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    20110504-08 Modulo 03 Sistema de Catastro Municipal

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    Este documento presenta el módulo 3 sobre la metodología de rentas y catastro en Cajamarca, Perú. Explica los antecedentes del catastro en el país, define el catastro, describe el modelo de gestión y la metodología del Ministerio de Economía y Finanzas. También incluye información sobre el contenido del módulo y detalles sobre el catastro urbano y rural.

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    Este documento presenta el módulo 3 sobre la metodología de rentas y catastro en Cajamarca, Perú. Explica los antecedentes del catastro en el país, define el catastro, describe el modelo de gestión y la metodología del Ministerio de Economía y Finanzas. También incluye información sobre el contenido del módulo y detalles sobre el catastro urbano y rural.

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    20110504-08 Modulo 03 Sistema de Catastro Municipal

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    20110504-08 Modulo 03 Sistema de Catastro Municipal

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    MODULO 03 :

    METODOLOGIA DE RENTAS Y CATASTRO

    CAJAMARCA PER
    Docente: Jos Panta Quiroga
    [email protected]

    E-mail:

    MODULO 03 :
    CONTENIDO
    1.
    2.
    3.
    4.

    Antecedentes
    Definicin
    Modelo de Gestin
    Rentas y Catastro: Metodologa
    del MEF

    Docente: Jos Panta Quiroga


    [email protected]

    E-mail:

    CATASTRO ANTECEDENTES
    El antecedente mas remoto del catastro en el Per
    fue cuando en 1856 se encarg a las
    Municipalidades la formacin de catastros y la
    reunin de toda clase de datos estadsticos.
    Posteriormente.
    En la poca de la Reforma Agraria se cre dentro
    del Ministerio de Agricultura la Direccin Nacional
    de Catastro Rural. Sobre la base de esta
    Direccin se form en 1996 el PETT.

    CATASTRO
    En la actualidad el catastro urbano es
    competencia de las municipalidades del pas, sin
    embargo, en los ltimos aos, la Comisin de
    Formalizacin de la Propiedad Informal
    COFOPRI ha desarrollado una base geogrfica
    para pueblos jvenes y urbanizaciones
    populares, incorporando en la misma cerca de un
    milln de predios urbanos.

    CATASTRO
    El censo de los bienes
    inmuebles de una ciudad
    para
    su
    correcta
    y
    actualizada identificacin
    teniendo en cuenta sus
    aspectos fsicos, jurdicos
    y econmicos, el inventario
    completo de los mismos
    bienes inmuebles
    Tradicionalmente, el catastro en el Per ha mantenido de manera independiente tres
    Sub-Sistemas Catastrales: el Urbano, el Rural y el Minero. Tanto el catastro rural como
    el catastro minero han sido administrados por el gobierno

    MODELO DE GESTIN CATASTRO

    Participacin y
    Vinculacin
    con Dependencias
    y Organismos

    Profesionalizacin
    de la Funcin
    Catastral y
    tica en la Gestin

    Procesos
    Catastrales

    La Tecnologa de la
    informacin

    Modernizacin del
    Marco Jurdico
    y
    Normativo
    Catastral

    CATASTRO RENTAS : AREAS ESTRECHAMENTE RELACIONADAS

    CO
    CA DI
    TA GO
    ST
    RA

    C
    PR OD
    E D IG O
    IA
    L

    CATASTRO

    REFERENCIA
    CATASTRAL

    RENTAS

    CODIGO
    PREDIAL
    CODIGO DE
    PROPIETARIO
    DNI

    CODIGO CATASTRAL
    DPTO

    UBIGEO
    PROV DISTRIT

    SECTOR

    MANZANA

    LOTE

    EDIF

    ENTR

    PISO

    UNIDAD

    RUC

    RENTAS VS CATASTRO

    Metodologa : Rentas - Catastro


    Ubicacin Fsica del Predio

    Catastro
    Sector: 02

    Rentas
    AV. Lima N 102

    Manzana: 01
    Habilitacin
    Urbana:

    Sectorizacin
    (Plano Base)

