación de una nueva estrategia militar nacional. (13.9)

1. Incorporación del pueblo a la defensa

2. Desarrollar la industria militar

OBJETIVO 10: Seguir impulsando el nuevo sistema multipolar e internacional. (13.10)

“Y luego el sistema internacional multipolar, lo tenemos como el décimo

objetivo, allí hay una serie de objetivos específicos, hay algo importante que es lo de
Petroamérica, Petrocaribe, la televisora del Sur, Universidad del Sur, allí ustedes
también pueden hacer mucho en los estados fronterizos y más allá de la frontera.”

“Cada presidente de empresa del Estado, el presidente, por ejemplo de

Ferrominera debe hacer un plan para apoyar este proyecto. Ahora yo les pido a ustedes
que los reúnan a todos, los ministros del área respectiva y los presidentes de las casas
matrices, de las empresas. Lo mismo los de alimentación, vamos a ver: Casa, Mercal,
Proal, la Corporación Venezolana Agraria. Bueno ustedes se encargan de llamarlos el
domingo, el lunes, rápido. No vayan a esperar un mes, a esperar que pase la navidad, no,
no; el mismo lunes empiecen ustedes a fastidiar con esto. Y a llamar y hacer talleres.
Trabajen duro en la definición del nuevo momento estratégico en todos los niveles.”
 Tema III
Perfil del Médico Integral Comunitario

1. Un médico revolucionario es aquel para el cual un enfermo no es un cliente,

sino un paciente, un enfermo, no es su modo de vivir, sino su razón de vivir. Un
médico revolucionario no gana dinero, gana vidas.

2. La característica y la virtud principal de la medicina en una Revolución es que

las personas no van al médico, sino que el médico va a las personas.
Ser médico exige un corazón sensible para sentir
propio el dolor de otros y fuerte para soportarlo

El enfermo es un ser humano que, más allá de estar afectado por

alguna noxa patológica, siente, piensa, ama y sufre.
Los Médicos Revolucionarios deben pertenecer al colectivo,
vivir por la vida y luchar por el bienestar del pueblo.

El que es médico debe saber que la única riqueza a la cual

va a aspirar es la Satisfacción de ser útil a los demás
Para el medico el único título valido a los ojos
de dios es el de ser humano y que la única
recompensa a todo ello es el Amor.
El médico Ernesto Guevara, escribió que "ser revolucionario
es el escalón más alto de la especie humana"(14) Y también
se podría decir que ser médico en una Revolución es el
escalón más alto de la especie revolucionaria.

Un médico ha de ser un estudiante eterno

 Debe conocer a los seres humanos, inspirar confianza,
sembrar valores y alentar el espíritu. Así pues, el médico es
un ser social que debe convivir necesariamente con los que
integran el grupo al que pertenece.
 Tema IV
Principios de la ética médica del Programa de Medicina Integral

En la práctica de la medicina existen ocasiones donde el médico

debe tomar decisiones en cualquier circunstancia que comprometa al
paciente y que pocas veces se pregunta si su decisión traerá
consecuencias a su carrera y al paciente en el caso de ser una acción
perjudicial. Esto por supuesto está íntimamente relacionado con la ética
médica y con uno de sus aspectos más importantes que es la
responsabilidad en la profesión.
El profesionalismo también es importante definirlo, y este
se centra como esa actitud basada en un sentimiento del
deber y acción ideal de servicio a nuestro prójimo, dando
como resultado un merecido prestigio profesional por
producir beneficios a quien requiera de su labor.
 La habilidad técnica entonces de un profesional del área
de la salud resultaría de 3 factores: del conocimiento médico, de
la tecnología, la relación médico-paciente y como lo estipula la
Ley del Ejercicio de la Medicina en el Art. 3. "Los profesionales
legalmente autorizados y autorizadas para el ejercicio de la medicina son
los Doctores y Doctoras en Ciencias Médicas, los Médicos Cirujanos,
Médicas Cirujanas, Médicos Integrales Comunitarios y Médicas
Integrales Comunitaria.“ (15)
 Según el artículo 11 del Código de Deontología Médica
señala que el Acto Médico debe realizarse en condiciones
óptimas con estas precisas palabras:

"El médico en su ejercicio profesional público o privado

deberá actuar de acuerdo con las normas y condiciones
morales y materiales que rigen la realización del acto
médico, basado en el respeto a la dignidad de la persona, en
la relación médico-paciente, en la responsabilidad individual
y en el secreto profesional.” (16)
 Es así como el paciente puede contactar con el
establecimiento que presta la salud, asumiendo este la
responsabilidad de los médicos, y la culpa, compromete también al
establecimiento.

Según lo dispone el Art. 1.191 del Código Civil:

"Los dueños y los principales o directores son

responsables del daño causado por el hecho ilícito de
sus sirvientes y dependientes, en el ejercicio de las
funciones en que los han empleado.“(17)
La Ley del Ejercicio de la Medicina establece en su capítulo
IV, de los «Deberes Generales de los Médicos»:

Artículo 24: “La conducta del médico se regirá siempre

por normas de probidad, justicia y dignidad. El respeto a
la vida y a la persona humana constituirá, en toda
circunstancia, el deber principal del médico: por tanto,
asistirá a sus pacientes atendiendo sólo a las exigencias de
su salud, cualesquiera que sean la ideas religiosas
o políticas y la situación social y económica de ellos.” (18)
 Según F. Guzmán "La culpa médica consiste en un
comportamiento que se aparta de los usos normales de la medicina,
ya sea por ignorancia de la técnica apropiada o por una actitud
temeraria en el acto médico" (19)

Un médico debe responder cuando su conducta se califica de

culpable. La culpa constituye un elemento esencial para que un
médico quede obligado a indemnizar al paciente.
 Referencias

1. Art. 43 de la CRBV.
2. Art. 45 de la CRBV.
3. Art. 46 de la CRBV.
4. Art. 47 de la CRBV.
5. Art. 75 de la CRBV.
6. Art. 76 de la CRBV.
7. Art. 80 de la CRBV.
8. Art. 81 de la CRBV.
9. Art. 83 de la CRBV.
10. Art. 84 de la CRBV.
11. Art. 85 de la CRBV.
12. Art. 86 de la CRBV.
13. El Nuevo Mapa Estratégico de la Nación (Sus Objetivos).
14. Cita de Ernesto “El Ché” Guevara.
15. Ley del Ejercicio Médico Art. 3.
16. Código de Deontología Médica, Art. 11.
17. Código Civil Venezolano Art. 1.191.
18. Ley del Ejercicio Médico Capitulo IV Art. 24.
19. La culpa médica, según F. Guzmán.
 Gracias
por su
atención.