    001 San Jernimo


    Va : Av. Lima
    Cuadra : 1
    Lado : Par
    N : 102

    Manzaneo

    ELABORACION DE LAS NORMAS TECNICAS Y DE GESTION


    REGULADORAS DEL CATASTRO URBANO MUNICIPAL

    METODOLOGIA UNICA CATASTRAL QUE PERMITE


    REALIZAR EL PROCESO DE CONSERVACION Y
    COMPLEMENTACION DE LA INFORMACIN
    APILAMIENTO DE INFORMACION POR UNIDADES DE
    INFORMACION TERRITORIAL / CODIFICACION CON UNA
    MISMA ESTRUCTURA
    GRADUALIDAD EN LA IMPLEMENTACION Y EN EL
    TIPO DE OPERACIN DEL SISTEMA DE
    INFORMACION CATASTRAL URBANO MUNICIPAL

    CONSOLIDACION DE LA FICHA CATASTRAL URBANO MUNICIPAL

    MANUAL DE PROCEDIMIENTOS RENTAS CATASTRO MEF

    LA METODOLOGA RENTAS
    -CATASTRO CONSTITUYE UN
    MODELO PRCTICO Y EFICAZ DE
    GESTIN DE INGRESOS,
    ORIENTANDO LOS PROCEDIMIENTOS
    DE IDENTIFICACIN, CAPTURA,
    REGISTRO Y REGULARIZACIN DE
    LAS UNIDADES CATASTRALES PARA
    EFECTOS DEL IMPUESTO PREDIAL.

    FICHA NICA CATASTRAL

    FICHA INDIVIDUAL

    FICHA ACTIVIDAD ECONOMICA

    14

    CASO : ICA
    23

    SECTORES CATASTRALES

    1,566 MANZANAS CATASTRALES


    48,000 UNIDADES CATASTRALES
    - NO APLICO LA METODOLOGIA
    RENTAS CATASTRO MEF
    - SIN EMBARGO, ORIENTO SU
    PROYECTO A LA
    RECAUDACION.
    - EL MEDIO DE COBRANZA SE
    BASO EN UN USO GRAFICO
    DEL SISTEMA.

    15

    EL SIT FACILITA LA GESTION DEL TERRITORIO


    DIVERSOS CATASTROS VINCULADOS SON LA BASE
    DEL SIT

    GESTION DEL
    DESARROLLO
    TERRITORIAL
    NACIONAL
    REGIONAL

    GESTION
    URBANA
    MUNICIPAL
    TRIBUTACION
    PREDIAL

    SANEAMIENTO
    FISICO LEGAL
    TITULACION E
    INSCRIPCION DE
    PREDIOS

    GESTION
    TERRITORIAL DE
    VULNERABILIDAD Y
    RIESGOS

    EVALUACION Y
    MONITOREO DEL
    IMPACTO DE
    PROYECTOS DEL
    ESTADO

    DECISIONES DE
    INVERSION DEL
    ESTADO

    METODOLOGIA PARA LA
    IMPLEMENTACION RENTAS - CATASTRO
    ACTIVIDADES PREVIAS AL LEVANTAMIENTO CATASTRAL

    1.

    Diagnostico de informacin
    predial en reas de Rentas y
    Catastro

    2.

    Actualizacin de Manzanas en el
    Plano General de la Jurisdiccin

    3.

    Sectorizacin Plano Jurisdiccin


    y Codificacin manzanas
    catastrales

    4.

    Caracterizacin Urbana

    5.

    Clculo del Potencial Tributario

    6.

    Elaboracin y Aprobacin de un
    Dispositivo Municipal (Ordenanza)

    7.

    Elaboracin de Codificadores de
    Vas y Habilitaciones Urbanas

    8.

    Impresin de Formatos
    Catastrales, Formatos de
    Regularizacin

    9.

    Preparacin de Flderes de
    Manzana Catastral

    10.

    Convocatoria, Capacitacin y
    Seleccin del Personal Postulante

    11.

    Conformacin de los Equipos de


    Trabajo

    METODOLOGIA PARA LA
    IMPLEMENTACION RENTAS - CATASTRO

    LEVANTAMIENTO CATASTRAL
    12.

    13.

    Captura o Toma de la Informacin Predial en campo


    Control de Calidad de la Informacin en campo y gabinete

    MODULO DE INGRESO DE DATOS CATASTRALES


    14.

    15.

    Instalacin del Mdulo de Ingreso de Datos Catastrales


    Ingreso y calidad de Informacin de Fichas Catastrales en Mdulo

    PROCESO DE REGULARIZACION DE LOS PREDIOS


    16.
    17.
    18.

    Identificacin, Elaboracin y Entrega de Cdula de Regularizacin y DJA


    Actualizacin de la Informacin Catastral en la Oficina de Rentas
    Ingreso de Informacin de DJA Regularizadas en Interfase Transitoria

    QUE CARACTERISTICA URBANA


    TIENE EL DISTRITO?

    QUE CAPACIDAD DE GESTION TIENE LA


    MUNICIPALIDAD?

    DIRECCION DE
    DESARROLLO
    URBANO

    OFICINA DE
    RENTAS

    DIAGNOSTICO
    MUNICIPAL
    DIRECCION
    SERVICIOS A LA
    CIUDAD Y MEDIO
    AMBIENTE

    DIRECCION
    SEGURIDAD
    CIUDADANA

    DIRECCION
    COMERCIALIZACION

    DIAGNOSTICO TERRITORIAL Y DEL APARATO MUNICIPAL


    19

    CALCULO DEL POTENCIAL TRIBUTARIO PREDIAL

    CALCULAR EL
    POTENCIAL
    TRIBUTARIO Y
    POSIBLE
    RECAUDACION

    EMISION DE DECLARACION JURADA DE AUTOAVALUO


    TOTAL DE PREDIOS
    INSCRITOS

    TOTAL DE AREAS
    CONSTRUIDAS (M2)

    VALOR TOTAL DEL IMPUESTOS


    PREDIAL ANUAL (S/)

    7,678

    360,180

    513,056

    TOTAL PREDIOS
    INSCRITOS

    TOTAL AREAS
    CONSTRUIDAS (M2)

    VALOR TOTAL
    IMPUESTO PREDIAL
    ANUAL (S/.)

    VIVIENDAS

    20,605
    10,266
    92

    2543,015
    1087,050
    9,742

    1734,808
    864,33
    282,311

    INDUSTRIA

    20

    TOTAL DE PREDIOS
    (UU.CC.)

    VIVIENDA

    30,715
    15,283
    137
    5,079

    COMERCIO
    INDUSTRIA
    TERR SIN CONST

    USO DE PREDIOS
    URBANOS
    COMERCIO

    USO PREDIOS
    URBANOS

    ACTUALIZACION DEL PLANO BASE DE LA JURISDICCION


    ACTUALIZACION VIAS Y NUMEROS MUNICIPALES

    Cdra. 1 Par

    CA. JOSE

    OLAYA

    Mz. A

    Mz. B

    Cdra. 1 Impar

    101
    102

    147

    145
    Cdra. 1 Par

    Cdra. 2 Par

    AV LOS ROSALES
    148

    146

    Mz. D

    Cdra. 1 Impar

    Cdra. 1 Par

    Mz. C
    21

    199
    198

    Urb. La
    Capullana

    A.

    I. ACTUALIZACION DEL PLANO BASE DE LA JURISDICCION


    B. SECTORIZACION CATASTRAL

    22

    I. ACTUALIZACION DEL PLANO BASE DE LA JURISDICCION


    C. MANZANEO CATASTRAL

    23

    III. ELABORACION DE LISTADOS


    A. LISTADO DE HABILITACIONES URBANAS

    24

    B. LISTADO DE VIAS

    RENTAS

    CATASTRO

    RENTAS-CATASTRO

    IMPUESTO
    PREDIAL

    URBANO/RURAL
    PREDIAL

    DIFERENCIAS DE
    INFORMACION
    ENCONTRADAS

    B-A

    INFORMACION
    REGISTRADA 100%
    REALIDAD

    INFORMACION
    PENDIENTE DE
    REGISTRO VIA
    DECLARACION
    JURADA
    AUTOAVALUO

    A
    INFORMACION
    DECLARADA
    REGISTRADA

    NUEVO REGISTRO

    RENTAS

    MODIFICACIONES Y NUEVAS
    DECLARACIONES JURADAS
    AUTOAVALUO

    A`
    INFORMACION
    DECLARADA
    REGISTRO
    ACTUALIZADO

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